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1 PROGRAMA DE DINAMIZACIÓN JUVENIL EN MUNICIPIOS MENORES DE 5000 HABITANTES DE LA REGIÓN DE MURCIA Curso 2009-2010

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PROGRAMA DE DINAMIZACIÓN JUVENIL EN MUNICIPIOS MENORES DE

5000 HABITANTES DE LA REGIÓN DE MURCIA Curso 2009-2010

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PRESENTACIÓN Llegar a toda la población joven de la Región de Murcia es una tarea que se ha marcado el Instituto de la Juventud de la Región de Murcia y, en mayor medida, a jóvenes que tienen menos oportunidades para acceder a las distintas iniciativas que se programan desde las diferentes administraciones públicas y entidades sociales. Por esta razón, pusimos en marcha en 2008 el programa de dinamización juvenil “a – cinco” con el objetivo de llegar a jóvenes de nuestra Región que no tienen las oportunidades, recursos e infraestructuras que sí poseen en otras poblaciones de la Región. Tras la evaluación, hemos comprobado que existe en estos municipios un gran potencial juvenil y que debemos profundizar en nuestra intervención para conseguir que puedan, por ellos mismos, obtener todos los recursos y la información necesaria para que la igualdad de oportunidades sea un hecho. A continuación tenéis el texto completo de las actuaciones que vamos a llevar a cabo en el marco del programa para el presente curso y espero que sea una buena herramienta de intervención para todos los agentes que participan en el proceso, así como una muestra a técnicos de juventud y representantes políticos de lo que podemos realizar trabajando juntos. Verónica López García. Directora del Instituto de la Juventud de la Región de Murcia.

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ÍNDICE

1. Identificación del Programa. ...........................................Pag. 4

Introducción. Origen del Programa. Principios rectores. Fases del programa. Resultados Fase Piloto. Diagnóstico de la realidad. Estudios de referencia.

2. Bases contextuales........................................................Pag. 10 Exposición de motivos. Función del proyecto en el ámbito territorial. Relación del programa con las políticas juveniles y educativas. Necesidades a las que da respuesta el programa.

3. Finalidad y Objetivos. ....................................................Pag. 11 Finalidad. Descripción de los objetivos generales y específicos. Resultados y cambios que pretenden los objetivos.

4. Modelo de gestión y agentes que participan. ..................Pag. 12 Agentes que participan en el proyecto. Funciones. Factores organizativos. Recursos humanos. Los mediadores. Factores éticos y deontológicos. Modelo de gestión económica.

5. Metodología General del Programa................................Pag. 16 Ejes metodológicos. Funcionamiento orgánico. Funcionamiento de grupo.

6. Descripción de las acciones............................................Pag. 17 Fases de ejecución del Programa. Acciones transversales. Actividades Comunes. Acciones complementarias.

7. Evaluación. ...................................................................Pag. 20 Mecanismos de control, seguimiento y corrección del Programa. Proceso de Evaluación.

- Evaluación del contexto. - Evaluación del proceso. - Evaluación de los resultados. - Evaluación del impacto.

Directorio del Programa .....................................................Pag. 23 Calendario de actividades ..................................................Pag. 25

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1. Identificación del Programa. Introducción. Origen del programa. El Instituto de la Juventud de la Región de Murcia se plantea a principios de 2008 la realización de un programa de dinamización juvenil en los municipios más pequeños en población de la Comunidad Autónoma con el fin de revitalizar el protagonismo de los y las jóvenes de estos núcleos de población. En un primer momento, se realiza un análisis de la realidad que nos permita formular bien el proyecto, atendiendo a las diversas circunstancias generales y específicas de los municipios que van a participar en el programa. Se decide, por tanto, que sean los 9 municipios con menos de 5000 habitantes los que van a participar en el programa y que tienen los siguientes datos de población: (FUENTE: Centro Regional de Estadística de Murcia) Principios rectores. Desde el mismo momento de poner en marcha el programa “a – cinco”, el primer aspecto que se consideró es que no podíamos comenzar a realizar actividades en unos municipios que carecen de los recursos e infraestructuras de otros de mayor población, despertar expectativas en todos los sentidos, invertir en recursos humanos y económicos y una vez acabada la intervención, abandonarlos a su suerte. Sería un enorme error. Por ello, la apuesta del programa “a – cinco” es dar los recursos y herramientas para que sean los mismos jóvenes quienes dinamicen y revitalicen la vida social juvenil de su municipio, siendo ellos mismos quienes sepan cómo actuar para profundizar en su desarrollo personal y en el de su comunidad. Los principios rectores, por tanto, que marcarán la ejecución del programa “a – cinco” son los siguientes:

1. Los jóvenes como protagonistas del programa. El programa “a – cinco” no tiene intención de tener usuarios sino participantes activos que intervengan en todos los procesos de planificación, gestión, ejecución y evaluación de las actuaciones.

MUNICIPIO POBLACION TOTAL POBLACIÓN JOVEN (14-30)

Albudeite 1.402 326 (23,25%) Aledo 1.091 169 (15,49%) Campos del Río 2.132 477 (22,37%) Librilla 4.243 868 (20,45%) Ojós 559 124 (22,18%) Pliego 3.713 762 (17,61%) Ricote 1.527 269 (17,61%) Ulea 955 175 (18,32%) Villanueva del Río Segura

1.853 415 (22,39%)

TOTAL 17.475 3.585 (20,51%)

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2. Revitalizar el tejido social juvenil.

Asesorar a los colectivos y asociaciones existentes así como estimular la creación de nuevas fórmulas asociativas, siempre que la población joven así lo desee.

3. Desarrollo de las habilidades sociales. Eje transversal del programa que se debe tener en cuenta en todas las actividades que se realicen, detectando carencias y trabajando éstas en la relación entre mediadores y jóvenes.

4. Información y conocimiento de nuevas realidades. Intercambio de experiencias.

Posibilitar los instrumentos necesarios para que jóvenes de los municipios participantes sepan dónde, cuándo y cómo informarse por sí solos es uno de los parámetros fundamentales de “a – cinco”, así como que puedan conocer otras posibilidades en distintas realidades además de la municipal propia y un intercambio de experiencias entre jóvenes de distintas procedencias.

5. Formación. Los jóvenes han de tener acceso a una formación que les pueda facilitar su desarrollo integral como persona. Hemos de fijarnos en sus capacidades y deseos para orientarles. También es necesario ayudar en todo lo necesario a los técnicos de juventud municipales en su trabajo con jóvenes facilitándoles herramientas y procesos metodológicos.

6. Realidad social. La población joven de estos municipios es consciente, en general, de su realidad. Hemos de contribuir a facilitarles elementos de discusión y debate que propicien la desaparición de desequilibrios en relación a otros jóvenes. La juventud de estos municipios tiene las mismas aspiraciones y deseos que los jóvenes de las ciudades pero su actitud es menos optimista ante la vida social de su comunidad. Los jóvenes participantes en el programa han de ser un motor de dinamización del municipio.

7. Metodología. Todo el trabajo que realicemos se basará en los principios de la animación sociocultural y con una metodología específica e innovadora cuyo objetivo esencial será la participación directa de la población joven. En este sentido el trabajo del mediador es fundamental para aplicar nuevas metodologías ejerciendo el papel de orientador y dinamizador de los diferentes grupos y en ningún caso ser un monitor de actividades.

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Fases del programa. El programa de dinamización juvenil “a – cinco” tiene como objetivo actuar durante tres cursos en los nueve municipios con menos de cinco mil habitantes de la Región de Murcia. Se trata, en este primer estadio de acción en tres fases, de dar las herramientas y los recursos suficientes para que la población joven sea capaz de buscar alternativas a su ocio, formación, empleo, habilidades, participación y otras áreas de intervención juvenil. Para ello, el elemento diferenciador será la dinamización juvenil, el que los y las jóvenes tengan las suficientes habilidades para saber cómo pueden realizar aquella tarea o proyecto que estimen conveniente. 1ª Fase. La primera fase de intervención se realizó desde octubre de 2008 a junio de 2009 y se corresponde con la fase piloto en donde se marcaban las siguientes tareas fundamentales:

- Análisis de la realidad a través del trabajo de campo de los mediadores. - Contacto de los mediadores con la población joven del municipio en bares, parques

y otros lugares alejados de las instituciones. - Trabajo conjunto con técnicos de juventud para obtener toda la información posible. - Realización de actividades y talleres que fueran propuestos por los propios jóvenes. - Incorporar, de forma paulatina, a los jóvenes al proceso de organización, gestión y

ejecución de las actividades. - Realizar una completa evaluación de la intervención.

2ª Fase. Tras evaluar los resultados obtenidos en la 1ª fase durante el curso 2008-2009, se establecen los siguientes criterios básicos de ejecución del programa para 2009-2010:

- Conformar grupos de actividad en cada población que, a su vez, puedan estar conectados entre sí en función de las acciones a realizar.

- Buscar nuevos jóvenes participantes en lugares alejados de las instituciones. - Tratar el tema de habilidades sociales y relacionales de los y las jóvenes de forma

transversal a todas las actividades que se realicen. - Potenciar el conocimiento mutuo de los y las jóvenes de diversas poblaciones

favoreciendo la organización de actividades conjuntas. - Ayudar en el reciclaje formativo de los técnicos municipales de juventud. - Facilitar el intercambio entre jóvenes del programa “a – cinco” y jóvenes de otros

programas tanto de la Región, del estado y otros programas internacionales. - Conseguir dar la salida a los proyectos e iniciativas de los jóvenes del municipio. - Arbitrar fórmulas para que la información juvenil pueda llegarles en las mejores

condiciones posibles. - Estimular el intercambio y la comunicación de la población joven de los distintos

municipios a través de las redes sociales. 3ª Fase. Los criterios para el curso 2010-2011 se elaborarán bajo las premisas que se detallan a continuación:

- Resultados de la evaluación que se realice del curso 2009-2010. - Intervención en aquellas áreas en donde no se haya podido intervenir en las dos

anteriores fases. - Previsión del resultado del programa y propuestas de actuación en cada uno de los

municipios participantes una vez concluido el programa “a – cinco”

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Resultados del Programa fase piloto. Tras la evaluación realizada del programa en el curso 2008-2009, podemos avanzar los siguientes resultados en la 1ª fase o fase piloto. IMPACTO PERSONAL IMPACTO GRUPAL IMPACTO MUNICIPAL

• Toma de conciencia de los problemas municipales y la posible intervención en éstos.

• Desarrollo de las habilidades sociales.

• Conciencia de la posibilidad de dar salida a sus necesidades.

• Satisfacción personal • Aumento de la autoestima.

• Aprendizaje de los mecanismos para el trabajo en grupo.

• Aumento del sentimiento de pertenencia tanto al propio municipio, como al programa.

• Compartir sus inquietudes con jóvenes de realidades sociales similares.

• Aumento de la implicación en la programación de actividades.

• Organización de actividades diseñadas por distintos grupos.

• Creación de redes informales estables de relación (Tuenti, Messenger…)

• Participación de jóvenes a los que la concejalía aún no había llegado.

• Actividades organizadas de forma conjunta por diferentes municipios.

• Los técnicos de juventud han encontrado en el programa un apoyo a su trabajo diario.

• Nivel de actividad y acceso a la información mayor al que estaban acostumbrados.

• Cambio del la percepción de que en los municipios pequeños es muy difícil que los jóvenes participen.

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Diagnóstico de la realidad.

REFERENCIA / ESTUDIO ENTIDAD/INSTITUCION/PUBLICACION ASPECTOS VALORADOS PARA EL DIAGNÓSTICO DE NUESTRA REALIDAD

• Estudio sobre la Realidad Social de los y las jóvenes de la Región de Murcia

• Instituto de la juventud de la Región de Murcia ( 2006)

• El 80% de los y las jóvenes murcianos creen que la participación es importante para el buen funcionamiento de la sociedad y la democracia.

• El 29,5% de la población joven cree que la mejor forma de mejorar la participación es implicarlos en la toma de decisiones.

• El 21,5% piensa que se mejoraría educando en la participación.

• El 34% cree que mejoraría si se consultase más.

• Es importante reflejar lo que entienden los y las jóvenes por participación social:

• El 51,5% cree que es votar el las elecciones. • El 29,1 colaborar con instituciones u

organizaciones. • El 24,6% intervenir activamente en le

sociedad. • El 22,7% recibir información • El 18% pertenecer a asociaciones u otros

movimientos sociales. • El 13% opinar sobre instituciones u

organizaciones. • El 10,6% ser consultados por instituciones u

organizaciones . • Estudio sobre la pertenencia

de los y las jóvenes de la Región a alguna Asociación, club, ONG, sindicato u organización.

• Instituto de la Juventud de la Región de Murcia. Observatorio Regional de la Juventud.

• El 74% de la población juvenil de la Región no ha sido miembro nunca de una asociación, club. ONG, sindicato u organización.

• El 65% de los Jóvenes de la Región no ha participado nunca en actividades de otras entidades.

• La participación en organizaciones deportivas (28,7%) y las benéfico Asistenciales (12,8%) son en las que los jóvenes de la Región encuentran mayor interés.

• Los jóvenes que participan en alguna organización dedican una media de tres horas y media a esta labor.

• El 48% del de los jóvenes que han participado

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en alguna organización lo han hecho en asociaciones juveniles. El 39,6% los han hecho en organizaciones distintas de las juveniles.

• Rasgos demográficos y territoriales de los municipios participantes

• Tasas de actividad y paro de los municipios participantes

• Tasa de escolaridad de los municipios participantes

Instituto Nacional de Estadística • Existe un gran porcentaje de jóvenes en las zonas rurales que tienen dificultades de acceso a los recursos en materia de juventud que se ponen en marcha en la Región.

• Existe un gran porcentaje de desempleo ente la población juvenil de las zonas rurales acentuándose más este problema en el género femenino.

• Gran tasa de abandono escolar con respecto a la totalidad de los jóvenes de la Región.

Evaluación primera fase programa “a-cinco”

Instituto de la Juventud Región de Murcia curso 2008-2009.

• El programa ha tenido repercusión municipal. • Los objetivos planteados para esta primera

fase del programa se han cumplido. • La mayoría de los jóvenes evaluados

manifiestan su interés en seguir con nosotros en la segunda fase del programa.

• La valoración de los técnicos municipales ha sido positiva.

• Los cambios necesarios para la realización del programa son de tipo coyuntural ya que se refieren a la ejecución no a su filosofía, objetivos y metodología , entendiendo ésta como un proceso abierto y continuo.

• Uno de los puntos fuertes del programa es la capacidad de adaptación tanto a las particularidades del municipio en general como de los jóvenes en particular.

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2. Bases Contextuales.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS FUNCIÓN DEL PROYECTO EN

EL ÁMBITO TERRITORIAL RELACIÓN CON LAS

POLÍTICAS JUVENILES NECESIDADES A LAS QUE DA RESPUESTA EL PROGRAMA

• La dinamización de los municipios rurales de la Región es necesaria para acortar las distancias entre el acceso a los recursos en las zonas rurales y urbanas.

• El grupo como máxima referencia de unión de intereses comunes.

• Importancia de involucrar a los jóvenes en la toma de decisiones.

• El aprendizaje no se encuentra únicamente en una actividad, sino en la totalidad del desarrollo de la misma.

• El programa se adaptará a la idiosincrasia de cada municipio.

• Propicia la relación entre municipios, a nivel de trabajo administrativo y de relación de los distintos grupos.

• Reactiva y dinamiza a municipios con escasa o nula cultura de participación.

• Adecuar los programas de intervención juvenil a las directrices de la Comisión Europea.

• Coordinar nuestras actuaciones con el trabajo que se realiza desde cada Concejalía.

• Carencia de habilidades sociales necesarias para una participación social y comunitaria activa.

• Limitada participación social de los y las jóvenes en su entorno comunitario.

• Escasa dinamización social, en general, en los municipios participantes.

• Escasez de recursos en materia de juventud.

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3. Finalidad y Objetivos.

OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS ESPECIFICOS RESULTADOS QUE PERSIGUEN LOS OBJETIVOS DEL PROGRAMA

Dinamizar la población joven de los municipios participantes haciéndolos partícipes de la toma de decisiones sobre aquellos temas que sean de su interés

• Fomentar la adquisición de habilidades sociales mediante la participación en las actividades propias.

• Aprendizaje de la gestión del tiempo libre según sus necesidades e intereses.

• Promover la ampliación de las redes sociales de los jóvenes y fortalecer las existentes.

• Favorecer el acceso a la información que les pueda ser de interés.

• Impulsar la participación de los jóvenes en la vida comunitaria.

• Favorecer el conocimiento de los problemas sociales de sus municipios.

• Propiciar el conocimiento de realidades sociales distintas a la suya.

• Acercamiento a jóvenes participantes en programas europeos

• Que los jóvenes adquieran las habilidades necesarias que les permitan desenvolverse en la sociedad de una forma más efectiva.

• Que aprendan a reflexionar acerca de sus motivaciones, expectativas y la forma de poder llegar a los objetivos propuestos.

• Que conozcan a jóvenes de otros municipios con intereses y características parecidas.

• Que aprendan de distintas realidades sociales y las oportunidades que éstas les pueden ofrecer.

• Que adquieran herramientas y hábitos de búsqueda de información que les permitan profundizar en aquellos temas que sean de interés.

• Que los jóvenes sean conscientes de la realidad social en la que viven y pongan en marcha sus potencialidades para actuar en ella.

• Que conozcan las oportunidades que les ofrecen tanto los programas puestos en marcha por el Instituto de la Juventud, como de otras administraciones y entidades.

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4. Modelo de gestión y agentes que participan.

El programa “a – cinco” se basa en un modelo de gestión abierto y participativo en donde se marcan, en cada fase, una programación de mínimos y a partir de las propuestas de los jóvenes participantes se establecen los criterios definitivos.

AGENTES QUE PARTICIPAN EN EL PROYECTO

FUNCIONES/TAREAS

Instituto de la Juventud de la Región de Murcia

- Coordinación General del programa. - Coordinación de campo, control y seguimiento. - Financiación del programa. - Prestar apoyo formativo y recursos metodológicos a mediadores del programa. - Favorecer la formación de los técnicos de juventud de los municipios

participantes. Ayuntamientos - Cumplir los requisitos exigidos en el programa.

- Prestar el apoyo institucional necesario para la buena labor de los mediadores. - Aportar los medios materiales y técnicos así como las infraestructuras para el

desarrollo de las actividades que contemple el programa. - Designar un técnico municipal de juventud que facilite la tarea del mediador en el

municipio y que asista a las reuniones de la Comisión de Seguimiento del programa a las que sea convocado.

- Dotar, para las tareas técnicas del mediador, un espacio con equipo informático con conexión a Internet, correo electrónico, teléfono y acceso a fax y fotocopiadora para la realización de tareas puntuales relativas al programa.

- Aportar la información necesaria para la evaluación inicial, seguimiento y evaluación final del desarrollo de las actuaciones del programa.

Dirección General de Deportes - Aportar el personal técnico y monitores deportivos en las áreas del programa que impliquen actividad deportiva.

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Factores organizativos. Recursos Humanos.

RECURSO FUNCIONES/TAREAS Sección de Promoción y participación del Instituto de la Juventud de la Región de Murcia

- Relación estable y periódica con la coordinación del programa. - Relación entre la coordinación del programa y la Dirección y el

Servicio de planificación y programas del Instituto de la Juventud. - Velar por el cumplimiento de los objetivos del programa. - Velar por el cumplimiento de los apartados económico-

administrativos del programa. Coordinación del Programa - Coordinación General del Programa y dirección de los recursos

humanos. - Supervisión del cumplimiento de los objetivos del programa. - Coordinación de campo. - Coordinación y seguimiento de los mediadores del programa. - Seguimiento y control de la ejecución del programa. - Apoyo metodológico a los mediadores. - Realizar la memoria y evaluación, conjuntamente con los

mediadores. Técnicos Municipales - Facilitar los recursos municipales a los mediadores y participantes.

- Asistir a las reuniones de la Comisión de Seguimiento. Mediadores juveniles - Mediación entre los grupos de jóvenes y el programa.

- Cumplir con todos los apartados que resume este programa y con los criterios marcados por la coordinación del mismo.

- Realizar un seguimiento y control de todas las actividades de los municipios donde desarrolle su labor.

- Asistir a las reuniones de la Comisión Técnica del programa. - Estar en continuo reciclaje formativo y de nuevas metodologías de

intervención con jóvenes. - Mantener informada a la coordinación del programa de cuantas

incidencias puedan ocurrir en el transcurso de su desarrollo. Especialistas y expertos - Ejecución de las actividades y talleres propuestos por jóvenes.

- Diseño y ejecución de actuaciones enmarcadas por el programa. - Asesorar y formar a los recursos humanos del programa.

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Los Mediadores. Los y las mediadores/as son las figuras esenciales del programa. Por ellos y ellas pasa la consecución de los objetivos formulados y la relación con los jóvenes, hecho éste que es fundamental para que los y las jóvenes adquieran, a través del trato directo, diversos hábitos, actitudes y valores fundamentales en la marcha de las distintas fases. Las características fundamentales de su labor son las siguientes:

PERFIL ACTITUDES/CONOCIMIENTOS HABILIDADES A DESARROLLAR - Joven entre 18 y 30 años - Conoce, en general, las

realidades municipales de las poblaciones del programa.

- Motivación para participar en programas con metodologías innovadoras.

- Le interesan los temas sociales, en especial, aquellos destinados a jóvenes.

- Tiene experiencia en la realización de trabajo con jóvenes.

- Es monitor, director de tiempo libre u otra formación semejante.

- Cursa o ha cursado estudios relacionados con la educación o el trabajo con jóvenes y la Animación Sociocultural.

- Adquirir las habilidades sociales necesarias y la formación adecuada en educación en valores, nuevas metodologías de intervención con jóvenes y dinámicas de grupos.

- Realización de un curso previo a la puesta en marcha del programa diseñado por la coordinación del mismo.

Selección de mediadores y características.

PROCESO DE SELECCIÓN CARACTERISTICAS DEL CONTRATO CARACTERISTICAS DEL TRABAJO - La coordinación del programa es la

encargada de la elección de mediadores.

- Periodo de contratación: de 1 de octubre de 2009 a 22 de diciembre de 2009 y de 12 de enero de 2010 a 26 de junio de 2010. Jornada a tiempo parcial.

- Contacto con nuevos grupos de jóvenes. - Asesorar a los grupos establecidos. - Llevar el seguimiento y control de todas las actuaciones. - Aquellas tareas que les sean encomendadas por la coordinacion del programa.

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Factores éticos y deontológicos. Profesionales y técnicos/as que participan en cualquiera de los apartados del programa “a – cinco” han de tener un marco de actuación marcado en la ética profesional y basado en los principios de la Animación Sociocultural. Por todo ello nos basaremos en el siguiente decálogo deontológico:

Nº DECÁLOGO 1 Debemos facilitar la incorporación de los y las jóvenes al proceso de toma de decisiones, proporcionándoles las herramientas para que lo hagan en

las mejores condiciones posibles. 2 Profesionales y técnicos/as que estamos trabajando con ellos/as, somos un recurso al servicio de unos objetivos y debemos prepararnos para el

desarrollo de nuestras funciones. 3 Las entidades e instituciones que intervienen en el proceso deben de adquirir la responsabilidad de observar la importancia de actuar en temas de

dinamización juvenil ya que de ello depende construir entre todos una sociedad más participativa, democrática y articulada. 4 Los y las mediadores/as se convierten en figura clave al ser la imagen del programa ante los y las jóvenes. Su actitud a través del ejemplo, su

constante carácter motivador y su trato directo, claro y abierto con ellos/as, deben ser el eje por el que fluya la relación. 5 No estamos trabajando con la adolescencia o la juventud sino con adolescentes y jóvenes concretos. A la hora de relacionarnos y trabajar con

ellos/as debemos entender que son, ante todo, jóvenes y adolescentes. 6 Debemos respetarlos y exigir que nos respeten. Todos los problemas se abordan en el seno del grupo y todos sus miembros han de manifestar su

opinión. Nuestra función es garantizar que se reúnan todas las circunstancias adecuadas para que se produzca el hecho de la comunicación entre todos/as (espacio, momento, ambiente, habilidades, metodología).

7 La velocidad de cambios en las sociedades actuales nos obliga a estar al día en todos los procesos en que intervienen jóvenes y reciclarnos de forma continua en nuestra formación como profesionales en materia de juventud.

8 Somos técnicos/as que trabajamos con y para ellos/as y les hablamos desde el principio al fin con objetividad, claridad y en términos que ellos/as puedan comprender todos los matices y situaciones.

9 No podemos permitir (en ningún caso y venga la agresión de donde venga) cualquier tipo de trato vejatorio o que pueda influir en su formación de forma negativa. De la misma forma, debemos de estar atentos/as a los procesos entre iguales para impedir que se produzcan situaciones de indefensión en jóvenes frente a otros/as jóvenes.

10 El personal técnico y profesional que trabaja en el programa a - cinco se compromete a mantener presente este decálogo en todas y cada una de las circunstancias de nuestro trabajo y comprende que una de nuestras principales funciones es colaborar en el desarrollo como ciudadanos/as de los y las jóvenes que participan en el programa.

NOTA: Este Decálogo inicial se completará, en cada uno de sus apartados, con las aportaciones que realice la Comisión Técnica y el resto de agentes que intervienen en el proceso, garantizando así un código deontológico asumido y creado con la participación de todos/as. Modelo de gestión económica. La gestión económica del programa “a – cinco” se establece de la siguiente forma: El Instituto de la Juventud de la Región de Murcia, según su presupuesto, financiará los gastos correspondiente s a las actividades y actuaciones que se enmarquen dentro del programa, sin perjuicio de la oportuna colaboración en actividades de los Ayuntamientos participantes y otras entidades o instituciones. El procedimiento de facturación de gastos se hará conforme a la normativa vigente y a los parámetros que marque el Instituto de la Juventud de la Región de Murcia.

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5. Metodología General del Programa.

EJES METODOLOGICOS FUNCIONAMIENTO ORGANICO FUNCIONAMIENTO DE GRUPOS Los ejes metodológicos en que se basa el programa “a – cinco” son:

- Actividades Las actividades son un instrumento de nuestro trabajo no la razón de ser del mismo. Lo que nos importa de ellas es que se consigan los objetivos del programa.

- Participación. Los jóvenes han de involucrarse cada vez más en la gestión del programa en todas sus vertientes. Su incorporación al proceso de toma de decisiones es fundamental para la consecución de los objetivos.

- Mediador/a. Figura esencial del programa. Su función no es de acompañamiento y de solucionarlo todo. Ha de conseguir, en el marco de un proceso, que los jóvenes cada vez sean más independientes para programar y gestionar sus propias actividades.

- Ritmos. Los objetivos del programa son comunes a todos los participantes pero hemos de adaptarnos al ritmo de cada grupo y/o municipio sin acelerar los procesos. Cada uno lleva su ritmo natural en función de las características propias.

- Interrelación. Tanto en los grupos de actividad como en el ámbito intermunicipal se deben de potenciar las actuaciones conjuntas de jóvenes de distintas procedencias geográficas.

- Redes sociales y comunicación informal. Además de los contactos que permita el programa a través de sus encuentros y actividades debemos favorecer la relación entre jóvenes de distintos municipios y que éstas sean en un marco informal y a través de redes sociales.

El programa a – cinco tiene los siguientes órganos de funcionamiento:

- Consejo Rector.

Compuesto por la Directora del Instituto de la Juventud, los/as Concejales/as de Juventud de los municipios participantes, representantes del servicio de juventud y de la coordinación del programa. Se reúne dos veces por curso, en septiembre y julio y marca las líneas fundamentales de actuación.

- Comisión de Seguimiento.

Compuesta por un representante de la Sección de Promoción y participación del Instituto de la Juventud, la coordinación del programa y los técnicos municipales de juventud designados por cada ayuntamiento. Se reúne una vez por trimestre y evalúa la marcha del programa.

- Comisión Técnica. Compuesta por la coordinación del programa y los mediadores juveniles. Es el órgano de coordinación directa del programa. Se reúne una vez al mes, de forma ordinaria o cuantas veces sean necesarias por necesidades del servicio.

- Comité Técnico. Compuesta por la Coordinación del programa y la coordinación de la Oficina. Se reúne cada vez que sea necesario para adoptar cuantas decisiones sean de interés para el programa. Su relación es estable y diaria. Introduce elementos correctores al programa en función de las necesidades y los resultados.

- El programa mantiene un funcionamiento

abierto y en función de las necesidades de los participantes y de la realidad de cada municipio.

- El funcionamiento es por grupos en función

de una tarea o actividad. Los grupos no son compartimentos estancos y deben modificar sus componentes en función de los intereses de los participantes.

- Para tomar decisiones sobre una actuación

han de reunirse los participantes en la misma y los presentes decidirán todas aquellas cuestiones de interés para la misma.

- Cuando la decisión sea, no de una

actividad, sino del programa en su conjunto se reunirán todos los jóvenes interesados y se tomarán las decisiones en base a la mayoría.

- A la hora de tomar decisiones en el seno de

un grupo, éstas se tomarán en asamblea del mismo por mayoría de asistentes a la reunión. En caso de asistencia a encuentros intermunicipales y en función de las plazas, se determinará la participación en asamblea al efecto. Si no hay acuerdo entre los que deben ir se realizará por sorteo entre los interesados. El grupo podrá establecer sus propias normas de regulación en esta cuestión.

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6. Descripción de las acciones.

PERIODO TIPOLOGÍA DE ACCIONES OBJETIVOS OPERATIVOS (I) 1º

TRIMESTRE • Presentación de los cambios en la metodología del programa • Formalizar grupos concretos de trabajo con los jóvenes • Localizar a los jóvenes del municipio que tengan más

problemas para acceder a las instituciones. • Desarrollo de talleres y actividades propuestos por los

propios jóvenes. • Encuentros con jóvenes de otros municipios • Concretar los horarios en los que se reunirán los jóvenes con

los mediadores. • Reuniones periódicas de la coordinación con los jóvenes en

sus municipios • Visita Zona Joven

• Afianzar las redes sociales formadas en el curso anterior

• Trabajar con jóvenes con distintos perfiles e intereses.

• Que comprendan el fin último del programa y la metodología.

• Que reflexionen acerca de qué le gusta hacer y cómo pueden hacerlo.

• Que conozcan diversas realidades de participación juvenil.

2º TRIMESTRE

• Consolidación de grupos estructurados de trabajo • Dar a conocer la problemática social de su entorno. • Conocimiento de las necesidades específicas individuales de

los jóvenes. • Intercambios con jóvenes pertenecientes a otros programas

tanto a nivel regional como nacional o internacional. • Desarrollos de talleres y actividades propuestos por los

propios jóvenes. • Encuentros Intermunicipales • Elaboración de proyectos gestionados por ellos mismos

• Dar respuesta a las necesidades concretas de

los jóvenes. • Implicación en los problemas que les rodean. • Que tengan conocimiento de experiencias con

programas europeos llevados a cabo por jóvenes.

• Que pongan en marcha proyectos propios de acuerdos a sus intereses

• Realización de actividades conjuntas entre jóvenes de distintos municipios

3º TRIMESTRE

• Trabajo de una temática de interés social • Encuentros Intermunicipales • Elaboración de proyectos gestionados por los jóvenes • Desarrollo de actividades y talleres propuestos por los

propios jóvenes. • Evaluación del curso • Actividad de fin de curso

• Que reflexione y se involucren en los problemas que les rodean.

• Que lleven a cabo un proyecto gestionado por los propios jóvenes.

• Que sean capaces de exponer su opinión acerca del funcionamiento del programa y de proponer cambios.

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Acciones transversales. Actividades Comunes.

ACCIONES TRANSVERSALES

Educación en Valores.

- Este tema no se tratara como una temática específica con los jóvenes, sino que el mediador observara los problemas de convivencia que se den en cada grupo de jóvenes y se tratará de forma indirecta haciendo que los jóvenes den su opinión al respecto. Para favorecer la relación entre ellos y que se abran a nuevas realidades sociales, es imprescindible que trabajen hábitos que propicien la comprensión y la tolerancia de lo diferente.

Información. - Los mediadores, en colaboración con la coordinación del programa en su trato directo con los jóvenes de su correspondiente

municipio, darán respuesta a las necesidades de información que tengan los jóvenes, tanto como grupo como a nivel individual, a lo largo de las tres fases del programa.

Habilidades Sociales. - Este tema lo trataremos con los jóvenes de forma directa pero continua a lo largo de las tres fases del programa a partir de

las necesidades observadas por el mediador.

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Acciones complementarias.

ACCION CALENDARIZAC.

DESTINATARIOS OBJETIVOS OPERATIVOS

- Formación previa de los mediadores del programa.

- 22-24 de Septiembre de 2009

- Los mediadores del programa “a-cinco”

- Dotar a los mediadores de las habilidades necesarias concretas para afrontar posteriores situaciones en sus respectivos municipios.

- Reuniones periódicas de técnicos municipales y coordinación del programa.

Curso 2009-2010 - Técnicos municipales de Juventud

- Crear un punto de encuentro y reflexión

- Establecimiento de canales de comunicación con técnicos municipales para trabajar nuevas metodologías que favorezcan la participación juvenil

Curso 2009-2010 - Técnicos municipales de Juventud

- Ampliar la coordinación en el trabajo con los municipios y trabajar nuevas metodologías que propicien la participación juvenil.

- Visitas de coordinación a todos los municipios

Curso 2009-2010 - Técnicos municipales de Juventud

- Saber de primera mano cuál es el punto de vista de los técnicos municipales del funcionamiento del programa y que nos hagan las propuestas que crean pertinentes.

- Contacto directo con los jóvenes por parte de la coordinación. Reuniones periódicas.

Curso 2009-2010 - Jóvenes - Ver en primera persona el funcionamiento de los grupos de jóvenes en cada municipio. Observar como se relacionan con el mediador y atenderlos y escucharlos directamente. Estas visitas se llevarán a cabo teniendo en cuenta las necesidades presentadas por cada municipio en un momento determinado.

- Acciones del programa Juventud en Acción.

Curso 2009-2010 - Jóvenes - Acercar a los jóvenes participantes en el programa a nuevas realidades sociales relacionas con programas europeos de juventud.

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7. Evaluación.

Mecanismos de control, seguimiento y corrección del Programa. El programa de dinamización juvenil “a – cinco” posee una serie de mecanismos de control, seguimiento y corrección de todas las acciones que es simultáneo a la propia realización de actividades. En todo momento, los órganos creados al efecto, mantienen una supervisión de todos los procesos que puedan darse, teniendo canales de comunicación directos entre los jóvenes y la coordinación del programa. Este proceso garantiza la puesta al día inmediata de todos los apartados del programa y contribuye a su modificación, según las necesidades de cada grupo y municipio, en un espacio temporal mínimo, beneficiando así a los participantes. Este programa, como el resto de actuaciones de participación que lleva a cabo el Instituto de la Juventud de la Región de Murcia, es un conjunto de mínimos que irá reforzándose con la evaluación continua y con las propuestas de la población joven de los 9 municipios participantes. Esta evaluación continua se realizará en un periodo trimestral en la que la coordinación se reunirá con los jóvenes de cada municipio y se recogerá de forma directa la información que nos quieran trasladar. Los objetivos de esta evaluación periódica son el contacto directo con los jóvenes, la corrección de errores a mitad de curso y el trabajo de habilidades sociales.

Proceso de evaluación.

El programa cuenta con un proceso de evaluación completa referida al contexto, al proceso, a los resultados y al impacto. Con estos criterios podemos, de forma continua, establecer los mecanismos suficientes para saber, en cada momento, la situación de la ejecución del programa, así como la implementación del mismo en su momento actual y a corto y medio plazo. De la misma forma, este proceso de evaluación nos permite introducir las correcciones oportunas al programa en base a las propuestas de los y las jóvenes. EVALUACIÓN DEL CONTEXTO EVALUACIÓN DEL PROCESO EVALUACIÓN DE

RESULTADOS EVALUACIÓN DE IMPACTO

- Realidad previa al programa

- Comparación de resultados con la situación deseada.

- Diagnóstico. - Análisis de la demanda

- Diseño flexible de la programación.

- Seguimiento de las fases. - Seguimiento y control. - Detección de errores. - Establecer indicadores

sobre la implementación del proceso.

-

- Comprobación de consecución de objetivos.

- Evaluación del producto. - Toma de decisiones sobre

continuidad, finalización o modificación del programa.

- Análisis de resultados imprevistos.

- Impacto en el medio(centro escolar, municipio, comunidad).

- Búsqueda de indicadores adecuados para la medición.

- Evaluación a medio plazo ( evaluación diferida)

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NOTAS

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NOTAS

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Directorio del Programa. Entidades e Instituciones colaboradoras y participantes.

- Coordinación General y Coordinación de Campo del Programa.

Instituto de la Juventud de la Región de Murcia Oficina de Participación Juvenil C/ Mariano Ruiz Funes 18, bajo. Teléfono: 968363537 Fax: 968200167 Correo e: [email protected] /[email protected]/ [email protected] / www.mundojoven.org

Contacto: Juan F. Berenguer Mayte Adsuar

- Concejalías de Juventud colaboradoras en el programa.

- Concejalía de Juventud de Ulea C/ Ramón y Cajal, 113 30612- Ulea Tel: 968 698 819 Correo e: [email protected] Contacto: Mercedes Martínez

- Concejalía de Juventud de Villanueva del Río Segura

C/ San Roque, 2

30613- Villanueva del Río Segura

Tel: 968.698484 Fax: 968.698.436

Correo e: [email protected]

Contacto: Noelia Ortiz

- Concejalía de Juventud De Ojós

C/ Avda. Generalísimo,7 30611-Ojós Tlf : 968698652

Correo e: [email protected] Contacto: Mª Carmen Cascales

- Concejalía de Juventud de Ricote

C/ Plaza de España, SN

30610-Ricote

Tel: 968697334 Fax: 968697334: Correo e. [email protected]. Contacto: Ángeles Miñano

- Concejalía de Juventud de Campos del Río

C/ Virgen del Carmen, 3

30191-Campos del Río

Tel :968 650 135 Fax : 968 650 800

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Correo e :[email protected]

Contacto: Sandra Hernandez

- Concejalía de Juventud de Albudeite

C/Paseo de la Constitución, s/n

30190-Albudeite

Tel: 968 667 502 Fax: 968 667 609 Correo e: [email protected] Contacto: Vanesa Parada

- Concejalía de Juventud de Aledo C/Plaza de Ayuntamiento

30859-Aledo

Tel: 968487076

Correo e: [email protected] Contacto: Miguel Gallego

- Concejalía de Juventud de Librilla

Pabellón de Deportes, C/Alhama, s/n

30892- Librilla

Tel: 968 659 273

Correo e. [email protected] Contacto:Pepe Cánovas

- Concejalía de Juventud de Pliego.

Avda de Mula nº11, 3ª planta. 30.176-Pliego. Tel: 968666585 Fax: 968667007 Correo e: [email protected]; pliegojoven@hotmail. Contacto: Ana Pascual

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• Días no lectivos • Encuentro mayores

de 18 años • Encuentro menores

de 18 años • Actividades

bilaterales • Encuentro Final de

Curso • •

Calendario actividades A-Cinco 2009-2010

SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D

1 2 3

4

5 6 1 2 3 4 1

1 2 3 4 5 6

7 8 9 10 11 12 13 5 6 7 8 9 10 11 2 3 4 5 6 7 8 7 8 9 10 11 12 13

14 15 16 17 18 19 20 12 13 14 15 16 17 18 9 10 11 12 13 14 15 14 15 16 17 18 19 20

21 22 23 24 25 26 27 19 20 21 22 23 24 25 16 17 18 19 20 21 22 21 22 23 24 25 26 27

28 29 30 26 27 28 29 30 31 23 24 25 26 27 28 29 28 29 30 31

30

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL

L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D

1 2 3 1 2

3

4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7

1 2 3 4

4 5 6 7 8 9 10 8 9 10 11 12 13 14 8 9 10 11 12 13 14 5 6 7 8 9 10 11

11 12 13 14 15 16 17 15 16 17 18 19 20 21 15 16 17 18 19 20 21 12 13 14 15 16 17 18

18 19 20 21 22 23 24 22 23 24 25 26 27 28 22 23 24 25 26 27 28 19 20 21 22 23 24 25 25 26 27 28 29 30 31 29 30 31 26 27 28 29 30

MAYO JUNIO JULIO AGOSTO

L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D

1 2 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 1

3 4 5 6 7 8 9 7 8 9 10 11 12 13 5 6 7 8 9 10 11 2 3 4 5 6 7 8

10 11 12 13 14 15 16 14 15 16 17 18 19 20 12 13 14 15 16 17 18 9 10 11 12 13 14 15

17 18 19 20 21 22 23 21 22 23 24 25 26 27 19 20 21 22 23 24 25 16 17 18 19 20 21 22

24 25 26 27 28 29 30 28 29 30 26 27 28 29 30 31 23 24 25 26 27 28 29

31 30 31