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Programa FRI Jaime Barron

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Programa de Gobierno MunicipalGestión 2015 – 2020, Chuquisaca. Bolivia

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    CONTENIDO

    PRESENTACIN 2

    1. INTRODUCCIN 3

    1.1. Por qu un pacto municipal

    1.2. Qu entendemos por una vida digna

    1.3. Dignidad comprobada gestin garantizada

    2. NUESTROS PRINCIPIOS DE ACCIN 5

    2.1. Dignidad, libertad e igualdad

    1.2. Desarrollo local con justicia social

    1.3. Respeto por los derechos individuales y colectivos

    1.4. Democracia e institucionalidad

    3. COMPROMISOS BSICOS 8

    2.1. Gobierno slido, moderno y eficiente

    2.2. Transparencia y lucha contra la corrupcin

    2.3. Profundizar la autonoma municipal

    2.4. Desconcentrar la administracin hacia los distritos

    2.5. Coordinacin intergubernamental

    4. QU HAREMOS LOS SIGUIENTES 5 AOS 12

    a. Los proyectos estratgicos municipales

    b. Los proyectos sectoriales

    c. Los proyectos distritales

    d. La Agenda Patritica 2025

    5. UN EQUIPO DIGNO PARA LA CAPITAL DE BOLIVIA 21

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    L Frente Revolucionario de Izquierda (FRI) y el equipo que hemos

    conformado para participar en las elecciones municipales de marzo 2015,

    ponen a consideracin de la ciudadana de Sucre, la propuesta de Programa de

    Gobierno que se expresa en un llamado a forjar un PACTO MUNICIPAL PARA

    LOGRAR UNA VIDA DIGNA, de manera tal, que juntos construyamos un

    Municipio prspero y desarrollado con mejor calidad de vida.

    Un PACTO MUNICIPAL es un acuerdo pblico entre el gobierno y los

    gobernados, entre los lderes y el pueblo, que permite una interaccin permanente

    en la gestin pblica, compartir el poder en la toma de decisiones sobre las

    polticas pblicas, el ejercicio pleno de la democracia y la gobernabilidad municipal

    con responsabilidad compartida.

    La dignidad en tanto principio fundamental, individual y colectivo, es el eje

    articulador para lograr una VIDA DIGNA. Esto supone alcanzar una educacin de

    calidad, salud para todos, servicios bsicos universales, crecimiento econmico,

    seguridad alimentaria, generacin de empleo, desarrollo deportivo y cultural,

    seguridad ciudadana, ordenamiento territorial y crecimiento espiritual.

    Profundizar la autonoma municipal, promover la participacin ciudadana

    permanente, facilitar el control social, rendir pblicamente cuentas por nuestros

    actos y gestar un gobierno slido, eficiente, eficaz y transparente, son parte de

    nuestros compromisos.

    Tenemos un equipo digno para la Capital de Bolivia con el que lograremos

    concretar los proyectos estratgicos, sectoriales y distritales que ofrecemos.

    Nuestra propuesta ha sido construida con el pueblo a travs de talleres vecinales,

    encuentros distritales y otros eventos democrticos. Corresponde ahora devolverle

    a l la tuicin sobre su destino. Para el pueblo lo que es del pueblo.

    Lcdo. Jaime Barrn Poveda CANDIDATO A ALCALDE MUNICIPAL

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    uestro Plan de Gobierno, es una convocatoria democrtica a la poblacin,

    las organizaciones, dirigentes, instituciones, colectivos ciudadanos, lderes

    de opinin, medios de comunicacin y dems actores sociales, polticos y

    econmicos de nuestro Municipio, a fin de establecer un PACTO MUNICIPAL

    PARA LOGRAR UNA VIDA DIGNA.

    La dignidad individual y colectiva es uno de los principios que ms vulneraciones y

    atropellos ha sufrido en los ltimos tiempos. Se persigue y enjuicia polticamente a

    los ocasionales adversarios, se amedrenta y descalifica a los que piensan

    diferente, se cooptan y subordinan a las organizaciones sociales y sindicales, no

    se respeta la independencia de poderes, se someten y humillan a pueblos enteros

    y se conculcan los ms elementales derechos humanos.

    Esto no puede continuar as, ha llegado la hora para que desde el escenario local,

    los sucrenses levantemos nuestra voz de protesta, arriemos las banderas de la

    dignidad y la libertad y seamos capaces de construir un nuevo destino para

    nuestro pueblo.

    1.1. Por qu un pacto municipal

    Porque un pacto implica tres condiciones esenciales:

    Interaccin peramente entre el gobierno y los gobernados, entre las

    autoridades y el pueblo, entre los que definen las polticas pblicas y los

    que las ejecutan; es decir, entre todos quienes somos parte del territorio

    municipal.

    Compartir el poder con el pueblo organizado, en el marco de la

    responsabilidad compartida y de los roles y funciones que le toca a cada

    uno de los actores sociales, econmicos, polticos y culturales. Tomar las

    decisiones en la construccin de la agenda, la formulacin de la poltica

    pblica y la ejecucin de los planes, programas y proyectos.

    Garantizar la gobernabilidad, para que lejos de los acuerdos polticos

    coyunturales, se establezca un pacto con la sociedad civil y se constituya

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    una red eslabonada de relaciones de coordinacin con todas las

    instituciones y organizaciones locales.

    1.2. Qu entendemos por una vida digna

    Vida Digna es garantizar que la poblacin del Municipio (sin exclusiones ni

    privilegios de ninguna naturaleza) tenga: una educacin de calidad, acceso pleno

    a los servicios de salud y de seguridad social, dotacin de servicios bsicos (agua

    potable, alcantarillado, energa elctrica telefona bsica y gas domiciliario),

    seguridad ciudadana, empleo, desarrollo productivo, un medioambiente saludable,

    una ciudad limpia, infraestructura deportiva y recreacional de primer nivel,

    transporte seguro, buen gobierno, una gestin eficiente, efectiva y transparente en

    el marco de la democracia, la libertad y el respeto hacia los derechos humanos.

    1.3. Dignidad comprobada, gestin garantizada

    Los candidatos a Alcalde y concejales que proponemos para llevar adelante este

    PACTO MUNICIPAL PARA LOGRAR UNA VIDA DIGNA conforman un equipo

    integrado por hombres y mujeres de probada dignidad, luchadores y luchadoras

    incansables por el bienestar del pueblo de Sucre, personas sencillas, humildes y

    honestas, gente de amplia experiencia, jvenes valientes y renovadores. En suma,

    ofrecemos un equipo digno como el que se merece la Capital Constitucional de

    Bolivia.

    Tambin estamos seguros de garantizar una gestin municipal eficiente y eficaz,

    en la que el Alcalde y los concejales sern servidores pblicos de primer orden y

    actuarn motivados y comprometidos por los intereses comunes del pueblo de

    Sucre. Una gestin en la que las obras y actividades tengan un alto valor pblico y

    sean de calidad, donde las ejecuciones fsicas y financieras estn por encima del

    90% anualmente.

    Para eso construiremos un gobierno slido con capacidad de concertacin y

    coordinacin, que en el marco de las competencias exclusivas, concurrentes y

    compartidas logre ejecutar planes, programas, proyectos y actividades con

    financiamiento propio, gestionando recursos pblicos de otros niveles y privados

    locales, nacionales y externos.

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    n este acpite estn expresados nuestros valores o principios filosficos de

    accin que sern las guas de nuestro gobierno y el trabajo diario en la gestin

    municipal. Hemos optado por esta va en vez del tradicional, clsico y desgastado

    posicionamiento poltico ideolgico en los espectros de la izquierda, el centro o la

    derecha, que a estas alturas genera ms confusin que esclarecimiento.

    La izquierda moderna o los socialistas del siglo XXI, conviven promiscuamente, y

    casi sin ruborizarse, con el capitalismo y la economa de mercado; los del centro

    ideolgico, hacen gala de un eclecticismo poltico digno de los ms avezados

    oportunistas, pragmticos e impunes negociadores y los de la derecha, bien

    gracias, se arriman al capitalismo de Estado y a las polticas de corte populista con

    tal de no perder sus privilegios y ganancias. Entonces qu ganamos con un

    posicionamiento de esta naturaleza.

    Es por eso que hemos preferido la va de la expresin de nuestros principios para

    que el pueblo nos identifique con ellos, al mismo tiempo que l se identifique con

    nuestra gestin.

    2.1. Dignidad, libertad e igualdad

    La dignidad, la libertad y la igualdad son principios bsicos para lograr la justicia

    social y el desarrollo local sostenible y sustentable.

    La dignidad es un valor inherente al ser humano en cuanto ser racional, dotado de

    libertad y poder creador. La dignidad se basa en el reconocimiento del respeto, es

    decir que todos merecemos respeto sin importar cmo seamos. Al reconocer y

    tolerar las diferencias entre las personas se enaltece la dignidad. No hay

    desarrollo posible, en cualquiera de los mbitos sino se respeta la dignidad

    individual y colectiva.

    La libertad es un bien supremo individual y colectivo que posibilita a las personas y

    a las sociedades definir su futuro y destino, elegir el modelo econmico y social

    ms conveniente para su desarrollo y definir sobre el sistema poltico en el que

    quieren realizarse como ciudadanos.

    La igualdad es un principio relacionado con la distribucin equitativa de los

    recursos, los bienes econmicos, sociales y culturales, la generacin de

    oportunidades para acceder a las instancias de gestin, representacin y

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    participacin y es la garanta para el respeto y el ejercicio de los derechos

    humanos, fundamentales, civiles, polticos y sociales.

    Alcanzar la justicia social en el municipio de Sucre, es uno de Los objetivos

    principales del PACTO MUNICIPAL PARA LOGRAR UNA VIDA DIGNA que le

    proponemos a la poblacin.

    2.2. Desarrollo local con justicia social

    Los valores expresados anteriormente son el basamento de la justicia social, y sin

    esta, no hay desarrollo posible. Por lo tanto, el desarrollo local integral sostenible y

    sustentable en todos sus mbitos y sectores, tiene como fin ltimo la justicia

    social.

    El derecho a la educacin, la salud, el empleo, la seguridad, la vivienda, los

    servicios bsicos, a un medio ambiente sano, etc. etc., estn consagrados en la

    Constitucin Poltica del Estado como derechos humanos fundamentales y estn

    orientados a garantizar a las personas una vida digna.

    El desarrollo sostenible es el que articula los procesos econmicos,

    medioambientales, sociales, polticos, tecnolgicos y culturales. Entendido desde

    su dimensin sistmica (como la interrelacin de los diferentes factores) y propone

    la idea de su organizacin. Es un proceso de transformacin en el cual la

    explotacin de los recursos, la direccin de las inversiones, la orientacin del

    desarrollo tecnolgico y el cambio institucional armonizan el presente y el futuro

    con el propsito de atender las necesidades y aspiraciones humanas.

    Desde esta perspectiva, el PACTO MUNICIPAL PARA LOGRAR UNA VIDA

    DIGNA que le proponemos al pueblo de Sucre, nos permitir emplear los recursos

    y potencialidades actuales de nuestro territorio, para proyectar un futuro seguro,

    confiable y de esperanza para nuestra y las futuras generaciones.

    2.3. Respeto por los derechos individuales y

    colectivos

    Todos los derechos, humanos, fundamentales, individuales, colectivos, civiles,

    polticos, sociales, econmicos y culturales, sern respetados por nuestro

    Gobierno Municipal, brindando la ms amplia garanta para su pleno ejercicio. El

    Estado tiene el deber de promoverlos, protegerlos y respetarlos, dice la CPE.

    El Estado garantiza a las bolivianas y los bolivianos el derecho a la libertad de

    expresin, de opinin y de informacin, a la rectificacin y a la rplica, y el derecho

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    a emitir libremente las ideas por cualquier medio de difusin, sin censura previa.

    Esto es parte fundamental de la democracia y nosotros somos demcratas en

    esencia. En el nivel local, el estado est representado por el Gobierno Municipal.

    Las personas, las organizaciones y las instituciones tienen con nosotros

    garantizados sus derechos en el nivel local, es ms, trabajaremos cotidianamente

    con la mirada puesta en ellos, para que nuestro accionar poltico no los

    menoscaben.

    2.4. Democracia e institucionalidad

    La democracia no es un fin en s mismo, es un medio para que se produzcan las

    transformaciones sociales, econmicas, culturales y polticas necesarias en el

    marco del desarrollo sostenible y del respeto por las instituciones, su

    independencia, su autonoma y su capacidad para decidir en el marco de sus

    responsabilidades y competencias asignadas por ley.

    Esta forma de vida debe promover el debate y el dilogo permanente entre el

    Estado y la sociedad civil, entre el gobierno y los gobernados, entre las personas y

    los colectivos de diversa naturaleza cultural y social, para construir la

    interculturalidad.

    Un buen gobierno con una gestin pblica visible y transparente, debe ser

    eficiente y efectivo, es decir, debe saber hacer bien las cosas y lograr los

    resultados que espera la poblacin. Si hace bien las cosas los impactos sociales y

    econmicos sern positivos.

    Es por eso que el PACTO MUNICIPAL PARA LOGRAR UNA VIDA DIGNA, que

    les proponemos, es una apuesta seria por la democracia, la pluralidad y la

    interculturalidad. Queremos construir una sociedad justa y equitativa, libre, con

    igualdad de derechos y oportunidades.

    Como parte de nuestros principios de accin, vamos a profundizar el ejercicio de

    la democracia participativa, representativa y comunitaria, vamos a generar

    espacios de deliberacin ciudadana y canales efectivos de participacin. Porque la

    dignidad de las personas nos importa, vamos a respetar tu derecho a pensar, decir

    y decidir en libertad.

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    uestro Plan de Gobierno Municipal para Sucre 2015 2020, traducido en la

    oferta de un PACTO MUNICIPAL PARA LOGRAR UNA VIDA DIGNA,

    contempla una serie de compromisos bsicos que tienen que ver con el mbito

    especfico de la gestin pblica. Estos compromisos nos ayudarn, por una parte,

    a ser eficientes, efectivos y transparentes en el mbito interno; pero por otra, nos

    permitirn alcanzar mejores niveles de coordinacin externa.

    3.1. Gobierno slido, moderno y eficiente

    Nos comprometemos a instaurar un gobierno municipal slido, moderno y eficiente

    con una gestin de calidad, que genere un alto valor pblico en cada una de las

    acciones y obras, para que los pobladores del Municipio se sientan satisfechos.

    Un gobierno que cumpla responsablemente las leyes, que promueva procesos

    abiertos para la construccin de polticas pblicas, que desarrolle redes de

    gobernabilidad entre el Estado y la sociedad civil, que transparente la gestin

    pblica, que promueva el acceso irrestricto a la informacin pblica y que dinamice

    la participacin ciudadana para la toma de decisiones colectivas.

    Para cumplir con este compromiso desarrollaremos las siguientes acciones:

    Garantizar la gobernabilidad municipal promoviendo un sistema de

    fortalecimiento interno que genere eficiencia y eficacia, construyendo un

    sistema institucional slido y confiable, demostrando un liderazgo claro y

    preciso; pero ante todo, generando canales de comunicacin e interaccin

    con la amplia red de instituciones y organizaciones de la sociedad civil.

    Modernizar la gestin municipal con el empleo de tecnologa moderna y la

    implementacin de sistemas giles de atencin al ciudadano.

    Generar un Gobierno Municipal Inteligente, articulado a las tecnologas de

    informacin y comunicacin para que la interaccin con los ciudadanos y

    beneficiarios de nuestra administracin sea ms proactiva y dinmica.

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    3.2. Transparencia y lucha contra la corrupcin

    La transparencia municipal y la lucha contra la corrupcin son dos pilares

    fundamentales de la gestin municipal que llevaremos adelante, para eso

    garantizaremos los siguientes aspectos.

    Desarrollar un proceso de transparencia municipal en la formulacin y

    ejecucin presupuestaria, en el desarrollo de los planes, programas y

    proyectos, en la celebracin de los contratos de carcter pblico, en la

    administracin de los bienes pblicos y, ante todo, procurando el acceso a

    la informacin pblica por parte de la ciudadana y de la prensa.

    Procurar una amplia participacin ciudadana. Est claro que la

    participacin ciudadana no se produce slo porque la poblacin sea

    invitada por el gobierno a hacerlo, sino porque se la incorpora

    efectivamente en la formulacin de polticas pblicas, para que la afectacin

    a sus intereses sea positiva.

    Encarar procesos de rendicin de cuentas pblica en los que se informe a

    la gente sobre el uso y destino de los recursos pblicos, el logro de los

    resultados y, ante todo, se interacte con la poblacin para valorar y ajustar

    la gestin municipal.

    Dar la viabilidad y el impulso necesario al ejercicio del control social por

    parte de las organizaciones sociales y vecinales a objeto de que se

    pronuncien permanente y regularmente sobre el manejo de la gestin

    pblica y denuncien los casos de corrupcin.

    Los casos de corrupcin que sean denunciados con veracidad y

    responsabilidad, sern sometidos a las leyes en actual vigencia y se pondr

    a los corruptos a disposicin de la justicia en el nivel que corresponda.

    3.3. Profundizar la autonoma municipal

    La autonoma municipal consagrada por la Constitucin Poltica del Estado como

    la atribucin que tienen los ciudadanos de elegir libre y democrticamente a las

    autoridades locales y de ejercer las facultades deliberativa, fiscalizadora,

    legislativa y administrativa por parte de sus rganos Legislativo y Ejecutivo, es

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    para nosotros una de las prioridades en el marco de la implementacin del PACTO

    MUNICIPAL PARA LOGRAR UNA VIDA DIGNA.

    En ese contexto, nos comprometemos a profundizar la autonoma municipal

    promoviendo las siguientes acciones:

    Generar espacios de deliberacin y decisin ciudadana (asambleas,

    cabildos, referndums, etc.) en el marco de la democracia directa y

    participativa para que sus decisiones sean vinculantes a la gestin pblica

    municipal.

    Crear las condiciones necesarias para el desarrollo de la iniciativa

    legislativa ciudadana, de modo tal, que los vecinos y vecinas, las

    instituciones y las organizaciones de la sociedad civil puedan plantear sus

    proyectos de ley al Concejo Municipal en el marco de sus intereses

    especficos y del bien comn.

    Contribuir a la revisin y constitucionalizacin de la Carta Orgnica

    Municipal de Sucre tensionando y movilizando a la ciudadana para

    presionar a los rganos competentes en la materia; pero

    fundamentalmente, para socializar su contenido, alcances y sea aprobada

    mediante Referndum Municipal.

    3.4. Desconcentrar la administracin hacia los

    distritos

    Segn la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin, los distritos municipales

    son espacios desconcentrados de administracin, gestin, planificacin,

    participacin ciudadana y descentralizacin de servicios, en funcin de sus

    dimensiones poblacionales y territoriales.

    Por lo tanto, una de las primeras tareas que va asumir nuestro Gobierno es la de

    fortalecer el proceso de desconcentracin de la administracin municipal hacia los

    ocho distritos, tanto urbanos como rurales.

    La desconcentracin supone la delegacin y distribucin de funciones y ciertas

    competencias del rgano ejecutivo hacia los distritos, en funcin a criterios

    territoriales y funcionales, para descongestionar la burocracia y hacer ms

    eficiente la gestin municipal.

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    En este marco se desarrollarn las siguientes acciones:

    Elaborar el Reglamento General de Desconcentracin.

    Dotar a las subalcaldas de infraestructura y equipamiento adecuados.

    Conformar equipos tcnicos multidisciplinarios altamente calificados.

    Establecer sistemas tecnolgicos modernos para una administracin

    desconcentrada.

    Asignar los recursos econmicos suficientes.

    3.5. Coordinacin intergubernamental

    El Gobierno Autnomo Municipal de Sucre, es el gobierno de la Capital

    Constitucional de Bolivia, por lo tanto, debe ser un gobierno de coordinacin,

    articulacin y concertacin nacional. La lnea de la confrontacin poltica

    permanente no es viable, debemos generar las condiciones necesarias para

    coordinar acciones con el Gobierno Nacional, articular programas y proyectos con

    el Gobierno Departamental y concertar agendas de trabajo comn con los

    gobiernos municipales de Chuquisaca y del pas en el marco de las competencias

    asignadas por ley.

    En esta lnea de pensamiento y accin, vamos a realizar los siguientes esfuerzos:

    Coordinar con el Gobierno Nacional la implementacin de la Agenda

    Patritica 2025 y otros programas y proyectos, en el marco de la autonoma

    municipal y de nuestras competencias.

    Articular programas y proyectos con el Gobierno Departamental en el

    contexto de la implementacin del Plan de Desarrollo Econmico Social de

    Chuquisaca y del Plan de Desarrollo Municipal, en el marco del respeto por

    las autonomas y las competencias asignadas.

    Concertar con los gobiernos autnomos municipales de Chuquisaca y del

    pas agendas de inters comn en temas de turismo, produccin, desarrollo

    industrial y artesanal, etc., en el marco de la aplicabilidad de las

    competencias exclusivas de este nivel.

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    l PACTO MUNICIPAL PARA LOGRAR UNA VIDA DIGNA contempla cuatro

    tipos de programas y proyectos: i) los proyectos estratgicos; ii) los proyectos

    sectoriales (salud, saneamiento bsico, educacin, desarrollo econmico, turismo,

    seguridad ciudadana, desarrollo urbano, desarrollo rural integral, cultura y

    deportes); iii) los proyectos distritales; y, iv) la Agenda Patritica 2025 del

    Gobierno Central.

    Todos los programas y proyectos que aqu se proponen han sido fruto de la

    reflexin, discusin y concertacin con los actores sociales, polticos, econmicos

    y culturales del Municipio, que se han concentrado en mltiples y masivos eventos

    de participacin ciudadana con la participacin de vecinos, dirigentes,

    representantes de organizaciones sociales e instituciones pblicas y privadas,

    lderes de opinin, personalidades notables de nuestro medio, profesionales,

    tcnicos y la poblacin en general.

    Cabe destacar que muchos de los programas y proyectos que se proponen han

    emergido del proceso de construccin de la Agenda Sucre 2025 que desat una

    fecunda y masiva participacin de la poblacin local.

    4.1. Los proyectos estratgicos municipales

    1) Construccin de la Casa Nacional de la Democracia y la Libertad para que

    Sucre cumpla efectivamente su rol de Capital Constitucional de Bolivia, con

    ambientes para la administracin gubernamental y recintos para reuniones de

    legisladores nacionales e internacionales.

    2) Construccin de la Casa Municipal de la Cultura Iberoamericana para hacer

    de Sucre el crisol de la cultura nacional e internacional, con ambientes para

    cine, teatro, danza, exposiciones y eventos artsticos.

    3) Complementacin de los actuales pasos a desnivel y construccin del Mega

    Paso a Desnivel en la Av. Juana Azurduy de Padilla (altura del primer

    puente) con nudos de distribucin vial a la entrada y salida.

    4) Construccin del Parque de la Independencia que estar emplazado en el

    Barrio Villa Margarita.

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    5) Implementacin del Programa Municipal de Barrios para una Vida Digna

    (BVD), con viviendas sociales y equipamiento integral en los 5 distritos

    urbanos.

    6) Construccin de la Casa Grande de la Mujer Chuquisaquea (Jatun Huasi

    Warmi) para que las mujeres de Sucre y del Departamento reciban atencin

    integral y las que sufran violencia intrafamiliar tengan proteccin temporal.

    7) Construccin de la Casa de Juventud Capitalina que contar con ambientes

    administrativos, salones de reuniones, reas de capacitacin y espacios

    recreativos.

    8) Construccin de 5 nuevos parques temticos para la Niez Sucrense: Parque

    de los Libertadores (histrico), el Parque de las Culturas y Nacionalidades

    (cultura nacional), el Parque de los Hidrocarburos (tema regional), el Parque

    de los Dinosaurios (temtica local) y el Parque Vial (especfico). Estarn

    emplazados en los cinco distritos urbanos.

    9) Construccin de las Casas Blancas de la Dignidad para las personas de la

    tercera edad, donde reciban atencin integral, se sienta tiles y compartan sus

    experiencias con otras generaciones.

    10) Implementacin de Escuelas Taller para Personas con Capacidades

    Especiales, en las que reciban capacitacin laboral, asistencia legal integral y

    apoyo sicolgico.

    11) Apoyar la concrecin del Proyecto de Riego Cachi Mayu para fortalecer la

    produccin local.

    12) Apoyar la concrecin de corredores de integracin nacional e internacional

    que consideran al territorio departamental y municipal como componente

    fundamental.

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    4.2. Los proyectos sectoriales

    Los proyectos sectoriales que se exponen a continuacin, son el resultado de

    encuentros y mesas temticas desarrolladas con profesionales, tcnicos y

    personas vinculadas a los diferentes sectores.

    A. Salud

    1. Crear el Seguro Universal Municipal de Salud, articulado al Seguro Universal

    de Salud del Estado Plurinacional.

    2. Establecer una red de establecimientos de salud de segundo y primer nivel con

    infraestructura y equipamiento de calidad e insumos bsicos suficientes en los

    8 distritos municipales, articulada a los hospitales de tercer nivelque son

    competencia departamental.

    3. El 100% de los establecimientos de salud de la red municipal cuenta con los

    tems necesarios y suficientes para garantizar su buen funcionamiento.

    4. Establecer el Programa Permanente de Capacitacin y Actualizacin del

    Recurso Humano de Salud del Municipio.

    5. Fortalecer e institucionalizar las unidades de Medicina Tradicional en toda la

    red de servicios de salud del Municipio.

    B. Educacin

    1. Construir Mega Complejos Educativos Integrales en los 8 distritos municipales.

    2. Construir Centros Tcnicos y Alternativos en los 8 distritos municipales.

    3. Implementar el Transporte Escolar Municipal por distritos.

    4. Crear la Escuela Municipal de Gestin Educativa para la capacitacin,

    formacin, actualizacin, investigacin e innovacin pedaggica.

    5. Contribuir a mejorar la calidad en la oferta de la Educacin Superior,

    desconcentrada y articulada a las vocaciones distritales, asumiendo que somos

    una ciudad universitaria y que en el marco de la responsabilidad compartida

    se deben generar proyectos comunes.

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    C. Servicios bsicos

    1. Dotar de agua potable, alcantarillado, energa elctrica, telefona bsica y gas

    domiciliarios al 100% de los hogares del Municipio.

    2. Mejorar el servicio de limpieza de la ciudad (desconcentrado) y el recojo de

    basura, articulado a la Planta de Tratamiento de Residuos.

    3. Modernizar el sistema de saneamiento bsico en el Centro Histrico de la

    ciudad.

    D. Desarrollo econmico

    1. Implementar el Programa Integral de Conectividad Econmica con los

    mercados regionales, incluyendo la creacin de un Centro Logstico de

    Comercio Exterior.

    2. Implementar el Programa de Servicios a la Produccin (pblico privado) para

    fomentar la competitividad de los productores locales.

    3. Generar el sistema institucional (organizativo y normativo) que fomente la

    inversin pblica y privada local, pero que adems gestione eficientemente la

    inversin nacional e internacional.

    4. Implementar talleres artesanales en los 8 distritos municipales de acuerdo a

    sus vocaciones y capacidades.

    5. Generar el Programa Municipal de Empleo con participacin pblico privada,

    articulado a los procesos de capacitacin laboral.

    E. Turismo

    1. Parque Nacional de Divortium Aquarium como espacio de recreacin e

    investigacin.

    2. Revitalizacin y dinamizacin productiva de las reas patrimoniales conectadas

    a la actividad turstica.

    3. Crear el Fondo Municipal de Turismo (pblico privado) para preservar la

    declaracin de Patrimonio Histrico y Cultural de la Humanidad, fomentar las

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    inversiones en el Sector y desarrollar una estrategia de promocin sistemtica,

    coherente y sostenible de Sucre como Destino Turstico.

    4. Aprobar y promulgar la Ley de Fomento al Turismo en el Municipio.

    F. Deportes, cultura y recreacin

    1. Construir la Escuela Municipal de Alto Rendimiento Deportivo.

    2. Implementar la Escuela Municipal de Gestin Deportiva para la formacin y

    capacitacin de instructores, entrenadores y directores tcnicos en las

    diferentes disciplinas deportivas.

    3. Crear los Complejos Deportivos Integrales en los 8 distritos de la ciudad.

    4. Implementarlos Centros Culturales Integrales en cada uno de los 8 distritos

    municipales de Sucre, para desconcentrar la actividad cultural.

    5. Construir Parques Bibliotecas Integrales en los barrios de la ciudad para el

    esparcimiento y la lectura.

    G. Seguridad ciudadana

    1. Construir una red de Estaciones Policiales Integrales (EPIs) en todo el

    Municipio, articuladas a los mdulos policiales vecinales en barrios estratgicos

    de la ciudad.

    2. Implementar la Guardia Vecinal en todos los barrios de la ciudad y fortalecer la

    Guardia Municipal para que cumpla roles especficos.

    3. Fortalecer la Unidad de Bomberos del Municipio con tecnologa de punta

    equipamiento y recursos humanos logsticos y financieros suficientes

    4. Equipar con instrumentos de tecnologa avanzada a la Polica Boliviana (en el

    Municipio), a la Guardia Municipal y a la Guardia Vecinal.

    5. Establecer una Red de Seguridad Ciudadana Municipal con la participacin de

    la Polica, la seguridad privada, los radio mviles, los medios de comunicacin

    y la Guardia Vecinal.

  • 17

    H. Desarrollo urbano sustentable

    1. Programa de fortalecimiento de las vocaciones urbanas patrimoniales y de la

    nuevas centralidades.

    2. Programa Municipal de Transporte Multimodal.

    3. Desarrollo de la red viaria de la ciudad.

    4. Recuperacin del espacio pblico a travs del manejo de cuencas, quebradas

    y otras reas recuperables.

    5. Implementacin del anillo ecolgico de la ciudad.

    I. Desarrollo rural integral

    1. Desarrollar y ejecutar el programa Municipal de Dotacin de Agua para Riego y

    para la produccin agroindustrial.

    2. Desarrollar y ejecutar el Programa Municipal de Recuperacin de Tierras.

    3. Implementar centros de innovacin y transferencia tecnolgica agropecuaria.

    4. Establecer el Programa Municipal de servicios a la produccin agropecuaria.

    5. Programa de desarrollo forestal para la generacin de nuevas reas forestales

    con especies nativas y exticas.

    4.3. Los proyectos distritales

    A mediados del ao 2013 se desat en el municipio de Sucre, un fecundo proceso

    de dilogo, discusin, reflexin y concertacin entre los actores territoriales,

    dirigentes y vecinos, los mismos que priorizaron programas y proyectos para sus

    distritos. De este modo surgi la Agenda Sucre 2025 y como all estn insertas las

    principales demandas las hacemos nuestras y las incorporamos como parte de

    este PACTO MUNICIPAL PARA LOGRAR UNA VIDA DIGNA.

  • 18

    Distrito 1

    1. Peatonalizacin del Centro Histrico (2 cuadras alrededor de la Plaza 25 de

    Mayo) y flexibilizacin de la norma del Patrimonio Histrico.

    2. Cableado subterrneo.

    3. Creacin de un Moderno Mercado Central en el marco del establecimiento de

    una red de mercados municipales.

    Distrito 2

    1. Construccin de mega mercados zonales y centros comerciales pblicos en el

    Distrito.

    2. Creacin de un nuevo Mercado Campesino.

    3. Construccin del Mirador Faro de la Libertad.

    4. Pavimentacin de todas las avenidas y calles del Distrito y desarrollo de los

    siguientes proyectos viales: Puente Barrio Canad Julio Villa; Puente Alto

    Sucre Villa Tunari y Puente Interdistrital (D2 D3) sobre la Av.

    Circunvalacin.

    Distrito 3

    1. Implementacin de la Ciudadela Mdica en Lajas tambo.

    2. Construccin de dos vas estructurantes: Av. Bicentenario (que integre los

    barrios de las zonas altas) y la Av. Independencia (que integre a los barrios de

    las zonas bajas).

    3. Poteo de las quebradas abiertas del Distrito para evitar la contaminacin

    ambiental y construir parques recreacionales y campos deportivos.

    Distrito 4

    1. Construccin del Prado Municipal sobre el Poteo del ro Quirpinchaca.

    2. Doble va entre Sucre y Yotala (proyecto concurrente)

    3. Complejo turstico Integral entre La Glorieta, las casas de ex hacienda y la

    estacin del Tejar

  • 19

    Distrito 5

    1. Ciudadela Judicial

    2. Complejo Bioecolgico (Jardn Botnico) que abarca a los cerros Sica Sica,

    Churuquella y el Divortium Aquarium (Anillo ecolgico).

    3. Telefrico turstico entre el Sica Sica y el Churuquella.

    4. Doble va Sucre Alcantar (proyecto concurrente).

    Distrito 6

    1. Dotacin de infraestructura y equipamiento productivo con tecnologa de

    punta.

    2. Programa de vertebracin caminera con todas las comunidades.

    3. Dotacin de viviendas dignas (socio productivas)

    Distrito 7

    1. Programa de fortalecimiento de la vocacin turstica recreacional y de

    descanso del Distrito.

    2. Programa intensivo de recuperacin de tierras para evitar la alta migracin

    campesina.

    3. Desconcentracin de las carreras agropecuarias de la USFXCH

    Distrito 8

    1. Carretera de primer orden (empedrada) entre Punilla Chaunaca Potolo

    Maragua Quila Quila y Molle Molle (Integra un circuito turstico).

    2. Declaratoria de rea Protegida y Parque Natural, Cultural, Ecolgico y

    Comunitario con infraestructura y equipamiento.

    3. Sistema de manejo de cuencas: Mama Huasi Chaunaca; Rufo - Quila Quila;

    Potolo Sacopaya y Pilcomayu.

  • 20

    4.4. La Agenda Patritica 2025

    La Agenda Patritica del Bicentenario 2025, elevada a rango de Ley se constituye

    en una poltica pblica nacional y es de aplicacin obligatoria para los gobiernos

    autnomos departamentales y municipales en todo el pas. .

    Es por eso que asumimos como parte de nuestra propuesta los 13 pilares de la

    Agenda que posibilitarn una efectiva coordinacin con el Gobierno Nacional y nos

    comprometemos a destinar recursos pblicos municipales para su concrecin;

    pero tambin, estamos conscientes que esto nos permitir solicitar recursos

    extraordinarios del Tesoro General de la Nacin.

    Los 13 pilares de la Agenda Patritica 2025, son

    1. Erradicar totalmente la pobreza extrema.

    2. Socializacin y universalizacin de los Servicios Bsicos.

    3. El acceso a la salud, educacin, el deporte y la cultura.

    4. Desarrollar la soberana cientfica y tecnolgica con identidad propia.

    5. Llegar a una soberana financiera.

    6. Soberana productiva con diversificacin y desarrollo integral.

    7. Soberana sobre los recursos naturales.

    8. Soberana alimentaria a travs del vivir bien.

    9. Soberana ambiental y desarrollo integral respetando los derechos de la Madre

    Tierra.

    10. Integracin complementaria de los pueblos con soberana.

    11. Soberana y transparencia en la gestin pblica.

    12. Disfrute de las fiestas, la msica, la naturaleza y los sueos de los bolivianos.

    13. Lograr un reencuentro soberano con el mar boliviano.

  • 21

    JAIME BARRN POVEDA

    Naci en Sucre, es Economista de profesin, fue Decano de la Facultad de

    Ciencias Econmicas, Vicerrector y Rector de la USFXCH, Alcalde electo de

    Sucre (el ao 2011), es actualmente docente universitario. Digno lder regional.

    AYDE NAVA ANDRADE

    Naci en Sucre, Trabajadora Social de profesin, fue Subalcaldesa del Distrito 5,

    Concejala y Alcaldesa (2006 2010) del municipio de Sucre, es actualmente

    Coordinadora del Hogar Mallorca. Digna lideresa regional.

    OMAR MONTALVO GALLARDO

    Naci en Sucre, Abogado y Periodista de profesin, fue Diputado Nacional,

    Prefecto del Departamento, Alcalde de Sucre (1987 1991) Dirigente de la Prensa

    de Chuquisaca, actualmente ejerce la labor de periodista. Digno Lder regional.

    ROSARIO LPEZ Vda. de APARICIO

    Naci en Azurduy, esposa del que en vida fue insigne canta-autor chuquisaqueo

    Huscar Aparicio, fue Secretaria Administrativa de la Caja Nacional de Salud,

    actualmente desarrolla actividades sociales y polticas. Digna y valiente mujer.

    SANTIAGO TICONA YUPARI

    Naci en Tomoyo (Potos), Abogado de profesin, fue dirigente universitario, lder

    de organizaciones juveniles y dirigente vecinal, Subalcalde del Distrito 2 (2012

    2013), actualmente desarrolla actividades polticas. Joven luchador social.

  • 22

    WILMA BEJARANO ENRRIQUEZ

    Naci en Sucre, Auxiliar Contable, comerciante gremial, Vicepresidenta del

    Sindicato 23 de febrero (2012), Secretaria de Relaciones de la Federacin Sucre

    Capital (2014), Secretaria de la Liga de Amas de Casa. Digna dirigente gremial.

    MIRKO LVAREZ VALDA

    Naci en Camiri (Santa Cruz), Arquitecto de profesin, fue dirigente deportivo

    (karate, rquetbol y natacin), Secretario General de la Federacin Boliviana de

    Squash, actualmente es Vicepresidente de la Asamblea del Deporte.