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Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia

Programa Nacional para la Prevención Social de la …a de Prevención y Participación Ciudadana Sustento del Programa Nacional Marco de creación • Ley General para la Prevención

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Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana

Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y

la Delincuencia

Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana

Seguridad

Contención, control y sancion

Percepción de inseguridad

(Temor)

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AbordajeIntegral

Contención, control y sanción.

Prevención(Causas, factores de riesgo y factores protectores de la violencia y la delincuencia)

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Contención, control y sanción.

Sistema de Seguridad y

Procuración y administración

de Justicia

Programa Nacional para la Prevención

Social de la Violencia y la Delincuencia

(PNPSVD)

Prevención(Causas, factores de riesgo y factores protectores de la violencia y la delincuencia)

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Sustento del Programa Nacional

Marco de creación

• Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia

• Pacto por México

• Primera decisión presidencial: la creación de un Programa Nacional dePrevención del Delito

• Eje del Gobierno de la República: México en Paz (PND)

• Acuerdo del Consejo Nacional de Seguridad Pública

• Presupuesto de Egresos de la Federación 2013

• Acuerdo por medio del cual se crea con carácter de permanente la ComisiónIntersecretarial para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia

• Lineamientos para el otorgamiento de apoyos a las entidades federativas, enel marco del Programa Nacional de Prevención del Delito.

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Objetivos del Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia (PNPSVD)

El PNPSVD orienta sus acciones a la atención de las causas, factores de riesgo de lasviolencias y la delincuencia, así como al fortalecimiento de los factores deprotección, mediante el desarrollo de:

•Competencias ciudadanas para la prevención social

•La prevención de las violencias y la delincuencia en

• Niñas y niños

• Jóvenes

• Mujeres

• Víctimas de las violencias y la delincuencia

• Población penitenciaria y sus familias

•Prevención y atención de adicciones desde la perspectiva de salud pública

•La generación de empleos y proyectos socio-productivos

•Intervenciones socio-urbanas

•Fortalecimiento de capacidades institucionales

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Marco Conceptual

Seguridad Ciudadana

• Focalización en políticas centradas en las necesidadesciudadanas

• Ampliación del marco de gestión de la seguridad y laconvivencia

• Participación de nuevos actores sociales

• Producción de mejores condiciones de seguridad en unaperspectiva que contempla diversas variables de caráctersocial (Salgado, 2010)

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Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia

POBLACIÓN PRIORITARIA• Juventudes• Infancia• Mujeres

ÁMBITOS DE PREVENCIÓN• Familiar• Escolar• Comunitaria

ENFOQUES TRANSVERSALES• Cohesión Comunitaria• Perspectiva de Género• Perspectiva de Derechos Humanos

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Dimensiones de la prevención

Prevención Primaria:Aplicación de medidas que operan mucho antes de que ocurran loshechos violentos y/o delictivos, al promover acciones e incentivospositivos

Prevención Secundaria:Está enfocada en quienes tienen mayor riesgo de generar violencia y/ocometer un delito

Prevención Terciaria:Políticas y acciones dirigidas a los generadores de violencia y/odelincuentes para evitar la reincidencia, así como a las víctimas paraevitar la revictimización

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Tipos de prevención

• Prevención Social

• Prevención Comunitaria

• Prevención Situacional

• Prevención Psicosocial

• Prevención Policial orientada a la comunidad

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Ámbitos de Intervención

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Principios

Integralidad•Enfoque y atención multifactorial a fenómenos multicausales•Perpectiva sistémica: causas, contextos, procesos•Estrategias preventivas articuladas

Transversalidad•Dirección y coherencia horizontal y vertical a las acciones

Intersectorialidad•Cooperación (inclusiva y continua) de actores fundamentals•Estrategias participativa de diferentes sectores

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Actores en la prevención social

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Metodología de Intervención

• Definición de territorios para la intervención• Integración y capacitación del equipo técnico• Línea base• Diagnósticos participativos comunitarios y marchas

exploratorias• Definición de acciones focalizadas• Formación de alianzas• Intervención• Seguimiento• Evaluación

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Definición de territorios para intervención

Considera variables delictivas y de vulnerabilidad social y obtenidos de:•Fuentes oficiales•Experiencia y conocimiento de los equipos estatales y municipales

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Línea Base

Se elabora con: •Diagnóstico documental •Diagnostico participativo y marchas exploratorias •Cuestionario de autodiagnóstico •Encuestas

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Diagnósticos participativos y marchas exploratorias

Algunas herramientas:

•Entrevistas•Diálogos ciudadanos•Grupos de enfoque•Mapas perceptuales•Talleres y asambleas comunitarias•Marchas exploratorias

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Definición/Planeación de acciones focalizadas

Plan de trabajo a corto, mediano y largo plazo, con metas medibles y alcanzables en el periodo definido y que responda de manera coherente a las necesidades, problemáticas e intereses de la comunidad, en el polígono de atención

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Formación de Alianzas

• Habitantes de la(s) colonia(s)• Organizaciones de la Sociedad

Civil• Sector privado• Iglesias• Instituciones educativas• Academias• Medios de comunicación• Organismos nacionales e

internacionales• Liderazgos locales

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Intervención

• Integración y capacitación de redes ciudadanas de prevención

• Generación de acuerdos y compromisos con las redes

• Calendarización de acciones• Ejecución de acciones

preventivas

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Seguimiento

• Supervisar y apoyar las estrategias de intervención, su ejecución y reporte para el cumplimiento de las metas y objetivos

Evaluación

• Se evaluará el cumplimiento de las metas establecidas en los anexos únicos dentro de los calendarios establecidos, así como el ejercicio del recurso asignado

• Se dará seguimiento a los procesos comunitarios, al fortalecimiento de la cohesión y de percepción de inseguridad y confianza en el gobierno en el territorio

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Prevención Social en 2013

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Polígono Lomas del paraíso• Acciones• Elaboración de Diagnósticos Participativos• Formación de redes ciudadanas de prevención• Atención de niños, niñas y jóvenes adolescentes y sus

familias, en conflicto con la ley en calidad de reincidentes

• Identificación e Intervención en factores de riesgo en jóvenes y mujeres

• Proyectos socioproductivos y emprendimiento laboral para mujeres

• Arte Urbano para la No Violencia• Articuladores comunitarios• RedeseArte Cultura de Paz• Nuevas Masculinidades y Género• Red de Mediadores para la convivencia pacífica y

resolución de conflictos• Marchas exploratorias, rescate de espacios públicos y

equipamiento urbano.

ColoniasLomas del paraíso 1Lomas del paraíso 2Lomas del paraíso 3Lomas del paraíso 4Lomas del paraíso 5

Población: 49,825 habitantes.

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Ejes Rectores

• Seguridad Ciudadana: Prevención Integral• Juventudes• Mujeres• Grupos en Condiciones de Vulnerabilidad• Convivencia, Cohesión Comunitaria y Participación

Ciudadana• Cultura Ciudadana y Cultura de la Legalidad• Cultura de Paz• Urbanismo Social y Acupuntura Sociourbana

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Acciones de prevención en el marco del PNPSVD

Infraestructura y Equipamiento•Construcción de 157 inmuebles para la prevención •Rehabilitación 338 inmuebles para la prevención•Equipamiento de 128 inmuebles para la prevención•Instalación de mobiliario urbano en 32 demarcaciones•Mejoramiento del entorno urbano en 23 demarcaciones

Cohesión Comunitaria•Formación de más de 600 redes comunitarias para la prevención•Conformación de 735 grupos ciudadanos•Participación de promotores comunitarios en cada una de las 1168 colonias•Realización de más de 15,000 de acciones para el fortalecimiento de las capacidades comunitarias•Se realizarán más de 7,000 eventos preventivos•Desarrollo de 332 campañas comunicacionales

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Acciones de prevención en el marco del PNPSVD

Proyectos socio-productivos y oportunidades laborales.•1,251 capacitaciones en oficios •En 16 demarcaciones se apoyarán proyectos socio-productivos impulsados por las comunidades

Capacidades Institucionales•146 capacitaciones a servidores públicos•Elaboración de 36 manuales y materiales didácticos•Generación de 452 estudios locales

Fortalecimiento de la relación policía y comunidad•53 programas de capacitación de policía de proximidad•Se realizarán 578 acciones de reconciliación de la policía y la comunidad

Intervenciones directas con la comunidad•Realización de intervenciones directas en todas las demarcaciones territoriales•En otorgamiento a servicios a la comunidad, se entregarán 574,025 lentes, 3,041 aparatos auditivos y 1649 becas

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la Delincuencia