Programa de Monitoreo y Evaluación - USAID GUATEMALA de Soporte/00 Manual Usuario Modulo... · Manual de Usuario del Módulo Cumplimiento Ambiental MonitorG. 2:IVWMSR&366%(36 RSS½GMEP

MONITOR-GMódulo de Cumplimiento

Ambiental

Manual de usuario

foto: USAID

Un enfoque “paso a paso” para el aprendizaje rápido de la herramienta por parte de

los usuarios

Este manual ha sido elaborado por el equipo técnico de cumplimiento ambiental del Proyecto de Monitoreo y Evaluación de USAID Guatemala

Manual de Usuario del Módulo Cumplimiento Ambiental Monitor-G

MONITOR-G

Programa deMonitoreo y Evaluación

MANUAL DE USUARIO

UN ENFOQUE “PASO A PASO” PARA EL APRENDIZAJE RAPIDO DE LA HERRAMIENTA POR PARTE DE LOS USUARIOS.

foto: CNCG

MÓDULO CUMPLIMIENTO AMBIENTAL

Un enfoque “paso a paso” para el aprendizaje rapido de la herramienta por parte de los usuarios

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Presentación del Manual Visual Simplificado de MONITOR-G.

Esquema de contenido del Manual Visual Simplificado de ususario Módulo Ambiental MONITOR-G.

SECCIÓN 1. ¿Cómo obtengo el Registro para ingresar a MONITOR-G?

SECCIÓN 2. Paso a paso conociendo y aprendiendo a usar MONITOR-G para elaborar un EMMP nuevo de manera automatizada.

Fase 1

Fase 2

Fase 3

Fase 4

Fase 5

Fase 6

Fase 7

Fase 8

SECCIÓN 3. Paso a paso conociendo y aprendiendo a usar MONITOR-G para crear la plataforma y elaborar reportes e informes de cumplimiento ambiental EMMP, EMPR o EA.

Fase 1

Fase 2

Fase 3

Fase 4

Fase 5

Indice


1.

2. AOR Representante del Oficial de Convenios (por sus siglas en inglés).

3. BEO Oficial Ambiental del Buró (por sus siglas en inglés).

4. COP Responsable de proyecto (por sus siglas en inglés).

5. COR Representante del Oficial de Contratos (por sus siglas en inglés).

6. EA Evaluación Ambiental (por sus siglas en inglés).

7. EMMP Plan de mitigación y monitoreo ambiental (por sus siglas en inglés).

8. ES Especialista Ambiental del proyecto implementador (por sus siglas en inglés).

9. IEE Examen ambiental inicial (por sus siglas en inglés).

10. IP Socio Implementador (por sus siglas en inglés).

11. IRG International Resources Group

12. MEO Oficial Ambiental de la Misión (por sus siglas en inglés).

13. MEP Programa de Monitoreo y Evaluación Ambiental (por sus siglas en inglés).

14. LEDS Desarrollo con Bajas Emisiones (por sus siglas en inglés).

15. R.216 Regulación Ambiental 22 CFR 216.

16. REA Asesor de Medio Ambiente Regional (por sus siglas en inglés).

17. USAID Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo (por sus siglas en inglés).

1. Acrónimo Descripción

Acrónimos


1. Presentación del Manual Visual Simplificado de MONITOR-G

La presente manual es un instrumento Visual y de fácil manejo para conocer y aprender el uso principal del sistema de MONITOR-G.

En este manual aprenderá las destrezas básicas para utilizar los diferentes módulos del sistema, desde la sección inicial, que orienta al usuario a registrarse por primera vez en el sistema, hasta la manera de como ingresar la información desde el inicio, hasta completar un EMMP nuevo, así como la elaboración y envió de reportes de monitoreo y evaluación.

Además aprenderá a ingresar en el sistema un EMMP que fue aprobado previamente por la Misión de USAID Guatemala, a fin de que pueda utilizar esta herramienta para el reporte del cumplimiento ambiental de su proyecto.

El método utilizado en el manual, tal como lo indica su nombre es VISUAL acompañado de textos simplificados ordenados en pasos, lo que permite una compresión y uso fácil para completar un EMMP nuevo, uno ya aprobado previamente o para hacer reportes de manera efectiva.

MONITOR-G es una herramienta informática en línea que permite ingresar información de acciones y actividades que ejecutan los proyectos financiados por USAID hasta completar un proceso de EMMP, así como el método para su seguimiento y evaluación, evitando la discrecionalidad del evaluador.

El manual contiene 4 secciones que incluyen ayudas, consejos y algunos ejemplos entre los pasos desarrollados para cada fase y cuando sea necesario, para evitar cualquier confusión.

Lo valioso de la herramienta es que evita la discrecionalidad o reduce subjetividad por parte de los especialistas ambientales (ES) o responsables del monitoreo y evaluación en la implementación de las medidas de mitigación generadas para los proyectos bajo su responsabilidad (ES, IP).

1


A lo largo de este manual, encontrará una serie de recuadros que le brindarán información complementaria: base legal u oficial, formato o tipo de información, atención a un proceso, consejos. Para que pueda distinguirlos en forma más sencilla, cada recuadro se identificará con iconos indicativos, como:

Iconos Importantes

Base legal u oficial

Atención a un Proceso

Verificar formato o tipo de Información

Consejos

Tome en cuenta que MONITOR-G es un sistema en línea que necesita una conexión a internet robusta. Antes de iniciar, verifique la calidad de la conexión de internet que está usando, para evitar contratiempos.

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Si aún no conoce MONITOR-G y no está registrado en el sistema, es necesario que revise esta sección, caso contrario, puede iniciar con la Sección 2.

En esta sección conocerá MONITOR-G con sus 8 fases y en cada fase conocerá y aprenderá “paso a paso” como ingresar la información desde el inicio, hasta completar un EMMP nuevo.

Para accesar a esta sección, es OBLIGATORIO haber completado la Sección 1.

En esta sección conocerá MONITOR-G con sus XII fases y en cada fase conocerá y aprenderá “paso a paso” como ingresar la información de un EMMP previamente aprobado por la Misión de USAID Guatemala.

Para accesar a esta sección, es OBLIGATORIO haber completado la Sección 1.

En esta sección encontrará las 5 fases y en cada fase conocerá y aprenderá “paso a paso” como diseñar, elaborar y enviar los reportes o informes requeridos de un EMMP,

Para accesar a este sección, es OBLIGATORIO haber completado la Sección 1.

Sección 1

Sección 2

Sección 3

Sección 4

Bienvenido a Monitor-G. En este capítulo se presentan los 4 secciones principales que contiene este manual, que le permite poder tomar la decisión que le corresponda en el proceso de elaboración y aprobación de un EMMP nuevo o ingreso de un EMMP previamente aprobado por la Misión de USAID Guatemala, así como la elaboración y envió de reportes de monitoreo y evaluación del EMMP.

2. Esquema de contenido del Manual Visual Simplificado de usuario Módulo Ambiental MONITOR-G

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foto: ALópez

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Todas las actividades financiadas por USAID deben cumplir con sus procedimientos ambientales descritos en la regulación 22 CFR 216, la cual requiere de un Examen Ambiental Inicial (IEE) para asegurar que los “factores y valores ambientales estén integrados en el proceso de toma de decisiones de USAID” y que “las consecuencias ambientales de las actividades financiadas por USAID sean identificadas y considerados por USAID y el país anfitrión antes de una decisión final para proceder y de que las salvaguardas ambientales apropiadas sean adoptados”. Todas las actividades y programas financiados a través de las Misiones de USAID en Latinoamérica y el Caribe(LAC) están sujetos a una Decisión Principal Ambiental (ETD) emitida por el Oficial Ambiental del Buró (BEO) de conformidad con el IEE según la regulación22 CFR 216.3(a)2.

Esta Sección está compuesta por una sola fase, que está integrada de 4 pasos orientadores, que le ayudarán a obtener su “registro único” en el sistema de MONITOR-G. Como IP (socio implementador / implementing partner) o ES (especialista ambiental / environmental specialist) deberá conocer y aprender cada uno de los siguientes pasos:

Identificación de la obligatoriedad de cumplir con la elaboración de un EMMP

Para poder identificar la obligatoriedad de cumplir con la elaboración de un EMMP, inicialmente debe revisar la sección o capítulo de “cumplimiento ambiental” descrito en el contrato/acuerdo firmado con USAID y además, revisar la guía para socios implementadores (IP en sus siglas en inglés) que se adjunta en un anexo a dicho contrato/acuerdo.

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Sección I¿Cómo obtengo el Registro para ingresar a MONITOR-G?

Paso

4

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Inicio de gestión de “registro al sistema” ante las autoridades de la Misión de USAID

Una vez que el IP tiene pleno conocimiento de la obligatoriedad de cumplir con la elaboración de un EMMP y conoce la “Guía para los Socios Implementadores para la elaboración de Planes de Mitigación y Monitoreo Ambiental (EMMP) de USAID / Agencia para Latino América y el Caribe (LAC)” (ver Anexo 1), deberá llenar el “Formulario de Registro al Módulo de Cumplimiento Ambiental - MONITOR-G” y remitirlo a la Oficial Ambiental de la Misión de USAID Guatemala (ver Anexo 2).

Previo a poder acceder como usuario de MONITOR-G, su AOR/COR le requerirá información básica relacionada a su proyecto, la cual debe ser definida conjuntamente con él/ella y que debe llenarla en un cuadro de un procesador de palabras, (deseable Microsoft Word) que se le presenta a continuación:

Es recomendable tener desarrollado ya el plan de trabajo inicial (work plan) para ser entregado al mismo tiempo al AOR/COR.

Paso 2

FORMULARIO DE REGISTRO AL MÓDULO DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL

MONITOR-G

Información básica del proyecto

Fecha:

Nombre del Programa o Proyecto(en inglés)

Nombre del Programa o Proyecto(en español)

Nombre abreviado

Nombre del implementador(principal/prime)Objetivo de Desarrollo a quecontribuye el programa/proyecto

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USUARIOS

En este paso Usted debe indicar quienes son las personas del socio implementador (IP) que tendrán el acceso al sistema. En la primera columna esta descrito el “tipo de usuario” que corresponde a cada.

En la segunda columna debe escribir el nombre completo de las personas que utilizarán MONITOR-G.

En la tercera columna debe escribir la o las direcciones de correo electrónico de cada persona o usuario que tendrá el acceso al sistema. También deberá incluir la información de su Representante del Oficial de Contratos (AOR/COR por sus siglas en inglés).

Cuando complete el formulario, enviar al Oficial Ambiental de la Misión de USAID Guatemala, con copia a su Representante del Oficial de Contratos (AOR/COR por sus siglas en inglés).

Nombre completo Dirección de correo/mail pararecibir notificaciones

Es el/la responsable de la formulación y reporte del EMMP a las oficinas de USAID Guatemala

IPE- Especialista Ambiental

Es el/la responsable del proyecto, se incluye para que tenga conocimiento de los EMMP que se envían a aprobación a USAID Guatemala

COP- Director del Proyecto

Es el primer paso en el flujo de aprobación de un EMMP dentro de las oficinas de USAID Guatemala

COR/AOR- Representante del Oficial de contratos

Puede ser algún funcionario/a del IP u otro oficina, a quien se le dará ingreso al sistema para observar lo actuado, pero no participa en el flujo de aprobación

CON- Usuario de consulta

Usuarios que tendrán acceso al sistema

Favor enviar este formulario a la Oficial Ambiental de la Misión de USAID Guatemala,

Inga. Regina Soto ([email protected]).

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Lo remitirá vía correo electrónico, como documento adjunto, al administrador del sistema MONITOR-G ([email protected].), para que se establezca el registro respectivo para el programa o proyecto referido, y se creen los usuarios que requiere el sistema.

y ajustarlo para que quede bien

Solicitud de usuario para tener acceso a MONITOR-G

Cuando tenga completado el cuadro elaborado en un procesador de palabras (deseable Microsoft Word) del paso 2 (información requerida para registrar un perfil de usuario en el sistema), debe enviarlo como documento adjunto, a través de un correo electrónico a la Oficial Ambiental de la Misión de USAID Guatemala (ver dirección de correo en la parte baja del formulario). Incluir copia del correo a su Representante del Oficial de Contratos (AOR/COR por sus siglas en inglés).

Si el MEO “NO”

tienen objeción por la información:

Si su MEO

“tienen objeción”, enmiendas o sugerencias en el contenido de la información:

El cuadro regresa o reenvía al IP (a usted) para que realice las enmiendas o adiciones de información correspondientes.

Luego repita nuevamente el paso 3.

Paso 3

Paso 4 Paso 2

7


Creación del usuario y confirmación al IP y AOR/COR

Al momento que el administrador de MONITOR-G recibe la solicitud oficial de creación de nuevo usuario, por parte de la MEO de la misión, se documenta el proceso y realiza el registro respectivo del proyecto al sistema MONITOR-G.

Al quedar registrado ya en el sistema, el administrador de MONITOR-G le enviará un correo electrónico oficial para su conocimiento, con la información del “nombre de usuario” y “contraseña inicial” correspondiente para que pueda hacer uso del sistema en linea de MONITOR-G.

Es recomendable que cada responsable (IP o ES) en el uso de MONITOR-G cambie y defina su propia contraseña de seguridad.

Paso 5

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foto: USAID

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Paso a paso conociendo y aprendiendo a usar MONITOR-G para elaborar un EMMP nuevo de manera automatizada

Sección 2

Desplace el mouse sobre la barra de tareas y presione (click) Internet Explorer.

Paso Ingrese a la WWW (Web World Wide o

red informática mundial)

Esta Sección está compuesta por 8 fases, de la misma manera a como está diseñado el mismo sistema de MONITOR-G y cada una de las fases está conformada por diferentes pasos orientadores que le ayudarán a realizar un EMMP nuevo de manera automatizada, utilizando insumos técnicos definidos por el IP/ES, COP o a quien se defina como responsable para la actividad.

Un EMMP nuevo tiene pasos y características muy particulares que requieren de total claridad, por lo que se debe desarrollar con el mayor detalle posible, con el objetivo de lograr una mejor comprensión, calidad y efectividad en el proceso de ingreso de la información. A continuación se describen las fases y los pasos necesarios para la elaboración de un EMMP nuevo de manera automatizada. Al igual que en la sección anterior, este manual, le presenta recuadros de ayuda y orientación para la elaboración efectiva del EMMP.

Fase 1: Ingreso a MONITOR-G:Bienvenido a MONITOR-G. Como ya cuenta con usuario y contraseña establecida en el sistema, en este momento usted ya puede iniciar el proceso para ingresar cualquier EMMP nuevo sin ningún problema y de manera efectiva. Para esto, debe seguir el detalle de cada paso en cada fase, atendiendo cada recuadro presentado donde sea necesario.

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Cualquier navegador es útil (mozilla, crome, fox), pero se aconseja utilizar Internet Explorer, por considerarse más estable. Cuidado no confunda el icono de Internet Explorer con el icono de Internet EDGE (que trae por defecto Windows 10).

Para el ingreso de un EMMP nuevo (Sección 2) e iniciar el proceso, desplace el mouse sobre el icono que dice Environmental Compliance y haga click para ingresar.

Paso 2 Ingrese al programa

En la barra principal de la WWW, digite lo siguiente:

http://monitor-g.net/

o en el buscador Google digite:

www.monitor-g.net

y luego haga click en

USAID GUATEMALA

Inmediatamente le aparecerá la pantalla del programa MONITOR-G en su computadora, listo para que inicie el proceso.

Ingrese a Environmental Compliance – Cumplimiento Ambiental.

Paso 3

Los 5 iconos restantes que se muestran en esta pantalla serán presentados y explicados con mayor detalle en otras secciones del Manual, con el objetivo que los conozca y aprenda de forma fácil y efectiva.

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Al ingresar le aparecerá la pantalla para que ingrese el

nombre de su usuario y

escriba la contraseña que le fue enviada por el administrador del sistema. En el Paso 6 de esta sección se le explicará que debe hacer para cambiar la contraseña de su usuario.

En la pantalla que se le muestra cómo debe hacer para crear la o las actividades que serán ingresadas al sistema, para la creación automatizada de su EMMP:

Debe utilizar la función que está contenida en el botón “Nueva Actividad”, haciendo click sobre el mismo.

Inicie su SesiónPaso 4

Paso 5 Crear una nueva actividad

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En este momento el sistema le desplegará una ventana con un cuadro en blanco en la cual se deberá colocar el nombre de la actividad a crear:

1. En el recuadro blanco se ingresará el nombre de la actividad. Se sugiere que el nombre no sea mayor de 50 caracteres, a fin de que se pueda leer con claridad en las diferentes pantallas del sistema

2. debe indicar si es “una actividad nueva”, o es una actividad a la que le fue aprobado su EMMP por la oficina de USAID Guatemala

3. Revisar la información indicada. Cuando este seguro de la misma, hacer click en el botón “Grabar” para que quede registrado dentro del sistema.

En este momento su actividad está lista para iniciar a trabajar

Haga click en la palabra “Seleccionar”

Paso 6 Elegir una actividad

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En la pantalla que se le muestran dos opciones a seleccionar:

1. Se refiere al ingreso de un EMMP nuevo (este sección 2), y la

2. Se refiere al ingreso de un EMMP o una EA previamente autorizado por la Misión USAID Guatemala (vea sección 4).

Para este caso, seleccione y haga click en la opción 1.

Adicionalmente, le aparece otra información que desarrolla su proyecto, indicando el código asignado por el sistema MONITOR-G, el tipo de documento, el estado de aprobación del mismo y finalmente la directriz de quien solicita revisión del mismo.

Paso 7 Elegir programa y actividad

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En la pantalla se le muestran 6 opciones.

Antes de iniciar a trabajar desplace el mouse y haga click sobre “cambiar contraseña” y personalice una.

Inmediatamente, le aparece la pantalla en donde debe ingresar la contraseña inicial en el primer espacio en blanco y la nueva contraseña personalizada y la confirmación, en el segundo y tercer espacio en blanco.

Finalmente, haga click en cambiar contraseña

Para esta sección, seleccione con el mouse la figura con forma de engranaje de color azul oscuro (superior izquierda).

Al hacer click, se iniciará el proceso automatizado para la creación/elaboración de un EMMP nuevo.

Los 5 iconos restantes que se muestran en la pantalla serán presentados y explicados con mayor detalle en otros manuales del Manual para que los conozca y aprenda a utilizar de manera fácil y efectiva.

La figura con forma de engranaje de color celeste opaco (superior centro), se marca inactiva, ya que servirá para registrar EMMPs o EAs previamente aprobado por la Misión de USAID Guatemala (vea Sección 4).

Es recomendable que en este paso REALICE EL CAMBIO DE CONTRASEÑA, por privacidad en el acceso a su sesión.

Paso 7 Creación automatizada de un EMMP para una nueva actividad

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Fase 2: Ingreso de información en la Sección Narrativa para el desarrollo de un EMMP nuevoMONITOR-G le da la bienvenida a la sección narrativa requerida para la elaboración de un EMMP nuevo. En este momento usted ya ha iniciado el proceso automatizado para ingresar cualquier EMMP nuevo sin ningún problema y de manera efectiva. Para esto, debe seguir el detalle de cada paso en esta fase, atendiendo cada recuadro presentado donde sea necesario.

El programa usado en MONITOR-G es llamado Rich text file, que es muy similar a un Word de Microsoft office, pero no tan robusto y tiene algunas herramientas que puede utilizar para mejorar su trabajo en la sección narrativa.

Paso 1 Conociendo la pantalla con la pestaña “archivo” activada (por default)

Aparece el icono guardar, que deberá presionar cada vez que trabaje para no perder la información. El programa no tiene guardado automático en este proceso.

Si desea imprimir lo que agregó como texto, presione el icono de imprimir.

Complete la información que se solicita en la caratula de la sección narrativa. Puede utilizar la información del cuadro que realizó para el registro en el sección 1.

Cualquier cambio que se realice al texto en la narrativa dentro del rich text file, debe guardarla después de realizado el cambio, para asegura que no se pierdan los cambios realizados.

La pantalla tiene un scroll bar para que pueda navegar en el documento.

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Para que le resulte más práctico, se sugiere trabajar todo el texto que se requiere en la sección narrativa, en un procesador de palabras (deseable Word de Microsoft office).

Al finalizar el documento (fuera de MONITOR-G) con toda la información requerida, debe seleccionar la función copiar todo y luego colocar el cursor en la pantalla de la sección narrativa de MONITOR-G, presionar el click derecho y seleccionar pegar.

Si por alguna razón deja de trabajar en MONITOR-G, la sesión en línea se mantiene activa por un tiempo de hasta 2 horas, luego se desconecta del internet y cuando desea retornar a trabajar, le aparecerá una pantalla con el siguiente icono:

Desplace el mouse y haga click en donde le indica que desea reconectar sesión y luego repita desde el paso 3 de la fase 1 en adelante.

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Es mandatorio que revise y aplique las directrices establecidas por USAID en la “Guía para los Socios Implementadores. Plan de Mitigación y Monitoreo Ambiental (EMMP) de USAID/Agencia Latino América y El Caribe (LAC)”. Aprobada el 30 de julio de 2015 disponible en el Anexo 1.

Complete toda la información que se le pide por cada capítulo del Reporte Narrativo

(Antecedentes, justificación y resultados esperados; línea base ambiental, descripción de la actividad/acciones específicas a ser implementadas, evaluación de los potenciales efectos sobre el ambiente, acciones de mitigación ambiental, consideraciones sociales, integración del cambio climático).

Las instrucciones para el llenado de cada capítulo se encuentran en letra itálica roja dentro de la sección narrativa. Cuando complete la información de cada capítulo, deberá quitar las instrucciones marcada en color rojo. Debe ser información específica del proyecto.

Paso 2 Complete la información de los 7 capítulos del Reporte Narrativo.

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En cualquier capítulo donde desee insertar cuadros, tablas imágenes o fotos, “: “solamente puede ingresar archivos de imagen (.jpg, .gif, .png, .tif). Se sugiere que utilice imágenes de resolución media a baja”, hipervínculos y símbolos (ver pestaña insertar).

El rich text file, no permite importar ningún archivo de Excel, shape o imágenes de alta resolución, ya que puede retardar el proceso de consulta y descarga de la narrativa, debido a que la operación se realiza en línea.


De manera ilustrativa puede visualizar y conocer las 4 pestañas adicionales con que cuenta la Sección Narrativa, siendo estas:

pestaña inicio,

pestaña insertar,

pestaña distribución

de página, y

pestaña vista.

Estas pestañas adicionales le brindan algunas herramientas básicas, que puede utilizar para mejorar sus textos dentro del Reporte Narrativo (son muy parecidas a los comandos de Word u otro procesador de textos).

Paso 3 Conociendo otras pestañas utilitarias dentro de la pantalla de la Sección Narrativa

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Fase 3: Ingreso de información en la Sección de Clasificación para el desarrollo de un EMMP nuevoMONITOR-G le da la bienvenida a la sección de clasificación, la cual es requerida para que se lleve a cabo el proceso automatizado en la elaboración de un EMMP nuevo.

• Esta sección es clave y elemental para el proceso!!!.

En este momento usted ya ha ordenado sus ideas en la manera que su proyecto se va a ejecutar en campo. En esta sección es imprescindible que tenga ya ordenadas sus actividades en grandes acciones de ejecución (por ejemplo: construcciones e infraestructura, actividades productivas, fortalecimiento institucional, atención de salud, divulgación y transferencia de información, etc.).

• Es importe que tome en cuenta que el ámbito de trabajo de USAID Guatemala es muy amplio y diverso. Ellos fortalecen financiera y técnicamente actividades de construcción, agricultura, organización, género, gobernanza, nutrición, entre otros.

Por esa razón, es importante que ordene sus actividades por bloques y les dé un nombre. A eso se le llama acción dentro de la sección de clasificación de MONITOR-G. Puede crear las acciones que considere convenientes dentro de su proyecto. Tener una sola acción es válido para MONITOR-G.

Cada acción puede estar compuesta con una o más actividades o tareas (steps en inglés, como son comúnmente llamados). Puede crear las tareas o steps que considere. Tener una tarea o step por acción, es válido para MONITOR-G.

Como se dijo, USAID Guatemala desarrolla una amplia gama de acciones, por lo que MONITOR-G está diseñado para ayudar a cualquiera de los IPs o ESs, independiente su formación académica, a poder ordenar de mejor manera la información de cada tarea o step dentro de cada acción.

Por esa razón, podrá ver que se diseñaron 3 niveles de clasificación para ubicar cada acción específica, en el tema y nivel de detalle que le corresponde (pertinencia) y para que la selección que realice, sea efectiva y coherente.

Para que pueda realizar el ingreso de información requerida a esta sección, debe seguir el detalle de cada paso en esta fase, atendiendo cada recuadro presentado donde sea necesario.

Puede llenarlo fácil y directamente en MONITOR-G, pero es aconsejable que lo haga inicialmente en papel o en un documento de Word o procesador de palabras similar, para ordenar sus ideas y facilitarle aún más el ingreso de la información de las acciones y de cada tarea. Recuerde que el tiempo de actividad de MONITOR-G en línea, por seguridad, es de 2 horas.

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Tres cortos ejemplos de clasificación:

Es mandatorio que revise en el anexo “HELPS o AYUDAS PARA CONOCER LAS LIBRERIAS DE CLASIFICACION DE MONITOR-G”. Acá podrá conocer y familiarizarse con la descripción de los títulos utilizados en las librerías de clasificacion de MONITOR-G para todos los temas y nivel de detalle.

Tomando en consideración lo explicado anteriormente, a continuación se le indica y orienta de la manera apropiada para poder trabajar en esta sección de clasificación y que pueda llevar a cabo de manera exitosa el proceso automatizado en la elaboración de un EMMP nuevo.

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COMPONENTE: CRIANZA DE CABRAS

PASO 1: Construcciones de apriscos Niv1 Construcciones e infraestructura Niv2 Agropecuaria Niv3 Infraestructura pecuaria -establos, apriscos, salas de ordeño, etc. (const/amplia <1,000 m2)

Niv4 N/A PASO 2: Venta de animales en granjas familiares Niv1 Actividades de producción Niv2 Pecuaria Niv3 De especies menores mixtas

Niv4 N/ACOMPONENTE: REFORESTACION DE TIERRAS COMUNITARIAS DEGRADADAS PASO 1: identificación de tierras comunitarias degradadas Niv1 Actividades de producción Niv2 Forestal Niv3 Establecimiento de plantaciones forestales

Niv4 N/ACOMPONENTE: RECUPERACION DE EDIFICIOS MUNICIPALES DE USO SOCIAL PASO 1: Remodelación del gimnasio municipal Niv1 Construcciones e infraestructura Niv2 Se servicios comunitarios y/o sociales Niv3 Construcciones comunitarias de uso múltiple (const/amplia <1,000 m2)

Niv4 N/A


Para crear una acción nueva de su proyecto o actividad, desplace el mouse al icono de hoja en blanco que se visualiza en la esquina superior izquierda y haga click sobre él.

En la barra de texto horizontal que aparece debe escribir el nombre con el cual desea identificar su componente 1 (< de 100 caracteres).

Finalmente, presione el mouse en el icono color verde con un cheque. Eso dará por aprobada la creación de una acción.

Podrá subir o consultr archivos de importancia para este EMMP.

Para eliminar una acción creada en su proyecto o actividad, desplace el mouse al icono del círculo rojo con diagonal, en la parte izquierda del recuadro y haga click sobre él.

En el centro de la pantalla, le aparecerá un recuadro que le preguntará si desea confirmar la eliminación de la acción seleccionada.

Finalmente, presione el mouse en el recuadro que dice OK. Eso dará por CONFIRMADA la eliminación de una acción.

Paso 1 ¿Cómo crear un componente?

Paso 2 ¿Cómo eliminar un componente?

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Para crear una tarea nueva de su proyecto o actividad, desplace el mouse al icono con el signo “+” que se visualiza en la esquina superior izquierda del recuadro y haga click sobre él.

Inmediatamente el signo “+” cambia a signo “-“.

En la parte inferior del signo “-“, se amplía el recuadro de color azul y aparece automáticamente la tarea 1 creada.

Desplace el mouse al icono de hoja en blanco + un lápiz que se visualiza en la esquina inferior izquierda del recuadro y haga click sobre él

En la barra de texto horizontal que aparece debe borrar el punto que aparece y escribir el nombre con el cual desea identificar la tarea 1 (< de 200 caracteres).

Finalmente, presione el mouse en el icono color verde con un cheque. Eso dará por APROBADA la creación de una tarea y lo podrá ver en el recuadro azul. Además, en el estado de clasificación podrá ver un icono blanco con un cheque color negro.

Si por alguna razón, desea modificar el nombre de la tarea, nuevamente debe desplazar el mouse al icono de hoja en blanco + un lapiz y realizar los cambios que necesite. Luego, vuelva a repetir los pasos hasta aprobar la tarea.

Paso 3 ¿Cómo crear una tarea?

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Paso 4 ¿Cómo eliminar una tarea?

Paso 5 ¿Cómo clasifico una tarea en MONITOR-G?

Debe empezar por el nivel 1.

En la esquina derecha del recuadro de clasificación encontrará una flecha.

Desplace el mouse sobre la flecha y haga click.

Automáticamente le aparecerá una lista de selección con 16 opciones.

Desplace el mouse y puede seleccionar la opción que se relacione directamente con su paso o step. Haga click en ella y listo.

Para eliminar una tarea nueva de su proyecto o actividad, desplace el mouse al icono del círculo rojo con diagonal en la parte izquierda del recuadro y haga click sobre él.

En el centro de la pantalla, le aparecerá un recuadro que le preguntará si desea confirmar la eliminación de la tarea seleccionada.

Finalmente, presione el mouse en el recuadro que dice OK. Eso dará por CONFIRMADA la eliminación de una tarea.

Ya creada la tarea, ahora debe clasificarla. Puede regresar a ver el recuadro anterior en este manual, para ver los 3 ejemplos.

Además, es mandatorio que revise el anexo “HELPS o AYUDAS PARA CONOCER LAS LIBRERIAS DE CLASIFICACION DE MONITOR-G”.

Desplace el mouse al icono con el signo “+” que está en la esquina superior izquierda del recuadro “paso” y haga click sobre él.

Inmediatamente el signo “+” cambia a signo “-“e inmediatamente le aparece la tabla de clasificación. Allí podrá ver que le aparecen los 4 niveles (que ya le fueron explicados).

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Realice las mismas acciones en los niveles 2 y 3. El nivel 4 deberá debarlo con la opción “n/a”

Finalmente, al completar la clasificación en los 4 niveles, desplace el mouse al icono color verde con un cheque y haga click sobre él.

Le aparecerá un cuadro en la pantalla con el texto: “clasificación ejecutada exitosamente”.

Desplace el mouse sobre el icono de OK y haga click sobre él.

Eso dará por finalizada y archivada la clasificación de una tarea.

Desplace el mouse en el cuadro con el signo “-“del recuadro del paso y haga click sobre él.

Podrá ver que aparece en el estado de clasificación un icono blanco con un cheque color negro, confirmándole que ya está ingresada la tarea en el sistema …..Y LISTO.

Para clasificar otra tarea, repita los procedimientos descritosdescritas anteriormente.

A continuación puede apreciar otros 3 procesos de clasificación para 3 pasos diferentes: uno relacionado a construcciones e infraestructura y 2 relacionados con actividades productivas forestales en diferentes etapas.

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Fase 4: Actualizar información en la Sección del Formulario de Evaluación Ambiental (la Tabla 1 EMMP) para el desarrollo de un EMMP nuevo

MONITOR-G le da la bienvenida a la sección del formulario de evaluación ambiental (tabla 1), que es requerido en la guía oficial para la elaboración de un EMMP nuevo. Este formulario requiere darle análisis a 39 preguntas para un EMMP nuevo.

En este momento, usted únicamente completa el formulario haciendo “clicks” en los cuadros vacíos que están colocados a la derecha de las preguntas que requieren de su criterio personal y profesional o de una visualización directa al entorno.

Como puede ver, todas las demás preguntas del formulario, relacionadas directamente con impactos (a la infraestructura, al componente biofísico, con el cambio climático global, con aspectos socioeconómicos, con aspectos de ambiente y salud, de género, y otros), ya fueron contestadas en el proceso automatizado de MONITOR-G, tomando como base el proceso de clasificación que realizó en la fase 3 de este manual de usuario.

Ya con esta fase completada, obtendrá en las siguientes secciones una acción recomendada por medio del sistema y medidas técnicas sugeridas para evitar, controlar o mitigar impactos ambientales identificados.

Para esto, debe seguir el detalle de cada paso en esta fase, atendiendo cada recuadro presentado donde sea necesario.

Es mandatorio que revise y aplique las directrices establecidas por USAID en la “Guía para los Socios Implementadores. Plan de Mitigación y Monitoreo Ambiental (EMMP) de USAID/Agencia Latino América y El Caribe (LAC)”. Aprobada el 30 de julio de 2015.

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Desplace el mouse en dirección al cuadro que dice

y haga click sobre él. (Por lo regular, MONITOR-G guarda el último análisis realizado).

En el centro de la pantalla, le aparecerá un recuadro que le preguntará “Se reiniciará el proceso, está seguro?.

Finalmente, presione el mouse en el recuadro que dice OK. Eso dará por CONFIRMADA la reiniciación del formulario.

Automáticamente le aparecerán en blanco los cuadros correspondientes a las preguntas: 5, 15, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 30, 32, 36, 37, 38.

Para las demás preguntas, NO podrá hacer ningún tipo de modificaciones, ya que son el resultado del proceso de clasificación de cada paso o step en la fase anterior.

Aparecerá el círculo rojo con diagonal

cuando se posicione sobre dichos cuadros.

Desplace el mouse sobre cada uno de los cuadros en blanco (vacíos) de las preguntas 5, 15, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 30, 32, 36, 37, 38, y evalué técnicamente si lo que se requiere en la pregunta:

Impacta (SI) o no impacta (NO) y haga click sobre el cuadro que considere pertinente. Automáticamente se agregará el cheque (√)

Debe llenar las 16 preguntas de la tabla 1 para completar esa parte del proceso.

Paso 1 Limpiar la tabla

Paso 2 Coloque un cheque (√) manual en las preguntas que requieran ser llenadas

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Si alguna de las 39 preguntas que están seleccionadas en la tabla 1 fue marcada con un cheque ( ) indicando que SI GENERA IMPACTO.

Es mandatorio seleccionar el nivel de riesgo que puede causar dicho impacto, como consecuencia de la implementación de la acción requerida en las preguntas.

Para eso, desplace el mouse en las ultimas 2 columnas de la tabla, seleccione el tipo de riesgo (alto o medio) y haga click en el cuadro que considere pertinente marcar.

Al final del proceso, desplace el mouse en la parte superior derecha del cuadro que dice

y haga click sobre él.

Esta tarea es mandatoria para que MONITOR-G guarde toda la información en el sistema y complete el análisis, con el anteriormente iniciado en el proceso de clasificación de la fase anterior (3).

En el centro de la pantalla, le aparecerá un recuadro en inglés que le dirá:”All records have been saved”.

Finalmente, presione el mouse en el recuadro que dice OK.

Eso dará por CONFIRMADO el resguardo de la información de la tabla 1.

(Visualmente se desaparece la información de la pantalla y reaparece segundos después).

Paso 3 Coloque un cheque ( ) manual para el nivel de riesgo del impacto de la actividad

Paso 3

Paso 4 Guarde el trabajo realizado en la tabla 1

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Fase 5: La Acción RecomendadaMONITOR-G le da la bienvenida a la sección relacionada con la “Acción Recomendada”, requerida en el proceso para la elaboración de un EMMP nuevo. En este momento usted obtiene ya la primera parte del análisis automatizado que realiza MONITOR-G, tomando de base lo ingresado en la fase 3 y 4 del mismo.

En esta Fase se le presenta un único cuadro con 2 columnas, la primera con la descripción de las 4 opciones identificadas como “Recomendación”, establecidas oficialmente en la guía de USAID para la realización de EMMPs (vea el anexo), y en la segunda columna con 4 cuadros identificados como “Resultado”.

En esta segunda columna, es obligatorio y automatizado que MONITOR-G marque uno de los cuadros con un cheque ( ).

A continuación se describe a detalle el único paso en esta fase.




(Por lo regular, MONITOR-G guarda el último análisis realizado).

Automáticamente le aparecerá el cuadro ya refrescado, con el análisis ACTUAL, automatizado de MONITOR-G.

NO podrá hacer ningún tipo de modificaciones, ya que es el resultado del proceso automatizado de las fases 3 y 4.

Aparecerá el círculo rojo con diagonal

cuando se posicione sobre dichos cuadros.

Paso 1 Refresque la pantalla

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Si el cheque ( ) automáticamente selecciona el cuadro 1, significa que las actividades a desarrollar no tienen efectos potenciales significativos sobre el ambiente, lo que le asigna la categoría de Exclusión Categórica.

Entonces, no necesita hacer un EMMP.

Si el cheque ( ) automáticamente selecciona el cuadro 2, significa que las actividades a desarrollar tienen efectos potenciales significativos al ambiente y le asigna la categoría de Determinación Negativa con Condiciones e incluye medidas de mitigación y criterios de diseño.

Entonces, obligadamente requiere la aprobación de un EMMP antes de la aprobación implementar la actividad.

Si el cheque ( ) automáticamente selecciona el cuadro 3, significa que las actividades a desarrollar tienen efectos ADVERSOS ambientales potencialmente substanciales y le asigna la categoría de Determinación Positiva.

Entonces, obligatoriamente requiere de una Evaluación Ambiental (EA) antes de implementar la actividad.

Si el cheque ( ) automáticamente selecciona el cuadro 4, significa que las actividades a desarrollar tienen efectos ADVERSOS ambientales significativos que NO PUEDEN SER MITIGADOS Y MEDIDAS DE MITIGACION INSUFICIENTES PARA ELIMINAR EFECTOS

Entonces, la actividad no es recomendada para la implementación. Se deberá comunicar con el AOR/COR para revisar la propuesta de la actividad.

Únicamente, si el cheque ( ) marca el cuadro 2, MONITOR-G le dará acceso a las siguientes 3 fases del proceso para la completar un EMMP nuevo. Es decir, podrá obtener el Plan de Mitigación Ambiental (tabla 2), la Tabla de Seguimiento de Monitoreo y Evaluación Ambiental (tabla 3) y la Aprobación Final.

Paso 2 Revise las 4 opciones recomendadas establecidas en la guía de USAID, a través de MONITOR-G

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Fase 6: El Plan de Mitigación Ambiental (la tabla 2 del EMMP) de las actividades a implementar en campo.

MONITOR-G le da la bienvenida a la sección del Plan de Mitigación Ambiental (tabla 2) necesario de implementar al momento de ejecutar actividades de un proyecto en campo y además, es requerido en la guía oficial para la elaboración de un EMMP nuevo. Este plan de mitigación requiere de un análisis técnico general, así como la interpretación técnica y lógica para comprender la secuencia de procesos.

Como puede leer en la tabla 2, el punto de partida es la o las preguntas pre establecidas de la tabla 1, que se marcaron en la casilla de “SI”, ya sea por el proceso automatizado de la fase 3 o por el proceso manual, marcado por el especialista ambiental (ES), de la fase 4.

A cada pregunta de actividad se le asocia el o los componentes y pasos o steps que sean pertinentes a lo que cuestiona la pregunta. Seguidamente, se plantea el o los potenciales impactos significativos al ambiente que ocasionan las actividades planificadas por parte del proyecto a ejecutar en campo. Finalmente, enlazado a esta cadena se incluye la o las medidas de mitigación y criterios de diseño necesarios para evitar, controlar o mitigar el o los potenciales impactos identificados en MONITOR-G.

Ya con esta fase completada, cuenta con el plan de mitigación ambiental para las actividades que desea ejecutar en campo con su proyecto. Sin embargo, puede hacer comentarios y editar la tabla sin ningún inconveniente. Para esto, debe seguir el detalle de cada paso en esta fase, atendiendo cada recuadro presentado donde sea necesario.

Puede observar en la tabla 2 códigos asignados por el MONITOR-G. Estos códigos son establecidos en la gran base de datos con las diferentes librerías técnicas y ambientales de clasificación, utilizadas en la fase 3 y 4 diseñadas para MONITOR-G.

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(Por lo regular, MONITOR-G guarda el último análisis realizado).

En el centro de la pantalla, le aparecerá un recuadro que le dirá: “Este proceso borrará toda la información y volverá a generar todos los datos a partir de este punto. Está seguro de Reiniciar?”

Finalmente, presione el mouse en el recuadro que dice “OK”. Eso dará por CONFIRMADA la reiniciación de la tabla 2.

Automáticamente, le aparecerá la tabla 2 ya refrescada, con el PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL, generado de forma automatizada por MONITOR-G.

Es importante que el ES o COP del proyecto revisen detalladamente los resultados generados en la tabla 2.

Inicialmente, debe revisar si las preguntas o cuestiones planteadas tienen relación con las actividades que desarrollará el proyecto en campo (el número en la pregunta corresponde al asignado en el formulario de la tabla 1).

Seguidamente, verificar que el o los potenciales impactos y medidas de mitigación sean coherentes con los componentes y pasos o step de MONITOR-G.

Si toda la información generada en la tabla 2 es correcta, el Plan de Mitigación Ambiental para las actividades de campo del proyecto YA ESTA LISTO!! y puede pasar a la tabla 3.

Si tiene alguna duda, algún cambio, alguna ampliación o anulación, siga al paso 3.



Paso 1 Refresque los datos de la tabla 2

Paso 2Analice los resultados de la tabla 2, que fueron generados por el proceso automatizado de MONITOR-G.

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A.

Desplace el mouse en dirección a la primera columna de la derecha que se titula: Comentario

En dicha columna puede ver que le aparece la palabra “Editar” al lado de cada medida de mitigación.

Desplace el mouse y seleccione el cuadro con la palabra “Editar”, donde considere pertinente realizar un comentario y haga click sobre “Editar”.

B.

Entonces, le aparece un recuadro, indicando la ruta que llevó a la medida de mitigación seleccionada. Todos, con el respectivo código de la librería asignado en la gran base de datos (eso le evita confusiones).

Luego, le aparece un espacio en blanco titulado “Comentario”. En ese espacio puede agregar algún comentario que considere pertinente (recomendación, ampliación, anulación, entre otras). Este espacio no tiene ningún límite en el ingreso de caracteres (letras + espacios), por lo que puede escribir lo que necesite.

Desplace el mouse en la parte inferior izquierda del recuadro donde dice


Paso 3 Edite texto en la columna de comentario de la tabla 2 (agregue un comentario)

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Paso 4 ¿Como se ve la tabla 2 con comentarios?

Luego de guardar el comentario, en la pantalla le aparece nuevamente la tabla 2.

Le aparecen con color amarillo, remarcando el sitio o medida en la cual se colocó un comentario.

Si desea eliminar un comentario, repita el paso 3A y 3B, pero haga click en “eliminar”.

(Seleccione editar en la medida remarcada en amarillo y haga click en ella. Nuevamente, le aparecerá el recuadro, mostrando la ruta que originó la medida de mitigación.

Desplace el mouse en la parte inferior derecha del recuadro donde dice


Listo, el comentario fue eliminado).

Paso 5 Elimine uno o más comentarios de la tabla 2 del Plan de Mitigación Ambiental

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A. Ver los comentarios formulados por el ES



Inmediatamente después, le aparece la misma tabla 2 con una columna adicional sobre el margen derecho.

Además, podrá ver que la columna titulada “comentario” ha cambiado la palabra “editar” por la palabra ”ver”.

Desplace el mouse y seleccione el cuadro con la palabra “Ver”, donde considere pertinente y haga click sobre él.

Acá “ÚNICAMENTE” podrá ver cada uno de los comentarios agregados en el paso anterior (5).

(Para cada vez que haga click en la palabra ”Ver”, se abrirá un recuadro similar, en donde podrá leer toda la ruta que originó la medida de mitigación seleccionada).

Para cerrar el recuadro, desplace el mouse donde dice cancelar y haga click en él.

Listo, el o los comentarios ya fueron vistos y le han ayudado a recordar el motivo de la formulación del mismo.

Paso 6 Edite la tabla 2 del Plan de Mitigación Ambiental para:

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En el paso de análisis realizado por el Especialista Ambiental –ES- (paso 2), se incorporaron comentarios en la tabla 2 (pasos 3, 4, 5 y 6), de manera que esta herramienta de “ver”, ÚNICAMENTE refresca al ES de dichos comentarios realizados en la fase de análisis. Esta herramienta es muy importante cuando la tabla 2 del Plan de Mitigación Ambiental es extensa y tiene muchos comentarios (muchas celdas marcadas en amarillo).

B. Modificar los potenciales impactos al ambiente y/o las medidas de mitigación propuestas por MONITOR-G.

Desplace el mouse, seleccione


Puede ver que le aparece la misma tabla 2 con un agregado en la parte superior de la misma. En ese agregado puede ver y leer texto en 5 líneas.

Podrá ver además, la Fila que está sujeta a cambios se remarca en color gris. Puede desplazarse en toda la tabla con ayuda de la barra de desplazamiento colocada en el lado derecho del mismo.

En las primeras 3 líneas (Selección Pregunta, Componente y Pasos), NO PODRA HACER NINGUN TIPO DE MODIFICACIONES, ya que son el resultado del proceso automatizado de la fases 3, y le aparecerá un círculo rojo con diagonal,

cuando se posicione sobre dichas filas.

Paso 7 Edite la tabla 2 del Plan de Mitigación Ambiental para:

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Seguidamente, podrá ver y leer las filas 4 y 5, que corresponden a los potenciales impactos al ambiente y a las medidas de mitigación propuestas por MONITOR-G, respectivamente.

Podrá ver además, que la fila que está sujeta a cambios se remarca en color gris. Puede desplazarse en toda la fila con ayuda de las flechas / barras de desplazamiento colocadas al final, en el lado derecho de la misma.

Desplace el mouse a cada una de las filas (4 y 5) y haga click sobre ellas.

En ese momento YA podrá realizar cambios al texto!!! (similar a un procesador de palabras convencional).

Importante: Debe tener claro que la fila 4, únicamente tiene capacidad de escritura hasta 200 caracteres (letras + espacios) según se requieran.

La fila 5, tiene capacidad de escritura de hasta 500 caracteres (letras + espacios), según se requieran.

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En el extremo derecho de la fila 5, podrá ver un cuadro con signo de “+”

Desplace el mouse sobre el signo “+” y haga click sobre él.

En el centro de la pantalla, le aparecerá un recuadro que le preguntará: “Are you sure to continue?”

Presione el mouse en el recuadro que dice “OK”.

Y reaparece un recuadro confirmando el tipo de medida (si es de vigilancia o de implementación). En este momento, puede diferenciar el tipo de medida de mitigación que ha empleado (como apoyo o insumo en el monitoreo de la misma).

Entonces, seleccione y haga click en la que considere pertinente o que aplique al tipo de medida de mitigación definida y,

Finalmente, haga click en el recuadro que dice “Confirmar”

En el centro de la pantalla, le aparecerá un recuadro que le dirá: “All records have been saved?”

Presione el mouse en el recuadro que dice “OK”.

Eso dará por CONFIRMADA la modificación en el texto de los potenciales impactos al ambiente y/o a las medidas de mitigación propuestas por MONITOR-G de la tabla 2.

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Automáticamente, le reaparece la tabla 2 ya “REFRESCADA” y con las modificaciones realizadas al IMPACTO o a la MEDIDA SELECCIONADA (fila en gris). Además, le incluye la medida “ORIGINAL” que proporcionó el análisis de MONITOR-G.

Así, sucesivamente puede repetir el proceso para otros potenciales impactos al ambiente y/o medidas de mitigación propuestas por MONITOR-G (paso 6 y 7).

Todo este proceso que desarrolló en la tabla 2, se guarda automáticamente conforme lo ha trabajado.

Podrá ver nuevamente que agrega el recuadro a la derecha para colocar un comentario adicional que justifique o explique el cambio realizado.

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Proceso: En la tabla 2 “UNICAMENTE” puede modificar los potenciales impactos al ambiente y/o medidas de mitigación propuestas por MONITOR-G. Si desea cambiar algún componente y/o algún paso, “OBLIGATORIAMENTE” debe regresar a la fase 3 (proceso de clasificación) para modificar lo que considere pertinente. Recuerde que si cambia la clasificación, se modificará la tabla 1 y la tabla 2, por lo que deberá regresar a la Fase 3 y deberá repetir los pasos ya realizados.


Fase 7: El Seguimiento para el Monitoreo y Evaluación Ambiental (tabla 3 del EMMP) de las actividades a implementar en campo.MONITOR-G le da la bienvenida a la sección técnica y final de seguimiento para el Monitoreo y Evaluación Ambiental (Tabla 3 del EMMP) de las actividades planificadas a implementar en campo. En este momento, usted está listo para iniciar el proceso de monitoreo y evaluación ambiental de las actividades sin ningún problema o inconveniente. Sin embargo, es importante que defina alguna información estratégica para realizar el monitoreo y la evaluación de manera pronta y efectiva.

Para esto, debe seguir el detalle de cada paso en esta fase, atendiendo cada recuadro presentado donde sea necesario. Los recuadros le ayudan con información sobre algunos consejos, condiciones legales y técnicas establecidas en la R.216, a procesos previos del MONITOR-G o información que necesita saber para cumplir cada paso de manera eficiente.

Inmediatamente le aparece la tabla 3 que consta de 4 columnas (en la guía oficial de USAID, la tabla 3 consta de 11 columnas (ver anexo), pero es poco atractivo y poco práctico el manejo de información dentro de MONITOR-G. Por esa razón, para un mejor efecto visual y comodidad en el ingreso de datos, fue rediseñada la plataforma de ingreso de información).

En la única columna que está llena (columna 2), puede ver y leer que tiene impresa las medidas de mitigación propuestas por MONITOR-G (paso 6 y 7 de la fase 6) de la tabla 2. Además, puede ver y leer que incluye las medidas de mitigación que también fueron modificadas o agregadas en la fase 6.

Finalmente, en este paso 1, puede ver y leer el contenido de la columna 1 de la tabla 3. Esta columna 1 es el punto principal y de partida para establecer el proceso de seguimiento del monitoreo y evaluación ambiental de las actividades a implementar en campo.

Paso 1 Conociendo la Tabla 3 para el seguimiento y Monitoreo y Evaluación Ambiental de las actividades planificadas a implementar en campo dentro del EMMP

Dos columnas del lado derecho de la tabla 3 deberán estar vacías, pues requieren del ingreso de la información pertinente (en los siguientes pasos se le explicará cómo completar la misma).

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Proceso: La información en la tabla 3, es imprescindible o mandatorio que sea completada por el ES, COP o encargado del monitoreo y evaluación de las actividades a implementarse en campo por parte del proyecto.

A. Conociendo el icono con el signo de interrogación

Inicialmente, podrá ver un

pequeño con el signo y al colocarse sobre él, le indicará la palabra .

Desplace el mouse hacia cualquier casilla que contenga este icono y haga click sobre él. Inmediatamente, aparecerá un recuadro que contiene toda la ruta de clasificación y análisis que conllevo a dicha medida de mitigación (podrá ver y leer los códigos asignados automáticamente por MONITOR-G, que fueron tomados de las grandes librerías técnicas de clasificación que alimentan el sistema).

Para cerrar el recuadro, desplace el mouse a la esquina superior derecha y haga click en la “X ”

Paso 2 ¿Cómo se maneja la Columna 1 en la Tabla 3 en el EMMP?

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B. Conociendo el icono de “Edición” y completar la información requerida

Ya recordó la ruta de clasificación, ahora desplace el mouse al “cuadernito con un lápiz”,

al colocarse sobre él, le indicará la palabra


Inmediatamente, aparecerá un recuadro insertado debajo de la medida de mitigación seleccionada. Este recuadro contiene toda la información necesaria para el seguimiento del monitoreo y evaluación ambiental de las actividades a implementar en campo.

Podrá ver y leer que requiere el ingreso de la información siguiente:

Responsable: directo de la realización, ejecución o implementación de la medida de mitigación definida. Haga click en el espacio en blanco y Coloque de manera explícita el cargo del responsable.

Indicador de cumplimiento: Para la evaluación de las acciones o actividades que permitan la implementación de la medida de mitigación definida, es mandatorio establecer un indicador de cumplimiento de la misma. Haga click en el espacio en blanco y coloque el indicador que considere pertinente.

Indicador de efectividad: al igual que el anterior, de ser posible, en el tiempo de vida del proyecto, deberá establecer un indicador que mida la efectividad de la medida de mitigación definida. Haga click en el espacio en blanco y coloque el indicador que considere pertinente.

Paso 3 ¿Cómo se maneja la Columna 1 en la Tabla 3 el EMMP?

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Haga click en la flecha que está a la derecha del espacio en blanco y seleccione el “MÉTODO” o ”FRECUENCIA” que considere pertinente.

(0) Ninguno

(1) Revisión de documentación de soporte

(2) Observación directa en campo

(3) Entrevista

(4) Estudios específicos

(5) Encuestas

El método de verificación o medición, y frecuencia (en tiempo de medición): Para cada indicador definido, deberá especificar el método que utilizará para la verificación del cumplimiento y/o efectividad de la medida de mitigación definida, y además, con qué frecuencia de tiempo lo va a realizar. Para estos, MONITOR-G ha diseñado unas cajas de selección de diferentes tipos de métodos y frecuencias de tiempo con el objetivo de facilitarle la selección y para homogenizar el proceso. Estas cajas de selección contienen la siguiente información:

(0) Ninguna

(1) Única

(2) Mensual

(3) Trimestral

(4) Semestral

(5) Anual

(6) Bianual

* Método:

* Frecuencia:

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Y por último, en el espacio que dice COSTO US$, se refiere UNICAMENTE AL “COSTO ADICIONAL” QUE CONLLEVA LA IMPLEMENTACION DE LA MEDIDA DE MITIGACION DEFINIDA EN EL EMMP, es decir, el costo monetario que no estuvo estimado o planificado dentro del presupuesto inicial del proyecto.

Al final, así como puede ver en la figura, le debe quedar el recuadro con toda la información completada por el responsable (ES, COP del proyecto o quien sea el responsable de monitoreo y evaluación del proyecto).

Cuando termine de ingresar toda la información requerida en el recuadro adicional (anterior), desplace el mouse hacia la esquina inferior derecha. Allí encontrará 2 iconos de color.

Si está seguro que la información adicionada es la correcta y pertinente, haga click en el círculo verde con el signo de cheque “ √ ”, aprobando y actualizando el ingreso de la información (circulo colocado a la izquierda).

Si no está seguro de la calidad o pertinencia de la información ingresada, haga click en el círculo rojo con el signo menos“ - ”, cancelando el ingreso de la información (circulo colocado a la derecha).

Paso 4¿Cómo guardo la información ingresada para el seguimiento del Monitoreo y Evaluación Ambiental de las actividades planificadas a implementar en campo dentro del EMMP?

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Si hizo click en el círculo verde con el signo de cheque “ ”, aprobando el ingreso de la información, automáticamente regresa a la tabla 3 con la información adicionada

Para completar el proceso en toda la tabla 3, deberá repetir el mismo procedimiento desde el paso 2A hasta el paso 5 en cada una de las medidas de mitigación definidas (para este ejemplo, debería hacerlo para las 6 medidas restantes).

Durante todo el proceso que le ha tomado completar la información desde la Fase 2 (Sección Narrativa), hasta esta última fase 7 (Seguimiento para el monitoreo y evaluación), tiene la libertad, sin ninguna restricción o norma para modificar, ampliar o anular cualquier tipo de información. Puede editar todo “ANTES” de guardar todo el proceso en la fase 8 (aprobación).

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Fase 8: Aprobación del proceso de elaboración de un EMMP nuevo.MONITOR-G le da la bienvenida a la SECCIÓN FINAL del proceso de elaboración de un EMMP nuevo. En este momento usted ya está listo para enviar el EMMP automatizado por MONITOR-G a las autoridades correspondientes para su revisión y aprobación final.

IMPORTANTE!!!: Tome en cuenta que tiene toda la libertad, sin ninguna restricción o norma para modificar, ampliar o anular cualquier tipo de información. Puede editar todo “ANTES” de guardar todo el proceso en esta fase 8 (aprobación).

Para esto, debe seguir el detalle de cada paso en esta fase, atendiendo cada recuadro presentado donde sea necesario.

En este momento ha llegado al final de todo el proceso de elaboración de un EMMP nuevo dentro del sistema automatizado de MONITOR-G.

Aún está a tiempo!!!, si quiere hacer modificaciones, ampliaciones o anulaciones de información; incluso si desea, puede hacer una nueva clasificación desde la fase 3 de MONITOR-G.

Como puede ver en esta última fase, únicamente le aparecen 3 secciones:

Cuadro en blanco titulado MENSAJE AL AOR/COR: Acá puede escribir un mensaje al AOR/COR, para describir alguna aclaración o información importante que considere conveniente. Este espacio no tiene límite para caracteres (letras y espacios). El proceso oficial es dirigido hacia el AOR/COR.

Sección para el seguimiento de la aprobación: puede ver 4 círculos rojos marcados con una “X”, indicando la jerarquía de aprobación del EMMP elaborado en el sistema de MONITOR-G. Esta jerarquía incluye al IP, AOR/COR, MEO y el REA.

Paso 1 Conociendo la fase de aprobación de MONITOR-G

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Paso 2 Como terminar el proceso de aprobación de un EMMP nuevo y salir de MONITOR-G

Finalmente, puede ver y leer un cuadro azul titulado “culminar y enviar correo”:

En este cuadro prácticamente deja “SELLADA” la información del EMMP y automáticamente lo envía al AOR/ COR, quien es el responsable de revisarlo y aprobarlo en esta etapa.

Paralelamente, envía una copia al IP, al ES y al MEO, para notificar y evidenciar que ya fue enviado oficialmente el EMMP elaborado en MONITOR-G. En este proceso el MEO únicamente se informa que un EMMP nuevo está en proceso de aprobación oficial.

a partir de este momento, el Especialista Ambiental ya no podrá hacer comentarios, modificaciones, ampliaciones o anulaciones a este EMMP. Estos cambios únicamente los pueden realizar las autoridades de USAID. Además, el proceso deja rastro de las gestiones (proceso de transparencia en el manejo de la información).

(Cuando el EMMP ya es aprobado en esta fase, el AOR/COR lo envía oficialmente al o a la MEO quien debe revisarlo y aprobarlo nuevamente en esa etapa de aprobación oficial.

Finalmente, el o la MEO APRUEBA EL EMMP NUEVO, continúa el proceso, el EMMP NUEVO ES ENVIADO al REA, quien está en el nivel más alto del proceso de aprobación oficial del EMMP NUEVO. Este lo revisa (en esta etapa se pueden generar comentarios, modificaciones, ampliaciones o anulaciones de información del EMMP en proceso de aprobación final) hasta completar la APROBACION FINAL Y OFICIAL DEL NUEVO EMMP Y NOTIFICA A LA MISION DE USAID GUATEMALA Y AL IP).

Revise las 3 secciones anteriores, desplace el mouse al cuadro azul que se titula “culminar y enviar correo” y listo, HA TERMINADO Y ENVIADO EL EMMP NUEVO!!!.

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Finalmente, Haga CLICK en MENU PRINCIPAL Y LISTO!!!, automáticamente regresará al menú principal de MONITOR-G.

Desplace el mouse a la frase “CERRAR SESIÓN” y haga click en ella y listo!!!, automáticamente saldrá del sistema MONITOR-G.

GRACIAS POR USAR EL SISTEMA y elaborar un nuevo EMMP.

Cuando el EMMP esté aprobado final y oficialmente (ver recuadro), deberá CONOCER Y UTILIZAR el módulo 3 de MONITOR-G, en el cual podrá diseñar, crear y enviar los reportes / informes respectivos para el oportuno monitoreo y evaluación en la implementación de las medidas de mitigaciones definidas en el EMMP.

PROCESO LEGAL Y OFICIAL A SEGUIR:

1. Cuando el EMMP nuevo ya es aprobado en la fase con el AOR/COR, este lo envía oficialmente a la o el MEO quien debe revisarlo y aprobarlo nuevamente en esta nueva etapa de aprobación oficial.

2. Finalmente, el o la MEO APRUEBA EL EMMP NUEVO, continúa el proceso, el EMMP NUEVO ES ENVIADO al REA, quien está en el nivel más alto del proceso de aprobación oficial del EMMP. Este lo revisa (en esta etapa también se pueden generar comentarios, modificaciones, ampliaciones o anulaciones de información del EMMP en proceso de aprobación final) hasta completar la APROBACION FINAL Y OFICIAL DEL NUEVO EMMP Y NOTIFICA A LA MISION DE USAID GUATEMALA Y AL IP.

Paso 3 ¿Cómo termino el proceso y salgo de MONITOR-G?

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Manual de Usuario del Módulo Cumplimiento Ambiental Monitor-Gfoto: USAID

Secc

ión3


Esta Sección está compuesto por 5 fases, de la misma forma como está diseñado el mismo sistema de MONITOR-G y cada una de las fases está conformada por diferentes pasos orientadores que le ayudarán a llevar a cabo una serie de acciones o tareas precisas, para la creación de la plataforma para la elaboración y presentación de reportes, así como la entrega de informes de avances y finales de cumplimiento ambiental del EMMP, EMPR o EA al IP, COP, AOR/COR de la Misión de USAID Guatemala, de manera automatizada, en línea y en tiempo real.

Esta opción de creación de la plataforma para la elaboración y presentación de reportes y entrega de informes de avances y finales de cumplimiento ambiental del EMMP o EA, también tiene pasos y características muy particulares. En ese sentido, se tomó la decisión de desarrollarlos con el mayor detalle posible dentro de MONITOR-G, con el objetivo de lograr una mejor comprensión y efectividad en el proceso de creación de la plataforma para la elaboración de los reportes, de manera que estén adaptados a las condiciones geográficas, temáticas o por socio ejecutor de los proyectos implementados en campo. A continuación se describen las fases y los pasos necesarios para la creación de la plataforma para la elaboración y presentación de reportes y entrega de informes de avances y finales de cumplimiento ambiental del EMMP o EA aprobados.

Fase 1: Ingreso a MONITOR-G:Bienvenido a MONITOR-G. Como ya cuenta con usuario y contraseña establecida en el sistema, en este momento usted ya puede iniciar el proceso de reportaje e ingresar a cualquier EMMP y una EA previamente aprobado, sin ningún problema y de manera efectiva. Para esto, debe seguir el detalle de cada paso en cada fase, atendiendo cada recuadro presentado donde sea necesario.

Paso a paso conociendo y aprendiendo a usar MONITOR-G para crear la plataforma y elaborar reportes e informes de cumplimiento ambiental del EMMP o EA.

Sección 3

3

Desplace el mouse sobre la barra de tareas y presione (click) Internet Explorer.

1Paso Ingrese a la WWW (Web World Wide o red informática mundial)

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Cualquier navegador es útil (mozilla, crome, fox), pero se aconseja utilizar Internet Explorer, por considerarse más estable. Cuidado no confunda el icono de Internet Explorer con el icono de Internet EDGE (que trae por defecto Windows 10).

Inmediatamente le aparecerá la pantalla del programa MONITOR-G en su computadora, listo para que inicie el proceso.

Para el registro de sitios, ingreso y consulta de reportes de un EMMP o un EA (Sección 3), desplace el mouse sobre el icono que dice Environmental Compliance y haga click para ingresar.

Paso 3

2Paso Ingrese al programa

3PasoIngrese a Environmental Compliance – Cumplimiento Ambiental.

En la barra principal de la WWW, digite lo siguiente:

http://monitor-g.net/

o en el buscador

Google digite:

www.monitor-g.net

y luego haga click en

USAID GUATEMALA

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Los 5 iconos restantes que se muestran en la pantalla serán presentados y explicados con mayor detalle en otras secciones de este Manual, con el objetivo que los conozca y aprenda de forma fácil y efectiva.

En esta pantalla se muestran todas las actividades que se han creado en el sistema y que poseen un EMMP aprobado o en proceso de aprobación.

Se refiere al ingreso de un EMMP o una EA previamente aprobada por la Misión USAID Guatemala (Sección 4).

Para este caso seleccione la actividad a la cual le desea crear la plataforma de reporte e informe de cumplimiento ambiental.

Adicionalmente, le aparece el código asignado por el sistema MONITOR-G, el tipo de documento, el estado de aprobación del mismo y finalmente la persona que tiene en revisión el mismo.

Al ingresar le aparecerá la pantalla para que ingrese el

nombre de su usuario y

su contraseña personalizada

4Paso Inicie su Sesión

5Paso Elegir programa y actividad

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En la pantalla se le muestran 6 opciones. Solo puede accesar a 5 opciones que están habilitadas.

Para esta sección 3, seleccione con el mouse la figura con forma de nube de color azul oscuro y una flecha gris apuntando hacia arriba (superior derecha).

Al hacer click, se iniciará el proceso de ingreso o registro de uno o más sitios específicos de ejecución de actividades planificadas dentro de un EMMP o una EA previamente aprobado por la Misión de USAID Guatemala.

Los 4 iconos restantes que se muestran en la pantalla serán presentados y explicados con mayor detalle como otras fases de esta sección 3 dentro del Manual, para que los conozca y aprenda a utilizar de manera fácil y efectiva.

La figura con forma de engranaje de color celeste opaco (superior izquierda), se marca inactiva, ya que sirve para la creación o elaboración de un EMMP nuevo a traves del sistema automatizado de MONITOR-G (vea sección 2).

6PasoIngresar o registrar un sitio para un EMMP o una EA previamente aprobado por la Misión de USAID Guatemala

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Fase 2: Ingreso o Registro de sitios para un EMMP/EAMONITOR-G le da la bienvenida a la fase de ingreso o registro de uno o más sitios específicos de ejecución de actividades planificadas dentro de un EMMP, EMPR o una EA previamente aprobado por la Misión de USAID Guatemala.

Es importante que sepa que un EMMP, o una EA pueden ser muy sencillos o muy amplios. Por ejemplo, una subdonación de insumos/equipos en una sola comunidad y por una única vez, las directrices de USAID requieren que se elabore un EMMP, lo cual facilita la elaboración del ingreso o registro del sitio para la creación de la plataforma de reportaje de los avances o final del mismo. Por otro lado, un EMMP/EA puede ser amplio e incluir diferentes áreas geográficas de Guatemala (departamentos, municipios, aldeas, comunidades), diferentes ejes temáticos de trabajo (forestal, agrícola, artesanías, social, salud, gobernanza) y/o diferentes socios ejecutores a nivel local (encadenamientos, organizaciones de base, organizaciones de segundo nivel, ONG’s, entre otras). Esta última situación puede complicar el mecanismo de reportaje de avances de actividades o informe final de cumplimiento (medidas de mitigación) de actividades desarrolladas en campo.

En esta sección 3 tendrá la capacidad de crear la plataforma de reportaje que mejor integre el informe de cumplimiento ambiental de “TODAS” las actividades implementadas en campo para cumplir con las medidas de mitigación establecidas en el EMMP/EA. Es recomendable que coordine con su AOR/COR.

En este momento usted ya ha iniciado el proceso automatizado para crear la plataforma de reportaje para uno o más sitios específicos de ejecución de actividades planificadas dentro de un EMMP o una EA previamente aprobado por la Misión de USAID Guatemala, sin ningún problema y de manera efectiva. Para esto, debe seguir el detalle de cada paso en esta fase, atendiendo cada recuadro presentado donde sea necesario.

Es mandatorio que revise y aplique las directrices establecidas por USAID en la “Guía para los Socios Implementadores. Plan de Mitigación y Monitoreo Ambiental (EMMP) de USAID/Agencia Latino América y El Caribe (LAC)”. Aprobada el 30 de julio de 2015. Tomado literalmente de la misma:

•“También se utiliza para cualquier actividad de sub-donación, donde las acciones específicas de sub-donación aún no se han identificado al momento de la adjudicación”.

•“Se requiere que todas las actividades sub-donación tengan un EMMP completado”.

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En la parte superior izquierda le aparece la información básica de la actividad: muestra el objetivo de desarrollo a que pertence, el programa / proyecto y la actividad a la cual se le creará el sitio de reporte en esta plataforma (eso para evitar confusiones con otras actividades del programa / proyecto).

En la esquina superior derecha le aparece Menú Principal. Si desplaza el mouse y hace click sobre dicho cuadro, inmediatamente regresa al menú principal.

En la parte central de la pantalla de su computador le aparece un recuadro con 6 columnas. Ese recuadro, principalmente identifica y ratifica la creación de uno o más sitios dentro de la plataforma de reporte de MONITOR-G.

Como puede ver en el ejemplo, le aparece el nombre del sitio, la organización encargada, el departamento, el municipio y la actividad principal desarrollada. Si debajo del cuadro esta la frase “No data to display” significa que “NO” existe ningún sitio creado dentro de la plataforma para la realización de reportes de avances de actividades o reportes finales de cumplimiento ambiental.

Si el recuadro aparece con información referencial a los títulos establecidos, significa que “SI” existe por lo menos un sitio creado dentro de la plataforma de reporte de MONITOR-G.

Desplace el mouse a la primera columna, colocada del lado izquierdo del recuadro y haga click en la palabra Nuevo.

1PasoCrear uno o más sitios nuevos para el reporte de actividades del informe ambiental para un EMMP/EA

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Inmediatamente, le aparecerán por debajo de los títulos del recuadro, 9 espacios en blanco identificados en la parte superior de cada uno.

Es en esta parte en donde puede decidir la manera en que su proyecto o programa va a reportar. Precisamente en el nombre del sitio, decide la estructura de su plataforma, es decir, si lo desea por lugar geográfico, por socio ejecutor, por área temática, entre otras como el IP/COP planifique implementar las actividades de su proyecto.

En dichos espacios en blanco debe completar la información que se solicita con el mejor detalle y precisión posible para evitar confusión al momento de realizar reportes.

Como puede ver, al momento de seleccionar y poner el cursor en uno de los espacios en blanco, automáticamente le aparecerá una “X” en el lado derecho del mismo, lo que significa que puede anular todo lo que está escrito o copiado de la narrativa (sección 2) al momento de hacer click sobre ella.

CONSEJO: Es importante la estrecha comunicación y coordinación con su AOR/COR para acordar conjuntamente la manera en que será creada la plataforma de reportes y asegurar que la información del informe de cumplimiento ambiental sea pertinente para cada uno de los sitios creados.

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INFORMACION: No existe límite de numero de caracteres (palabras y espacios) para escribir dentro de los espacios en blanco, pero es deseable y recomendable que se breve y conciso.

E S P E C I F I C A C I O N E S TECNICAS:

• Proyección: Transversa de Mercator (tipo Gauss Kruger) en una zona única local.

• Esferoide: WGS 84, Datum: World Geodetic System 1984 (WGS 84)*

• Longitud de origen: 90 30’ (Meridiano central de la proyección)

• Latitud de origen: 0 (el Ecuador)

• Unidades: metros

• Falso norte: 0 metros

• Falso este: 500,000 metros en el meridiano central.

• Factor de escala en el meridiano central: 0.9998

• Numeración de las zonas: No está dentro de la numeración normal de zonas UTM. Se le puede llamar zona 15.5

• Límite de latitud del sistema: No es aplicable.

• Límite de las zonas: No es aplicable.

Guatemala Transversa Mercator (GTM): Es una proyección local, que modifica la proyección de uso actual, creando un sistema de coordenadas planas, único para Guatemala, que mejora la precisión cartográfica y topográfica. Sistema de referencia único para los Sistemas de información Geográfica. Comúnmente es llamada zona 15.5.

FORMATO: Para el caso de los espacios en blanco en los que se le solicita la información de coordenadas, se recomienda ingresar las mismas en formato de sistema de coordenadas GTM (resolución normativa IGN-01/99). Ver recuadro siguiente. “Esta información es valiosa y sirve para elaborar los mapas de las áreas de trabajo de los programas / proyectos”

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A excepción de los espacios en donde se solicita el nombre del departamento y el nombre del municipio, únicamente puede seleccionarlo por medio de una caja de selección, que cuenta ya con los códigos oficiales establecidos para Guatemala. Para cada caso, solamente podrá seleccionar una opción.

Para el resto de los espacios en blanco (organización encargada y actividad principal) es deseable que especifique, quien o que ente local será el encargado de “EJECUTAR” las acciones en campo para cada sitio creado. De igual manera, es deseable que en el espacio donde se le requiere que ingrese la actividad principal, sea breve y conciso, para permitir la diferenciación de las mismas para cada sitio creado dentro de la plataforma de reportes de MONITOR-G.

FINALMENTE, en el espacio grande en blanco que se encuentra en la parte baja, puede ampliar la información del sitio, tanta como considere estratégica sin exceder los 1,500 caracteres (letras y espacios). Sin embargo, por cuestión de volumen de información en el reporte, se sugiere que sea breve y conciso.

CONSEJO: Si la persona responsable de revisar los reportes generados por MONITOR-G, requiere de información más detallada de la actividad o proyecto, puede inmediatamente, ir y revisar la sección narrativa del EMMP/EA, donde encontrará el detalle de las actividades (Secciones 2 ó 4).

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Como puede ver, para este ejemplo de creación de un segundo sitio dentro de la plataforma de reporte de MONITOR-G (Sitio 07), en la parte más baja del cuadro, ya le aparece la información resumida del sitio 1 generado anteriormente.

Por último, desplace el mouse hasta la esquina inferior derecha del cuadro y haga click sobre la palabra Guardar y listo!!!, el sitio 07 ya ha sido guardado en la plataforma de reporte de MONITOR-G.

Caso contrario, deseara cancelar el sitio creado haga click en la palabra Cancelar y listo!!!, el sitio 07 será eliminado de la plataforma de reporte de MONITOR-G. (ver paso 3 de esta sección).

Como puede ver en la figura, aparecen ya los 2 sitios creados en la plataforma de reporte de MONITOR-G. Acá puede crear todos los sitios que necesite para reportar de la manera más oportuna el avance o el final de sus actividades del informe de cumplimiento ambiental. Estos sitios deben ser creados para cada EMMP/EA ingresado y aprobado por la Misión de USAID Guatemala.

Si por alguna razón deja de trabajar en MONITOR-G, la sesión en línea se mantiene activa por un tiempo de hasta 2 horas (seguridad), luego se desconecta del internet y cuando desee retornar a trabajar, seguramente le aparecerá una pantalla con el siguiente icono:

Desplace el mouse y haga click en donde le indica que desea reconectar sesión y luego repita desde el paso 3 de la fase 1 en adelante.

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En la parte superior izquierda le aparece la información básica de la actividad: muestra el objetivo de desarrollo a que pertence, el programa/ proyecto y la actividad a la cual desea editar el sitio de reporte en esta plataforma de reporte de MONITOR-G, y que para este caso, será sujeto a modificaciones en la información que contiene.

Como pudo ver en el paso 1, en la esquina superior derecha le aparece Menú Principal. Si desplaza el mouse y hace click sobre dicho cuadro, inmediatamente regresa al menú principal.

En la parte central de la pantalla de su computadora le aparece un recuadro con 6 columnas. Ese recuadro, principalmente identifica y ratifica la creación de uno o más sitios dentro de la plataforma de reporte de MONITOR-G. Como puede ver en el ejemplo, le aparecen ya 2 sitios creados (Sitio 1 y Sitio 07), así como la información de la organización encargada o ejecutora local, el departamento y el municipio con sus respectivos códigos oficiales y, en breve, la actividad principal que se desarrolla en el sitio.

Tomando en cuenta que ahora desea modificar o editar la información de un sitio creado en la plataforma de reporte de MONITOR-G, Desplace el mouse a la primera columna, colocada del lado izquierdo del recuadro y haga click en la palabra “Editar”.

2PasoEditar uno o más sitios creados dentro de la plataforma de reporte para el informe ambiental de un EMMP/EA aprobado

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Inmediatamente, le aparecerá por debajo de los títulos del recuadro los 9 espacios con información ya ingresada al momento que fueron creados dentro de la plataforma.

Como puede ver, al momento de seleccionar y poner el cursor en uno de los espacios con información ingresada, automáticamente le aparecerá una “X” en el lado derecho del mismo, lo que significa que puede anular todo lo que está escrito o copiado de la narrativa (sección 2) al momento de hacer click sobre ella.

Si únicamente desea modificar parte de la información ingresada en el espacio, coloque el cursor entre el texto del espacio con información y utilice las flechas para desplazarse y cuando localice la información que desea eliminar o modificar, presione las techas DELETE o BACKSPACE del teclado de su computadora y listo!!!, el texto se borrará.

Realice ya las modificaciones que necesite y en los espacios que requiera hacerlos.

Por último, desplace el mouse hasta la esquina inferior derecha del cuadro y haga click sobre la palabra Guardar y listo!!!, el sitio 1 modificado ya ha sido guardado en la plataforma de reporte de MONITOR-G. Repita el procedimiento para el Sitio 07 y listo!!!.

En caso contrario, deseara cancelar el sitio creado y modificado, haga click en la palabra Cancelar y listo!!!, el Sitio 1 y/o el Sitio 07modificados serán eliminados de la plataforma de reporte de MONITOR-G. (ver paso 3 de esta sección).

SITIO 1

SITIO 2

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Como puede ver y leer en el ejemplo, aparecen ya los 2 sitios creados y modificados (Sitio 1 y Sitio 07), en la plataforma de reporte de MONITOR-G.

Acá puede editar y modificar todos los sitios que hayan sido creados dentro de la plataforma. Estos sitios modificados son necesarios para crear los reportes del informe de cumplimiento ambiental sobre las actividades de un EMMP/EA ingresado y aprobado por la Misión de USAID Guatemala.

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Inicialmente, en la parte superior izquierda le aparece una línea con diagonales, indicando la ruta que tiene el sitio creado. Le indica el objetivo de desarrollo, el programa, el proyecto y la actividad a la cual reporta el sitio creado en la plataforma de reporte de MONITOR-G, y que para este caso, será sujeto a modificaciones en la información que contiene.

En la parte central de la pantalla de su computadora, le aparece un recuadro con 6 columnas. Ese recuadro, principalmente identifica y ratifica la creación de uno o más sitios dentro de la plataforma de reporte de MONITOR-G. Como puede ver en el ejemplo, le aparecen ya 2 sitios creados y modificados (Sitio 1 y Sitio 07), así como la información de la organización encargada o ejecutora local, el departamento y el municipio con sus respectivos códigos oficiales y, en breve, la actividad principal que se desarrolla en el sitio.

Tomando en cuenta que ahora desea eliminar o cancelar un sitio creado/modificado en la plataforma de reporte de MONITOR-G, Desplace el mouse a la primera columna, colocada del lado izquierdo del recuadro y haga click en la palabra “Eliminar”.

Inmediatamente, le aparecerá en el centro de la pantalla el mensaje de seguridad ? “Confirm Delete”, preguntado si está seguro de confirmar la eliminación de la información del sitio?:

Si desea eliminar el sitio creado y/o modificado, desplace el mouse al cuadro con borde azul y haga click en la palabra OK y listo!!!, el sitio ha sido eliminado. Caso contrario, cancele la orden y haga click en Cancel.

Para salir de esta fase, desplace el mouse y haga click sobre Menú Principal e inmediatamente regresa al menú principal.

Como pudo ver en el paso 1, en la esquina superior derecha le aparece Menú Principal. Si desplaza el mouse y hace click sobre dicho cuadro, inmediatamente regresa al menú principal.

3PasoEliminar uno o más sitios creados dentro de la plataforma de reporte para el informe ambiental de un EMMP/EA aprobado

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Fase 3: Ingreso y consulta de reportes de para informe ambiental de un EMMP/EA aprobado.MONITOR-G le da la bienvenida a la fase de ingreso y consulta de cualquier reporte creado o modificado para un informe ambiental de un EMMP/EA previamente aprobado por la Misión de USAID Guatemala.

Es importante que sepa que un EMMP o una EA pueden ser muy sencillos o muy amplios. Por ejemplo, una subdonación de insumos/equipos en una sola comunidad y por una única vez, las directrices de USAID requieren que se elabore un EMMP, lo cual facilita el ingreso y consulta de reportes dentro de la plataforma de MONITOR-G. Por otro lado, un EMMP/EA puede ser amplio e incluir diferentes áreas geográficas de Guatemala (departamentos, municipios, aldeas, comunidades), diferentes ejes temáticos de trabajo [forestal, agrícola (hortalizas, granos básicos, frutales), artesanías (por tipo de material), social, salud, gobernanza] y/o diferentes socios ejecutores a nivel local (encadenamientos, organizaciones de base, organizaciones de segundo nivel, ONG’s, entre otras). Esta última situación puede complicar el mecanismo de ingreso y consulta de reportes de avances de actividades o informe final de cumplimiento ambiental (medidas de mitigación) de actividades desarrolladas en campo. Debe tomar en cuenta que esta fase automatizada, toma obligadamente la información ingresada en la Tabla 3 del EMMP/EA, que ya fue ingresada en el sección 2 ó 4 de MONITOR-G.

En esta fase de la sección 3 tendrá la capacidad de ingresar y consultar dentro de la plataforma de MONITOR-G, el reporte que mejor integre el informe de cumplimiento ambiental de “TODAS” las actividades implementadas en campo para cumplir con las medidas de mitigación establecidas en el EMMP/EA. Es recomendable que coordine con su AOR/COR.

Para conocer y poder hacer consultas de reportes de manera oportuna, debe seguir el detalle de cada paso en esta fase, atendiendo cada recuadro presentado donde sea necesario.


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Desplace el mouse sobre el icono titulado: “Ingreso y consulta de informes de cumplimiento ambiental” y haga click sobre él.

MONITOR-G procesa la instrucción y seguidamente le aparece una pantalla sencilla con 3 informaciones principales:

En la parte superior izquierda le aparece la información básica de la actividad: muestra el objetivo de desarrollo a que pertence, el programa / proyecto y la actividad a la cual reporta el sitio creado/modificado en esta plataforma (eso para evitar confusiones con otras actividades del programa / proyecto).

En la esquina superior derecha le aparece Menú Principal. Si desplaza el mouse y hace click sobre dicho cuadro, inmediatamente regresa al menú principal.

Finalmente, le aparece un espacio en blanco precedido de la palabra Sitio

Desplace el mouse hacia la esquina derecha del espacio en blanco y haga click en cuadro con una pestaña que apunta hacia abajo. Puede ver y leer que le aparecen los sitios creados/modificados en la plataforma de reporte de MONITOR-G (fase 2 de esta sección).

1Paso¿Cómo ingreso y consulto uno o más reportes en MONITOR-G?

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2Paso¿Cómo genero uno o más reportes del informe de cumplimiento ambiental dentro de MONITOR-G?

Seleccione el sitio del cual desea generar y/o consultar un Reporte DEL INFORME DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL, dentro de la plataforma y haga click sobre el nombre del sitio seleccionado.

De inmediato, MONITOR-G le genera “solo” una franja en color azul con 4 títulos:

Nuevo Año Fiscal Trimestre Fecha

Esto significa que no ha generado ningún reporte de avances o reporte final del cumplimiento ambiental dentro de la plataforma de MONITOR-G.

Desplace el mouse hacia el título que tiene la palabra nuevo y haga click sobre él.

Inmediatamente, le aparece un recuadro indicándole 2 opciones:

Año Fiscal: Desplace el mouse hacia la esquina derecha del espacio en blanco y haga click en cuadro con una pestaña que apunta hacia abajo. Puede ver y leer que le aparece una caja de selección con el número de año, desde el año 2000 hasta el año 2030, coloque el puntero del mouse para el año que desea generar un reporte y haga click sobre el número seleccionado. Listo!!! Ya seleccionó el año de reporte

Trimestre: Al igual que el anterior, desplace el mouse hacia la esquina derecha del espacio en blanco y haga click en cuadro con una pestaña que apunta hacia abajo. Puede ver y leer que le aparece una caja de selección con el número de trimestres en el año, de 1 a 4, coloque el puntero del mouse para el trimestre en el que desea generar el reporte y haga click sobre el número seleccionado. Listo!!! Ya seleccionó el trimestre de reporte para el año fiscal seleccionado.

a)

b)

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Al finalizar la selección del año fiscal y del trimestre, y de generar el reporte dentro de la plataforma de MONITOR-G, desplace el mouse, seleccione y haga click sobre la palabra Guardar y listo!!!, el reporte ha sido generado. Caso contrario, seleccione y haga click sobre Cancelar y listo!!! La acción de generación de reporte ha sido cancelada o anulada.

Al hacer click sobre Guardar, le aparecerá un cuadro en el centro de la pantalla, indicándole que los datos del reporte han sido guardados satisfactoriamente. Desplace el mouse al cuadro con borde azul y haga click en la palabra OK y listo!!!, El reporte ha sido generado y guardado en MONITOR-G.

Inmediatamente, puede ver que en la última columna del lado derecho del cuadro, le indica la fecha de generación del reporte respectivo. Para ver los reportes generados/modificados para cada sitio, debe seleccionar el sitio y hacer click sobre el nombre y le aparece la pantalla con los reportes generados y guardados para cada uno.

Repita los mismos 7 incisos de este paso para generar los reportes que necesite para los demás sitios creados/modificados en la plataforma de reportes de MONITOR-G y listo!!!, ya tiene sus reportes del informe de cumplimiento ambiental dentro de MONITOR-G.

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Para ver los reportes generados/modificados para cada sitio, debe seleccionar el sitio y hacer click sobre el nombre, entonces le aparecen en la pantalla los reportes generados y guardados para cada uno.

Desplace el mouse a la primera columna del lado izquierdo del cuadro de reportes, seleccione el reporte que desea editar o completar y haga click sobre la palabra Seleccionar.

En ese momento MONITOR-G, va al archivo del EMMP/EA aprobados por la Misión de USAID Guatemala, que previamente fue ingresado en el sistema, selecciona la Tabla de Seguimiento de Monitoreo y Evaluación Ambiental (Tabla 3) (ver sección 2) y la importa al informe de cumplimiento ambiental.

Puede ver y leer en la parte de arriba, que el informe de cumplimiento ambiental generado está identificado con el periodo de reportaje y el sitio seleccionado. En la parte superior izquierda le aparece la información básica de la actividad: muestra el objetivo de desarrollo a que pertence, el programa / proyecto y la actividad a la cual reporta el sitio creado en la plataforma (eso para evitar confusiones con otras actividades del programa / proyecto).

Además, incluye un código generado por MONITOR-G, para diferenciarlo de otros reportes generados dentro del sistema.

En la parte principal del reporte, le presenta un cuadro que contiene 2 columnas en el lado izquierdo, tituladas con el signo de numeral (#).

Además, le incluye 4 columnas tituladas

3Paso¿Cómo selecciono, edito y complemento la “información de monitoreo o evaluación” de una medida de mitigación, para un reporte del informe de cumplimiento ambiental dentro de MONITOR-G?

(Medida de Mitigación -| Responsable -| Costo USD -| Última actualización).

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Para el caso de las 4 columnas tituladas, puede ver y leer que automáticamente ya traen información, la cual ha sido importada de la tabla 3 del EMMP/EA.

Para el caso de las 2 columnas tituladas con el signo de numeral (#), puede ver y leer que la primera está completada con la palabra Editar y la otra, con el símbolo de una hoja y un signo de interrogación ( ? ).

Para el caso de la columna que contiene el símbolo de una hoja y un signo de interrogación ( ? ), desplace el mouse sobre el símbolo y de inmediato le aparece la palabra “Detalle”. haga click sobre él. Inmediatamente, le aparecerá un recuadro que contiene toda la ruta de clasificación y análisis que conllevó a dicha medida de mitigación (podrá ver y leer los códigos asignados automáticamente por MONITOR-G, que fueron tomados de las grandes librerías técnicas de clasificación que alimentan el sistema.

Para cerrar el recuadro, desplace el mouse a la esquina superior derecha y haga click en la “X ”

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Para el caso de la primera columna del lado izquierdo del cuadro, que contiene la palabra Editar, desplace el mouse sobre la medida que desea editar o modificar y haga click sobre Editar.

Inmediatamente y en la parte inferior de la medida de mitigación seleccionada, le aparece un recuadro solicitándole el ingreso de información relacionada a la actividad de monitoreo o evaluación de la respectiva medida de mitigación, tal como:

Año-mes: en este espacio debe colocar el dato de año y mes, según formato, de cuando se realizó el ingreso de información para el reporte de cumplimiento ambiental.

Indicador de cumplimiento: esta información es seleccionada de la Tabla de Seguimiento de Monitoreo y Evaluación Ambiental (Tabla 3) (ver sección 2) y automáticamente importada al informe de cumplimiento ambiental.

Indicador de efectividad: esta información es selecciona de la Tabla de Seguimiento de Monitoreo y Evaluación Ambiental (Tabla 3) (ver sección 2) y automáticamente importada al informe de cumplimiento ambiental.

Problema encontrado: en este espacio debe escribir una breve narrativa sobre los problemas encontrados en el proceso de monitoreo y evaluación del cumplimiento ambiental.

Recomendación: en este espacio debe escribir una breve narrativa con recomendaciones o sugerencias para mejorar la implementación de las medidas de mitigación, especialmente aquellas que no han demostrado el avance esperado.

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Si selecciona SI: entonces, puede ver que le aparece a la derecha el porcentaje de cumplimiento y además, necesita especificar si el cumplimiento fue efectivo. Para esto, debe seleccionar una opción de las 3 que le aparecen en la caja de selección (si, no, parcial). Es necesario el criterio técnico con base a los verificadores de cumplimiento y de efectividad que respalden o documenten el informe de cumplimiento ambiental.

Si seleccióna NO: entonces no aparece nada adicional. En este caso, es necesario y mandatorio que utilice el espacio titulado “problema encontrado” y “recomendación”, con el fin de que pueda aclarar en la narrativa, cual fue la razón por la que no cumplió con la medida de mitigación establecida en el EMMP/EA aprobado por la Misión de USAID Guatemala.

Si selecciona No WP: en esta opción tampoco aparece nada adicional. En este caso, también es necesario y mandatorio que utilice el espacio titulado “problema encontrado” y “recomendación”, con el fin de que pueda aclarar en la narrativa, que la medida de mitigación establecida en el EMMP/EA aprobado por la Misión de USAID Guatemala, SI APLICA PARA EL SITIO ESPECIFICO GENERADO, PERO QUE NO APLICA PARA WORK PLAN (PLAN ANUAL) APROBADO por la Misión de USAID Guatemala.

Si selecciona N/A: esta opción es marcada cuando aparece una medida de mitigación establecida en el EMMP/EA aprobado por la Misión de USAID Guatemala QUE NO APLICA PARA EL REPORTE DEL SITIO ESPECIFICO GENERADO, NI PARA EL WORK PLAN APROBADO por la Misión de USAID Guatemala.

En la parte derecha del cuadro principal, puede ver una barra de desplazamiento o scroll bar, con la cual puede desplazarse dentro de todo el cuadro de edición y modificación para el ingreso de información requerida.

¿Cumplió?

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Ha finalizado el ingreso de información de la actividad de monitoreo o evaluación para la medida de mitigación seleccionada (edición/modificación) dentro de MONITOR-G,

Ahora desplace el mouse a la esquina inferior derecha con ayuda de la barra de desplazamiento (scroll bar), seleccione y haga click sobre Guardar y listo!!!, el informe de cumplimiento ambiental ha sido completado y guardado en MONITOR-G. Caso contrario, seleccione y haga click sobre Cancelar y listo!!! Se cancela cualquier edición o modificación realizada y todo queda como fue guardado la primera vez.

Al hacer click sobre Guardar, le aparecerá un cuadro, indicándole que los datos del reporte de monitoreo y evaluación han sido actualizados satisfactoriamente. Seleccione y haga click en sobre OK y listo!!!, El informe ha sido guardado en MONITOR-G.

Inmediatamente, regresa al cuadro inicial de medidas de mitigación del sitio seleccionado. Allí, puede ver y leer en la última columna del lado derecho, donde le indica la fecha de generación o actualización del informe respectivo.

Para ver los informes generados/modificados en otros sitios creados dentro de MONITOR-G:

Primero, desplace el mouse sobre REGRESAR, en la esquina superior izquierda,

Luego, seleccione el sitio y

Por último, debe hacer click sobre el nombre y le aparece la pantalla con los informes generados y guardados para cada uno.

Repita los incisos anteriores para el ingreso de la información sobre la actividad de monitoreo o evaluación de otras medidas de mitigación dentro de MONITOR-G y listo!!!, tiene completo su informe de cumplimiento ambiental.

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4Paso¿Cómo elimino un reporte del informe de cumplimiento ambiental dentro de MONITOR-G?

Para ver los informes generados/modificados para cada sitio, debe seleccionar el sitio y hacer click sobre el nombre, entonces le aparecen en la pantalla los informes generados y guardados para cada uno.

Desplace el mouse a la primera columna del lado izquierdo, seleccione el informe que desea eliminar y haga click sobre la palabra Eliminar.

Inmediatamente, le aparecerá en la pantalla el mensaje de seguridad? “Está seguro de eliminar”, preguntado si está seguro de confirmar la eliminación del reporte guardado dentro de MONITOR-G?:

Si desea eliminar el informe guardado dentro de MONITOR-G, desplace el mouse y haga click en la palabra OK y listo!!!, el informe ha sido eliminado.

Seguidamente, puede ver y leer un cuadro con la frase: “Eliminado Satisfactoriamente”, que le confirma la eliminación del informe seleccionado.

Nuevamente, desplace el mouse y haga click en la palabra OK y listo!!!,

Verifique que esta seguro que desea eliminar el reporte del informe de cumplimiento ambiental, porque se perderá toda la información que hubiera ingresado al sistema, y ya no es posible recuperarla.

Si no desea eliminar el informe guardado dentro de MONITOR-G, cancele la orden y haga click en Cancel.

Para salir de esta fase, desplace el mouse y haga click sobre Menú Principal e inmediatamente regresa al menú principal.

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Fase 4: Notificación de ENVIO de reportes de un informe cumplimiento ambiental de un EMMP/EA aprobado por la Misión de USAID. Guatemala.MONITOR-G le da la bienvenida a la fase notificación para cualquier reporte creado o modificado de un informe ambiental para un EMMP/EA previamente aprobado por la Misión de USAID Guatemala.

En esta fase de la sección 4 tendrá la capacidad de ENVIAR Y NOTIFICAR dentro de la plataforma de MONITOR-G, cualquier reporte generado que mejor integre los resultados del informe de cumplimiento ambiental, de “TODAS” las actividades implementadas en campo para cumplir con las medidas de mitigación establecidas en el EMMP/EA. Siempre es recomendable que coordine con su AOR/COR.

Para poder ENVIAR Y NOTIFICAR los reportes de manera oportuna, debe seguir el detalle de cada paso en esta fase, atendiendo cada recuadro presentado donde sea necesario.


Debe estar en el cuadro inicial de medidas de mitigación del sitio seleccionado.

Primero, desplace el mouse sobre el cuadro GRIS con la palabra NOTIFICAR, que se encuentra en la esquina superior DERECHA, y haga click sobre él.

1Paso¿Cómo notifico el envío de un reporte para un informe de cumplimiento ambiental dentro de MONITOR-G?

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Luego, le aparece una nueva pantalla, muy sencilla con la información siguiente:

En la parte superior izquierda le aparece la información básica de la actividad: muestra el objetivo de desarrollo a que pertence, el programa / proyecto y la actividad a la que pertenece el reporte de cumplimiento ambiental generado (esto para evitar confusiones con otras actividades del programa / proyecto).

Al igual, en la parte superior izquierda le aparece el periodo para el cual reporta el cumplimiento ambiental, así como el nombre del sitio creado en la plataforma de reporte de MONITOR-G (eso le evita confusiones).

En la esquina superior derecha le aparece Menú Principal. Si desplaza el mouse y hace click sobre dicho cuadro, inmediatamente regresa al menú principal del Módulo de Cumplimiento Ambiental.

También, en la parte superior derecha, le aparece la palabra Regresar.

Si desplaza el mouse y hace click sobre dicho cuadro, inmediatamente regresa a la pantalla donde le aparece el reporte del informe de cumplimiento ambiental del sitio y para el periodo seleccionado y que desea notificar a las autoridades.

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Le aparece un único espacio en blanco en el cual puede escribir algún mensaje. Por lo regular, el espacio no tiene límite de caracteres (letras y espacios), pero es deseable y se le recomienda que sea breve y conciso.

Como puede ver y leer, en ese espacio le debe enviar un mensaje de notificación al COP, AOR/COR, y MEO del envío o ingreso del REPORTE de avances o informe final de cumplimiento ambiental de las medidas de mitigación del EMMP/EA previamente autorizados por la Misión de USAID Guatemala.

Por último desplace el mouse a la parte inferior izquierda, donde le aparece un cuadro azul con la palabra NOTIFICAR, haga click sobre él y listo!!!, ha enviado la notificación del REPORTE de avances o informe final de cumplimiento ambiental a las autoridades del proyecto y de la Misión de USAID Guatemala.

Para salir, desplace el mouse y haga click sobre Menú Principal, de inmediato regresa al menú principal del Módulo de Cumplimiento Ambiental.

2Paso¿Cómo redacto el mensaje para NOTIFICAR EL ENVIO del reporte dentro de MONITOR-G?

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Fase 5: Generación de Documentos y Reportes dentro de MONITOR-G.Incluye la generación de Documentos como los EMMP/EA aprobados por la Misión de USAID Guatemala, así como los Reportes de los Informes de Cumplimiento Ambiental de los EMMP/EA ingresados en MONITOR-G.

MONITOR-G le da la bienvenida a la sección relacionada a la generación de documentos y reportes. Acá, puede visualizar y descargar los documentos y reportes que requiera, tanto de manera digital o impresa. En esta fase puede descargar los documentos para el respectivo seguimiento “en campo” o “in situ” de la implementación de las acciones establecidas, para el cumplimiento de las medidas de mitigación ambiental en los EMMP/EA aprobados por la Misión de USAID Guatemala.

Dependiendo de sus herramientas disponibles, puede obtener los documentos en diferentes tipos de formato digital (pfd, Word, Excel, entre otros), que mejor le funcionen en su computadora o incluso almacenarlos en su tableta digital. Asimismo, puede seleccionar 1 o las 2 opciones de formato de reporte de los informes de cumplimiento ambiental, mismos que pueden ser impresos en papel para el seguimiento o para archivo de expedientes oficiales.

Para poder GENERAR, GUARDAR E IMPRIMIR documentos y reportes de informes de cumplimiento ambiental de manera oportuna, debe seguir el detalle de cada paso en esta fase, atendiendo cada recuadro presentado donde sea necesario.

En el menú principal del Módulo de Cumplimiento Ambiental, desplace el mouse y haga click sobre el icono que se titula “REPORTES”

1Paso¿Cómo genero un documento o reporte del informe de cumplimiento ambiental dentro de MONITOR-G?

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De inmediato le aparece un cuadro titulado “REPORTES E INFORMES”.

Puede ver y leer que en dicho cuadro le aparecen 3 opciones para obtener un documento/reporte. Además, en la fila de la derecha del mismo puede ver y leer la palabra “VER”, lo que significa que MONITOR-G LE GENERA UNA VISTA EN LINEA del DOCUMENTO/REPORTE seleccionado.

Desplace el mouse y haga click sobre la palabra “VER” de la primera fila u opción (Portada y sección Narrativa EMMP/EA) y listo!!!,

MONITOR-G le genera una pestaña adicional en formato HTLM, donde puede visualizar el documento/reporte seleccionado. Para este caso, le muestra la portada y sección narrativa del EMMP/EA respectivo.

Asimismo, puede ver y leer que en la parte superior le aparece una barra de menú con comandos.

En los comandos puede seleccionar opciones como:

1. imprimir el reporte,

2. imprimir la página,

3. guardar para un archivo o para una ventana,

4. navegación por página o direccionar la búsqueda a la última o primera página y,

5. búsqueda de texto dentro del reporte

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Ya visualizado el documento, desplace el mouse a la barra de menú que le aparece en la parte superior, seleccione y haga click en cualquiera de las 2 opciones que le presenta de barra de menú titulada EXPORT.

Como puede ver y leer, MONITOR-G le presenta hasta 9 opciones de formato para que pueda guardar el documento visualizado directamente en su computadora. Desplace el mouse sobre la caja de selección y haga click en la opción que considere pertinente.

2Paso¿Cómo guardo en mi computadora un Documento o Reporte visualizado en MONITOR-G?

En ese momento le aparece, en la parte inferior de la pantalla, el recuadro con la pregunta “Do you want to open o save (nombre del archivo por default)..from MONITOR-G.net?”. Debe seleccionar si desea abrir o guardar el documento visualizado.

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Para este caso, desplace el mouse y seleccione el cuadro que dice SAVE, haga click sobre él y dentro de la caja de selección que le aparece, haga click sobre SAVE AS.

En ese momento, le aparecerá un cuadro direccionado a la carpeta de DOWNLOADS de su computadora,

Allí, debe “editar” el nombre que desea ponerle a su documento.

Desplace el mouse y haga click sobre la palabra SAVE y listo!!!, ya ha guardado el documento en su computadora.

Ahora nuevamente, desplace el mouse y haga click sobre la palabra “VER” en la segunda fila u opción:

“Documento: Plan de Mitigación y Monitoreo Ambiental (EMMP/EA)”.

Repita los mismos pasos para guardar dicho documento en su computadora.

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Ya visualizado el documento, desplace el mouse a la barra de menú que le aparece en la parte superior, seleccione y haga click en cualquiera de las 2 opciones que le presenta de barra de menú titulada PRINT.

En ese momento, le aparece en la pantalla el cuadro de selección de opciones de impresión, que es muy similar al que aparece en un procesador de palabras convencional.

Realice la configuración de impresión que desee, desplace el mouse y haga click sobre imprimir él y listo!!!, ya cuenta con un documento impreso.

Repita los mismos pasos para poder imprimir cualquiera de los 3 documentos que le da opción MONITOR-G.

Ya visualizado el documento, desplace el mouse a la barra de menú que le aparece en la parte superior, seleccione y haga click en la opción que le presenta de barra de menú titulada Report.

En ese momento, le aparece un recuadro de selección para que realice la configuración de busqueda que desee, desplace el mouse y haga click en Find Next y listo!!!, ha encontrado el texto seleccionado en la búsqueda.

3Paso¿Cómo imprimo un Documento/Reporte del informe de cumplimiento ambiental generado dentro de MONITOR-G?

4Paso¿Cómo puedo buscar un texto dentro de un Documento/Reporte del informe de cumplimiento ambiental generado dentro de MONITOR-G?

79


Ahora nuevamente, desplace el mouse y haga click sobre la palabra “VER” en la tercera fila u opción: “Informes de Cumplimiento Ambiental”.

A diferencia de las opciones anteriores, de inmediato le aparece una pantalla con opciones de generación de reportes.

Como puede ver y leer, la pantalla se titula “Reporte de indicadores de cumplimiento”.

Esta pantalla LE DA LA OPCION VERSATIL Y FACIL para FILTRAR INFORMACION y poder generar el reporte específico requerido.

Inicialmente, su reporte debe referir al año y trimestre respectivo que desea reportar, dentro del informe de cumplimento ambiental de las medidas de mitigación del EMMP/EA respectivos.

Como puede ver y leer, le aparece una caja de selección para año, con el rango de años que incluyan los reportes ingresados en los sitios creados, y otra para seleccionar el trimestre con el rango de 1 a 4.

Proceso: Si la actividad reporta cumplimiento ambiental de forma anual, por favor ingrese la información en el 4to trimestre de cada año (seleccione el número 4).

5Paso¿Cómo GENERO un Reporte del Informe de Cumplimiento Ambiental para un EMMP/EA, dentro de MONITOR-G?

80


Luego, se le presentan 3 opciones de filtro:

por sitio,

por organización encargada y

por departamento.

En este paso, tiene la libertad de decisión sobre la generación del reporte que desee, utilizando la opción que desee. De igual manera, puede generarlo dependiendo del requerimiento de las autoridades.

Desplace el mouse y haga click sobre sobre cualquiera de los 3 círculos de color gris en la parte izquierda de la pantalla.

Proceso: Solamente puede seleccionar una opción a la vez para generar el reporte, es decir, seleccionado el o los sitios, SI puede seleccionar la(s) organizaciones requeridas y, finalmente seleccionar el o los departamentos requeridos. De igual manera, solo incluye los sitios y organizaciones que fueron ingresados en MONITOR-G. Para el caso de los departamentos, SI se incluyó la librería oficial con sus respectivos codigos.

Es necesario u obligatorio seleccionar año fiscal y trimestre de reportaje, caso contratio MONITOR-G no generara ningún reporte para visualizar.

81


En ese momento, se remarca el espacio de la caja de selección de la opción filtrada, desplace el mouse sobre la caja de selección y marque en el cuadro de la izquierda:

el o los sitios,

la o las organizaciones y

el o los departamentos que desee incluir en su reporte.

Luego de seleccionar cada uno, desplace el mouse y haga click sobre CLOSE y listo!!!, ha generado ya un reporte con opciones especificas seleccionadas. De esa manera puede generar los reportes específicos que necesite.

Ya casi para finalizar, en la parte baja de la pantalla puede ver y leer 2 cuadros grises titulados: OPCION 1 y OPCION 2, que se refieren principalmente a 2 estilos o formatos de presentación de los reportes generados dentro de MONITOR-G. Ambos incluyen exactamente la misma información.

Al hacer click sobre cualquiera de las 2 opciones, puede ver y leer que en la parte baja de su pantalla le aparece el recuadro de seguridad, indicándole que Internet Explorer ha bloqueado el generar una ventana adicional.

Desplace el mouse y haga click en ALLOW ONCE

82


y listo!!!.

Internet Explorer le ha generado los respectivos reportes para ambas opciones.

Para guardar y/o imprimir sus reportes, repita las opciones de los pasos anteriores (2 y 3).

Opción 1 Opción 2

83


Por último:

Desplace el mouse y haga click en la primera pestaña de Internet Explorer.

Desplace el mouse y haga click en Menú Reportes, situado en la esquina superior derecha, de inmediato regresa al menú de reportes e informes.

Allí, desplace el mouse a la misma posición y haga click Menú Principal, de inmediato regresa al menú principal del módulo de cumplimiento ambiental, saliendo en este momento de este sección 4.

Y para terminar, desplace el mouse hacia la parte superior de la pantalla, seleccione y haga click sobre Cerrar Sesión y listo!!!,

6Paso¿Cómo termino el proceso y salgo de MONITOR-G?

ha salido ya de la plataforma de MONITOR-G!!!.

Gracias por usar el sistema, crear sus sitios y generar sus reportes de los Informes de Cumplimiento Ambiental de los EMMP/EA aprobados e ingresados en MONITOR-G.

LO ESPERAMOS PARA SU PROXIMA CONSULTA, ESTAMOS EN LINEA LAS 24 HORAS DEL DIA.

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ANEXO 1“Guía para los Socios Implementadores para la elaboración de Planes de Mitigación y Monitoreo Ambiental (EMMP) de USAID / Agencia para Latino América y el Caribe (LAC)”

1

Guía para los Socios Implementadores

Plan de Mitigación y Monitoreo Ambiental (EMMP)1 deUSAID/Agencia Latino América y El Caribe

(LAC)

30 de julio, 2015

A. Antecedentes Todas las actividades financiadas por USAID deben cumplir con sus procedimientos ambientales descritos en la regulación 22 CFR 216, la cual requiere de un Examen Ambiental Inicial (IEE) para asegurar que los “factores y valores ambientales estén integrados en el proceso de toma de decisiones de USAID” y que "las consecuencias ambientales de las actividades financiadas por USAID sean identificadas y considerados por USAID y el país anfitrión antes de una decisión final para proceder y de que las salvaguardias ambientales apropiadas sean adoptados". Todas las actividades y programas financiados a través de las Misiones de USAID en Latinoamérica y el Caribe(LAC)están sujetos a una Decisión Principal Ambiental (ETD) emitida por el Oficial Ambiental del Buró (BEO) de conformidad con el IEE según la regulación22 CFR 216.3(a)2. Una categoría de Decisión Principal es la Determinación Negativa (22 CFR 216.3 (a) 3), que se la da a los proyectos en los que no “se encuentra indicios de tener un efecto significativo sobre el ambiente" cuando ciertas condiciones están en su lugar. En LAC, el desarrollo de un Plan de Mitigación y Monitoreo Ambiental (EMMP) es a menudo una de las condiciones establecidas en la Determinación Negativa. El EMMP garantiza el cumplimiento de la regulación 22 CFR 216 mediante la identificación y mitigación de los efectos ambientales de las actividades de USAID y al reunir cualquier otra condición especificada en la ETD aplicable. También se utiliza para cualquier actividad de sub-donación, donde las acciones específicas de sub-donación aún no se han identificado al momento de la adjudicación. Adicionalmente, la Tabla 3 del formulario EMMP se puede utilizar como un Plan de Mitigación y Monitoreo para las Evaluaciones Ambientales (EA) Actividades realizadas por los socios implementadores (IPs) de las Misiones de USAID/LAC incluyen una serie de actividades discretas bajo varias donaciones, que podrían tener un riesgo de provocar efectos significativos en el ambiente. Los ejemplos incluyen actividades como renovación de infraestructura o manejo de desechos médicos. Este procedimiento con el EMMP permitirá la detección de riesgos ambientales, la preparación de un plan de mitigación y la información sobre el monitoreo de estas medidas de mitigación. El género y personas con discapacidad también son considerados como factores de impacto social en el desarrollo de un plan de mitigación ya que estos tienen una relación directa con el tipo y la clase de medida de mitigación a ser prescrita. El Cambio Climático Global (CCG) y su impacto en el proyecto, así como el impacto del proyecto para exacerbar el CCG es también una consideración en el proceso del EMMP. Por último, el EMMP es una herramienta eficaz para la aplicación de las Guías Ambientales Sectoriales de USAID a una actividad o programa que haya sido desarrollado de acuerdo con la regulación 22 CFR 216.3 (a) 3 (iii). (http://www.usaidgems.org/sectorguidelines.htm).

1 Esto reemplaza a todos los formularios previos del Plan y Reporte de Mitigación Ambiental (EMPR)

2

El EMMP inicialmente clasifica las actividades en tres categorías de riesgo: Sin riesgo, riesgo moderado y alto riesgo. Aquellas sin riesgo pueden continuar sin mayor revisión al completar el formulario de control ambiental Tabla 1 y después de la revisión y aprobación del análisis de riesgos por parte del Representante del Oficial de Acuerdos/Contrataciones (AOR/COR) y el Oficial Ambiental de la Misión (MEO). El EMMP se ocupa normalmente de esas actividades con Riesgo Moderado (ver Figura 2). Aquellas con Alto Riesgo deben ser reconsideradas por la necesidad de un EA. El riesgo se define con más detalle abajo en la sección C1. Todos los socios implementadores que reciban una Determinación Negativa con Condiciones (NDWC por sus letras en ingles) ETD deberán llenar un Plan de Mitigación y Monitoreo Ambiental (como en el adjunto) según el tipo de actividad que incluye:

1. Narrativa (Las secciones de Justificación/Antecedentes, Información de Línea Base/Condiciones Existentes, Descripción de las actividades y Consideraciones Sociales, deben ser completado como mínimo).

2. El Formulario de Control Ambiental (Tabla 1),

3. El Plan de Mitigación Ambiental (Tabla 2), y

4. La Tabla de Monitoreo Ambiental (Tabla 3).

Los AOR/CORs, Gerentes de Actividad, y Socios Implementadores pueden trabajar con el MEO de USAID para asegurar que los efectos ambientales estén suficientemente identificados y que las acciones de mitigación estén acordadas, incluyendo una orientación clara sobre los procedimientos para consideraciones sociales y de CCG, donde encajen. B. Cronograma del EMMP Todas las solicitudes para las actividades que caen dentro de NDWC incluirán este documento como parte del paquete de solicitud de acuerdo al anexo ADS 204 respecto al lenguaje de solicitud. Según instrucción indicada aquí y en la sección de Consideraciones Ambientales de toda solicitud, los solicitantes potenciales deben presentar un EMMP borrador con la remisión de su solicitud. Esto es importante ya que el financiamiento para la implementación de mitigación identificado en la Tabla 3 debe ser incorporado en el presupuesto de la propuesta del solicitante. El borrador del EMMP también puede servir como criterio para la selección de propuestas por parte del Comité de Evaluación Técnica que es el ente que las revisa. Una vez que el IP es elegido, un EMMP inicial revisado es presentado por el solicitante o contratista al AOR/COR en el momento que el plan de trabajo inicial es entregado. El MEO, y el Asesor Regional Ambiental (REA) deben aprobar este EMMP antes de que el trabajo pueda comenzar. Para sub-donaciones, se requiere que el beneficiario llene un EMMP y lo remita al Líder de Grupo (COP) para su aprobación. El COP después presenta el EMMP al AOR/COR y al MEO para su revisión y aprobación final. La implementación de las actividades no iniciará hasta que las aprobaciones finales de los EMMPs hayan sido recibidas. Un formato de este EMMP inicial puede verse en el anexo 1; incluye: Un proceso de control inicial utilizando el "Formulario de Control Ambiental" (Apéndice 1, Tabla 1) para asegurar que la actividad está a un Nivel de Riesgo Moderado. La identificación de impactos potenciales y medidas de mitigación relacionadas utilizando el "Plan de Mitigación Ambiental" (Apéndice 1, Tabla 2) para cada sub-actividad.

3

La Tabla de Monitoreo Ambiental (Apéndice 1, Tabla 3) incluye las medidas de mitigación necesarias a ser monitoreadas, los indicadores de monitoreo, quién llevará a cabo el monitoreo, y cuándo ocurrirá el monitoreo. La Tabla 3 también incluye un esquema de monitoreo que documenta quién llevó a cabo el monitoreo y la efectividad de las medidas de mitigación. Al final de cada año de implementación, el EMMP es reenviado con la misma información provista inicialmente, junto con un informe que refleja el estado de la implementación y la efectividad del monitoreo de las medidas de mitigación identificadas, utilizando la "Tabla de Monitoreo Ambiental" (Apéndice 1, Tabla 3). Esto sirve como Informe Anual de Cumplimiento Ambiental (ECR) requerido por la mayoría de mecanismos de implementación. Los resultados del ECR son incorporados posteriormente en un EMMP que será presentado al AOR/COR para la aprobación por parte del MEO/REA, que refleja cualquier nueva actividad en el plan de trabajo de las actividades del segundo año, junto con cualquier cambio en las medidas de mitigación, basado en el monitoreo del año previo. Este proceso de presentación del informe de monitoreo EMMP al final del año, junto con un EMMP revisado que refleja el plan de trabajo del año siguiente, se repite cada año hasta el cierre de la actividad (Ver Figura 1).

4

C. Plan Inicial de Mitigación y Monitoreo Ambiental 1. Clasificación del Nivel de Riesgo Diferentes actividades bajo una donación pueden tener niveles variados de riesgo para efectos del ambiente y por lo tanto requieren diferentes cursos de acción (Figura 2). Las actividades sin riesgo, clasificadas abajo como "a", no requieren del desarrollo de un Plan de Mitigación Ambiental (Tabla 2) o una Tabla de Monitoreo Ambiental (Tabla 3) y podrían estar cubiertas bajo una Exclusión Categórica (22 CFR 216.2 (c) ). El AOR/COR debe consultar con el MEO para determinar si la acción en cuestión ya ha recibido una Exclusión Categórica o si debe ser solicitada por el BEO. Las actividades identificadas como de riesgo moderado ("b") requieren que el socio implementador (IP) identifique esos efectos ambientales potenciales y desarrolle un plan para mitigarlos. Las actividades de Alto riesgo ("c") incluyen actividades que tienen cambio irrevocable y/o no pueden ser mitigadas mediante la implementación de estándares industriales, mejores prácticas de gestión, o diseño de estándares de implementación específicos y, por lo tanto, se considera que tienen efectos ambientales significativos que requieren un EA (22 CFR216.2 (d)). La Figura 2 representa la esquemática de acción requerida en función del nivel de riesgo de una actividad en particular bajo una donación. Nota: Se requiere que todas las actividades sub-donación tengan un EMMP completado. Si todas las preguntas en la Tabla 1 son marcadas No, entonces la actividad sub-donación corresponde a la categoría de bajo riesgo y la implementación podría comenzar directamente, sin mayor análisis, en espera de la aprobación del plan de trabajo por parte del AOR/COR y el MEO.

a). Las actividades discretas que no requieren planes de mitigación (Sin-riesgo): Una lista ilustrativa de actividades discretas sin riesgo, donde no se requiere la presentación de informes de mitigación incluye:

Educación o adiestramiento, a menos que implemente o conduzca a la implementación de acciones que impacten al ambiente (tales como la construcción de escuelas o el uso de pesticidas)

Iniciativas de concientización de la comunidad Investigación controlada/actividades demostrativas en un área pequeña

5

Estudios técnicos o asistencia (a menos que las acciones incluyan agricultura y pesticidas) Transferencia de Información

Si existe un riesgo de que la implementación de los temas aprendidos durante el entrenamiento pudiera afectar negativamente al ambiente (Ej., capacitación sobre técnicas agrícolas), se espera que la capacitación incluya, como parte de su programa de estudios, un análisis de los efectos ambientales y un plan para mitigación. Se necesitará identificar medidas de mitigación, tales como Buenas Prácticas Agrícolas/Mejores Prácticas de Manejo para uso en la capacitación como una medida de mitigación; y, estas medidas deberán figurar en la Tabla 2 del EMMP. Muchas actividades discretas bajo un acuerdo caerán entre los dos extremos de bajo y alto riesgo, y podrían causar algunos efectos ambientales significativos que pueden ser evitados o mitigados con una planificación apropiada. Para estas actividades, el socio implementador IP será responsable de completar el EMMP anualmente. c)Actividades discretas que no pueden ser apoyadas(Ato Riesgo): Bajo los Procedimientos Ambientales de USAID, si hay una acción propuesta que pueda tener efectos ambientales significativos, una EA aprobada es requerida antes de su implementación (22 CFR 216.2 (d) 1). En el caso de uso de pesticidas, un Reporte de Evaluación de Pesticidas y Plan de Acción de uso más seguro (PERSUAP) será preparado por el socio y aprobado por el BEO de LAC (22 CFR 216.3 (b)). Tales actividades incluyen, pero no se limitan a:

Agricultura, Introducción de Ganado u otras actividades que involucren conversión forestal Reasentamientos humanos Construcción de sistemas de manejo de agua tales como represas o embalses Drenajede humedales Introducción de plantas exóticas o animales en áreas protegidas Modificación permanente de hábitats que sostienen especies en peligro de extinción Producción o procesamiento de plantas a nivel industrial (esto no incluye viveros comunitarios o

regionales cuyo propósito es la restauración de las zonas afectadas por incendios, por ejemplo) Instalación de sistemas de acuacultura en cuerpos de agua sensibles, incluyendo ríos, lagos y aguas

marinas (no estanques de peces establecidos en tierra) Adquisición de equipos para explotación maderera, incluyendo moto sierras Utilización de pesticidas de uso restringido (insecticidas, herbicidas, fungicidas, etc.) Reconstrucción a gran escala en tierras no-degradadas, como dentro de áreas protegidas Nuevas construcciones a gran escala (sobre los 1000 metros2) La explotación maderera, o tala de árboles de más de 20 cm de diámetro a nivel del pecho, relacionadas

con el manejo forestal o para productos comerciales. Construcción de carreteras de penetración y/o re-direccionamientos

d) Efectos acumulativos A pesar de que las actividades individuales pueden ser consideradas de riesgo moderado, cuando esas actividades son analizadas en términos de otras acciones de USAID y/u otras acciones que no son de USAID, que es probable que ocurran, los efectos acumulativos deben ser considerados y podrían requerir del desarrollo de una EA. e) Circunstancias extraordinarias Ciertas circunstancias extraordinarias deben ser considerados y podrían requerir de una EA. Esto incluye

6

Impactos en zonas terrestres o acuáticas sensibles (ver pregunta 14) Impactos a características culturales o históricos únicos (ver pregunta 28) 2. Formulario de Control Ambiental El Formulario de Control Ambiental (Apéndice 1, Tabla 1) Contiene información relevante sobre los posibles efectos ambientales durante la vida útil de la actividad con respecto a los recursos naturales, el ambiente y la salud humana. Si los elementos en la Columna “A” del Formulario de Control Ambiental son marcados con “SI”, entonces los elementos de monitoreo y mitigación deben ser especificados en el "Plan de Mitigación Ambiental" (Apéndice 1, Tabla 2). El Plan de Mitigación Ambiental simplemente delinea el plan de acción para la mitigación de los efectos ambientales potenciales. Si en toda la columna A se marca "NO", entonces las tablas 2 y 3 no requieren ser completadas y la actividad puede comenzar con la aprobación de la COR/AOR y el MEO. Cuando todas las preguntas de la Tabla 1 son marcadas con "NO", el MEO debe asegurarse de que, las actividades enumeradas en la "Descripción de las actividades" sección narrativa, verdaderamente no causen impactos en el ambiente. El MEO también debe asegurarse de que todas las acciones de la actividad estén enumeradas en la Narrativa y que cada acción esté cubierta en la Tabla 1. Como referencia en información de mitigación a una amplia variedad de actividades discretas, consulte las Guías Ambientales Sectoriales http://www.usaidgems.org/sectorGuidelines.htm. Las Guías Ilustrativas de mejores prácticas para sectores específicos también incluyen: WHO guidelines for handling and disposal of medical waste, “Low-Volume Roads Engineering: Best Management Practices Field Guide (Keller and Sherar, 2003)” and y World Wildlife Fund Agriculture and the Environment. A WWF Handbook on Agricultural Impacts and Better Practices (Clay, 2004). D. Informe Anual de Cumplimiento Ambiental De acuerdo con los términos y condiciones de todas las donaciones de USAID, se espera que cada socio implementador presente un Informe Anual, que normalmente requiere de un ECR. Si un EMMP se ha desarrollado, se lo deberá utilizar para completar este requisito. El ECR debe contener información relevante sobre los potenciales efectos ambientales durante la vida de una actividad discreta bajo una donación, e incluye: a) una copia del EMMP inicial completado durante la planificación inicial del proyecto (ver referencia en la Sección B arriba); b) las medidas de mitigación prescritas utilizando el “Plan de Mitigación Ambiental (Apéndice 1, Tabla 2)”; y c) información resumida sobre estas medidas de mitigación colectadas durante el año y seguidas en la "Tabla de Monitoreo Ambiental (Apéndice 1, Tabla 3)”. Como es frecuentemente difícil medir cuantitativamente el progreso de medidas de mitigación complejas, es necesario incluir fotos digitales (con mapas relevantes) para describir el progreso de las actividades de mitigación. . E. Secciones del EMMP

1. Página de presentación del EMMP 2. Narrativa del EMMP(a ser completada con información específica de la actividad). NOTA: los detalles

de cada una de las acciones a ser implementadas deben estar enumerados en la sección "Descripción de las actividades" de la narrativa.

3. Apéndices: 1. Formulario de Control Ambiental (Tabla 1) 2. Plan de Mitigación Ambiental (Tabla 2) 3. Tabla de Monitoreo Ambiental (Tabla 3) 4. Fotos, Mapas, Nivel de Esfuerzo

Referencia: February 8, 2007; L. Poitevien (USAID/Haiti), M. Donald (USAID/Dominican Republic), E. Clesceri (USAID/Washington). Guidelines for Implementing Partners on the USAID Haiti Environmental Mitigation Report.

http://www.usaidgems.org/sectorGuidelines.htm

http://www.encapafrica.org/lvr.htm

http://www.encapafrica.org/lvr.htm

1

Guías para los Socios Implementadores

PLAN DE MITIGACIÓN y MONITOREO AMBIENTAL DE USAID/LAC (EMMP)

Apéndice 1:

A. Página de presentación del PLAN DE MITIGACIÓN y MONITOREO AMBIENTAL (EMMP) USAID MISSION EN DO # y Título: __________________________________________ Título de la Actividad del IP: ______________________________________________________ Nombre del socio implementador (IP): _____________________________________________________________ Donación Número: ________________________________________________________ Período de Financiamiento: FY______ - FY______ IEE/ETD Correspondiente: _______________________________ Financiamiento de la vida útil de la Actividad (US$): ___________________________ Informe Preparado por: Nombre:__________________________ Fecha: ____________ Fecha del EMMP Previo: ____________________________ (si aplica) Estatus de Cumplimiento de las Medidas de Mitigación y Monitoreo: Si No ___ ___ EMMP Inicial. ___ ___ EMMP Anual. Autorización del EMMP de la Misión de USAID por Actividad XXX:

Representante del Oficial de Contratos/Acuerdos: __________ Fecha: ______________

Oficial Ambiental de la Misión: __________________________ Fecha: ______________

Asesor Ambiental Regional: ____________________________ Fecha: ______________

2

B. Narrativa del Plan de Mitigación y Monitoreo Ambiental 1.Antecedentes, Justificación y Productos/Resultados Esperados: Proporcionar un breve resumen de las actividades en consideración y resultados esperados. 2.Línea Base de información ambiental: Describa la condición existente de la zona de la actividad. Esto debe incluir una descripción de la información de/línea base sobre los recursos naturales y físicos que podrían ser afectados por la actividad. Proporcionar información sobre la infraestructura existente, carreteras, sistemas agrícolas, etc. si es relevante para la actividad. Incluya información sobre cualquier recurso "único o extraordinario" que esté dentro del área de actividad, tal como humedales, hábitats críticos, etc. Incluya información sobre las tendencias climáticas existentes y condiciones tales como: Cómo podrían cambiar las condiciones ambientales debido al cambio climático para la vida de la actividad y la esperada duración de las intervenciones? Describa cómo la actividad involucrará a hombres, mujeres, y culturas indígenas cuyas acciones durante la vigencia de la actividad puedan tener un efecto directo para el ambiente, o cómo las acciones de la actividad pueden tener un efecto negativo sobre ellos. El uso de metodologías para la recolección de datos y análisis sobre género, y la implementación y monitoreo de actividades son altamente recomendadas. 3. Descripción de la Actividad/Acciones Específicas a ser implementadas: Provea tanto la información cuantitativa como cualitativa de las acciones a ser tomadas durante la actividad (Ej., acciones específicas de construcción-tamaño, ubicación y tipo de materiales a ser utilizados, etc.), tipos de producción agrícola (la rotación del suelo por tractor, uso de material, orgánica, etc.), cómo operará la intervención, y cualquier actividad conectada de la que se requiera implementar la actividad primaria (Ej., carretera de acceso a una instalación, la necesidad de una cantera o de excavar material, la necesidad de instalar tubería para la conexión de energía, agua o punto de residuos, o cualquier otra actividad necesaria para completar la actividad primaria, pero en un lugar diferente).Si varias alternativas han sido consideradas y rechazadas porque la actividad propuesta es considerada ambientalmente adecuada, explíquelo. Ejemplo: Nueva construcción de un Centro juvenil de 900 metros cuadrados ubicado en la ciudad de XXX y está a 70 metros del Río XXX. La construcción será de bloque y cemento con barras de refuerzo. La construcción incluirá un nuevo inodoro de dos puestos y lavaderos utilizando el agua proveniente de las tuberías de la ciudad. Un biodigestor de 20 metros será utilizado para capturar los residuos y el gas metano de las tuberías conectadas a la cocina del centro juvenil para su uso como combustible de cocina. El biodigestor será subterráneo y construido de hormigón por moldes. El cableado eléctrico para el centro juvenil será instalado con la fuente de energía de paneles solares en el techo de zinc y baterías/circuitos eléctricos situados junto al centro en una habitación cerrada y con llave. Las actividades con sub-donación requieren un EMMP específico para cada donación

3

4.Evaluación del Potencial de los Efectos Ambientales (Tablas 1 & 2): Como componente de la realización del análisis ambiental y el desarrollos del Plan de Mitigación Ambiental (Apéndice 1, Tabla 2), resuma brevemente los efectos ambientales que pueden ocurrir antes, durante y después de la implementación, así como los problemas que pudieran surgir con la restauración o reutilización del sitio, si la instalación o actividad fuera completada o hubiera dejado de existir. Explique los efectos directos, indirectos y acumulativos en varios componentes del ambiente (Ej., aire, agua, geología, suelos, vegetación, vida silvestre, recursos acuáticos, históricos, arqueológicos u otros recursos culturales, la gente y sus comunidades, uso del suelo, tráfico, eliminación de residuos, suministro de agua, energía, adaptación al cambio climático, mitigación del cambio climático, etc.). Indique los impactos positivos y cómo la base de los recursos naturales será sustentablemente mejorada. Por ejemplo, cualquier actividad que incremente la presencia del ser humano en un área, aunque sea temporalmente, aumentará el ruido, los residuos, y el potencial para la cacería, la extracción de madera, etc. 5. Acciones de Mitigación Ambiental (Tablas 2 & 3): Para el EMMP inicial, resuma las medidas de mitigación en el "Plan de Mitigación Ambiental" (Tabla 2) y describe cómo estas medidas serán monitoreadas en la "Tabla de Monitoreo Ambiental" (Tabla 3). Asegúrese de que la tabla 3 incluya el costo de implementación y monitoreo de cada medida de mitigación enumerada. Para el EMMP Anual, describa la efectividad de las medidas de mitigación basado en el monitoreo. Por ejemplo:

a) ¿Qué medidas de mitigación se han puesto en marcha? ¿Cómo se ha determinado el éxito de las medidas de mitigación (Ej. indicadores)? Explique si y ¿por qué las medidas de mitigación no están funcionando o no son efectivas? ¿Qué ajustes se necesita hacer?

b) ¿Qué se está monitoreando, con qué frecuencia y dónde, y qué acción se está tomando (según sea necesario) basado en los resultados

del monitoreo? 6. Consideraciones Sociales La igualdad de género es una gran prioridad que el gobierno de Estados Unidos y USAID tienen, y continuará tomando un papel de liderazgo en ese esfuerzo. La integración de consideraciones de género en todas las etapas de la planificación, programación e implementación de la asistencia para el desarrollo no es sólo un mandato legal, sino una parte esencial del desarrollo efectivo y sostenible. El Sistema Directivo Automatizado (ADS) 201 establece requisitos específicos para ayudar a asegurar que se preste la consideración apropiada al tema de género como un factor en la planificación del desarrollo a nivel de Objetivo de Desarrollo y Resultados Intermedios de los Objetivos de Desarrollo hasta el nivel de actividad. Esta política de programación incluye una orientación clara sobre los procedimientos para la integración de género donde se considere apropiado.

4

Adicionalmente, el documento de la Política de Discapacidad de USAID (http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PDABQ631.pdf) establece los requisitos específicos para ayudar a asegurar que se preste la debida atención a las personas con discapacidad como un factor en la planificación del desarrollo a nivel del Objetivo de Desarrollo y de los Resultados Intermedios de los Objetivos de Desarrollo hasta el menor nivel de la actividad. Por lo tanto, las consideraciones de género y personas con discapacidad están incluidas en la lista de verificación del EMMP para garantizar que la implementación de la actividad se adhiera a las prioridades y el mandato de la agencia., Los impactos a las culturas indígenas y sus tradiciones deben también estar considerados. Información adicional puede ser encontrada en la siguiente página web: http://www.usaid.gov/sites/default/files/Guide_How_Integrate_Disability_Gender_Assessments_2010.pdf. En última instancia, la consideración de los asuntos sociales ayuda a evitar los efectos ambientales significativos (ver 216.3 (a) (3) (iii)). Las medidas de mitigación ambiental deben ser diseñadas específicamente para tomar en cuenta los asuntos sociales como género y personas con discapacidad, asegurando así un mayor éxito de la medida de mitigación y una mayor sostenibilidad de la actividad a largo plazo. Los impactos y los roles de las mujeres y los niños deben también ser tomados en consideración al momento de completar la Tabla 2 respecto a los impactos ambientales (sociales) y el diseño de medidas de mitigación. 7. Integración del Cambio Climático El cambio climático afecta a todas las áreas del desarrollo y es frecuentemente considerado como una amenaza y un conductor para muchas actividades que USAID apoya. La buena integración del cambio climático es parte de un buen diseño de la actividad. Además, la Orden Ejecutiva 13677: “Desarrollo Internacional de Resiliencia Climática" fomenta la integración de la iniciativa del CCG de la Agencia (CCG) de principios de mitigación y adaptación en todos sus portafolios. Por lo tanto, los impactos del CCG (a la actividad y de la implementación de la actividad) también serán considerados. Las acciones que minimicen los impactos del CCG serán incluidas en la lista de las actividades de mitigación a ser implementadas.

http://www.usaid.gov/sites/default/files/Guide_How_Integrate_Disability_Gender_Assessments_2010.pdf

5

Apéndice 1. Formulario de Control Ambiental (Tabla 1)

Nombrede la Actividad:________________________________________________ Socio Implementador: ___________________________________________ Donación No.: ________________________________________________ Fecha_______________________________________________________ Relevante IEE/ETD#_____________________________________________

Columna A

Columna B Columna C

Si

No

Si la respuesta es si en la Columna A. Es riesgo alto o moderado Alto Riesgo

Riesgo Moderado

INFRAESTRUCTURA (Edificios, carreteras, WASH, etc.)

1 ¿La actividad involucrará la construcción y/o reconstrucción/rehabilitación de algún tipo de edificación? Para nuevas construcciones, si es inferior a 1000 m2 = riesgo moderado, si es mayor de 1000 m2 = Alto Riesgo.

2 ¿La actividad involucrará la construcción de caminos de penetración, rehabilitación y mantenimiento de carreteras u otra infraestructura relacionada con carreteras (drenaje, puentes, etc...)? Si es construcción/re-direccionamiento de caminos de penetración = Alto riesgo2, si es reparación/rehabilitación (mejora de drenaje, repavimentación de carreteras existentes) = riesgo moderado.

3 ¿La actividad involucrará la construcción o rehabilitación de infraestructura de agua y saneamiento (sistemas de irrigación, agua potable, recolección de agua, sistemas sépticos, etc.). Los sistemas de agua potable requieren pruebas de bacterias, arsénico y otros metales pesados.

4 ¿La actividad involucrará la construcción o rehabilitación de alguna otra infraestructura, como los vertederos, incineradores, infraestructura energética, etc.

5 ¿La actividad de la infraestructura costará más de US $ 500,0003? En caso afirmativo, se requiere de la aprobación de un Ingeniero de USAID como medidas de mitigación en la Tabla 2. Adicionalmente, se requiere el cumplimiento de la FAA 611 (por favor consultar con el asesor legal de la misión).

6 ¿La actividad requiere la adhesión al código de construcción nacional u otro estándar reglamentario nacional? Medidas de mitigación en la Tabla 2.

7 ¿La actividad requiere permisos de planificación local (ej., zonificación, permisos de construcción, etc.)?

BIOFÍSICOS

8 ¿La actividad involucrará la compra, uso, plan de uso, o capacitación en el uso de pesticides4 (incluido bio pesticidas como neem)?

6

9 ¿La actividad involucrará cambios en la calidad del agua (contaminación, sedimentación, estancamiento, salinización, cambios de temperatura, etc.)?

10 ¿La actividad afectará la superficie o la cantidad del agua subterránea? 11 ¿La actividad involucrará adiestramiento y/o implementación de

prácticas/producción agrícolas, incluyendo la cría de animales?

12 ¿La actividad involucrará sistemas de acuacultura? 13 ¿La actividad involucrará la utilización o eliminación de materiales

peligrosos (aceite de motor usado, pintura, barniz, productos a base de plomo de segunda mano, bombillas de luz fluorescente/ mercurio, baterías, asbestos u otros residuos peligrosos o de manejo especial)? Considere los efectos para el ambiente biofísico y la salud humana.

14 ¿La actividad involucrará implementación o manejo de madera5, extracción de productos forestales, limpieza de cubertura forestal, y/o conversión de tierras forestales por la tala de árboles> 20 cm de diámetro a la altura de la base (DBH)?

15 ¿Está la actividad en o cerca (dentro de 50m6) de áreas terrestres o acuáticas sensibles, incluyendo áreas protegidas, humedales, hábitat crítico de vida silvestre (incluyendo áreas de nidificación), y especies amenazadas o en peligro de extinción?

16 ¿Las actividades propuestas generan partículas en el aire (polvo), líquidos o sólidos (ej. contaminantes de descarga) o violan potencialmente los estándares del aire local?

17 ¿La actividad producirá olores desagradables? 18 ¿La actividad ocurrirá en laderas empinadas (mayor de 15%)? 19 ¿La actividad contribuirá a la erosión? 20 ¿La actividad cambiará el uso del suelo existente en la vecindad? 21 ¿Es la actividad propuesta incompatible con el tipo de tierra (ej. cultivos

anuales en laderas empinadas, infraestructura en suelos mal drenados)?

22 ¿La actividad afectará características geológicas o físicas únicas? 23 ¿La actividad tendrá efectos potenciales a habitantes, paisajes

naturales, o flora/fauna río abajo del sitio de la actividad?

24 ¿La actividad tendrá un efecto directo o indirecto, o incluirá acciones con manglares, arrecifes de coral y otros ecosistemas marinos/costeros?

CAMBIO CLIMÁTICO GLOBAL

25 ¿Las actividades o resultados de la actividad son vulnerables a los cambios en el clima, tales como cambios en el patrón de precipitaciones, el incremento de temperatura o el aumento del nivel del mar?

26 ¿Las actividades de la actividad exacerban las vulnerabilidades del cambio climático (ej., sequía, inundaciones, disminución del suministro de agua)?

27 ¿La actividad producirá emisiones de gases de efecto invernadero a partir de la descomposición de residuos, la quema de materia orgánica, o el uso de los combustibles fósiles, etc. (considerar la duración y la escala)

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SOCIO ECONÓMICO

28 ¿La actividad contribuirá al desplazamiento de la población, viviendas o negocios?

29 ¿La actividad afectará a los pueblos indígenas y/o características culturales o históricas únicas?

30 ¿La actividad expondrá a la gente o propiedades a inundaciones? AMBIENTE & SALUD

31 ¿La actividad creará condiciones que promuevan un incremento de enfermedades, o vectores de enfermedades (transmitidas por el agua, de transmisión sexual u otras)?

32 ¿La actividad generará riesgos o barreras para el tránsito de peatones, motorizados o personas con discapacidad?

33 ¿La actividad involucrará el uso, almacenamiento, manipulación o eliminación de jeringas, gasas, guantes y otros desechos médicos de riesgo biológico?

34 ¿La actividad de expondrá a los trabajadores a riesgos ocupacionales? 35 ¿La actividad incrementará los niveles existentes de ruido? GÉNERO7

36 ¿La actividad inhibe el involucramiento igualitario de hombres y mujeres?

37 ¿Los resultados de la actividad benefician/impactan a hombres y mujeres en forma desproporcionada?

OTROS

38 ¿La actividad involucra un componente sub-donación?8 39 ¿Se requiere un plan de operaciones y mantenimiento? (para todo tipo

de infraestructura, equipamiento, rehabilitación de carreteras, o agua y acción de saneamiento = Sí)

ACCIÓN RECOMENDADA (Señale la Acción Apropiada): (Señalar)

(a) La actividad no tiene potencial para efectos significativos en el ambiente. No se requiere de revisión ambiental adicional (Exclusión categórica). No se requiere ninguna acción adicional.

(b) La actividad incluye medidas de mitigación y criterios de diseño que si son aplicados evitarán un efecto significativo en el ambiente (Determinación Negativa con Condiciones). Requiere un EMMP.

(c) La actividad tiene efectos ambientales adversos potencialmente sustanciales o significativos, por lo tanto, se requiere de una EA antes de la implementación de la actividad (Determinación Positiva). NOTA: si alguna pregunta es señalada como de Alto Riesgo, una EA es requerida y no se necesita completar las Tablas 2 y 3 del EMMP.

(d) La actividad tiene efectos ambientales adversos significativos que no pueden ser mitigados. La mitigación propuesta es insuficiente para eliminar estos efectos y las alternativas no son factibles. No se recomienda la implementación de la actividad. . *Para sub donaciones, no financiar

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1Las actividades de construcción necesitan ser revisadas por escala, plan de uso, necesidades de código de construcción y mantenimiento. Nueva construcción con una huella mayor a 1000 metros2 o 10000 pies2 es considerada a gran escala y de alto riesgo. Algunas actividades de construcción pequeña, tales como la construcción de un letrero de entrada a un parque, pueden requerir medidas de mitigación simples mientras que edificios más grandes requerirán una revisión más extensa y seguimiento.

2 Nueva construcción de carreteras es considerada de alto riesgo y requerirá una evaluación ambiental completa de la construcción planificada, ej. una Determinación Positiva. Cualquier re-direccionamiento de una carretera o sendero más largo que 100 metros es considerado de alto riesgo. Re-direccionamientos dentro de un área protegida, cerca a una fuente de agua/humedales, y/o un sitio arqueológico, son considerados de alto riesgo. 3 De conformidad con la FAA, sección 611, Terminación de Planes y Estimaciones de Costos.

4Las compras de pesticidas empacados están incluidas. La adquisición planificada y/o el uso o la capacitación en el uso de pesticidas promoverá la necesidad de desarrollar un Examen Ambiental Inicial modificado que cumpla con los procedimientos de pesticidas de USAID (Reporte de evaluación de pesticidas y plan de acción de uso seguro o "PERSUAP") para la actividad.

5Cualquier actividad que involucre la explotación comercial de árboles o la conversión forestales considerada de alto riesgo y se requerirá una evaluación ambiental completa de la actividad (ej., Determinación Positiva). La referencia a la tala de árboles de más de 20 cm de dap es para acciones relacionadas con el manejo forestal y los productos forestales comerciales y no para árboles individuales que sean cortados para la construcción o sin propósito comercial. 6A menos de 50 metros se basan las mejores prácticas de las regulaciones federales y estatales de los Estados Unidos. 7Una respuesta positiva a las preguntas sobre género requiere de seguimiento sólo cuando hay otras respuestas positivas a preguntas, y un EMMP es desarrollado

8 Si la actividad incluye un componente de sub-donación, se requerirá que cada sub-donatario prepare un EMMP antes de la implementación de la sub-donación.

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Apéndice 2. Plan de Mitigación Ambiental (Table 2) Introduzca la pregunta/fila # de los posibles efectos negativos, marcando en la columna A (Tabla 1) y complete la tabla de abajo con las medidas de mitigación para reducir o eliminar el problema. En la Sub-Actividad o la Columna de componentes, enumere las acciones principales a ser implementadas. En cada acción, enumere las tareas (pasos) que se necesitan para implementar esta acción.

Nombre de la Actividad:_______________________________________ Socio Implementador: ________________________________________ Donación Número: ___________________________________________ Fecha:_____________________________________________________ Relevante IEE/ETD #____________________________________________

# de preguntade la Tabla 1

Acción o componente con las diferentes tareas requeridas para implementar la acción.

Descripción del Efecto Ambiental

Medidas de Mitigación Ambiental*

1 Componente - Construcción y mantenimiento de letrina Paso 1- diseño Paso 2- localidad Paso 3- compra de materiales Paso 4- construir letrina Paso 5- limpieza del sitio/disposición de residuos de la construcción Paso 6- uso de letrina/Operaciones y mantenimiento 9 Componente – Compra y construcción de un sistema de almacenamiento de

agua

Paso 1 Paso 2 Paso 3 etc.

* Por favor sea lo más específico posible. Ejemplos de medidas de mitigación se encuentran en las Guías Ambientales Sectoriales de USAID u otras guías pertinentes, verhttp://www.usaidgems.org/sectorGuidelines.htm. Detalles sobre el Plan de monitoreo exacto se muestran en la Tabla 3, Tabla de seguimiento de monitoreo y Evaluación Ambiental.

http://www.usaidgems.org/sectorGuidelines.htm

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Apéndice 3. Tabla de Monitoreo Ambiental(Tabla 3)

Descripción de la Medida de

Mitigación (lo mismo que en la Tabla 2)

Parte Responsable de

la implementación y monitoreo de las

medidas de mitigación

Métodos de Monitoreo Costo

estimado de la

implementación de las medidas de mitigación

y monitoreo

Resultados

Ajustes Recomendados

Indicadores de la

aplicación y

efectividad de los

indicadores

Métodos Frecuencia Fechas

Monitoreo Problemas

Encontrados

Efectividad de la

Mitigación

1 1 2 3 4

5 1 2 3 4

9 1 2

Donación Número:

Nombre de la Actividad:

Socio Implementador:

Nombre de la localidad:

Comunidades Cercanas: Gerente Senior de la Actividad:

Período de Monitoreo: Fecha:


ANEXO 2Formulario de Registro al Módulo de Cumplimiento Ambiental - MONITOR-G

FORMULARIO DE REGISTRO AL MÓDULO DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL

MONITOR-G

Información básica del proyecto

Fecha:

Nombre del Programa o Proyecto (en inglés)

Nombre del Programa o Proyecto (en español)

Nombre abreviado

Nombre del Implementador (principal / prime)

Objetivo de Desarrollo a que contribuye el programa/proyecto

Usuarios que tendrán acceso al sistema

Tipo de usuario Nombre completo Dirección de correo / mail para

recibir notificaciones

IPE - Especialista Ambiental Es el/la responsable de la formulación y reporte del EMMP a las oficinas de USAID Guatemala

COP - Director del Proyecto Es el/la responsable del proyecto, se incluye para que tenga conocimiento de los EMMP que se envían a aprobación a USAID Guatemala

COR / AOR - Representante del Oficial de Contratos

Es el primer paso en el flujo de aprobación de un EMMP dentro de las oficinas de USAID Guatemala

CON - Usuario de consulta Puede ser algún funcionario/a del IP u otro oficina, a quien se le dará ingreso al sistema para observar lo actuado, pero no participa en el flujo de aprobación

Favor enviar este formulario a la Oficial Ambiental de la Misión de USAID Guatemala,

Inga. Regina Soto ([email protected]).

mailto:[email protected]


Documents

Programa de Monitoreo y Evaluación - USAID GUATEMALA de Soporte/00 Manual Usuario Modulo... · Manual de Usuario del Módulo Cumplimiento Ambiental MonitorG. 2:IVWMSR&366%(36 RSS½GMEP