PROGRAMA OPERATIVO ANUAL (POA 2016) - … · PROGRAMA OPERATIVO ANUAL (POA 2016) | PRESENTACIÓN El Programa Anual de Trabajo que las diversas áreas del Tribunal de Justicia Electoral

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C o n t e n i d o

ᶲ Presentación

ᶲ Naturaleza, misión y visión

ᶲ Objetivos estratégicos

ᶲ Cartas descriptivas

>Secretaría General de Acuerdos.

>Coordinación Administrativa.

>Coordinación de Capacitación y Enlace Institucional.

>Coordinación del Servicio Profesional de Carrera Jurisdiccional.

>Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

PROGRAMA OPERATIVO ANUAL (POA 2016)

| PRESENTACIÓN

El Programa Anual de Trabajo que las diversas áreas del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de

Zacatecas han emitido para este ejercicio 2016, se encuentran diseñados acorde con la nueva normatividad

establecida en la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas publicada bajo el

Decreto 201 de fecha 26 de Noviembre de 2014 emitido por la LXI Legislatura del Estado de Zacatecas.

La planeación contenida en este documento tiene un carácter integral, en el contexto de un ciclo que abarca

las etapas preelectoral, electoral y postelectoral.

Es preciso señalar que, las actividades plasmadas por las Unidades Jurisdiccionales y Administrativas de este

Tribunal, son derivadas de los trabajos desarrollados durante 2015, que contemplan nuevas atribuciones

derivadas de la reforma político electoral que tuvo lugar el pasado 2014, mediante el cual se abona a la

especialización y consolidación de la vida democrática del país, a través de una nueva distribución de

competencias en materia electoral en diversos rubros tales como: ley general de partidos, autoridades

electorales administrativas y jurisdiccionales, regulación de la fiscalización a los partidos políticos nacionales

y locales, del régimen aplicable a los candidatos independientes, los procedimientos sancionador electoral,

los delitos electorales y el gasto de comunicación social de las autoridades federales y estatales; voto de los

zacatecanos en el extranjero, la paridad en candidaturas, recuento de votos, etcétera.

La Secretaría General de Acuerdos centrará su labor, en principio, a dar trámite jurídico-administrativo a los

diversos medios de impugnación que son interpuestos para su resolución; la Coordinación Administrativa

fijará su atención laboral en el aspecto presupuestal, derivado de la normatividad establecida en la

contabilidad gubernamental ahora que este órgano jurisdiccional es considerado autónomo.

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Corresponde a la Coordinación de Capacitación orientar su programa de trabajo a la preparación del

personal permanente y eventual, brindando las herramientas indispensables a través de la capacitación

integral en materia electoral, en especial en rubros específicos una vez llevada a cabo la reforma electoral.

La Coordinación del Servicio Profesional de Carrera Jurisdiccional se ocupará en la implementación de los

sistemas de ingreso, formación, valuación y ascensos del personal del TRIJEZ de carrera que se integran a

este sistema.

La Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública dará prioridad dentro de su programa, a

vincular la rendición de cuentas de este órgano jurisdiccional hacia la ciudadanía, la nueva ley de

transparencia, la plataforma nacional de transparencia, la protección de datos personales y la máxima

publicidad dentro de la función del TRIJEZ.

Hoy este órgano jurisdiccional evoluciona, en virtud de la reforma a la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, en materia política-electoral, lo anterior como resultado del trabajo y desempeño de esta

institución jurídica a lo largo de 18 años, con una participación en seis procesos electorales locales y en los

cuales ha impartido justicia a los ciudadanos.

El deber fundamental de sus integrantes será cumplir sus funciones bajo los principios rectores de derecho.

Naturaleza Jurídica (ley orgánica del TRIJEZ)

Artículo 5. El Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas es la autoridad jurisdiccional especializada

en materia electoral, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios; de carácter permanente; con

plena autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones. Deberá cumplir sus funciones

bajo los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad, objetividad y

probidad.

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•La razón de ser del Tribunal de Justicia Electoral se mantiene en el tiempo,

acorde con el mandato constitucional, la normativa que la rige y las necesidades y

exigencias de nuestros tiempos.

•“Impartir justicia electoral, basado en la certeza y legalidad, transparencia y confiabilidad, capaces por ello de sustentar la convivencia democrática, así como brindar atención objetiva a los diversos actores que en materia electoral solicitan a esta autoridad jurisdiccional ”.

MISIÓN

•El esfuerzo conjunto hacia un mismo horizonte se materializa en la

siguiente declaración: “Ser una autoridad electoral

especializada, tanto por su solvencia operativa como por su capacidad de

proteger los derechos político-electorales de las y los ciudadanos”.

VISIÓN

| Objetivos Estratégicos

Los objetivos estratégicos detallan el contenido de la visión, y orientan las prioridades y los

esfuerzos institucionales. En el TRIJEZ nos hemos planteado tres ejes rectores que atienden el

quehacer institucional:

Fortalecer el aspecto jurisdiccional. Vigorizar la austeridad institucional. Abrir al máximo de nuestras capacidades a la transparencia en beneficio de la ciudadanía.

Los objetivos estratégicos nos permiten establecer prioridades en el desempeño de las labores

cotidianas; son la columna vertebral de los Planes de Trabajo 2016 presentados en este documento.

Es importante señalar que la Secretaría General de Acuerdos, las Coordinaciones de Capacitación,

Administrativa y Servicio Profesional de Carrera, así como la Unidad de Transparencia y Acceso a la

Información Pública presentan dentro de su programa operativo, los indicadores de gestión en

forma separada, en virtud de que son áreas con tareas muy específicas sobre todo por tratarse de un

año de proceso electoral local.

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CARTAS DESCRIPTIVAS

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Programa Operativo

Capacitación y actualización jurisdiccional (proceso electoral 2016)

Periodo Enero-Diciembre de 2016

Objetivo del programa

Fortalecer la función del Tribunal de Justicia Electoral a través de la constante capacitación y actualización, para brindar una mejor atención, garantizando que todos los actos se sujeten a los principios de legalidad, certeza, independencia, imparcialidad, máxima publicidad, objetividad y probidad.

Indicadores de gestión Al final del período, la Secretaría General de Acuerdos emitirá los porcentajes de avance de gestión por cada programa.

SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS (Programa de trabajo 2016)

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Presentación

La Secretaría General de Acuerdos, como órgano medular del Tribunal de Justicia Electoral del Estado, encargada de los asuntos jurisdiccionales, tiene entre sus necesidades, las de actualizar y capacitar a su personal para un mejor desempeño. Por estas razones, la Secretaría General de Acuerdos presenta el programa de trabajo, capacitación y actualización, cuyo contenido va orientado al fortalecimiento de la función de esta área. En el programa se consideran acciones las que pueden reprogramar dependiendo de la carga de trabajo de la propia función jurisdiccional, por ser año de proceso electoral. A su vez, es importante señalar que la definición de expositores y fechas dependerá de la programación que realice la Coordinación de Capacitación, así como, a la disponibilidad de los mismos y del presupuesto autorizado.

Lic. Rocío Posadas Ramírez Secretaria General de Acuerdos

Enero 2016

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SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS (2016)

C o n t e n i d o

ᴥ Presentación

ᴥ Cartas descriptivas

-ᶲ Actividades ordinarias (Trámite de los medios de impugnación).

-ᶲ Elaboración del Manual de Procedimientos de la SGA.

-ᶲ Estadística Jurisdiccional.

-ᶲ Digitalización (escaneo) del archivo jurisdiccional.

-ᶲ Capacitación integral (1ª y 2ª etapas).

-ᶲ Curso de inducción y capacitación para Actuarios, Oficiales de

partes y archivo jurídico.

ᴥ Calendario de ejecución

| SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS

CARTA DESCRIPTIVA PARA ACTIVIDADES ORDINARIAS DE CARÁCTER GENERAL

NOMBRE DEL CURSO O EVENTO:__ Actividades ordinarias (Trámite de los medios de impugnación) DIRIGIDO A: _Trabajo Interno _

PERÍODO:_______Enero-Diciembre ______________ RESPONSABLE:___ Titular del área y personal jurídico __________________

OBJETIVO(S) GENERAL (ES) : La Secretaría General de Acuerdos tiene como actividad principal llevar a cabo el trámite jurídico-administrativo de los diversos medios de impugnación (proceso electoral 2015-2016) que son interpuestos para su resolución.

FECHA Y HORARIO OBJETIVOS ESPECÍFICOS

CONTENIDO TEMÁTICO

TÉCNICAS DIDÁCTICAS

EVALUACIÓN RESPONSABLE INDICADORES DE GESTIÓN

Enero

a

diciembre

-Como área medular del Tribunal, dar

trámite y seguimiento a los medios de

impugnación electoral, para que las Ponencias emitan sus

resoluciones apegadas a los

principios rectores de la materia electoral.

-Las áreas de Oficialía de Partes, Actuarios, Encargado de Archivo

y Auxiliares, realizarán su función,

para que los expedientes que

integran a los medios de impugnación se

hagan llegar en forma eficiente a las diversas Ponencias del Tribunal

para su resolución.

-Aviso, recepción, certificación, turno,

integración, envío de expediente a Ponencias,

requerimientos, notificaciones en general, admisión

(cierre de instrucción), publicación, sesión

pública, notificación, trámite de

impugnación federal, archivo.

.

Al notificar la sentencia o resolución.

Titular de la S.G.A./Pleno del

TRIJEZ.

Cumplimiento de atención de los medios

de impugnación.

= (número de medios de impugnación

resueltos/número de impugnaciones recibidos) * 100

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SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS

CARTA DESCRIPTIVA PARA ACTIVIDADES DE ORDENAMIENTOS (MANUALES)

NOMBRE DEL CURSO O EVENTO:__ Manual de procedimientos DIRIGIDO A: _ Ordenamiento general interno_______

PERÍODO:_______Enero-Diciembre _______________ RESPONSABLE :___Personal adscrito a la SGA____________

OBJETIVO(S) GENERAL (ES) : Determinar las actividades que se deben realizar dentro de la Secretaría General de Acuerdos para que el personal adscrito a ésta área, realice eficaz y oportunamente sus labores que le fueron encomendadas.


CONTENIDO TEMÁTICO



Enero

a

Diciembre

-Actualizar las disposiciones

obligatorias para trabajadores y este

Tribunal, y lograr con el presente

instrumento jurídico, una relación armónica

y disciplinada que permita a este ser

realmente funcional y productivo con

respecto al desarrollo de los trabajos

realizados dentro de la Secretaría General

de Acuerdos.

*Se desarrollará de acuerdo a la nueva

normatividad derivada de las Leyes

secundarias de la Reforma Político-

Electoral”.

-Revisión y análisis de la Reforma en la

materia. -Leyes y disposiciones

locales. -Nuevas necesidades y

responsabilidades como Organismo

especializado autónomo.

Conclusión del Manual de Procedimientos de

la SGA.

Titular de la SGA.

Cumplimiento de conclusión del manual.

= (conclusión total del

manual de procedimientos) 100%


CARTA DESCRIPTIVA PARA ACTIVIDADES ORDINARIAS (ESTADÍSTICA JURISDICCIONAL)

NOMBRE DEL CURSO O EVENTO:__ Estadística Jurisdiccional DIRIGIDO A: __________ Trabajo Interno _________

PERÍODO:______ Enero-Diciembre ______________ RESPONSABLE :__ Lic. Hilia Patricia Rodarte Oliva_____

OBJETIVO(S) GENERAL (ES) : La Estadística Judicial tiene como objetivo el registro, procesamiento, generación, análisis y difusión de la información generada en la S.G.A., en función de los diversos medios de impugnación presentados para su resolución.


CONTENIDO TEMÁTICO



Enero

a

diciembre

-Actualizar, registrar,

sistematizar, analizar y difundir la información

estadística generada por este órgano jurisdiccional en

materia electoral a través de la

"Estadística Mensual".

-Captar, validar, resguardar, explorar,

y difundir la información

estadística en materia electoral.

-Tener información amplia, oportuna y confiable sobre el

desarrollo, evolución y prospectiva de la

actividad jurisdiccional del

Tribunal Electoral.

-Registros dentro del Libro de Gobierno,

-Contenido jurisdiccional de los

diversos expedientes, -Otros registros de la

S.G.A. -Sistema de registro

digital /Excel.

Al cierre de cada mes el personal

responsable de la estadística,

concentrará la información para su

control interno.

Titular de la S.G.A.

Cumplimiento de estadística realizada.

= (número de

expedientes analizados para

estadística/número de medios de

impugnación resueltos) * 100


CARTA DESCRIPTIVA PARA ACTIVIDADES ORDINARIAS (DIGITALIZACIÓN ARCHIVO)

NOMBRE DEL CURSO O EVENTO:__ Otras actividades. (digitalización de archivo jurisdiccional) DIRIGIDO A: _ Trabajo Interno __

PERÍODO:_______Enero-Diciembre _______________ RESPONSABLE :___ Lic. Liliana Briseño González ______

OBJETIVO(S) GENERAL (ES) : El escaneo o digitalización de los expedientes conformados con motivo de la presentación de los medios de impugnación, está orientado al almacenamiento, resguardo y preservación de la documentación que existe físicamente dentro de éstos, con la finalidad de hacer más práctico su manejo y consulta.

FECHA Y HORARIO OBJETIVOS ESPECIFICOS

CONTENIDO TEMÁTICO

TECNICAS DIDÁCTICAS


Enero

a

Diciembre

-Generar un archivo electrónico de los

diversos medios de impugnación

resueltos por el Tribunal de Justicia Electoral del Estado

de Zacatecas.

-Programar en forma semanal el escaneo de

los expedientes: Juicio para la

protección de los derechos políticos del ciudadano, Recurso de

Revisión, Juicio de Nulidad Electoral,

Juicio de Relaciones Laborales,

Ratificación de convenio y

Procedimiento Especial Sancionador.

-Programación de expedientes.

-separación de cada hoja que integra el

expediente. -Escaneo físico del

expediente. -Convertir archivos

escaneados en un solo documento en pdf.

-Armado nuevamente del expediente.

-Archivar. .

.

Al final de cada mes, se estima el grado de

avance de los expedientes

digitalizados.

Titular de la S.G.A.

Cumplimiento de digitalización

realizada.

= (número de expedientes

digitalizados/número de medios de impugnación

ingresados al archivo) * 100


CARTA DESCRIPTIVA PARA ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN (GENERAL)

NOMBRE DEL CURSO O EVENTO:__ Capacitación (cursos-talleres de actualización) DIRIGIDO A:_Personal adscrito a la S.G.A_

PERÍODO:_ 19 de enero al 1° de febrero (1ª etapa) RESPONSABLE :___ Coordinación de Capacitación____

03 de febrero al 8 de abril (2da. etapa)_

OBJETIVO(S) GENERAL (ES) : Proveer al personal jurídico del TRIJEZ los conocimientos y herramientas especializadas en que les permita desempeñar con eficacia sus atribuciones.

FECHA OBJETIVO ESPECÍFICO

CONTENIDO TEMATICO



19 de enero

al

08 de abril

-Brindar las herramientas

necesarias para el mejor desempeño del personal, atendiendo a las necesidades del

proceso electoral 2015/2016.

-Introducción a la materia electoral.

-Pruebas en materia electoral. -Justicia

intrapartidista. -Candidaturas

independientes. -Elaboración de

sentencias. -Fiscalización a los partidos políticos.

Taller “Procedimiento Especial Sancionador”. -Sistema de Nulidades.

-Taller “ Asignación por el principio de

R.P.” -Elaboración de

sentencias, argumentación y

redacción”.

-Presentación powerpoint. -Pintarrón

-Material impreso -Internet.

-Al concluir los temas, los instructores realizarán una

evaluación.

Coordinadores de Ponencia y Unidades Administrativas del Tribunal de Justicia

Electoral del Estado de Zacatecas.

Personal Sala Superior y Regional del Tribunal

Electoral del Poder Judicial de la

Federación y del Centro de

Capacitación Judicial.

El indicador estará en función del número de cursos y talleres que

se programen y relacionado con la

asistencia del personal.

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CARTA DESCRIPTIVA PARA ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN (ESPECÍFICA).

NOMBRE DEL CURSO O ACTIVIDAD:__Curso de inducción y capacitación DIRIGIDO A: _ Personal adscrito a la S.G.A._____

PERÍODO:_______Enero-febrero___________ RESPONSABLE:___ Lic. Rocío Posadas Ramírez ____

OBJETIVO(S) GENERAL (ES) : Brindar los conocimientos teóricos y prácticos indispensables al personal jurídico adscrito a la Secretaría General de Acuerdos, para el óptimo desempeño de sus funciones.

FECHA Y HORARIO OBJETIVO ESPECIFICO

CONTENIDO TEMATICO

TECNICAS DIDACTICAS


25-enero

a

17-marzo

-Fortalecer la función de la Secretaría

General de Acuerdos para brindar un servicio eficaz y

eficiente.

*Secretaría General de Acuerdos, concepto,

atribuciones, integración

*Recepción de los medios de

impugnación. *Integración de

expedientes. *Actuaría, concepto y

atribuciones. *Casos prácticos de

notificaciones. *Cédulas de notificación

*Oficios *Archivo

jurisdiccional.

Material impreso Conferencias Diapositivas

Video Ejemplo práctico

La titular del área verifica el avance de

conocimientos y forma de trabajo.

Titular de la Secretaría General de Acuerdos y

Coordinador de Actuarios.

Personal del INE.

Personal Sala Regional Monterrey del TEPJF.

Personal del Tribunal

Electoral del Estado de Coahuila.

El indicador estará en función del número de cursos y talleres que

se programen y relacionado con la

asistencia del personal

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CALENDARIO DE EJECUCIÓN (2016)

OBJETIVO ESTRATEGICO

PROYECTO/ACTIVIDAD ENE FEB MAR ABR MAY JUN

Fortalecer la función del

TRIJEZ a través de la

constante capacitación y actualización, para brindar

una mejor atención de los

medios de impugnación, garantizando

legalidad, certeza,

independencia, imparcialidad,

máxima publicidad,

objetividad y probidad.

TRAMITE DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN. Presentación, recepción, turno, revisión y auto de requerimiento de los medios de impugnación.

ELABORACIÓN DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

ESTADÍSTICA JURISDICCIONAL DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN.

DIGITALIZACIÓN (ESCANEO) DE EXPEDIENTES

CAPACITACIÓN INTEGRAL (1ª. Y 2ª. ETAPAS)

CURSO DE INDUCCIÓN Y CAPACITACIÓN PARA ACTUARIOS, OFICIALES DE PARTES Y ARCHIVO JURÍDICO.

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CALENDARIO DE EJECUCIÓN (2016)

OBJETIVO ESTRATEGICO

PROYECTO/ACTIVIDAD JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Fortalecer la función del

TRIJEZ a través de la

constante capacitación y actualización, para brindar

una mejor atención de los

medios de impugnación, garantizando

legalidad, certeza,

independencia, imparcialidad,

máxima publicidad,

objetividad y probidad.

TRAMITE DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN. Presentación, recepción, turno, revisión y auto de requerimiento de los medios de impugnación.

ELABORACIÓN DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

ESTADÍSTICA JURISDICCIONAL DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN.

DIGITALIZACIÓN (ESCANEO) DE EXPEDIENTES.

CAPACTACIÓN INTEGRAL (1ª. Y 2ª. ETAPAS)

CURSO DE INDUCCIÓN Y CAPACITACIÓN PARA ACTUARIOS, OFICIALES DE PARTES Y ARCHIVO JURÍDICO.

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TRIBUNAL DE JUSTICIA ELECTORAL DEL ESTADO DE ZACATECAS

COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA

CONTENIDO:

PROGRAMA DE ACTIVIDADES PARA 2016

| ANÁLISIS DEL CUMPLIMIENTO DE LOS INDICADORES DE RESULTADOS

DEPARTAMENTO: Coordinación Administrativa PERIODO

Del 01 de enero al 31 diciembre del 2016

RESPONSABLE: Mtro. Marco Antonio García Salinas

JEFE INMEDIATO: Magistrado Presidente Juan de Jesús Alvarado Sánchez

De acuerdo a la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, La Coordinación de Administración tendrá las

atribuciones siguientes:

I. Cumplir con las determinaciones en materia de administración de los recursos humanos, materiales y financieros, conforme a

las políticas y procedimientos establecidos por el Pleno o el Presidente, en su caso;

II. Atender las necesidades administrativas de los órganos del Tribunal, en coordinación con el Secretario de Acuerdos, previa

aprobación del Presidente;

III. Consolidar la información y elaborar la propuesta de anteproyecto del presupuesto de egresos del Tribunal y remitirlo al

Presidente;

IV. Operar los sistemas para el ejercicio y control presupuestario;

V. Hacer las previsiones presupuestales para llevar a cabo las actividades previstas en los programas del Tribunal;

VI. Elaborar y actualizar el inventario de los bienes muebles e inmuebles que integran el patrimonio del Tribunal y vigilar su

conservación;

VII. Formular un programa anual de adquisiciones, con base en las políticas que se establezcan en materia administrativa;

VIII. Presentar para su autorización los documentos que amparen la adquisición o contratación de bienes y servicios que le instruya

el Presidente;

IX. Tener el registro y control de archivos del personal administrativo y demás servidores del Tribunal, llevando el historial laboral

de cada uno;

X. Elaborar el sistema de nómina y pago de remuneraciones laborales y liquidación al personal;

| XI. Realizar los trámites sobre altas y bajas del personal autorizado por el Pleno ante las Instituciones de Seguridad Social,

debiendo incluir la firma del Presidente en esta documentación;

XII. Recibir y registrar los recursos que se perciban por concepto de multas, de conformidad con las disposiciones previstas en el

Reglamento Interior;

XIII. Elaborar el estado financiero mensual del Tribunal, así como los informes contable financieros que deban presentarse a la

Legislatura y remitirlos al Presidente;

XIV. Rendir informe al Presidente de manera mensual;

XV. Proponer a la Comisión de Reglamentación, previo acuerdo del Presidente, los proyectos de manuales, lineamientos e

instructivos de su área de apoyo o de cualquier otra de carácter administrativo;

XVI. Cumplir con las obligaciones establecidas en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública; y

XVII. Las demás que le confiera esta Ley, la reglamentación interna y el Presidente.

Es por eso que atendiendo a lo anterior se formula el siguiente Programa de Actividades para el año 2016 de la Coordinación

Administrativa:

| I. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES 2016

FUNCIÓN: ELABORAR EL ANTE PROYECTO DE PRESUPUESTO

ACCIÓN

DESCRIPCIÓN

ACCIÓN EN

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O

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ER

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MA

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BR

E

NO

VIE

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DIC

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BR

E

CUANTIFICACIÓN UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

UNIDAD DE MEDIDA

CANTIDAD

Formato del Anteproyecto

1

Solicita y recibe información de los programas de trabajo de

las comisiones y demás

departamentos del TRIJEZ

Proyecto de Presupuesto

1 1 2016Pr

RePr.

neadosoyectosPlaTotal

alizadosoyectosNúm

Integra y analiza la

documentación recibida por las

comisiones y departamentos

Proyecto de Presupuesto

7 7 2016Pr

RePr..

neadosoyectosPlaTotal

alizadosoyectosmNú

Elaborar Oficio y

documentación para el envió a la presidencia

para que lo presente el Pleno del

Tribunal de Justicia

Electoral, y enviarlo a la Secretaría de

Finanzas

Oficio 1 1 2016

.

ososEntregadTotalOfici

aborarOficiosaElNúm

|

FUNCIÓN: RECEPCIÓN DE FACTURAS PARA PAGO A PROVEEDORES

ACCIÓN

DESCRIPCIÓN

ACCIÓN

EN

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O

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E

NO

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MB

RE

DIC

IEM

BR

E


MEDIDA CANTIDAD

UNIDAD DE

MEDIDA

CANTIDAD

Cheque, Póliza,

Transferencia

Indefinido

Revisar las pólizas y la

documentación; firmar la póliza y elaborar cheque

o realizar un oficio solicitando

la autorización para la

realización de pagos mediante

transferencia Póliza Indefinida

2016Re

.

visadasasTotalPóliz

aborarPólizasaElNúm

Turnar cheques, póliza y

documentación a la Presidenta del

Tribunal de Justicia Electoral

para la autorización y

firma, posterior entregar el

cheque o realizar transferencia

2016

..

dasasAutorizaTotalPóliz

rnarPólizasaTumNú

|

FUNCIÓN: ELABORACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES

ACCIÓN

DESCRIPCIÓN

ACCIÓN EN

ER

O

FE

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O

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O

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MA

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BR

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NO

VIE

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RE

DIC

IEM

BR

E


MEDIDA CANTIDAD

UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

Estados Financieros

12

Revisar la información y elaboración de

Estados Financieros, y pasarlos para su análisis al

Presidente del Tribunal de

Justicia Electoral

Estados Financieros

12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2016

Re.

dosrosAnalizaosFinancieTotalEstad

visadosancierosEstadosFinNúm

|

FUNCIÓN: ELABORACIÓN DE CIERRE ANUAL

ACCIÓN

DESCRIPCIÓN

ACCIÓN EN

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IEM

BR

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MEDIDA CANTIDAD

UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

Estados Financieros

1

Emite Estados Financieros

Estados Financieros

96 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 2016

.

srosEmitidoosFinancieTotalEstad

mitirancierosaEEstadosFinNúm

Revisar la información y recabar firmas del Presidente del Tribunal de

Justicia Electoral

1 1 2016

Re.

srosFormadoosFinancieTotalEstad

visadosancierosEstadosFinNúm

Envío de Documento a

la Secretaría de Finanzas para

la cuenta pública 2016

2 1 1 2016

...

srosEnviadoosFinancieTotalEstad

EnviaraancierosEstadosFinNúm

|

FUNCIÓN: GESTIONAR LOS RECUERSOS FINANCIEROS ANTE LA SECRETARIA DE FINANZAS

ACCIÓN

DESCRIPCIÓN

ACCIÓN EN

ER

O

FE

BR

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AB

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NO

VIE

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RE

DIC

IEM

BR

E


MEDIDA CANTIDAD

UNIDAD DE MEDIDA

CANTIDAD

Presupuesto 1

Recibir Presupuesto detallado y

autorizado por la Secretaria de Finanzas y la H. Legislatura del Estado, para su

ejercicio

Presupuesto

1 1 2016supPr

ResupPr.

rizadosuestosAutoeTotal

cibidosuestoseNúm

Elaborar calendario

anual para la gestión

quincenal de los recursos financieros asignados y

turnar al Presidente del

Tribunal de Justicia

Electoral para su revisión

Oficio 1 1 2016

...

ososElaboradTotalOfici

ElaboraraOficiosNúm

Envío de Documento a

la Secretaría de Finanzas para

la cuenta pública 2016

Oficio 24 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2016

.

dososVerificaTotalOfici

boradosOficiosElaNúm

|

FUNCIÓN: CONCILIACIÓN BANCARIA

ACCIÓN

DESCRIPCIÓN

ACCIÓN EN

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FE

BR

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O

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MA

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BR

E

NO

VIE

MB

RE

DIC

IEM

BR

E


MEDIDA CANTIDAD

UNIDAD DE MEDIDA

CANTIDAD

Conciliación Bancaria

1

Se realiza el registro de

todos y cada uno

movimientos que afecte la

cuenta de Bancos

Contabilidad 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2016Re

Re...

alizadosablesientosContTotalMovim

alizarasContablesMovimientoNúm

Se realiza el día primero del

mes la impresión del

Estado de Cuenta vía

internet

Estado de Cuenta

12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2016Im

Im...

presososCtasTotalEstad

primiraEstadosCtaNúm

Se realiza el documento de la conciliación

Bancaria

Documento 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2016Re

Re...

alizadosentosTotalDocum

alizaraDocumentosNúm

|

FUNCIÓN: CREACIÓN DE PASIVOS POR CIERRES MENSUALES

ACCIÓN

DESCRIPCIÓN

ACCIÓN EN

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O

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MA

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JUN

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TU

BR

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NO

VIE

MB

RE

DIC

IEM

BR

E


MEDIDA CANTIDAD

UNIDAD DE MEDIDA

CANTIDAD

Pasivos 1

Se revisan facturas y

documentación soporte, y se valida el CFDI

Documentación Indefinido

2016Re

Re...

visadosentosTotalDocum

visaraDocumentosNúm

Se recibe y analiza la firma de la póliza y

se archiva

Documentación Indefinido

FUNCIÓN: ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS BAJO LA MODALIDAD DE ADJUDICACIÓN DIRTECTA

ACCIÓN

DESCRIPCIÓN

ACCIÓN EN

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FE

BR

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MA

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IEM

BR

E


MEDIDA CANTIDAD

UNIDAD DE MEDIDA

CANTIDAD

Cotización Indefinido

Se solicita y analiza las

cotizaciones Cotizaciones Indefinido

2016

.

lizadasacionesAnaTotalCotiz

dasesSolicitaCotizacionNúm

Se adjudican a quien se tenga

un precio aceptable y las condiciones de

calidad

Cotizaciones Indefinido 2016

...

udicadasacionesAdjTotalCotiz

AdjudicaraesCotizacionNúm

|

FUNCIÓN: RECIBIR Y REGISTRAR EL INVENTARIO DE BIENES

ACCIÓN

DESCRIPCIÓN

ACCIÓN EN

ER

O

FE

BR

ER

O

MA

RZ

O

AB

RIL

MA

YO

JUN

IO

JUL

IO

AG

OS

TO

SE

PT

IEM

BR

E

OC

TU

BR

E

NO

VIE

MB

RE

DIC

IEM

BR

E


MEDIDA

CANTIDAD UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

Bienes Indefinido

Recibe los bienes y los

coteja con las facturas

Bienes Indefinido 2016

Re.

delconFacturasCotejadosTotalBiene

cibidosBienesNúm

Se verifica el número de

inventario que le corresponde,

se le anexa etiqueta con número de

identificación por cada bien

mueble

Etiqueta Indefinido 2016

..

ledeBienMuebtificaciónetasdeIdenTotalEtiqu

nexadasnventarioAEtiquetasImNú

Elaborar resguardo de acuerdo a la asignación

correspondiente

Altas Indefinido 2016

.

ElaboradasTotalAltas

orarAltasaElabNúm

Procede a la entrega de los

bienes al personal asignado

Bienes Indefinido 2016

...

sdelsEntregadoTotalBiene

EntregaraBienesNúm

Cuando existe algún

movimiento se actualizará el

inventario y se emitirá un

nuevo reporte

Movimientos Indefinido 2016

...

tuadosdelientosEfecTotalMovim

EfectuarasMovimientoNúm

|

FUNCIÓN: CONTROL DE EJERCICIO PRESUPUESTAL

ACCIÓN

DESCRIPCIÓN

ACCIÓN

EN

ER

O

FE

BR

ER

O

MA

RZ

O

AB

RIL

MA

YO

JUN

IO

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TO

SE

PT

IEM

BR

E

OC

TU

BR

E

NO

VIE

MB

RE

DIC

IEM

BR

E


MEDIDA CANTIDAD

UNIDAD DE

MEDIDA

CANTIDAD

Variaciones del Ejercicio Presupuestal

12

Revisión y análisis de variaciones presupuéstales

para dar a conocer a la Mgdo.

Presidente del Tribunal de

Justicia Electoral, para la toma de

decisiones.

Docum

ento

12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2016Re

Re...

nalizadosalizadosyAmntosTotalDocue

laizaralizaryAnaaDocumentosNúm

|

FUNCIÓN: ELABORAR PROGRAMA OPERTIVO ANUAL

ACCIÓN

DESCRIPCIÓN

ACCIÓN EN

ER

O

FE

BR

ER

O

MA

RZ

O

AB

RIL

MA

YO

JUN

IO

JUL

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AG

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TO

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PT

IEM

BR

E

OC

TU

BR

E

NO

VIE

MB

RE

DIC

IEM

BR

E


MEDIDA CANTIDAD

UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

Programa Operativo

Anual

1

Elaborar la Propuesto del Programa

Operativo Anual Una vez elaborado y

Analizado se turna a la Presidenta del TRIJEEZ

para revisión y autorización

POA 1 1 2016

..

dodelPOAelabora

ElaboraraPOA

|

FUNCIÓN: RECUERSOS HUMANOS

ACCIÓN

DESCRIPCIÓN

ACCIÓN EN

ER

O

FE

BR

ER

O

MA

RZ

O

AB

RIL

MA

YO

JUN

IO

JUL

IO

AG

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TO

SE

PT

IEM

BR

E

OC

TU

BR

E

NO

VIE

MB

RE

DIC

IEM

BR

E


MEDIDA CANTIDAD

UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

Nómina 23

Se recibe la instrucción por

parte de la Presidencia,

para la modificación de la nómina

Oficio Indefinido 2016Re

Re.

cibidosdelosTotalOfici

cibirOficiosaNúm

Se revisan los reportes de las

diferentes prestaciones para verificar

alguna modificación

Reporte de

Nómina

23 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2016ReminRe

Re..minRe..

visadosdelasportesdeNóTotal

visaraasportesNómNú

Se procede a generar al

nómina con todas las

modificaciones surgidas.

Reporte de

Traspasos 23 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2016Re

...

eradosdeaspasosGenportesdeTrTotal

GeneraraTraspasosREportesdeNúm

Se realiza el pago mediante transferencia

electrónica y se manda el CFDI a cada correo electrónico de

cada trabajador

Emisión de CFDI

Indefinido 2016)(Re

)(...

deCFDIosgosGeneradportesdePaTotal

CFDIGeneraraPagosREportesdeNúm

Nota: El presupuesto otorgado publicado en el Presupuesto de egresos del Estado de Zacatecas para el Ejercicio Fiscal 2016 en el periódico oficial el 30 de

diciembre de 2015 fue de $33’439,764.00

FUNCIÓN: REPARACIÓN DE VEHICULOS

ACCIÓN

DESCRIPCIÓN

ACCIÓN

EN

ER

O

FE

BR

ER

O

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RZ

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AB

RIL

MA

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OC

TU

BR

E

NO

VIE

MB

RE

DIC

IEM

BR

E


MEDIDA CANTIDAD

UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

Vehículos Indefinido

Recibe la solicitud, se verifica en el

control de vehículos el

último mantenimiento de la unidad se

selecciona el taller

adecuado para la reparación

Solicitud Indefinido 1 2016Re

Re....

cibidasdelitudesTotalSolic

cibirasSolicitudeNúm

FUNCIÓN: SOLICITUD DE VIÁTICOS

ACCIÓN

DESCRIPCIÓN

ACCIÓN

EN

ER

O

FE

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ER

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O

AB

RIL

MA

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JUN

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JUL

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PT

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OC

TU

BR

E

NO

VIE

MB

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DIC

IEM

BR

E


MEDIDA CANTIDAD

UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

Formato Indefinido

Revisión de solicitud,

documentación de la comisión, y

firma de los viáticos.

Revisión Indefinido 2016Re

Re...

visadasdelitudesTotalSolic

visarasSolicitudeNúm

|

COORDINACIÓN DE CAPACITACIÓN Y ENLACE INSTITUCIONAL

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

PROCESO ELECTORAL ORDINARIO 2015-2016

Con miras al proceso electoral 2015-2016, con el presente programa de capacitación, se busca

proveer al personal jurídico de esta institución, de herramientas especializadas en derecho

electoral, así como, de conocimientos actualizados y prácticos en materia de justicia electoral que

les permita desahogar de manera eficaz, profesional y especializada su labor jurisdiccional.

Además, tienen como objetivos específicos:

Que el personal se actualice en las reformas en materia política electoral;

Que el personal continué con la profesionalización y especialización;

Proveer al persona de los conocimientos y desarrollo de habilidades que cubran la totalidad

de los requerimientos para el desempeño de sus funciones, y

Que se emitan sentencias de calidad y efectivas.

01 de enero 2016

|

COORDINACIÓN DE CAPACITACIÓN Y ENLACE INSTITUCIONAL

CONTENIDO:

Programa de Capacitación

Proceso Electoral Ordinario 2015-2016

Políticas e Indicadores de Evaluación

Calendario

|

TRIBUNAL DE JUSTICIA ELECTORAL DEL ESTADO DE ZACATECAS

POLÍTICAS E INDICADORES DE EVALUACIÓN

DEPARTAMENTO: Coordinación de Capacitación y Enlace Institucional PERIODO

Del 01 de enero al 31 diciembre

RESPONSABLE: Lic. Adolfo Israel Sandoval Ledezma

JEFE INMEDIATO: Magistrado Presidente Juan de Jesús Alvarado Sánchez

Dando continuidad en algunos aspectos al “Programa Anual de Capacitación, Investigación y Cultura Democrática y Proceso Electoral 2015-2016” aprobado por

el anterior Pleno, se rediseño el Programa de Capacitación para el Proceso Electoral Ordinario 2015-2016, el cual se dividió en dos etapas: La primera, a

impartirse por el propio personal de este órgano jurisdiccional, y cuyo objetivo es que el personal eventual se vaya familiarizando con los términos, plazos,

figuras jurídicas, etcétera, a efecto de que al desarrollarse la segunda etapa, puedan hacer aportaciones, preguntan y aclaraciones y así, sacar el mejor

provecho a los ponentes que nos visiten de otras instituciones. En este sentido, los temas a desarrollar en la etapa en comento son:

1. Introducción a la materia electoral; 2. Sistema de Medios de Impugnación local; 3. Pruebas en materia electoral; 4. Trámite de los medios de impugnación al interior del Tribunal; 5. Justicia intrapartidista; 6. Precampañas y campañas electorales; 7. Candidaturas independientes; 8. Recuento de votos en el ámbito jurisdiccional; 9. Medios de Comunicación, y 10. Elaboración de sentencias.

En consecuencia, el contenido e indicadores de evaluación de la “Primera Etapa del Programa de Capacitación Proceso Electoral Ordinario 2015-2016”, que se

tendrá que desarrollar del 19 de enero al 1º de febrero del año en curso, son en los términos siguientes:

|

CAPACITACIÓN PROCESO ELECTORAL ORDINARIO 2015-2016 PRIMERA ETAPA

TEMA, MATERIA O TALLER OBJETIVO GENERAL UNIDAD DE

MEDIDA % EN CONJUNTO

UNIDAD DE MEDIDA

% INDIVIDUAL

ACTIVIDAD A DESARROLLAR O

REALIZADA

% DE AVANCE INDIVIDUAL

Introducción a la Materia Electoral

Este curso introducirá al personal en el estudio del Derecho Electoral y le acercará al conocimiento de los fundamentos jurídicos. Asimismo, los situará en el marco jurídico, conceptual y normativo, propio del sistema electoral mexicano, en sus ámbitos federal y local.

30%

3% Conferencia por parte del personal del TRIJEZ

0 %

Sistema de Medios de Impugnación

Que el personal conozca los medios de impugnación que le compete conocer y resolver al Tribunal en las elecciones locales.


0 %

Pruebas en Materia Electoral

Que distingan las características de cada una de las pruebas en materia electoral y los criterios para su ofrecimiento, admisión y desahogo en casos concretos.


0 %

Trámite de los Medios de Impugnación al Interior del Tribunal

Actualizar los conocimientos prácticos en el trámite de los medios de impugnación al interior del Tribunal


0 %

Justicia Intrapartidista Conocer los mecanismos para la resolución de controversias que se puedan presentar en la elección de los dirigentes de un partido político.


0 %

Precampañas y Campañas Electorales

Que el personal conozca cual es la diferencia

entre una precampaña y campaña electoral, así

como actividades, fechas de inicio y conclusión

de cada una, fechas de registro de candidatos y

requisitos, etc.


0 %

Candidaturas Independientes

Conocer los antecedentes de las candidaturas independientes, así como los requisitos para que los ciudadanos del Estado de Zacatecas puedan aspirar a dichos cargos.


0 %

Recuento de Votos en el Que el personal jurídico conozca los momentos 3% Conferencia por parte del 0 %

|

Por su parte, la segunda etapa de la capacitación será impartida por ponentes de diversas instituciones electorales, teniendo como objetivo, la actualización,

profesionalización y especialización del personal jurídico en la materia electoral. Los temas a impartir son:

1. Fiscalización a los partidos políticos; 2. Tramitación del procedimiento especial sancionador, fase administrativa; 3. Taller: “Procedimiento especial sancionador e individualización de la sanción”; 4. Segunda Semana de Derecho Electoral, con los temas:

a. Financiamiento y fiscalización; b. Apertura de paquetes y recuento de votos; c. Juicio de Inconformidad; d. Sistema de Nulidades; e. Fórmula de asignación por el principio de representación proporcional;

5. Pruebas en materia electoral; 6. Paridad de Género en Candidaturas e integración de las Legislaturas y Ayuntamientos; 7. Candidaturas Independientes; 8. Representación proporcional en candidaturas independientes; 9. Taller: “Sistema de Nulidades”; 10. Recuento jurisdiccional de votos; 11. Taller: “Asignación por el principio de representación proporcional”;

Ámbito Jurisdiccional en que se puede realizar el escrutinio y cómputo de las elecciones y los casos en que se puede realizar el nuevo escrutinio y cómputo, así como su desarrollo.

30%

personal del TRIJEZ

Medios de Comunicación

Actualizar los conocimientos en cuanto a la distribución de tiempo en radio y televisión como consecuencia de la reforma electoral de 2014.


0 %

Elaboración de Sentencias

Dotar al personal jurídico de los elementos básicos para redactar una sentencia y que conozcan la estructura de la misma.


0 %

TOTAL 100% 30%

100%

| 12. Interpretación y Argumentación Jurisdiccional y Jurisprudencia; 13. Proceso Electoral y Voto de los Mexicanos en el Extranjero; 14. Taller “Elaboración de cédulas de notificación”; 15. Curso de actualización para el área de Secretaría General de Acuerdos, dividido en dos partes:

a. Funciones propias de la Secretaría General de Acuerdos, y b. Funciones de los Acuarios.

16. Propaganda Electoral y violación al artículo 134 de la Constitución federal.

En este sentido, el contenido e indicadores de evaluación de la “Segunda Etapa del Programa de Capacitación Proceso Electoral Ordinario 2015-2016”, que se

tendrá que desarrollar del 03 de febrero al 8 de abril del año en curso, son en los términos siguientes:

CAPACITACIÓN PROCESO ELECTORAL ORDINARIO 2015-2016 SEGUNDA ETAPA



UNIDAD DE MEDIDA

% INDIVIDUAL


REALIZADA


Fiscalización a los Partidos Políticos

Que el personal conozca el procedimiento de fiscalización, el cual comprende las funciones de comprobación, investigación y asesoramiento a los partidos políticos.

70%

3.5% Personal de Junta Local Ejecutiva del INE en el Estado de Zacatecas.

0 %

Tramitación del Procedimiento Especial Sancionado, Fase Administrativa

Que el personal jurídico conozca el trámite que se realiza por parte de la autoridad administrativas desde la presentación de la queja o denuncia hasta la remisión del expediente al Tribunal para su resolución.

3.5% Personal del INE 0 %

Taller: “Procedimiento Especial Sancionador e Individualización de la

Que el personal jurídico conozca el trámite al interior del Tribunal desde su

3.5% Personal de la Sala Regional Especializada del TEPJF

0 %

|




UNIDAD DE MEDIDA

% INDIVIDUAL


REALIZADA


Sanción” recepción en oficialía de partes hasta el dictado de sentencia en sesión pública, así como los elementos esenciales para la individualización de la sanción

70%

Financiamiento y Fiscalización Que el personal jurídico del Tribunal, se actualice en estos temas y los criterios sustentados por el TEPJF, además, para que cuenten con herramientas especializadas que les permita desahogar sus actividades de manera eficaz y profesional.

17.5%

Segunda Semana de Derecho Electoral, por el personal del Centro de Capacitación Judicial Electoral del TEPJF

0%

Apertura de paquetes y recuento de votos

Juicio de Inconformidad

Sistema de Nulidades

Fórmula de asignación por el principio de representación proporcional

Recuento Jurisdiccional de Votos

Conocer la diferencia entre los supuestos anteriores y los nuevos supuestos para emitir los recuentos en Sede Administrativa y Jurisdiccional

3.5% Personal de la Sala Regional Monterrey del TEPJF

0 %

Candidaturas Independientes

Que el personal conozca cómo se maneja y conduce la figura de candidatos independientes, así como los criterios sustentados, en el reciente proceso electoral federal, por las Salas Regional Monterrey y Superior del TEPJF.


0 %

Taller: “Sistema de Nulidades”

Que el personal del Tribunal se actualice en la reforma del Art. 41 párrafo segundo, base VI, tercer párrafo y que conozca cuales son los casos que la ley establece para anular una elección, y en general todo el sistema de nulidades tanto de casillas como de elección.


0 %

|




UNIDAD DE MEDIDA

% INDIVIDUAL


REALIZADA


Taller: “Redacción de Sentencias (Modelo de Sentencia Desarrollada por la Sala Regional Monterrey)

Conocer y aplicar el modelo de sentencia que diseñó la Sala Regional Monterrey para facilitar a los Secretarios de Estudio y Cuenta en sus labores de proyectos de resolución.

70%


0 %

Paridad de Género

Conocer los avances que ha tenido nuestro país en la inclusión de la paridad entre los géneros como parte de las recientes reformas a la CPEUM


0 %

Taller: “Asignación por el Principio de Representación Proporcional”

Conocer la nueva forma de asignación por el principio de representación proporcional, a raíz de las reformas en la materia electoral, en los temas de sub y sobre representación.

3.5% Personal de la Sala Regional Xalapa del TEPJF

0 %

Interpretación y Argumentación Jurisdiccional y Jurisprudencia

Que el personal jurídico conozca los criterios de interpretación y argumentación jurisdiccional, asimismo, la forma en que se emita la jurisprudencia por la Sala Superior.

3.5% Personal del Tribunal Electoral de Querétaro

0 %

Proceso Electoral y Voto de los Mexicanos en el Extranjero

Que el personal conozca cuáles son los procedimientos y acciones que se tomarán en cuenta para que los zacatecanos que residen en el extranjero puedan emitir su voto.

3.5% Personal del IEEZ 0 %

Taller “Elaboración de cédulas de notificación”

Dotar al personal de herramientas y criterios para la elaboración de las cédulas de notificación.

3.5% Personal de la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral del INE

0 %

|




UNIDAD DE MEDIDA

% INDIVIDUAL


REALIZADA


Curso de Actualización para el Área de Secretaría General de Acuerdos, dividido en dos partes: A. Funciones Propias de la Secretaría General de Acuerdos B. Funciones de los Actuarios

Dirigido especialmente al personal de la SGA, para que conozcan las funciones de la misma así como las facultades que les corresponde a los actuarios.

3.5% Personal de Sala Regional Monterrey

0 %

Pruebas en Materia Electoral

Identificar y reconocer los elementos y características de los tipos de prueba en materia electoral y su tratamiento jurisdiccional.

3.5% Por definir 0 %

Conferencia Magistral Propaganda Electoral y Violación al Artículo 134 de la Constitución Federal

Conocer los últimos criterios sustentados por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en materia de propaganda electoral, gubernamental y violación al artículo 134 de la Constitución federal.

3.5% Magistrado de la Sala Superior del TEPJF

0 %

TOTAL 100% 70%

0%

Dentro de las actividades que realiza este Tribunal, se encuentra de establecer relaciones de colaboración con otras instituciones a efecto de fomentar las

actividades de investigación, capacitación, actualización y especialización de la materia electoral, por eso en este año se prevé la firma de dos convenios de

colaboración institucional, el primero con la Fiscalía Especializada en Delitos Electorales (FEPADE) y el Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ); y el

segundo con la Secretaría de las Mujeres del Estado de Zacatecas (SEMUJER) y el IEEZ.

Para lo cual se establecen indicadores de evaluación siguientes:

|

OTRAS ACTIVIDADES ACADÉMICAS



UNIDAD DE MEDIDA

% INDIVIDUAL


REALIZADA


Firma de Convenio INMUJERES, IEEZ Y TRIJEZ

100% 50% Fechas por definir 0 %

Firma de Convenio FEPADE, IEEZ Y TRIJEZ

50% Fechas por definir 0 %

TOTAL 100% 100%

0%

Guadalupe, Zacatecas, a 01 de enero de 2016

| COORDINACIÓN DE SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA JURISDICCIONAL ELECTORAL

En cumplimiento a la reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia política electoral de febrero de 2014; la

Sexagésima Primera Legislatura del Estado, llevó a cabo la armonización al marco jurídico constitucional local, mediante la aprobación del Decreto

número 177 por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Zacatecas, publicada el 12

de julio de ese mismo año en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.

De este decreto, se derogan los artículos 102, 103 y se reforma el artículo 42, integrando un capítulo segundo del Título Tercero de la misma

Constitución Local al que se le denomina “De la Justicia Electoral”.

Así, nace el Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, como autoridad jurisdiccional especializada en materia electoral, dotado de

personalidad jurídica y patrimonio propios; de carácter permanente y con plena autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones.

El deber fundamental de sus integrantes será cumplir sus funciones bajo los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima

publicidad, objetividad y probidad.

Por ese motivo, y en acatamiento al mandato constitucional referido, el Poder Legislativo del Estado aprobó la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia

Electoral del Estado de Zacatecas, misma que fue publicada el 26 de noviembre de 2014.

En dicho ordenamiento, entre otras cosas se le instruyó a este Tribunal la creación del Servicio Profesional de Carrera Jurisdiccional Electoral, con el

fin de permitir la movilidad y especialización de los servidores públicos del Tribunal.

| En ese sentido y dentro del término que dispuso el artículo transitorio quinto de la citada ley orgánica, en fecha 26 de noviembre de 2014, el pleno de

esta institución emitió; entre otros ordenamientos, el Reglamento Interior del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas, así como el

Reglamento del Servicio Profesional de Carrera Jurisdiccional Electoral.

El primero de los mencionados, reglamenta la organización, funcionamiento y atribuciones de los órganos integrantes del Tribunal; mientras que el

segundo tiene por objeto regular el Servicio Profesional de Carrera Jurisdiccional Electoral.

Entendiendo a éste como un sistema institucional diseñado para el ingreso, formación y permanencia del personal del Tribunal y de quienes aspiren a

pertenecer a éste; comprende el reclutamiento, selección, ingreso, designación, capacitación, profesionalización, promoción, evaluación, rotación,

permanencia y disciplina de sus miembros. Además establece los principios rectores del Servicio la excelencia, profesionalismo, objetividad,

imparcialidad, equidad, independencia y antigüedad.

En el contexto de este diseño institucional cobra realce el mandato de que las actividades jurisdiccionales electorales, se realicen por un cuerpo

profesional de servidores; es decir, un conjunto de funcionarios especializados altamente competentes, cuyo acceso y permanencia atienda a sus

méritos y capacidades en un esquema de pertinencia institucional.

En virtud de lo anterior, el Pleno de este Tribunal, aprobó la creación de la Coordinación del Servicio Profesional de Carrera Jurisdiccional Electoral,

autorizando su entrada en funciones a partir del 1 de marzo de este mismo año; misma que contará con el área de Información, Documentación e

Investigación, como apoyo para la realización de sus funciones.

| a) Objetivo

De conformidad con el Título Sexto de la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Electoral del Estado, el Servicio Profesional de Carrera

Jurisdiccional Electoral, es un sistema institucional diseñado para el ingreso formación y permanencia de los servidores públicos electorales del

Tribunal y de quienes aspiren a pertenecer a este.

Comprende el reclutamiento, selección, ingreso, designación, capacitación, profesionalización, promoción, evaluación, rotación, permanencia y

disciplina, el cual tendrá como principios rectores: excelencia, profesionalismo, objetividad, imparcialidad, equidad, independencia y antigüedad.

b) Misión:

Lograr que los integrantes del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas o quienes aspiren a ingresar a éste, se profesionalicen

fortaleciendo los conocimientos y habilidades necesarios para el adecuado desempeño de la función jurisdiccional electoral.

c) Perfil Del Funcionario Jurisdiccional Electoral:

Se formarán funcionarios cuyo perfil cuente con los siguientes aspectos:

1. Axiológico, la internalización de los valores democráticos como un aspecto crucial para una institución clave en el régimen democrático;

2. Vocación probada de profesionalismo, sentido de identidad con la institución y sus fines;

3. Formación asociada a la disposición de conocimientos específicos para ofrecer un servicio eficiente y de calidad, específicamente en temas de

las disciplinas del derecho, la politología, la administración, ética y los leguajes básicos (informática, gramática, semántica, lógica y

metodología)

4. Habilidades y competencias especializadas entre las ellas, capacidad de planeación estratégica, construcción de escenarios de riesgo y toma de

decisiones que maximicen el logro de los objetivos y metas institucionales establecidas.

|

II. MARCO JURÍDICO

Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos.

Artículo 116, fracción IV numeral 5

Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Artículo 105

Constitución Política del Estado de Zacatecas.

Artículo 42 Apartado C

Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas.

Artículos 78, 79, 80 y 81.

Reglamento Interior del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas.

Artículos 3° fracción VII

Reglamento del Servicio Profesional de Carrera Jurisdiccional del Tribunal de Justicia Electoral del Estado de Zacatecas.

|

TRIBUNAL DE JUSTICIA ELECTORAL DEL ESTADO DE ZACATECAS.

ACTIVIDADES DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN

PÚBLICA.

1. JUSTIFICACIÓN

En este 2016 en el que se desarrolla el proceso electoral para renovar el ejecutivo, Legislativo y los

Ayuntamientos; las atribuciones y facultades de la Unidad de Transparencia de este Tribunal se

mantienen vigentes en lo general las que se estipulan en la Ley de Transparencia y acceso a la

Información Pública, como en el Reglamento Interior en la materia.

Sin embargo, a partir del 5 de mayo del presente año, con la expedición de la nueva Ley en la materia,

que emitirá la Legislatura local, derivado de lo estipulado en el Decreto que expide la Ley General de

Transparencia y Acceso a la Información Pública, ampliará facultades y atribuciones a todas las

autoridades estatales,` a los tres Poderes del Estado , organismos autónomos, partidos políticos,

agrupaciones políticas, fideicomisos y fondos públicos, así como personas físicas y morales y sindicatos

que reciban y ejerzan recursos públicos.

|

2. OBJETIVOS GENERALES

1. Garantizar el derecho de acceso a la información

2. Dar máxima publicidad a la información que genere y emite el Tribunal

3. Resolver los recursos de revisión que le competan en la materia.

4. Garantizar la protección de datos personales en posesión del Tribunal.

5. Mantener los estándares en la evaluación trimestral y anual que emite la CEAIP del 100 %

6. Mantener los estándares de satisfacción de los usuarios de la información de la página web

http://www.tjez.gob.mx/.

7. Fomentar la cultura de transparencia.

http://www.tjez.gob.mx/

|

3. POLÍTICAS, PROGRAMACIÓN E INDICADORES DE GESTIÓN.

El 5 de mayo de 2016 concluye el plazo que dio el Congreso de la Unión en el Transitorio Quinto de la Ley

General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, publicada en el Diario Oficial de la

Federación de 4 de mayo de 2014; en él se estipula que las Legislaturas de los Estados tendrán un plazo

de hasta un año contado a partir de la entrada en vigor del Decreto, para armonizar las leyes relativas,

conforme a lo establecido en el Decreto.

En el presente programa se definen las actividades a desarrolla en el ámbito de aplicación de este

Tribunal para garantizar el derecho de acceso a la información, en base a los principios, y

procedimientos. El derecho a la información pública es un derecho fundamental, que comprende la

libertad de difundir, investigar y recabar información.

Los principios que debe regir el funcionamiento de los organismos y autoridades garantes del derecho a

la información son: certeza, eficacia, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad,

objetividad, profesionalismo y transparencia

|

El derecho a la información de conformidad a la exposición de motivos de la Ley General de Transparencia, se define como “la facultad que tiene

toda persona para acceder a la información generada, administrada o en poder de toda autoridad, entidad órgano público federal, estatal y

municipal, entendiendo que tal información pública es precisamente la contenida en los documentos que dichos entes generen o posean en

ejercicio de sus atribuciones;”

En base a los elementos y postulados contenidos en el derecho a la información, es la vertiente en la que deben girar las actividades de este

Tribunal.

OBJETIVOS GENERALES ACTIVIDAD INSTITUCIONAL INDICADORES DE GESTIÓN.

Garantizar el derecho de acceso a la información, a través de los distintos mecanismos previstos en la Ley correspondiente.

Responder oportunamente las solicitudes de información electrónica, INFOMEX, y personales de manera veraz, oportuna, congruente, actualizada, comprensible, verificable, ordenada y actualizada.

Recepción, atención y seguimiento a las solicitudes de información pública de manera mensual. =Número de solicitudes atendidas/número de solicitudes recibidas

Dar máxima publicidad a la información que genera, posee, sistematiza y publica el Tribunal.

Máxima apertura de la información, facilitar la documentación pública en el portal, y sea accesible a los usuarios, útil, y comprensible.

Indicadores con relación directa a los resultados de las evaluaciones trimestrales que efectuará la CEAIP.

Garantizar la protección de datos personales en posesión del Tribunal

Adoptar medidas que garanticen la seguridad de los datos y evitar su alteración, pérdida, transmisión y acceso no autorizado

Recepción, atención y seguimiento a las solicitudes para acceder, corregir, sustituir, rectificar, actualizar, suprimir total o parcialmente los datos personales Número de solicitudes recibidas para mismo fin en el periodo mensual.

4. ACCIONES DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

|

Resolver los recursos de revisión que le competan en materia de transparencia.

Conforme a la Jurisprudencia 47/2013, el TEPJF, es competente para conocer de las impugnaciones a su contravención, por la vía del JDC. Por consiguiente el Tribunal de Justicia Electoral resolverán en materia de violación a los derechos partidistas.

Resoluciones de los recursos de revisión en materia de transparencias : =Número de recursos resueltos/número de recursos de revisión recibidos por mes

Mantener los estándares en la evaluación trimestral y anual que emite la CEAIP al 100%

Al dar cumplimiento integral en la información de oficio del artículo 11 de la Ley de la materia, las evaluaciones por parte de las CEAIP, serán calificadas como altamente satisfactorias.

Estándares en las evaluaciones efectuadas por la CEAIP. = Número de evaluaciones en que se participa/número de evaluación realizadas por la CEIP.

Mantener un estándar de satisfacción de los usuarios de la información de la página web.

Al ser más eficiente el acceso a la información a través de la implementación de tecnología sistematizada y avanzada, a efecto de que los usuarios consulten de manera directa , sencilla y rápida la información

Nivel de satisfacción de los usuarios de la información de la página electrónica. Mediante la instalación de una pregunta de salida: ¿Fue útil la información que te brindamos?. (al cierre del año se emitirá estadística de grado de satisfacción).

Fomentar la cultura de la Transparencia.

Promover propuestas que garanticen el acceso al derecho, a través del flujo de información relevante, útil, y oportuna, actualizada y completa.

Fomentar la cultura de la transparencia. = Número de presentadas/número de propuestas autorizadas para su ejecución.

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Además de las actividades que debe realizar el Tribunal de Justicia Electoral, a efecto de fomentar y promover una cultura cívica en materia de transparencia y

acceso a la información pública y con ello contribuir a la democracia, de conformidad al artículo 6 Constitucional, es importante desarrollar diversas actividades

que difundan información tanto para las personas, como hacer efectivas las competencias y obligaciones de los servidores públicos, en materia de archivos

administrativos, ejercicio de recursos públicos y los indicadores que permitan dar cuenta del cumplimiento de sus objetivos.

Mantener la relación institucional con las dependencias y organismos en la materia a efecto de fomentar el derecho de acceso a información plural y oportuna a

través de capacitaciones en diverso rubro de la materia.

TALLER COORDINCIÓN INSTITUCIONAL AGENDA

PLATAFORMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA

En coordinación con la CEAIP, INAI, COZCYT para los funcionarios de este Tribunal.

31 DE MARZO, 1 DE ABRIL 2016

TALLER COORDINCIÓN INSTITUCIONAL AGENDA

NUEVA LEY ELECTORAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA. NUEVAS ATRIBUCIONES PARA EL TRIBUNAL EN MATERIA DE INFORMACIÓN DE OFICIO.

En coordinación con la CEAIP, para los funcionarios de este Tribunal.

15 DE MAYO DE 2016

ACTIVIDAD INSTITUCIONAL COORDINACIÓN INSTITUCIONAL CALENDARIZACIÓN

Emitir boletín de divulgación de ensayos

que elabore el personal del TRIJEZ, en

En colaboración y supervisión de la

coordinación de capacitación, y las ENERO-DICIEMBRE 2016

5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA PARA 2016

| valores y principios del derecho al acceso a

la información pública en Universidades del

Estado.

distintas áreas de la institución


Difundir la cultura democrática a través de

boletines que contengan el procedimiento

de acceder a la información del Tribunal en

preparatorias

La Unidad de Transparencias y en

colaboración con las distintas áreas de la

institución

ENERO-DICIEMBRE 2016


Difundir la cultura democrática a través de

un concurso dirigido a la sociedad.

Emitir convocatoria y sus reglas de

ENSAYO SOBRE “PRINCIPIOS

DEMOCRÁTICOS EN EL DERECHO DE

ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA EN

PODER DE LAS INSTITUCIONES LOCALES”

La Unidad de Transparencias y en

colaboración con las distintas áreas de la

institución

Octubre- 2016


Realizar y emitir nuevo Reglamento interior

de transparencia, apegado a la nueva Ley

de Transparencia Estatal.

La Unidad de Transparencias y en colaboración

con las distintas áreas de la institución. Septiembre 2016

Documents

PROGRAMA OPERATIVO ANUAL (POA 2016) - … · PROGRAMA OPERATIVO ANUAL (POA 2016) | PRESENTACIÓN El Programa Anual de Trabajo que las diversas áreas del Tribunal de Justicia Electoral