Programa

electoral

Eleccions municipals 24 de maig de 2015

Sabadell

2

3

Índex

Pàg. 8 INTRODUCCIÓ Pàg. 10 1. ELS NOSTRES EIXOS PROGRAMÀTICS

LA CIUTAT QUE VOLEM Pàg. 13 2. PROGRAMA ELECTORAL

Pàg. 13 2.1 MESURES PRIORITÀRIES

Pàg. 15 2.2. PROPOSTES I REIVINDICACIONS PER ÀMBITS

Pàg. 15 ÀMBIT 1 UN AJUNTAMENT EFICIENT I DE LA CIUTADANIA

P. 16. UN AJUNTAMENT AMB UNA ECONOMIA SANEJADA I AMB

UNA FISCALITAT JUSTA

16. Un nou Model de finançament municipal

17. Auditoria del deute

18. Una fiscalitat socialment justa i equitativa

18. Tarifació Social

18. La necessària reforma de l’IBI

18. Cànon sobre la Concessió de serveis públics

19. Fiscalitat verda i de millora de la qualitat de vida

19. Justícia social

4

19. Transport

19. Habitatge

20. Impost sobre Activitats Econòmiques

20. Taxes per subministrament d’aigua

20. Residus

20. Participació en els pressupostos, transparència en

l’elaboració i rendició de comptes

20. Aposta ferma per la participació ciutadana

20. Paper dels Consells de Districte

21. Pressupostos amb perspectiva de gènere

21. Pressupostos territorialitzats i Centres de Cost per Districtes i barris

21. Gestió dels serveis públics: gestió directa i

compartida o cooperativa

21. Gestió racional de la despesa

P. 20 UN AJUNTAMENT EFICIENT AL SERVEI DE LA CIUTADANIA

Pàg. 24 ÀMBIT 2 UNA DEMOCRÀCIA DE QUALITAT

P. 25 UN SABADELL SENSE CORRUPCIÓ I AMB UNA GESTIÓ

TRANSPARENT

P. 25 UN SABADELL AMB ESPAIS DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA REALS

P. 27 GOVERNAR COLZE A COLZE AMB LA CIUTADANIA

27. CENTRE

27. CAN PUIGGENER

28. CREU ALTA

28. SECTOR NORD

28. CAN RULL- CAN LLONG

28. CONCÒRDIA – CAN BORGONYÓ

5

28. GRÀCIA

28. CAN FEU

29. CREU DE BARBERÀ – LES TERMES

29. TORREU ROMEU – POBLENOU

29. ESPRONCEDA – CAMPOAMOR

29. SANT OLEGUER – SOL I PADRÍS

29. QUÈ VOLEM PER A TOTS ELS BARRIS

Pàg. 30 ÀMBIT 3 UNA ECONOMIA AL SERVEI DEL BÉ COMÚ

P. 31 UN SABADELL AMB UNA ACTIVITAT ECONÒMICA

PRODUCTIVA I SOCIALMENT RESPONSABLE

P. 32. UN SABADELL PER L’OCUPACIÓ I LA FORMACIÓ CONTINUA

P. 33. UN SABADELL AMB UN COMERÇ ACTIU I DE PROXIMITAT

Pàg. 34 ÀMBIT 4 UNS SERVEIS PER UNA VIDA DIGNA

P. 35 UN SABADELL AMB UNA EDUCACIÓ PÚBLICA I DE QUALITAT

P. 38 UN SABADELL AMB UNA SALUT PÚBLICA I DE QUALITAT

39. Dret a una vida saludable

39. Salut i drets sexuals i reproductius

P. 40 UN SABADEL AMB UN MODEL DE SEGURETAT DE PROXIMITAT

P. 41 UN SABADELL AMB UN HABITATGE DIGNE PER TOTHOM

P. 43 PER UN SABADELL QUE NO OBLIDA A LES PERSONES AMB

VULNERABILITAT O DIVERSITAT FUNCIONAL

43. Atenció a la Infància i a l’Adolescència.

43. Atenció a la Gent Gran i persones amb discapacitats

44. Persones immigrades

44. Transversalitat de funcions dels serveis socials

Pàg. 45 ÀMBIT 5 UN TERRITORI A ESCALA HUMANA

6

P. 46 PER UN SABADELL AMB UN URBANISME AL SERVEI DEL BÉ COMÚ

P. 47 PER UN SABADELL AMB UN NOVA CULTURA DE LA

MOBILITAT I ACCESSIBILITAT

P. 48 PER UN SABADELL QUE VALORA EL MEDIAMBIENT I EL RODAL

P. 48 PER UN SABADELL AMB IDENTITAT I MEMÒRIA COL·LECTIVA

Pàg. 49 ÀMBIT 6

UNA CIUTAT PER VIURE I CONVIURE

P. 50 PER UN SABADELL AMB UN ASSOCIACIONISME ACTIU I UNA PARTICIPACIÓ EFECTIVA

P. 51 PER UN SABADELL ON L’ESPORT ESTIGUI A L’ABAST DE

TOTHOM

P. 52 PER UN SABADELL QUE APOSTI PELS CREADORS I CREADORES I PER LA CULTURA LOCAL

P. 54 PER UN SABADELL AMB UN LLEURE DE QUALITAT

P. 54 PER UN SABADELL ON TOTHOM TINGUI ELS MATEIXOS

DRETS I OPORTUNITATS

55. Ciutats i pobles antifeixistes i antiracistes

55. Ciutats i pobles per la laïcitat

55. Respecte i defensa de la identitat i la diversitat sexual i afectiva.

56. Ciutadania plena per a persones amb diversitat

funcional

57. Dret al veïnatge efectiu i a la ciutadania inclusiva

57. Una ciutat amb equitat de gènere.

P. 59 PER UN SABADELL SOLIDARI I ACTIU PELS DRETS HUMANS I PER LA CULTURA DE LA PAU

P. 60 PER UN SABADELL COMPROMÈS AMB TOTS ELS ÉSSERS VIUS

60. El medi natural no és només patrimoni dels humans

60. Ciutat amiga dels animals

Pàg. 62 3. POSICIONAMENT D’UNITAT PEL CANVI SOBRE EL PROCÉS SOBIRANISTA

7

8

INTRODUCCIÓ

Sabadell és una ciutat que pateix però també és una ciutat forta i lluitadora. A Unitat

pel Canvi volem mobilitzar la força de Sabadell, la força que ha sabut mostrar en altres

èpoques molt dures pels veïns i veïnes de tots els barris. Perquè sabem que ens en

podrem sortir i podrem crear millors condicions de vida i més igualtat si tornem a

guanyar l’Ajuntament per fer polítiques pensant en les necessitats de la gent i de la ciutat i

amb un equip de govern format per persones honrades i preparades. Nosaltres ens posem

al servei de la ciutat per contribuir a fer-ho possible, som una candidatura ciutadana formada

per persones d’Iniciativa per Catalunya Verds, de Podemos, d’Esquerra Unida i

Alternativa, de l’Assemblea Oberta de Sabadell i també per persones independents, de

tots els barris i els moviments socials de Sabadell.

A Sabadell estem patint doblement aquesta nova i punyent crisi del sistema capitalista des

que fou ja evident per a tothom a finals de 2007. La crisi a la nostra ciutat està tenint una

insuportable vessant econòmica però també una terrible vessant moral. D’una banda,

ja sembla clar que la ciutat ha tingut una trama corrupta al capdavant del govern municipal

que vam denunciar de seguida que en vam tenir els primers indicis que podien constituir

proves (el Cas Mercuri). Mentre cada vegada més veïns i veïnes de tot Sabadell

s’estaven quedant en atur i s’estaven empobrint, aquesta trama corrupta s’estava

enriquint amb pràctiques delictives associades a les grans quantitats de diners en

circulació procedents de la bombolla immobiliària i a l’ús d’informació privilegiada. D’altra

9

banda, en tot aquests anys, enlloc d’aprofitar el període expansiu en els ingressos públics

per fer front a les necessitats de la ciutat, el govern municipal ha malbaratat el diner

públic en grans quantitats, sense projecte ni model de ciutat, amb grans

infraestructures ruïnoses i ostentacions impròpies de servidors públics, que han deixat la

caixa municipal buida, mentre s’aplicaven pràctiques clientelars per tapar queixes i

segrestar la capacitat de resposta de la ciutadania i d’una part del teixit associatiu.

El model de ciutat que s’havia construït amb molts anys de treball conjunt entre Ajuntament i

ciutadania, que s’estava preparant per fer entrar Sabadell al segle XXI garantint la innovació

sense perdre la cohesió social es va començar a afeblir a partir de 1999, i va caure en picat

a partir de 2007.

Ara ens trobem en un moment excepcional que té molts punts en comú amb aquell

1979. Com aleshores, estem en un moment d’incertesa sobre el model econòmic, les

relacions entre la ciutat i l’entorn supramunicipal, el finançament de l’Ajuntament, les

competències municipals, amb forces conservadores que volen deixar als ajuntaments

sense capacitat de resposta immediata a les necessitats de la ciutadania, que viu en primera

persona aquesta incertesa a tots nivells. En aquells moments, la ciutadania afectada per la

reconversió industrial, amb altes taxes d’atur i les institucions per democratitzar de d’alt a

baix, va poder escollir democràticament per primera vegada els i les seves representants

municipals -regidors, regidores i alcalde- després de gairebé quatre dècades de dictadura i

la nostra ciutat va arribar a ser referent de benestar i progrés, de transparència,

honestedat i democràcia local. A Unitat pel Canvi a Sabadell pensem que podem

tornar a ser referents, amb un nou impuls que regeneri la democràcia, amb una nova

implicació de la gent en la política que l’afecta, i pensant en el bé comú.

Ara, en aquestes eleccions municipals del proper 24 de maig de 2015, tenim novament

el repte de repensar la ciutat i ho volem fer en comú amb la ciutadania en tota la seva

pluralitat i sumant experteses i experiències de tothom, a partir dels eixos i propostes

que us presentem en aquest Programa.

Per responsabilitat. Per dignitat. Amb UNITAT.

Joan Berlanga Cap de Llista d’Unitat pel Canvi a Sabadell

10

1. ELS NOSTRES EIXOS PROGRAMÀTICS

LA CIUTAT QUE VOLEM

A Unitat pel Canvi a Sabadell tenim molt clar la ciutat que volem.

Tota la nostra acció política al govern o a l’oposició tindrà com a finalitat última els següents

eixos programàtics:

1. Una ciutat SENSE CORRUPCIÓ I RADICALMENT DEMOCRÀTICA

A Sabadell la corrupció ha guanyat terreny a la democràcia. Esbrinarem el què ha passat

a l’Ajuntament els darrers anys, fent servir eines participatives perquè la ciutadania

s’impliqui i sigui protagonista de la regeneració democràtica del consistori i acudint a la

justícia davant de qualsevol indici de corrupció. La primera prioritat: dignificar la

democràcia a la ciutat.

2. Una ciutat per viure amb DIGNITAT I JUSTÍCIA SOCIAL

El sistema capitalista provoca un augment de la pobresa i de les desigualtats socials

inadmissible. És per això que la nostra acció política tindrà com un dels seus principals

objectius canviar aquesta realitat amb mesures que promoguin des del món local la

justícia i la cohesió social i la igualtat d’oportunitats.

11

3. Una ciutat amb ESPAIS DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA REALS

Sabadell no es pot governar només per un grup reduït de persones des de la plaça Sant

Roc. A partir d’aquesta convicció, volem governar la ciutat amb la ciutadania i amb els

moviments socials a partir de la creació d’espais de participació reals, on entre tots i

totes puguem donar resposta a les qüestions que afecten a la nostra vida quotidiana.

4. Una ciutat SOSTENIBLE

El nostre planeta ja fa temps que dóna senyals que el model de vida actual basat en el

consum i l’acumulació està esdevenint un problema. Conscients d’aquesta problemàtica,

impulsarem de manera transversal en tots els àmbits de govern mesures orientades cap

a un model de ciutat més sostenible i més responsable ambientalment.

5. Una ciutat que REACTIVI L’ECONOMIA CANVIANT EL MODEL

L’actual sistema econòmic no ens agrada, perquè afavoreix el manteniment de les

desigualtats que s’agreuja en temps de crisi. Des d’aquesta anàlisi, la nostra acció

política en l’àmbit econòmic impulsarà les activitats econòmiques ètiques i de caràcter no

especulatiu que generin ocupació de qualitat, especialment les relacionades amb

l’economia verda i el cooperativisme.

6. Una ciutat amb una PLANIFICACIÓ A ESCALA HUMANA

La planificació de l’ordenació territorial d’una ciutat és un element clau a l’hora de definir

el model de ciutat. Després d’aquests anys de despropòsits i especulació, la nostra

proposta política de planificació del territori prioritzarà els criteris socials, la importància

de l’espai públic en les vides de les persones i la protecció de l’entorn urbà i el rodal. I

sempre pensant a escala humana.

7. Una ciutat amb uns SERVEIS PÚBLICS DE QUALITAT

Els serveis públics són un dret que cal recuperar i preservar, i no pas un negoci o una

depesa a retallar. En aquest sentit, és prioritari desenvolupar accions que ajudin a

garantir que gràcies als nostres impostos els serveis públics com la sanitat, l’educació,

els serveis socials o la seguretat ciutadana siguin gratuïts i de qualitat.

8. Una ciutat amb un ASSOCIACIONISME ACTIU i COHESIONADOR

El món associatiu és un espai de convivència fonamental per a la cohesió social d’una

ciutat. Des d’aquesta convicció, treballarem perquè l’associacionisme i les experiències

d’autogestió a Sabadell siguin presents i tinguin un paper important a tots els barris de la

ciutat, tenint com a prioritat que la infància i la gent jove en contextos més desfavorits

puguin participar en entitats de proximitat, per afavorir la cohesió dels barris i per lluitar

contra l’exclusió social.

12

9. Una ciutat amb un AJUNTAMENT EFICIENT I PROPER

L’Ajuntament ha de ser una administració transparent i al servei dels veïns i de les

veïnes de Sabadell. Des de la nostra candidatura tenim la convicció que podem

gestionar-lo millor. És per això que proposarem una reorganització interna basada en

criteris tècnics, d’eficiència i amb voluntat de servei a la ciutadania, sempre tenint en

compte el valor i l’experiència dels treballadors i de les treballadores de l’Ajuntament.

10. Una ciutat CULTA, SOLIDÀRIA, OBERTA I COHESIONADA

Perquè una ciutat garanteixi una bona qualitat de vida, hi ha elements clau que sovint no

es veuen però que són indispensables. Per això, treballarem activament de manera

transversal perquè Sabadell sigui una ciutat on la cultura, la solidaritat, la cohesió i el

civisme ajudin a construir una convivència ciutadana rica i harmoniosa.

Finalment, en la mesura que la inclusió i la cohesió social és una prioritat en la nostra

proposta política, les propostes per garantir la igualtat d’oportunitats i la lluita contra la

discriminació, ja sigui per raò de gènere, edat, origen ètnico-cultural, classe social,

d’orientació i indentitat sexual, diversitat funcional, etc. està inclosa en el desenvolupament

de tots els eixos programàtics presentats.

13

2. PROGRAMA ELECTORAL

La proposta programàtica d’Unitat pel Canvi a Sabadell es desenvolupa a partir dels eixos

programàtics presentats anteriorment.

Aquesta vol ser una proposta política honesta i rigorosa. Totes les propostes que conté

aquest programa estan fonamentades en allò que sabem que és possible fer i ens podem

comprometre a portar a terme.

Al nostre entendre durant la legislatura 2015-2019 és prioritari i urgent FER NET DE LA

CORRUPCIÓ i ABORDAR LES URGÈNCIES SOCIALS, però també és molt important

repensar Sabadell i definir QUIN MODEL DE CIUTAT VOLEM.

A continuació, presentem la nostra proposta programàtica electoral a partir de per la qual

Unitat pel Canvi treballarà durant la legislatura 2015-2019 a la ciutat de Sabadell.

2.1 MESURES PRIORITÀRIES

La ciutat està en un moment crític. És en aquests moments quan és més important saber el

que és prioritari.

A Unitat pel Canvi tenim clares les primeres accions que portarem a terme quan estiguem al

govern:

14

1. FER NET amb una auditoria econòmica per saber què ha passat durant aquests

anys a l’Ajuntament i, si hi ha irregularitats, portar-les a la justícia.

2. IMPLEMENTAR UN PLA DE RESCAT SOCIAL amb l’objectiu de cobrir les

necessitats bàsiques com l’alimentació, subministraments (aigua, llum, gas, etc.) de la

ciutadania que està patint més durament la crisi.

3. REDUIR ELS SOUS dels membres del govern municipal, suprimint dietes

injustificades, en compliment del nostre Codi Ètic (33% en el cas de l’alcalde).

4. REVISAR LES CONCESSIONS dels serveis públics municipals a càrrec d’empreses,

recuperant la gestió municipal sempre que sigui possible, per exercir un control

democràtic sobre els diners públics.

5. ENGEGAR UN PLA FORMACIÓ en camps econòmics emergents dirigit a persones

joves en atur i UN PLA XOC D’OCUPACIÓ COMUNITÀRIA per aturats de més de 45

anys.

6. IDENTIFICAR I PRIORITZAR LES URGÈNCIES I MANCANCES DE SERVEIS

PÚBLICS en educació, sanitat, transport públic i serveis socials de Sabadell, treballant

activament per garantir una vida digna als veïns i veïnes de la ciutat.

7. PLA DE XOC PER L’ÈXIT ESCOLAR dels infants i joves de la ciutat amb serveis

d’acompanyament i d’estudi assistit.

8. DONAR UN NOU IMPULS A L’OFICINA D’HABITATGE per tal que sigui un

instrument eficient per evitar desnonaments a Sabadell a partir d’una taula de negociació

amb les entitats bancàries, els serveis municipals i els veïns i veïnes amb dificultats

econòmiques.

9. PROMOURE L’ART I LA CULTURA i fer-la accessible a tota la ciutat, donant suport

a les persones que treballen en la producció cultural.

10. POSAR EN MARXA UN PLA DE XOC DE MANTENIMENT I NETEJA DE L’ESPAI

PÚBLIC

15

11. REPENSAR LA GESTIÓ I L’ACCIÓ POLÍTICA DE L’AJUNTAMENT (mobilitat,

residus, eficiència energètica, etc.) des de criteris de sostenibilitat mediambiental.

12. IMPULSAR UN PLA DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA per a què les entitats i els

veïns i veïnes de Sabadell puguin tenir espais de decisió sobre les qüestions que més

els afecten.

2.2. PROPOSTES I REIVINDICACIONS PER ÀMBITS

ÀMBIT 1

UN AJUNTAMENT EFICIENT I DE LA CIUTADANIA

16

L’Ajuntament és una administració clau perquè és la més pròxima a la ciutadania.

A Unitat pel Canvi tenim propostes per millorar el nostre Ajuntament amb un doble objectiu:

per una banda, fer-lo més eficient i proper a la ciutadania i, per altra banda, per

desenvolupar el present programa electoral i garantir que l’activitat professional dels

treballadors i treballadores públiques estigui clarament enfocada a la millora de la qualitat de

vida dels sabadellencs i sabadellenques

El context és molt difícil. Les finances de les administracions públiques estan condicionades

absolutament per la resposta que està imposant la “Troika” a l’actual crisi econòmica amb

lleis que limiten el marge d’actuació de les administracions públiques sobre les seves

finances com “Pacte d’estabilitat i creixement de la zona euro”. Polítques com aquesta han

suposat “retallades” del sector públic i la conseqüent pèrdua de drets.

Per altra banda, hi ha una retallada de les competències municipals, tal i com demostra la

“Llei de racionalització i sostenibilitat de l’administració local” aprovada pel PP recentment.

Malgrat aquest context hostil a Unitat pel Canvi sabem com plantar cara a les dificultats i

posar el nostre Ajuntament als servei de les persones de la ciutat.

ÉS PER AIXÒ QUE TREBALLAREM PER:

UN AJUNTAMENT AMB UNA ECONOMIA SANEJADA I AMB UNA FISCALITAT JUSTA

Un nou Model de finançament municipal.

Necessitem un nou model de finançament basat en el repartiment dels recursos i

dèficit en funció de les competències reals i la lleialtat institucional, que doti a

l’Ajuntament del marge de maniobra suficient per decidir políticament sobre les prioritats de

la ciutat.

Els ingressos tributaris locals han de tendir a la cobertura del cost total dels serveis prestats

en l’àmbit de l’administració local i reduir progressivament el pes de les subvencions de

l’administració central. D’aquesta manera es potencia l’autonomia financera del sector públic

local i el compliment del principi de co-responsabilitat fiscal. Les úniques subvencions que

han de mantenir la seva rellevància són les subvencions incondicionades que garanteixen

l’equilibri horitzontal entre ens locals. Cal tendir també a la reducció de les subvencions

condicionades ja que limiten l’autonomia financera local.

Després de més de deu anys de promeses dels diferents governs de l’Estat d’establir un nou

Model de Finançament Local, a hores d’ara, no hi ha ni tant sols una proposta. Pel que fa a

la Generalitat tampoc ha desenvolupat l’Estatut en matèria de règim local. Reclamem, per

una banda, el nou model de finançament estatal i, per l’altra, el desenvolupament de la Llei

de finances locals dins del marc Estatutari, ambdós negociats i acordats amb el món local.

Les seves prioritats han de ser:

Nou marc competencial ajustat a la realitat, amb el corresponent finançament, la qual cosa

implica introduir càlculs raonables del cost de les prestacions dels serveis públics locals.

17

El disseny del sistema de finançament s’ha de fer d’acord amb aquest repartiment

competencial i tot respectant els principis de suficiència de recursos, equitat, autonomia

i responsabilitat fiscal.

Equilibrar la despesa pública que assumeixen els Ajuntaments, què és un 19% del total

del Estat, i el finançament que perceben, el qual es manté en un 13% des de fa anys,

mitjançant una major participació en els tributs de l’Estat (IRPF i IVA) i un increment de les

subvencions no condicionades.

Reforma de l’aplicació actual de la Llei d’estabilitat pressupostària, per poder compartir

el repartiment de dèficit establert per part de l’UE, amb l’Estat i les CCAA. En coherència

amb l’assumpció del 19% de la despesa correspondria com a mínim un 1% de dèficit del

4,5% globalment admès a totes les administracions, així com establir que els objectius de

dèficit s’hagin d’assolir en el conjunt de cicle econòmic i no cada any.

Garantir la “Lleialtat Institucional”. Els ajuntaments estan patint diverses decisions del

Govern de l’Estat i de la Generalitat, que perjudiquen notablement l’escenari pressupostari.

Destaquem, a més, l’efecte negatiu de la Llei de Racionalització i Sostenibilitat de les

Administracions Locals aprovada pel Govern de l’Estat, la qual provoca la privatització dels

serveis públics, així com, les dues pujades de l’IVA en els darrers quatre anys i les retallades

en el sistema públic de protecció social i en les polítiques actives d’ocupació.

Per part del Govern de la Generalitat, recordem l’impagament dels deutes amb els

ajuntaments per un import de 1.800 milions d’euros, l’incompliment dels convenis signats

amb els ajuntaments, especialment en l’àmbit educatiu i cultural i l’ajornament del Pla únic

d’obres i serveis de Catalunya, essencial per inversions en cohesió social i territorial.

Derogació de la regla de la Despesa que limita, de manera unilateral per part de l’Estat , el

creixement pressupostari dels Ajuntaments.

Derogació de la modificació de l’article 135 de la Constitució, que obliga també als

Ajuntaments al pagament del deute financer, per davant de la cobertura dels serveis públics

i de les inversions municipals.

Auditoria del deute

L’enorme deute acumulat pel sector públic i en especial per alguns ajuntaments, com és el

cas del de Sabadell, condiciona els pressupostos i, per tant, la realització efectiva de

polítiques socials i de recuperació econòmica. El més xocant és que bona part del deute

s’ha generat pel funcionament irresponsable dels mercats o de les polítiques neoliberals,

que ha socialitzat les pèrdues i ha obligat a retallar la despesa pública, ha reduït els

ingressos fiscals dels quals participen els ajuntaments i els hi ha imposat un sobrepreu en

els seus aprovisionaments per l’increment de l’IVA. I a la vegada se’ls hi ha imposat

càrregues financeres excessives molt per sobre del cost de finançament real al qual l’estat té

accés, incomplint flagrantment el principi de lleialtat institucional.

Si a aquestes accions irresponsables, que han situat a la vegada al nostre país vuit punts

per sota en pressió fiscal que la mitjana europea i als ajuntaments amb una menor capacitat

pressupostària, li afegim alguns comportaments també irresponsables en els propis

ajuntaments governats per la dreta o pel PSC, com ha passat a Sabadell, caldrà analitzar

quina part de l’endeutament municipal és il·legítim i, per tant, ha generat una càrrega

d’obligacions i d’interessos que cal rebutjar i, en tot cas traspassar a qui l’ha generat o

18

reclamar responsabilitats a qui l’ha creat de manera innecessària o per interessos il·legítims

o fins i tot il·legals.

En aquest sentit proposem:

- Realitzarem una auditoria del deute de l’Ajuntament i la resta d’organismes i

empreses municipals

- Rebutjarem el deute generat per actuacions injustes contra l’ajuntament des

d’altres administracions hagin estat imposades o amb connivència política entre els

governants.

- Emprendrem mesures legals contra els responsables públics o privats de tot

aquell deute que s’hagi generat per operacions amb el sector privat que no respongui

a l’interès públic.

Una fiscalitat socialment justa i equitativa.

Entenem l’equitat com els diferents mecanismes que contribueixen a l’extensió dels serveis

públics a tots els ciutadans, independentment del seu nivell de renda i del diferent grau en el

que aquests han de contribuir al manteniment dels mateixos. Partimde la premissa que

l’equitat i la racionalitat econòmica no són incompatibles en les finances locals, sinó

que són perfectament complementàries. De fet, assolir aquesta complementarietat és

aplicar polítiques d’esquerres. Aquest plantejament ens permetrà fer compatibles les

mesures anticrisi amb les mesures antidèficit.

Tarifació Social: Progressivitat en qualsevol contribució ciutadana al finançament d’un

servei públic municipal. Si volem avançar en equitat, la tarifació social és una condició

necessària. Tenim el ple convenciment que hi ha una política fiscal local plenament coherent

amb les polítiques locals d’inclusió social, que passa per la tarifació social de les taxes i els

preus públics municipals, Per aquest motiu, proposem l’establiment d’un sistema de tarifació

social que s’ajusti a cada persona a la seva renda individual o familiar, així com a d’altres

circumstàncies personal i/o familiars com a criteri polític central en la política municipal.

La necessària reforma de l’IBI. L’impost sobre béns mobles és el més rellevant en el

sistema tributari local actual. Es considera un impost adequat per ser assignat a

l’administració local perquè grava la propietat urbana i gran part dels serveis públics locals

són serveis a les unitats urbanes. Reclamem una reforma en profunditat d’aquest tribut, de

manera que se’n pugui modular el seu impacte sobre les famílies, en funció de les seves

capacitats reals.

- Aprovarem subvencions amb caràcter compensatori i establir un Reglament

d’Ajuts econòmics que garanteixi que tothom pot fer front a les seves obligacions

tributaries vers l’ajuntament

Cànon sobre la Concessió de serveis públics:

- Instaurarem un cànon fix sobre la pròpia Concessió i un cànon variable sobre

el guany. Establir en el Plec de Condicions i, per tant, en el Contracte Administratiu

que aquest import del cànon variable ha de ser finalista (reinversió en el propi

servei/equipament, en el cost de l'aplicació de la Tarifació Social,..).

19

Exigir a l’estat el retorn de l'IVA pagat pels ens locals en les seves inversions.

Fiscalitat verda i de millora de la qualitat de vida

La fiscalitat verda és un criteri aplicar com a element de la política ambiental a Sabadell.

S’entén que aquesta fiscalitat no té com objectiu el recaptament per si mateix, sinó la millora

del medi ambient. D’aquí que es tracti d’un conjunt de mesures que incentiven conductes

més ecològiques entre la ciutadania i els responsables d’activitats econòmiques i, per altra

banda, dissuadeixen les perjudicials.

Justícia social

En el marc de l’aprovació de les Ordenances Fiscals de cada exercici, l’Ajuntament

analitzarà i auditarà cada servei públic objecte de taxes o preus públics, revisant els criteris

de les exempcions i/o de les bonificacions, adequant-los a les noves necessitats i establint,

quan s’escaigui, sistemes de Tarifació Social.

- Inclourem en les adjudicacions de contractes clàusules ambientals i clàusules

socials.

Transport

- Incentivarem el transport públic: revisió dels abonaments i dels descomptes, en

aquelles àrees a on el transport públic sigui un mitjà alternatiu clar i efectiu a vies

sobrecarregades.

- Reduirem el transit en les zones més congestionades o en moments d’alta

contaminació, proporcionant un mitjà alternatiu clar i efectiu a les vies

sobrecarregades, amb restriccions pels vehicles privats considerant el seu nivell de

contaminació, o en funció de les matrícules (parells/senars), així com la creació de

zones amb transit pacificat.

- Redefinirem de l’Impost de vehicules de tracció motora, com amb l’IAE per a

empreses, per gravar més els vehicles més contaminants, i per establir

bonificacions en funció de la seva incidència en el medi ambient, la qual es pot

aplicar als vehicles elèctrics o bimodals. Proposem aplicar aquest coeficient

màxim als vehicles amb emissions de CO2 superiors a 130grs/km i a partir d’aquí

anar fent bonificacions graduals per nivells d’emissions inferiors (fins a 120, fins a

100, etc...).

- Establirem convenis entre Ajuntament i aquelles empreses que aposten pel

Transport Públic Urbà, amb “bons” en la utilització d’aquest servei públic municipal.

Habitatge:

- Aplicarem d’un recàrrec de fins al 50% de la quota líquida de l’impost de béns

immobles d’ús residencial als immobles que després d’una execució hipotecària es

trobin desocupats permanentment.

- Establirem de bonificacions sobre l’Impost de Bens Immobles, mitjançant una

bonificació que pot arribar al 50%, on s’hi hagin instal·lat sistemes d’aprofitament

tèrmic o elèctric d’energia solar.

20

- Establirem subvencions municipals en l’Impost sobre Construccions, Instal·lacions i

Obres (ICIO), i la Taxa per Llicències Urbanístiques per aquelles comunitats de

propietaris que no disposin d’ascensor col·lectiu i acordin posar-ne, així com les

obres destinades a millores en l’accessibilitat, especialment en els edificis més

antics.

- Bonificarem en l’ICIO de fins el 95% per a les obres que incorporin sistemes

d’aprofitament tèrmic o elèctric o d’energia solar.

Impost sobre Activitats Econòmiques:

- Estudiarem la possibilitat de bonificació de fins un 50% de la quota per les empreses

que utilitzin o produeixin energia a partir d’instal·lacions per a l’aprofitament

d’energies renovables o sistemes de cogeneració.

Taxes per subministrament d’aigua:

- Redefinirem les taxes per subministrament d’aigua establint tarifes marginalment

creixents en relació al consum per càpita (seguint la Directiva 2000/60/CE del

Parlament Europeu). Per tant, garantir un nivell bàsic de consum i dissuadir

l’excessiu. Així mateix establir una part de la quota fixa relacionada amb el que

s’estableixi com bàsic, amb l’objecte de desincentivar els habitatges buits. Així

mateix, aplicació de la Tarifació Social esmentada en l’apartat anterior.

Residus

- Establirem taxa pel que fa a l’àmbit comercial i industrial, grups de subjectes

passius en funció de les fraccions orgàniques que generen i del cost de la seva

recollida i tractament.

- Introduirem la Taxa de serveis de legalització de les activitats i instal·lacions i

de serveis ambientals.

Participació en els pressupostos, transparència en l’elaboració i rendició de comptes.

Aposta ferma per la participació ciutadana. Cal aprofitar la proximitat a la ciutadania per

detectar totes les necessitats i establir prioritats. Així mateix és necessari afegir

transparència a l’activitat municipal. En presentar el pressupost explicarem allò que ens

permetrà fer a cada àmbit i, en tancar-lo, el què hem fet i el què no hem fet i perquè.

Paper dels Consells de Districte. Els Consells de Districte de Sabadell han de servir com a

canal de participació i discussió pública dels pressupostos en les fases inicials i de

liquidació, així com d’altres aspectes de l’economia municipal i la gestió global de

l’ajuntament. Per això no val fer-los servir com a caixa de ressonància de la tasca del govern

local, com ha vingut passant en els darrers anys, i hem de procedir a explicar en detall el

que fem, fins al detall del detall.

- Durem a terme una planificació de Pressupostos plurianuals per 4 anys,

revisables i actualitzables, el Pla d’Actuació Municipal. En el cas de les inversions

ens proporcionaria una eina molt útil com és el Pla d’inversions plurianual, tot tenint

21

en compte que, en ocasions, una part d’aquests inversions poder estar finançades

per altres administracions, que alhora haurien de planificar aquesta plurianualitat.

Pressupostos amb perspectiva de gènere.

- Dissenyarem, executarem i avaluarem els pressupost municipal de manera que

l’impacte de la distribució de la despesa pública municipal ha de vetllar per ser

equitativa i per atendre els interessos i necessitats que tenen les dones a tots els

àmbits i àrees.

Pressupostos territorialitzats i Centres de Cost per Districtes i barris.

- Aplicarem criteris de territorialització en la despesa, de manera que es podrà decidir i

controlar la seva aplicació per districtes i barris. De la mateixa manera, aplicarem

criteris de centres de cost per controlar el resultat en cada equipament i servei.

Gestió dels serveis públics: gestió directa i compartida o cooperativa. Creiem que és

l’hora d’apostar i avançar, de manera ferma, en la municipalització o remunicipalització

dels serveis públics quan la situació econòmica i legal de les concessions ho

permetin, com un pas endavant en l’equitat i la universalitat. En general, la gestió directa de

determinats serveis públics dota a l’ajuntament d’un major control i garantia de qualitat del

servei, així com d’un correcte manteniment i renovació de les infraestructures necessàries,

per oferir el servei en condicions de qualitat. Per altra banda no s’ha d’oblidar la

implementació d’auditories dels serveis externalitzats per comprovar la seva gestió i el seu

correcte funcionament.

Quan no sigui possible la remunicipalització, l’Ajuntament inclourà en els plecs de

condicions de les licitacions l’obligació dels contractants de respectar els convenis dels

sectors respectius i a la vegada introduir obligacions de salaris mínims i altres garanties

laborals per als treballadores de les concessionàries de serveis municipals.

Tanmateix, defensem una gestió compartida d’una part dels serveis municipals,

especialment dels no obligatoris. Figures com la gestió interessada o els Convenis permeten

que el teixit associatiu i cooperatiu del municipi pugui assolir el caràcter complementari o, i

fins i tot supletori, de l’administració local, en el desenvolupament d’aquests serveis.

Gestió racional de la despesa. Els ajuntaments continuen tenint l’obligació d’ajustar la

despesa i la inversió a les seves possibilitat reals, tot garantint la cobertura dels serveis

bàsics i, com diem, l’equitat i la universalitat.

Al respecte proposem el següent:

- Revisarem tots els contractes, independentment del termini de vigència. Cal

explorar vies de negociació amb les empreses que tenen contractes en vigor, per tal

d’ajustar-los a la realitat i introduir garanties salarials i laborals per als treballadors de

les concessionàries, sufragant el probable augment de la despesa amb la reducció

dels marges de benefici empresarial.

- Implantarem mesures d’eficiència en els subministraments, com per exemple

endegant un Pla integral d’eficiència dels equipaments i infraestructures municipals

- Mancomunarem determinats serveis o equipaments amb altres municipis.

22

- Millorarem la gestió de la tresoreria municipal. Una bona manera de fer-ho és

mitjançant la Delegació de la Gestió i Recaptació dels tributs en els Organismes

públic de gestió i recaptació tributària, de les diferents Diputacions provincials.

- Treballarem per una major recaptació fiscal, tant en l’assoliment de majors

percentatges de recaptació de cada figura tributaria, com també pel que fa a la

inspecció. Una mesura necessària tant per l’impacte positiu per les finances

municipals com pel que comporta d’una major justícia social, atès que representa un

pas endavant en la lluita vers l’economia submergida i un tractament igualitari en la

tributació local.

UN AJUNTAMENT EFICIENT AL SERVEI DE LA CIUTADANIA

L’Ajuntament de Sabadell ha d’adaptar la seva organització i els processos administratius al

ritme que marquin els processos de participació i la necessitat de transparència en la gestió.

I, també cal obrir a la ciutadania en general, i a les associacions especialment, la possibilitat

d’intervenir de manera activa en el disseny, elaboració, implementació i avaluació de les

polítiques públiques, evitant, però, que la participació institucional ofegui les iniciatives de

participació sorgides de la població. Per aconseguir-ho cal adaptar l’estructura municipal a

les noves demandes i necessitats:

- Crearem un departament d’organització municipal, que estarà estretament vinculat

amb el nivell executiu i el polític i que tindrà com a missió revisar els processos

organitzatius actuals i vetllar per la definició i implementació de nous sistemes de

treball més eficaços. La seva principal raó serà la d’administrar els recursos

municipals amb la màxima eficàcia i eficiència així com la d’assignar els recursos

estrictament necessaris per al funcionament dels serveis.

- Elaborarem un manual d’organització que determini les missions i funcions bàsiques

de cadascun dels llocs de l’estructura, amb determinació del perfil professional idoni

per a cada lloc.

- Promourem nous mètodes de treball que permetin adequar l’organització municipal i

procediments per afavorir el treball interdisciplinari, transversal i adaptat a les noves

demandes de transparència i participació de la ciutadania. Reforçarem en tota

l’administració la cultura del servei a la ciutadania

- Elaborarem plans de formació per al personal tècnic de totes les àrees municipals,

així com per als regidors. Igualment aprovarem convenientment les dotacions de

personal i pressupostàries dedicades especialment a coordinar la política de qualitat

dels serveis

- Elaborarem un inventari dels serveis municipals per ajudar a la priorització i

racionalització dels mateixos, incorporant un llistat de tots els programes prestats tant

obligatoris com no obligatoris, on hi consti el nivell de demanda actual, la seva

valoració, els costos i el seu finançament. De forma que permeti la gestió estratègica

de la oferta i la demanda dels serveis públics.

23

L’Ajuntament de Sabadell ha de posar-se al servei de la ciutadania, abandonant les

pràctiques arbitràries, clientelars, el nepotisme i el favoritisme. Cal conformar un govern que

sigui capaç de motivar el personal municipal per augmentar l’eficàcia de la institució i

aconseguir els objectius de superació de la crisi i de millora del servei públic, de manera

conjunta amb les persones i les entitats de la ciutat. L’Ajuntament ha fer un gir de 180 graus

en les formes de relacionar-se amb la població: cal escoltar i ser receptius a les demandes i,

a la vegada, cal donar totes les explicacions necessàries sobre les decisions preses, de

forma comprensible i realista.

Per augmentar la proximitat a la ciutadania:

- Posarem en marxa una reorganització interna basada en criteris tècnics, d’eficiència i

amb voluntat de servei a la ciutadania, sempre tenint en compte el valor i

l’experiència dels treballadors i de les treballadores de l’Ajuntament. Per això, en

primer lloc, farem una revisió de l’organització municipal, valorant els serveis oferts,

els recursos que s’hi destinen i la seva eficàcia i també s’analitzaran les formes de

relació amb la ciutadania i la percepció dels usuaris per aconseguir una major

proximitat i complicitat de l’Ajuntament i la ciutadania.

- Planificarem els recursos humans a través de la revisió de la relació de llocs de

treball, com a instrument d'ordenació estratègica dels treballadors i treballadores

públiques, apostant per la consolidació de plantilles i la seva estabilitat i donant valor

a la negociació col·lectiva amb les organitzacions sindicals per dur a terme acords i

pactes.

- Abordarem la modernització dels serveis d’atenció ciutadana amb la tecnificació dels

processos i l’aprofitament de les millores tecnològiques per donar serveis més ràpids

i amb menor cost per a la ciutat.

- Fomentarem l’ús del certificat digital, fins a la universalització, per aconseguir que els

ciutadans i les ciutadanes de Sabadell puguin relacionar-se de forma segura amb

l’Ajuntament sense necessitat de desplaçar-se.

- Ampliarem els serveis d’atenció virtual de l’Ajuntament a les 24 hores tots els dies de

l’any i augmentarem l’oferta de serveis que es poden fer online.

- Crearem cartes de serveis amb compromisos de resolució, escurçant el temps de

resposta a la ciutadania a una setmana i reduint el recurs al silenci negatiu, fins a

aconseguir l’extinció d’aquesta pràctica.

- Incrementarem de forma progressiva del nombre d’oficines d’atenció ciutadana en el

territori per retornar al menys a una per districte.

24

ÀMBIT 2

UNA DEMOCRÀCIA DE QUALITAT

25

Vivim en un sistema democràtic de poca qualitat. Els casos de corrupció com el cas

Mercuri, que és un dels meus greus de tot l’estat, ha generat un clima de desconfiança i

desafecció de bona part de la població en els afers públics i en la capacitat de la política per

resoldre els problemes, veient la facilitat que tenen alguns poders econòmics d’influir sobre

els governs.

A Unitat pel Canvi volem una democràcia real que no s’esgoti en unes eleccions cada quatre

anys sinó que compti amb la societat, amb les lluites veïnals i sectorials i amb les iniciatives

socials emergents. Per governar fent efectiva la voluntat ciutadana reforçarem la

transparència institucional fent efectius el dret d’informació, el rendiment de comptes i el

control ciutadà, tant de la gestió com del compliment dels programes electorals.

ÉS PER AIXÒ QUE TREBALLAREM PER:

UN SABADELL SENSE CORRUPCIÓ I AMB UNA GESTIÓ TRANSPARENT

- Fer una auditoria econòmica per saber què ha passat durant aquests anys a

l’Ajuntament i, si hi ha irregularitats, portar-les a la justícia.

- Revisar les concessions dels serveis públics municipa ls a càrrec d’empreses i

recuperar el control municipal quan sigui possible.

- Fer públiques les agendes dels càrrecs municipals. Tothom ha de saber amb qui es

reuneixen els i les seves representants i el seu pla de treball.

- Seguir escrupulosament la declaració de bens i sous per tal de garantir que cap

representant electe s’enriqueix com a conseqüència del seu càrrec l’exercici del seu

càrrec (tal i com es recull al nostre Codi Ètic).

- Complir els requisits de la llei de transparència de Catalunya amb l’objectiu d’ampliar

la publicació de documents que aquesta exigeix.

- Regular i garantir el dret d’accés a la informació pública a tota la ciutadania.

- Impulsa la creació d’un codi de bones pràctiques per la transparència municipal

als grups municipals per fer totalment transparent la seva organització i la seva

tasca.

UN SABADELL AMB ESPAIS DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA REALS

Volem aprofundir en els instruments de la democràcia deliberativa i participativa i obrir

camins de democràcia directa. I pensem que els passos fets en les darrers anys a nivell

municipal han quedat clarament desvirtuats i insuficients. Davant d’aquesta situació

impulsarem un pla de participació durant la primera part del mandat que contingui els punts

següents:

- Desenvolupar els canvis necessaris perquè els veïns i veïnes puguin escollir

directament el regidor president del consell de districte a través d’una consulta

ciutadana. És per això, que donarem suport al Parlament de Catalunya a una

modificació de la llei que regula actualment aquest aspecte.

26

- Possibilitar mecanismes de reprovació del regidor o regidora a president del consell

de districte, en cas d’incompliment flagrant dels compromisos presos amb la

ciutadania.

- Garantir processos de participació ciutadana reals en les grans decisions

(pressupostos anuals, Pla d’Actuació Municipal, grans projectes de ciutat…). Aquests

processos seran oberts a totes les persones majors de 16 anys, i tindran la

informació necessària per a treballar, els espais oportuns de deliberació, i el retorn i

l’exposició raonada de la decisió presa per l’òrgan de govern.

- Transformar els actuals consells, tant els territorials com els temàtics, en espais

d’autèntic treball de ciutat. Amb aquesta intenció endegarem de forma immediata un

procés d’eliminació de duplicitats, flexibilització i desburocratització, dotant-los també

d’autonomia a l’hora de proposar els temes a debat

- Crear mecanismes legals que obliguin a debatre en el ple municipal les qüestions

més importants aprovades en els òrgans de participació així com aquelles que

tinguin un fort recolzament expressat en signatures.

- Realitzar consultes ciutadanes (amb mecanismes que combinin eines telemàtiques i

presencials) sobre els grans projectes de ciutat.

- Desplegar eines informàtiques que facin possible un seguiment públic regular sobre

l’estat d’aplicació dels pressupostos, els Plans d’Actuació Municipal, els Plans de

barris o de districte, i dels contractes amb empreses concessionàries de serveis

públics. Les dades d’aquestes eines informàtiques han de ser accessibles i

comprensibles pel conjunt de la ciutadania.

- Organitzar cada any un procés de rendició de comptes per districtes, barris i/o

sectors de població, mitjançant assemblees obertes a la ciutadania, amb

representació d’entitats i associacions.

- Promoure la participació dels grups tradicionalment exclosos de la presa de

decisions (dones, persones cuidadores, joves, persones amb discapacitat,

immigrants….) establint si s’escau mecanismes específics.

- Impulsar el debat ciutadà del pressupost anual amb l’objectiu que una part del

pressupost disponible del municipi tingui una destinació en matèria d’inversions o en

matèria socio-cultural d’acord amb propostes i projectes presentats per la pròpia

ciutadania.

- Enfortir l’educació en valors i en la pràctica de la participació en els diversos nivells

educatius.

- Exigir l’ampliació dels mecanismes de transparència i participació en tots aquells

organismes i empreses on hi sigui present l’Ajuntament de Sabadell. I vetllar perquè

compleixin com a mínim els estàndards establerts per Transparència Internacional.

27

GOVERNAR COLZE A COLZE AMB LA CIUTADANIA

Sabadell compta amb un ric teixit associatiu que mereix respecte i reconeixement. En aquest

sentit serem actius perquè les entitats tinguin el suport dels serveis municipals per a que

puguin desenvolupar les seves activitats. És per això que proposem:

- Cessió d’espais públics per a les associacions i col·lectius locals introduint criteris

que valorin particularment la gestió ciutadana i comunitària amb processos

transparents i el posterior control democràtic de l’ús que se’n fa.

- Suport al treball en xarxa als barris per fomentar la cooperació entre entitats,

persones i serveis públics per tal de millorar-ne la qualitat i el protagonisme de la

població.

- Impulsar espais de participació per a la gestió de l’activitat dels centres cívics de

manera conjunta amb les entitats del barri.

A Unitat pel Canvi apostem per treballar estretament amb tots els sectors de la població a

qui s’adrecin les nostres propostes polítiques.

- Establirem mecanismes d’estudi i consulta conjunts amb els veïns i veïnes afectats

sempre que es dissenyi una intervenció en un territori o àmbit de la ciutat

- Treballarem per introduir mecanismes de participació vinculants en les grans

decisions que afectin el model de ciutat

En aquest programa hem desenvolupat quin model de ciutat volem. A tots els barris hi ha

molta feina per fer, seguint les propostes abans exposades, a Unitat pel Canvi apostem,

perquè l’opinió de la ciutadania compti, per això en el nostre govern establirem les prioritats

de cada barri amb els veïns i veïnes, com ara les següents:

CENTRE (Centre, Hostafrancs, Covadonga)

- Estudiar com millorar el Passeig de la Plaça Major reduint a la mínima

expressió les obres que puguin causar molèsties a veïns i veïnes i als

comerços del voltant.

- Crear més espai peatonal al centre i més parcs infantils.

- Reclamar que es faci efectiva la instal·lació d’un ascensor a RENFE centre.

- Rehabilitar la Plaça Laietana.

CAN PUIGGENER

- Elaborar un pla específic per l’èxit escolar.

- Fer un seguiment de l’impacte de la garantia juvenil al barri.

- Augmentar la dotació d’assistents socials.

- Reivindicar a la Generalitat un CAP Can Puiggener.

- Reclamar les intervencions que contsvena la Llei de Barris.

- Revisar l’estat dels habitatges i la seva gestió.

28

CREU ALTA

- Donar un ús públic a la Caserna de la Guardia Civil

- Elaborar un pla de treball específic amb persones grans que viuen soles per

mitjà de programes de compartir vivenda i altres actuacions

- Definir l’espai del Vapor Cusidó en relació amb les necessitats del barri

- Completar la recuperació dels equipaments de Can Balsach per a la ciutat

- Estudiar la rehabilitació de vivendes tancades i la seva incorporació al parc de

vivendes de lloguer socials per re-juvenir la zona

SECTOR NORD (Ca n’Oriac, Torreguitart, Torrent del Capellà, Sant Julià, Planada del

Pintor, Can Deu, La Roureda)

- Rehabilitar la Masia de Ca n’Oriac.

- Potenciar un espai per associacionisme juvenil.

- Fer el Parc del Nord i treballar per la recuperació del bosc de Can Deu.

- Acabar la Plaça Espanya i millorar el seu entorn.

CAN RULL- CAN LLONG (Cinfuentes, Via Alexandra, Can Llong i Castellarnau)

- Rehabilitar la Masia de Can Rull.

- Reivindicar a la Generalitat la construcció edifici IES i un CAP a Can Llong.

- Reclamar més places a les escoles de Can Llong, un barri jove ha de poder

comptar amb places perquè els seus infants vagin a escola al barri.

- Fer el Parc de les Aigües.

CONCÒRDIA – CAN BORGONYÓ

- Rehabilitar els barracons del Bosc de la Concòrdia.

- Estudiar la possibilitat d’obrir el pati de l’Escola d’adults com a plaça pública.

- Habllitar el terreny de davant del Corte Inglés com a parking públic.

GRÀCIA

- Reivindicar a la Generalitat la rehabilitació de l’edifici de l’IES Pau Vila i el

soterrament dels FFCC fins a Can Feu

- Donar compliment al tancament de la “Zona Hermética” e un marc de Pacte

de Nit de la ciutat.

- Treballar perquè el projecte de biblioteca que ha impusat l’Agrupació de

Veïns a l’institut Pau Vila es tradueixi en una biblioteca pública integrada amb

la xarxa de biblioteques en un nou edifici.

CAN FEU (Serra d’en Camaró, Arraona-Merinals, Can Gambús)

- Rehabilitat Masia de Can Gambús.

- Repensar l’ús del Castell de Can Feu.

- Rehabilitar edificis dels barris d’Arraona i Merinals.

- Recuperar el Bosc de Can Feu i millorar l’accessibilitat.

29

- Acabar d’impulsar el barri de Can Gambús.

CREU DE BARBERÀ – LES TERMES

- Rehabilitació integral de la calçada del tram final de l’Avinguda Barberà i dels

carrers de l’entorn.

- Impulsar un pla de rehabilitació d’habitatge a les Termes.

- Promocionar i dinamitzar la Plaça de Les Termes.

- Adequar el barranc de Can Viloca.

TORREU ROMEU – POBLENOU

- Crear una oficina d’assessorament laboral.

- Fer un seguiment de l’impacte de la garantia juvenil al barri.

- Obrir els patis de les escoles públiques fora horari lectiu

- Plantar bosc al perímetre i voltants del cementiri

- Planificar una intervenció integral de Can Roqueta

ESPRONCEDA – CAMPOAMOR

- Rehabilitar la Plaça Rogelio Soto

- Crear una residència per gent gran

- Acabar el Parc Central del Vallès

- Fer un seguiment de l’impacte de la garantia juvenil al barri.

SANT OLEGUER – SOL I PADRÍS

- Habilitar més espais d’aparcaments

- Dinamitzar una taula d’entitats per a la gestió del Centre Cívic

- Potenciar l’aprofitament esportiu de les instal·lacions del barri

QUÈ VOLEM PER A TOTS ELS BARRIS

- Uns barris cohesionats i amb una bona convivència.

- Uns barris amb uns carrers nets i un espai públic digne.

- Uns barris amb serveis públics de qualitat.

- Uns barris amb policia de proximitat.

- Uns barris amb un associacionisme actiu i equipaments oberts al veïnat.

- Uns barris amb prioritat pels vianants.

- Uns barris amb un comerç de proximitat.

- Uns barris amb entitats culturals i esportives.

- Uns barris ben connectats.

- Uns barris per viure-hi amb dignitat.

30

ÀMBIT 3

UNA ECONOMIA AL SERVEI DEL BÉ COMÚ

31

Actualment estem vivint una crisi del sistema capitalista extraordinària que s’està traduint a

Sabadell en una disminució de l’activitat econòmica, amb un alt índex d’atur (gairebé un

20%), un empobriment de les famílies de rendes baixes i mitjanes-baixes, mentre la

resposta dels governs de dretes de CiU i PP ha estat prioritzar el rescat del bancs i no el de

les persones, retallant i desmantellant el sector públic.

Davant d’aquesta situació, malgrat les limitacions en matèria econòmica que té

l’administració municipal, des d’Unitat pel Canvi serem actius per contribuir a avançar cap un

nou model econòmic que no es basi en el benefici individual a costa del benestar compartit.

Una economia al servei de les persones i del bé comú.

Durant aquest mandat creiem que és prioritari repensar i planificar de nou l’activitat

econòmica de Sabadell de manera conjunta amb els actors econòmics i socials des d’una

perspectiva comarcal de la ciutat i en el paper que ha de jugar en l’estructura productiva

local i global.

ÉS PER AIXÒ QUE TREBALLAREM PER:

UN SABADELL AMB UNA ACTIVITAT ECONÒMICA PRODUCTIVA I SOCIALMENT

RESPONSABLE

- Establirem una taula de l’economia productiva de la ciutat amb els representats

econòmics i socials de la ciutat per fer una diagnosi i un pla de dinamització

econòmica de la ciutat des d’una perspectiva territorial.

- Treballarem perquè l’Ajuntament sigui un element actiu en l’economia local amb

plans d’ocupació que puguin crear llocs de treball pels veïns i veïnes en atur i alhora

donar resposta a les necessitats del municipi.

- Serem actius per avançar cap a una economia ecològicament viable i socialment

integradora, amb criteris decidits democràticament.

- Donarem suport als emprenedors i emprenedores i als projectes de caràcter

cooperatiu que tinguin projectes vinculats sectors emergents i sostenibles, en

especial a l’economia verda i de cura de les persones. En especial, accions de suport

i acompanyament als col·lectius que tirin endavant iniciatives d’autoocupació.

Donarem suport al lideratge de les dones en l’economia productiva, especialment per

a la creació de cooperatives des de la perspectiva d’una economia social i solidària.

- Dissenyarem un programa de creixement empresarial col·laboratiu amb empreses i

universitats amb la finalitat d’augmentar la capacitat competitiva de les empreses,

especialment entre la Universitat Autònoma de Barcelona, creant un pol d’innovació,

en especial reforçant els àmbits biomèdics, sòcio-sanitaris i tecnològics.

- Treballarem perquè el sector empresarial tingui una relació administrativa àgil i

propera amb l’Ajuntament.

- Estudiarem la possibilitat de donar moratòries d’usos a projectes empresarials que

necessitin inversions en millores o adaptacions dels locals.

32

- Serem actius amb l’aflorament de l’economia submergida i escrupolosos la garantia

de les condicions laborals dels treballadors i treballadores.

- Impulsarem la utilització de les clàusules socials i ambientals com a política

d’ocupació en les licitacions públiques.

- Donarem suport i assessorament a les empreses per assolir una bona gestió

ambiental i que es comprometin i contribueixin a l’equitat de gènere i una política de

contractació activament lliure de racisme.

- Impulsarem plans de millora dels polígons industrials amb l’objectiu que les

empreses tinguin els serveis que necessitin per desenvolupar la seva activitat,

especialment els relacionats amb el transport públic, la gestió de residus i l’arribada

de banda ampla.

- Promourem Pactes locals per a l’ocupació i per a la igualtat d’oportunitats. Els pactes

locals per l’ocupació seran orientats com a motor de canvi i espais d’incidència en el

teixit productiu local per implementar els avenços en matèria d’equitat de gènere i

superació de les discriminacions laborals de les dones, les persones joves, migrades,

amb discapacitat funcional i els treballadors i treballadores mes grans.

- Promourem plans d’ocupació per tal de millorar l’accés dels llocs de treballs als

col·lectius especialment afectats per múltiples formes d’exclusió, en concret per les

dones monomarentals amb fills i filles a càrrec.

UN SABADELL PER L’OCUPACIÓ I LA FORMACIÓ CONTINUA

- Sol·licitarem a la Generalitat la descentralització i el traspàs de les polítiques actives

d’ocupació i dels recursos necessaris al món local.

- Promourem polítiques d’ocupació, amb plans d’ocupació vinculats amb plans de

formació, especialment els de llarga durada en projectes amb les empreses de la

zona.

- No col·laborarem amb les ETT

- Analitzarem l’impacte real de la Garantia Juvenil per tal de millorar-ne l’aplicació i

establirem mesures positives per afavorir la contractació i la formació juvenil.

- Impulsarem Plans formatius amb perspectiva de gènere perquè les dones i els

homes de totes les edats -especialment d’aquells amb baixes qualificacions- puguin

millorar la formació ocupacional per accedir en millors condicions al mercat de treball

- Vetllarem perquè adequar i coordinar l’oferta de formació professional i les

necessitats del mercat laboral, i treballarem per prestigiar aquest tipus d’estudis i les

seves condicions laborals.

33

UN SABADELL AMB UN COMERÇ ACTIU I DE PROXIMITAT

- Desenvoluparem un pla d’impuls de comerç urbà per intentar garantir eixos

comercials de proximitat a tots els barris de la ciutat que estableixi mesures

econòmiques i fiscals per recuperar l’activitat comercial en locals buits.

- Rebutjarem la instal·lació de grans superfícies comercials fora de la trama urbana

que no representin una integració real amb el teixit comercial i l’espai públic existent.

- Donarem suport i difusió als comerços que portin a terme mesures de responsabilitat

social empresarial en l’exercici de la seva activitat.

- Estimularem la promoció i el consum de productes de proximitat locals, ecològics i de

comerç just, facilitant-ne l’accés

- Vetllarem pels drets dels consumidors i consumidores, i promourem campanyes

informatives i de conscienciació dels drets dels treballadors i treballadores del

comerç.

34

ÀMBIT 4

UNS SERVEIS PER UNA VIDA DIGNA

35

UN SABADELL AMB UNA EDUCACIÓ PÚBLICA I DE QUALITAT

L’Ajuntament de Sabadell té responsabilitats educatives ineludibles i ha de vetllar per

l’equitat en educació, donant suport a l’escola, més enllà de les competències específiques

que té atribuïdes en l’àmbit de l’educació formal. Alhora, Sabadell ha de ser una ciutat

educadora que posa a disposició de l’educació de la seva gent l’espai públic, les activitats

culturals i els equipaments, i que introdueix, promou i fomenta l’educació per a la igualtat,

l’educació alimentària, l’educació per la salut, l'educació pel consum responsable, l’educació

per a la pau i la convivència i l’educació pel respecte a les minories, una educació contra

l’exclusió, la discriminació i la violència. Una ciutat que proporciona oportunitats i

experiències educatives i formatives integradores i de qualitat, i que crea condicions pel

desenvolupament de les persones, la seva la creativitat i el seu compromís cívic.

L’educació és un procés a partir del qual les persones desenvolupen les seves aptituds com

a individus i com a membres d’una societat. És un procés per anar assolint, al llarg de tota la

vida, nous coneixements per al creixement personal.

La formació integral de la persona i l’educació en els valors s’han d’entendre en el seu sentit

més ampli, que inclou des de l’educació en l’àmbit familiar i la formació acadèmica, fins la

participació social, l’oportunitat d’un lleure creatiu, la formació que atorguen la pràctica de

l’esport i de les arts, el coneixement de les llengües i l’accés i ús adequat dels mitjans de

comunicació, entre d’altres.

És per això que entenem l’acció política en educació com la integració de tots els/les agents

educatius en una política educativa conjunta, innovadora i veritablement

emancipadora, amb el suport a l’escolarització i generant condicions des del món local per

al desenvolupament personal més enllà del sistema educatiu.

TREBALLAREM PER FER EFECTIU EL DRET A L’EDUCACIÓ PER A TOTES LES

PERSONES

Pensem que l’educació pública és la clau de la igualació social, però la realitat actual és que

tenim un sistema educatiu que no deixa d’expulsar les persones joves que depenen més del

sistema públic, en especial les que tenen menys recursos i són objecte de múltiples formes

d’exclusió, a través de la reducció de beques i ajuts, l’augment de taxes universitàries

públiques, o l’encariment de la matricula per als cicles de formació professional i l’eliminació

dels ajuts per a estudis artístics i musicals a través de les Escoles Municipals. Tenim un

sistema que proporciona experiències educatives molt desiguals i que provoca a Sabadell

unes taxes d’abandonament escolar prematur (AEP) alarmants en alguns barris, amb la

conseqüència de la subqualificació fins i tot per a un mercat laboral precari i precaritzat, en

el context d’unes taxes d’atur juvenil molt elevades. Per això, cal defensar en primer lloc que

es faci efectiu de veritat el Dret a l’Educació al llarg de la vida i per a tothom,

contrarestant en tot allò que sigui possible les polítiques exclusores de l’Estat i de la

Generalitat.

- Impulsarem una auditoria de les desigualtats educatives a la ciutat i promouren

l’elaboració d’un Pacte educatiu de ciutat amb tots els agents del territori i les

autoritats responsables en matèria educativa a tots els nivells, des de la Unió

Europea fins el govern local.

36

- Vetllarem per l’equitat educativa en totes les etapes, des de l’escola bressol

fins els ensenyaments específics. Equitat en l’accés, en les experiències

educatives, en els resultats i en els impactes, per superar les enormes desigualtats

educatives que viu actualment la infància i la joventut de Sabadell.

- Treballarem per recuperar la qualitat i els serveis de l'escola pública maltractada

per les retallades.

- Proposarem que Sabadell sigui un territori lliure de LOMCE (“llei Wert”)

- Treballarem amb tots els agents locals i supralocals per a una educació

generadora de cohesió social.

- Augmentarem la cobertura de les demandes de menjador escolar, transport i

material escolar, sense discriminacions de cap mena. Treballarem per l’èxit

educatiu dels infants i joves de la ciutat. Reforçarem els serveis educatius i

d’acompanyament i suport, tallers d’estudi assistit i orientació acadèmica que

actuen en el territori local i vetllarem per la seva coordinació.

- Crearem les condicions per a què els adolescents expulsats pel sistema en la fase

final de la seva escolarització obligatòria accedeixen a segones oportunitats per

reintegrar-se al sistema educatiu, i accedir a titulacions que permetin la seva

promoció acadèmica o professional.

- Apostarem perquè a Sabadell les escoles i els instituts siguin centres acollidors i

lluitarem perquè tinguin els recursos humans i materials suficients per fer l’acollida, el

seguiment, l’acompanyament i la promoció adequades de l’alumnat d’origen

estranger i de minories en major risc d’exclusió educativa.

- Reclamarem els recursos adequats i suficients per a una bona atenció als infants i

joves amb necessitats educatives especials i amb diversitat funcional de la

població de Sabadell

- Promourem, fomentarem i facilitarem la integració de l’escola en l’entorn, que els

infants i joves puguin gaudir d’oferta pública de qualitat a tots els barris, integrada

en la dinamització cultural i comunitària de cada barri i de la ciutat

- Reivindicarem la necessitat de recuperar l’abast i reforçar els Plans educatius

d’Entorn i d’altres programes de cohesió social a la nostra ciutat.

- Farem un suport decidit a la formació professional per tal que aquesta tingui

major dignificació i qualificació. Volem que la formació professional vetlli per la

formació integral i ciutadana del seu alumnat. Volem que la formació professional

bàsica es desplegui sota criteris d’inclusió i equitat en el conjunt d’oferta educativa

de tot el territori d’un municipi.

- Realitzarem programes de coeducació i de reconeixement de la diversitat

cultural i personal, amb protocols antisexistes, anti-homòfobs i antiracistes, per

a les escoles i altres espais d’educació no formal al municipi, que fomentin la relació

entre iguals des de la infància i que reconeguin l’igual valor de la diferència, des de la

lluita contra les discriminacions de gènere i origen, condició física i orientació

afectivo-sexual.

37

- Defensarem el dret a l’educació de tota la infància, vetllant per evitar experiències

de segregació intra i interescolars. Donarem un nou impuls a les escoles d’adults de

la ciutat, reforçant el seu paper de centres de primeres i segones oportunitats

educatives de les persones majors de 16 anys i la seva coordinació amb els centres

d’ensenyament secundari.

- Crearem condicions per a una formació permanent del professorat que tingui en

compte la seva tasca imprescindible en la formació i la cura de les persones mes

joves i en la promoció de l’equitat educativa amb programes de suport en estreta

relació amb les universitats i els centres de recerca del territori.

- Establirem un conveni de col·laboració global amb la Universitat Autònoma de

Barcelona per tal d’apropar l’experiència universitària a tota la població de

Sabadell, des dels programes de transferència social en matèria sòcio-educativa fins

la col·laboració en la recerca més avançada en educació en totes les etapes i

dimensions.

TREBALLAREM PER GARANTIR L’ACCÉS A LA FORMACIÓ MÉS ENLLÀ DE

L’ESCOLA:

Totes les persones, també les persones més joves, són creadores i receptores dels valors,

sinó també són protagonistes en les tasques de sensibilització social, com a col·lectiu capaç

d’aportar i de materialitzar les idees més innovadores. Els valors principals que promourem

són el civisme, la solidaritat, el respecte per la diferència, la defensa dels drets humans, la

salut, la igualtat, el medi ambient, el consum responsable i tots aquells valors que

promouen les condicions per a una vida digna.

- Promourem el compromís amb l’educació dels actors educatius dels municipis

perquè siguin conscients que l’educació va molt més enllà de l’escolarització, i que

una educació emancipadora reclama compromís social.

- Volem una educació compromesa amb una identitat cultural oberta i diversa, amb

polítiques de reconeixement i d’inclusió, cercant espais comuns que permetin el

desenvolupament de cultures juvenils integradores i democràtiques.

- Donarem un nou impuls a les oportunitats formatives de les persones adultes,

des dels programes d’eradicació de l’analfabetisme funcional fins la integració de

l’oferta de cicles de conferències i activitats de divulgació als centres cívics.

- Reclamarem l’ampliació de l’oferta de l’Escola Oficial d’Idiomes de Sabadell i la seva

col·laboració amb els centres cívics de la ciutat per tal de realitzar activitats

descentralitzades.

- Promourem experiències educatives d’aprenentatge-servei que fomentin els valors

de la sostenibilitat, de la igualtat i de l’equitat, i no la beneficència.

- Donarem suport i i reconeixerem la tasca de l’educació en el lleure. Volem

garantir la oferta d’esplais, casals i colònies d’estiu amb mes places per atendre la

demanda existent i a tots els barris de la ciutat.

38

- Pensem en el municipi com un entorn creatiu, on la capacitat expressiva de les

persones aflori i es pugui desenvolupar. En aquest sentit, apostem per què el nostre

municipi tingui les característiques d’un entorn creatiu acollint recorreguts tant per

l’amateur com per al professional de l’expressió artística.

- Fomentarem la creativitat local, amb presència dels artistes del

municipi en les programacions on hi hagi possibilitats i incentivant el

diàleg creatiu amb creadors d’altres indrets. Disposarem i facilitarem

espais preparats per a la creació: des de la masoveria creativa a les

antigues naus, centres específics, residències als teatres, locals

d’assaig, sempre des d’una vocació d’afavorir la diversitat i la

perspectiva multidisciplinar. Impulsarem i potenciarem els tallers com

espais de risc i experimentació.

- Promourem els ensenyaments artístics en tots els espais educatius.

- Volem que els equipaments i els programes educatius treballin

amb els culturals per promoure la sensibilitat artística i el gaudi per

l’art de totes les persones.

- Promourem la formació artística en totes les disciplines, tant en

els estudis reglats com els no formals, atenent les necessitats

d’aprenentatge al llarg de la vida.

UN SABADELL AMB UNA SALUT PÚBLICA I DE QUALITAT

La salut suposa un ampli ventall d’aspectes relacionats amb la nostra vida quotidiana, molt

més enllà dels sistemes sanitaris: l’aire, l’aigua, el nivell educatiu, el treball, la cultura, que

inclou sentir-nos partícips de la construcció de la nostra comunitat.

La salut és un dels fonaments de l’Estat de Benestar i des d’aquesta perspectiva, en un

context general de privatitzacions en el camp de la sanitat, l’acció municipal esdevé

imprescindible. Cal incrementar la relació i complicitats amb els centres d’atenció primària i

els seus professionals i defensar la continuïtat dels serveis que està retallant i privatitzant el

govern de la Generalitat.

Els eixos bàsics de la política municipal de salut són treballar per la planificació del poble i

de la seva organització urbana per a millorar la qualitat de vida i de salut per a tothom, amb

criteris territorials i supralocals.

Orientarem les nostres accions a disminuir les desigualtats en salut per raons de

procedència nacional, gènere, edat, creences i cultures, capacitat o habilitats personals.

Vetllarem per a què tots els ciutadans i les ciutadanes –independentment de la seva situació

personal– tinguin un accés universal als serveis de salut en condicions d’equitat.

39

Dret a una vida saludable:

- Defensem el sistema públic de salut, amb equitat en l'accés i de qualitat.

- Ens oposem a les retallades, al tancament i reducció d'horaris dels CAPs

- Ens oposem a les privatitzacions de serveis, a les immorals llistes d'espera i de

les condicions laborals i salarials indignes.

- El nostre ajuntament estarà al costat i serà punta de llança de les reclamacions i

demandes d'usuàries i usuaris, i de les plataformes que reivindiquen el dret a la salut

davant de les administracions autonòmiques, estatals i europees.

- La salut serà una política transversal present en totes les regidories, amb

avaluació d'impacte en salut en totes les accions de l'administració i amb comissions

de seguiment i revisió d'aquestes.

- Actuarem per prevenir la desigualtat en la salut i garantir l’accés als serveis de salut i

als tractaments sanitaris en condicions d’equitat, sense exclusions.

- Impulsarem la governança comunitària de la salut. Vetllarem per la participació

de les persones i grups en la millora de la salut, mitjançant el Consell Municipal de

Salut, a més de les entitats del sector, promovent la veu dels usuaris.

- Impulsarem la Carta de serveis a la ciutadania com a garantia del dret a la

salut. La ciutadania tindrà garantida per l’administració local l’assessorament,

l’acompanyament i el compromís d’atenció quan percebi que aquest dret bàsic no se

li garanteix.

- Durem a terme una avaluació i informació de l’impacte de salut en totes les

actuacions i mesures de l’administració i en els indicadors del municipi.

- El servei de salut municipal informarà i avaluarà tots els serveis municipals i

coordinarà la comissió interna de l’administració en salut; també establirà les

mesures que consideri per corregir els impactes de salut de tota l’activitat de la

ciutat.

- Garantirem els programes i les actuacions específiques per a una vida

saludable

- Actuarem decididament en relació amb els vectors de contaminació, de mobilitat,

d’aigües i de control de plagues (rosegadors, insectes, aus).

- També garantirem els programes específics per a les persones i les seves famílies

en l’àmbit de la salut mental, la nutrició i les patologies derivades, fent una especial

atenció a la població infantil i juvenil i a la gent gran.

Salut i drets sexuals i reproductius

- Impulsarem programes de salut específics per promoure el coneixement de les

problemàtiques associades a la salut de les dones i els homes i als seus cicles vitals,

fent especial atenció als col·lectius amb característiques específiques i els seus

drets.

40

- Impulsarem programes de promoció de la salut emocional i de creixement

personal.

- Promourem programes d’educació en la salut sexual i reproductiva des d’una

perspectiva de coneixement del propi cos i per una sexualitat lliure, responsable,

plaent i lliure de violències.

- Impulsarem programes que defensin els drets sexuals i reproductius i l’accés a

mètodes anticonceptius.

- Defensarem el dret a la interrupció voluntària de l’embaràs i l’avortament lliure i

gratuït i promourem l’accés a l’assessorament professional davant situacions

d’embarassos no desitjats.

- Realitzarem campanyes de sensibilització i prevenció de les malalties de

transmissió sexual.

- Elaborarem polítiques de salut pública que vetllin pel dret a la salut de les persones

LGBTI, amb l’adaptació dels protocols establerts, si escau.

- Crearem mecanismes de participació de les persones, les entitats i les

associacions LGBTI en les polítiques relatives a la salut sexual.

UN SABADEL AMB UN MODEL DE SEGURETAT DE PROXIMITAT

Proposem la implantació de la Policia Municipal en el teixit social de la ciutat, especialment

als districtes, sota el model conegut com "policia de barri o comunitari”. En aquest sentit, i

per acostar-nos a la proporció recomanada per la Unió Europea, augmentarem

progressivament la plantilla i procedirem a l’assignació a cada barri o districte d'un nombre

de guàrdies que sempre seran els mateixos, amb l’objectiu de fomentar noves formes de

relacions amb els veïns i de potenciar una major implicació i identificació del guàrdia amb el

seu barri.

- Es realitzarà un protocol de relacions amb les entitats veïnals i centres

d'ensenyament.

- Revisarem i actualitzarem els plans de formació de la policia local actualitzant-ne

els continguts per tal de fer un millor servei a les necessitats diverses de tota la població.

- Els agents del Districte han de rebre i resoldre directament dels veïns queixes i

aquests seran informats del resultat de la seva resolució o gestions realitzades.

- Els Policies de Barri tindran un enfocament en la seva activitat com a "gestors de conflictes", de manera que treballaran en coordinació amb altres departaments municipals, realitzant actuacions i polítiques comunes amb aquests: Assistència Social, directors de centres educatius, educadors, etc.

- Establirem un sistema de suggeriments i reclamacions àgil i còmode per als

ciutadans, així com fórmules de control de qualitat del servei.

- Convertirem la pàgina web de Policia Municipal en una eina útil per a al

41

ciutadania, que permeti realitzar el màxim nombre de tramitacions, consultes,

suggeriments en informació en matèria de seguretat de forma còmoda i evitant

trasllats a les dependències municipals.

UN SABADELL AMB UN HABITATGE DIGNE PER TOTHOM

La gestió municipal de l’habitatge públic, a través de Vimusa o de l’ens que es decideixi, ha

d’apostar de forma decidida per potenciar el servei públic de l’habitatge com a dret humà

universal.

Cal combatre l’especulació i dinamitzar l’economia social planificant de forma consensuada

amb entitats veïnals, persones afectades, i altres actors que hi intervenen per treballar

conjuntament i alhora per canviar el model de l’habitatge-negoci pel de l’habitatge-dret social

- Portarem a terme un cens dels habitatges desocupats a la ciutat, així com del

habitatges que serien susceptibles de ser compartits a través de programes de

convivència i intercanvi; en la mateixa línia, proposarem un pla de cessió dels

habitatges a canvi de garantir el seu manteniment, o a canvi de beneficis com la

reducció de taxes, etc.

- El servei públic de l’habitatge ha de gestionar el lloguer social de la ciutat,

prioritzant el lloguer a la compra.

- Cal promoure l’habitatge compartit en condicions i amb màximes garanties per a

totes les parts, sobretot entre la gent jove, estudiants, etc., que comparteixen serveis

per reduir costos.

- Elaborarem un pla per impulsar i fomentar un parc d’habitatge públic per donar

resposta a les necessitats d’emergència residencial i garantir l’accés i el

manteniment de l’habitatge per part dels diferents col·lectius socials.

- Planificarem i fomentarem les qualificacions de sòl que tinguin per objectiu la

reserva de sòl públic/protegit, per garantir el dret a l’habitatge, fer front a

l’especulació i a la corrupció que van unides, i a l’abús de constructores i entitats

bancàries, i que l’habitatge a Sabadell cada cop més sigui un dret de ciutadania i no

un negoci per a uns pocs.

- Promourem i impulsarem la creació de cooperatives ciutadanes per la

promoció d’habitatge comunitari, en les quals l’Ajuntament facilita el sòl i planifica

l’urbanisme solidari, amable i sostenible d’una ciutat de i per a la gent.

- Impulsarem i facilitarem la participació de la ciutadania en la planificació

residencial i l’urbanisme de la nostra ciutat.

- Promourem i facilitarem la rehabilitació d’habitatges a la ciutat, prioritzant

l’habitatge comunitari i primera residència (o domicili), a la vivenda unifamiliar

- Treballarem intensament per a garantir l’accessibilitat i l’eliminació de barreres

arquitectòniques als habitatges.

42

- Promourem i facilitarem la instal·lació i ús d’energies netes i renovables a les

comunitats de veïnes i veïns, promovent la sobirania energètica, sobretot per l’ús

domèstic.

Pel Dret a un habitatge digne, portarem a terme:

- Revisarem el Pla locals d’habitatge per incloure les necessitats d’habitatge social i

assequible en el municipi, fent una atenció especial a les persones i famílies que han

patit desnonaments o viuen en infrahabitatge, la gent jove amb dificultats

d’emancipació i la gent gran amb manca d’autonomia.

- Durem a terme una estratègia d’habitatge dotacional públic per a col·lectius

específics amb polítiques específiques per a les persones sense sostre.

- Promourem parcs de lloguer social amb els habitatges públics ja existents i els

ampliarem pressionant a les entitats financeres i la SAREB per posar els seus

habitatges buits a disposició del municipi.

- Aplicarem amb contundència les mesures previstes a l’ordenança de pisos

buits, per tal d’estimular la seva sortida al mercat. Promourem programes de

mobilització de parc d’habitatges buits, establint un sistema d’estímuls i sancions, i

treballant amb l’economia social.

- Farem reserves de sòl en l’urbà consolidat per habitatge protegit en tots els

processos de reforma i regeneració urbana i substitució d’edificis i no només en els

nous desenvolupaments urbanístics (art. 17 de la LDH).

- Aplicarem el Dret de tempteig i retracte públic, declarant algunes zones de la

ciutat com a Àrees de Tempteig i Retracte (art. 15 de la LDH) en favor de

l’Ajuntament en qualsevol transmissió patrimonial que permeti incrementar el parc

d’habitatges social.

- Reclamarem el sòl de bancs, empreses públiques privatitzades i, molt

especialment, del “Banc Dolent” (SAREB), per a habitatge públic, traspassant el dret

de superfície a l’Ajuntament, que després podrà cedir-lo a entitats públiques i socials

amb capacitat per promoure habitatge protegit.

- Defensarem la suspensió dels cobraments de les liquidacions de l’impost sobre

l’increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana en casos de

transmissió de l’habitatge habitual fets per raó de dació en pagament de deute

hipotecari o de subhasta per execució hipotecària.

- Creació del Registre municipal d’immobles desocupats amb la finalitat

d’incentivar i col·locar al mercat aquests habitatges.

- Aplicació d’un recàrrec del 50% de la quota líquida de l’impost de béns immobles

d’ús residencial als immobles que després d’una execució hipotecària es trobin

desocupats permanentment.

43

- Impulsarem de la masoveria urbana (cessió de l’ús d’habitatges buits per part dels

propietaris als inquilins amb l’incentiu de que aquests garanteixin el seu manteniment

i millora)

PER UN SABADELL QUE NO OBLIDA A LES PERSONES AMB VULNERABILITAT O

DIVERSITAT FUNCIONAL

Defensem la necessitat de canvis radicals perquè les polítiques de benestar social ocupin un

paper fonamental en les polítiques municipals.

- Crearem el Consell de Serveis Socials, en compliment de la llei, amb la

participació del teixit associatiu de la Ciutat que serà l'encarregada de planificar,

acordar i executar les polítiques socials.

- Millorarem el sistema tarifació social que tingui en compte la renda familiar i altres

circumstàncies personals o familiars amb la finalitat d'ajustar a la baixa determinats

preus públics i taxes a persones aturades o amb dificultats econòmiques.

Atenció a la Infància i a l’Adolescència.

- Augmentarem l’oferta d'escoles Bressol municipals, fent especial atenció als

sectors on encara no n’hi ha (Gràcia i Concòrdia)

- Actuarem contra l'absentisme escolar i en suport a l'escolarització.

- Adequarem el sistema de beques per a activitats extraescolars per als menors en

edat obligatòria d'escolarització, potenciant la conciliació de la vida laboral i familiar.

- Potenciarem els recursos de salut mental en tots els CAP.

Atenció a la Gent Gran i persones amb discapacitats

- Incrementarem l'atenció domiciliària a les persones amb dependència i

especialment a les persones grans i a persones i col • lectius en risc d'exclusió.

- Es reforçaran els programes d'atenció social i promoció integral a les famílies en

situació de pobresa i vulnerabilitat mitjançant revisions permanents de situacions

derivades de la crisi.

- Executarem i actualitzarem un nou Pla Municipal de Drogues.

- Revisarem el model de funcionament del Rebost Solidari, des de la perspectiva

dels drets de les persones; donarem un nou impuls al treball coordinat amb totes les

entitats del tercer sector que actuen a la ciutat contra les situacions més crítiques i

les emergències.

44

- Revisarem el model d'atenció a les dones víctimes de violència masclista i

potenciarem els circuits d'atenció.

Persones immigrades

A banda de totes les actuacions transversals orientades a la promoure la plena

ciutadania de les persones migrades incloses en aquest Programa,

- Reclamarem l’increment dels pressuposts socials en àrees de major saturació

dels serveis públics.

- Actualitzarem el Pla d’Acollida Local, conjuntament amb l’SCAI, per tal que pugui

portar a terme:

- el reforç de l’Oficina d’Atenció Ciutadana per exercir funcions bàsiques de

primera acollida

- l’empadronament actiu de totes les persones que viuen a Sabadell i la seva

revisió d’ofici als 2 anys.

Transversalitat de funcions dels serveis socials

- Des dels Serveis Socials Municipals s'articularan les polítiques de promoció

econòmica, les d'ocupació, educació, cultura, els Serveis Socials i urbanisme i

habitatge.

- S’acondicionaran instal·lacions municipals per oferir Serveis d'acollida immediata

per a persones amb necessitats urgents amb Serveis d'atenció professional

necessària (allotjament, alimentació, higiene bàsica, etc.,).

45

ÀMBIT 5

UN TERRITORI A ESCALA HUMANA

46

Una ciutat és un espai que cal planificar i gestionar a partir del model social que es vol vol

assolir.

Durant el proper mandat és urgent i necessari dissenyar un nou Pla General d’ordenació

de Sabadell que repensi la ciutat de dalt a baix amb l’objectiu de situar Sabadell com una

ciutat del segle XXI, capdavantera en qualitat de vida, cohesió social i sostenibilitat.

A la vegada aquest replantejament de la ciutat només es podrà fer amb un perspectiva

supramunicipal -tenint en compte el paper de Sabadell en el seu entorn- i amb la participació

de la ciutadania.

La nostra proposta política pel que fa al territori té com punt de partida tres prioritats molt

clares: que la planificació i gestió del territori estan al servei de les persones, que s’ha de

basar en criteris socials i en el respecte al medi ambient.

ÉS PER AIXÒ QUE TREBALLAREM PER:

PER UN SABADELL AMB UN URBANISME AL SERVEI DEL BÉ COMÚ

- Apostarem per un urbanisme més redistributiu econòmica i socialment, com a

instrument de lluita contra les desigualtats territorials, amb l’objectiu de dignificar tots

els barris, amb una planificació rigorosa dels equipaments públics, i que situï en el

centre de les prioritats una política pública d’habitatge digne per a tothom.

- Augmentarem el benefici públic en les operacions urbanístiques, amb l’objectiu

de recuperar la plusvàlua que generen els processos de transformació urbanística,

ampliant les cessions de sòl i sostre, les reserves d’equipaments i d’habitatge

protegit, per sobre del mínim exigit a la legislació vigent.

- Promourem l’urbanisme cooperatiu amb intervenció de l’administració en la gestió

i com a agent urbanitzador i constructor.

- Consolidarem el sòl terciari, millorant la qualitat del sòl destinat a activitat econòmica i industrial.

- Exigirem la continuïtat de la Llei de Barris com a projecte integral a la regeneració

urbana prioritzant la rehabilitació d’edificis i habitatges, eina bàsica per a la cohesió

social, la inserció laboral i la millora de l’habitabilitat.

- Incorporarem els principis de l’urbanisme ecològic des de l’inici de tots els processos urbans.

- Apostarem per la rehabilitació i la regeneració de sòl i teixits urbans, promovent

un ús racional i sostenible del territori, i evitant noves urbanitzacions. Promoure

l’agent rehabilitador social i cooperatiu. Cal consolidar el sòl urbà, teixir, recosir la

trama urbana, optar per la rehabilitació i reciclatge intern, evitant nous

desenvolupaments.

- Treballarem per un espai públic participat, pensat i construït amb i per la

ciutadania. Per això, promourem les inversions fetes directament pel sector públic

d’espais i edificacions públiques. Cal intentar que es facin amb plans d’ocupació o

serveis d’obres propi amb veïns i veïnes en atur.

47

- Establirem criteris urbanístics, constructius i de mobilitat que condicionin l’evolució

del municipi en el sentit de donar prioritat a la persona vianant i tingui en compte

la diversitat d’usos i necessitats de dones i homes.

- Promourem, ampliarem i diversificarem els processos participatius. Cal crear el

Consell Municipal d’Urbanisme i Política Territorial per a la participació dels

sectors implicats i promoure la informació i la divulgació de tots els processos

urbanístics. Impulsarem processos participatius previs, que serveixin per definir els

projectes i els seus objectius, i en farem el retorn i la seva avaluació posterior.

- El manteniment de l’espai públic serà prioritari a tota la ciutat per garantir que

tots els veïns i veïnes puguin gaudir d’un entorn urbà digne.

- Revisarem l’estat físic, les instal·lacions i el mobiliari urbà d’aquelles espais de

trobada i lleure (places, jardins, passejos…) amb l’objectiu de garantir-ne la

disponibilitat, neteja, seguretat i adequació a tots els usos des dels infants i

joves fins a les persones grans.

- Elaborarem plans locals de seguretat amb perspectiva de gènere, amb especial

atenció als punts de major percepció d’inseguretat, de manca d’il·luminació i

visibilitat.

- Promourem els usos de l’espai públic per a l’alletament matern i promourem

espais per a la cura i alletament de fills i filles.

PER UN SABADELL AMB UN NOVA CULTURA DE LA MOBILITAT I ACCESSIBILITAT

- Impulsarem un nou pla de mobilitat urbana que tingui com a principal objectiu la

reducció de l’ús del cotxe, amb mesures que permetin una millora del transport

públic, millorant les condicions dels desplaçaments a peu i convertir la bicicleta en un

sistema de transport habitual a Sabadell.

- Connectar de forma articulada tot el sistema de transport públic de la ciutat,

amb autobusos de barri que serveixen de llançadora, als barris amb menys

accesibilitat geografica, i amb intercanviadors per millorar les comunicacions internes

i els desplaçaments a altres punts de la ciutat.

- Avançarem cap un sistema integrat de transport metropolità del Vallès que

permeti una millor connexió de Sabadell amb les localitats del Vallès especialment

allà on no arriba la xarxa ferroviària. Projectes com el TramVallès es plantejaran des

d’un plantejament supramunicpal tenint en compte les necessitats de mobilitat de la

població.

- Reivindicarem a l’administració competent la connexió de la B-124 (la carretera de

Castellar) amb la Ronda Oest i C-58 amb l’objectiu de reduir el trànsit i la

contaminació atmosfèrica i acústica de la Gran Via.

- Impulsarem camins escolars segurs per potenciar el desplaçament a per dels

infants a les escoles.

48

- Augmentarem les zones de velocitat màxima a 30 km hora per augmentar la

seguretat viària i reduir la contaminació acústica i atmosfèrica.

- Millorarem l’accessibilitat als espais públics a les persones amb mobilitat

reduïda.

PER UN SABADELL QUE VALORA EL MEDIAMBIENT I EL RODAL

- Vetllarem i protegir el rodal com a patrimoni natural de la ciutat: NO AL 4t Cinturó.

- Potenciarem l’agricultura periurbana, impulsar mercats no sedentaris de pagès i

reduir la fiscalitat a les parades dels mercats municipals que venguin productes de

“KM 0” o ecològics.

- Impulsarem marques i distintius d’origen i qualitat de proximitat. Publicar una

guia de punts de venda de productes del municipi i del seu entorn (promoure consum

de proximitat).

- Promourem l’agricultura urbana ecològica a través de campanyes ambientals,

cursos i cessions d’espais municipals i els horts escolars.

- Promourem l’estalvi i l’eficiència energètica en totes les actuacions municipals

promovent la responsabilitat ambiental entre la ciutadania, incorporant tecnologies

eficients i promovent una fiscalitat que fomenti les bones pràctiques ambientals.

- Crearem una agència local d’energia que tindrà com a objectiu avançar cap a la

sobirania energètica de la ciutat, tant en la gestió de la compra d’energia fins a la

producció d’energia a nivell local.

- Activarem i potenciar la rehabilitació dels edificis aplicant criteris d’eficiència

energètica.

- Promourem de manera progressiva el parc mòbil (públic i privat) amb tecnologia

elèctrica.

PER UN SABADELL AMB IDENTITAT I MEMÒRIA COL·LECTIVA

- Preservarem el paisatge com un valor social i un actiu econòmic del territori.

- Protegirem, preservarem i farem difusió del patrimoni arqueològic, arquitectònic,

industrial i els referents urbans de Sabadell.

49

ÀMBIT 6

UNA CIUTAT PER VIURE I CONVIURE

50

Una ciutat és molt més que un espai on resideixen persones. Per a nosaltres una ciutat

sobretot és un espai comú on viuen i conviuen veïns i veïnes que han de poder

desenvolupar-se lliurement en tots els àmbits que ho desitgin, creixent amb igualtat

d’oportunitats reals, entreteixint relacions en un ambient de convivència i respecte.

ÉS PER AIXÒ QUE TREBALLAREM PER:

PER UN SABADELL AMB UN ASSOCIACIONISME ACTIU I UNA PARTICIPACIÓ

EFECTIVA

- Fomentarem l’ús dels equipaments i espais públics per generar activitats

complementàries i de relació entre tota la població.

- Fomentarem els Hotels d’Entitats als districtes de la nostra ciutat com a eines de

coordinació i experiències per a compartir espais de barri, de districte i/o de ciutat.

- Promocionarem els bancs del temps, i les experiències d’intercanvi entre veins i

veïnes.

- Donarem suport a l’associacionisme de les dones i les seves activitats i al

moviment feminista de la nostra ciutat.

- Potenciarem la coordinació amb les associacions de dones migrades amb

l’objectiu d’impulsar la seva participació social i política en la construcció de la ciutat.

- Desenvoluparem un Pla estratègic per fomentar la participació activa de les dones

amb un Consell Municipal de Dones.

- Impulsarem el treball en xarxa amb la participació dels col·lectius immigrants,

en paritat de gènere, conjuntament amb totes les entitats i institucions que treballen

en aquest camp.

- Promourem la participació ciutadana de les persones migrades a les

associacions i motivarem les entitats a facilitar-la. En paral·lel, impulsarem taules

d’entitats als entorns de convivencia significativa (barris i sectors) que permetin el

coneixement i el treball integrat entre les associacions de persones migrades i el

conjunt del teixit associatiu.

- Fomentarem campanyes de sensibilització a la participació electoral dels nous i

les noves votants.

- Vetllarem pel respecte a la diversitat afectiva sexual en tots els àmbits de l’espai

públic i de l’associacionisme de la ciutat.

- Fomentarem la col·labració de l’ajuntament amb les associacions de persones

amb diversitat funcional de la ciutat per tal de treballar en xarxa per crear una

ciutat més accessible i integradora.

51

PER UN SABADELL ON L’ESPORT ESTIGUI A L’ABAST DE TOTHOM

Les polítiques esportives han de respondre a la transversalitat i als valors de l’educació, la

salut, la cohesió social i de gènere. Però també la seva organització i les polítiques

públiques en el camp de l’esport han de respondre a l’eficiència, al respecte al medi

ambient, a la cooperació de serveis i a la transparència.

- Apostarem per un model de gestió directa (Ajuntament i/o Empresa Municipal) per

aquells serveis esportius bàsics per a tothom i defensarem models de gestió

compartida per aquelles instal·lacions que permetin al teixit associatiu un rol

complementari o supletori en la gestió.

- Treballarem per un Pla de l’Esport que permeti consensuar unes mateixes línies

esportives i educatives entre els diferents agents que promouen l’esport a Sabadell

(Entitats esportives, Escoles, AMPAs...).

- Promourem la relació entre Ajuntament i entitats esportives a través dels convenis de

col·laboració, per garantir la promoció de l’esport, l’accés de tothom a la pràctica

esportiva i l’educació en valors.

- Prioritzarem les responsabilitats referents a l'esport en edat escolar, el foment de

l'esport per a tothom, el suport de l'associacionisme esportiu i el manteniment i la

gestió de les instal·lacions esportives.

- Vetllarem per la perfecta capacitació del personal tècnic responsable de les

activitats. Elaborarem un programa continuat en la formació dels gestors i

professionals del sistema esportiu.

- Impulsarem, farem visible i reconeixerem el paper de les dones en el món de

l'esport (Ex: Equip femení de waterpolo Club Natació Sabadell).

- Donarem prioritat i suport a l’esport de base, i garantirem que totes les modalitats

esportives puguin ser practicades en condicions.

- Posarem a disposició els equipaments esportius municipals i els patis escolars

més enllà de l’horari lectiu per garantir l’equitat territorial i social.

- Impulsarem campanyes de respecte a la diversitat afectiva en les activitats

esportives organitzades per l’Ajuntament.

- Impulsarem els Jocs Esportius escolars entre les escoles i instituts de Sabadell,

amb una oferta àmplia de pràctica esportiva i programes integrats d’esport i lleure.

- Garantirem l’ús dels equipaments públics (especialment dels equipaments

esportius dels centres escolars) per a ús d’activitats de lleure i d’esport d’oci.

- Fomentarem activitats esportives adaptades a persones amb diversitat

funcional així com l’accés a les mateixes.

52

- Vetllarem activament per l’eradicació de tota violencia i per la no discriminació

per raons de gènere, identitat de gènere i orientació sexual en l’àmbit de

l’esport

- Promourem programes per a l’envelliment actiu i d’activitat física I esports que

tingui en compte la salut diferenciada de dones i homes.

PER UN SABADELL QUE APOSTI PELS CREADORS I CREADORES I PER LA

CULTURA LOCAL

Elaborarem un Pla d’Acció Cultural Local, atenent al Pla d’Equipaments Culturals de

Catalunya (PECCaT). La seva expressió serà a través del Consell Municipal de Cultura i de

les Arts (espai de diàleg, debat, reflexió, anàlisi, avaluació i orientació de la política cultural

de la ciutat). En aquest sentit, el nostre objectiu general és desenvolupar una programació

cultural de qualitat i estratègies per a què tots els llenguatges artístics hi tinguin

presència i recorregut i s’eliminin les barreres d’accés a la programació. És per això

que:

- Realitzarem polítiques de promoció d’artistes joves locals. En aquest sentit, les

escoles de música i de les arts són centrals en la construcció dels municipis amb l’educació i la cultura són una aposta estratègica.

- Analitzarem l’òptima utilització dels usos d’altres equipaments municipals per

oferir activitats relacionades amb la cultura, les arts i el coneixement de l’entorn

natural i patrimonial de Sabadell. El·laborarem una guia-ruta del patrimoni cultural

i paissatgístic de Sabadell en relació i connexió amb l’entorn comarcal.

- Obrirem la gestió dels projectes de Festes Grans (Festes Majors, Festes Majors

de Barris i Festes de Cultura popular) i dels equipaments municipals (especialment,

els Centre Cívics) al conjunt de les entitats. Revisarem, conjuntament amb les AAVV

i les entitats dels barris, els actuals models de festes majors per actualitzar les

formes de participació lúdica al territori. Farem que la Festa Major de Sabadell, i les

Festes dels nostres barris reflecteixin l’expressió ciutadana plural i diversa.

- Proposarem la descentralització dels actes i afavorirem el desplaçament de la ciutadania per tota la ciutat.

- Fomentarem les sales de cineclub, cinema en català, pel·lícules subtitulades per a persones sordes i cinemes en versió original de forma conveniada amb les sales de cinema de Sabadell.

- Redefinirem el projecte de Ciutat de la música, de manera coordinada amb les

entitats de la ciutat, donant-li una dimensió integral i ciutadana d’extensió de la

Música a la ciutat. Posarem especial èmfasi en integrar el conjunt d’accions

institucionals, d’entitats i associacions, i reforçant l’orientació de les escoles als

sectors i barris amb l’objectiu de creació de comunitat, extensió de la sensibilitat i el

coneixement i la transmissió de valors des de la música i de socialtizar la cultura

musical.

- Impulsarem el Programa de Creadors i Creadores a l’Escola

53

- Inclourem, dins del programa educatiu Ciutat i Escola, l’educació en l’art: anem

al teatre, cinema a l’escola, crèdits escolars, visites als equipaments, visites al

patrimoni, visita i xerrades amb els creadors. Incloure projecte de coneixement del

rodal de Sabadell amb excursions i activitats adients per a totes les etapes

educatives.

- Revisarem els preus d’accés a l’oferta cultural existent (Museus, espectacles,

etc.), per crear un carnet jove cultural a les etapes infantil i juvenil i estudiarem una tarifació social per la resta de públics.

- Treballarem en coordinació amb Terrassa i amb la resta de poblacions de la comarca per crear una oferta potent i sostenible en xarxa i un impuls de públic que faci seva aquesta oferta a partir de tot el seu potencial cultural, patrimonial, turístic, etc.

- Elaborarem el Pla de Turisme Cultural de Sabadell que tingui en compte, entre d’altres aspectes, el caràcter modernista de la ciutat, el caràcter d’indústria tèxtil, el rodal de Sabadell i les rutes lligades a espais literaris de la nostra ciutat.

- Impulsarem equipaments on els i les joves puguin desenvolupar la seva disciplina, ja sigui musical (bucs d’assaig), artística (aules-taller), noves tecnologies (ciberespais), etc.

- Vetllarem per la paritat de gènere en les programacions en els espais culturals.

- Realitzarem polítiques inclusive de pràctiques culturals juvenils i emergents

acostant-les a d’altres sectors de la societat tal com els grafits, el rap, els discjòqueis

o alguns estils musicals que incorporarem a les programacions culturals aquestes

disciplines.

- Impulsarem clubs de lectura juvenil, espais de tertúlia i cinefòrums que fomentin l’interès del jovent per la lectura i el cinema i donarem suport als espais culturals autogestionats

- Inclourem en les programacions culturals espais per expressions artístiques de les cultures del món, en especial d’aquelles expressions culturals de la ciutadania plural de Sabadell.

- Incrementarem els fons de les biblioteques municipals de manera que

reflecteixin la diversitat de la ciutadania: llibres, revistes i diaris d’altres països i

llengües i de diferents ètnies; Vetllarem perquè les biblioteques estiguin lliures de

documents homòfobs, xenòfobs, racistes i masclistes.

- Promourem l’acreditació del coneixement lingüístic de la ciutadania, especialment dels nous veïns i veïnes, com a part del capital multilingüe de Sabadell, amb objectius formatius, d’ocupabilitat i promoció econòmica, socials, culturals, etc.

- Garantirem l’accés a la cultura de les persones amb diversitat funcional (dotant

de guies auditives museus i edificis emblemàtics, eliminant les barreres

arquitectòniques, formant al personal per tal de poder donar un servei adaptat a les

necessitats del públic…)

54

PER UN SABADELL AMB UN LLEURE DE QUALITAT

El nostre objectiu principal en aquest àmbit és aconseguir una articulació efectiva de l’oferta

existent a nivell de ciutat, amb temps suficient, concretada en una Guia de Lleure Local,

centralitzant la informació i fent-la accessible per mitjà d’un portal unificat de difusió per mitjà

de les xarxes socials. Cal garantir la difusió del portal als equipaments municipals,

biblioteques, centres cívics, centres educatius, entitats i d’altres espais de trobada i activitats

per facilitar i fomentar-ne la consulta i l’ús. És per això que:

- Obrirem els equipaments esportius i educatius municipals per a dur a terme

activitats de lleure esportiu i cultural.

- Fomentarem la implantació d’un model de música en viu, que encara és molt

incipient i selectiva en alguna zona de Sabadell. S’ha de continuar impulsant la seva

implantació per a la resta de barris de Sabadell.

- Fomentarem la conciliació entre els veïns i veïnes i les diferents ofertes d’oci

alternatives, mitjançant propostes com els Pactes de Nit.

- Contemplarem l’obertura de centres cívics, esportius, i culturals en horaris

nocturns, a partir del Pacte per la nit; on les entitats juvenils de la ciutat hi puguin

organitzar activitats alternatives: teatre, cicles de cinema, informàtica, sopars

populars, esports nocturns, piscina de nit, internet, concerts, tallers, clubs de lectura,

jocs de taula, debats, etc.

- Promocionarem i difondrem les bones pràctiques de les associacions i les

empreses d’educació en el lleure i de les entitats juvenils amb relació als principis de

la llei contra la LGTBIfòbia.

- Adoptarem les mesures pertinents que estiguin al nostre abast per a evitar que

es puguin realitzar actes i espectacles LGTBIfòbics, xenòfobs, racistes i/o

masclistes.

- Promourem campanyes de respecte a la diversitat afectiva en les activitats de

lleure organitzades per l’Ajuntament.

- Fomentarem les activitats amb suport a persones amb diversitat funcional, de

manera que les activitats siguin accesibles a tothom, i formarem talleristes i

voluntàries per poder adaptar-les a les necessitats de totes les persones.

PER UN SABADELL ON TOTHOM TINGUI ELS MATEIXOS DRETS I OPORTUNITATS

La diversitat és una riquesa cabdal de les societats i les fa créixer, i en cap cas pot

convertir-se en desigualtat, discriminació i exclusió. Volem que les polítiques públiques

que es desenvolupin tinguin en compte la diversitat sexual i de gènere, funcional, social i

cultural, preservant el laïcisme en l’espai social comú i afavorint la creació d’expressions

culturals compartides entre persones d’orígens diversos. Volem una política municipal que

55

combati l’homofòbia, el racisme i la xenofòbia així com els discursos neofeixistes, i que

fomenti el respecte a la diversitat de tot tipus, posant-la en valor de forma efectiva a partir de

la formació, la imatge pública i la intervenció per mitjà de xarxes anti-rumors. És per això que

defensem:

Ciutats i pobles antifeixistes i antiracistes

- Treballarem per aïllar els grups populistes que basen el seu discurs en l'odi vers els

col·lectius més vulnerables, com els persones migrades, ja sigui al carrer o a les

institucions. També aïllarem activament als grups d'ultradreta de les institucions.

- Desenvoluparem polítiques actives per fer front a les actituds racistes i xenòfobes en

col·laboracció amb associacions de la ciutat i d’altres com SOS Racisme o Unitat

Contra el Feixisme i el Racisme (UCFR).

- Promourem la creació d’un observatori antiracista i/o de xarxes antiracistes, que

recullin denúncies de discriminació o opressió i multiplicarem a tots nivells l’estratègia

d’intervenció sòcio-educativa anti-rumors.

Ciutats i pobles per la laïcitat

- Impulsarem un Pacte per la Convivència democràtica al municipi, assentat en la

laïcitat de l’espai comú, generant espais de diàleg i desenvolupant mesures

d’interlocució i mediació per a la prevenció de conflictes.

Respecte i defensa de la identitat i la diversitat sexual i afectiva.

- Desplegarem, a nivell local, la llei contra la LGTBIfòbia i donarem suport jurídic en

casos d’agressions i discriminacions homo/ transfòbiques. Elaborarem un protocol

d’identificació, atenció i gestió de les situacions d’assetjament en els centres

educatius per motiu d’orientació sexual o identitat de gènere.

- Garantirem la formació i la sensibilització adequada dels professionals que fan

tasques de prevenció, detecció, atenció, assistència i recuperació en els àmbits de la

salut, l’educació, el món laboral, els serveis socials, la justícia i els cossos de

seguretat, l’esport i el lleure, i la comunicació.

- Impulsarem la formació del personal de l’Ajuntament.

- Fomentarem la formació continuada en diversitat afectiva i familiar per professorat

seguint el model dels cursos que l’FLG realitza amb el Consorci d’Educac ió de

Barcelona.

- Organitzarem campanyes antirumors i de sensibilització, campanyes de prevenció

d’atacs i accions homòfobes en casals de gent gran i en residències i centres de dia i

campanyes de difusió de la llei.

56

- Utilitzarem models que no siguin heteronormatius en les imatges publicitàries de

l’Ajuntament (fires, escola bressol, etc).

- Durem a terme tallers sobre diversitat sexual i afectiva en tots els cursos de primària i

secundària.

- Treballarem per garantir el compromís per l’educació en la diversitat afectiva i sexual,

per tal que les escoles, els instituts, els centres d’educació d’adults, els grups d’esplai

i altres centres educatius es comprometin a educar en la diversitat afectiva i sexual i

utilitzin material de suport com els llibres de text o materials on es reflecteixi la

diversitat amb models positius.

- Durem a terme tallers i xerrades en els espais educatius on les famílies siguin les

protagonistes.

- Formarem els professionals dels centres educatius per capacitar­los per resoldre

conflictes homòfobs.

- Inclourem cursos i mòduls sobre prevenció i resolució de conflictes de bullying

homòfob a les empreses en els cursos de formació d'empreses com d'associacions

d'empresaris i de la Cambra de Comerç.

- Penjarem la bandera irisada el 26 de gener (víctimes de l’holocaust) el 17 de maig

(dia contra l'homofòbia) i el 28 de juny (dia de l'orgull LGTBI) i organitzar actes

institucionals en aquestes diades.

- Garantirem el dret a la lliure expressió de l’afectivitat en els espais públics.

- Defensarem totes les persones víctimes d’atemptats individuals o col·lectius contra

els drets i les llibertats sexuals i individuals fent que l’Ajuntament de Sabadell es

personi jurídicament en els processos legals.

- Crearem un Pla de Prevenció contra la homofòbia i la transfòbia adreçat al personal

municipal i, especialment, als cossos de seguretat pública municipal.

- Tant en el currículum escolar com en les activitats extraescolars promourem

l’educació pel respecte a la diversitat dels models familiars.

- Realitzarem programes de promoció de l’autoestima i l’autoreconeixement dels

adolescents homosexuals, transsexuals i intersexuals.

Ciutadania plena per a persones amb diversitat funcional

- Defensem pobles i ciutats 100% accesibles per a tothom. Plans d’accessibilitat

que garanteixin la rehabilitació o la construcció d’espais públics accessibles

per tothom. Apostem per la sensibilització i formació de diiferents col.lectius

(comerciants, comunitats de propietaris, administradors de finques...) en qüestions

relacionades amb l’accessibilitat: normativa, elements tècnics, i per desenvolupar

57

serveis d’assessorament i promoció de la certificació d’accessibilitat universal

(AENOR) a les empreses del municipi.

- Treballarem per millorar l’accesibilitat del transport públic (anunciar les parades

en el autobusos, anunciar l’arribada dels autobusos, protocol de seguretat...)

- Apostem per programes de suport a la Vida Independent de les persones amb

diversitat funcional, els quals han d’incloure habitatges amb serveis per garantir

l’autonomia personal, així com el conjunt de suports personalitzats necessaris.

(Habitatges tutelats públic, augmentar oferta)

- Realizarem actes i activitats pel dia internacional de les persones amb diversitat

funcional (3 de desembre).

- Treballarem per garantir un enllumenat públic eficient a tots els trams de la ciutat.

- Impulsarem l’aprenentatge del llenguatge de signes entre els treballadors i

treballadores públiques per poder garantir una millor atenció a les persones sordes.

- Garantirem les places públiques reservades per a persones amb diversitat funcional

física, especialment al voltant de llocs d’interès com els jutjats, eixos comercials,

l’escola oficial d’idiomes, etc.

Dret al veïnatge efectiu i a la ciutadania inclusiva

- Impulsarem plans integrals d’acompanyament dirigits a les famílies en procés de

reagrupació familiar, que faciliti recursos jurídics, psicològics, educacionals i socials.

- Redefinirem l’Observatori de la Immigració i les seves funcions en col·laboració amb

la Universitat Autònoma de Barcelona (recerca, formació i assessorament) i

promourem un sistema d’indicadors complet per dur a terme l’avaluació de la

participació social i de la inclusió de la nova ciutadania per orígens i grups d’edat i

gènere, com a part de l’avaluació de les polítiques públiques.

- Facilitarem la incorporació al cens electoral de totes les persones estrangeres que

tinguin dret a vot a les eleccions municipals i defensarem el dret a vot en tots els

processos electorals, incloent consultes i referèndums, de totes les persones que

viuen a Catalunya a partir d’un any de residencia.

- Garantirem les oportunitats per l’aprenentatge de les llengües oficials a nivell formal i

informal a la població nouvinguda a la ciutat.

Una ciutat amb equitat de gènere.

- Promourem un Pacte de Gènere que articuli el compromís local per l’equitat de

gènere i la construcció d’unes relacions lliures i igualitàries. Realitzarem una

Auditoria de Gènere a l’Ajuntament per conèixer el nivell de representació i de

decisió que tenen les dones en la gestió.

58

- Impulsarem el reconeixement a la diversitat femenina per visibilitzar i posar en valor

aquesta diversitat i atendre a les reivindicacions i necessitats específiques de les

dones joves, dones lesbianes, dones amb diversitat funcional, dones migrades...

- El pacte de gènere esdevindrà el compromís per articular i promoure, des de l’àmbit

local, l’estratègia sobre els usos i la gestió del temps a la vida quotidiana. Obrirem

processos participatius a partir dels quals, es consensuïn els horaris dels diversos

serveis a les persones (públics i privats) com transports, centres municipals o

comerços en base a les necessitats de la ciutadania.

- Promourem la corresponsabilitat entre dones i homes i la conciliació de la vida

personal, laboral i familiar, com a principis per a contribuir a una transformació en els

rols de gènere i per incorporar l’equitat de les tasques de cura. Durem a terme

accions per tal de visibilitzar i posar en valor la cura.

- Establirem que totes les estadístiques estiguin desagregades per sexe. Elaborarem

els indicadors necessaris per poder avaluar l’impacte de gènere de les polítiques

municipals en tots els àmbits.

- Garantirem que tots els mitjans de difusió de l’ajuntament transmetin valors com la

defensa de l’equitat i el reconeixement de les aportacions de les dones a la ciutat i

vetllarem per un espai públic a la ciutat lliure d’imatges sexistes.

- Inclourem clàusules de gènere en els concursos públics.

- Crearem programes de formació per al professorat i l’alumnat amb l’objectiu de

desenvolupar estratègies per fer front a les situacions de violència que es plantegin

en el marc educatiu.

- Atendrem les necessitats específiques de les dones en tots els equipaments i serveis

municipals, tenint en compte especialment el col·lectiu de dones grans.

- Persistirem en l’objectiu d’eradicar la violència masclista i posarem tots els recursos

necessaris per aconseguir-ho, a través de programes per a la prevenció i educació,

comptant amb les entitats de dones i actuant especialment en la població adolescent.

- Comptarem amb estadístiques municipals per a conèixer l’abast del fenomen a la

nostra ciutat.

- Impulsarem els Protocols per a la prevenció i actuació front la violència masclista

reforçant-los i vetllant per l’avaluació i millores continues. Incidint en la coordinació

entre les administracions i amb agents policials i professionals i els recursos

d’atenció. Reforçarem l’acompanyament a les dones víctimes i els recursos per

garantir el dret a sortir de la situació de violència.

- Reforçarem els paper de l’Ajuntament en relació als Serveis d’informació i

assessorament a dones (SIAD’s), Centres d’intervenció especialitzada (CIE) i

d’urgències per garantir l’assistència jurídica i psicològica a les dones per tal

d’assessorar de les possibles actuacions davant d’agressions als seus drets (ja sigui

en l’àmbit laboral, econòmic, domèstic, etc.)

59

- Executarem programes específics per la prevenció de la violència masclista i la

promoció de canvis culturals en les relacions de gènere i els rols socials adreçats,

especialment, a la comunitat educativa infantil i juvenil i a pares i mares. I en

promourem que es duguin a terme a la població en general i a col·lectius d’empreses

o entitats.

- Impulsarem plans de formació als i les professionals oferint formació especialitzada

en l’abordatge de la violència masclista per tal dotar de recursos i habilitats per

actuar davant les diferents formes de les violències masclistes.

- Farem incidència a la resta d’Administracions i poders públics per continuar treballant

en la línia de la prevenció, la sensibilització i la lluita contra la violència masclista.

Demanarem, de nou, la restitució dels “Contractes Programa” de l’Institut Català de

les Dones, que garantien la claredat i la transparència en l’adjudicació de

subvencions i les desvinculaven de la lògica assistencialista.

- Establirem una Xarxa d’equipaments i serveis per a dones que pateixen o han patit

violència masclista, especialment pel que fa als allotjaments d’urgència, cases

d’acollida, habitatges dotacionals, etc.

- Donarem suport a les dones migrades elaborant mesures específiques en els plans

d’acollida (que incloguin cursos d’idiomes, tallers de reconeixement mutu d’hàbits i

costums culturals i socials, orientació professional i legal, etc.) que tinguin en compte

la seva diversitat, per tal d’evitar que la doble discriminació de gènere (fruit de sumar

la discriminació en els països d’origen i la discriminació en el país d’acollida:

Catalunya), faci de les dones, una població vulnerable a agressions als seus drets

fonamentals.

- Farem que Sabadell estigui compromesa amb els drets humans de les dones i

lluitarem contra la trata i la prostitució forçada que pugui esdevenir en el territori.

Vetllarem per l’aplicació de la legislació internacional. Desenvoluparem els

mecanismes adequats per acollir i atendre a dones en situacions d’explotació sexual.

- Acompanyarem les dones que busquen sortir de la situació d’explotació sexual en el

seu procés de denúncia i recuperació per tal de vetllar per la qualitat de la intervenció

dels recursos i evitar-ne els riscos que implica el procés.

- Lluitarem contra la penalització moral associada a la prostitució i protegirem la

dignitat de les treballadores del sexe.

- Donarem suport a organitzacions no governamentals i entitats que treballen en la

defensa dels drets humans de les dones i en presten assistència i assessorament.

PER UN SABADELL SOLIDARI I ACTIU PELS DRETS HUMANS I PER LA CULTURA DE

LA PAU

- Ens comprometem a complir les 25 propostes per promoure la cultura de la

pau, la resolució pacífica dels conflictes i el desarmament als Ajuntaments.

(http://fundipau.org/wp-content/uploads/2015/03/Propostes-Pau-Municipals-2015.pdf)

- Prioritzarem projectes de cooperació pel desenvolupament que tinguin una clara

voluntat transformadora i que garanteixin la sobirania alimentària, la justícia social, la

60

perspectiva de gènere i els processos de pau i de drets humans. En especial, els

projectes que fomentin relacions comercials justes entre el món local i el context

d’origen dels productes.

- Garantirem els recursos destinats a cooperació pel desenvolupament i al foment de

la pau i els Drets Humans.

- Impulsarem un Observatori de drets humans al municipi amb l’objectiu d’analitzar i

avaluar de forma contínua les accions que impulsarem.

- Promourem activitats de foment de la convivència des de tots els àmbits de

l’administració local i en acció concertada amb altres agents de cooperació local.

- Donarem suport a la Xarxa d’escoles compromeses amb el món i amb solidaritat

amb pobles en conflicte.

- Farem campanyes de conscienciació i sensibilització la ciutadania en la cultura de la

pau i resolució dels conflictes a través del diàleg.

- Prioritzarem acords comercials amb aquelles institucions i empreses que defensin els

drets humans.

- Treballarem per la participació i suport a organitzacions supralocals de promoció de

la pau i els drets humans i a les xarxes de cooperació i d’intercanvi

- Recuperarem el model de cooperació de la Fundació Sabadell Solidari.

PER UN SABADELL COMPROMÈS AMB TOTS ELS ÉSSERS VIUS

El medi natural no és només patrimoni dels humans

- Exigirem al Govern de la Generalitat suport al municipi i consell comarcal per a

l'exercici de les competències en relació a la protecció dels hàbitats i de la seva

biodiversitat, corredors biològics i la conservació d'espècies en perill

d'extinció.

- Afavorirem mesures de control poblacional que garanteixin la sostenibilitat dels

nostres ecosistemes urbans i rurals, i que siguin menys lesives per als animals,

prioritzant la prevenció, la reubicació i l'esterilització, enlloc de la caça i el

sacrifici. Durem a terme un control ètic de les població de coloms, porcs senglars.

Ciutat amiga dels animals

- Promourem una ordenança municipal que garanteixin el reconeixement i la

protecció dels animals a la nostra ciutat. L’ordenança recollirà, entre d’altres:

- La capacitat de l’Ajuntament a comissar preventivament, de manera

immediata, els animals si hi ha indicis que se’ls maltracta o tortura;

- La prohibició dels horts com allotjament habitual d’animals de companyia;

61

- L’obligatorietat dels propietaris de solars i habitatges deshabitats de garantir la

retirada i esterilització d’animals que s’hi estableixin a l’interior a través

d’associacions defensores i/o protectores sense ànim de lucre;

- La substitució de les sancions per mesures alternatives (només en els casos

d’infraccions lleus que no suposin un maltractament de l’animal) com la

participació en activitats formatives i de reeducació en els valors cívics o

qualsevol altra mesura alternativa que tingui la finalitat de sensibilitzar la

persona infractora sobre quines són les normes de conducta.

- Estudiarem la possibilitat de permetre l’accés de persones amb animals als

autobusos urbans fora dels horaris de màxima afluència.

- Tindrem un compromís ferm i decidit en la prohibició de l'ús d'animals en

espectacles, festes populars i altres activitats que impliquin degradació, patiment,

tortura o mort.

- Crearem una Oficina d'Atenció d'Animal de Companyia en coordinació amb

associacions defensores i/o protectores (com la Lliga Protectora, BAS, Progat).

- Desenvoluparem programes de promoció de l'adopció responsable així com

programes de sensibilització ciutadana i escolar envers la cura, protecció i

l'atenció dels animals. Plantejarem una moratòria en la venda de gossos, gats,

fures i animals exòtics per evitar les conseqüències i el col·lapse dels refugis i

centres d'acollida degut a la compra irresponsable i els abandonaments.

- Crearem suficients àrees d'esbarjo per a gossos i adequarem les ja existents;

autoritzarem espais públics en horaris concrets on els gossos puguin anar

deslligats per tal que afavoreixin la relació entre ells i entre els veïns i veïnes que

en són propietaris.

- Promourem el control de les colònies de gats urbans en col·laboració amb

associacions sense ànim de lucre (com Progat).

- Durem a terme cursos de formació per a la gestió de colònies de gats urbans

per tal d’acreditar a les persones que se’n cuiden.

- El·laborarem un protocol d’actuació davant casos de maltractament o abandó

animal, en col·laboració amb associacions defensores i/o protectores.

- Proporcionarem la formació adequada a la policia local per actuar en cas de

rescat o decomís, potenciant la participació del voluntariat i les organitzacions de

defensa dels animals en les actuacions d'aquest tipus. Dotarem als cossos de

seguretat del material necessari per poder portar a terme els rescat o decomís

(gàbies trampa, gàbies de transport…)

- Treballarem per eradicar les baralles de gossos i galls (o qualsevol animal) que

es puguin produir a la nostra ciutat. En els casos en els que es detectin clars indicis

de que aquestes es produeixen l’Ajuntament es personarà com acusació particular.

- Reivindicarem l’enduriment de les penes en casos de maltractament i abandó

animal, així com que es deixi de considerar als animals com un simple objecte

des d’un punt de vista jurídic.

62

3. POSICIONAMENT D’UNITAT PEL CANVI SOBRE EL

PROCÉS SOBIRANISTA

1. Unitat pel Canvi és una espai polític de caràcter local amb l’objectiu d’ iniciar

una nova etapa a la ciutat amb una democràcia de qualitat i amb justícia

social. A Unitat pel Canvi hi tenen cabuda persones amb diferents sensibilitats

i/o opinions sobre l’encaix de Catalunya a l’Estat espanyol.

2. Des d’Unitat pel Canvi creiem que la ciutadania de Catalunya ha de poder

decidir el seu futur amb garanties clarament democràtiques.

3. Per tant, des d’Unitat pel Canvi a Sabadell treballarem perquè el Dret a

Decidir es pugui exercir.

63

www.UnitatpelCanviaSabadell.cat