Programa Regional de Reducción de la Vulnerabilidad y

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Administración contratante: Unidad de Gestión Nacional de El Salvador del PREVDA en nombre del Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres Naturales en América Central (CEPREDENAC)

Programa Regional de Reducción de la

Vulnerabilidad y Degradación Ambiental PREVDA

ALA/2005/17-550

Formulario de solicitud de subvención

Línea presupuestaria: BL 6.0

Referencia: Europeaid/127099/M/ACT/SV

Convocatoria de propuestas nº 2/2008

Nombre del solicitante: Asociación de Municipios Cayaguanca

Título y Nº del Lote:

Mejoramiento biofísico de las sub cuencas de los Ríos Nunuapa y Shushula.

Lote No 1

Emplazamiento(s) de la acción: El Salvador, departamento de Chalatenango, Municipios de Citalá, La Palma y San Ignacio

Coste total elegible de la acción (A)

Importe que se solicita a la Administración contratante (B)

Porcentaje del coste total elegible de la acción

(B/Ax100)

Euros :940,625.00 Euros :752,500 80 %

Duración total de la acción: 24 meses

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Datos de contacto a los efectos de esta acción:

Dirección postal:

-----------------

Número de teléfono: Código del país + código de la localidad + número

+5032352-9073 y +5032352-9111

Número de fax : Código del país + código de la localidad + número

+5032352- 9073 y +5032352 – 9111

Persona de contacto para esta acción: Elmer Misael García Salazar

Dirección de correo electrónico de la persona de contacto :

[email protected]

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I . LA ACCIÓN

1. DESCRIPCIÓN

1.1. Título y Nº del Lote

Mejoramiento biofísico de las sub cuencas de los Ríos Nunuapa y Shushula.

Lote No 1

1.2. Emplazamiento (s) El Salvador, departamento de Chalatenango, municipios de Citalá, San Ignacio y La Palma

1.3. Coste de la acción e importe solicitado por la Administración contratante

Coste total elegible de la acción (A) Importe solicitado a la Administración contratante (B)

% del coste total elegible de la acción (B/Ax100)

Euros :940,625.00 Euros :752,500 80 %

1.4. Resumen

Duración total de la acción 24 Meses

Objetivos de la acción Objetivo General Contribuir a disminuir los indicadores de contaminación hídrica; aumentar la cobertura arbórea, la producción, productividad agropecuaria y forestal y disminuir la vulnerabilidad física y humana de las subcuencas Nunuapa y Shushula Objetivo especifico Impulsar el uso y manejo sostenible de los recursos naturales integrando la gestión hídrica, ambiental y de riesgo contribuyendo a revertir el deterioro ambiental, mejorando las condiciones de vida de los pobladores de las subcuencas Nunuapa y Shushula.

Socio(s) Plan Internacional El Salvador y Comisión Trinacional del Plan Trifinio

Grupo(s) destinatario(s)1 620 Agricultores con planes de finca, 110 Agricultores regantes, 570 Familias con sistema de aguas servidas, 213 familias con letrinización, microempresarios, 53 grupos de personas manejando abono orgánico y eco estaciones municipales, 426 familias beneficiadas con estructura de conectividad y mitigación de riesgos, 25 comunidades beneficiarias con mejoramiento de sistemas de aguas para consumo humano y/a 10 centros escolares con reservorios y módulos sanitarios.

Beneficiarios finales2 Sub-cuenca del Río Nunuapa, serán los 16,079 habitantes permanentes residentes en la subcuenca. Sub-cuenca del Río Shushula serán los 5,088 habitantes permanentes residentes en la subcuenca.

Resultados estimados 1. Las Comunidades han mejorado acceso al agua y comparten una visión integrada entre la gestión territorial y la gestión de los recurso hídricos

1 Grupos de destinatarios” son los grupos/entidades que recibirán directamente los efectos positivos del proyecto a nivel del propósito del

proyecto – véase el párrafo 1.3 en el punto III para el listado 2 “Beneficiarios finales” son los que se beneficiarán del proyecto a largo plazo a nivel de la sociedad o sector en general.

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2.Las comunidades implementen acciones que contribuyan a mejorar el manejo sostenible de los recursos naturales y medio ambiente 3. Fortalecimiento del programa de gestión de riesgos en las subcuencas de Nunuapa y Shushula.

Principales actividades Elaboración de Plan Operativo, año 1 y año 2 1.1 Protección de la zona de recarga de acuíferos y mejoramiento de sistema de infiltración y de calidad de agua. 1.2 Protección, mejoramiento y ampliación de sistemas de agua para consumo humano. 1. 3 Reconstrucción del sistema de riego en la comunidad El Carmen 1.4 Construcción de reservorios de agua para usos múltiples a nivel de centros escolares y comunales 2.1 Protección integral de los recursos naturales 2.2 Apoyar la construcción de sistemas de drenajes de aguas servidas 2.3 Construcción y mejoramiento de módulos sanitarios lavables en centros escolares y letrinización comunal 2,4 Reducción de la contaminación ambiental por los desechos sólidos 2.5 Ejecución de prácticas de ganadería ambiental 2.6 Premiación de buenas prácticas innovadoras ambientales 3.1 Dotar/complementar de equipo a las brigadas contra incendios forestales 3.2 Ampliación y fortalecimiento del sistema de alerta temprana 3.3 Apoyo a la construcción de obras de mitigación de riesgo para la prevención de desastres 3.4 Disminución de los riesgos por deslizamientos a través del manejo adecuado de fincas

1.5. Objetivos Objetivo general Contribuir a disminuir los indicadores de contaminación hídrica; aumentar la cobertura arbórea, la producción, productividad agropecuaria y forestal y disminuir la vulnerabilidad física y humana de las subcuencas Nunuapa y Shushula. El cumplimiento del objetivo general a través de las acciones propuestas permitirá lograr el siguiente fin: disminuir el insuficiente recurso hídrico, reducir la erosión de los suelos, incrementar la masa boscosa para satisfacer las necesidades de la población y de las actividades productivas; reducir los desechos sólidos; aumentar la producción agropecuaria ; disminuir la morbilidad relacionada con el consumo de agua contaminada, mejorar la infiltración de agua; disminuir la alta contaminación de manantiales y mantos freáticos; aumentar la cobertura del suelo; disminuir enfermedades por uso de agroquímicos; reducir la pérdida de belleza escénica, disminuir la insalubridad en las calles; reducir las plagas agrícolas; reducir la vulnerabilidad ante fenómenos naturales; reducir los costos en daños físicos y humanos (escuelas, viviendas, pérdidas humanas); y finalmente contribuir a mejorar la calidad de vida de la población de las subcuencas Nunuapa y Shushula. El objetivo especifico del proyecto. Impulsar el uso y manejo sostenible de los recursos naturales integrando la gestión hídrica, ambiental y de riesgo contribuyendo a revertir el deterioro ambiental mejorando las condiciones de vida de los pobladores de las subcuencas Nunuapa y Shushula. El proyecto impulsara la gestión integrada del recurso hídrico, amigable con el medio ambiente que promueve la sostenibilidad productivas de las familias que habitan en la zona, al mismo tiempo protege la Cuenca del Rió Lempa, de la cual forma parte las subcuencas de Shushula y Nunuapa. El proyecto promoverá la utilización tecnologías apropiadas y buenas prácticas para proteger, manejar y conservar,

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Para alcanzar el objetivo, se plantea que los agricultores y las comunidades realicen el manejo integral de las fincas, en el que se incluirán obras y prácticas de conservación para favorecer la infiltración de agua ,así como actividades de agroforestería, agricultura orgánica, reducción gradual en el uso de agroquímicos y manejos de desechos sólidos. Protección de las vertientes naturales con mejora de las estructuras de captación y paralelamente serán construidas y mejoradas las tanques y reservorios de almacenaje del agua para consumo humano. Ese proceso permitirá iniciar la sensibilización en la gestión integrada de los recursos hídricos. Para contribuir a la integración de la gestión ambiental , se incentivará a los agricultores para protección de las tierras de ladera con diversificación agropecuaria sostenible y los ganaderos a realizar prácticas de ganadería ambiental.; se apoyará la construcción de sistemas de drenaje de aguas servidas; integrando a los centros educativos y comunidades en el cuido de la contaminación ambiental por desechos sólidos, a través de la construcción de módulos sanitarios, y letrinización. Y finalmente para la integración de la gestión de riesgos se dotará a las comunidades de equipos que ayuden a controlar incendios y se fortalecerá el sistemas de alerta temprana, además se apoyara la construcción obras de prevención y mitigación en el cauce del río Lempa y en centros escolares y sitios de vulnerables de las comunidades. Se espera que al final de proyecto, los resultados obtenidos sean replicados en otras comunidades, a través del efecto multiplicador, así como el uso y manejo sostenible de los recursos naturales a través de la integración de la gestión hídrica, ambiental y de riesgo, lo que contribuirá a revertir el deterioro ambiental, ha mejorar las condiciones de vida de los pobladores de las subcuencas Nunuapa y Shushula.

1.6. Pertinencia de la acción

El Salvador es un país dividido administrativamente en 14 departamentos y 262 Municipios. Chalatenango, es uno de los catorce Departamentos de El Salvador, y se ubica en la parte norte del país, fronterizo con la República de Honduras, y cuenta con una extensión territorial de 1,958.1 km2. Limita al sur con los departamentos San Salvador y Cuscatlán, al Sureste con el Departamento de Cabañas, al Suroeste con el departamento de La Libertad y al Oeste con el Departamento de Santa Ana.

La cuenca más grande de El Salvador y la más importante, por estar ubicada en ella 4 centrales hidroeléctricas lo constituye la del Río Lempa, hacia la cual desembocan, las subcuencas Shushula y Nunuapa

La subcuenca del Río Shushula posee una extensión territorial de 1,120.05 Hectáreas, y se encuentra ubicada en su totalidad en el municipio de Cítala. La subcuenca del río Nunuapa tiene un área aproximada de 11,120.35 hectáreas y administrativamente la comparten, mayoritariamente, dos Municipios: San Ignacio y La Palma. Existen otras áreas pequeñas en los municipios de La Reina y San Francisco Morazán; también, hay un pequeño territorio perteneciente a Honduras. Ambas subcuencas se encuentra ubicada dentro de la región fronteriza identificada como la Región del TRIFINIO. Así mismo, esta zona será intervenida con actividades que desarrollará la Cuenta del Milenio en temas como: desarrollo de red vial, infraestructura básica, aspectos medio ambientales y agropecuarios. Para definir la problemática de las subcuencas, se revisaron los contenidos de los Diagnósticos participativos y de los Planes de manejo Integral de las subcuencas Shushula y Nunuapa; con esta información se elaboro el “Árbol de problemas” y el “árbol de objetivos”. Tal como lo mencionan ambos documentos las poblaciones residentes en las sub cuencas de los ríos Nunuapa y Shushula están expuestos a innumerables factores de riesgo debido al deterioro de los recursos naturales, este deterioro es causado principalmente por una marcada desintegración en la gestión territorial, mala utilización de los recursos hídricos, alta vulnerabilidad de los suelos en la cuenca, lluvias torrenciales, abundantes desechos sólidos , sobreexplotación de fuentes de agua, así como inadecuada distribución y abastecimiento de agua para riego, desconocimiento del comportamiento de los flujos subterráneos y superficiales en las cuencas, y poca conciencia de la población para su conservación.

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Además contribuyen al problema otros factores como, el desconocimiento de la delimitación y demarcación de las zonas de protección de las fuentes de recarga hídrica, disminución de la infiltración del agua debido a cambios en el uso del suelo (quemas, sobre pastoreo, cultivos intensivos y deforestación); incremento de la contaminación por residuos líquidos, desechos sólidos, agroquímicos, etc.; fuentes de abastecimiento de agua con poca capacidad, debido a la escasa inversión en infraestructura básica para el abastecimiento y saneamiento. La problemática anterior conduce a los siguientes efectos: Insuficiente recurso hídrico para satisfacer las necesidades de la población y la producción de alimentos ; incremento de los desechos sólidos; fuerte daños causados por la erosión de los suelos, deforestación, déficit en la producción agrícola; incremento de la morbilidad relacionada al consumo de agua contaminada, escasa infiltración de agua; alta contaminación de manantiales y mantos freáticos, sequías; pérdida de cobertura del suelo; proliferación de vectores de enfermedades; aumento de enfermedades por mal uso de agroquímicos; disminución de causes de los ríos; pérdida de belleza escénica, insalubridad en las calles; incremento de plagas agrícolas; incremento de la vulnerabilidad ante fenómenos naturales; (escuelas, viviendas, pérdidas humanas); afectando finalmente la calidad de vida de la población de las sub cuencas de los ríos Nunuapa y Shushula. Los municipios de Cítala, San Ignacio y La Palma están clasificados como municipios con Extrema Pobreza Moderada, esto significa que en pobreza extrema, se ubican aquellos hogares que no alcanzan a cubrir el costo de la "Canasta Básica de Alimentos" (CBA), cuyo valor promedio mensual para el año 2007, fue de $138.85 para el área urbana y $114.55 para el área rural (Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local). Las necesidades identificadas en los grupos destinatarios se encuentran, entre otros, escasos ingresos familiares; escasa asistencia técnica; capacitación actualizada y sistemática, apoyo empresarial; fortalecimiento organizativo y cobertura; escasos recursos propios para realizar inversiones en las fincas y en infraestructura hídrica básica y ambiental e incapacidad local de vinculación y articulación interinstitucional y municipal. Frente a las necesidades y limitaciones antes descritas, la propuesta de subvención está orientada a: Desarrollar un conjunto de prácticas ambientales correctivas en las fincas , que contribuyan a la reducción de los efectos nocivos causados por la erosión de los suelos y la deforestación que generan las prácticas tradicionales de producción agrícola y ganadera y lograr un incremento de la productividad y la rentabilidad de estos sistemas de producción mediante la recuperación de pasturas degradadas, a través del establecimiento de bancos de forraje y la incorporación de árboles en las fincas . Las acciones a desarrollar serán: brindar asistencia técnica a productores y capacitación a grupos destinatarios, así como proporcionar los insumos limitantes para la ejecución de dichas actividades a través de incentivos. Además se realizará un proceso de transformación de los sistemas tradicionales de producción de granos básicos y áreas forestales , que permita producir sosteniblemente a través de las obras y prácticas de conservación de suelos, agua y agroforestería para incrementar la infiltración y reducir la escorrentía del agua superficial, aumentando la disponibilidad del agua y la fertilidad de los suelos, lo cual redundará en un incremento de la producción, mayor diversificación agrícola, reducción de los riesgos y por ende mejorará los ingresos y la calidad de vida de la población (Hombres, mujeres y niños) residente en las sub cuencas. Las acciones antes mencionadas reducirán por lo menos en un 10 % la erosión de los suelos y por ende la sedimentación del embalse del Cerrón Grande, reducirá el 20% de la fragmentación de los ecosistemas presentes en la zona y además se promoverá el uso adecuado de los suelos en 620 fincas de las sub cuencas equivalente a por lo menos 620 hectáreas, esta situación permitirá trabajar en forma conjunta con las municipalidades y la población, permitiendo una adecuada gestión de los recursos naturales y mejorar las condiciones de vida de la población.

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El grupo de destinatarios lo constituyen 11,710 pobladores, distribuidos de la siguiente manera:

Grupo destinatario Cantidad Número

promedio de Miembros

Pobladores destinatarios

Agricultores con planes de finca con prácticas de conservación de suelos, sistemas agropastoriles.

620 5 3100

Regantes 40 5 200 Agricultores: construcción de reservorios 70 5 350 Familias con sistema de aguas servidas 570 5 2850 Familias con programas de letrinización 213 5 1065 Familias de microempresarios innovadores: agro ecoturismo

20 5 100

Familias con manejo de compostaje 53 5 265 Familias con obras de mitigación, conectividad y sistemas de alerta temprana

426 5 2130

Asociaciones de Desarrollo Comunal (ADESCO) protección mejoramiento y construcción de sistemas de agua para uso humano

25 20 500

Centros escolares y lugares comunales, construcción de reservorios, módulos sanitarios

10 115 1150

Total 11710 En base en los problemas, potencialidades, limitantes y conflictos identificados en el diagnóstico y Plan de Manejo de las subcuencas de Nunuapa y Shushula, elaborados por el Centro Agronómico Tropical de Investigación y enseñanza (CATIE); y, considerando las demandas presentadas por los actores locales, se han conformado resultados programáticos, que permitieron estructurar la propuesta del lote No.1, con actividades estructuradas en el Marco Lógico, tomando en cuenta actividades en gestión ambiental, gestión de riesgos y gestión integral de recursos hídricos, lo cual se vincula con las siguientes prioridades:

1. Fortalecimiento de las estructuras locales con énfasis en la gestión ambiental orientadas a la reducción de las amenazas socio naturales y de las vulnerabilidades complementando y multiplicando en particular las iniciativas de gestión de cuenca en curso.

2. Impulsar la ejecución de actividades de pequeña y mediana escala, de fácil replicabilidad, incluyentes,

tanto en el ámbito rural como urbano, como la reforestación y conservación de suelos, agroforestería, diversificación, incentivos para acciones de mitigación, gestión integral de recursos hídricos, asistencia técnica, eco-turismo.

3. Mejorar la calidad ambiental e impulsar una mejor gestión de los recursos hídricos: mejorar el manejo y

deposición de desechos líquidos y sólidos: reducción del uso excesivo de agroquímicos en actividades agropecuarias: reducción de la tasa de erosión y sedimentación; impulsar acciones para la conservación y mejoramiento de la biodiversidad de las Sub Cuencas de los Ríos Nunuapa y Shushula.

1.7 Descripción de la acción y su eficacia

El objetivo general del proyecto Contribuir a disminuir los indicadores de contaminación hídrica; aumentar la cobertura arbórea, la producción, productividad agropecuaria y forestal y disminuir la vulnerabilidad física y humana de las subcuencas Nunuapa y Shushula. El cumplimiento del objetivo general a través de las acciones propuestas permitirá lograr el siguiente fin: disminuir el insuficiente recurso hídrico, reducir la erosión de los suelos, incrementar la masa boscosa para satisfacer las necesidades de la población y de las actividades productivas; reducir los desechos sólidos;

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aumentar la producción agropecuaria ; disminuir la morbilidad relacionada con el consumo de agua contaminada, mejorar la infiltración de agua; disminuir la alta contaminación de manantiales y mantos freáticos; aumentar la cobertura del suelo; disminuir enfermedades por uso de agroquímicos; ; reducir la pérdida de belleza escénica, disminuir la insalubridad en las calles; reducir las plagas agrícolas; reducir la vulnerabilidad ante fenómenos naturales; reducir los costos en daños físicos y humanos (escuelas, viviendas, pérdidas humanas); y, finalmente contribuir a mejorar la calidad de vida de la población de las subcuencas Nunuapa y Shushula. El objetivo especifico del proyecto Impulsar el uso y manejo sostenible de los recursos naturales integrando la gestión hídrica, ambiental y de riesgo contribuyendo a revertir el deterioro ambiental mejorando las condiciones de vida de los pobladores de las subcuencas Nunuapa y Shushula. El proyecto impulsara la gestión integrada del recurso hídrico, amigable con el medio ambiente que promueve la sostenibilidad productivas de las familias que habitan en la zona, al mismo tiempo protege la Cuenca del Rió Lempa, de la cual forma parte las subcuencas de Shushula y Nunuapa. El proyecto promoverá la utilización tecnologías apropiadas y buenas prácticas para proteger, manejar y conservar sosteniblemente los recursos naturales y reducir el riesgo a desastres.

RESULTADOS

Para complementar las actividades de los resultados del Lote 1, se realizará sinergia con las actividades del Lote 2 referidas a la ejecución de un programa educación Ambiental, un plan de capacitación y sensibilización ambiental, la elaboración, ajuste y aplicación de normativas, organización de cuencas, sistematización de experiencias y fortalecimiento empresarial. Se espera que al final de proyecto, los resultados obtenidos sean replicados en otras comunidades, a través del efecto multiplicador desarrollado por los líderes y lideresas comunales y productores, así como el efecto demostrativo del adecuado uso y manejo sostenible de los recursos naturales a través de la integración de la gestión hídrica, ambiental y de riesgo, lo que ha contribuido a revertir el deterioro ambiental y mejorando las condiciones de vida de los pobladores de las subcuencas Nunuapa y Shushula. Si se crean mecanismos de compensación y valoración económica de los servicios ambientales que generan los bosques y la agricultura sostenible en zonas de ladera los comités y las organizaciones contaran con recursos para replicar las acciones aprendidas en el proyecto.

RESULTADO 1

“Comunidades han mejorado acceso al agua y comparten una visión integrada entre la gestión territorial y la gestión de los recurso hídricos”, que incluye las siguientes actividades: 1) Protección de la zona de recarga de acuíferos y mejoramiento de sistema de infiltración y de calidad de agua ; 2) Protección, Construcción y mejoramiento de sistemas de agua para consumo humano; 3) Reconstrucción del sistema de riego en la comunidad El Carmen; 4) Construcción de reservorios de agua para usos múltiples a nivel de centros escolares y comunales. A través de la implementación de este proceso, se incluye el manejo integral de 43 fincas las cuales utilizarán como instrumento de planificación el documento de Plan de finca, en el que se incluirán obras y prácticas de conservación para favorecer la infiltración de agua ( Acequias de Ladera, Fosas de infiltración , barreras vivas )así como actividades de reforestación y sistemas agroforestales , agricultura orgánica, reducción gradual en el uso de agroquímicos y manejos de desechos sólidos. Ese proceso permitirá iniciar la sensibilización en la gestión integrada de los recursos hídricos. Las comunidades organizadas también realizaran actividades de protección de las vertientes naturales con actividades de re vegetación, reforestación y la mejora de las estructuras de captación ubicada en estas vertientes de agua. Paralelamente serán construidas y mejoradas las tanques y reservorios de almacenaje

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del agua para consumo humano. Además, en los planes de finca y plan de obra se incluirán incentivos para que los productores se inserten al proceso que implicaría sensibilizarlos en la gestión integrada de los recursos hídricos. Al final del 2010, un 10% de la población beneficiaria está consumiendo agua de mejor calidad; al menos 43 agricultores protegiendo zona de recarga acuífera y 1 sistema de riego mejorado.

RESULTADO 2

El segundo resultado esperado del proyecto es que los agricultores y comunidades implementen acciones que contribuyan a mejorar el manejo sostenible de los recursos naturales y medio ambiente; para lo cual se les capacitará en temas relacionadas con el manejo sostenible de los recursos naturales; se incentivará la diversificación agropecuaria sostenible; se apoyará la construcción de sistemas de drenaje de aguas servidas; se integrarán a los centros educativos en el cuido de la contaminación ambiental, por medio de la construcción de módulos sanitarios, así como en lugares de interés comunitario; también para contribuir a la reducción de la contaminación ambiental por desechos sólidos, se construirán letrinas de fosa; se entregaran recipientes plásticos y metálicos, juego de herramientas, materiales a efectos de que apliquen las enseñanzas recibidas; finalmente se incentivará a los ganaderos a realizar prácticas de ganadería ambiental.; se espera que al final de proyecto se ha reducido el 10 % de los sedimentos arrastrados por el agua, producto de la erosión que se produce en las sub cuencas Nunuapa y Shushula, se ha reducido en un 10 % el índice de irracionalidad del uso del suelo Al menos 5 acciones orientadas al manejo ambiental y de recursos ambientales, implementadas por las comunidades de las subcuencas durante la vida del proyecto

RESULTADO 3

Este resultado comprende el fortalecimiento del programa de gestión de riesgos en las subcuencas de Nunuapa y Shushula; para ello se dotará a las comunidades de equipos que ayuden a controlar incendios (observatorios y torres de vigilancia); se implementarán sistemas de alerta temprana; se construirán obras de prevención y mitigación en el cauce del río Lempa; se apoyará en obras de conectividad; se construirán pequeñas obras de mitigación en centros escolares y sitios de vulnerables de las comunidades. Las actividades de este resultado se verán fortalecidas por las acciones realizadas en el resultado 2 ya que producto de la reducción de la escorrentía y la disminución de la erosión en las fincas de los productores, los riesgos serán mucho menores en los causes de los ríos.

Se espera que a la finalización del proyectos se han reducido los riesgos, producto de la disminución del 20 % de la fragmentación de los ecosistemas naturales en las sub cuencas de Nunuapa y Shushula y el sistema de gestión local de riesgo este funcionando. Actividades Propuestas y su eficacia. RESULTADO 1: Comunidades han mejorado acceso al agua y comparten una visión integrada entre la gestión territorial y la gestión de los recurso hídricos Actividad 1.1: Protección de la zona de recarga de acuíferos y mejoramiento de sistema de infiltración y de calidad de agua.

El diagnostico ambiental y los Planes de manejo de las subcuencas determinaron que los mantos acuíferos están contaminado y sus caudales se están disminuyendo, producto del uso inapropiado de los agroquímicos, la deforestación, la erosión de los suelos en las zona de recarga acuífera para dar respuesta a esta problemática, el proyecto apoyará a los agricultores / as, en la formulación de 43 planes de finca, con obras y practica para incrementar la infiltración del agua, así como actividades de reforestación, agricultura orgánica, disminución de agroquímicos y manejos de desechos sólidos para reducir la contaminación de las fuentes de agua y lechos de los ríos. Estas fincas se seleccionaran en la

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zona de recarga de los mantos acuíferos; el resto del área de recarga se abordará con actividades de manejo integral de los Recursos Naturales. Se contempla una visita a Alemania de dos productores de las sub cuencas para participar en la feria de Productores Orgánicos que se realizara en febrero año 2009, la cual servirá como intercambio de experiencia y búsqueda de alianzas estratégicas para la venta de productos orgánicos que se producen en la zona.

Actividad 1.2: Protección, Mejoramiento y ampliación de sistemas de agua para consumo humano Las estructuras de captación en las vertientes están deterioradas por lo cual el agua que consume en las comunidades se ve contaminada y no cumple con los estándares mínimos para clasificarla en la mayoría de los casos como apta para el consumo. Existen tres comunidades identificadas que carecen de estructura de almacenaje de agua para consumo humano y muchos de las estructuras ya existentes de captación y suministro de agua para las comunidades carecen de un sistema de aplicación permanente de cloro y filtrado semi industrial eso favorece su contaminación. Para dar respuestas a estos problemas se seleccionaran 20 fuentes de agua, ubicadas en zona de interés comunal, implementando actividades de protección y mejoramiento. La protección consiste en delimitado y cercado del perímetro del vertiente en función de evitar su contaminación y mejorar la captación, además se incorporaran filtros artesanales para mejorar la calidad de agua. Se apoyara la construcción de 3 estructuras de captación de aguas para consumo humano. Todas las actividades anteriores se harán en coordinación con las alcaldías municipales y asociaciones comunales. Se diseñara un sistema de monitoreo el cual permitirá evaluar la situación inicial y después de que se hayan efectuado la protección y el mejoramiento de las fuentes de agua, en cuanto al incremento del caudal y calidad de la misma. Actividad 1.3: Mejoramiento del Sistema de Riego del cantón El Carmen En la comunidad del Carmen del municipio de San Ignacio se identifico en sistema de riego requiere reparación en el tanque y conducción del sistema de riego destinado para uso agropecuario, para ello se realizaran actividades como: limpieza del tanque de captación y se repellará para evitar fugas de agua; se reconstruirá la canaleta principal, que tiene una extensión de 300 metros, hasta llegar a las parcelas de cultivo a regar. Actividad 1.4: Construcción de reservorios de agua para usos múltiples a nivel de centros escolares y comunales Debido a que en los centros escolares y las comunidades existen escasez de agua para realizar actividades de limpieza, saneamiento básico en los centros escolares y las comunidades tienen limitaciones de agua para usos múltiples, tales como: riego en cultivos en época seca, agua para consumo de ganado y control de incendios. Por esta razón se construirán se construirán 3 tanque de captación de aguas lluvias, ubicados en centros escolares, reforzando el saneamiento básico del mismo, además permitirá a los comités ambientales o guardianes ambiéntales implementar pequeños proyectos, como establecimiento de huertos escolares para mejorar el refrigerio. Además se apoyará la construcción de 3 reservorios con fines agropecuarios y combates de incendios forestales RESULTADO 2: Comunidades implementado acciones que contribuyan a mejorar el manejo sostenible de los recursos naturales y medio ambiente. Actividad 2.1: Protección integral de los recursos naturales, a través de la diversificación agropecuaria sostenible.

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A raíz del uso inadecuado de los suelos, la deforestación, la fragmentación de los agros ecosistemas, la ganadería extensiva, las malas prácticas agrícolas y la sedimentación de las fuentes de agua, la población en las comunidades se ve afectada en su entorno ambiental, seguridad alimentaria, agudizado la condición de pobreza lo que imposibilita obtener un mejor calidad de vida, razón por la cual el proyecto apoyará a 304 agricultores / as, en la formulación de un plan de finca, que promueva prácticas de agricultura sostenible, en función del mercado. El plan de finca será para un lapso de dos años, tiempo en el cual el agricultor, aportará mano de obra, insumos, materiales como herramienta y el proyecto le complementará con un paquete de incentivos, que comprenderá insumos y materiales necesarios para impulsar la agricultora conservacionista. Actividad 2.2: Apoyar la construcción de sistemas de drenajes de aguas servidas. Dentro de la subcuencas existen comunidades cantonales con núcleo poblacionales cantonales, cuyo crecimiento están causando la contaminación de ríos y quebradas principalmente por aguas residuales y domésticas. La mayor parte del casco urbano de san Ignacio no cuenta con sistema de conducción de aguas servidas y la existente no cuenta con planta de tratamiento, contaminando directamente el río de san Ignacio de la subcuenca de Nunuapa. Con fondos de la subvención se apoyará la ejecución de 3 proyectos de tratamiento de aguas servidas en San José Sacare del municipio de La Palma, Caserío Pie de la Cuesta y del Casco Urbano de San Ignacio y en el cantón Los Planes del municipio de Citalá (subcuenca Shushula) el apoyo consistirá en dotar materiales para la construcción de las Obras. Las alcaldías municipales, cuentan con carpetas técnicas, y aportarán las contrapartidas pertinentes. Los montos que aportara el PREVDA, son una complementación mínima, en el orden de un promedio del 10 % del monto total de la obra presupuestada. Actividad 2.3: Construcción y mejoramiento de módulos sanitarios lavables en centros escolares y letrinización comunal. En los centros escolares se han identificados, que no existen un sistema adecuado de tratamiento de excretas ya que en la mayoría de los centros existen letrinas de fosa y en otros casos cuentan con sistema de lavado deteriorado provocando problemas de contaminación ambiental en el centro escolar. Por otro lado en las algunas comunidades se han identificado que existen familias defecan al aire libre contaminado el ambiente y también se han identificado módulos de lavar que requieren mejoramiento Para ello se apoyarán en la construcción y mejoramiento 7 Módulos de lavar centro escolar y 3 mejoramiento de módulos en el área comunal, de forma paralela se construirán 200 letrinas que pueden ser aboneras o de fosa dando prioridad a las familias que no poseen dicha estructuras de saneamiento básico. Esta actividad se acompañará con un proceso de capacitación sobre los temas saneamiento básico, letrinización y el tema de agua con el fin de sensibilizar sobre el tema de letrinización. Actividad 2.4: Reducción de la contaminación ambiental por los desechos sólidos

La contaminación con desechos sólidos es uno de los mayores problemas que las personas han identificado a nivel de las subcuencas, este problema se ha originado por el desecho de los envases de productos agroquímicos principalmente en áreas cercanas a las fuentes de agua, siendo esta una práctica muy común por los agricultores en todos los cantones de la subcuenca. Otro de los factores que contribuye a la contaminación es que las personas no cuentan con centros de acopio de basura y materiales plásticos, por otra parte la población no ha sido educada ni capacitada para poder crearles un sentido común de responsabilidad y de protección así mismas ya que dejan la basura al aire libre, La población y los Municipalidades no aplican técnicas separación y reciclaje de desechos inorgánicos, ni existen iniciativas que fomenten la producción comercial de abono orgánico a partir de los desechos sólidos orgánicos.

Por lo anterior, se apoyara la disminución de la contaminación ambiental con la creación de 3 eco estaciones municipales y 4 microempresarios locales a nivel rural, donde se inicien procesos de separación, reciclaje,

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reutilización y comercialización de los desechos inorgánicos, principalmente plástico papel, latas de aluminio, vidrio y material metálicos. Para el desecho orgánico se fomentarán 8 iniciativas de elaboración de abono orgánico y se complementará la actividad con la Instalación de 80 recolectores de desechos en las 4 rutas agro turísticas rurales, bajo la administración de organizaciones rurales. Actividad 2.5: Ejecución de prácticas de ganadería ambiental. Se implementarán prácticas de ganadería ambiental para disminuir la contaminación de las aguas, causada por prácticas inadecuadas de producción ganadera y la degradación de pasturas y tierras utilizadas para la ganadería extensiva. La ganadería ambiental se refiere a la adopción de actividades que contribuyan a mejorar las prácticas adoptando nuevas alternativas agropecuarias sin poner el riego la sostenibilidad ambiental. Se apoyarán 136 planes de fincas Ganaderas, 60 en Shushula, y 70 en la subcuenca de Nunuapa (30 en San Ignacio y 40 en La Palma). Para complementar la transformación de la ganadería tradicional en ganadería sostenible en lo ambiental financiero y político, se fortalecerán las organizaciones ganaderos existentes, entre ellas La Asociación Agropecuaria de Cítala, Asociación Agropecuaria de Ganaderos El Pinar del municipio de San Ignacio y la Asociación Agropecuaria de Ganaderos de San José Sacare del municipio de La Palma. Las actividades de fortalecimiento asociativo empresarial, capacitación serán objeto de atención en el lote No 2 Actividad 2.6: Premiación de buenas prácticas innovadoras ambientales La situación ambiental del país, es causada por una gran parte por falta de participación de los habitantes en la solución de los problemas ambientales, por ello se crea un fondo para apoyar iniciativas innovadoras atractivas en los temas de gestión ambiental, gestión integral de los recursos hídricos y gestión de riesgos. Los beneficiarios de este fondo se encuentran dirigidos a los habitantes de las comunidades, asociaciones y municipios de las subcuencas Nunuapa y Shushula. La actividad se iniciará con el diseño del mecanismo del fondo competitivo y se organizara el Comité Evaluador y creación de un reglamento, promoción, recepción de propuestas, evaluación y aprobación. Los mejores resultados obtenidos serán objeto de documentarlo en sistematización de experiencias innovadoras Una lista de iniciativas innovadoras identificadas preliminares, son las que se anotan a continuación: 1. Establecimiento de finca de frutales y hortalizas con desechos sólidos orgánicos procesados 2. Procesamiento de frutas sin aditivos químicos 3. Cultivo Hidropónicos 4. Montaje de un vivero productor de plantas y material vegetativo a usar en la producción orgánica

agropecuaria 5. Producción de abono orgánico a través de la lombricultura 6. Tratamiento de pulpa de café para reducir contaminación ambiental generada por el mal uso de la pulpa

de café cruda 7. Producción de gas metano a través de biodigestores. 8. Fomentar iniciativas innovadores en productos orgánicos con tecnología limpia 9. Tratamiento de la gallinaza (Estiércol de gallina, líquidos ureicos y materiales como granza de arroz y

otros provenientes de las granjas avícolas) para no utilizarla cruda en la producción agropecuaria y Cafetalera y reducir contaminación ambiental

10. Cocción de alimentos con energía solar.

Con relación al aporte a terceros se ha programado que el importe mínimo a entregar para las buenas prácticas innovadoras será de 500 Euros y el importe máximo de 10,000 Euros, el cual dependerá de la cobertura y el impacto de la actividad a realizar. El monto máximo del presupuesto destinado al Fondo de Premiación es de € 80,000.00

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Resultado3: Sistema de gestión de riesgo locales fortalecidos integralmente Actividad 3.1: Dotar/complementar de equipo a las brigadas contra incendios forestales En la zona boscosa de los municipios se ha identificado que los incendios forestales es uno de los riesgos principales y más daños causan estos son provocados muchas veces por el hombre y por naturaleza, según manifiestan los pobladores de las subcuencas. La mayoría de las comunidades no existen brigadas contra incendios y la existentes no es encuentran fortalecidas, con esto dificultas reaccionar inmediata para el control. En el marco del proyecto se apoyara a la mesa local de riesgo, mecanismo de coordinación interinstitucional y comunal, creación y equipamiento de brigadas el equipamiento de 18 brigadas para la prevención y control de incendios forestales, importando equipo especializado, principalmente bombas manuales y apaga fuegos Además se construirán tres torres de vigilancia de incendios forestales a base de estructura de hierro y madera tratada, escalera, caseta en lo alto con techo. Preliminarmente se han identificado instalarlas en el cantón San José Sacare( Caserío Cumbres de Sacare) , cantón El Gramal ( Caserío El Zarzal) , o en el cantón Santa Rosa, San Ignacio (subcuenca Nunuapa) y una en el cantón Los Planes del municipio de Citalá (subcuenca Shushula). Además se incluye la colocación de rótulos con mensajes educativos relacionado al tema de las quemas, suministrar uniformes y equipo a los guarda recursos para facilitarles su identificación en el área de trabajo. Actividad 3.2: Ampliación y fortalecimiento del sistema de alerta temprana La condición bajo la cual se desarrollan los habitantes que viven dentro de las subcuencas , sumado con la infraestructura inadecuada y el sistema ambiental manejado incorrectamente , aumenta la vulnerabilidad de la población ante cualquier evento adverso, entre ellos deslizamientos, incendios forestales, inundaciones , tormentas huracanadas . Por iniciativa de la Mesa Local de Riesgo, mecanismo de coordinación interinstitucional y comunal , impulsado por la agencia de cooperación Alemana, se creó el sistema de alerta temprana; sin embargo para darle continuidad y sostenibilidad se requiere fortalecer el sistema de alertas temprana ya existentes en las comunidades, instituciones claves y locales de las Alcaldías Municipales con equipamiento y capacidades e instalación de una antena que amplié la cobertura y mejore la frecuencia del sistema de alerta temprana existente y a la vez ampliar el sistema de alerta Temprano ( SAT) en las comunidades de El llano La Virgen; Talquezalar; cantón San Ramón del municipio de Cítala; cantón El Carmen en San Ignacio; Cantón El Aguacatal; caserío Caballeros del cantón El Gramal; cantón San José Sacare del municipio de La Palma. Es necesario vincular la Gestión de Riesgo que ejecutan las Unidades Ambientales Municipales con los Comités de Cuenca de Nunuapa y Shushula; la Mesa Local de Riesgo, integrarlos en un Organismo de Cuenca; seguidamente articular estos esfuerzos locales con la labor de las instituciones, a nivel nacional, vinculadas con la Gestión de Riesgos. El Concejo Municipal de La Palma, considerando la vulnerabilidad de la zona y los riesgos, instalará un Centro de Emergencia Regional, equipado con ambulancias, cuadrimotos y carro de bomberos, aportando el terreno, personal de base y otros donantes aportaran los gastos de construcción de las instalaciones. Para completar el funcionamiento de este Centro, se está solicitando en la Subvención, fondos para utilizarlos en la compra de equipamiento básico y de materiales para su funcionamiento. Actividad 3.3: Apoyo a la construcción de obras de mitigación de riesgo para la prevención de desastres Dentro del plan de manejo de las subcuencas se identificaron zonas con alto grado de vulnerabilidad, en las que se requiere construir estructuras que reduzcan el riesgo, pero que demandan establecer sinergias entre gobiernos municipales, organizaciones gubernamentales, no gubernamentales y asociaciones comunales, Concretamente se apoyará la construcción de muros gavionados para disminuir la vulnerabilidad de los habitantes de la comunidad del Poy y del municipio de Cítala, por crecidas y desbordes del Río Lempa. la

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Municipalidad de Cítala, integrante de la Asociación de Municipios Cayaguanca, aportará el pago de mano obra calificada y aportara fondos propios para la construcción de otros muros gavionados. También se apoyará a la construcción de tres obras de conectividad (puentes) y la ejecución de 10 pequeñas obras de mitigación de riesgos en centros escolares y áreas comunales. Actividad 3.4: Disminución de los riesgos por deslizamientos a través del manejo adecuado de fincas

Los procesos de deslizamiento son fenómenos geológicos de evolución del relieve y figuran entre los procesos más frecuentes que afectan la superficie de las subcuencas de Nunuapa y Shushula y que son acelerados por fenómenos atmosféricos, lluvias excesivas, topografía de terreno, tipo de suelo y por adopción de prácticas inadecuada en uso del suelo

El problema central, en referencia a la conservación de los recursos suelo y agua, está en el alto grado de conflictividad por el uso actual, principalmente en la explotación de cultivos limpios sobre áreas que por sus características topográficas y edáficas, deberían destinarse a cultivos permanentes y forestales.

Como una medida de contrarrestar los deslizamientos y formación de cárcavas , se apoyara a los agricultores y propietarios de los terrenos susceptibles y potenciales a deslizamientos con 137 planes de fincas durante dos años, y en base a sus planes de finca, brindarles un paquete de incentivos, asistencia técnica y capacitación. Las acciones del plan de finca serán aquellas que ayuden la reducción de la vulnerabilidad del suelo como el establecimiento de barreras vivas empleando plantas y semillas que propaguen y desarrollen plantas de enraizamiento profundo y vigoroso, promover la regeneración natural forestal, la no quema, y labranza mínima en zonas de cultivo, control de pequeños torrentes con la construcción de diques de madera o de palo pique, y otras estructuras. También, se seleccionara un grupo de 7 agricultores demostradores, quienes se encargaran de apoyar con asistencia técnica a los 130 agricultores/as en la implementación de prácticas conservacionistas en las parcelas- para lo cual serán previamente capacitado, apoyaran la logística para realización de los eventos de capacitación, y de talleres agropecuarios, y logística de entrega de paquetes de incentivos para concretar el plan de finca de cada agricultor.

1.8 Metodología

El procedimiento metodológico para la ejecución de la subvención. La Metodología para la ejecución de la subvención, se iniciara con la aprobación del Manual de operaciones, la contratación del equipo técnico, se realizan reuniones con los actores comunal y municipales, para realizar la negociación y presentación del proyecto. Se ha propuesto la siguiente estructura para ejecutar la Acción:

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De acuerdo al organigrama presentado, cada uno de los grupos estará integrado de la siguiente forma: Comité de Directores: Alcalde Presidente de La Asociación de Municipios Cayaguanca, Directora de Plan Internacional, Directora Ejecutiva de Plan Trifinio – El Salvador y Secretario Ejecutivo Trinacional de Plan Trifinio, la Coordinación de la Unidad de Gestión Nacional del PREVDA (la cual tendrá vos pero no voto). Comité de Coordinación Técnica y Administrativa: Asesores Técnicos Institucionales, el cual servirá de asesor al área administrativa y técnica a la Unidad ejecutora del Proyecto. Gerente de Cayaguanca, Gerente de Plan UK destacado en Chalatenango, Coordinador de la oficina Nacional de Plan Trifinio en La Palma, Unidad de Gestión Nacional (asesoría y monitoreo). Unidad Ejecutora del Proyecto: Conformada por un Equipo Técnico que incluye: un coordinador, un técnico en manejo integral de cuencas, dos extensionistas, un ingeniero civil (medio tiempo), una educadora en saneamiento básico; y el personal administrativo conformado por un administrador, un asistente administrativo y un ordenanza. Los socios y el Beneficiario de la Subvención, tendrán un rol específico en cada una de las temáticas y las acciones propuestas. Estos roles serán enmarcados dentro de un Convenio de Asociación que se firmará por las 3 partes involucradas, adicionalmente a lo establecido en este Convenio, donde se detallará la participación de los socios y del beneficiario en cada una de las acciones propuestas para la subvención. Lo que se establecerá en el Convenio de Asociación en cuanto a los compromisos adquiridos por las partes, se detalla a continuación: ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS CAYAGUANCA:

1. Garantizar el aporte de la contrapartida financiera, que le correspondan, tanto a la “Asociación”, como a sus municipios miembros, contenida en el Lote 1.

2. Garantizar el espacio físico para la operación del Proyecto “Implementación de las Acciones priorizadas del Plan de Manejo Integrado de las sub cuencas de los Ríos Nunuapa y Shushula en el Departamento de Chalatenango, que incluya: oficina técnica y administrativa, y espacio para el desarrollo de reuniones con grupos destinatarios y beneficiarios.

3. Convocar a reuniones de seguimiento a las Instituciones miembros de la Asociación y a sus municipios miembros, a fin de generar un proceso dinámico y participativo.

4. Facilitar la Coordinación Interinstitucional entre las Organizaciones Socias y promover la participación activa de las mismas en la ejecución del proyecto.

5. Mantener periódicamente informados, de la ejecución física y financiera del Proyecto, a los miembros de la Asociación.

COMITÉ DE DIRECTORES

COMITÉ DE COORDINACION TECNICA Y ADMINISTRATIVA

UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO

ASISTENTE ADMINISTRATIVO EQUIPO TECNICO

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COMISION TRINACIONAL DEL PLAN TRIFINIO:

1. Facilitar la exoneración de impuestos a la Asociación, para las adquisiciones de bienes y servicios del Proyecto “Implementación de las acciones priorizadas del Plan de Manejo Integrado de las Subcuencas de los Ríos Nunuapa y Shushula en el Departamento de Chalatenango”.

2. Garantizar los aportes de contrapartida que le correspondan, según compromisos contenidos en los documentos de proyectos.

3. Garantizar espacio físico para la realización de reuniones de trabajo y coordinación de la Asociación. 4. Participar de las reuniones convocadas por la “Asociación”, para dar seguimiento a las acciones

realizadas por el equipo técnico y administrativo del Proyecto. 5. Facilitar la coordinación y participación de las organizaciones locales con las cuales “Plan Trifinio” tiene

relación para que participen activamente en la ejecución del proyecto. 6. Participar de las reuniones periódicas relacionadas con la ejecución física y financiera del Proyecto. 7. Brindar asesoría técnica especializada en los temas de dominio del “Plan Trifinio”, que demande la

Unidad Ejecutora del Proyecto. 8. Facilitar el acceso a materiales educativos en los temas de dominio del “Plan Trifinio”. 9. Brindar asesoría y acompañamiento administrativo-financiero, a la Unidad Administrativa del Proyecto,

a fin de garantizar el manejo transparente del Proyecto, según lo establece el PREVDA – Comisión Europa.

PLAN INTERNACIONAL REINO UNIDO:

1. Propiciar que los Socios cumplan y hagan cumplir la política de protección de la niñez que implementa “Plan UK”, para la ejecución del Proyecto.

2. Participar activamente en la ejecución, el buen desarrollo y el cumplimiento de las metas y objetivos del proyecto “Implementación de las acciones priorizadas del Plan de Manejo Integrado de las Subcuencas de los Ríos Nunuapa y Shushula en el Departamento de Chalatenango”.

3. Garantizar los aportes de contrapartida que le correspondan, según compromisos contenidos en los documentos de proyecto.

4. Garantizar espacio físico para la realización de reuniones de trabajo y coordinación de la Asociación. 5. Participar de las reuniones convocadas por la “Asociación”, para dar seguimiento a las acciones

realizadas por el equipo técnico y administrativo del Proyecto, específicamente las relacionadas con la ejecución física y financiera del mismo.

6. Facilitar la coordinación y participación de las organizaciones locales con las cuales “Plan UK” tiene relación, para que participen activamente en la ejecución del proyecto.

7. Brindar asesoría técnica especializada en los temas de dominio de “Plan UK”, que demande la Unidad Ejecutora del Proyecto.

8. Brindar asesoría, a la Unidad Administrativa del Proyecto, a fin de garantizar el manejo transparente del Proyecto, según lo establece el PREVDA – Comisión Europa.

9. Facilitar el intercambio de metodologías para lograr la participación comunitaria y el liderazgo de niños, niñas y jóvenes en la gestión local de riesgos, el manejo sostenible de los recursos naturales, y la gestión integral de los recursos hídricos.

10. Compartir experiencias, con la Unidad Ejecutora del Proyecto, sobre Gestión Local de Riesgos, Gestión Ambiental y Gestión Integrada del Recurso Hídrico, con participación comunitaria, realizada en otras micro-regiones del departamento de Chalatenango.

11. Facilitar el acceso a materiales educativos en los temas de dominio del “Plan Uk”. 12. Promover acciones complementarias a la gestión local de riesgos, referidas a fortalecer a la

Asociación Cayaguanca para que garantice el respeto de los derechos de la niñez, especialmente el derecho a la protección de la misma.

La participación de Los Socios y El Beneficiario en las acciones propuestas para la implementación de las actividades priorizadas en la guía de subvención, se detallan en el cuadro siguiente:

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Actividad

Rol y liderazgo

Beneficiarios/Socios

1.1 Protección de la zona de recarga de acuíferos y mejoramiento de sistema de infiltración y de calidad de agua.

Identificación y priorización de zonas de recarga acuífera. Apoyar el programa para la reducción de manejo de agroquímicos. Brindar asistencia técnica y monitoreo a fincas que posean zonas de recarga acuífera. Acompañar a los agricultores en la formulación de Planes de Finca.

Asociación Municipios Cayaguanca

1.2 Mejoramiento y ampliación de sistemas de agua para consumo humano.

Coordinar con las Municipalidades y Organizaciones locales el mejoramiento y ampliación de sistemas de agua para consumo. Esta incluye la realización del proceso organizativo, planificación, construcción, capacitación para la administración y monitoreo del Sistema. Diseñar un sistema de monitoreo que permita evaluar la situación antes y después de la protección de la fuente de agua.

Plan Internacional Reino Unido

1. 3 Reconstrucción del sistema de riego en la comunidad El Carmen

Apoyar el proceso organizativo para la reconstrucción del Sistema de Riego Organización, de tal forma que permita la conducción eficiente del recurso hídrico a las zonas de cultivo .

Asociación Municipios Cayaguanca.

1.4 Construcción de reservorios de agua para usos múltiples a nivel de centros escolares y comunales

Plan Internacional Reino Unido: Brindar asistencia técnica para los Comités Ambientales y guardianes Ambientales en el proceso organizativo y de uso de los reservorios. Además incluye la construcción, manejo y uso de los reservorios. CTPT: Comunicar y organizar con la Dirección Departamental de Educación el proceso de apropiación y mantenimiento de los reservorios por parte de los Centros Escolares.

Plan Internacional Reino Unido y Comisión Trinacional Plan Trifinio (CTPT)

2.1 Protección integral de los recursos naturales

Coordinar y apoyar a Asociaciones de productores agropecuarios a través de asesoría técnica para la protección de los recursos de las sub cuencas por medio de agricultores demostradores. Elaborar Planes de Finca como instrumentos de planificación para la gestión hídrica, ambiental y de riesgos.


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Actividad

Rol y liderazgo


2.2 Apoyar la construcción de sistemas de drenajes de aguas servidas

Coordinación con las Municipalidades y cantones. Proporcionar el financiamiento para la mano de obra no calificada que apoyará la construcción de los sistemas de drenaje. Proporcionar carpetas técnicas para la construcción de los sistemas.


2.3 Construcción y mejoramiento de módulos sanitarios lavables en centros escolares y letrinización comunal

Plan Internacional Reino Unido: Asesoría técnica para el uso de los módulos sanitarios. Coordinación con los Directores de Centros escolares. Organizar y capacitar a las comunidades en el uso de letrinas aboneras o de fosa como parte del proceso de saneamiento básico en las comunidades. CTPT: acompañar el proceso de apropiación por parte de lo Centros Escolares y sitios Comunales. Gestionar recursos con organismos internacional y nacional para infraestructura de saneamiento básico y educación ambiental.

Plan Internacional Reino Unido y Comisión Trinacional del Plan Trifinio

2.4 Reducción de la contaminación ambiental por los desechos sólidos

Asociación de Municipios Cayaguanca: brindar espacio de carácter comunal para la construcción de tres eco estaciones para iniciar el proceso de separación, reciclajes, separación. Así mismo, acompañar a microempresarios rurales para el tratamiento de desechos orgánicos e inorgánicos. Promover con los turistas de la zona la comercialización de abono orgánico producto de las actividades desarrolladas por lo microempresarios. CTPT: Apoyar a las microempresas que elaboran abono orgánico en el establecimiento de alianzas estratégicas con otros proyectos en el marco del Plan Trifinio.

Asociación Municipios Cayaguanca ; y Comisión Trinacional del Plan trifinio

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Actividad

Rol y liderazgo


2.5 Ejecución de prácticas de ganadería ambiental

Asociación de Municipios Cayaguanca: Elaborar de Planes de Finca ganaderas, para fortalecer las Asociación de Productores Agropecuarios. CTPT: Asesoría para el fortalecimiento institucional de las organizaciones de productores agropecuarios.

Asociación Municipios Cayaguanca y Comisión Trinacional del Plan trifinio

2.6 Premiación de buenas prácticas innovadoras ambientales

Asociación de Municipios Cayaguanca: Diseño del mecanismo del fondo competitivo. Plan Internacional Reino Unido: Identificar iniciativas innovadoras Organizar el Comité Evaluador, elaborar reglamento. CTPT: Promover y motivar a nivel de las Municipalidades la participación en prácticas innovadoras. Rol compartido: participar en la evaluación y aprobación de propuestas.

Asociación Municipios Cayaguanca ,Plan Internacional Reino Unido y Comisión Trinacional del Plan Trifinio

3.1 Dotar/complementar de equipo a las brigadas contra incendios forestales

Facilitar el fortalecimiento de la Mesa Local de Gestión de Riesgos, a través de acompañamiento en la planificación de las actividades, equipamiento, construcción de torres de vigilancia. Este proceso se fortalecerá con la colocación de rótulos educativos como sensibilización contra los incendios forestales.

Comisión Trinacional del Plan Trifinio

3.2 Ampliación y fortalecimiento del sistema de alerta temprana

Apoyar el Sistema de alerta temprana existente, coordinando con el Centro de Emergencia Regional.


3.3 Apoyo a la construcción de obras de mitigación de riesgo para la prevención de desastres

Apoyar la construcción de obras de conectividad y construcción de pequeñas obras de mitigación en centros escolares y áreas comunales.


3.4 Disminución de los riesgos por deslizamientos a través del manejo adecuado de fincas

Apoyar a los agricultores y propietarios de terrenos suceptibles en la formulación de planes de finca; proporcionando asistencia técnica y paquete de incentivos para la adopción de nuevas tecnologías amigables con el ambiente.


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El proyecto consiste en actividades de protección ambiental, protección de los recursos hídricos y reducción de riesgos. Para realizar las actividades de protección ambiental se realizan convocatorias a nivel comunal en coordinación con las organizaciones de base para dar a conocer el proyecto. Posterior a la reunión se solicita a la organización, que de entre sus miembros selecciones a un agricultor líder para que participe en el proceso de capacitación para la formación como agricultor demostrador o guarda recurso y a los agricultores que reúna las especificaciones dadas por el proyecto para que integren el grupo que ejecutará las actividades del proyecto. Se espera que la participación de los actores y agentes locales sea la siguiente: Agricultores: Elaboración en forma conjunta con los técnicos los Planes de Finca, ejecución de obras de conservación, de riesgo y otras prácticas generadas en los Planes de Finca. Regantes: Elaboración de planes de finca para cultivar su parcela. Centros Escolares: Participación en campañas para el uso de la protección ambiental (reforestación, huertos escolares, manejo de letrinas) a nivel escolar. Microempresarios: Participación en capacitación para el fortalecimiento de sus capacidades Asociaciones de Productores Agropecuarios: Coordinar a nivel de socios para establecer los planes de finca. Comunidades: Participación con mano de obra no calificada en la construcción del sistema de aguas servidas, letrinización, manejo del abono orgánico, obras de mitigación de riesgos, sistemas de agua para consumo, entre otras. El proyecto capacitará a los guarda recursos o agricultores demostradores seleccionados por la comunidades en la formulación de planes de finca, en dicho plan deberán integrar las actividades de gestión de riesgo, ambiental y gestión de recurso hídrico una vez concluidos los planes de finca se construyen el plan anual de compra de insumos para la ejecución de dichos planes, los cuales serán asistidos por el técnico de campo con el apoyo de los agricultores demostradores. El proceso de asistencia técnica se hará a través de la metodología de ¨aprender haciendo¨ el cual consiste en capacitar los agricultores, aportándoles insumos limitantes para poner en práctica los conocimientos adquiridos en las capacitaciones, al establecer en su plan de fincas, estos planes deben de responder a la mitigación de los riegos causados por el deterioro ambiental. Para realizar actividades de protección y mejora de recursos hídricos, riesgo y ambiental, se promoverán la construcción de obras físicas que han sido planificada en el plan de obras, en el cual se definirá la participación de las comunidades, la municipalidades, y el aporte de la subvención de proyecto. Cuando la obra física sea de gran envergadura, se requerirá de estudios y carpeta de proyecto la cual deberá ser responsabilidad de las alcaldías municipales. Una vez que sea contratada la entidad ejecutora, el papel y participación de los socios en la subvención se refleja en la integralidad de la formulación y ejecución de toda la subvención; cada socio de acuerdo a su perfil institucional, le dará soporte técnico a las actividades programadas iniciando con la elaboración del Plan Operativo Anual (POA), que será la guía para la ejecución del trabajo que realizará el personal, durante el primer año. La persona encargada para realizar esta primera labor, será el Coordinador del proyecto, apoyado por el comité conductor para ser presentado hacia el comité de dirección, este comité estará conformado por los representares legales de cada institución socia. El POA estará sujeto a la aprobación por parte de PREVDA, para dar inicio de ejecución del proyecto. Los socios asumen la responsabilidad compartida en el manejo transparente de los fondos. El coordinador del proyecto será el responsable de la dirección de las acciones técnicas y administrativas, coordinando el trabajo de los equipos de capacitadores y de asistencia técnica, así como el apoyo administrativo requerido por estos equipos. Responderá también por la correcta elaboración y oportuna presentación de todos los informes técnicos y financieros del proyecto, y las actividades de asistencia técnica estarán a cargo del equipo de extensionistas, apoyado por 30 agricultores/as demostradores y 10 guarda recursos Basados en el POA se contratará el personal para el proyecto y se programarán las actividades de cada equipo. La organización para la ejecución del proyecto se considera un Equipo Técnico conformado por lo siguiente: un Coordinador de proyecto especialista en manejo de recursos naturales, un técnico en manejo integral de cuencas, dos extensionistas, un administrativo y asistente contratado durante 24 meses a tiempo completo durante de la vida del proyecto, todo con experiencia requerida por el cargo.

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Se contratara a medio tiempo un ingeniero civil con experiencia en diseño, elaboración y supervisión de infraestructura básica (letrinas, pequeñas obras de mitigación de riesgos y reservorios) en apoyo a actividades de infraestructura, Además se contara con un equipo de 30 agricultores demostradores (AD) distribuidos en todo el territorio del proyecto procedente de las subcuencas que serán responsable en replicar los conocimientos adquirido por equipo técnico a su grupo de 20 productores/as en la implementación de planes fincas, esta metodología se ha empleado durante los últimos cinco años en la zona de las subcuencas por proyecto ejecutados por el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG); en los proyecto MAG-PAES-TRIFINIO y Proyecto de Desarrollo Rural en Zonas de Fragilidad Ecológica (MAG-PRODERT), con enfoque de agricultura sostenible y medio ambiente. Estas han sido evaluadas exitosamente, replicadas en Honduras y Guatemala. La organización anterior será apoyada por 10 Guarda Recursos, quienes previamente capacitados, apoyaran las actividades de capacitación, ejecución de campañas ambientales, desechos sólidos, prevención y control de incendios forestales; y apoyar las normativas ambientales en las subcuencas. El proceso de selección de los agricultores demostradores y guarda recursos, será iniciara en coordinación con las organización de cada unidad a quienes se explicara los alcances del proyecto y se solicitaran que selecciones a un agricultor líder para ser capacitado en la metodología de apoyo al extensionista. Se elaboraran planes de finca para las inversiones a realizar para un período de dos años; y, las actividades allí definidas correrán por cuenta de cada productor, quien aportará el terreno, la mano de obra, materiales e insumos. El apoyo del proyecto consistirá en brindar la asistencia técnica, la capacitación y los incentivos que se consideren pertinentes para estimular las actividades. Los incentivos buscarán motivar a los productores, para que desarrollen actividades de productivas, de conservación y mejora ambiental, que contribuyan a preservar la biodiversidad en la subcuenca e incrementar la producción y productividad de las fincas. La agencia de Cooperación Alemana GTZ, durante los últimos cuatro años creo y fortaleció la Mesa Local de Riesgo, como una iniciativa de coordinación y de potenciar esfuerzos entre las municipalidades, Organizaciones Comunales e Instituciones estatales y no gubernamentales, donde se generó un espacio para abordar la temática del riesgo. Al finalizar las acciones del GTZ, el proyecto retomara las experiencias exitosas para fortalecer el proceso asociativo y continuar con las actividades de la gestión ambiental, gestión de riesgo y gestión integrada de los recursos hídricos. Se contratara una empresa externa al proyecto para realizar la auditoria, el seguimiento y evaluación para obtener mayor objetividad e independencia en el análisis, y que a la vez suministre al proyecto y a los socios la información requerida para facilitar su ejecución e identificara y anticipara problemas actuales y potenciales, para recomendar las acciones correctivas. La unidad de gestión nacional acompañara la ejecución técnica de las actividades para realizar el seguimiento durante la vida del proyecto, además acompañara a la ASOCIACION, en los diferentes niveles. Para la ejecución de la subvención se ha integrado por la Mancomunidad Cayaguanca como beneficiario de la subvención y plan Internacional Reino unido y Comisión Trasnacional Plan Trifinio constituidos como socios. Dichas instituciones aportaran sus conocimientos y experiencias en las diferentes acciones de esta subvención. Plan Internacional Reino Unido está ejecutando en las subcuencas un programa de letrinización y educación ambiental, mejora de infraestructuras básica comunal, escolar y además apoyo a centros escolares en el tema de medio ambiente. El programa de letrinización escolar y comunal que actualmente se encuentra planificado, no responde a la totalidad de la población beneficiada, es por eso que el proyecto con fondos de la subvención apoyara el mejoramiento y construcción de letrinas lavables en centros escolares y reforzar el programa de letrinización en la población no atendida por la institución, con estará reflejando un mayor número de beneficiarios en las subcuencas. Además fuera de la subcuencas Plan Internacional Reino Unido, cuenta con experiencia en los temas de Fortalecimiento a los actores locales, protección y mejoramiento de fuentes de agua, planes de fincas, construcción y mejoramiento de infraestructura básica, conservación de suelos, agua y agroforestería, facilitar el intercambio de experiencias de gestión local de riesgos y manejo sostenible de los recursos con participación comunitaria, liderazgo de niños, niñas y jóvenes y velar el respeto y derechos a la protección de la niñez.

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La Comisión Trinacional del plan Trifinio se encuentra ejecutando el Programa Trinacional de la Cuenca Alta del Río Lempa (PTCARL), otro de sus proyectos en El Salvador, está orientado a incentivar el Café Sostenible en las dos subcuencas. Otros componentes están relacionados con la educación ambiental escolar, agua potable en escuelas y proyectos innovadores en jóvenes y apoyo a mujeres emprendedoras, así como temas ambientales. El proyecto de café sostenible está promoviendo la asistencia técnica y organización de los pequeño productores de café de las subcuencas no contando con recursos para promover la repoblación y el incremento de nuevas áreas a cultivar, por esta razón la subvención está considerando la sinergia con el proyecto de café sostenible para suministrar como incentivos los insumos que están limitando y así aumentar la ejecución del proyecto en mayor área. Dentro de los esfuerzos continuos de las alcaldías ubicadas en las subcuencas y asociadas en la Mancomunidad Cayaguanca, están las obras de infraestructura básica orientadas, entre otros, a la mitigación de riesgos (principalmente el Centro de Emergencia Regional en La Palma) y saneamiento básico (apoyar la construcción de tres sistemas drenaje de aguas servidas, protección de cauces del río Lempa en Citalá, letrinización , reducción de la contaminación por desechos sólidos y la construcción de reservorios de agua para usos múltiples en centros escolares y comunales). El proyecto de la subvención apoyará esas acciones con recursos para materiales y equipos complementarios, las alcaldías aportarían los estudios técnicos, la mano de obra calificada y las comunidades la mano de obra no calificada y contraloría social. Es importante mencionar que en la fase de formulación de la subvención se realizaron consultas con la parte institucional de la asociación, con los Concejos Municipales de los municipios que integran la Asociación de Todo lo anterior prevé que en la fase de ejecución se continuará con las acciones realizadas en la formulación; asegurando las actitudes proactivas de todos los actores, principalmente de los grupos destinatarios Municipios Cayaguanca. Una de las finalidades de la presente subvención es visibilizar la participación activa de las mujeres, quienes constituyen el 52 % de la población beneficiaria. Para ello se incentivará a que participen en la toma de decisiones, accediendo a puestos claves de dirección de las organizaciones comunales y agropecuarias; se promoverá a que las mujeres actúen como lideresas , que al menos el 20 % de los grupos destinatarios sean mujeres, y que el 20% de los agricultores demostradores y guarda recursos sean mujeres. Para garantizar que la participación de las mujeres sea un factor de éxito se ha planificado realizar las jornadas de capacitación, talleres y otras actividades, en el tiempo, espacio y lugar apropiado de acuerdo al desempeño de sus roles reproductivo, productivo y comunitario. Con fondos del lote No 2 se financiarán proyectos productivos orientados a mujeres, quienes deberán asociarse e integren grupos de interés. La Problemática identificada en los diagnósticos ambientales de las subcuencas fue considerada la base, para la elaboración del plan de manejo integral de las subcuencas y la propuesta de la presente subvención.

1.9 Duración y plan de acción indicativo para ejecutar la acción

La duración de la acción será de 24 meses.

Año 1 Semestre 1 Semestre 2 Actividad Meses

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Entidad ejecutora

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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Entidad ejecutora Elaboración de Plan Operativo

x

Asociación Municipios Cayaguanca Plan Internacional Reino Unido y Comisión Trinacional Plan Trifinio (CTPT)

1.1 Protección de la zona de recarga de acuíferos y mejoramiento de sistema de infiltración y de calidad de agua.

x x x x x x x x x Asociación Municipios Cayaguanca

1.2 Mejoramiento y ampliación de sistemas de agua para consumo humano)

x x x x x x x x Plan

Internacional Reino Unido


x x x



x x x x x x


2.1 Protección integral de los recursos naturales

x x x x x x x



x x x x x x x


2.3 Construcción y mejoramiento de módulos sanitarios lavables en centros escolares y letrinización comunal

x x x x x x x


2,4 Reducción de la contaminación ambiental por los desechos sólidos

x x x x x x x


2.5 Ejecución de prácticas de ganadería ambiental

x x x x x x x


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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Entidad ejecutora 2.6 Premiación de buenas prácticas innovadoras ambientales

x x x x x x



x x x x



x x x x x x



x x x x x x x x x



x x x x x x x x x



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Entidad ejecutora Elaboración de Plan Operativo

x

Asociación Municipios Cayaguanca ;Plan Internacional Reino Unido y Comisión Trinacional Plan Trifinio (CTPT)

1.1 Incrementar la infiltración en los mantos freáticos

x x x x x x x x x x x x


1.2 Mejoramiento y ampliación de sistemas de agua para consumo humano)

x x x x x x Plan Internacional Reino Unido




x x x x x x


2.1 Protección integral de los recursos naturales x x x x x x x x x x x x Asociación Municipios

Cayaguanca 2.2 Apoyar la construcción de sistemas de drenajes de aguas servidas

x x x x x x Asociación Municipios Cayaguanca

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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Entidad ejecutora 2.3 Construcción y mejoramiento de módulos sanitarios lavables en centros escolares y letrinización comunal


2,4 Reducción de la contaminación ambiental por los desechos sólidos x x x x x x x x x x x x


2.5 Ejecución de prácticas de ganadería ambiental x x x x x x x x x x x x


2.6 Premiación de buenas prácticas innovadoras ambientales x x x x x x



x x x x x x Comisión Trinacional del Plan Trifinio

3.2 Ampliación y fortalecimiento del sistema de alerta temprana x x x x x x Comisión Trinacional

del Plan Trifinio 3.3 Apoyo a la construcción de obras de mitigación de riesgo para la prevención de desastres

x x x x x x x x x x x x Comisión Trinacional del Plan Trifinio


x x x x x x x x x x x x Asociación Municipios Cayaguanca

1.10 Sostenibilidad de la acción.

Uno de los riesgos relacionados en el área social, económica, medioambiental y político se encuentra enfocado en la vulnerabilidad de la población por la inseguridad alimentaria y nutricional de las familias del área rural de las sub cuencas y constituye un factor de riesgo a desastres en la población, debido a que se presenta un manejo deficiente de los recursos naturales, produce una deficiente oferta de agua de buena calidad, cantidad y calidad de alimentos, protección de los suelos contra la erosión, control de inundaciones, atenuación de las sequías y reducción de los contaminantes químicos, así como poco o nulo fortalecimiento de las capacidades de las municipalidades y actores locales del desarrollo, razón por la cual es necesario la intervención de agentes externos que desarrollen capacidades para revertir estas condiciones.

Entre las medidas oportunas para la mitigación de los riesgos antes mencionado, las acciones del proyecto se enfocaran al fortalecimiento de las autoridades locales a nivel municipal en sus estrategias, políticas y planes de inversión en el manejo de las sub cuencas, con énfasis en la gestión ambiental, gestión de riesgos y gestión de los recursos hídricos, orientadas a la reducción de amenazas socio naturales y de vulnerabilidad de la población, de igual manera se impulsará la ejecución de actividades a pequeña y mediana escala, de fácil replicabilidad en los ámbitos urbanos y rurales que permita la ejecución de actividades de conservación de suelos, agua, agroforestería, diversificación de cultivos. la organización de los productores, la capacitación, asistencia técnica y el apoyo con los insumos limitantes (incentivos) dificultan la ejecución de la acción con el objetivo de cambiar las actitudes de hombres, mujeres y niños hacia la conservación de los recursos naturales (agua, suelo y bosque).

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El proyecto impulsara el empoderamiento de las acciones y coordinación interinstitucional para que las comunidades, adopten tecnologías y fortalezcan sus capacidades para la autogestión y que generara ingreso para mejorar la calidad de vida y lograr de esta forma la sostenibilidad de las acciones. Sostenibilidad financiera: Las acciones del proyecto están diseñadas de tal manera que cuando finalice el proyecto, los pobladores de las sub cuencas sean capaces de producir sus alimentos y además produzcan excedentes que les permitan generar ingresos adicionales para mejorar la dieta alimenticia, así como reducir los riesgos a enfermedades, para mejorar la calidad de vida de su familia. Se espera que los productores hayan participado activamente en las diferentes actividades realizadas, y producto de ello, hayan mejorado sus bosques y sus suelos, se haya protegido la biodiversidad, hayan incrementado sus ingresos y estén en una mejor situación económica para continuar protegiendo los recursos naturales renovables de la sub-cuenca, a partir de su propia finca, con el mínimo posible de participación de agentes externos. La sostenibilidad financiera de las obras se logrará por medio del desarrollo de dinámicas de gestión y productivas de las microempresas que se formen durante la vida del PREVDA, como por ejemplo: productos agropecuarios, asociaciones de ganaderos, caficultores, productores de hortalizas orgánicas, entre otros. Así mismo, la Mancomunidad continuará asignando recursos del FODES (Fondo para el Desarrollo Económico y Social) y desarrollando actividades de gestión a nivel internacional para darle mantenimiento y ampliar el apoyo a las zonas de alto riesgo dentro de los Municipios A nivel institucional: Al finalizar el proyecto se espera que las instituciones y organizaciones locales y nacionales de apoyo a la agricultura y los recursos naturales, hayan capitalizado las experiencias exitosas del proyecto y le den continuidad a estas iniciativas para consolidar el proceso en esta y otras sub-cuencas del país. Se espera también que en los dos años de ejecución del proyecto se logre la "apropiación" local de los resultados del proyecto. La institucionalidad local responsable de la sostenibilidad de las acciones realizadas por la subvención en el contexto de la gestión del riesgo, es la Asociación de Municipios Cayaguanca en coordinación con: Dirección General de Protección Civil, Servicio Nacional de Estudios Territoriales, ADESCOS, Organizaciones no gubernamentales, La Comisión Trinacional Trifinio, Asociaciones y Cooperativas Agropecuarias, Ministerio de Educación, Municipalidades; para lograr continuar con el involucramiento de estos actores claves. Para ello se utilizará figuras legales como: convenios y cartas de entendimiento entre la Mancomunidad como entidad rectora del territorio y los diferentes actores beneficiados (escuelas, ADESCO, Asociaciones de Productores Agropecuarios, entre otros). Esta sostenibilidad se reforzará a través de la coordinación de acciones que coadyuven al mantenimiento de actividades complementarias o de apoyo a las realizadas en el proyecto de la subvención, por lo que las instituciones antes mencionadas apoyarán en el equipamiento y aprovisionamiento de uniformes para guarda recursos, mantenimiento de infraestructura mantenimiento de la torres de vigilancia de incendios; y campañas de sensibilización contra incendios. Las Organizaciones receptoras de las obras, se empoderarán con el compromiso de velar por la integralidad de la obra, de mejorarla; así como la coordinación en cualquier momento con el concejo Municipal para eventuales apoyos. La sostenibilidad también se apoyará en el proceso de apropiación de las comunidades destinarias durante la participación en la construcción de las obras de infraestructura, planes de manejo de finca, administración de los sistemas de agua entre otros, el mantenimiento de las mismas y la toma de decisiones referidas al uso y manejo de su territorio Al finalizar del proyecto se espera que las instituciones y organizaciones locales y nacionales de apoyo a la agricultura y recursos naturales, hayan capitalizado las experiencias exitosas del proyecto y den continuidad a estas iniciativas para consolidar el proceso de manejo sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente.

A nivel político:

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La sostenibilidad política se obtendrá cuando las autoridades locales después de participar en el proyecto decidan involucrar en sus planes municipales: la gestión ambiental, la gestión de riesgos y la gestión de recursos hídricos Las experiencias exitosas que serán generadas por el proyecto, seguramente inducirán en el futuro próximo, la réplica de estas actividades y la formulación de políticas de protección, conservación y restauración de suelos y bosques, aprovechando las bondades de la extensión mediante agricultores demostradores.

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MARCO LÓGICO DE INTERVENCIÓN LOTE 1

Lógica Indicadores verificables Fuentes y medios Hipótesis

de intervención objetivamente de verificación

ob

jeti

vo g

ener

al

Contribuir a disminuir los indicadores de contaminación hídrica; aumentar la cobertura arbórea, la producción, productividad agropecuaria y forestal y disminuir la vulnerabilidad física y humana de las subcuencas de los Ríos Nunuapa y Shushula.

Al término del 2010 un 15% de la población de las Subcuencas Nunuapa y Shushula ha mejorado su calidad de vida producto de la gestión ambiental, gestión del recurso hídrico y la gestión de riesgos.

Encuestas realizadas en las subcuencas, informe de evaluación final del proyecto, morbilidad de la zona, entrevistas a beneficiarios y a lideres y lideresas de las subcuencas, sistematizaciones

Al término de 2010 un 20% de los agricultores presentando patrones de producción, consumo y comercialización amigables con el medio ambiente

Encuestas realizadas en las subcuencas, informe de evaluación final del proyecto, entrevistas a productores, sistematizaciones

Para el 2010, 10% de la población de las subcuencas reducen su riesgo y vulnerabilidad ante desastres.

Encuestas realizadas en las subcuencas, informe de evaluación final del proyecto, entrevistas a lideres y lideresas, sistematizaciones

ob

jeti

vo e

spec

ific

o

Impulsar el uso y manejo sostenibles de los recursos naturales integrando la gestión hídrica, ambiental y de riesgo contribuyendo a revertir el deterioro ambiental mejorando las condiciones de vida de los pobladores de las subcuencas Shushula y Nunuapa.

A finales de 2010 al menos un 10% de los pobladores de la subcuencas, hace buen uso de los suelo, ha reducido la fragmentación de los ecosistema y los sedimentos de los mantos acuíferos en las sub. cuencas.

Encuestas realizadas en las subcuencas, informe de evaluación final del proyecto, entrevistas a lideres y lideresas, sistematizaciones

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Act

ivid

ades

R- 1 Comunidades han mejorado acceso al agua y comparten una visión integrada entre la gestión territorial y la gestión de los recurso hídricos

Al final del 2010, un 10% de la población beneficiaria está consumiendo agua de mejor calidad; al menos 43 agricultores protegiendo zona de recarga acuífera y 1 sistema de riego mejorado.

Evaluación final del proyecto, análisis de agua de calidad de agua, entrevistas a beneficiarios.

Las organizaciones comunitarias se apropian de las acciones y le dan sostenibilidad al proceso

1.1

Protección de la zona de recarga de acuíferos y mejoramiento de sistema de infiltración y de calidad de agua

Asistencia técnica por técnicos y agricultores demostradores y dotación de paquetes de incentivos (Semillas, plantas, herramientas, materiales vegetativos, productos para el control de plagas y enfermedades, abonos, materiales varios)

# de Hectáreas protegidas infiltrando agua, 43 Agricultores con planes de finca elaborado y ejecutado, registro de incentivos entregados, informes de laboratorio sobre aforos, 2 agricultores demostradores fortalecidos Costes € 40,432.00

Hay voluntad de recibir la asistencia técnica capacidad para implementar las actividades de agricultura sostenible por los productores

3. Eq. Y materiales € 22,506.00 Rubro Admon. (*) € 17,926.00

1.2 Protección , Mejoramiento y ampliación de sistemas de agua para consumo humano

Mano de obra calificada y no calificada, Materiales de construcción (hierro, tuberías, cemento, madera), Filtros semi artesanal, Material Vegetativo, Posferia, pruebas de laboratorio, paquete de incentivos agropecuarios como plantas semillas e insumos.

3 Sistemas de agua potable construidos, 20 vertientes de agua protegidos, 9 reservorios mejorados con sistema de cloración y filtrado, 80 aforos de calidad de agua, entrevistas a beneficiaros Costes € 46,528.00

Se ha cumplido con las programaciones de contratación y compra de servicios y materiales, contribuciones de contrapartida han sido dadas en cantidad y oportunidad requerida

3-Eq. y materiales € 19,050.00

4. Oficina Local y Coste De la acción € 1,270.00

5. Otros Costes, Serv. € 8,319.00 Rubro Admón (*) € 17,889.00

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1.3

Reconstrucción del sistema de riego en la comunidad El carmen

Albañil, material de construcción (Hierro, cemento, grava, arena), Materiales de limpieza , mano de obra calificada y no calificada

1 Sistema de riego mejorado, entrevistas a beneficiaros Costes € 22,335.00 3-Eq. Y materiales € 17,829.00 Rubro Admón (*) € 4,506.00

Se ha cumplido con las programaciones de contratación y compra de servicios y materiales, contribuciones de contrapartida han sido dadas en cantidad oportunidad requerida

1.4

Construcción de reservorios de agua para usos múltiples a nivel de centros escolares y comunales

Materiales de construcción (Cemento, grava, arena, piedra, hierro) mano de obra calificada, alevines.

3 Reservorios de agua construidos en centros escolares, 3 reservorios construidos a nivel comunal, entrevistas a beneficiarios, Costes € 43,925.00 3- Eq. Y materiales € 23,813.00 Rubro Admon. (*) € 20,112.00


Act

ivid

ades

R.2 Comunidades implementado acciones que contribuyan a mejorar el manejo sostenible de los recursos naturales y medio ambiente.

A finales de 2010 se ha reducido el 10 % de los sedimentos arrastrados por el agua, producto de la erosión que se produce en las sub cuencas de los ríos Nunuapa y Shushula. A finales de 2010 se ha reducido en un 10 % el índice de irracionalidad del uso del suelo de las sub cuencas de los ríos Nunuapa y Shushula . Al menos 5 acciones orientadas al manejo ambiental y de recursos ambientales implementadas por las comunidades de las subcuencas durante la vida del proyecto.

Evaluaciones, datos de aforos de ríos , quebradas y vertientes de agua, informes anuales del proyecto; infraestructura de aguas negras, letrinas, productores realizando actividades de protección y mejora de los recursos naturales por medio de la diversificación agropecuaria sostenible y de ganadería ambiental, sistematizaciones de experiencias

Productores, líderes y lideresas comunales, población en general y estudiantes de la zona se han apropiado de las actividades y le han dado continuidad a dichas actividades

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2.1

Protección integral de los recursos naturales, a través de la diversificación agropecuaria sostenible

Agricultores demostradores, material vegetativos, material educativo, equipo de comunicación. (Semillas, plantas, herramientas, materiales vegetativos, productos para el control de plagas y enfermedades, abonos, especies animales, materiales varios)

304 agricultores /as con planes de fincas efectuados, 14 agricultores demostradores y 10 guarda recursos fortalecidos, número de Mz. protegidas contra la erosión de suelos. Costes € 162,352.00 3- Eq. Y materiales € 126,448.00 Rubro Admón. (*) € 35,904.00

Productores muestran interés y son muy activos; aprenden, practican y obtienen nivel de agricultores demostradores.


Materiales de construcción (Cemento, grava, arena, piedras, madera) mano de obra calificada y no calificada.

3 sistemas de tratamiento de aguas construidas y mejoradas Costes € 83,612.00 3- Eq. Y Materiales € 63,500.00 Rubro Admón (*) € 20,112.00


2.3

Construcción y mejoramiento de módulos sanitarios lavables en centros escolares y letrinización comunal

Materiales de construcción, programa de educación ambiental, letrinas construidas (Tapaderas, fosa, grava, arena, piedra, cemento, laminas )

3 Módulos sanitarios construidos en centros escolares, 7 módulos sanitarios lavables mejorados, 200 letrinas aboneras y de fosa construidas. Costes € 84,882.00 3- Eq. Y materiales € 64,770.00 Rubro Admón. (*) € 20,112.00

Los centros escolares, comunidades y municipalidades han aportado la contrapartida de las obras suficientes y oportunos

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2.4 Reducción de la contaminación ambiental por los desechos sólidos

Recipientes plásticos y metálicos, kit de herramientas (Azadones, rastrillos , palas), sacos, personal técnico de capacitación,

3 eco estaciones municipales apoyadas, 4 microempresas rurales apoyas en comercialización de desechos sólidos 8 microempresarios productores de abono orgánicos, 80 recolectores de desechos sólidos instalados. Costes € 29,383.00 3- Eq. Y materiales € 26,890.00 Rubro Admón. € 2,493.00

Población y productores se han interesados en las actividades y han colaborado en la reducción de la contaminación ambiental

2.5 Ejecución de practicas de ganadería ambiental

Personal técnico, semillas, materiales de construcción (cemento, arena, hierro, madera), material vegetativos, alambre de púas, postes de madera, transporte (Semillas, plantas, herramientas, materiales vegetativos, productos para el control de plagas y enfermedades, abonos, especies animales, materiales varios)

136 ganaderos con planes de finca elaborado y ejecutado, registro de incentivos entregados, 6 Ganaderos -as demostradores fortalecidos, listado de fincas y ganaderos con actividades de protección y recuperación de recursos naturales y medio a2mbiente. Costes € 86,152.00 3- Eq. Y Materiales € 69,711.00 Rubro Admón (*) € 16,441.00

Los ganaderos tienen voluntad de paticiparen las actividades de ganadería ambiental, los ganaderos continúan las prácticas con sus propios recursos y otros productores han asimilado los beneficios de la ganadería sostenible.

2.6 Premiación de buenas prácticas innovadoras ambientales

Al menos 10 acciones innovadoras ejecutadas, sistematizaciones y reportes de supervisión técnica

20 Perfiles de proyectos elaborados y aprobados, fondos asignados Costes € 100,112.00 6- Otros € 80,000.00 Rubro admón. (*) € 20,112.00

La población se ha incentivado en la ejecución de proyectos innovadores y se han identificado proyectos innovadores factibles técnicamente y financieramente

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Act

ivid

ades

R-3 Sistema de gestión de riesgo locales fortalecidos integralmente

Al final de 2010, se han reducido los riesgos debido a la disminución del 20 % de la fragmentación de los ecosistemas naturales en las sub cuencas de Nunuapa y Shushula. Al final de 2010 el sistema de gestión de riesgo local esta funcionando.

Entrevistas con beneficiarios reportes periodísticos, informes de protección civil.

Los actores involucrados en el sistema de gestión de riesgos han asimilado las capacitaciones; el equipo proporcionado ha sido el adecuado


Equipamiento (Bombas de control de incendios, apaga fuegos), Kids de herramientas, cántaros, materiales para construcción de torres de control de incendios y asistencia técnica

18 brigadas contra incendios fortalecidas con equipamiento, 4 torres de vigilancia de incendios forestales instaladas, 10 guarda recursos fortalecidos con equipamiento, informes de dotación de equipos. Costes € 38,336.00 3- Eq. Y materiales € 19,634.00 5- Otros Costes, Serv. € 2,222.00 Rubro Admón. (*) € 16,480.00

Las brigadas contra incendios, equipadas capacitadas, organizadas en prevención y combate de incendios y actuando con eficiencia y eficacia


Equipamiento (Radios portátiles, antenas, radios bases) materiales, asistencia técnica y fortalecimiento organizativo

1 centro emergencia apoyado, 1 antena de transmisión instalada, 6 comunidades fortalecidas con equipamiento, listado de asistencia a capacitaciones, entrevistas a beneficiarios. Costes € 39,162.00 3- Eq. Y materiales € 19,050.00 Rubro Admón. (*) € 20,112.00

Las comunidades, equipadas, capacitadas, organizadas, articuladas para realizar actividades de prevención de desastres

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Materiales de construcción (Cemento, hierro, ladrillos, grava , arena, gaviones prefabricados, madera)

1 Obras de prevención ejecutadas, 3 puentes de hamacas y fijo construidos, 10 obras de mitigación de riesgos apoyadas, entrevistas con beneficiarios. Costes € 77,262.00 3- Eq. Y materiales € 57,150.00 Rubro Admón. (*) € 20,112.00

Las obras de mitigación diseñadas adecuadamente y ejecutadas en el río Lempa han contribuido a reducir la vulnerabilidad humana de el barrio El Poy, Cítala. Las obras de conectividad han sido construidas adecuadamente y han contribuido a la conectividad.

3.4 Disminución de los riesgos por deslizamientos a través del manejo adecuado de fincas,

Capacitaciones, asistencia técnica y dotación de paquetes de incentivos (Semillas, plantas, herramientas, materiales vegetativos, productos para el control de plagas y enfermedades, abonos, especies animales, materiales varios)

137agricultores con planes de fincas ejecutadas, número de Mz. protegidas contra deslizamientos, obras de mitigación contra deslizamientos realizadas Costes € 86,152.00 3- Eq. Y materiales € 70,625.00 Rubro admon. € 15,527.00

Productores muestran interés y son muy activos; aprenden, practican y obtienen nivel de agricultores demostradores.

Documents

Programa Regional de Reducción de la Vulnerabilidad y