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Universidad Nacional del Nordeste
FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO
Programa Ciclo Lectivo 2013
DESARROLLO URBANO I Área:
Ciencias Sociales. Instituto de Planeamiento Urbano y Regional (IPUR)
1. ESTRUCTURA DOCENTE: 1.1. Cuadro Docente:
Prof. Titular: Dr. Arq. Miguel Ángel Barreto
Prof. Adjunto: Arq. Clarisse Pasmanter
Jefes
de
Trabajos
Prácticos:
Arq.
Marta
Álvarez
y
Arq.
Graciela
Alegre
Auxiliares Docentes: Arq. Juana C. Petrovic, Ing. Agr. Graciela B. de Roibón y Arq. Leandro César Zdero
Adscriptos 2013: Arq. Gabriela Ebel, Alumnas Evelyn Abildgaard y Laura Puntel.
1.2. Funciones: (De acuerdo a la Resolución 956/09 de Carrera Docente).
1.2.1. Profesor Titular: • Planificar, ejecutar, coordinar y evaluar las tareas docentes, de investigación, de extensión y de
formación de recursos humanos de la asignatura a su cargo.
• Elaborar el Programa de la asignatura consignando modalidad de cursado y sus características.
• Planificar, coordinar y supervisar las tareas y actividades del equipo docente a su cargo.
• Evaluar a los integrantes de la asignatura y emitir los informes anuales necesarios sobre el cumplimiento
de los objetivos fijados y el desempeño del personal bajo su responsabilidad.
• Realizar reuniones periódicas con el equipo docente a su cargo, para el análisis, seguimiento y
evaluación de la planificación de actividades docentes, de investigación, de extensión cuando
corresponda y de formación de recursos humanos.
• Integrar tribunales examinadores, presidiendo el de su asignatura.
• Asistir a las reuniones convocadas por la dirección del Área e informar de las necesidades bibliográficas y
de equipamiento del curso a su cargo.
• Realizar
las
tareas
encomendadas
por
la
dirección
del
Área
a
la
que
pertenezca.
• Establecer el cronograma de atención de alumnos.
• Dictaminar acerca de equivalencias de asignaturas aprobadas en otras unidades académicas.
• Formar y contribuir al perfeccionamiento del equipo docente a su cargo.
• Integrar los jurados de concursos y comisiones evaluadoras cuando fuesen designados.
• Integrar los cuerpos colegiados de la Facultad o de la Universidad, para los que fuere electo.
• Desempeñar los cargos directivos unipersonales para los que fuere electo o designado.
• Colaborar en las actividades requeridas por las autoridades de la Facultad o Universidad.
1.2.2. Profesor Adjunto: • Colaborar con el Profesor Titular en las tareas de planificación y enseñanza.
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• En caso de vacancia del cargo titular, serán funciones: planificar, ejecutar, coordinar y evaluar las tareas
docentes, de investigación, de extensión cuando correspondan y de formación de recursos humanos.
• Asistir a las reuniones de la asignatura y a las convocadas por la dirección del Área.
• Supervisar la preparación y desarrollo de los trabajos prácticos programados por la asignatura.
• Supervisar la evaluación de los exámenes parciales.
• Integrar tribunales examinadores.
• Cumplir con el cronograma de atención de alumnos.
• Desarrollar toda otra tarea encomendada por el Titular de la asignatura o director de Área.
• Colaborar en las tareas de formación de Auxiliares de Docencia.
• Integrar los Jurados de concursos y comisiones evaluadoras, cuando fueran designados.
• Integrar los cuerpos colegiados de la Facultad o de la Universidad para los que fuere electo.
• Colaborar en las actividades requeridas por las autoridades de la Facultad o de la Universidad.
1.2.3. Jefe de Trabajos Prácticos: • Preparar y desarrollar los trabajos prácticos programados por la asignatura.
• Colaborar con el Titular de la Asignatura en la tarea de enseñanza, en función de su formación.
• Corregir y evaluar los trabajos prácticos.
• Colaborar en la corrección y evaluación de los exámenes parciales.
• Cumplir con el cronograma de atención de alumnos.
• Integrar tribunales examinadores.
• Desarrollar las tareas encomendadas por el Titular de la asignatura o la dirección del Área.
• Cumplir, cuando corresponda, con las actividades de investigación y extensión indicadas por el Profesor
Titular o director del Área a la que pertenezca.
• Integrar cuerpos colegiados de la Facultad o Universidad para los que hubiere sido electo.
• Colaborar en las actividades requeridas por las autoridades de la Facultad o de la Universidad.
• Integrar jurados de concursos y comisiones evaluadoras, cuando fueran designados.
1.2.4. Auxiliar Docente: • Cumplir con la actividad docente encomendadas por el Titular de la Asignatura.
• Cumplir, cuando corresponda, con las actividades de investigación y extensión indicadas por el Profesor
Titular de la asignatura o director de Área.
• Colaborar en la preparación y desarrollo de los trabajos prácticos elaborados por la asignatura.
• Colaborar en las actividades de la asignatura.
• Participar en las reuniones de la asignatura.
• Colaborar
en
el
cumplimiento
del
cronograma
de
atención
de
alumnos.
• Colaborar en la corrección y evaluación de exámenes parciales y de trabajos prácticos.
• Desarrollar las tareas que le encomiende el titular de la asignatura o director del Área.
• Integrar tribunales examinadores.
• Integrar cuerpos colegiados de la Facultad o de la Universidad, para los que resultare electo.
• Colaborar en las actividades requeridas por las autoridades de la Facultad o Universidad.
• Integrar Jurados de concursos y comisiones evaluadoras, cuando fueran designados.
1.2.5. Adscripto: • Las establecidas en el Plan de Trabajo de la Adscripción.
1.3. Duración del dictado de la asignatura:
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Cuatrimestral (2° Cuatrimestre).
1.4. Carga horaria: 112 horas.
2. PROGRAMA: 2.1. Fundamentos:
La propuesta de formación de este Programa se sustenta en los paradigmas de la educación
constructivista, interpretativo y crítico social. Asigna gran importancia al protagonismo de los
alumnos en el proceso de enseñanza aprendizaje. Parte del supuesto de que cada alumno es un
sujeto activo, que posee competencias para aprender y solucionar problemas; las cuales deben ser
desarrolladas a partir de adecuadas estratégicas docentes, que faciliten a que el alumno construya
nuevos conocimientos, partiendo de su experiencia e integrándolos a los nuevos saberes. Este
proceso de formación es social y contextualizado, donde cada alumno crea nuevos conocimientos
entremezclando procesos de construcción personal con procesos interactivos de co‐construcción en
colaboración con otros alumnos y docentes, en un contexto sociocultural que debe ser incorporado
reflexivamente.
A partir de estos principios la propuesta promueve inducir el proceso de formación en base a la
resolución de problemas complejos, que faciliten la integración de contenidos mediante una
relación dialéctica entre la teoría y la práctica, y el desarrollo de capacidades de autogestión y de
pensamientos reflexivos y críticos.
En la carrera de arquitectura existe una fuerte dicotomía entre las asignaturas llamadas “teóricas” y
los “talleres”, que instrumentan a los alumnos a partir de la práctica. Por las modalidades diferentes de implementación, por la gran cantidad de horas que los alumnos tienen en los talleres
y por el carácter troncal de los mismos, las asignaturas “teóricas” tradicionales, no solamente son
muchas veces percibidas y experimentadas por los alumnos de forma escindida en su formación,
sino también, son afrontadas con desgano o como si se tratara de un complemento menor en sus
procesos de formación. A través de esta propuesta se pretende revertir esta dicotomía y unificar
más el proceso formativo.
Desarrollo Urbano I pretende que los alumnos de arquitectura adquieran comprensión de los
problemas y trasformaciones territoriales a escala regional como consecuencia de las actividades
humanas.
Esto
incluye
a
los
asentamientos
urbanos
y
rurales,
y
sus
interrelaciones.
Y
pretende
que
los alumnos incorporen a la planificación y a la gestión territorial como herramientas
fundamentales de regulación de estas actividades, con los fines de lograr crecimiento económico,
equidad social y sustentabilidad ambiental. Todo esto en referencia directa a la situación del
nordeste argentino y de Argentina en contexto de América Latina.
Con la excepción de los contenidos que los alumnos incorporan en la asignatura Teoría del Diseño y
la Gestión Urbana (Ex Sociología Urbana), que cursan en el primer cuatrimestre del mismo año, los
mismos inician el cursado de Desarrollo Urbano I con una base muy limitada de conocimientos
sobre estas temáticas. En general, a esta altura de la carrera, ellos disponen un adiestramiento casi
exclusivo en el diseño y la materialización de objetos arquitectónicos, con algunas incursiones en
proyectos urbanos. Los contenidos de Desarrollo Urbano I los introduce en una escala y naturaleza
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muy distinta de problemas, y también, en métodos de conocimiento y de actuación profesional muy
diferentes. Los escasos conocimientos que ellos poseen de estos temas al iniciar el cursado de la
asignatura, no solamente dificulta la comprensión inicial de sus contenidos, sino que representa
también un obstáculo importante a la comprensión de los métodos y fundamentos en los que ella
se basa. A través de esta propuesta se busca articular adecuadamente los saberes previos de los
alumnos con el abordaje que requiere este objeto de estudio.
2.2. Objetivos generales de la asignatura: • Que los alumnos adquieran conocimientos sobre la dinámica y complejidad de los territorios a escala
regional (que incluye asentamientos urbanos y rurales) e incorporen las formas que adopta la
organización del territorio, como producto de las interrelaciones entre las actividades humanas y el
medio natural en la escala regional.
• Que tomen clara conciencia del papel de la planificación y de la gestión territorial como herramientas de
regulación de las relaciones entre los asentamientos humanos y el medio natural para lograr un
desarrollo con mayor equidad social y sustentabilidad ambiental.
• Que incorporen a la planificación y gestión territorial como una componente importante de la formación profesional.
• Que desarrollen actitudes de autogestión, ínterdisciplina, reflexión y crítica para la resolución de
problemas territoriales complejos.
2.3. Contenidos: Unidad Temática Nº 1: CONCEPTOS INTRODUCTORIOS Objetivos Particulares de la Unidad:
• Que los alumnos incorporen instrumentos metodológicos y nociones conceptuales fundamentales para
interpretar el territorio y asuman a la gestión y a la planificación territorial como herramienta del
desarrollo equitativo y sustentable. • Que los alumnos incorporen las nociones de escalas en la planificación territorial y entiendan la
importancia de la región en la gestión del desarrollo.
Contenidos de la Unidad. 2.3.1.1. La teoría de sistemas: la concepción de la realidad como sistema. Componentes, estructura formal y
funcional. Tipos de sistemas. La Teoría de Sistemas como herramienta de la Planificación territorial.
Procesos, estructuras, perturbaciones e inestabilidad. Aspectos metodológicos para la definición de
sistemas complejos. 2.3.1.2. Conceptos fundamentales de territorio, desarrollo, gestión y planificación territorial. La región en las
políticas de desarrollo. 2.3.1.3. La situación territorial actual de Argentina y de las provincias del nordeste argentino. Desequilibrios
territoriales e iniciativas de planificación vigentes. Unidad Temática Nº 2: LA OCUPACIÓN DEL TERRITORIO Objetivos Particulares de la Unidad:
• Que los alumnos comprendan la ocupación y organización del territorio como consecuencia de factores
políticos y socio‐económicos.
• Que los alumnos conozcan las principales características del proceso de ocupación del territorio
argentino en el contexto de América Latina y de las provincias del nordeste argentino.
Contenidos de la Unidad:
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2.3.2.1. Características principales del proceso de ocupación y organización del territorio nacional en el
contexto de América Latina y de las provincias del nordeste argentino. Los períodos históricos de
ocupación y organización del territorio nacional y regional.
2.3.2.2. El Proceso de urbanización. Características principales del proceso de urbanización en América Latina y
Argentina. El proceso de urbanización en el Nordeste Argentino. Períodos.
Unidad Temática Nº 3: MEDIO NATURAL, POBLACIÓN Y ECONOMÍA Objetivos Particulares de la Unidad:
• Que los alumnos comprendan conceptos básicos sobre el medio natural, la ecología, las actividades
económicas y la explotación sustentable de los recursos naturales.
• Que los alumnos aprehendan a analizar procesos demográficos básicos en relación al desarrollo del
territorio.
• Que los alumnos adquieran conocimientos básicos de las características ambientales, sociales y
económicas del territorio nacional y de las provincias del nordeste argentino.
Contenidos de la Unidad: 2.3.3.1. Medio natural y ecología. Distintas corrientes. Los recursos naturales. Clasificación. Los recursos como
fuente de energía. Conservación y preservación. Utilización en planes de desarrollo.
2.3.3.2. La actividad. El trabajo. La división del trabajo. El sistema capitalista de producción. Los factores de
localización de actividades productivas. La localización de las empresas de capital social o estatal.
2.3.3.3. Demografía y territorio. Procesos demográficos básicos. Características generales de la distribución de
la población, tipos de crecimiento y previsiones demográficas. Situación demográfica de Argentina en el
contexto de América Latina y de las provincias del nordeste argentino.
Unidad Temática Nº 4: LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS Y EL TERRITORIO Objetivos Particulares de la Unidad:
• Que los alumnos aprendan a identificar a los distintos tipos de asentamientos humanos, urbanos y
rurales.
• Que los alumnos comprendan las relaciones entre asentamientos urbanos y rurales en la organización y
estructura del territorio.
• Que los alumnos incorporen las nociones de sistemas urbanos, redes urbanas y áreas de influencia.
Contenidos de la Unidad: 2.3.4.1. Los asentamientos humanos. La distinción entre asentamientos urbanos y rurales. Criterios de
clasificación. Los asentamientos urbanos. Tipos básicos. Características generales. Clasificación. Los asentamientos rurales. Tipos. El sistema productivo rural. La estructura rural. Elementos que la
conforman. Tipología.
2.3.4.2. Sistemas urbanos. Jerarquías y funciones de los centros urbanos. Tipos de sistemas, La Primacía en los
sistemas urbanos. La centralidad urbana y las áreas de influencia. Indicadores. Métodos de medición.
Tipos de áreas de influencia. Características del sistema urbano argentino y regional.
2.3.4.3. Redes urbanas. Teorías para su análisis. Teoría de los Lugares Centrales y la Ley de Rango‐Tamaño.
Intervinculaciones. Proceso de desarrollo de las redes en áreas subdesarrolladas. Conectividad y
patrones de densidad. Situación de las redes en América Latina y la Región.
Unidad Temática Nº 5: LA REGIÓN
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Objetivos Particulares de la Unidad: • Que los alumnos comprendan la noción de región desde distintos enfoques.
• Que los alumnos aprendan a interpretar los factores sociales, económicos y políticos que actúan en la
conformación de las regiones.
Contenidos de la Unidad: 2.3.5.1. El territorio y la región. Distintos enfoques sobre la región. La región desde la perspectiva geográfica y
como herramienta de las políticas de desarrollo.
2.3.5.2. Nociones básicas de descentralización del territorio y del desarrollo regional.
2.3.5.3. La descentralización nacional en el contexto de la globalización económica. Autonomía y Nación.
Unidad Temática Nº 6: DESARROLLO PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DEL TERRITORIO REGIONAL Objetivos Particulares de la Unidad:
• Que los alumnos incorporen la noción de desarrollo, sus distintas vertientes teóricas. El desarrollo
equitativo y sustentable y la importancia del territorio en las políticas de desarrollo.
• Que los alumnos comprendan la planificación y la gestión territorial como herramientas para lograr el
desarrollo equitativo y sustentable.
Contenidos de la Unidad: 2.3.6.1. Distintas vertientes del concepto de desarrollo. Distintos paradigmas. El desarrollo equitativo y
sustentable.
2.3.6.2. La importancia del territorio en las políticas de desarrollo. El Desarrollo local y regional en el contexto
del desarrollo nacional y de la globalización económica.
2.3.6.2. La planificación y la gestión del territorio como herramientas del desarrollo equitativo y sustentable.
Los métodos vigentes de planificación territorial. La planificación desde arriba y desde abajo. La participación social en los procesos de planificación. La planificación estratégica.
2.4. Correlación con otras Áreas: Integración Curricular y Extracurricular. Desarrollo Urbano I pertenece al Área Social del Plan de Estudio vigente de la carrera y sus contenidos
tienen también algunas relaciones con el Área de Diseño. Se tiene previsto articular actividades con dos
asignaturas cuyos contenidos tienen relación: a) Con Teoría del Diseño y la Gestión Urbana,
correspondiente al mismo nivel (4° año) y b) Con Trabajo Final de Carrera, del último año de la carrera.
Con Teoría del Diseño y la Gestión Urbana, se contempla una actividad de intercambio en relación a la
Unidad Temática N° 6 y con Trabajo Final de Carrera, se tiene previsto realizar apoyatura a los alumnos
que realizan trabajos que involucran temas de planificación local y regional.
2.5. Modalidad de implementación / Actividades: La modalidad de implementación del curso será de “Taller”. El eje estructurante del proceso de
formación será la realización un Trabajo Práctico principal (estructurante), que se desarrollará a lo largo
del curso, y que implicará fases de investigación, diagnóstico y propuesta, a partir del cual se trabajarán
los contenidos de la asignatura. Mediante la aprobación de la asignatura por promoción se estimulará la
permanencia y realización de actividades de los alumnos durante las horas de clase de la asignatura. En
el marco de las resoluciones de las distintas etapas del Trabajo Práctico se realizarán las apoyaturas
teóricas conceptuales mediante charlas de los profesores, la realización de ejercicios prácticos cortos,
ejercicios
de
lectura
y
análisis
de
texto,
realización
de
mapas
conceptuales
síntesis,
exposiciones
y
debates entre alumnos, etc.
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2.6. Medios, técnicas, innovación pedagógica: Mediante la modalidad del trabajo en taller se pretende que los alumnos incorporen los contenidos
teóricos en el marco de un proceso de resolución de problemas, recurriendo a la teoría como
herramienta facilitadora del desarrollo del Trabajo Práctico. A partir de de este proceso de aprendizaje y
construyendo e incorporando nuevos conocimientos, habilidades y destrezas para resolver problemas
en el campo de la planificación y gestión territorial. Se trabajará con un fuerte vínculo con la realidad
regional como estrategia de contextualización y reflexividad. 2.7. Trabajos prácticos:
Objetivos:
• Que los alumnos comprendan, los problemas, las dinámicas y las complejidades de los territorios a
escala regional.
• Que los alumnos incorporen y aprendan a aplicar los contenidos y métodos de la planificación y de la
gestión territorial, como herramientas del desarrollo regional y a utilizar instrumentos y técnicas
elementales para conocer y diagnosticar la realidad regional.
Contenido: En Argentina la Planificación Territorial ha cobrado nuevamente vigor como herramienta de gobierno.
Tanto el gobierno nacional, como los gobiernos provinciales, han impulsado distintas iniciativas
tendientes a promover el ordenamiento y el desarrollo territorial. En el marco de esta nueva realidad, la
Cátedra de Desarrollo Urbano I trabajará en los próximos años con los procesos de planificación
territorial en marcha en las provincias del nordeste argentino. Durante el 2013 trabajará con el reciente
Plan Estratégico Provincial elaborado y presentado por el gobierno de la Provincia del Chaco, realizado
en el Marco del Plan Estratégico Territorial nacional.
2.8. Evaluación: El curso se aprobará por promoción de acuerdo a los requisitos señalados a continuación.
2.8.1. Régimen de promoción: Para la promoción de la asignatura los alumnos deberán cumplir los siguientes requisitos, en un todo de
acuerdo con el Régimen de Actuación del Alumno.
• Inscripción en los períodos establecidos por Calendario Académico de la Facultad.
• Cumplir con el Régimen de Correlatividades vigente para aprobar la asignatura.
• Asistencia al 80 % de clases prácticas previstas por la cátedra.
• Realización del 100 % de actividades practicas previstas por la cátedra realizadas en término y aprobadas.
• Aprobación de todas las pruebas parciales establecidas por la Cátedra.
• Realización de todas las actividades previstas por la cátedra para su aprobación.
Los alumnos que hubieran aprobado el sistema promocional, quedan excluidos de realizar el examen
final, siendo el docente encargado del sistema de promoción quién presente una nota dirigida al
Departamento de Alumnado solicitando la inscripción en la mesa de examen correspondiente, donde
figure su condición de promovido, asignando en dicha acta de examen la nota que le hubiere
correspondido.
Teniendo en cuenta que Desarrollo Urbano I se propone como una asignatura teórico ‐ práctica admitirá
un examen recuperatorio final y único. Solo podrán presentarse a este examen los alumnos que no
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hubieran resultado promovidos, y que consten en el acta de examen como “RECUPERATORIO”. Para ser
considerado en el examen “RECUPERATORIO” el alumno debe haber cumplimentado lo siguiente:
• Cursado el 80% de la asignatura.
• Realizado el 80 % de trabajos prácticos.
• Asistido al 80% de las clases teórico‐prácticas fehacientemente registradas y presentadas por el docente
al Departamento de Estudios.
• No podrán acceder a ese examen con carácter de recuperatorio final, los alumnos que en el acta de
examen figuren como AUSENTES o INSUFICIENTES.
2.9. BIBLIOGRAFÍA Unidad Temática Nº1: CONCEPTOS INTRODUCTORIOS DESARROLLO URBANO I. Publicaciones de Cátedra N° 1.1.2; 1.1.3 y 1.1.4. GARCÍA, Rolando (2006) Sistemas complejos. Conceptos, métodos y fundamentación epistemológica de la
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