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Programa de desarrollo gremial en ámbitos tecnológicos y comerciales para los productores de la Asociación Gremial, Hortalizas Los Lagos 1
“Programa de desarrollo gremial en ámbitos tecnológicos y comerciales para los productores de la Asociación Gremial, Hortalizas Los Lagos”
Hortalizas Los Lagos A.G - www.hortalizasloslagos.cl2
Trabajo realizado por Consultora Agrocosta Limitada
Equipo: Susana Pardo Ojeda - Ingeniero Agrónomo Jorge Ubilla Carrasco - Ingeniero en Ejecución Agrícola Yasna Gatica Ramos - Técnico Agrícola
Programa de desarrollo gremial en ámbitos tecnológicos y comerciales para los productores de la Asociación Gremial, Hortalizas Los Lagos 3
CONTENIDOPresentación
Metodología
Análisis de resultados
1. Información general2. Datos generales de las empresas3. Sistema económico y productivo
Conclusiones
Cuadro: Plan de Acción a Largo Plazo
Figuras
1 Distribución por Provincias2 Distribución por Comunas3 Productores por sexo y años en el rubro4 Rango de edad5 Nivel educacional6 Información Técnica7 Tipo de Empresa y Mano de Obra Provincia de Osorno8 Tipo de Empresa y Mano de Obra Provicia de Llanquihue9 Requerimientos de Mano de Obra temporal10 Iniciación de actividades11 Construcciones12 Maquinaria13 Interés en Capacitación14 Información de acceso a Proyectos y Capacitaciones15 Uso de Registros16 Fuente de Agua17 Tipo de Riego18 Suficiencia de riego19 Compra de Insumos20 Venta de productos21 Contribución de las ventas al ingreso familiar22 Superficie de producción bajo plástico23 Perspectivas de inversiones24 Fortalezas y debilidades25 Superficie de explotación Provincia de Llanquihue26 Superficie de explotación Provincia de Osorno
Tablas
1 Inicio en el Rubro2 Origen del capital inicial3 Otras Actividades Productivas
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PRESENTACION
La producción hortochacarera de la Décima Región de los Lagos, que en el VII Censo Agropecuario de 2007 sumaba una super-
ficie de 2.274 hectáreas, se encuentra frente a una desafiante oportunidad de desarrollo, impulsada, entre otros factores, por el
cambio climático, la creciente demanda por productos sanos, de mayor calidad y precio, además de la pérdida de suelo agrícola
en otras regiones del país, por falta de agua o por el creciente desarrollo urbano.
La mayor parte de la superficie destinada a la producción de hortalizas es manejada por la Agricultura Familiar Campesina, la
que presenta un bajo nivel de desarrollo tecnológico, escasa gestión de sus negocios y casi nula organización formal, totalizan-
do en el referido Censo 12.946 productores.
En este contexto ha surgido un segmento de productores, unos 250, que tienden a la profesionalización de su actividad, que
ha desarrollado el rubro con un claro enfoque comercial, que ha introducido mejoras tecnológicas y riego, además de cierta
inocuidad e incremento de la oferta productiva, quienes han alcanzado muy buenos resultados económicos y una creciente
presencia en el mercado. Sin embargo, desde un enfoque organizacional se encontraban totalmente atomizados, faltos de
representación y con baja presencia a nivel institucional y comercial.
El presente estudio, que abarca una muestra de 39 productores de la Región, socios de la Asociación Gremial, “Hortalizas Los
Lagos”, constituye una primera etapa de su consolidación organizacional, al lograr una caracterización basada en información
fidedigna, colectada a partir de un instrumento aplicado en terreno y de cuyo análisis es posible extraer muy significativa in-
formación que presenta tanto las potencialidades como también las carencias que deberán resolverse para desencadenar un
desarrollo replicable en todo el territorio regional, además de mostrar un camino esperanzador para una Agricultora Familiar
bastante estancada en torno a la ganadería bovina tradicional.
Para nuestra Asociación Gremial, es básico disponer de la información apropiada para construir nuestro desarrollo, conocer
el pensamiento y problemas de los asociados, diseñar y planificar estrategias y programas, y de ese modo focalizar de mejor
forma los esfuerzos que se hagan para el progreso de la organización.
Paralelamente, el análisis de la información descrita podrá ser un insumo relevante para fundamentar los apoyos que los pro-
ductores requieran de las diversas Agencias de Estado que se encuentran presentes en la Región además de otras entidades
públicas y privadas con que se relacionará la Asociación Gremial próximamente.
Finalmente, al concluir este trabajo, nos hacemos un deber agradecer a todos quienes han hecho posible realizarlo como esta-
ba previsto y lograr los objetivos y resultados comprometidos.
Carlos Vallejos Henríquez Isaías Pastene Alvares
Presidente Secretario
Hortalizas Los Lagos A.G. Hortalizas Los Lagos A.G.
Programa de desarrollo gremial en ámbitos tecnológicos y comerciales para los productores de la Asociación Gremial, Hortalizas Los Lagos 5
METODOLOGIA
El material considerado en este estudio, corresponde a los in-tegrantes de la Asociación Gremial, “Hortalizas Los Lagos” em-presarios que realizan su actividad productiva en la Provincia de Osorno y Llanquihue, para la obtención de los siguientes objetivos:Analizar las características individuales y grupales de los so-cios, tanto en aspectos sociales, tecnológicos y comerciales, mediante una herramienta de evaluación y diagnóstico.
➢ Establecer conclusiones y recomendaciones a partir del resultado del diagnóstico.
➢ Desarrollar un plan de acción a largo plazo, mediante inversiones y capacitaciones para fortalecer la produc-ción y comercialización hortícola de la asociación gre-mial.
➢ Fortalecer la asociación gremial mediante asesorías, ámbitos inherentes a actividades gremiales y trabajo en equipo.
El estudio se realizó en la Provincia de Osorno, en las comu-nas de Osorno, San Pablo, Río Negro y San Juan de la Costa y en la Provincia de Llanquihue, en las comunas de Fresia, Calbuco y Los Muermos.El universo de la asociación Gremial actualmente es de 50 so-cios, 28 fueron postulados al Proyecto y se diagnosticaron 39, es decir, 139% del total comprometido y un 78% del universo. Esta investigación, es parte de un proyecto financiado por el Servicio de Cooperación Técnica (SERCOTEC), a través del Concurso de “Apoyo a la creación y fortalecimiento de asociaciones de micro y pequeños empresarios del sec-tor silvoagropecuario de Los Lagos 2015”. Y se denominó,
“Programa de desarrollo gremial en ámbitos tecnológi-cos y comerciales para los productores de la Asociación Gremial, Hortalizas Los Lagos”La metodología para lograr los objetivos planteados para esta investigación, es la que se describe a continuación:
Duración del estudio. El trabajo se inició en el mes de oc-tubre del 2015 y concluyó en el mes de diciembre del mismo año, tiempo que se destinó para aplicar la encuesta y desarro-llar actividades de capacitación.Herramienta de diagnóstico: se diseñó una encuesta diri-gida a los integrantes de la Asociación Gremial, que se aplicó
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por una sola vez, donde se planteó preguntas para cumplir con cada uno de los objetivos de esta investigación. Procesamiento de la información. La información recopi-lada a través de las encuestas, fue procesada y analizada de manera descriptiva, a través de un método estadístico des-criptivo basado en el autor GARCIA (2001), mediante el cual se absorbe un conjunto de información de una población que busca especificar propiedades importantes de personas, gru-pos, comunidades o cualquier otro fenómeno que sea some-tido a análisis. Se extraen conclusiones a partir del análisis de los datos de la muestra, de forma independiente.
ANALISIS DE RESULTADOS
1. Información General
Para dar inicio a este análisis, se caracterizó a los agricultores de las Provincias de Osorno y Llanquihue, y se utilizaron va-riables como, edad, sexo, sector de donde proviene, nivel de escolaridad, entre otras.
Figura 1: Distribución por Provincia
Del total de socios, fueron encuestados 39 que representan el 78% del universo, el 56% corresponde a la provincia de Osor-no y el 44% a la Provincia de Llanquihue.
Figura 2: Distribución por comunas
La presente gráfica describe que el 41% produce en la Comu-
na de Osorno y que el 35% en la comuna de Calbuco, seguido de San Pablo con 10%, Fresia con 5% y 3% cada una en las comunas de Río Negro, San Juan de la Costa y Los Muermos.
Figura 3: Productores por sexo y años en el rubro
El 62% de los protagonistas de este estudio son mujeres y el 38% restante son hombres, y llevan 22 años de promedio de permanencia en el rubro.
Figura 4: Rango de Edad
El 46% de los integrantes de la Asociación Gremial, tienen 51 años y más, sólo el 17% representa el segmento de 30 a 40 años, situación marcada en la actualidad, se habla de jóvenes desencantados de las actividad agrícola, sumado a esto la es-casez de programas de retención de jóvenes en el rubro. El nivel educacional del grupo en estudio, considera que un 28% posee un nivel de escolaridad de enseñanza media com-pleta y el mismo porcentaje en nivel de técnico completo, re-saltando también un 8% de individuos con estudios univer-sitarios, por lo que se puede determinar que esta no es una barrera para continuar con la profesionalización del rubro.
Programa de desarrollo gremial en ámbitos tecnológicos y comerciales para los productores de la Asociación Gremial, Hortalizas Los Lagos 7
Figura 5: Nivel educacional
El 54% de los entrevistados manifiesta informarse técnica-mente del rubro en las reuniones técnicas, un 18% en conver-saciones con otras personas, un 7% por publicaciones e inter-net y un 14% utiliza todas las variables aplicadas.
Figura 6: Información Técnica
2. Datos Generales de la Empresa
La iniciativa propia con un 67%, fue lo que predomino a los productores a iniciarse en el rubro, un 87% con Capital Propio y un 15% con Crédito.
Tabla 1: Inicio en el rubro Tabla 2: Origen capital Inicial
Figura 7: Tipo de Empresa y Mano de Obra Provincia de Osorno
En la provincia de Osorno 8 empresas son Unipersonales y 14 Familiares, Referente a la contratación de mano de obra tem-poral, se destaca una mayor intensificación del rubro en la Provincia de Osorno, esta cuadruplica (42 personas) el núme-ro de personas contratadas de forma temporal, en contraste con la mano de obra permanente (26 personas), sin dejar de mencionar que esta contratación es muy marcada durante el año, siendo muy baja en los meses de abril a agosto, como se muestra en la Figura 9.
Figura 8: Tipo de Empresa y Mano de Obra Provincia de Llanquihue
En la Provincia de Llanquihue, predominan las empresas fami-liares con 13 y la contratación de mano de obra temporal es igual a la mano de obra permanente, 7 personas.
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Figura 9: Requerimiento Mano de Obra Temporal
La Figura muestra una marcada tendencia de contratación de personal en los meses de mayor productividad en términos climáticos.
Tabla 3: Otras actividades productivas
El 46%, de las empresas no realiza otra actividad productiva comercializable.
Figura 10: Iniciación de Actividades
El 56% de los encuestados no tiene inicio de actividades, el 23 % corresponde a la Provincia de Osorno y el 33% a la Provincia de Llanquihue. Por otro lado del 44% que si posee iniciación de actividades, el 33% pertenece a la Provincia de Osorno y el 11% a la Provincia de Llanquihue.
Como se muestra en la siguiente imagen, Figura 11, referen-te a las construcciones en la explotación se puede decir que, entre el 90% y 100%, posee vivienda , bodegas de insumos e invernaderos, como infraestructura.
Figura 11: Construcciones
En la Figura 12 se muestra que el estudio arrojó como resulta-dos que la maquinaria no es una restricción importante para el rubro.
Figura 12: Maquinaria
Figura 13: Interés en Capacitación
Programa de desarrollo gremial en ámbitos tecnológicos y comerciales para los productores de la Asociación Gremial, Hortalizas Los Lagos 9
El mayor porcentaje de los involucrados en la investigación desea capacitarse en temas de riego, un 34%, un 21% en com-putación, 18% en uso de plaguicidas y 16% en contabilidad, el 10% se interesa por fertilidad de suelos y gestión comercial.
Figura 14: Información de acceso a Proyectos y Capacitacio-nesEn términos generales más del 70% de los encuestados, po-seen información de proyectos y capacitaciones que pudieran postular, siendo SERCOTEC la más nombrada junto con INDAP.
3. Sistema Económico Productivo
Los registros de producción y contables, se muestran insu-ficientes, el 68% no registra información de producción y el 82% no maneja datos contables, lo que indica que se debe trabajar en una gestión productiva comercial. Figura 15.
Figura 15: Uso de Registros
Figura 16: Fuente de agua
La principal fuente de agua para la producción hortícola en la Provincia de Llanquihue, proviene de Pozo Noria, (11 empre-sas), en cambio en la Provincia de Osorno, 13 empresas po-seen pozo profundo para realizar la actividad.
Figura 17: Tipo de Riego
Figura 18: Suficiencia de Riego
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Los tipos de riego más usados son goteo y aspersión, como muestra la Figura 17.El recurso hídrico, como parte del proceso productivo, por concepto de riego, muestra que el 49% de los socios manifies-ta que es insuficiente.
Figura 19: Compra de insumos
El total de los socios, compra sus productos de forma indivi-dual, al contado, en el mercado local y también en regiones. Sólo 28% utiliza el crédito y un 5% compra a través de la Coo-perativa San Andrés, en la comuna de Calbuco.
Figura 20: Venta de productos
En aspectos comerciales, se muestra en la gráfica de ventas, que existe un marcado nivel de comercialización a intermedia-rios, en Osorno corresponde al 91% de los productores, según lo estudiado en terreno, al aumentar los volúmenes produci-dos, se interrumpe la cadena de circuito corto, o consumidor final, se dificulta la venta de productos, entre otras razones por no contar con el tiempo suficiente para la comercialización.
Figura 21: Contribución de las ventas al ingreso familiar
El 68% de los productores de la Provincia de Osorno, contri-buye con sus ventas al 100% de las necesidades económicas del grupo familiar, en cambio en la Provincia de Llanquihue la situación es inversa, sólo un 12% corresponde a esta caracte-rística.
Figura 22: Superficie de producción bajo plástico
En la Provincia de Llanquihue la producción bajo plástico al-canza a 5.520 m², en la Provincia de Osorno es alrededor del doble, 9523 m², se aprecia una mayor intensificación del rubro en esta zona.
Figura 23: Perspectivas de Inversiones
Programa de desarrollo gremial en ámbitos tecnológicos y comerciales para los productores de la Asociación Gremial, Hortalizas Los Lagos 11
En la Figura 23, se observa una clara tendencia a aumentar producciones de forma intensiva, el 68% de los productores de Osorno, quieren crecer en superficie bajo plástico, versus un 18% de los agricultores de la Provincia de Llanquihue. Se hacen similares las preferencias en lo que respecta a mejorar los niveles tecnológicos de producción.
Figura 24: Fortalezas y Debilidades
Las principales fortalezas que declararon, los entrevistados tiene relación con la calidad de sus productos, un 90%, segui-do de un 85% que refleja que la comercialización se realiza sin inconvenientes, en contraparte se presentan como debi-lidades, la insuficiente y poco calificada mano de obra para contratar y con la misma intensidad las deficiencias en la tec-nología productiva, con un 92%.
Figura 25: Superficie de Explotación Provincia de Llanquihue
Figura 26: Superficie de Explotación Provincia de Osorno
La superficie de explotación de los socios de la Provincia de Llanquihue corresponde a 7.6 hectáreas y la producción prin-cipal es el cultivo de papas, continuado por arveja verde y zanahorias. En Osorno en cambio, se utilizan 69 hectáreas de explotación agrícola y el cultivo que mayor superficie utiliza es el cultivo de cilantro, seguido de zanahoria y lechuga.
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El presente diagnóstico caracterizó a 39 productores de horta-lizas de la Asociación Gremial “Hortalizas Los Lagos”, pertene-cientes a la Provincia de Osorno y la Provincia de Llanquihue, 22 y 17 empresas respectivamente. De acuerdo a la clasifica-ción de SERCOTEC, referente al tamaño de la empresa en tér-minos de ingresos por ventas anuales, se determinó que todas las empresas corresponden a microempresas.
El 46% de los integrantes de la Asociación Gremial, tienen 51 años y más, sólo el 17% representa el segmento de 30 a 40 años, situación marcada en la actualidad, se habla de jóvenes desencantados de las actividad agrícola, sumado a esto la es-casez de programas de retención de jóvenes en el rubro.
El nivel educacional del grupo en estudio, considera que un 28% posee un nivel de escolaridad de enseñanza media com-pleta y el mismo porcentaje en nivel de técnico completo, re-saltando también un 8% de individuos con estudios univer-sitarios, por lo que se puede determinar que esta no es una barrera para continuar con la profesionalización del rubro.
Referente a la contratación de mano de obra temporal, se destaca una mayor intensificación del rubro en la Provincia de Osorno, esta cuadruplica (42 personas) el número de personas contratadas de forma temporal, en contraste con la mano de obra permanente (26 personas), sin dejar de mencionar que esta contratación es muy marcada durante el año, siendo muy baja en los meses de abril a agosto.
El 56% de los encuestados no tiene inicio de actividades, lo que conlleva a ventas informales y con esto a restricción de desarrollo comercial, se aumentan los costos de producción y se restringe el acceso a mercados formales.
Los registros de producción y contables, se muestran insu-ficientes, el 68% no registra información de producción y el 82% no maneja datos contables, lo que indica que se debe trabajar en una gestión productiva comercial.
El recurso hídrico, como parte del proceso productivo, por concepto de riego, muestra que el 49% de los socios manifies-ta que es insuficiente.
En aspectos comerciales, se muestra en la gráfica de ventas, que existe un marcado nivel de comercialización a interme-diarios, según lo estudiado en terreno, al aumentar los volú-
menes producidos, se interrumpe la cadena de circuito corto, o consumidor final, se dificulta la venta de productos, entre otras razones por no contar con el tiempo suficiente para la comercialización.
El 68% de los productores de la Provincia de Osorno, contri-buye con sus ventas al 100% de las necesidades económicas del grupo familiar, en cambio en la Provincia de Llanquihue la situación es inversa, sólo un 12% corresponde a esta caracte-rística.
Las perspectivas de inversiones, se muestran disímiles, en las provincias de estudio, en Osorno, se orienta a la adquisición de invernaderos, (68%), y en Llanquihue prefieren aumentar el nivel tecnológico para producir (76%).
La superficie de explotación de los socios de la Provincia de Llanquihue corresponde a 7.6 hectáreas, de las cuales el 7.3% se produce bajo plástico y la producción principal es el cultivo de papas, continuado por arveja verde y zanahorias. En Osor-no en cambio, se utilizan 69 hectáreas de explotación agrícola y el 1.38% de la superficie se produce bajo plástico y el cultivo que mayor superficie abarca es el cilantro, seguido de zanaho-ria y lechuga.
Esta investigación concluye como fortalezas del rubro lo que se indica:
➢ Alta calidad de los productos
➢ Eficiente comercialización de los productos.
➢ Años de permanencia en la actividad.
➢ Cercanía a la ciudad
➢ Acceso a información producción.
➢ Suelos aptos para la producción de hortalizas.
➢ Existen subgrupos con tendencias de producción orgá-nica, lo cual cubriría la potencial demanda por consu-mir productos inocuos.
➢ Existencia de una cooperativa comercializadora en la Provincia de Llanquihue.
CONCLUSIONES
Programa de desarrollo gremial en ámbitos tecnológicos y comerciales para los productores de la Asociación Gremial, Hortalizas Los Lagos 13
Restricción
Mano de obra escasa y poco calificada
Insuficiente capacidades en gestión productiva y económica.
Falta de tecnología adecuada para producir.Productos sin puesta en valor o sellos de producción.
Insuficiente infraestructura para la producción.
Difícil acceso a créditos de mayores montos por ventas infor-males.
Falta de profesionales y técnicos especialistas en el rubro hor-tícola.
No contar movilización adecuada para la comercialización
Comercialización informal en la Provincia de Llanquihue, por la falta de una feria establecida.
Riesgo climático, en términos de baja cantidad de invernade-ros, e insuficiencia de riego.
Plan de Acción
Capacitación laboral especializada con organismos pertinen-tes, INDAP, SENCE u otros.
Instalar capacidades de gestión a través de los instrumentos de fomentos de INDAP, SENCE u otros.
A través del convenio suscrito con INIA, lograr mejoras en los procesos productivos, mediante investigaciones aplicadas.
Inversiones en mejoras tecnológicas, a través de los instru-mentos de fomento y/o concursos especiales de INDAP, SER-COTEC, Consejo de Producción Limpia y Gobierno Regional.
Proyectos de Inversión para financiar entre otros, producción bajo plástico, riego, buenas prácticas agrícolas y maquinaria especializada.
Regularizar la Iniciación de Actividades, en forma individual o a través de la organización.
Programa de especialización de equipos técnicos. (convenio INDAP-INIA)
Dotar de movilización apropiada, a través de Proyectos de In-versión especiales.
Articular las gestiones necesarias para dotar a la ciudad de Puerto Montt, de una feria libre que acoja a los productores de la Agricultura Familiar Campesina.
Solicitar cobertura del seguro agrícola para los rubros horto-chacareros.
Ampliar y tecnificar la dotación de riego.
Incrementar la superficie bajo plástico, a través de estructuras de mejor tecnología.
PLAN DE ACCIÓN A LARGO PLAZO
Como parte del programa de trabajo establecido en este estudio, se concluye que se debe desarrollar un plan de acción a largo plazo según las restricciones del rubro que se describen a continuación.
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