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PROGRAMA SICA FONDO ESPAÑA SICA 2014-2017 “Programa de Apoyo al Acceso de la MIPYME al Mercado Regional Fase II” INFORME TÉCNICO DE SEGUIMIENTO II Cuatrimestre 2017 Secretaría de Integración Económica Centroamericana – SIECA – Centroamérica, septiembre 2017

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PROGRAMA SICA

FONDO ESPAÑA SICA 2014-2017

“Programa de Apoyo al Acceso de la MIPYME al

Mercado Regional Fase II”

INFORME TÉCNICO DE SEGUIMIENTO

II Cuatrimestre 2017

Secretaría de Integración Económica

Centroamericana – SIECA –

Centroamérica, septiembre 2017

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 2

Contenido

1. DATOS GENERALES DEL PROGRAMA ......................................................................................................... 3

2. DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA. ................................................................................................................. 4

3. DATOS DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA POR RESULTADOS AL 31/12/2016 ......................................... 12

4. BALANCE DE LA EJECUCIÓN TÉCNICA POR ACTIVIDAD – POA 2016: ....................................................... 18

5. GRADO DE EJECUCIÓN TÉCNICA Y PRESUPUESTARIA:............................................................................. 39

6. PRINCIPALES LOGROS Y DIFICULTADES ENCONTRADAS: ......................................................................... 43

7. EFECTOS Y LOGROS ALCANZADOS (Indicadores de efectos e indicadores de logro): ............................. 46

8. CUADRO CONTRATOS GENERADOS DENTRO DEL PROYECTO: ................................................................ 51

9. INFORME DE EJECUCIÓN FINANCIERA DEL PROGRAMA al 31-12-16 ...................................................... 56

10. LISTA DE ANEXOS (Solo electrónico). ....................................................................................................... 57

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 3

1. DATOS GENERALES DEL PROGRAMA

Nombre del Programa: Programa de Apoyo al Acceso de la MIPYME al Mercado Regional Fase II

Período de ejecución del programa SICA

2014 - 2017 Período de ejecución del Programa de apoyo del Fondo España-SICA

2014 - 2017

Período que abarca el Informe: Enero – agosto 2017

Coste total del Programa

US$1,299,500.00 Presupuesto POA 2017 aprobado Presupuesto POA 2017 ajustado

US$157,900.00 US$241,458.00 Aportación del Fondo

España-SICA US$1,299,500.00

Grupo de destinatarios: Instituciones a las que va dirigido

MIPYME de la Región SICA para el aumento en su competitividad en el marco de la integración económica y apertura comercial; en el sector exportación, comercio y turismo. Se identifican los siguientes tipos de destinatarios: i. Empresas del segmento MIPYME. ii. Instancias MIPYME. iii. Los Centros de Atención MIPYME. iv. Instituciones gubernamentales que generan información necesaria para el cálculo de estadísticas MIPYME.

Entidad Ejecutora: Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA)

Entidades Co-Ejecutoras: El Centro para la Promoción de la Micro y Pequeña Empresa en Centroamérica (CENPROMYPE) y la Secretaría de Integración Turística Centroamericana (SITCA)

Entidades Colaboradoras Donantes: Unión Europea.

Programa de Apoyo al Sector Privado (ADESEP)-CENPROMYPE.

CEPAL.

BCIE.

Otras Entidades que colaboran en la ejecución

Autoridades Nacionales de Turismo de los 8 países miembros del CCT y Cámaras de Turismo afiliadas a la FEDECATUR.

Programa PRACAMS/SIECA.

Instancias MIPYME de los 8 países que integran la Región SICA, a través de los Centros de Atención a la MIPYME.

Instituciones del sector público que conforman las Mesas Nacionales de Estadística.

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 4

2. DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA.

Durante la segunda fase de ejecución del Fondo España-SICA, desarrollada en el período 2010-2013, la

Secretaría de Integración Económica Centroamericana –SIECA-; como ente rector del Subsistema Económico

Centroamericano y apoyada en el Centro para la Promoción de la Micro y Pequeña Empresa en

Centroamérica –CENPROMYPE-; la Secretaría de Integración Turística Centroamericana –SITCA-; la

Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana –SG-SICA-; y el Fondo España SICA –FES-;

plantearon implementar un Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional, articulando

para ello esfuerzos a nivel de instituciones regionales y nacionales en los siete países de la región

Centroamericana y República Dominicana.

El Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional en su Fase I, obtuvo excelentes

resultados, entre los cuales se pueden mencionar: el desarrollo de un modelo de gestión de la información y

el conocimiento sobre el mercado centroamericano, el aprovechamiento de las oportunidades del mercado

regional, la promoción de las alianzas público-privadas entre instituciones de fomento a la exportación,

logrando exportaciones efectivas y nuevas de parte del empresariado beneficiado, la generación de

estadísticas sobre la participación de la MIPYME en el comercio regional, entre otros.

En dicho contexto, se propone y aprueba la ejecución del “Programa de Apoyo al Acceso de la MIPYME al

Mercado Regional Fase II”, el cual pretende mejorar las condiciones de acceso y capacidades competitivas

de las MIPYME de la región SICA, en el aprovechamiento del mercado regional a través de la

implementación de acciones de incidencia en política pública, servicios especializados de formación y

asistencia técnica.

El Programa ha contemplado desarrollar en el período de junio 2014 a diciembre de 2017: un Sistema

Regional de Estadísticas MIPYME de Exportación; una Estrategia para el aprovechamiento de los

instrumentos jurídicos de la integración económica que facilitan el comercio y el tránsito de personas en la

región SICA; un Sistema Integrado Centroamericano de Calidad y Sostenibilidad Turística; la promoción de

Servicios especializados en internacionalización de MIPYME y turismo; un Modelo de articulación productiva

e internacionalización de la MIPYME, entre otros.

Además, se dispone de una estructura de gestión que involucra a diferentes instituciones a nivel regional: la

Secretaria de Integración Económica Centroamericana (SIECA), el Centro para la Promoción de la Micro y

Pequeña Empresa en Centroamérica (CENPROMYPE) y la Secretaría de Integración Turística

Centroamericana (SITCA), así como la Secretaría General del SICA y el Fondo España SICA.

La ejecución del Programa se rige por la Guía Para el Manejo del Fondo España-SICA 2014 – 2017 y la Guía

de Procedimientos para la Ejecución Administrativa y Financiera del Programa de Apoyo al Acceso de la

MIPYME al Mercado Regional Fase II. La ejecución de los fondos transferidos se hace a través de la cuenta

bancaria denominada Programa de Apoyo al Acceso de la MIPYME al Mercado Regional, cuenta No.

424320010004628 a nombre de SIECA/FES en CITIBANK en US dólares.

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 5

a. Componente Adicional: Apoyo al Proceso de Integración Económica Centroamericana.

En el mes de abril del 2015, la SIECA organiza una mesa de cooperantes en el marco de la Unión Aduanera

entre Guatemala y Honduras, en donde se identifica la necesidad de financiamiento a corto, mediano y largo

plazo para financiar proyectos y/o programas que incidan en el proceso de consolidación y avance de la

unión aduanera bilateral Guatemala-Honduras. Es aquí donde se genera la idea de ejecutar, a corto plazo,

un Programa de Apoyo al proceso de Integración Económica Centroamericana.

El Fondo España-SICA recibe positivamente la propuesta generada y es así como se formula y aprueba el

“Programa de Apoyo al Proceso de Integración Económica Centroamericana” como un componente dentro

del Programa de Apoyo al Acceso de la MIPYME al Mercado Regional Fase II. Este nuevo componente fue

aprobado el 16 de julio del 2015 con un monto de US$99,500.00 para ser ejecutado por la SIECA de enero –

diciembre del 2016.

b. Objetivos Estratégicos del Programa:

1. Mejorar las capacidades competitivas de las MIPYME de la región SICA y las condiciones de acceso al

mercado regional, a través de la implementación de acciones de incidencia en política pública, servicios

especializados y asistencia técnica.

2. Coadyuvar a los esfuerzos para implementar una Unión Aduanera en la región y mejorar las capacidades

competitivas de las MIPYME y las condiciones de acceso al mercado regional.

c. Relación: Resultado-Indicador de efecto Producto-indicador de Logro del Programa:

RESULTADO 1:

RESULTADO INDICADOR DE EFECTO PRODUCTO INDICADOR DE LOGRO

Resultado 1: Mejora del entorno de negocios de la MIPYME a través de propuestas de incidencia en política pública.

1.1.1. Un sistema estadístico MIPYME de exportación institucionalizado.

1.1 Sistema Regional de Estadísticas MIPYME de Exportación institucionalizado.

I.1.1.1 Al finalizar el tercer año de ejecución del Programa, al menos 100 MIPYME han logrado incrementar su participación en el mercado. I. 1.1.2 Al finalizar el proyecto al menos 6 países reportan estadísticas de exportación desagregadas según tamaño de empresa

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 6

RESULTADO 1:

RESULTADO INDICADOR DE EFECTO PRODUCTO INDICADOR DE LOGRO

I.1.2. Al menos tres disposiciones establecidas en los instrumentos jurídicos de la integración económica o acuerdos comerciales regionales han sido difundidas y/o han propiciado cambios para la facilitación del comercio y el paso de personas.

1.2 Estrategia para el aprovechamiento de los instrumentos jurídicos de la integración económica que facilitan el comercio y el tránsito de personas en la región SICA.

I.1.2.1 Al finalizar el tercer año de ejecución del proyecto, al menos 2 propuestas de incidencia política, orientadas al mejoramiento del entorno centroamericano de negocios de la MIPYME han sido planteadas, acordándose al menos 4 acciones a nivel nacional. I.1.2.2 A finales 2015, Estrategia diseñada y validada por las autoridades competentes.

I.1.3. Al menos tres acuerdos, resoluciones o acciones implementadas y derivadas de la coordinación interinstitucional para facilitar el acceso de la MIPYME del turismo al mercado regional.

1.3 Fortalecida la coordinación interinstitucional e intersectorial en el subsistema económico.

I.1.3.1 Al finalizar el Programa se ha logrado la ejecución del 90% de recursos financieros y el cumplimiento del 90% de indicadores por producto. I.1.3.2 A finales de 2014, agenda de trabajo interinstitucional. I.1.3.3 Al menos 2 consejos intersectoriales dentro del Subsistema Económico generan acuerdos para el trabajo conjunto en favor del comercio regional y/o el turismo.

RESULTADO 2:

RESULTADO INDICADOR DE EFECTO PRODUCTO INDICADOR DE LOGRO

Resultado 2: Mejora de la posición competitiva de la MIPYME en el mercado regional, a través del desarrollo y fortalecimiento de servicios empresariales.

I.2.1 Al finalizar el Programa, al menos 5 países han institucionalizado el Sistema Integrado de Calidad y Sostenibilidad. 2.1 Sistema Integrado

Centroamericano de Calidad y Sostenibilidad Turística.

I.2.1.2 Al finalizar el Programa, 30 PYME han sido certificadas en el Sistema Integrado de Calidad y Sostenibilidad.

I.2.2 Al finalizar el Programa, se cuenta con un portafolio cursos de formación para MIPYME y turismo impartidos por el Centro de Estudios de Integración Económica de la SIECA.

I.2.3 Servicios especializados para la internacionalización de la MIPYME y turismo implementados en los centros de atención MIPYME en al menos 7 países de la región.

2.2 Servicio de atención a la MIPYME de la región SICA para su internacionalización y promoción turística a través de los Centros de

I.2.2.1 Al 2016, en funcionamiento servicios para la internacionalización de las MIPYME y desarrollo turístico.

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 7

RESULTADO 2:

RESULTADO INDICADOR DE EFECTO PRODUCTO INDICADOR DE LOGRO

I.2.4 Se cuenta con 100 asesores/as especializados en las metodologías mencionadas en al menos 7 países.

Atención MIPYME. I.2.2.2 A diciembre de 2017,

200 empresas atendidas con el nuevo servicio de atención a la MIPYME

I.2.5 Se cuenta con 300 empresas MIPYME de la región atendida con servicios para la mejora de la gestión de las empresas en comercio exterior y turismo.

RESULTADO 3:

RESULTADO INDICADOR DE EFECTO PRODUCTO INDICADOR DE LOGRO

Resultado 3: Incrementada la participación de la MIPYME en el mercado regional, a través de alianzas público-privado.

I.3.1 Se ha logrado el compromiso de al menos 2 consejos ministeriales del subsector económico, en promover la utilización de la marca Centroamérica entre las PYMES de sus sectores.

3.1 Modelo de articulación productiva e internacionalización de la MIPYME.

I.3.1.1 A mediados de 2015, diseñado Modelo de articulación productiva I.3.1.2 Al finalizar el proyecto, al menos 75 MIPYME de la región SICA han sido atendidas bajo el Modelo de articulación productiva.

I.3.2 Al menos seis ecosistemas nacionales instalados para facilitar a las MIPYME el acceso a mercados regionales

3.2 Estrategia de posicionamiento de la marca “Centroamérica, tan pequeña tan grande” en sector de turismo.

I.3.2.1 Al finalizar el Programa, se han implementado en un 65% los planes de acción de la estrategia de posicionamiento en al menos 4 países.

I.3.3 Se cuenta con 75 MIPYME de al menos 4 países que han recibido servicios de promoción comercial y asesoría para la concreción de negocios.

I.3.4 Consolidación de al menos el 50% de las ventas proyectadas por las empresas que reciben servicios en la Fase anterior del proyecto.

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 8

RESULTADO 4:

RESULTADO INDICADOR DE EFECTO PRODUCTO INDICADOR DE LOGRO

Resultado 4: Mejorar el acceso de las MIPYME al mercado de la Unión Aduanera Guatemala-Honduras.

I.4.1. Al finalizar el programa, las MIPYME estarán capacitadas para hacer uso de la Unión Aduanera Guatemala-Honduras.

4.1. MIPYME debidamente capacitadas para beneficiarse de la Unión Aduanera Guatemala-Honduras.

I.4.1.1. Al finalizar el programa las MIPYME estarán capacitadas para hacer uso de la Unión Aduanera Guatemala-Honduras.

RESULTADO 5:

RESULTADO INDICADOR DE EFECTO PRODUCTO INDICADOR DE LOGRO

Resultado 5: Mejorar las condiciones en los puestos fronterizos para la implementación de la Unión Aduanera Guatemala-Honduras

I.5.1. Al finalizar el programa las aduanas entre Guatemala y Honduras contarán con aduanas integradas y periféricas en mejores condiciones para brindar un mejor servicio a los operadores comerciales

5.1. Implementación de Aduanas Integradas y Periféricas

I.5.1.1. Al finalizar el programa las aduanas entre Guatemala y Honduras contarán con aduanas integradas y periféricas en mejores condiciones para brindar un mejor servicio a los operadores comerciales

d. Resultados, Productos, Actividades y Presupuesto ajustado a noviembre 2016:

RESULTADOS O EFECTOS DIRECTOS

PRODUCTOS ACTIVIDADES GENERALES

CO-EJECUTOR RESPONSABLE PRESUPUESTO

AJUSTADO 2016

1. Mejora del entorno de negocios de la MIPYME a través de propuestas de incidencia en política pública.

1.1 Sistema Regional de Estadísticas MIPYME de Exportación institucionalizado.

1.1.1. Diagnóstico y plan de acción para la implementación de la metodología y sostenibilidad en cada país.

CENPROMYPE Actividad concluida

1.1.2. Pilotaje para la implementación de la metodología en todos los países de la región.

CENPROMYPE 15,600.00

1.1.3. Desarrollo de plataforma tecnológica o aplicación web: adaptación del Sistema Estadísticas Centroamericana (SEC).

CENPROMYPE Actividad concluida

1.1.4. Publicaciones de informes y ajustes de metodología.

CENPROMYPE 10,000.00

1.2 Estrategia para el aprovechamiento de los instrumentos jurídicos de la integración

1.2.1. Propuesta para el aprovechamiento de instrumentos jurídicos de la integración económica

SIECA Actividad Concluida

1.2.2. Talleres nacionales para validación de la estrategia, diseño de planes de acción y difusión

SIECA Actividad concluida

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 9

RESULTADOS O EFECTOS DIRECTOS

PRODUCTOS ACTIVIDADES GENERALES

CO-EJECUTOR RESPONSABLE PRESUPUESTO

AJUSTADO 2016

económica que facilitan el comercio y el tránsito de personas en la región SICA.

1.2.3. Implementación de planes de acción de proyectos piloto por país. (Coordinación General)

SIECA 30,000.00

1.2.4. Implementación de planes de acción de proyectos piloto por país.

SIECA 19,900.00

1.3 Fortalecida la coordinación interinstitucional e intersectorial en el subsistema económico.

1.3.1. Reuniones de coordinación. SIECA 15,000.00

1.3.2. Visibilidad del Programa. SIECA 4,500.00

RESULTADO 1: $95,0000.00

2. Mejora de la posición competitiva de la MIPYME en el mercado regional, a través del desarrollo y fortalecimiento de servicios empresariales.

2.1 Sistema Integrado Centroamericano de Calidad y Sostenibilidad Turística.

2.1.1. Talleres regionales anuales del Comité Coordinador para definición de planes de acciones regionales y nacionales.

SITCA Actividad concluida

2.1.2. Finalización de la primera fase del Sistema en la región e incorporación de la República Dominicana en el Sistema

SITCA Actividad desestimada

2.1.3. Puesta en marcha de planes de acción.

SITCA 46,418.00

2.1.4. Seguimiento a la implementación del Sistema Integrado Centroamericano de Calidad.

SITCA 22,540.00

2.1.5. Difusión, monitoreo y seguimiento.

SITCA Actividad concluida

2.2 Servicio de atención a la MIPYME de la región SICA para su internacionalización y promoción turística a través de los Centros de Atención MIPYME.

2.2.1. Diseño de propuesta de servicios especializados, a partir de servicios existentes.

CENPROMYPE Actividad concluida

2.2.2 Implementación de servicios especializados en centros de atención MIPYME.

CENPROMYPE Actividad concluida

2.2.3 Creación del apartado de formación a MIPYME y turismo dentro del Sistema de Gestión del Conocimiento de SIECA.

CENPROMYPE Actividad concluida

RESULTADO 2: $68,958.00

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 10

RESULTADOS O EFECTOS DIRECTOS

PRODUCTOS ACTIVIDADES GENERALES

CO-EJECUTOR RESPONSABLE PRESUPUESTO

AJUSTADO 2016

3. Incrementada la participación de la MIPYME en el mercado regional, a través de alianzas público-privado.

3.1 Modelo de articulación productiva e internacionalización de la MIPYME.

3.1.1 Sistematización y ajuste de la experiencia público privada de la etapa anterior, para la internacionalización MIPYME

CENPROMYPE Actividad Concluida

3.1.2 Acompañamiento a grupos técnicos interinstitucionales a nivel nacional y regional, para internacionalización de la MIPYME.

CENPROMYPE 35,000.00

3.1.3 Asesoría empresarial para concreción de negocios.

CENPROMYPE 14,500.00

3.2 Estrategia de posicionamiento de la marca “Centroamérica, tan pequeña tan grande” en sector turismo.

3.2.1 Diagnóstico y diseño de estrategia de posicionamiento

SITCA Actividad concluida

3.2.2 Taller regional de validación de la estrategia

SITCA Actividad concluida

3.2.3 Implementación de planes de acción por país.

SITCA 28,000.00

3.2.4 Talleres nacionales de difusión y sensibilización.

SITCA Actividad concluida

RESULTADO 3: $77,500.00

4. Mejorar el acceso de las MIPYME al mercado de la Unión Aduanera Guatemala-Honduras

4.1 MIPYME debidamente capacitadas para beneficiarse de la Unión Aduanera Guatemala-Honduras

4.1.1 Dos talleres de divulgación para las MIPYME

SIECA Actividad concluida

4.2.2 Diseño y reproducción de material de divulgación

Actividad concluida

5. Mejorar las condiciones en los puestos fronterizos para la implementación de la Unión Aduanera Guatemala-Honduras

5.1 Pasos fronterizos debidamente señalizados

5.1.1 Señalización en los puestos fronterizos

Actividad concluida

5.2 Autoridades debidamente capacitadas a nivel informático

5.2.1 Asistencia técnica para el desarrollo informático

Actividad concluida

TOTAL, PROGRAMA - POA 2017 100% 241,458.00

ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA 2016 CENPROMYPE 31% 75,100.00

ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA 2016 SITCA 40% 96,958.00

ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA 2016 SIECA 29% 69,400.00

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 11

Gráfico 1.

Distribución Porcentual del Presupuesto Por Instancia Co-ejecutora POA 2017

Fuente. Dirección de Cooperación y Proyectos, SIECA

Gráfico 2.

Ejecución Presupuestaria por Instancia Co-Ejecutora

Fuente. Dirección de Cooperación y Proyectos, SIECA

CENPROMYPE 31%

SITCA 40%

SIECA 29%

31%

29%

40%

$0.00

$20,000.00

$40,000.00

$60,000.00

$80,000.00

$100,000.00

$120,000.00

CENPROMYPE 46% SIECA 38% SITCA 53%

asignado ejecutado

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 12

3. DATOS DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA POR RESULTADOS AL 31/08/2017

RESULTADO 1: Mejora del entorno de negocios de la MIPYME a través de propuestas de incidencia en política pública. Producto 1.1: Sistema Regional de Estadísticas MIPYME de Exportación Institucionalizado. Producto 1.2: Estrategia para el aprovechamiento de los instrumentos jurídicos de la integración económica que facilitan el comercio y el tránsito de personas en la región SICA. Producto 1.3: Fortalecida la coordinación interinstitucional e intersectorial en el subsistema económico.

Gráfico 3. Ejecución Presupuestaria: Resultado 1

II Cuatrimestre 2017

Fuente: Dirección de Cooperación y Proyectos, SIECA

Total Asignado US$95,000.00

Total Ejecutado US$32.825,57

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 13

Gráfico 4.

Ejecución Presupuestaria por Instancia Co-Ejecutora Resultado 1 – II Cuatrimestre 2017

Fuente. Dirección de Cooperación y Proyectos, SIECA.

Gráfico 5.

Avance Técnico por Producto del Resultado 1 II Cuatrimestre 2017

Fuente. Dirección de Cooperación y Proyectos, SIECA.

$0.00

$10,000.00

$20,000.00

$30,000.00

$40,000.00

$50,000.00

$60,000.00

$70,000.00

$80,000.00

CENPROMYPE 30% SIECA 36%

Total Asignado

Ejecutado

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

25% 37% 25%

P1.1 P1.2 P1.3

Avance técnica porproducto R1

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 14

RESULTADO 2: Mejora de la posición competitiva de la MIPYME en el mercado regional, a través del desarrollo y fortalecimiento de servicios empresariales. Producto 2.1: Sistema Integrado Centroamericano de Calidad y Sostenibilidad Turístico. Producto 2.2: Servicio de atención a la MIPYME de la región SICA para su internalización y promoción turística a través de los Centros de Atención MIPYME (finalizado).

Gráfico 6.

Ejecución Presupuestaria del Resultado 2 – II Cuatrimestre 2017

Fuente. Dirección de Cooperación y Proyectos, SIECA

Gráfico 7. Avance Técnico por producto del Resultado 2

– II Cuatrimestre 2017

Fuente. Dirección de Cooperación y Proyectos, SIECA

Asignado

EjecutadoTotal Asignado US$68,958.00

Total Ejecutado US$43,588.00

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

P. 2.1. 63%

Avance técnico por productoR2

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 15

RESULTADO 3: Incrementada la participación de la MIPYME en el mercado regional, a través de alianzas público-privadas. Producto 3.1: Modelo de articulación productiva e internacionalización de la MIPYME. Producto 3.2: Estrategia de posicionamiento de la marca “Centroamérica, tan pequeña tan grande” en el sector turismo.

Gráfico 8.

Ejecución Presupuestaria: Resultado 3 II Cuatrimestre 2017

Fuente: Dirección de Cooperación y Proyectos, SIECA.

Gráfico 9.

Ejecución presupuestaria por Instancia Co-Ejecutor: Resultado 3 – II Cuatrimestre 2017

Fuente: Dirección de Cooperación y Proyectos, SIECA.

Total Asignado US$77,500.00

Total Ejecutado US$23,478.54

$0.00

$10,000.00

$20,000.00

$30,000.00

$40,000.00

$50,000.00

$60,000.00

CENPROMYPE 24% SITCA 0%

asignado

ejecutado

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 16

Gráfico 10. Avance Técnico por producto Resultado 3 –

II Cuatrimestre 2017

Fuente: Dirección de Cooperación y Proyectos, SIECA.

Gráfico 11. Ejecución Presupuestaria por Cuatrimestre

Fuente: Dirección de Cooperación y Proyectos, SIECA.

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

P. 3.1 45% P. 3.2 0%

Avance técnico por productoResultado 3

$0.00

$50,000.00

$100,000.00

$150,000.00

$200,000.00

$250,000.00

$300,000.00

I CUAT 17% II CUAT 41%

asignado

ejecutado

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 17

Gráfico 12. Ejecución Presupuestaria Por Resultado

II Cuatrimestre 2017

Fuente: Dirección de Cooperación y Proyectos, SIECA.

3.1. Análisis cuantitativo del cierre del II Cuatrimestre:

El análisis cuantitativo del Programa indica que la ejecución técnica está en un 40%. A pesar que este

porcentaje está por debajo del punto en que debería estar (60%), se considera que se puede calificar

como una ejecución técnica estable y aceptable. La variación en la ejecución presupuestaria es de 53%

indica una ejecución presupuestaria media. El Índice de Desempeño del Costo y de tiempo es de 0.48,

lo que indica que el Programa está en cumplimiento con el cronograma, pero con ejecución financiera

baja.

3.2. Balance Consolidado de la ejecución presupuestaria:

Año FONDO FES en US$ SUBVENCIÓN en US$ TOTAL, FONDOS en US$

Aprobado Ajustado Ejecutado Asignado Ejecutado Ajustado Ejecutado

2014 136,000 79,500.00 64,006.38 0.00 0.00 79,500.00 64,006.38

2015 554,700 710,700.00 284,263.10 0.00 0.00 710,700.00 284,263.10

2016 351,400 757,995.00 649,247.02 0.00 0.00 757,995.00 649,247.02

2017 157,900 241,458.00 99,891.72 0.00 0.00 241,458.00 99,891.72

Total 1.200,000 1,299,500.00 0.00 0.00 1,299,500.00

0.00

10,000.00

20,000.00

30,000.00

40,000.00

50,000.00

60,000.00

70,000.00

80,000.00

90,000.00

100,000.00

R.1 36% R.2 74% R.3 35%

Asignado

Ejecutado

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 18

4. BALANCE DE LA EJECUCIÓN TÉCNICA POR ACTIVIDAD – POA 2017:

a) Resultado 1: Mejora del entorno de negocios de la MIPYME a través de propuestas de incidencia en política pública, a cargo de CENPROMYPE y SIECA.

Producto 1.1: Sistema Regional de Estadísticas MIPYME de Exportación institucionalizado.1

Actividad 1.1.1.: Diagnóstico y plan de acción para la implementación de la metodología y sostenibilidad en cada país. Actividad ejecutada por CENPROMYPE.

Estado de la Actividad:

Presupuesto Ajustado

0..00 Presupuesto Ejecutado

0.00 Finalizada X

Observaciones:

Actividad finalizada en el 2016, por lo que no tiene fondos asignados.

Se cuenta con el Diagnóstico elaborado y aprobado, así como el plan de acción para la implementación de la metodología.

Logros significativos:

Fortalecimiento de los gobiernos en cuanto a la medición estadística de la participación de la MIPYME en el comercio internacional de mercancías

Actividad 1.1.2.: Pilotaje para la implementación de la metodología en todos los países en todos los países de la región. Actividad ejecutada por CENPROMYPE

2.

Estado de la Actividad:

Presupuesto Ajustado

15,600.00 Presupuesto Ejecutado

7,766.61 En proceso X

Observaciones:

La metodología para el levantamiento de información estadística se ha implementado e institucionalizado en países de la región: Belice, Guatemala, Honduras, El Salvador, Costa Rica y República Dominicana.

Todos ellos presentes en el Primer Informe Regional de Estadísticas de Exportación MIPYME de la región SICA, año 2015.

La información estadística generada para el año 2015 demuestra que las Micro aportan la mayor parte de las exportaciones MIPYME y casi la mitad va a USA.

Se está trabajando el II Informe con los indicadores

año 2016.

Finalizada

No iniciada

Desestimada

Eventos especiales:

No se llevó a cabo ningún evento especial.

Consultorías contratadas:

Contrato SIECA/FES No. 14-2016 a favor de Luis Madera para continuar con el proceso de pilotaje, el cual vence en noviembre 2017.

Documentos generados:

Durante esta II cuatrimestre no se ha generado ningún documento.

Logros significativos:

Proceso de implementación de la metodología en forma individual por cada país, la generación de información de 5 países y la continuidad en la implementación de la

2 Para mayor información, ver carpeta de Anexos, Informes Individuales por Co-ejecutora, CENPROMYPE.

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 19

metodología.

Actividad 1.1.3.: Desarrollo de plataforma tecnológica o aplicación web: adaptación del Sistema Estadísticas Centroamericana (SEC). Actividad ejecutada por CENPROMYPE.

Estado de la Actividad:

Presupuesto Ajustado

0.00 Presupuesto Ejecutado

0.00 Finalizada X

Observaciones:

Durante el 2016, el Sistema Regional de Información MIPYME de Centroamérica y República Dominicana (SIRMIPYME) fue fortalecido como plataforma para la publicación, en forma sostenida, de información estadística de exportación MIPYME, con un link de enlace con la plataforma de Sistema de Información Estadística (SEC) administrada por la SIECA.

Documentos generados:

Módulo tecnológico Web de estadísticas MIPYME de comercio desarrollado en la plataforma SIRMIPYME con link al SEC.

Logros significativos:

La implementación e institucionalización de la metodología para generar información estadística en 5 países de la región SICA.

Actividad 1.1.4.: Publicación de informes y ajuste de metodología Estado de la Actividad:

Presupuesto Ajustado

10,000.00 Presupuesto Ejecutado

0.00 En proceso

Observaciones:

El proveedor para la impresión del documento de

estadísticas MIPYME para el año 2015, ya está

contratado, ya se cuenta con el diseño gráfico y está

en proceso de aprobación para la impresión el

documento I Informe Regional de estadísticas de

comercio exterior MIPYME, año 2015.

Finalizada

No iniciada X

Desestimada

Eventos especiales:

No se llevó a cabo ningún evento especial.

Consultorías contratadas:

Contrato No. SIECA/FES No.12-2016 para ser ejecutado durante 2017.

Documentos generados:

No se ha generado aún ningún documento.

Logros significativos:

Aún no se tiene un logro significativo al momento del este informe.

Resumen del estado del Producto 1.1: Sistema Regional de Estadísticas MIPYME de Exportación institucionalizado a cargo de CENPROMYPE: El análisis cuantitativo en el avance del Producto 1.1 indica que la ejecución presupuestaria del Producto 1.1 de enero-agosto 2017 es de un 30%, mientras que el acumulado durante la vida del Programa es de 65%. El avance técnico acumulado, desde el inicio del Programa, del producto 1.1 es de 90%. Dos actividades relacionadas con este producto ya están finalizadas, y las dos actividades en ejecución en este año 2017 se tienen comprometidos a través de dos contratos, que están en proceso de ejecución. Este producto lleva acumulado un índice de desempeño de 0.9, lo que indica que el producto se está cumpliendo en tiempo, costo y alcance, con los logros acumulados siguientes:

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 20

Fortalecimiento de los gobiernos en cuanto a la medición estadística de la participación de la MIPYME en el comercio internacional de mercancías.

La metodología para la medición estadística de la participación de la MIPYME en las exportaciones de la región SICA implementada e institucionalizada en Belice, Guatemala, Honduras, Costa Rica, El Salvador, Panamá y República Dominicana.

Datos estadísticos de comercio de MIPYME de Guatemala, Honduras, Costa Rica, El Salvador, y República Dominicana.

Diseño gráfico e información estadística 2015 completada y editada para0 la primera publicación.

El Sistema Regional de Información MIPYME de Centroamérica y República Dominicana (SIRMIPYME) fortalecido como plataforma para la publicación, en forma sostenida, de información estadística de exportación MIPYME, con un link de enlace con la plataforma de Sistema de Información Estadística (SEC) administrada por la SIECA.

Producto 1.2: Estrategia para el aprovechamiento de los instrumentos jurídicos de la integración económica que facilitan el comercio y el tránsito de personas en la región SICA.

Actividad 1.2.1.: Propuesta para el aprovechamiento de instrumentos jurídicos de la integración económica.

Estado de la Actividad:

Presupuesto Ajustado

0..00 Presupuesto Ejecutado

0.00 Finalizada X

Observaciones: Esta actividad finalizó en el año 2015.

Se cuenta con la Propuesta de Estrategia elaborada y validada.

Documentos generados:

Estrategia para el aprovechamiento de los instrumentos jurídicos de la integración económica que facilitan el comercio y el tránsito de personas, en función turística, en la región SICA.

Logros significativos:

Estrategia presentada y validada por las instituciones competentes en la región SICA.

Actividad 1.2.2.: Talleres nacionales para consulta de la estrategia, diseño de planes de acción y difusión. Actividad ejecutada por SIECA.

Estado de la Actividad:

Presupuesto Ajustado

0.00 Presupuesto Ejecutado

0.00 En proceso

Observaciones:

Esta actividad finalizó en el año 2016, donde se obtuvieron los siguientes logros:

Se llevó a cabo reunión de Secretarías e Instituciones especializadas del Subsistema de Integración Económica, para la socialización de la Propuesta de Estrategia generada en el año 2015.

Acciones prioritarias identificadas y divididas en tres subgrupos: Medidas Globales (de decisiones políticas); Medidas Transversales (disposiciones de aplicación general); y Medidas Sectoriales o Específicas (disposiciones de aplicación a sectores).

Finalizada X

No iniciada

Desestimada

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 21

Cuatro acciones priorizadas a nivel técnico: Sistema Centroamericano de Resolución anticipada para MIPYME; Gestión Coordinada de Fronteras; Promoción de Cadenas Regionales de Valor; y Facilitación de permisos y registros sanitarios para la MIPYME.

Una acción priorizada a nivel estratégico: "La promoción de Cadenas Regionales de Valor".

Documentos generados:

Acuerdos de la Reunión de Secretarías e Instituciones Especializadas del Subsistema Económico.

Hoja de Ruta para la implementación de la acción seleccionada.

Logros significativos:

Acción seleccionada en forma consensuada.

Actividad 1.2.3: Implementación de planes de acción de proyecto piloto por país

Estado de la Actividad:

Presupuesto Ajustado

19,900.00 Presupuesto Ejecutado

0.00 En proceso

Observaciones:

Durante el año 2017 se tiene programado llevar a cabo una reunión intersectorial de alto nivel entre las instituciones co-ejecutoras, CENPROMYPE, SITCA Y SIECA, la cual está planificada para el III Cuatrimestre de 2017.

Esta reunión tiene como objetivo validar los logros de las actividades anteriores.

Finalizada

No iniciada X

Desestimada

Eventos especiales:

No se ha realizado aún.

Consultorías contratadas:

No requirió consultoría externa para finalizar.

Documentos generados:

No se ha generado ningún documento.

Logros significativos:

No se ha llevado a cabo la actividad.

Resumen en avances en Producto 1.2: Estrategia para el aprovechamiento de los instrumentos jurídicos de la integración económica que facilitan el comercio y el tránsito de personas en la región SICA, a cargo de SIECA: El análisis cuantitativo en el avance del Producto 1.1. indica que la ejecución presupuestaria acumulada para este Producto 1.2 durante la vida del Programa, es de 70%, y la ejecución presupuestaria del periodo de enero – agosto de 2017 es de 40%. El avance técnico del producto 1.2 en forma acumulada, es del 90%., y el avance técnico del periodo es de 37%, ya que se tiene pendiente la Actividad 1.2.3 para ejecutar en el último cuatrimestre de 2017. Este producto lleva acumulado un índice de desempeño de 0.9, lo que indica que el producto se está cumpliendo en tiempo, costo y alcance, con los logros acumulados siguientes:

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 22

Formulada y socializada la Estrategia para el aprovechamiento de los instrumentos jurídicos de la integración económica que apoyan a la MIPYME al acceso al mercado regional y al libre paso de personas en función turística. Fue posible en virtud de las consultas realizadas con los actores principales involucrados dentro de los protocolos vigentes de cada país de la región.

Socializada la Estrategia para el Aprovechamiento de los instrumentos jurídicos de la integración económica que apoyan a la MIPYME al acceso al mercado regional, con las Secretarías e Instituciones Especializadas que conforman el Subsistema Económico de la Integración Centroamericana.

Acciones prioritarias identificadas y divididas en tres subgrupos: Medidas Globales (de decisiones políticas); Medidas Transversales (disposiciones de aplicación general); y Medidas Sectoriales o Específicas (disposiciones de aplicación a sectores).

Cuatro acciones priorizadas a nivel técnico: Sistema Centroamericano de Resolución anticipada para MIPYME; Gestión Coordinada de Fronteras; Promoción de Cadenas Regionales de Valor; y Facilitación de permisos y registros sanitarios para la MIPYME.

Priorizada una acción a nivel estratégico: “La promoción de Cadenas Regionales de Valor”.

Realización del Taller “Priorización de Cadenas Regionales de Valor”, con la participaron de representantes del Consejo de Ministros de Integración Económica (COMIECO), del Directorio de CENPROMYPE y del Consejo de Autoridades de Turismo de la región. En éste quedaron priorizados sectores económicos para continuar con el proceso de construcción y fortalecimiento de una o varias cadenas regionales de valor, entre éstos: Viajes (turismo); Preparaciones alimenticias; Servicios personales, culturales y recreativos; Lácteos y derivados; Industria bovina; Aceites, jabones y ceras; Aceite de palma y derivados; Productos Farmacéuticos; Frijoles; Cacao.

A pesar que este evento se realizó con fondos de la actividad 1.3.1 “Reuniones de Coordinación”, el 7 de junio en San José de Costa se llevó a cabo una reunión de nivel estratégico, entre la Directora Ejecutiva de CENPROMYPE, la Secretaria General de SITCA y la Secretaria General de SIECA, en la cual se acordó continuar el análisis estratégico y técnico de una posible Fase III del Programa, enfocada a CRV. Esto viene a fortalecer el logro del Producto 1.2.

Se le da continuidad a la reunión anterior, siempre con fondos de la Actividad 1.3.1, el 11 de agosto de 2017 en las instalaciones de la SIECA, ciudad de Guatemala, la cual tuvo el apoyo técnico de CERPAL, igual esto viene a fortalecer el logro del Producto 1.2.

El 7 de septiembre, se le da continuidad a la reunión de nivel estratégico en San Salvador con las tres co-ejecutoras, para la elaboración de la propuesta integral conjunta, procurando llegar a un documento consensuado, enfocada al tema de Cadenas de Valor.

Se espera coordinar una reunión intersectorial, en el marco del Taller de Formación Regional en Articulación Productiva (de alto nivel de Consejo Directivo de CENPROMYPE, funcionarios de alto nivel y personal de CENPROMYPE) para los días 28 y 29 de noviembre de 2017

Actividad 1.2.3.: Implementación de planes de acción de proyectos piloto por país (coordinación). Actividad ejecutada por SIECA. Actividad ejecutada por SIECA.

Estado de la Actividad:

Presupuesto Ajustado

30,000.00 Presupuesto Ejecutado

20,000.00 En proceso X

Observaciones:

Esta es una actividad permanente durante todo el periodo de ejecución del Programa. Se refiere al proceso de coordinación continua de las actividades incluidas dentro del POA 2016, coordinación con las entidades co-ejecutoras SITCA, CENPROMYPE, SICA y Fondo España-SICA. Así mismo, la atención a las solicitudes de cambios

Finalizada

No iniciada

Desestimada

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 23

puntuales de las co-ejecutoras y la elaboración del presente informe integrado y velar porque se cumplan los procedimientos establecidos dentro de la Guía de Procedimientos Administrativos de SIECA y lleva el control presupuestario.

Eventos especiales:

No contempla evento especial.

Consultorías contratadas:

Consultora de largo plazo como Coordinadora General del Programa María Leonor Rodríguez Molina.

Logros significativos:

El programa cuenta con una destacada profesional de amplia experiencia para facilitar el proceso de ejecución, sistematización y monitoreo del Programa. Actualmente está en proceso de obtención de su certificación PMP.

Producto 1.3: Fortalecida la coordinación interinstitucional e intersectorial en el subsistema económico.

Actividad 1.3.1.: Reuniones de coordinación. Actividad ejecutada por SIECA.

Estado de la Actividad:

Presupuesto Ajustado

15,000.00 Presupuesto Ejecutado

5,126.97 En proceso X

Observaciones:

Esta actividad conlleva la organización y conducción de reuniones de coordinación interinstitucional, tanto de nivel técnico como estratégico.

Elaboración y envío de Ayudas de Memoria.

La Coordinación y gestión administrativa de la ejecución presupuestaria.

La integración de informes técnicos de seguimiento.

Durante el II Cuatrimestre de 2017 se han llevado a cabo 6 reuniones de coordinación.

Finalizada

No iniciada

Desestimada

Eventos especiales:

No contempla evento especial.

Consultorías contratadas:

No contempla consultoría externa.

Documentos generados:

5 ayudas de Memoria de las reuniones de coordinación.

Logros significativos:

La coordinación interinstitucional se ha visto fortalecida con las reuniones de carácter estratégico que inciden en la toma de decisiones de manera oportuna, así como en el apoyo para la participación.

Actividad 1.3.2.: Visibilidad del Programa. Actividad ejecutada por SIECA.

Estado de la Actividad:

Presupuesto Ajustado

4,588.40 Presupuesto Ejecutado

0.00 En proceso

Observaciones:

Durante el I y II cuatrimestre de 2017 no se ha llevado ninguna actividad de visibilidad.

Se tiene programada esta actividad en el III Cuatrimestre del año.

Finalizada

No iniciada X

Desestimada

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Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 24

Eventos especiales:

Se tiene programada para el III Cuatrimestre de 2017.

Consultorías contratadas:

No se requiere contratación externa.

Documentos generados:

Nota en redes sociales sobre reunión de coordinación de cierre de I Cuatrimestre.

Logros significativos:

Se ha fortalecido la visibilidad el Programa.

Resumen en avances en Producto 1.3: Fortalecida la coordinación interinstitucional e intersectorial en el Subsistema Económico Centroamericano: El análisis cuantitativo en el avance del Producto 1.3 indica que la ejecución presupuestaria del Producto 1.3 durante el periodo de enero – agosto 2017 es de 30%, mientras la acumulada durante el ciclo de vida del Programa es de 90%. El avance técnico acumulado del Producto 1.3 es de 90%. En forma acumulada se tiene un índice de desempeño de 0.8, lo que indica que la ejecución para el Producto 1.3 se ha cumplido en alcance, tiempo y costo. Los logros son:

Diálogo interinstitucional entre los Ministros de Integración Económica (COMIECO) y las Autoridades de Fomento de la MIPYME (Consejo Directivo de CENPROMYPE), quienes han definido una Agenda de trabajo conjunta para mejorar el acceso de la MIPYME al mercado centroamericano.

La estrecha coordinación política y técnica, alcanzado la complementariedad entre SIECA, SITCA y CENPROMYPE. Este trabajo conjunto se ha convertido en una experiencia inédita en el Sistema de la Integración Centroamericana, y ha permitido alcanzar objetivos de beneficio común a la región SICA. Los alcances y el éxito en la ejecución alcanzada hasta el momento se basan, precisamente, en esta buena coordinación e involucramiento interinstitucional.

Reuniones de Coordinación periódicas que han generado acuerdos y compromisos interinstitucionales para el avance de la integración económica y el planteamiento de acciones que fomentan el trabajo intersectorial del Programa.

Elaboración y reimpresión de materiales de apoyo para de eventos de visibilidad que han generado mayor vinculación interinstitucional y que han permitido visualizar el trabajo conjunto.

El 7 de junio en San José de Costa se llevó a cabo una reunión de nivel estratégico, entre la Directora Ejecutiva de CENPROMYPE, la Secretaria General de SITCA y la Secretaria General de SIECA, en la cual se acordó continuar el análisis estratégico y técnico de una posible Fase III del Programa, enfocada a CRV, la cual tuvo lugar el 11 de agosto de 2017 en las instalaciones de la SIECA, ciudad de Guatemala, la cual tuvo el apoyo técnico de CERPAL.

El 7 de septiembre, se le da continuidad a la reunión de nivel estratégico en San Salvador con las tres co-ejecutoras, para la elaboración de la propuesta integral conjunta, procurando llegar a un documento consensuado.

Se cuenta con un perfil de propuesta consensuada para un nuevo Programa denominado: “Fortalecimiento de las MIPYME a través de la intervención de Cadenas de Valor en la Región Sica”.

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Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 25

Foto: Reunión de coordinación febrero 2017 Foto: Reunión de coordinación cierre I Cuatrimestre

Foto: Taller estratégico sobre posible Fase III Programa Foto: Reunión de coordinación cierre II Cuatrimestre

El análisis cuantitativo al cierre del II Cuatrimestre del Resultado 1 indica que la ejecución técnica para el logro del Resultado 1 está en un 29%. Este resultado se considera bajo, en vista que el Producto 1.1. está atrasado en la autorización, por los países, de datos estadísticos para poder proceder con la impresión de los mismos, por lo que se considera que se puede calificar como una ejecución técnica aceptable. La variación en la ejecución presupuestaria es de 64% indica una ejecución presupuestaria baja. El Índice de Desempeño del Costo y de tiempo es de 0.36, lo que indica que el Resultado 1 está atrasado en cumplimiento con el cronograma y con ejecución financiera baja.

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 26

b) Resultado 2: Mejora de la posición competitiva de la MIPYME en el mercado regional, a través del desarrollo y fortalecimiento de servicios empresariales, a cargo de SITCA y CENPROMYPE.

Producto 2.1:

Sistema Integrado Centroamericano de Calidad y Sostenibilidad Turística3

Actividad 2.1.1.:

Talleres regionales anuales del Comité Coordinador para definición de planes de acción a nivel regional y nacional. Actividad ejecutada por SITCA.

Estado de la Actividad:

Presupuesto Ajustado

0.00 Presupuesto Ejecutado

0.00 En proceso

Observaciones

En este POA 2017 la actividad no tiene fondos asignados.

Pese a que no se cuenta con fondos, se llevó a cabo el Taller de CCASTUR del 15 al 18 de mayo de 2017, en el Centro de Formación de AECID en la Antigua Guatemala. Se ha gestionado con AECID-INTERCONECTA, media beca para 16 participantes. (Alojamiento, transportes internos, alimentaciones, solón y materiales).

Asimismo, se solicitó apoyo por US$9,000 al BCIE para la compra de boletos aéreos de los participantes.

Finalizada X

No iniciada

Desestimada

Logros significativos

El fortalecimiento del CCASTUR.

Actividad 2.1.2.:

Finalización de la primera fase del Sistema en la región e incorporación de la República Dominicana en el Sistema.

Estado de la Actividad:

Presupuesto Asignado 0.00

Presupuesto Ejecutado

0.00 En proceso

Observaciones

Desestimada desde el 2015. Finalizada

No iniciada

Desestimada X

Actividad 2.1.3.:

Puesta en marcha de planes de acción. Actividad ejecutada por SITCA.

Estado de la Actividad:

Presupuesto Ajustado

46,418.00 Presupuesto Ejecutado

28,293.00 En proceso X

Observación

De acuerdo a las aprobaciones por el CCT el 1 de septiembre de 2016, se elaboraron los siguientes contratos para ser ejecutados durante el año 2017:

a) Contratación por ocho meses de Asesoría Técnica Especializada para la de SICCS Central con la asignación de US$7,200.

b) Traducción de los documentos normativos del SICCS y Manual de Marca con la asignación de US$3,500.

c) Diseño de solución web/automatizada para Hoja de Volcado de Datos de SICCS con una asignación de US$8,000.

Finalizada

No iniciada

Desestimada

3 Para mayor información, ver informe II Cuatrimestre de SITCA en carpeta de Anexos, Informes Individuales por Co-ejecutora, SITCA.

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 27

d) Diseño de materiales de sensibilización/divulgación del Sello SICCS para redes sociales y talleres con un monto asignado de US$4,800.

e) De las 4 consultorías contratadas para esta actividad, al cierre del II cuatrimestre ya se encuentran finalizadas 3 de ellas, quedando pendiente la Asesoría Técnica Especializada para la de SICCS Central y en la aplicación de los documentos normativos del SICCS, a las Delegaciones en cada país, con fecha de vencimiento 31 de diciembre y con la asignación de US$8,420 adicional, a través de adenda No. 01

Eventos especiales

No contempla evento especial

Consultorías contratadas:

#09-2016 – Web Informática – Plataforma Web – US$8,000.00 - finalizado #10-2016 – Dora Deneke – Traducción SICCS al inglés – US$ 5,958.00 - finalizado #11-2016 – Kinverly Berrios – Especialista SICCS – US$ 7,200.00 + US$6,000.00 para gastos en su ejecución; Adenda No. 1 por un monto de US$8,240.00. #13-2016 – Moom, S.A. – Materiales sensibilización y divulgación del SICCS – US$4,800.00 - finalizado

Documentos generados:

Manual Técnico País, Manual SICCS Central, Fundamentos y Estructura, Manual de Normatividad Gráfica del SICCS y Terminología SICCS, traducidos al idioma inglés.

Plataforma SICCS finalizada incluyendo el Manual de Uso de la Plataforma e Informe del Plan de

Capacitación implementado, anexando credenciales de acceso, políticas de uso, y carta de garantía de

la plataforma diseñada.

Línea grafica para divulgación de SICCS aprobada, Broshure, hoja informativa, presentación para talleres; capsulas testimoniales de empresas ya certificadas (en Honduras); y materiales para redes sociales sobre los beneficios del SICCS, Plan Regional de Divulgación en Redes Sociales de los materiales diseñados y el diseño de materiales de sensibilización y divulgación, finalizado.

Informes mensuales del avance en la implementación regional del SICCS, y Propuesta de mecanismo de auditorías cruzadas.

Logros significativos

Apoyo en la capacitación de técnicos regionales participantes de los intercambios de experiencias realizados en octubre-noviembre 2016.

Capacitación a Técnicos Auditores de INGUAT y CAMTUR, Guatemala.

Redefinida estructura país para El Salvador y sesiones de apoyo con técnicos de MITUR y CASATUR.

Redefinida estructura país para Nicaragua y sesiones de apoyo con técnicos de INTUR y CANATUR.

Capacitación a Técnicos Auditores de Nicaragua.

Diagnóstico del entorno comunicacional con técnicos de Calidad y de Comunicaciones de las ANT y Cámaras de Turismo.

Actividad 2.1.4:

Seguimiento a la implementación del Sistema Integrado Centroamericano de Calidad. (Coordinación) Actividad a cargo de SITCA.

Estado de la Actividad:

Presupuesto Asignado

22,540.00 Presupuesto Ejecutado

15,295.00 En proceso X

Observaciones

Esta actividad es permanente durante todo el período de ejecución del Programa.

Se refiere al proceso de seguimiento y coordinación necesaria con las Autoridades Nacionales de turismo, Cámaras de Turismo de la región y el Comité Regional de Calidad y Sostenibilidad Centroamericano para la

Finalizada

No iniciada

Desestimada

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 28

implementación del Sistema Integrado Centroamericano de Calidad y Sostenibilidad en Centroamérica y República Dominicana, el cumplimiento de la guía de procedimientos administrativos de SIECA y enlace técnico con SIECA, CENPROMYPE y Fondo España-SICA, a través de un Coordinador Técnica especializada que apoye a la Secretaría de Integración Turística (SITCA) en la ejecución del Programa.

Eventos especiales:

No contempla eventos especiales.

Consultorías contratadas:

Esta actividad no contempla contratación de consultorías a corto plazo, únicamente la Contratación e incorporación de la Coordinadora del Programa componente SITCA a largo plazo.

Documentos generados:

Documentos internos del proceso de ejecución y sistematización del Programa a cargo de SITCA e informes mensuales.

Logros significativos

El programa cuenta con una profesional con destacada experiencia para facilitar el proceso de ejecución y coordinación con SIECA y CENPROMYPE. Así mismo, para la administración de las redes GPN; sitio web de SITCA y otras actividades asignadas por SITCA.

Actividad 2.1.5.:

Difusión, monitoreo y seguimiento. Estado de la Actividad:

Presupuesto Ajustado

0.00 Presupuesto Ejecutado

0.00 En proceso

Observación

Para el año 2017, no se cuenta con un rubro destinado a misiones oficiales del programa, por lo que la SITCA, en la medida de sus posibilidades, estará apoyando la participación de la Coordinadora en las reuniones que así se requieran durante el presente año, de no contar con recursos de otros rubros dentro del programa.

Finalizada X

No iniciada

Desestimada

Documentos generados:

Diseño de placas de certificación.

Logros significativos:

El éxito que ha tenido el sello SICCS, en especial en Honduras con el reconocimiento a 12 empresas hondureñas que culminaron exitosamente el proceso de evaluación de calidad en turismo.

Resumen Avances en el Producto 2.1: Sistema Integrado Centroamericano de Calidad y Sostenibilidad Turística, a cargo de SITCA: El análisis cuantitativo en el avance del Producto 2.1. indica que el avance técnico acumulado del producto 2.1 durante el ciclo de vida del Programa es de 95%, con avance de 80% de ejecución presupuestaria. La ejecución técnica durante este II Cuatrimestre es de 68% con una ejecución presupuestaria del 63%. Presenta una variación del 37%, lo que se considera excelente, y índice de desempeño del costo y del tiempo de 0.61 lo que indica que está dentro de tiempo, costo y alcance. Sus logros acumulados al momento son:

Reconocimiento a 12 empresas hondureñas que culminaron exitosamente el proceso de evaluación.

Normativa para la aplicación del sello de calidad SICCS validada por los países de la región SICA.

El sello SICCS se constituye en el primer sello de calidad turística de orden regional, el cual fue concebido y creado a la

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 29

medida para MIPYME turísticas de la región centroamericana.

Se ha certificado a 42 MIPYME del sector de alojamiento y restaurantes.

Capacitación a un cuerpo de 50 profesionales auditores del sello SICCS.

Amplio proceso de sensibilización a más de 320 empresas a nivel regional, contando con expresiones de interés definidas para implementar el sello SICCS en sus MIPYME.

El Taller Regional del Consejo centroamericano de Calidad y Sostenibilidad Turística (CCASTUR) se llevó a cabo conforme lo planificado del 15 – 18 de mayo en La Antigua Guatemala.

Uno de los logros de impacto en este taller fue la juramentación del Comité Técnico de Certificación del SICCS.

El avance en la implementación del SICCS por los países de la región ha avanzado, gracias a la Asistencia Técnica de Kinverly Berrios, cuyo contrato es parte de las actividades asignadas a este Producto. El avance más significativo, luego de Honduras, es en Guatemala, Nicaragua y Panamá. Belice, El Salvador y Costa Rica se encuentran aún atrasados, pero se les dará mayor impulso durante el último cuatrimestre, lo que representa un gran reto.

En relación a las Asistencias Técnicas contratadas, como parte de las actividades dentro de este Resultado y único Producto:

La AT para la elaboración de materiales de divulgación del Sello SICCS, está por finalizar, está pendiente únicamente un pago. Las artes ya están finalizadas, así como la estrategia de divulgación a través de redes sociales.

La At para la traducción al inglés de la normativa SICCS, ya está finalizada.

La AT para el desarrollo e implementación de la plataforma vía Web, que permita automatizar las hojas de volcado de datos y formatos utilizados en el proceso de auditoría del SICCS, está finalizada. Se cuenta con el Manual de Usuario y se llevó a cabo una capacitación en el uso de la plataforma el 11 de julio de 2017 vía video conferencia. Culminado el sitio web final: http://siccscalidadturistica.com, y está en proceso mes de garantía para realizar 3 capacitaciones especificas a SICCS Central, Auditores y secretarios de país.

Producto 2.2: Servicio de atención a la MIPYME de la región SICA para su internacionalización y promoción turística a través de los Centros de Atención MIPYME.

Actividad 2.2.1.:

Diseño de propuesta de servicios especializados, a partir de servicios existentes. Actividad ejecutada por CENPROMYPE.

Estado de la Actividad:

Presupuesto Asignado

0.00 Presupuesto Ejecutado

0.00 En proceso

Observación

Esta actividad no tiene fondos asignados para el 2017, se considera finalizada y concluida.

Sin embargo, es un tema estratégico para CENPROMYPE y por ello se continúa fortaleciendo el Servicio de Internacionalización; es así que, con el apoyo de CEPAL, se ha incluido un módulo de Innovación, el cual fue transferido en los días en los días del 27 al 29 de marzo, en Tegucigalpa, Honduras.

Asimismo, se planifica integrar otro Módulo de Inteligencia de Mercados al mismo servicio.

Finalizada X

No iniciada

Desestimada

Logros significativos

Coordinación y vinculación con la RCAC para servicio a los CAM. Apalancamiento con el proyecto ADESEP para continuidad en el proceso.

Actividad 2.2.2.:

Implementación de servicios especializados en centros de atención MIPYME. Actividad ejecutada por CENPROMYPE.

Estado de la Actividad:

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 30

Presupuesto Asignado

0.00 Presupuesto Ejecutado

0.00 En proceso

Observaciones

Esta actividad no tiene fondos asignados para el 2017, se considera finalizada.

A pesar de ello, la actividad ha avanzado con fondos apalancados del Programa ADESEP:

Implementado el Servicio de Internacionalización en 7 países.

50 personas formadas.

15 CAM de 6 países formados.

11 otras Instituciones: Instancias MIPYME, Oficinas Regionales, CENPROMYPE, SIECA.

Finalizada X

No iniciada

Desestimada

Logros significativos

La aceptación de los CAM hacia los servicios especializados implementados.

Actividad 2.2.3.:

Creación del apartado de formación a MIPYME y turismo dentro del Sistema de Gestión del Conocimiento de SIECA. Actividad ejecutada por CENPROMYPE.

Estado de la Actividad:

Presupuesto Asignado

0.00 Presupuesto Ejecutado

0.00 En proceso

Observación

Está actividad quedó finalizada en el 2016.

Finalizada X

No iniciada

Desestimada

Documentos generados:

Inventario de recursos en los temas de turismo, emprendimiento, internacionalización y mejora de la competitividad empresarial.

Cuatro cursos en internalización y turismo.

Manuales de capacitación de tele tutores.

Logros significativos:

Vinculación a la RCAC y al CEIE de la SIECA.

Resumen de Avances en el Producto 2.2: Servicio de atención a la MIPYME de la región SICA para su internacionalización y promoción turística a través de los Centros de Atención MIPYME, a cargo de CENPROMYPE: El análisis cuantitativo en el avance del Producto 2.2 indica que el producto tiene un avance técnico acumulado del 100% y ejecución financiero acumulada del 100%. Es importante mencionar que a pesar que ya está finalizado, la actividad ha avanzado como parte de los ejes prioritarios de CENPROMYPE, lo que demuestra la sostenibilidad del mismo. El Producto demuestra un índice de desempeño de 1, lo que indica que se ha completado en tiempo, alcance, costo y calidad. Los principales resultados se resumen en:

Un total de 10 Instrumentos diseñados para el fortalecimiento de los CAM: 7 de Internacionalización; 2 de Turismo y la Plataforma RED SAT.

87 personas formadas en ambos servicios, entre ellos 57 asesores (48 en Internacionalización y 9 en turismo).

21 centros de atención MIPYME (CAM) y 3 Oficinas Regionales formados.

El apartado de formación a la MIPYME comprende: o La recopilación e incorporación de 128 recursos: 80 Turismo, 23 Emprendimiento, 9 TIC y 11

otros en el CEIE y RCAC de la SIECA.

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 31

o Creación de 4 Videos y 4 guías descriptivas de los mismos. o Diseño de 2 guías para el desarrollo de acciones formativas, complementarias a los vídeos

dirigidos a formadores. o El Manual de formación de tele tutores. o Modelo de test de evaluación.

6 tele tutores formados.

Inventario de servicios especializados elaborado e implementado a 19 Centros de Atención a la MIPYME (CAM) en la región, con capacitación puntual de 29 asesores.

El análisis cuantitativo al cierre del II Cuatrimestre del Resultado 2 indica que la ejecución técnica está en un 68%. Esto se considera una ejecución técnica excelente cumpliendo en tiempo y alcance. La variación en la ejecución presupuestaria es de 26% indica una ejecución presupuestaria eficiente. El Índice de Desempeño del Costo y de tiempo es de 0.94, lo que indica que el Resultado 2 está en cumplimiento con el cronograma y con una ejecución financiera aceptable.

c) Resultado 3: Incrementada la participación de la MIPYME en el mercado regional, a través de alianzas público-privado, a cargo de CENPROMYPE y SITCA

Producto 3.1: Modelo de articulación productiva e internacionalización de la MIPYME4.

Actividad 3.1.1:

Sistematización y ajuste de la experiencia público privada de la etapa anterior, para la internacionalización MIPYME. Actividad a cargo de CENPROMYPE.

Estado de la Actividad:

Presupuesto Ajustado

0.00 Presupuesto Ejecutado

0.00 En proceso

Observaciones:

Finalizada en el 2015. Finalizada X

No iniciada

Desestimada

Actividad 3.1.2: Acompañamiento a grupos técnicos interinstitucionales a nivel nacional y regional, para internacionalización de la MIPYME (Coordinación). Actividad a cargo de CENPROMYPE.

Estado de la Actividad:

Presupuesto Asignado

35,000.00 Presupuesto Ejecutado

23,478.54 En proceso

X

Observaciones: Esta actividad es permanente durante todo el periodo de

ejecución del Programa Se refiere al proceso de

Finalizada:

No iniciada:

4 Para mayor información, ver informe II Cuatrimestre de CENPROMYPE en carpeta de Anexos, Informes Individuales por Co-ejecutora,

CENPROMYPE.

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 32

seguimiento y coordinación necesaria con las Autoridades públicas y privadas de MIPYMES de la región en relación a las actividades de CENPROMYPE, el cumplimiento de la guía de procedimientos administrativos de SIECA y enlace técnico con SIECA, SITCA y Fondo España-SICA, a través de un Coordinador Técnico especializada que apoye a CENPROMYPE en la ejecución del Programa.

Esta actividad también contempla viajes de coordinación en la región. Se han efectuado rondas en los países de la región para dar seguimiento y monitoreo a las consultorías externas contratadas.

Desestimada

Eventos especiales:

Esta actividad no contempla un evento especial.

Consultorías contratadas:

Esta actividad no contempla contratación de consultorías a corto plazo, únicamente la Contratación e incorporación de la Coordinadora del Programa componente SITCA a largo plazo.

Documentos generados:

Documentos internos del proceso de ejecución y sistematización del Programa a cargo de SITCA, así como informes mensuales.

Logros significativos:

El programa cuenta con una profesional de demostrada experiencia para facilitar el proceso de ejecución y coordinación con SIECA y SITCA.

Actividad 3.1.3: Asesoría empresarial para concertación de negocios. Actividad a cargo de CENPROMYPE.

Estado de la Actividad:

Presupuesto Asignado

14,500.00 Presupuesto

Ejecutado 0.00 En proceso

Observaciones:

Esta actividad se logra a través de la contratación de Asistencia Técnica.

El contrato para la AT para el apoyo a las MIPYME para concretar negocios ya está contratado y en el mes de octubre estará finalizada.

Se le ha dado seguimiento a las empresas que participaron en la EXPOPYME 2017, incluyendo a las empresas que fueron apoyadas en el Fondo de Asesoría Empresarial, ejecutado en el año 2016.

El número de empresas y países que se fortalecerán es como sigue:

o Belice: 3 o El Salvador: 4 o Guatemala: 5 o Nicaragua: 3 o Panamá: 5 o República Dominicana: 5 o Costa Rica: 3 o Total: 28

Los sectores presentes son: Alimentos, Confección, Artesanía, Calzado de cuero y otros materiales.

Finalizada

No iniciada X

Desestimada

Eventos Se llevó a cabo un evento público de presentación del Fondo Empresarial en San Salvador, y

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 33

especiales: un evento de presentación de resultados en Panamá.

Consultorías contratadas:

Esta actividad no contempló la contratación de consultorías externas.

Documentos generados:

El Manual del Fondo Empresarial en español e inglés.

Logros significativos:

El apoyo a 100 MIPYMES para concretar negocios en el comercio internacional.

Resumen de Avances en el logro del Producto 3.1: Modelo de articulación productiva e internacionalización de la MIPYME, a cargo de CENPROMYPE: El análisis cuantitativo en el avance del Producto 3.1 indica que el Avance Técnico acumulado del Producto 3.1 se encuentra en un 85% con una ejecución presupuestaria acumulada también de un 95%, presentando un índice de desempeño de 0.8. A la fecha del presente informe, II Cuatrimestre de 2017, la ejecución técnica es de 45% y la ejecución financiera es del 67%. Una variación promedio de 33% y un índice de desempeño de tiempo y costo de 0.5. Se puede resumir que el Producto 3.1 está cumpliendo, con una eficiencia media, en tiempo, costo y alcance en el producto. Los logros acumulados de este producto son:

La sistematización de lecciones aprendida sobre el modelo de articulación productiva durante la FASE I del Programa, generando una propuesta de mejora en los procesos de alianzas público privada.

Durante el 2016 se implementó del Fondo Empresarial de apoyo para concretar negocios de las MIPYME a través de los CAM, apoyando directamente a 72 MIPYME (34% Pequeña empresa, 1% Mediana empresa) a mejorar su competitividad para la internalización de sus productos: Belice: 10 empresas; Honduras: 14; Guatemala: 9; El Salvador: 5; Costa Rica: 14; Panamá: 7; República Dominicana: 13; 65% Micro empresa.

Este año, el Producto ha recibido apoyo del Programa ADESEP, ejecutado por CENPROMYPE para estar presente en la EXPOPYME 2017, y se les ha dado continuidad a las empresas participantes, total 28 MIPYMES.

Producto 3.2: Estrategia de Posicionamiento de la Marca “Centroamérica, tan pequeña tan grande” en sector de exportación y comercio.5

Actividad 3.2.1: Diagnóstico y diseño de estrategia de posicionamiento. Actividad a cargo de SITCA.

Estado de la Actividad:

Presupuesto Asignado

0.00 Presupuesto Ejecutado

0.00 En proceso

Observaciones: El diagnóstico se elaboró en el 2015. Finalizada X

Desestimada

Logros significativos:

Los resultados del diagnóstico fueron la base para un giro en el producto 3.2 de Estrategia de posicionamiento de la marca “Centroamérica, tan pequeña tan grande” en sector de exportación y comercio, hacia el posicionamiento de la marca en el sector turístico centroamericano, según acuerdo emitido por el CCT.

Actividad 3.2.2: Taller regional de validación de la estrategia. Actividad a cargo de SITCA.

Estado de la Actividad:

5 Ver informe II Cuatrimestre individual en carpeta de Anexos, Informes Individuales por Co-Ejecutor, SITCA.

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 34

Presupuesto Asignado

0.00 Presupuesto Ejecutado

0.00 En proceso

Observaciones: El taller se realizó en el 2015 como parte del diagnóstico (actividad anterior).

Finalizada X

Desestimada

Actividad 3.2.3/3.24:

Implementación de planes de acción por país. Actividad a cargo de SITCA.

Estado de la Actividad:

Presupuesto Asignado

28,000.00 Presupuesto Ejecutado

0.00 En proceso X

Observaciones:

La actividad 3.2.3 y 3.2.4 se unieron en una sola para ser ejecutada en el POA 2017.

Se ejecuta actualmente la “Asistencia Técnica de una agencia especializada en servicios de inteligencia de mercados para la elaboración del “Best Prospect” del Turista Centroamericano que hace turismo intrarregional”; proceso adjudicado en octubre de 2016 a Euromonitor, quienes cuentan con contrato firmado con la SIECA.

Por instrucciones de la PPT/CCT (Costa Rica) el 16 de febrero de 2017 se detuvo el proceso en el mes de marzo a efectos de ampliar la metodología inicial de diagnóstico a los 7 países de la región, y no solamente a 3 como fue ofertado por la empresa.

Luego de realizar un proceso de negociación con la empresa y concluir que no era posible ampliar el proyecto, con los fondos disponibles, COMECATUR realizó un recomendable al CCT para ejecutar el proyecto mediante la oferta original avalada por el panel de selección, decisión que fue aprobada por el CCT mediante reunión del 30 de junio en san José Costa Rica, instruyendo a SITCA a reiniciar el proceso.

El Consejo Centroamericano de Turismo (CCT), el 30 de junio del corriente, autoriza la continuación de este proyecto, en base a la oferta original remitida por la empresa, y según lo seleccionado por el Comité de Selección de este proceso.

El 18 de julio, se solicitó a la SIECA la elaboración y firma de una adenda al contrato de la referida Asistencia Técnica, ampliando su plazo hasta el 30 de noviembre de 2017; así como considerar en el nuevo documento, la corrección del alcance del estudio a tres países, según la oferta original con la cual se asignó esta contratación.

A le fecha se ha avanzado con la empresa en recibir informe de las acciones realizadas hasta la paralización del proceso (avances con sector privado), nuevo plan de trabajo, aprobación de encuesta en línea, y consecución de entrevistas con las ANT.

Finalizada

Desestimada

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 35

Eventos especiales:

No contempla actividades especiales

Consultorías contratadas:

Contrato SIECA/Fondo España-SICA No. 8-2016 a favor de Euromonitor, con adenda No. 1.

Documentos generados:

Plan de trabajo de la empresa Euromonitor.

Logros significativos:

No se han tenido logros significativos.

Resumen de Avances en el logro del Producto 3.2: Estrategia de posicionamiento de la marca “Centroamérica, tan pequeña tan grande” en sector de exportación y comercio, a cargo de SITCA: De acuerdo al análisis cuantitativa a Producto3.2 indica que el avance técnico acumulado del Producto 3.2 se encuentra en un 50%, una ejecución presupuestaria acumulada del 30% lo que indica un de desempeño bajo de 0.3, indicando un retraso significativo en tiempo, costo y alcance. Durante el II Cuatrimestre el producto lleva un avance técnico del 25% y ejecución presupuestaria de 0%. Se puede resumir los logros acumulados como sigue:

Los resultados del diagnóstico fueron la base para un giro en este producto hacia el posicionamiento de la marca en el sector turístico centroamericano, según acuerdo emitido por el CCT.

La organización de un proceso de sensibilización y divulgación mediante talleres nacionales con empresarios turísticos sobre el uso y beneficios de la marca turística regional; en seguimiento a las recomendaciones del Diagnóstico y Estrategia; y en coordinación con CATA, ANT’s y FEDECATUR”.

Contratada la empresa EUROMONITOR para llevar a cabo el estudio de del Perfil o “Best Prospect” (mejor prospecto) del Turista Centroamericano que hace turismo intrarregional.

Solucionado el problema de la metodología de estudio presentada por EUROMONITOR.

El análisis cuantitativo al cierre II Cuatrimestre del Resultado 3 indica que la ejecución técnica está en un 23%. De manera general se resume que es el resultado del Programa más atrasado y que ha presentado mayores dificultades. El Índice de Desempeño del Costo y de tiempo es de 0.74, lo que evidencia que el resultado está en cumplimiento con el cronograma, pero con ejecución financiera baja.

d) Resultado 4: Mejorar el acceso de las MIPYME al mercado de la Unión Aduanera Guatemala-Honduras y Resultado 5: Mejorar las condiciones en los puestos fronterizos para la implementación de la Unión Aduanera Guatemala-Honduras, a cargo de SIECA.

Producto 4.1: MIPYME debidamente capacitadas para beneficiarse de la Unión Aduanera

Actividad 4.1.1: Talleres de divulgación para las MIPYME de Guatemala y Honduras. Actividad a cargo de SIECA

Estado de la Actividad:

Presupuesto Asignado

0.00 Presupuesto Ejecutado

0.00 En proceso

Observaciones: Actividad finalizada en el 2016.

Finalizada X

No iniciada

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 36

Desestimada

Eventos especiales:

4 talleres de capacitación y divulgación.

Logros significativos:

La divulgación de los nuevos mecanismos y procedimientos relacionados a la UA GT-HN al sector privado.

Actividad 4.1.2: Diseño y reproducción de material de divulgación y de los nuevos procedimientos aduaneros, migratorios, sanitarios, etc. a implementar. Actividad a cargo de SIECA

Estado de la Actividad:

Presupuesto Asignado

0.00 Presupuesto Ejecutado

0.00 En proceso

Observaciones: Actividad finalizada en el 2016.

Finalizada X

Desestimada

Documentos generados:

Brochure, banner y video.

Logros significativos:

Diseño, producción y distribución de material informativo y divulgativo.

Producto 5.1: Pasos fronterizos de Agua Caliente, El Florido y entre Ríos/Corinto debidamente señalizados

Actividad 5.1.1: Señalización de ventanillas, zonas de estacionamiento y de revisión física de las mercancías. Actividad a cargo de SIECA

Estado de la Actividad:

Presupuesto Asignado

0.00 Presupuesto Ejecutado

0.00 En proceso

Observaciones:

La señalización fue elaborada e instalada a satisfacción en el puesto fronterizo de Agua Caliente.

Finalizada X

No iniciada

Desestimada

Eventos especiales:

No contempla evento especial.

Consultorías contratadas:

Se llevó a cabo un proceso de selección para la adjudicación del diseño de la señalización al Arquitecto Edgar Reyes.

Documentos generados:

Informe de gira y diseño de la señalización adecuada.

Logros significativos:

La aprobación de los países de Guatemala y Honduras de la señalización propuesta.

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 37

Valla Instalada en Puesto Fronterizo Integrado Fuente: SIECA

Producto 5.2: Autoridades de Guatemala y Honduras debidamente capacitados a nivel informático para operar bajo la Unión Aduanera

Actividad 5.2.1: Asistencia técnica para el desarrollo informático en instituciones de tributos internos, aduanas, migración, agricultura y salud para interconectarse con la SIECA

Estado de la Actividad:

Presupuesto Asignado

0..00 Presupuesto Ejecutado

0.00 En proceso

Observaciones:

Esta actividad finalizó en el 2016, con la asistencia técnica a través de 6 contratos, para el desarrollo informático, habiendo finalizado al 100%.

Desarrollo del FYDUCA en la Administración Tributaria de Honduras.

Desarrollo del FYDUCA en la SIECA.

Finalizada X

Desestimada

Eventos especiales:

Esta actividad no contempla eventos especiales.

Consultorías contratadas:

6 contratos: SIECA-FES 01, 02, 03, 04, 05 y 06-2016, cada uno a favor de un consultor profesional, todos de ellos finalizados.

Documentos generados:

Informes finales de desarrollos informáticos. Desarrollo del FYDUCA.

Logros significativos:

Gran apoyo en el desarrollo informático para implementar los nuevos mecanismos de la UA GT-HN.

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 38

Resumen de avances en el logro del Resultado 4 y 5: Mejorar las condiciones en los puestos fronterizos para la implementación de la Unión Aduanera Guatemala-Honduras, a cargo de la SIECA. La ejecución técnica del resultado 4 y 5, Unión Aduanera Guatemala-Honduras fue del 100% y la Ejecución Financiera fue de 98%, con un índice de desempeño del 1, lo que indica que el producto fue cumplido en costo, tiempo y alcance.

Material divulgativo e informativo elaborado, impreso y distribuidos entre ambos países.

Cuatro talleres de divulgación sobre el proceso y beneficios de la Unión Aduanera Guatemala-Honduras organizados para llevarse a cabo en Tegucigalpa, San Pedro Sula, ciudad de Guatemala y Quetzaltenango, durante noviembre y diciembre 2016.

Señalización en el paso fronterizo de Agua Caliente diseñada y contratado el proveedor para su fabricación e instalación. La señalización es como sigue:

2 vallas informativas de PUESTOS FRONTERIZOS INTEGRADOS colocadas.

2 señales de FYDUCAS Y OTRAS OPERACIONES, GT-HN 02.

2 tableros para identificación de CENTRO DE CONTROL, GT-HN 03.

4 tableros de identificación de organismos dentro del CENTRO DE CONTROL GT-HN 05.

2 señales de prohibición dentro del CENTRO DE CONTROL, GT-HN 06.

Las especificaciones técnicas para la fabricación, uso de materiales, colores e instalación de los dispositivos de señalización vial, se rigen por lo indicado en el Acuerdo Centroamericano sobre Señales Viales Uniformes, Edición 2014, y el Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras, con enfoque de gestión de riesgo y seguridad vial, edición 2010.

Seis asistencias técnicas contratadas y concluidas para el desarrollo Informático siguiente:

Servicios de la Factura y Declaración Única Centroamericana (FDUCA) en la Administración Tributaria de Honduras.

Servicios de la Factura y Declaración Única Centroamericana (FYDUCA) en la SIECA.

Servicios que Soporten los Nuevos Escenarios de Tránsitos Comunitarios y Declaraciones Formalizadas, Pagadas y Autorizadas en Aduanas Periféricas.

Servicios que Soporten los Nuevos Escenarios de Tránsitos Comunitarios y Declaraciones Formalizadas, Pagadas y Autorizadas en Aduanas Periféricas en el marco del Proceso de Unión Aduanera entre la República de Honduras y la República de Guatemala.

Desarrollo de módulos y ajustes en los Sistemas Informáticos de la Administración Tributaria de Honduras por la aplicación de la Factura y Declaración Única Centroamericana.

Desarrollo informático de los servicios y aplicaciones en SIECA que soporten los nuevos escenarios de Tránsitos comunitarios y declaraciones formalizadas, pagadas y autorizadas en aduanas periféricas.

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 39

5. GRADO DE EJECUCIÓN TÉCNICA Y PRESUPUESTARIA ACUMULADO:

PRODUCTO ACTIVIDAD GRADO DE EJECUCIÓN

TÉCNICA %

GRADO DE EJECUCIÓN

PRESUPUESTARIA %

OBSERVACIONES

Producto 1.1: Sistema Regional de Estadísticas MIPYME de Exportación institucionalizado. Actividad ejecutada por CENPROMYPE.

Actividad 1.1.1.: Diagnóstico y plan de acción para la implementación de la metodología y sostenibilidad en cada país.

100% 100% El diagnóstico en los países y propuesta de metodología ya está finalizado.

Actividad 1.1.2.: Pilotaje para la implementación de la metodología en todos los países de la región.

90% 50% El proceso de implementación continúa en proceso en tiempo a través de asistencia técnica contratada.

Actividad 1.1.3.: Desarrollo de plataforma tecnológica o aplicación web: adaptación del SEC.

100% 100% El desarrollo del módulo informático está completado y finalizado.

Actividad 1.1.4.: Publicación de informes y ajuste de metodología.

50% 0% Se cuenta con el contrato y el diseño gráfico con contenido, está en proceso de revisión.

Producto 1.2: Estrategia para el aprovechamiento de los instrumentos jurídicos de la integración económica que facilitan el comercio y el tránsito de personas en la región SIECA. Actividad ejecutada por SIECA.

Actividad 1.2.1.: Propuesta para el aprovechamiento de instrumentos jurídicos de la integración económica.

100% 100% Actividad finalizada y concluida en el 2015.

Actividad 1.2.2.: Talleres nacionales para validación de la estrategia, diseño de planes de acción y difusión.

100% 100% La actividad finalizó con éxito con la reunión de Secretarías.

Actividad 1.2.3.: Implementación de

75% 67% (en II cuatrimestre)

Proceso continuo de coordinación

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 40

PRODUCTO ACTIVIDAD GRADO DE EJECUCIÓN

TÉCNICA %

GRADO DE EJECUCIÓN

PRESUPUESTARIA %

OBSERVACIONES

planes de acción de proyectos piloto por país (coordinación).

técnica general del programa.

Actividad 1.2.4.: Implementación de planes de acción de proyectos piloto por país.

0% 0% Reunión intersectorial programada para III Cuatrimestre.

Producto 1.3: Fortalecida la coordinación interinstitucional e intersectorial en el subsistema económico. Actividad a cargo de SIECA.

Actividad 1.3.1.: Reuniones de coordinación. Actividad ejecutada por SIECA.

75% 34% (en II cuatrimestre)

Actividad continua de organizar y llevar a cabo reuniones de coordinación. Al momento se llevan 6 reuniones de coordinación.

Actividad 1.3.2.: Visibilidad del Programa.

0% 0% (en II cuatrimestre)

Actividades de visibilidad para el cierre del Programa en diciembre 2017.

Producto 2.1: Sistema Integrado Centroamericano de Calidad y Sostenibilidad Turística. Actividad a cargo de SITCA.

Actividad 2.1.1.: Talleres regionales anuales del Comité Coordinador para definición de planes de acción a nivel regional y nacional. Actividad ejecutada por SITCA.

100% 0% Este año 2017 no tiene fondos, pero las reuniones se han llevado durante el ciclo de vida del proyecto como lo planificado.

2.1.2 Finalización de la primera fase del Sistema en la región e incorporación de la República Dominicana en el Sistema.

0% 0% Actividad desestimada en el 2015.

Actividad 2.1.3.: Puesta en marcha de planes de acción.

80% 61% 3 consultorías de 4 finalizadas y completadas. En marcha 1 consultoría.

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 41

PRODUCTO ACTIVIDAD GRADO DE EJECUCIÓN

TÉCNICA %

GRADO DE EJECUCIÓN

PRESUPUESTARIA %

OBSERVACIONES

Actividad 2.1.4: Seguimiento a la implementación del Sistema Integrado Centroamericano de Calidad. Actividad a cargo de SITCA (coordinación).

60% 68% (II cuatrimestre 2017)

Coordinación continua técnica del componente de SITCA lo cual ha cumplido con lo planificado.

2.1.5 Difusión, monitoreo y seguimiento.

100% 100% Actividad finalizada en 2016.

Producto 2.2.: Servicio de atención a la MIPYME de la región SICA para su internacionalización y promoción turística a través de los centros de atención. A cargo CENPROMYPE.

Actividad 2.2.1.: Diseño de propuesta de servicios especializados, a partir de servicios existentes.

100% 100% Actividad finalizada en 2016.

Actividad 2.2.2.: Implementación de servicios especializados en centros de atención MIPYME.

100% 100% Actividad finalizada en 2016.

Actividad 2.2.3.: Creación del apartado de formación a MIPYME y turismo dentro del sistema de gestión de conocimiento de SIECA.

100% 100% Actividad finalizada en 2016.

Producto 3.1: Modelo de articulación productiva e internacionalización de la MIPYME. A cargo de CENPROMYPE.

Actividad 3.1.1: Sistematización y ajuste de la experiencia público privada de la etapa anterior, para la internacionalización MIPYME.

100% 100% Esta actividad ya está finalizada en el 2015.

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Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 42

PRODUCTO ACTIVIDAD GRADO DE EJECUCIÓN

TÉCNICA %

GRADO DE EJECUCIÓN

PRESUPUESTARIA %

OBSERVACIONES

Actividad 3.1.2: Acompañamiento a grupos técnicos interinstitucionales a nivel nacional y regional, para internacionalización de la MIPYME. (Coordinación).

60% 68% (II cuatrimestre) Esta actividad se refiere al proceso de coordinación técnica del componente de CENPROMYPE lo cual se ha llevado a cabo como lo planificado.

Actividad 3.1.3.: Asesoría empresarial para concreción de negocios.

80% (acumulada)

0% El fondo empresarial fue ejecutado en 7 países apoyando a 72 MIPYMES durante 2016. Durante 2017, a la fechase tiene contratada la AT, pero aún no se la ejecutado.

Producto 3.2.: Estrategia de posicionamiento de la marca “Centroamérica, tan pequeña tan grande” en sector de exportación y comercio. Actividad a cargo de SITCA.

Actividad 3.2.1.: Diagnóstico y diseño de estrategia de posicionamiento

100% 100% Esta actividad finalizó en el 2015.

Actividad 3.2.2.: Taller regional de validación de la estrategia.

100% 100% Esta actividad finalizó en el 2015.

Actividad 3.2.3.: Implementación de planes de acción por país.

50% 0% Ya fue aprobada para continuar, pero presupuestariamente no se ha ejecutado.

3.2.4 Talleres nacionales de difusión y sensibilización.

0% 0% Esta actividad se desestima para unirse a la anterior.

4.1 MIPYME debidamente capacitadas para beneficiarse de la Unión Aduanera

4.1.1 dos Talleres de divulgación para las MIPYMES de Guatemala y Honduras.

100% 85% Actividad cumplida y finalizada con 4 talleres de divulgación.

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Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 43

PRODUCTO ACTIVIDAD GRADO DE EJECUCIÓN

TÉCNICA %

GRADO DE EJECUCIÓN

PRESUPUESTARIA %

OBSERVACIONES

Guatemala-Honduras.

4.1.2 Diseño y reproducción de materiales de divulgación sobre la Unión Aduanera.

100% 100% Material divulgativo distribuido.

5.1 Implementación de Aduanas Integradas y Periféricas.

5.1.1 Señalización requerida en los puestos fronterizos a implementar.

100% 95% Señalización diseñada, aprobada e instalada en el puesto intrafronterizo de Agua Caliente.

5.2 Autoridades de GUA y HON debidamente capacitadas a nivel informático.

5.2.1 Asistencia técnica en el desarrollo informático (software).

100% 100% Consultorías en desarrollo informático completadas.

6. PRINCIPALES LOGROS Y DIFICULTADES ENCONTRADAS:

LOGROS: A nivel Institucional:

A nivel general del Programa, se ha logrado mejorar la coordinación técnica y estratégica entre las entidades co-ejecutoras, así como de complementariedad entre SIECA, SITCA y CENPROMYPE, trabajando en forma conjunta para lograr objetivos de beneficio común para la integración económica y bienestar de la población centroamericana.

Se ha logrado posicionar las acciones del proyecto a nivel del Foro de Ministros de COMIECO y de la MIPYME. De hecho, el acuerdo NO. 03-2015 (COMIECO LXXIV), en donde los Ministros de Economía se comprometen a apoyar el desarrollo de acciones que mejoren el acceso de las MIPYME al mercado intrarregional.

Se ha generado expectativas en los gobiernos en cuanto a la diversificación de los servicios de los Centros de Atención a la MIPYME.

La formulación e implementación de una metodología para determinar las estadísticas de comercio exterior MIPYME en los países de la región SICA, ha fortalecido los Sistemas de Información nacionales MIPYME, y con ello los países han tomado consciencia de que la toma de decisiones se debe de basar en información oportuna y de calidad.

El fortalecimiento a los Centros de Apoyo a la MIPYME continúa con la formación en el tema de comercio exterior, con lo cual se consolida el servicio de internacionalización en los CAM.

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Por otro lado, se ha fortalecido el liderazgo de las Instancias MIPYME en las Mesas Nacionales de Estadísticas, siendo un paso importante para que el proceso de generación de estadísticas MIPYME se perpetúe.

SITCA trabaja decisivamente con sus instancias técnicas decisorias (COMECATUR, CE y CCT); beneficiando con ello la realización y análisis de las acciones de los proyectos asignados a SITCA.

SITCA trabaja de la mano con sus instancias técnicas decisorias (COMECATUR, CE y CCT); beneficiando con ello la realización y análisis de las acciones de los proyectos asignados a SITCA.

A nivel de ejecución técnica:

Al cierre del II cuatrimestre de 2017, el proyecto lleva un avance técnico promedio total del 90%.

El avance financiero al cierre del II Cuatrimestre es del 85%, lo que se considera un rendimiento medio.

El resultado 3 es el que lleva más atraso en su avance técnico y financiero: Incrementada la participación de la MIPYME en el mercado regional, a través de alianzas público-privadas. Esta demora que se tuvo con los resultados de la Consultoría sobre el posicionamiento de la marca centroamericana, que ha llevado a cambiar las acciones por parte del CCT.

Lo anterior, hace necesario dar monitoreo, seguimiento y apoyo en la ejecución de este resultado.

A nivel de ejecución

presupuestaria:

El Programa, en forma integral y acumulada lleva un 85% de ejecución presupuestaría efectiva, lo que se considera un rendimiento medio/alto.

La ejecución presupuestaria del II Cuatrimestre del 2017 es del 41%, lo que se considera un rendimiento medio/ bajo.

Apropiación y armonización:

En el caso de la SIECA, se ha integrado en la ejecución del Programa a la Dirección de Centro de Estudios para la Integración, por el tema de las estadísticas MIPYME para que sean incorporadas al SEC y crear el apartado de generación del conocimiento para las MIPYME.

Asimismo, se ha incorporado la RCAC para que se convierta en la plataforma de apoyo a la mejora de capacidades de las MIPYME a través de los centros de servicio.

Guatemala, ha creado el SIMIPYME: Sistema Nacional de

Estadísticas MIPYME, y en El Salvador, el Banco Central de

Reserva ha establecido integrar las estadísticas de exportación

MIPYME, como parte de su portal de información, y ello

requiere que se generen de forma trimestral. Por otro lado,

Panamá ha avanzado sustancialmente, ya que ha partido

desde el inicio en cuanto a sus estadísticas MIPYME, y ha

logrado a la fecha implementar la metodología, de tal forma

que, a la fecha, ya cuentan con las estadísticas de los años

2015 y 2016.

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Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 45

Los países han reiterado su interés por implementar el sello SICCS en sus países siendo Guatemala quien está demostrando más avances este cuatrimestre; así como Honduras y Panamá. Existe una disposición por arrancar con paso firme por parte de Nicaragua. Se continúan realizando esfuerzos con Belice y Costa Rica.

Tanto los servicios especializados para los centros de servicio MIPYME como la metodología para las estadísticas MIPYME, están siendo aceptadas e implementadas con lo cual se asegura a la armonización, así como la apropiación de los gobiernos.

En el tema de información, ha sido importante que los países vean reflejados sus datos estadísticos en un informe regional, lo cual les hace reflexionar y continuar mejorando en este sentido.

El Servicio de Internacionalización es parte estratégica en muchos países de la región, como El Salvador, Costa Rica y República Dominicana, por lo cual, a partir del diseño y la implementación del servicio en los CAM, los países lo han considerado de gran relevancia, ya que suma a sus esfuerzos como país.

DIFICULTADES: Para CENPROMYPE, aun cuando las actividades a su cargo dentro del Programa corresponden a una agenda priorizada por su Consejo Directivo, eso no excluye que los países no participen o atrasen su participación en las mismas, lo cual siempre hace que, dentro de un plan de trabajo proyectado para un período de tiempo, se dilate y en algunas veces, hace que un proyecto sobrepase el tiempo estipulado para su ejecución.

Si bien los países han tomado consciencia de la importancia de los Sistemas de Información MIPYME, algunos de ellos no cuentan con los recursos apropiados, por lo cual se ha complicado la armonización de estos sistemas de información. Esto se hace evidente al querer publicar los datos generados de las estadísticas de exportación MIPYME, ya que se requiere que estén armonizados, lo cual no se ha logrado aún.

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7. EFECTOS Y LOGROS ALCANZADOS (indicadores de efectos e indicadores de logro):

RESULTADO INDICADOR DE EFECTO PRODUCTO INDICADOR DE LOGRO

Descripción Descripción

Indicador de base Indicador conseguido

Indicador de base

Indicador conseguido

Resultado 1: Mejora del entorno de negocios de la MIPYME a través de propuestas de incidencia en política pública.

I.1.1. Un sistema estadístico MIPYME de exportación institucionalizado.

El indicador lleva un 90% de adelanto ya que se cuenta con el diagnóstico, propuesta de metodológica, proceso de implementación en 4 países con información generada para ser publicada y la plataforma desarrollada.

Producto 1.1: Sistema Regional de Estadísticas MIPYME de Exportación institucionalizado Actividad ejecutada por CENPROMYPE.

I.1.1.1 Al finalizar el tercer año de ejecución del Programa, al menos 100 MIPYME han logrado incrementar su participación en el mercado.

La ejecución se encuentra en el 4to año, este indicador se debe medir al cierre del año.

I. 1.1.2 Al finalizar el proyecto al menos 6 países reportan estadísticas de exportación desagregadas según tamaño de empresa.

La ejecución se encuentra en el 4to año, se debe continuar para alcanzar el indicador.

I.1.2. Al menos tres disposiciones establecidas en los instrumentos jurídicos de la integración económica o acuerdos comerciales regionales han sido difundidas y/o han propiciado cambios para la facilitación del comercio y el paso de personas.

El indicador lleva un avance del 75%. Se cuenta ya con la Estrategia Consensuada, una acción seleccionada para su implementación y la hoja de ruta respectiva, así como también actividades económicas priorizadas para el desarrollo de una(as) CRV priorizadas.

Producto 1.2: Estrategia para el aprovechamiento de los instrumentos jurídicos de la integración económica que facilitan el comercio y el tránsito de personas en la región SICA. Actividad ejecutada por SIECA.

I.1.2.1 Al finalizar el tercer año de ejecución del proyecto, al menos 2 propuestas de incidencia política, orientadas al mejoramiento del entorno centroamericano de negocios de la MIPYME han sido planteadas, acordándose al menos 4 acciones a nivel nacional.

El indicador se cumple con las actividades económicas priorizadas.

I.1.2.2 A finales 2015, Estrategia diseñada y

100%. Indicador conseguido,

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validada por las autoridades competentes.

ya que se cuenta con la Estrategia diseñada y consensuada.

I.1.3. Al menos tres acuerdos, resoluciones o acciones implementadas y derivadas de la coordinación interinstitucional para facilitar el acceso de la MIPYME del turismo al mercado regional.

Este indicador lleva un 95% de logro. La Carta de entendimiento entre las co-ejecutoras del Programa se encuentra oficialmente firmada desde el 2014. Se han coordinado y vinculado acciones con proyectos que han dado apalancamiento como PRACAMS y el CEIE/DIE de la SIECA. Asimismo, CENPROMYPE ha utilizado la estrategia de aprovechamiento de los instrumentos jurídicos para asegurar acciones ante su Directorio y COMIECO.

Producto 1.3: Fortalecida la coordinación interinstitucional e intersectorial en el subsistema económico. A cargo de SIECA.

I.1.3.1 Al finalizar el Programa se ha logrado la ejecución del 90% de recursos financieros y el cumplimiento del 90% de indicadores por producto.

La ejecución se encuentra en el 4to año. Al momento lleva un 80% en total de ejecución.

I.1.3.2 A finales de 2014, agenda de trabajo interinstitucional.

100% del indicador alcanzado. Carta de Entendimiento entre las co-ejecutoras firmada y Presupuesto y POA 2016 acordado y ajustado según avance y necesidades.

I.1.3.3 Al menos 2 consejos intersectoriales dentro del Subsistema Económico generan acuerdos para el trabajo conjunto en favor del comercio regional y/o el turismo.

La ejecución se encuentra en el 4to año se debe continuar para alcanzar el indicador.

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Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 48

RESULTADO

INDICADOR DE EFECTO PRODUCTO INDICADOR DE LOGRO

Descripción Descripción

Indicador de base Indicador conseguido

Indicador de base Indicador conseguido

Resultado 2: Mejora de la posición competitiva de la MIPYME en el mercado regional, a través del desarrollo y fortalecimiento de servicios empresariales.

I.2.1 Al finalizar el Programa, al menos 5 países han institucionalizado el Sistema Integrado de Calidad y Sostenibilidad.

A la fecha 5 países cuentan con un plan nacional establecido para implementación, los cuales deberán poseer a la brevedad recursos propios según lo reiterado por el CCT, en dependencia de las posibilidades de cada país. Se presentan como un reto a superar Costa Rica y Belice.

Producto 2.1: Sistema Integrado Centroamericano de Calidad y Sostenibilidad Turística. A cargo de SITCA.

I.1.2.1 Al finalizar el Programa, 30 PYME han sido certificadas en el Sistema Integrado de Calidad y Sostenibilidad.

Honduras posee a la fecha 25 empresas certificadas, en Honduras. Se cuenta a la fecha con una base de datos de empresas a nivel regional interesadas en iniciar el proceso de SICCS.

I.2.2 Al finalizar el Programa, se cuenta con un portafolio cursos de formación para MIPYME y turismo impartidos por el Centro de Estudios de Integración Económica de la SIECA.

Esta actividad se ha cumplido a un 100%.

Producto 2.2.: Servicio de atención a la MIPYME de la región SICA para su internacionalización y promoción turística a través de los Centros de Atención MIPYME. A cargo de CENPROMYPE.

I.2.2.1 Al 2016, en funcionamiento servicios para la internacionalización de las MIPYME y desarrollo turístico.

Se ha cumplido a un 100 %.

I.2.2.1 A diciembre de 2017, 200 empresas atendidas con el nuevo servicio de atención a la MIPYME

El Programa va en su 4to año de ejecución. El indicador se mide en el 2017.

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Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 49

RESULTADO INDICADOR DE EFECTO PRODUCTO INDICADOR DE LOGRO

Descripción Descripción

Indicador de base

Indicador conseguido

Indicador de base Indicador conseguido

Resultado 3: Incrementada la participación de la MIPYME en el mercado regional, a través de alianzas público-privado.

I.3.1 Se ha logrado el compromiso de al menos 2 consejos ministeriales del subsector económico, en promover la utilización de la marca Centroamérica entre las PYMES de sus sectores.

El producto y actividad han cambiado, debe modificarse el indicador.

Producto 3.1: Modelo de articulación productiva e internacionalización de la MIPYME. A Cargo de CENPROMYPE

I.3.1.1 A mediados de 2015, diseñado Modelo de articulación productiva

Se cuenta con el documento de sistematización y el diseño del Fondo Empresarial. Se precisa continuar con el proceso, este indicador no se logró en 2015, fue completado durante el 2016 y continúa en proceso.

I.3.2. Al menos seis ecosistemas nacionales instalados para facilitar a las MIPYME el acceso a mercados regionales.

Se precisa continuar con el proceso para conseguir el indicador.

I.3.1.2 Al finalizar el proyecto, al menos 75 MIPYME de la región SICA han sido atendidas bajo el Modelo de articulación productiva

Se precisa continuar con el proceso para conseguir el indicador.

I.3.3. Se cuenta con 75 MIPYME de al menos 4 países que han recibido servicios de promoción comercial y asesoría para la concertación de negocios.

Se precisa continuar con el proceso para conseguir el indicador.

Producto 3.2.: Estrategia de posicionamiento de la marca “Centroamérica, tan pequeña tan grande” en sector de exportación y comercio. A cargo de SITCA.

I.3.2.1.: Al finalizar el Programa, se han implementado en un 65% los planes de acción de la estrategia de posicionamiento en al menos 4 países.

El indicador debe cambiar.

I.3.4. Consolidación de al menos el 50% de las ventas proyectadas por las empresas que reciben servicios en la

Se precisa continuar con el proceso para conseguir el indicador.

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Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 50

RESULTADO INDICADOR DE EFECTO PRODUCTO INDICADOR DE LOGRO

Descripción Descripción

Indicador de base

Indicador conseguido

Indicador de base Indicador conseguido

fase anterior del proyecto.

RESULTADO INDICADOR DE EFECTO PRODUCTO INDICADOR DE LOGRO

Descripción Descripción

Indicador de base Indicador conseguido

Indicador de base Indicador conseguido

Resultado 4: Mejorar el acceso de las MIPYME al mercado de la Unión Aduanera Guatemala-Honduras

Al finalizar el programa las MIPYME estarán capacitadas para hacer uso de la Unión Aduanera Centroamericana.

Cumplido al 100%.

Producto 4.1: MIPYME debidamente capacitadas para beneficiarse de la Unión Aduanera.

Al finalizar el programa las MIPYME estarán capacitadas para hacer uso de la Unión Aduanera Centroamericana.

Cumplido al 100%.

RESULTADO INDICADOR DE EFECTO PRODUCTO INDICADOR DE LOGRO

Descripción Descripción

Indicador de base

Indicador conseguido

Indicador de base

Indicador conseguido

Resultado 5: Mejorar las condiciones en los puestos fronterizos para la implementación de la Unión Aduanera Guatemala-Honduras.

Al finalizar el programa las aduanas entre Guatemala y Honduras contarán con aduanas integradas y periféricas en mejores condiciones para brindar un mejor servicio a los operadores comerciales.

Cumplido al 100%

Producto 5.1: Pasos fronterizos de AC, EF y ER/C debidamente señalizados.

Al finalizar el programa las aduanas entre Guatemala y Honduras contarán con aduanas integradas y periféricas en mejores condiciones para brindar un mejor servicio a los operadores comerciales.

Cumplido al 100%.

5.2 Autoridades de Guatemala y Honduras debidamente capacitadas a nivel informático para operar bajo la UA.

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Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 51

8. CUADRO CONTRATOS GENERADOS DENTRO DEL PROYECTO:

No. contrato Nombre contratado

Objetivo consultoría

Plazo/fecha inicio-fecha

final

Adenda Observaciones

SIECA/Fondo España-SICA 3-2014

Fernando José Ocampo.

Diagnóstico de instrumentos jurídicos y diseño de propuesta de estrategia. (Act. 1.2.2)

1 mes de octubre – noviembre 2014

No aplica Finalizado en tiempo.

SIECA/Fondo España-SICA 1-2015

Fernando José Ocampo

Talleres de socialización de la propuesta de estrategia en la región y diseño final de propuesta. (Act. 1.2.2)

6 meses de febrero – julio 2015

No aplica Finalizado en tiempo.

SIECA/Fondo España-SICA 4-2015

José Eider Bosch

Diagnóstico, propuesta de estrategia para la promoción de la marca Centroamérica en el sector de comercio y exportación y su implementación. (Act. 3.2.1, 3.2.2 y 3.2.3)

4 meses de agosto – diciembre 2015

Adenda en temporalidad y cambio de entregables. Extensión de3 meses de enero – marzo 2016.

El contrato sufrió atrasos por la solicitud de cambios sustanciales en los entregables. Finalizó en agosto 2016.

SIECA/Fondo España-SICA 5-2015

Samuel Zamora Tobar

Sistematizar las experiencias del piloto de intervención para la mejora de la MIPYME en el mercado regional (Fase I). (Act. 3.1.1)

4 meses de agosto – noviembre 2015

No aplica Finalizado en tiempo.

SIECA/Fondo España-SICA 6-2015

Luis Madera Formulación y aplicación de la metodología de medición estadística de MIPYMES. (Act. 1.1.1, 1.1.2

12 meses de noviembre 2015 – octubre 2016

No aplica Finalizado en tiempo.

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No. contrato Nombre contratado

Objetivo consultoría

Plazo/fecha inicio-fecha

final

Adenda Observaciones

y 1.1.3)

SIECA/Fondo España-SICA 7-2015

Jesús Albizú Soriano

Diseño e implementación de nuevos servicios especializados para la internacionalización y promoción turística. (Act. 2.2.1 y 2.2.2)

12 meses de noviembre 2015 – octubre 2016

No aplica Finalizado en tiempo.

SIECA/Fondo España-SICA 8-2015

Fundación CTIC Creación del apartado de formación MIPYME y de turismo dentro del CEIE-SIECA. (Act. 2.2.3)

6 meses de noviembre 2015 – abril 2015

Adenda de temporalidad para vencimiento en octubre 2015

Finalizado en tiempo.

SIECA/Fondo España-SICA 9-2015

TEA CEGOS, S.A. Poner en marcha planes nacionales de implementación del sello SICCS. (Act. 2.1.2 2.1.3)

7 meses de noviembre 2015 – junio 2016

No aplica Finalizado en tiempo.

SIECA/Fondo España-SICA 1-2016

Hugo Polanco Desarrollo Informático de Servicios de la Factura y Declaración Única Centroamericana (FYDUCA) en SIECA. (Act. 5.2.1)

6 meses de abril – septiembre 2016

No aplica Finalizado en tiempo.

SIECA/Fondo España-SICA 2-2016

Carlos López Desarrollo de los Servicios que Soporten los Nuevos Escenarios de Tránsitos Comunitarios y Declaraciones Formalizadas, Pagadas y

6 meses de abril – septiembre 2016

Adenda de temporalidad, extensión de 2 meses.

Finalizado en tiempo.

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 53

No. contrato Nombre contratado

Objetivo consultoría

Plazo/fecha inicio-fecha

final

Adenda Observaciones

Autorizadas en Aduanas Periféricas. (Act. 5.2.1)

SIECA/Fondo España-SICA 3-2016

Edgar Salazar Desarrollo de los Servicios que Soporten los Nuevos Escenarios de Tránsitos Comunitarios y Declaraciones Formalizadas, Pagadas y Autorizadas en Aduanas Periféricas. (Act. 5.2.1)

6 meses de abril – septiembre 2016

Adenda de temporalidad, extensión de 2 meses.

Finalizado en tiempo.

SIECA/Fondo España-SICA 4-2016

Dennis Flores Desarrollo Informático de los Servicios de la Factura y Declaración Única Centroamericana (FYDUCA) en la Administración Tributaria de Honduras. (Act. 5.2.1)

6 meses de abril – septiembre 2016

No aplica Finalizado en tiempo.

SIECA/Fondo España-SICA 5-2016

Yency Méndez Desarrollo de módulos y ajustes en los Sistemas Informáticos de la Administración Tributaria de Honduras por la aplicación de la Factura y Declaración Única Centroamericana (FYDUCA).

6 meses de mayo - octubre

Adenda de temporalidad, extensión de 1 meses.

Finalizado en tiempo.

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 54

No. contrato Nombre contratado

Objetivo consultoría

Plazo/fecha inicio-fecha

final

Adenda Observaciones

(Act. 5.2.1)

SIECA/Fondo España-SICA 6-2016

Luis García Desarrollo de los servicios y aplicaciones en SIECA que soporten los nuevos escenarios de Tránsitos Comunitarios y Declaraciones Formalizadas, Pagadas y Autorizadas en Aduanas Periféricas. (Act. 5.2.1)

6 meses de mayo - octubre

Adenda de temporalidad, extensión de 1 meses.

Finalizado en tiempo.

SIECA/Fondo España-SICA 7-2016

David Cabrera Asistencia Técnica Especializada sobre gestión de exportación (Fondo Empresarial en Panamá) (Act. 3.1.3)

Octubre – noviembre 2016

No aplica Finalizado en tiempo.

SIECA/Fondo España-SICA 8-2016

Euromonitor Estudio de Best Prospecto (Act. 3.2.3/3.24)

Diciembre 2016 – Julio 2017

Adenda No. 1 con fecha de vencimiento noviembre 2017.

En proceso.

SIECA/Fondo España-SICA 9-2016

Web Informática

Desarrollo e implementación de plataforma SICCS (Act. 2.1.3)

Diciembre 2016 – Julio 2017

No aplica Finalizado en tiempo.

SIECA/Fondo España-SICA 10-2016

María de Deneke

Traducción al inglés de la normativa SICCS. (Act. 2.1.3)

Diciembre 2016 – Julio 2017

Adenda por 2 meses más.

Finalizado en tiempo.

SIECA/Fondo España-SICA 11-2016

Kinverly Berrios Asistencia Técnica Especializada

Diciembre 2016 – Julio 2017

Adenda No. 1 con fecha

En proceso

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 55

No. contrato Nombre contratado

Objetivo consultoría

Plazo/fecha inicio-fecha

final

Adenda Observaciones

para la instalación del SICCS. (Act. 2.1.3)

vencimiento diciembre 2017.

SIECA/Fondo España-SICA 12-2016

Javier Enrique Márquez

Diseño e impresión de información estadística. (Act. 1.1.4)

Diciembre 2016 – noviembre 2017

No aplica En proceso

SIECA/Fondo España-SICA 13-2016

Moom, S.A. Elaboración de materiales de sensibilidad y divulgación del SICCS (Act. 2.1.3)

Diciembre 2016 – agosto 2017

No aplica Finalizado en tiempo.

SIECA/Fondo España-SICA 14-2016

Luis Madera Continuidad al proceso de implementación de la metodología estadística. (Act. 1.1.2)

Diciembre 2016 – noviembre 2017

No aplica En proceso

SIECA/Fondo España-SICA 102-2016

Ágora Consulting, S.A.

Asesoría Empresarial (Act.3.1.

Agosto 18 – noviembre 18 2017

No aplica En proceso

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 56

9. INFORME DE EJECUCIÓN FINANCIERA DEL PROGRAMA al 31-08-17 a. Matriz de ejecución presupuestaria total al 31-08-17.

a.1) Matriz de ejecución presupuestaria al 31-08-17 CENPROMYPE.

a.2) Matriz de ejecución presupuestaria al 31-08-17 SITCA.

a.3) Matriz de ejecución financiera al 31-12-16 SIECA.

b. Matriz de ejecución plurianual al 31-08-17.

c. Matriz financiera resumen al 31-08-17.

d. Cuadro de relación de pagos No. 2-2017.

e. Matriz financiera de seguimiento interno anual al 31-08-17

f. Reporte SAP Programa SIECA/FES al 31-08-17.

g. Conciliaciones bancarias mayo - agosto de 2017.

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Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional Fase II

Informe Técnico de Seguimiento II Cuatrimestre año 2017 Página 57

10. LISTA DE ANEXOS (solo electrónico).

1. Matriz del POA 2017 Aprobado.

2. Resultado 1.

Relacionados al Producto 1.1

Relacionados al Producto 1.2

Relacionados al Producto 1.3

3. Resultado 2.

Relacionados al Producto 2.1

Relacionados al Producto 2.2

4. Resultado 3.

Relacionados al Producto 3.1

Relacionados al Producto 3.2

5. Informes individuales por ejecutora

SITCA.

CENPROMYPE.

SIECA.

6. Fotos acumuladas del periodo.