ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA

PROGRAMA DE FORMACIÓNDE ASPIRANTES

ÉTICA Y REVALORIZACIÓNDEL JUEZ Y EL FISCAL

LIMA - PERÚ2000

ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA

PROGRAMA DE FORMACIÓNPE ASPIRANTES

ÉTICA Y REVALORIZACIÓNDEL JUEZ Y EL FISCAL

LIMA - PERÚ

2000

ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA

BIBLIOTECA

1 III II III II 1 II 1

03855

ESQUEMA GENERAL E ÍNDICE

Página

Presentación Institucional……………………………………………… 05 Presentación…………………………………………………………….. 11 Introducción……………………………………………………………… 13 Desafíos…………………………………………………………………. 15 TEMA 1: EL PENSAMIENTO ÉTICO………………………………… 19

1. ANTONCICH, Ricardo S.J. "La ética en la historia del pensamiento I". En: Una Ética para tiempos difíciles, Centro de Espiritualidad Ignaciana, Ricardo Antoncich S.J. y otros, Lima, Perú, 1999………………………………….. 21

2. ANTONCICH, Ricardo S.J. "La ética en la historia del pensamiento II". En: Una Ética para tiempos difíciles, Centro de Espiritualidad Ignaciana, Ricardo Antoncich S.J. y otros, Lima, Perú, 1999………………………………….. 32

3. SCHMIDT, Eduardo "La posible distinción entre ética y moral profesional". En: Moralización a fondo, U. del Pacífico, Lima, Perú, 1996……………………………… 42

4. FAGOTHEY, Austin "Ética". En: Ética, teoría y aplicación, 5a Ed., McGraw-Hill, México D.F., 1995…………. 45

5. FAGOTHEY, Austin "Hábito". En: Ética, teoría y aplicación, 5a Ed., McGraw-Hill, México D.F., 1995…………. 47

TEMA 2: ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA- ÉTICA……………….. 49

1. PÁSARA, Luis "La profesión judicial en América Latina". En: Derecho y Sociedad en el Perú, 1a Edición, Lima, Perú, enero de 1988…………………………. 51

2. LEÓN PASTOR, Ricardo "Conclusiones y Recomendaciones". En: Diagnóstico de la cultura judicial peruana, Academia de la Magistratura, Lima, Perú, 1996……………………………… 86

3. GONZÁLES PRADA, Manuel "Nuestros Magistrados". En: Horas de Lucha, 1a Edición, Ed. Chirre S.A., Lima, Perú, 1902……………………………………………….. 92

4. RUBIO CORREA, Marcial "El Poder Judicial que queremos. Una perspectiva desde la docencia". En: I Encuentro de Decanos de Facultades de Derecho (Arequipa-Perú 1997), Consejo de Coordinación Judicial, Cuadernos

de debate judicial, Seminarios- Volumen 2, Lima, enero de 1998……………………………………………………. 100

5. FROMM, Erich "El problema moral de la actualidad". En: Ética y Psicoanálisis, Fondo de Cultura Económica, México, 1965…………………………………………………….. 111

6. SHAKESPEARE, Wiliamm "El mercader de Venecia". En: Abogados de esto y de aquello. De la abogacía, la literatura y el derecho, Gustavo Gómez Velásquez y Gustavo Ibáñez Carreño, Ediciones Jurídicas Gustavo Ibáñez, Santa Fe de Bogotá, Colombia, 1996……………………………………… 116

TEMA 3: ÉTICA INDIVIDUAL DEL ABOGADO………………………. 119

1. REALE, Miguel "Derecho y Moral". En: Introducción al Derecho, Ed. Pirámide S.A., Madrid, 1982………………….. 121

2. OSSORIO, Angel ¿Quién es Abogado? En: Abogados de esto y de aquello. De la abogacía, la literatura y el derecho, Gustavo Gómez Velásquez y Gustavo Ibáñez Carreño, Ediciones Jurídicas Gustavo Ibáñez, Santa Fe de Bogotá, Colombia, 1996……… 137

3. OSSORIO, Angel "Ética del Abogado". En: Abogados de esto y de aquello. De la abogacía, la literatura y el derecho, Gustavo Gómez Velásquez y Gustavo Ibáñez Carreño, Ediciones Jurídicas Gustavo Ibáñez, Santa Fe de Bogotá, Colombia, 1996……… 142

4. CUADROS VILLENA, Carlos Ferdinand "La moral del juez". En: Ética de la abogacía y deontología forense, Editora FECAT, Lima, Perú, 1994…………………………………………………………. 145

5. FROMM, Erich "La naturaleza humana y el carácter". En: Ética y Psicoanálisis, Fondo de Cultura Económica, México, 1965……………………………………….. 167

6. COVADONGA O'SHEA, "JUSTICIA: El perfecto equilibrio entre derecho y deber". En: El valor de los valores, 8a Edición, Ediciones Temas de Hoy, España, 1998………………………………….. 186

TEMA 4: RESPONSABILIDADES Y VALORES…………………….. 197 1. WICHT, Juan Julio S.J. "Ética y economía". En:

Una Ética para tiempos difíciles, Centro de Espiritualidad Ignaciana, Ricardo Antoncich S.J. y otros, Lima, Perú, 1999………………………………………… 199

2. SANTUC, Vicente S.J. "Nuestras circunstancias económico-políticas y nuestras responsabilidades". En: Una Ética para tiempos difíciles, Centro de

Espiritualidad Ignaciana, Ricardo Antoncich S.J. y otros, Lima, Perú, 1999…………………………………………. 203

3. URTEAGA REGAL, Carlos y PARIONA ARANA, Raúl "Entrevista a Hubert Lanssiers: Repasando Vida y Valores", Revista Cathedra, Revista de los Estudiantes de Derecho de la UNMSM……………………………………….. 227

4. COMISIÓN MUNDIAL DE CULTURA Y DESARROLLO "Una Nueva Ética Global". En: Nuestra diversidad creativa, una agenda internacional para el cambio cultural……………………………………………………. 233

5. EINSTEIN, Albert "Mi Visión Del Mundo", Fábula Tus Quest Editores, Barcelona, España, 1995…………………………………………………… 239

TEMAS DE REFLEXIÓN Y DE ANÁLISIS………………………….. 243 Tema de Reflexión N° 1 "Antigua anécdota china”………………… 245 Tema de Análisis N° 2 "El mercader de Venecia"………………….. 247 Tema de Reflexión N° 3 "Moderno reportaje citadino”…………….. 248 Tema de Análisis N° 4 "Caso de Adrián y Adriana"………………… 250

PRESENTACIÓN

El presente material de lectura del Módulo "Ética y Re kWdel Juez y el Fiscal" ha sido pulcramente diseñado por el Dr. Jorge IgnacioSinfón Phum, quien ha tenido especial cuidado en reunir en una solapublicación, aquellas lecturas que permiten una mayor comprensión deltema materia de estudio.

El referido Módulo, forma parte del Segundo Semestre deFormación Especializada del Tercer Curso del Programa de Formaciónde Aspirantes -PROFA- que se desarrolla simultáneamente en las sedesde Lima, Cusco, Arequipa y Chiclayo. La selección de lecturas efectuadapor el Dr. Jorge Ignacio Sinfón Phum, así como la introducción, casosprácticos aplicativos, preguntas de discusión o debate y temas dereflexión, busca entre otros objetivos, "desarrollar una actitud éticareflexiva y valorativa, dinámica y constructiva ante la vida y el ejerciciode la Magistratura"

El tema por sí mismo importa un desafío que el Profesor SinfónPhum, enfrenta con conocimiento, esmero y voluntad. Igualmente, exigeuna especial predisposición del discente, quien deberá hacer ejerciciode receptividad y capacidad de reflexión, pues la ética y su aplicaciónpráctica en la vida y en el ejercicio de la Magistratura no es una "tareaacadémica", es un compromiso que va más allá de consideracionesnetamente reglamentaristas.

Como señala el Dr. Miguel Giusti Hundskopf, en su libro Alas yRaíces: Ensayos sobre Ética y Modernidad; "el verdadero desafío parala ética contemporánea es pues el de hallar una relación adecuada entrela causa de la justicia y el deseo de la felicidad, entre nuestrasaspiraciones universalistas y la defensa de nuestra identidad, entrenuestras alas y nuestras raíces".

En la actual sociedad de consumo, de competencia e interesescontrapuestos, la función del Magistrado cobra una vital importancia, pueses quien "dirá la justicia", quien deberá actuar con equidad; por ello, debecomprenderse que una buena actuación ética es simultáneamente unabuena actuación profesional. La ética descubre en los Magistrados, algode más valor que el simple cumplimiento de sus funciones: "el cumplimientode su deber", de la razón misma del uso y alma de la "toga".

La Academia de la Magistratura, por imperativo constitucional,ejecuta Programas Académicos destinados a la formación de potencialesJueces y Fiscales, así como la capacitación de Magistrados en todos susniveles. Dichas actividades académicas tienen como norte, el procuraruna capacitación dirigida a la calidad total en la administración de justicia.

Dentro de esta óptica, la AMAG desarrolla el Programa deFormación de Aspirantes —PROFA, no sólo con una orientacióntecnológico-académica, sino con una formación integral del Magistrado.

Ciertamente nos interesa que el Poder Judicial y Ministerio Públicogocen de la absoluta confianza ciudadana, que el ejercicio de laMagistratura sea siempre un honor, que nuestros Magistrados tenganun lugar y reconocimiento especial en la ciudadanía.

Como podemos apreciar, nuestros objetivos implican un reto queestamos seguros de alcanzar. Es en suma un ejercicio de voluntad,decisión y esfuerzo que la Academia y sus integrantes enfrentamos díaa día, para presentar a los discentes las herramientas necesarias parauna óptima preparación jurídico-humanista.

El presente material de lectura, ofrece al discente una interesanteselección de autores nacionales y extranjeros, reunidos en atención a lostemas a tratar: "El Pensamiento Ético", la "Administración de Justicia-Ética",la "Ética Individual del Abogado" y las "Responsabilidades y Valores".

Debo señalar que me encuentro convencido que el presentematerial de lectura "Ética y Revalorización del Juez y el Fiscal" conjugael aspecto jurídico con los valores y la sensibilidad social que laMagistratura exige, circunstancia que contribuirá decididamente en laformación de los Jueces y Fiscales quienes deberán procurar la soluciónde los conflictos sociales, para coadyuvar a la obtención de la tan ansiadapaz social y desarrollo de la sociedad.

Lima, abril del 2000

Dr. Manuel Macado Mandaras

Presidente de la Comisión de Reorganización y Gobierno y

Director General de la Academia de la Magistratura

PRESENTACIÓN GENERAL

Entender un real concepto de Etica resulta un desafío, no sóloporque existe una concepción de entender a la ética y la moral como uncódigo de conductas y comportamientos, lo cual implica una serie delimitaciones del actuar humano, sino por que se teme en caer en unadiscusión eminentemente filosófica y por ello abstracta y casi irrealizable.

Sin embargo, la ética, es al contrario la máxima expresión delibertad humana y por tanto no requiere de un cotejo de decálogos. Surealización no es exclusiva de la filosofía y hoy en día, todas lasdisciplinas humanas requieren de ella. Los siguientes textos, querequieren una metodología y orden en su lectura, pretenden no sóloilustrar sino por sobre todo entretener.

La ética, no puede concebirse exclusivamente como parte detratados y textos, la ética implica una conducta humana nacida enlibertad. No se trata pues de estudiar, sino de actuar.

Los textos compilados, pretenden lograr una reflexión dirigida aafirmar criterios éticos eficaces en el campo del actuar humano yprofesional del magistrado, en su relación consigo mismo, con laadministración de justicia y con los demás sujetos morales con los quese relaciona. Los elementos teóricos, de orden interdisciplinario,contribuyen de modo indispensable a una fundamentación suficientede las actitudes y el actuar debidos en el ejercicio de su función; pero elobjetivo fundamental es la toma de conciencia de la realidad ética delser humano y de las ineludibles exigencias que se plantean a cadapersona en el mundo profesional y funcional, el que debe sercomprendido como parte nuclear y elemento coherente de sentido de lapropia vida y sus responsabilidades frente a las individualidades y a lasociedad.

DR. JORGE IGNACIO SINFÓN PHUM

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INTRODUCCIÓNPrefiero ceder las siguientes líneas a fragmentos de la

presentación, que realiza el Dr. Miguel Giusti, en su libro Alas y Raíces,que versa como él denomina de un mosaico de problemas respecto a lafilosofía y la ética en la modernidad.

Alas y Raíces

Es sorprendente el interés que la ética viene despertando en losúltimos años.

El interés por la ética no es, sin embargo, sólo una cosa de filósofos.En muchos otros campos del conocimiento, o de la vida práctica, sepercibe igualmente una demanda de ilustración en temas éticos, y semultiplican los foros y las publicaciones en los que esa demanda searticula y se hace pública.

Que se acreciente el interés y se multipliquen las publicacionessobre la ética, no quiere decir por cierto, que se tenga una idea clara delo que se está buscando. Lo contrario es mas bien lo cierto. Se habla yse discute, sobre todo con esa vivacidad, de lo que ha perdido suevidencia. Si se tuviera certeza de lo que la ética es o de sus preceptos,no haría falta hacer tal despliegue de recursos. El creciente interés porla ética en la sociedad liberal contemporánea es un interés revelador deuna ausencia. Buscamos algo que, al parecer, nos hace falta y que esasociedad no logra satisfacer.

Pero ¿Qué es eso que nos hace falta? ¿Cuál es esa ausenciaque nos apremia y desata nuestra imaginación moral? Podemosresponder a esa pregunta recordando cuáles son esas dos interrogantescentrales de la ética, porque ellas dan expresión a dos formas distintasde ausencias morales: ¿Cómo ser felices? y ¿Cómo ser justos?

La pregunta por la felicidad y la pregunta por la justicia nos lahacemos todos, de manera más o menos explícita, de manera más omenos reflexiva, pero todos, porque en asuntos de ética, a diferenciade asuntos de la ciencia, todos somos igualmente competentes. ¿Cómoser felices?, es una pregunta que nos atañe personalmente, que nosplanteamos siempre en primera persona, en singular o en plural. Es la

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pregunta por los valores, por los bienes, por las experiencias o por lascosas que pueden procurarnos un sentimiento duradero de bienestar orevelarnos el sentido de nuestra vida. ¿Cómo ser justos?, en cambio,es una pregunta que, si bien nos atañe también personalmente, no nosla planteamos en primera, sino en tercera persona. Lo que queremossaber no es en este caso qué es lo bueno para mí, o para nosotros, sinoqué es lo bueno para todos, y a eso precisamente llamamos lo "justo".Es pues, una pregunta por las normas o las condiciones igualitarias quenos permiten legitimar las pretensiones de todos a reivindicar susderechos, entre los cuales se halla también, por cierto, el derecho aponer en práctica la propia idea de felicidad.

El verdadero desafío para la ética contemporánea es pues el dehallar una relación adecuada entre la causa de la justicia y el deseo dela felicidad, entre nuestras aspiraciones universalistas y la defensa denuestra identidad, entre nuestras alas y nuestras raíces.

La modernidad nos ha hecho desplegar las alas en busca de unideal de justicia que abarque la humanidad entera, pero lo ha hechomuchas veces desconociendo o arrancando las raíces de nuestro entornovital. Las comunidades culturales, por su parte, se han resistido dediversas maneras a la imposición de este paradigma universalista y hanpretendido acaso cortarse las alas con el afán de salvaguardar unasupuesta pureza de sus raíces. Pero es claro que ni una ni otra cosasola pueden satisfacer nuestra demanda de ilustración moral. Por elcontrario, parece ser que debemos aprender a dar alas a nuestras raícesy a poner raíces a nuestras alas.

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DESAFÍOS

La presentación y desarrollo del Módulo de Ética y Revalorizacióndel Juez y del Fiscal, pretende fomentar en los participantes, la realizaciónde los siguientes objetivos, los mismos que se consideran de realizacióninmediata y de fines prácticos realizables.

Redescubrir los desafíos y retos del ejercicio de la abogacía, y env

especial del magistrado, juez y fiscal, en su función de administrarjusticia.

Revelar los principios éticos y la escala de valores de los•participantes.

• Consolidar las relaciones personales mediante el trabajo y debatede grupos.

II.* Generar relaciones de confianza y buena fe, entre los magistradosvparticipantes.

••• Establecer la existencia de conflicto de intereses.v

41.* Descubrir la presencia de conflictos de naturaleza moral o éticav

en toda situación humana.<I.* Determinar que la ética, es un asunto de práctica cotidiana yv

evaluación permanente.••• Precisar un contenido de análisis costo beneficio en la toma dev

decisiones de naturaleza ética.

Desarrollar una toma de actitud ética, reflexiva y valorativa,•dinámica y constructiva, ante la vida y el ejercicio de la magistratura.

Es de entender que el logro de los objetivos antes señalados nopuede concebirse como resultado inmediato de la acción docente: lasconvicciones y el obrar consecuente no son objeto de capacitación, enel sentido administrativo u ordinario del término, ni de adiestramientotecnológico. Depende directamente, más allá de toda acción docente,de la receptividad y capacidad de reflexión del magistrado y de ladinámica de su conciencia y buena voluntad.

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RECOMENDACIONES BÁSICAS Y NOTAS PARAEL TRABAJO ACADÉMICO EN EL PRESENTE

CURSO

1 La primera recomendación es procurar familiarizarse con elcontenido y los propósitos del curso: revisar el Programa,comprender sus motivos y tratar de aprehender su sentido, revisarlos títulos correspondientes a cada sección, podrá notarse queestá compuesta de cuatro grandes secciones importantes, que esla forma como el curso se desarrollará:

v•• La primera sección, para entender y aproximarnos alpensamiento de la ética y la moral.

41.* La segunda sección, busca entender el funcionamiento y larealidad de la administración de justicia y necesidad decambio.

La tercera sección, refiere a la persona y la profesión,entendiéndose que la ética motiva todos los aspectos de lavida humana.

•:• Finalmente, la cuarta sección establece una serie dereflexiones, compromisos y responsabilidades del actuarhumano.

Se recomienda a los lectores-participantes elaborar un resumenobjetivo del tema tratado en él o los textos correspondientes, comosi estuviera respondiendo al tema formulado como pregunta.

Se recomienda asimismo, a continuación del resumen objetivodel tema como respuesta, escribir sus apreciaciones críticas, esdecir, suficientemente fundamentadas.

4. Finalmente, como regla de oro y metodología de lectura, se exigeproceder a leer un texto diario, conforme se desarrolla en el índice.

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Nuestra Señora, con el Niño Jesús ensus brazos, decidió bajar a la Tierra yvisitar un monasterio. Orgullosos,todos los sacerdotes formaron una granfila y cada uno llegaba ante la Virgenpara rendirle su homenaje. Unodeclamó bellos poemas, otro mostrósus ilustraciones de la Biblia, un tercerodijo el nombre de todos los santos. Yasí, monje tras monje, todos fueronhomenajeando a Nuestra Señora y alNiño Jesús.

En el último lugar de la fila había unmonje, el más humilde del convento,que nunca había aprendido los sabiostextos de la época. Sus padres eranpersonas sencillas, que trabajaban enun viejo circo de los alrededores, y todolo que le habían enseñado era arrojarbolas al aire y hacer algunosmalabarismos.

Cuando le llegó el turno, los otrosmonjes querían poner fin a loshomenajes, porque el antiguomalabarista no tenía nada importanteque decir y podía deslucir la imagen delconvento. Sin embargo, en el fondo desu corazón, también él sentía unainmensa necesidad de dar alguna cosade sí para Jesús y la Virgen.

Avergonzado, sintiendo las miradasreprobadoras de sus hermanos, sacódel bolsillo unas naranjas y empezó alanzarlas al aire haciendomalabarismos, que era lo único quesabía hacer.

Fue en este instante cuando el NiñoJesús sonrió y comenzó a batirpalmas desde los brazos de NuestraSeñora. Y fue para este monje quela Virgen extendió los brazos, dejandoque sostuviese un rato en los suyosal divino Niño.

Paulo Coelho

"El Alquimista"