NOMBRE DE LA EMPRESA

Elaborado bajo la asesora tcnica de Positiva Compaa de Seguros S.A

ALCALDA MUNICIPAL DE BARBOSA SANTANDER

PROGRAMA DE GESTIN EN SEGURIDAD & SALUD OCUPACIONAL

BARBOSAMARZO DE 2011TABLA DE CONTENIDO

3INTRODUCCION

5JUSTIFICACION

7PROGRAMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

71DEFINICION ESTRATEGICA

71.1La empresa

71.2Misin

81.3Visin

82OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

82.1Objetivo General

82.2Objetivos especficos

82.3ALCANCE

93MARCO DE REFERENCIA

93.1Marco Legal

104DEFINICIN DE TRMINOS

145POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

146RESPONSABILIDADES FRENTE AL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

146.1Recursos:

15Locativos: La persona encargada del Programa de Salud Ocupacional se encuentra adscrita a la Secretara de Gobierno.

156.2Comit Paritario de Salud Ocupacional (COPASO)

166.2.1Responsabilidades del empleador

166.2.2Responsabilidades de los trabajadores

176.2.3Responsabilidades del Comit Paritario de Salud Ocupacional:

177ORGANIGRAMA

188DIAGNOSTICO DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD

188.1.1Variables demogrficas de la poblacin

208.2PROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO

208.2.1Objetivo

208.2.2Actividades de promocin y prevencin en salud

208.2.3Realizacin de exmenes mdicos ocupacionales

208.2.4Programa de auto cuidado

218.3PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

218.3.1Objetivo

218.3.2Matriz de priorizacin de factores de riesgo

218.3.3Actividades de promocin y prevencin en seguridad industrial

218.3.4Mantenimiento preventivo

218.3.5Brigada de prevencin y atencin de emergencias

218.3.6Manejo de elementos de proteccin personal.

218.3.7Equipos de contra incendios

228.3.8Sealizacin y demarcacin de reas

228.3.9Fichas tcnicas de maquinaria pesada

228.3.10Planes de contingencia y evacuacin

228.3.11Inspecciones de seguridad

228.3.12Investigacin de accidentes de trabajo

239EVALUACIN DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

INTRODUCCIONEl TRABAJO es la base y fundamento de la vida social e individual. Es la actividad por medio de la cual el hombre se relaciona con la naturaleza para satisfacer sus necesidades y desarrollarse a s mismo.

Dentro del medio laboral, el trabajador interacta con diferentes condiciones de trabajo que pueden afectarlo positiva o negativamente. Por esto se dice que el trabajo puede convertirse en un instrumento tanto de salud como de enfermedad para el individuo, la empresa y la sociedad.

Se establece una relacin directa entre la SALUD y el TRABAJO entendida como el vnculo del individuo con la labor que desempea y la influencia que sobre la salud acarrea dicha labor.

Este conjunto de variables que definen la realizacin de la tarea y el entorno en que sta se realiza se denominan CONDICIONES DE TRABAJO y estn constituidas por factores del ambiente, de la tarea y de la organizacin que de no ser adecuadas pueden ocasionar accidentes. Igualmente a nivel del trabajador estn los actos inseguros, que es la violacin de una norma aceptada como tcnica y segura por la empresa.

Los efectos mayores de las condiciones de trabajo desfavorables son los accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, ausentismo, rotacin de personal y mal clima organizacional que se traducen en una disminucin de la productividad de la empresa y en un deterioro de la calidad de vida de los trabajadores.

La Salud Ocupacional busca con la intervencin de varias disciplinas y con la participacin activa de todos los niveles de la empresa, mejorar las condiciones de trabajo y salud de la poblacin trabajadora, mediante acciones coordinadas de promocin de la salud y la prevencin y control de los riesgos, de manera que faciliten el bienestar de la comunidad laboral y la productividad de la empresa.

Estas acciones se materializan en el Programa de Salud Ocupacional entendido como la planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de las intervenciones sobre las Condiciones de Salud (medicina preventiva y del trabajo) y de Trabajo (higiene y seguridad industrial), tendientes a mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria.

Por todo lo anterior se justifica la elaboracin e implementacin de un Programa de Salud Ocupacional que garantice el mejoramiento continuo de las Condiciones de Salud y Trabajo y el bienestar de los trabajadores, para que se desempeen de una manera adecuada y eficiente permitiendo su crecimiento personal y familiar y a la vez el mejoramiento de la productividad de la empresa.

Mediante el Programa de Salud Ocupacional, LA ALCALDIA MUNICIPAL DE BARBOSA SANTANDER, implementar acciones con el fin de mantener condiciones laborales que garanticen el bienestar y la salud de los trabajadores y la productividad de la empresa.

JUSTIFICACION

El desarrollo industrial y los adelantos tecnolgicos han trado consigo un aumento de los factores de riesgo en el ambiente laboral, aumentando las probabilidades de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales en la poblacin de trabajadores expuestos.

La Alcalda Municipal de Barbosa Santander, consciente de su responsabilidad legal y moral sobre las condiciones de trabajo y salud de los trabajadores; implementar el programa de Salud Ocupacional, con la seguridad de que su aplicacin le permitir disponer de una herramienta de trabajo gil, que garantice un ambiente laboral con factores de riesgo controlados, lo que trae consigo la disminucin en las prdidas sociales, materiales y econmicas generadas por los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales; incrementando adems la productividad y posicionamiento de su organizacin..

PROGRAMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

1 DEFINICION ESTRATEGICA1.1 La empresaDe acuerdo a lo establecido en el artculo 311 de la Constitucin Poltica de 1991, el Municipio de Barbosa Santander es una entidad territorial fundamental de la divisin poltico administrativa del Estado, le corresponde prestar los servicios pblicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participacin ciudadana, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir con las funciones que le asigne la Constitucin y las leyes.

Tabla 1. Informacin General de la Alcalda Municipal de Barbosa SantanderINFORMACION GENERAL

Nit890206033-8

Razn socialAlcalda Municipal Barbosa Santander

Representante LegalJorge Humberto Ardila Velandia

DireccinCarrera 9 No. 7-21

Telfono7486150

Pagina webwww.barbosa-santader.gov.co

e-mailMunicipiodebarbosa@hotmail.com

Actividad econmicaEmpresas dedicadas a actividades ejecutivas de la administracin Pblica.

ARPPositiva

1.2 MisinEl municipio de Barbosa es un organismo operativo de planificacin y promocin del desarrollo econmico, social y ambiental, que cumple funciones de coordinacin entre el Gobierno Nacional y Departamental as como de apoyo, ejecucin, complementariedad y subsidiariedad a la gestin local. Promueve la cultura de la planificacin participativa para maximizar los recursos del territorio, consolidar el proceso de descentralizacin, aprovechar mejor las oportunidades para competir con el mundo globalizado y organizar las acciones de los agentes e instituciones en torno a los objetivos, medios viabilizar propsitos y generar mecanismos para verificar su cumplimiento. En la perspectiva de la planeacin democrtica la administracin apoya los distintos mecanismos de participacin ciudadana para promover la construccin de una cultura poltica diferente que promueva el dilogo y la controversia democrtica alrededor de los programas y las propuestas en reemplazo de la polarizacin y las disputas alrededor de las personas. 1.3 VisinBarbosa tendr un modelo de desarrollo ambientalmente sostenible, basado fundamentalmente en los sectores agroindustrial, comercial y turstico, servicios especializados (educacin, salud, vivienda, servicios pblicos, transporte, etc.) y propender por establecer un proceso de integracin subregional para potenciar el desarrollo de los proyectos de turismo recreativo. Tendr adems una calidad de vida ms alta para lo cual ampliar y defender el espacio pblico.

2 OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL2.1 Objetivo General

El Programa de Salud Ocupacional de la ALCALDIA MUNICIPAL DE BARBOSA SANTANDER, ser la herramienta bsica y fundamental mantener condiciones de salud, bienestar psicofsico de los trabajadores dentro de su entorno de trabajo, por medio del desarrollo del as actividades de los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo y del subprograma de higiene y seguridad industrial que permitan controlar o minimizar los riesgos presentes en el lugar de trabajo.2.2 Objetivos especficos Mejorar las condiciones de trabajo mediante la Identificacin, Evaluacin, Control e Intervencin de los agentes de riesgo presentes en el ambiente y la organizacin, que puedan producir Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales.

Mejorar las condiciones de salud de los trabajadores, mediante la implementacin de programas de autocuidado, para garantizar el ms alto nivel de bienestar y eficiencia.2.3 ALCANCE

La intervencin del Programa de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional aplica a todo los funcionarios de la Alcalda Municipal de Barbosa Santander, desde el nivel gerencial hasta el nivel operativo.3 MARCO DE REFERENCIA3.1 Marco Legal La Ley 9 de 1.979, establece medidas sanitarias sobre proteccin del medio ambiente, suministro de agua, saneamiento, edificaciones, alimentos, drogas, medicamentos, vigilancia y control epidemiolgico. Resolucin 2400 de 1.979, por la cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. Decreto 614 de 1.984, determina las bases de la administracin de Salud Ocupacional en el pas, establece niveles de competencia, determina responsabilidades y crea los Comits Seccionales de Salud Ocupacional. Resolucin 0132 de 1.984, de la direccin general del ISS, por la cual se dictan normas sobre la presentacin de informes de accidentes de trabajo. Resolucin 2013 de 1.986, la cual crea y determina las funciones de los comits de medicina, higiene y seguridad industrial. El Decreto 1295 de 1.994 reforma el nombre al Comit, ahora Comit Paritario de Salud Ocupacional y su vigencia en dos aos. Resolucin 1016 de 1.989. reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores del pas. Establece pautas para el desarrollo de los subprogramas de: Medicina preventiva y del trabajo. Higiene y seguridad Industrial. Comit Paritario de Salud Ocupacional. Establece cronograma de actividades como elemento de planeacin y verificacin de su realizacin. Decreto Ley 1295 de 1.994, el cual determina la organizacin y administracin del Sistema General de Riesgos Profesionales. Decreto 1832 de 1.994, por la cual se adopta la tabla de Enfermedades Profesionales.4 DEFINICIN DE TRMINOSSistema General de Riesgos Profesionales: Es el conjunto de entidades pblicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasin o como consecuencia del trabajo que desarrollan.

Riesgos Profesionales: Son riesgos profesionales el accidente que se produce como consecuencia directa del trabajo o labor desempeada y la enfermedad que haya sido catalogada como profesional por el Gobierno Nacional.Accidente de Trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente el que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.

Enfermedad Profesional: Se considera enfermedad profesional todo estado patolgico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempea el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, y que haya sido determinada como enfermedad profesional por el gobierno nacional.

Salud Ocupacional: Conjunto de disciplinas que tienen como finalidad la promocin de la salud en el trabajo a travs del fomento y mantenimiento del ms elevado nivel de bienestar en los trabajadores, previniendo alteraciones de la salud generadas por las condiciones de trabajo, protegindolos contra los riesgos resultantes de la presencia de agentes nocivos y colocndolos en un cargo acorde con sus aptitudes fsicas y psicolgicas.

Condiciones de trabajo: Es el conjunto de caractersticas de la tarea, del entorno y de la organizacin del trabajo, las cuales interactan produciendo alteraciones positivas o negativas y que, directa o indirectamente, influyen en la salud y la vida del trabajador.

Condiciones de Salud: Son los factores de riesgo del ambiente social y del laboral, de las condiciones sociales y econmicas derivadas de la forma de vinculacin al proceso productivo que influyen en la salud del trabajador.Panorama de Factores de Riesgo: Informacin detallada sobre las condiciones de riesgo laboral, as como el conocimiento de la exposicin a que estn sometidos los distintos grupos de trabajadores afectados por ellos. Dicha informacin implica una accin continua y sistemtica de observacin y medicin, de manera que exista un conocimiento actualizado a travs del tiempo, que permitan una adecuada orientacin de las actividades preventivas posteriores.

Factores de Riesgo: Aquellas condiciones del ambiente, la tarea, los instrumentos, los materiales, la organizacin y el contenido del trabajo que encierran un dao potencial en la salud fsica o mental, o sobre la seguridad de las personas.

Comit Paritario: Organismo de promocin y vigilancia de las normas y reglamentos de salud ocupacional dentro de la empresa.

Riesgo: La probabilidad de ocurrencia de un evento generado por una condicin de trabajo capaz de desencadenar alguna lesin o dao de la salud e integridad del trabajador; dao en los materiales y equipos o alteracin del ambiente laboral y extralaboral.

Priorizacin de Riesgos: Consiste en el ordenamiento secuencial de la severidad de los factores de riesgo identificados, segn su grado de peligrosidad y/o de riesgo, con el fin de desarrollar acciones de control, correccin y prevencin en orden prioritario.

Salud: Es el completo bienestar fsico, mental y social y no solamente la ausencia de enfermedad o invalidez. (O.M.S.).

Trabajo: Es una actividad vital del hombre. Capacidad no enajenable del ser humano caracterizada por ser una actividad social y racional, orientada a un fin y un medio de plena realizacin.

Programa de salud ocupacional: Es el diagnstico, planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de las actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria.

Morbilidad: Nmero proporcional de personas que enferman en una poblacin en un tiempo determinado.

Mortalidad: Nmero proporcional de personas que mueren en una poblacin en un tiempo determinado.Ausentismo: Se denomina al nmero de horas programadas, que se dejan de trabajar como consecuencia de los accidentes de trabajo o las enfermedades profesionales.

Incidente de trabajo: Evento imprevisto que sobreviene por causa o con ocasin del trabajo, sin consecuencias directas para la salud del trabajador.

Incidencia: Medida dinmica de la frecuencia con que se presentan o inciden por primera vez, los eventos de salud o enfermedades en el periodo.Prevalencia: Medida de la frecuencia con que existe un evento de salud o enfermedad en el momento, independientemente de cuando se haya originado.

Tasa El coeficiente o tasa es la relacin existente entre la poblacin que presenta un hecho particular, la poblacin susceptible a ese hecho.Proporcin: Es la relacin existente entre parte de una poblacin y el total de la misma. Expresa la relacin de una parte con el todo.ndice o razn: Es el cociente entre dos nmeros que muestra la relacin de tamao entre ellos. Se define como la relacin existente entre dos poblaciones o universos diferentes.Letalidad: Proporcin de muertos por un evento o una enfermedad determinada, con los casos de ese evento o de enfermedad.

Cronograma: Registro de las actividades del plan de accin del programa, en el cual se consignan las tareas, los responsables y las fechas de realizacin.Valoracin del factor de riesgo: Procedimiento mediante el cual se asigna valor matemtico a un factor de riesgo. Expresa la severidad o peligrosidad a la que se somete el trabajador expuesto.

Grado de riesgo: Relacin matemtica entre la concentracin o la intensidad y el tiempo que un trabajador se encuentra expuesto a un factor de riesgo, con la concentracin o la intensidad y tiempo de exposicin permitidos.

Grado de peligrosidad: Relacin matemtica obtenida del producto entre la probabilidad de ocurrencia, la intensidad de la exposicin, las consecuencias mas probables derivadas de una condicin de riesgo especfica.

Programa de vigilancia epidemiolgica: Conjunto de acciones y metodologas encaminadas al estudio, evaluacin y control de los factores de riesgo presentes en el trabajo y de los efectos que genera en la salud. Se apoya en un sistema de informacin y registro.

Medicina preventiva: Rama de la Medicina dedicada a evitar la enfermedad y/o lesin o perturbacin fsico-mental del trabajador por el hecho de estar en contacto con los agentes de riesgo y as mismo detectar los estados morbosos para retardar su progreso y conservar la funcin activa laboral de la mejor manera posible.Medicina del trabajo: Segn el OIT y la OMS, "La Medicina del trabajo busca promover y mantener el ms alto nivel del bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las profesiones, prevenir todo dao causado a la salud de los trabajadores por las condiciones de su trabajo, protegerlos en su empleo contra riesgos resultantes de la presencia de agentes perjudiciales a su salud; colocar y mantener al trabajador en un empleo conveniente a sus aptitudes fisiolgicas y psicolgicas, en suma adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su tarea".Inspecciones de Seguridad: Es la deteccin de los riesgos mediante la observacin detallada de las reas o puestos de trabajo y debe incluir: instalaciones locativas, materias primas e insumos, almacenamientos, transporte, maquinaria y equipos, operaciones, condiciones ambientales, sistemas de control de emergencias, vas de evacuacin y todas aquellas condiciones que puedan influir en la salud y seguridad de los trabajadores.Mantenimiento Preventivo: Es aquel que se hace a la mquina o equipos, elementos e instalaciones locativas, de acuerdo con el estimativo de vida til de sus diversas partes para evitar que ocurran daos, desperfectos o deterioro.

Normas de Seguridad: Son las reglas que deben seguirse para evitar daos que puedan derivarse como consecuencia de la ejecucin de un trabajo. Especifican o determinan detalladamente las instrucciones a seguir en la operacin, manipulacin de mquinas y herramientas.

Monitoreo ambiental: Medicin de las concentraciones o niveles de contaminantes a los cuales estn expuestos los trabajadores durante su jornada diaria.

Plan de emergencias: Conjunto de normas y procedimientos generales destinados a prevenir y a controlar en forma oportuna y adecuada, las situaciones de riesgo en una empresa.

Investigacin de accidente de trabajo: Tcnica utilizada para el anlisis de un accidente laboral, con el fin de conocer el desarrollo de los acontecimientos y determinar las causas y las medidas de control para evitar su repeticin.

Exmenes ocupacionales: Valoracin del estado de salud a travs de exmenes fsicos, pruebas funcionales y complementarias, de acuerdo con la exposicin a riesgos especficos, que se realizan al trabajador para investigar la aparicin de lesiones patolgicas incipientes de origen profesional o no.

Grado de satisfaccin: Indicador primario de lo que significa la calidad de la atencin. En este sentido representa la evaluacin que hacen trabajador y proveedor de la calidad del programa.

5 POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONALActuar dentro de un marco de responsabilidad frente a la Seguridad y Salud de todos los funcionarios pblicos, contratistas y usuarios de la Administracin Municipal y cumplir con las disposiciones legales vigentes en materia de Salud Ocupacional; de esta manera se contribuye al mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores y a la seguridad de la comunidad dentro de las instalaciones. El compromiso es mejorar las condiciones de trabajo mediante la elaboracin y adopcin de planes, programas y proyectos que procuren el bienestar de todo el personal. Al enfocar esfuerzos hacia la prevencin de lesiones, enfermedades profesionales y accidentes de trabajo a travs de la identificacin y valoracin de los riesgos existentes; se generan ambientes propicios, mayor bienestar, seguridad y un ptimo desempeo de las actividades ejecutadas en la organizacin.

6 RESPONSABILIDADES FRENTE AL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL6.1 Recursos:Para desarrollar las actividades de Salud Ocupacional, la Alcalda Municipal de Barbosa Santander cuenta con los siguientes recursos:

Humanos: Coordinadora de Salud Ocupacional, ingeniera Gloria Amparo Ramrez Rocha quien es la funcionaria encargada de la planeacin, ejecucin, evaluacin y seguimiento del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional. Doctora Laura Vargas, psicloga. Apoyo y asesora de Aseguradora de Riesgos Profesionales: POSITIVA Compaa de Seguros S.A que asume la atencin de los trabajadores de la empresa. EPS SALUDCOOP, entidad a la cual se encuentran afiliados la mayora de trabajadores; asume programas de promocin y prevencin.Financieros: La Alcalda Municipal gestionar los recursos econmicos para la implementacin del sistema.Tcnicos: Se desarrollaran las siguientes actividades de Salud Ocupacional.

Cronograma de Actividades en Promocin y Prevencin de la salud y riesgos profesionales asesorado por la EPS SALUDCOOP y ARP POSITIVA. Jornada de vacunacin EPS SALUDCOOP Y HOSPITAL SAN BERNARDO.

Adquisicin de elementos para el manejo de Emergencias, brigadas y brigadistas.

Plan de mejoramiento de puestos de trabajo.

Locativos: La persona encargada del Programa de Salud Ocupacional se encuentra adscrita a la Secretara de Gobierno.Fsicos y tecnolgicos: La Alcalda Municipal cuenta con una sala de conferencias dotada de video beam y tablero, para responder ante posibles emergencias de incendio se cuenta con extintores multipropsito PQS instalados en sitios estratgicos de las instalaciones y un extintor de agua a presin ubicado en el archivo.6.2 Comit Paritario de Salud Ocupacional (COPASO)De conformidad con la Resolucin 2013 de 1986, el COPASO debe funcionar como Organismo de Promocin y Vigilancia de las Polticas, Normas y Reglamentos de Salud Ocupacional al interior de la empresa, en el tiempo asignado legalmente para sus funciones: Por lo menos una reunin al mes y cuatro (4) horas semanales de trabajo. Este comit se reunir de manera extraordinaria cuando ocurra un accidente de trabajo o cuando se haya determinado un riesgo, con el responsable del rea implicada.El 26 de enero de 2011 se realiza la constitucin del Comit Paritario de Salud Ocupacional, segn la resolucin 2265 del 28 de enero de 2011 se conforma el Copaso de la Alcalda Municipal de Barbosa Santander. Segn la ley 1429 de diciembre 29 de 2010, el artculo 65 menciona lo siguiente:

Derogar el artculo 21 literal f del decreto ley 1295 de 1994 que deca: Registrar ante el ministerio de Trabajo y Seguridad Social el comit Paritario de Salud Ocupacional o el viga ocupacional correspondientemente.

Por lo tanto no se registr ante el ministerio.Los integrantes del COPASO son los siguientes funcionarios:

Tabla 2. Conformacin del Comit Paritario de Salud Ocupacional.Alcalda Municipal de Barbosa Santander

Representantes por la direccinFauder Ernesto Mayorga TorresPresidente

Oscar Orlando AguilarSuplente

Representantes por los trabajadoresLuz Karol Martnez DazSecretaria

Deicy Paola Fontecha RodrguezSuplente

El procedimiento a travs del cual se elige el COPASO, es el que denota la ley, mediante eleccin. Los representantes de la alta direccin de la empresa fueron seleccionados y finalmente elegidos por el representante legal, quien a su vez elige entre ellos al presidente del comit. Los representantes por los trabajadores se eligen mediante candidatizacin personal de trabajadores, y votacin de los otros. Todo el proceso tiene los registros correspondientes. 6.2.1 Responsabilidades del empleador Pagar la totalidad de las cotizaciones de los trabajadores a su servicio a la Administradora de Riesgos Profesionales (A.R.P.) Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores y de los ambientes de trabajo.

Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del programa de Salud Ocupacional de la empresa y procurar su financiacin.

Facilitar la capacitacin de los trabajadores en materia de Salud Ocupacional.

Notificar a la A.R.P. POSITIVA, los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales.

6.2.2 Responsabilidades de los trabajadores Procurar el cuidado integral de su salud. Observar las normas y reglamentos de Salud Ocupacional de la Alcalda Municipal de Barbosa Santander. Conservar en orden y aseo los lugares de trabajo, lugares comunes, las herramientas y los equipos. Usar en forma oportuna y adecuada los dispositivos de prevencin de riesgos y los elementos de proteccin personal.

Seguir procedimientos seguros para su proteccin, la de sus compaeros y la de la empresa en general.

Informar toda condicin peligrosa o prcticas inseguras y hacer sugerencias para prevenir o controlar los factores riesgo.

Tomar parte activa del comit, comisiones y programas de inspeccin que se asignen.

6.2.3 Responsabilidades del Comit Paritario de Salud Ocupacional:

Proponer y participar en actividades de Salud Ocupacional dirigidas a trabajadores y directivos.

Vigilar el desarrollo de las actividades dirigidas al ambiente y al trabajador que debe realizar la empresa de acuerdo con los factores de riesgo prioritarios.

Visitar peridicamente los lugares de trabajo, e inspeccionar los ambientes, mquinas, equipos y operaciones realizadas por los trabajadores en cada rea o seccin, e informar al empleador sobre la existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control.

Servir como organismo de coordinacin entre el empleador y los trabajadores en la solucin de los problemas relativos a la salud ocupacional.

Participar en el anlisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y proponer al empleador las medidas correctivas a que haya lugar para evitar su ocurrencia.

7 ORGANIGRAMALa oficina de Salud Ocupacional se encuentra adscrita a la Secretara de Gobierno.

Organigrama Alcalda Municipal de Barbosa Santander.8 DIAGNOSTICO DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD8.1.1 Variables demogrficas de la poblacin

Para conocer las caractersticas de la poblacin trabajadora de la Alcalda Municipal de Barbosa Santander se identifica su distribucin de acuerdo con el gnero y la edad.

Esto se puede ilustrar de la siguiente manera:

Tabla 3. Distribucin frecuencia por gnero de trabajadoresGENEROFRECUENCIAPORCENTAJE

FEMENINO1843,9%

MASCULINO2356,09%

TOTAL41100%

Tabla 4. Distribucin de la poblacin trabajadora por grupos etreosGRUPOS ETEREOS

AosMUJERESHOMBRESTOTAL

23-307512

31-4071118

41-565611

total192241

Tabla 5. Distribucin de la poblacin por (profesiones, oficios u ocupacin)OCUPACIN HOMBRESMUJERESTOTAL

Universitarios17724

Tcnicos325

Bachiller4610

Primaria22

Ilustracin 1. Distribucin de personal segn gnero.

Ilustracin 2. Distribucin de personal segn edades.

Ilustracin 3. Distribucin segn Profesiones.

Como se observa en las grficas el gnero masculino predomina entre la poblacin de la Alcalda de Barbosa; las edades de la mayoria del personal oscilan en el rango entre 31 y 40 aos mostrando predominio un grupo joven.

El nivel educativo es alto; la carrera universitaria que se presenta con mayor frecuencia es Derecho seguido de las ingenierias.

8.2 PROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO

8.2.1 Objetivo

Ubicar y mantener al trabajador en puestos de trabajo acordes con sus caractersticas psicofsicas y aptitudes para desarrollar las funciones inherentes al mismo, con el fin de prevenir enfermedades comunes y profesionales.

8.2.2 Actividades de promocin y prevencin en salud

Diagnosticar y detectar precozmente las posibles enfermedades profesionales comunes.8.2.3 Realizacin de exmenes mdicos ocupacionales

Practicar exmenes ocupacionales de ingreso, control peridico y retiro; los exmenes incluyen valoracin mdica general y exmenes para clnicos en el caso del ingreso8.2.4 Programa de auto cuidado

Permite Implementar actividades de prevencin y control de los factores de riesgo para enfermedades comunes y enfermedades profesionales en el sistema cardiovascular y osteomuscular dirigido a los trabajadores de la Alcalda Municipal de Barbosa Santander.

Los hallazgos de este programa se identificarn a travs de encuestas, cuestionarios y reportes realizados a los funcionarios.En estos reportes se identificar la presencia de sntomas, molestias, percepciones generales, utilizados para definir los lineamientos de atencin en promocin y prevencin para contribuir con el bienestar de los trabajadores.

En las actividades especificas de este programa se tendr en cuenta identificar y establecer mecanismos de intervencin de los riesgos psicosociales identificados a travs del proceso psicosocial realizado por la psicloga Laura Vargas funcionaria de la Comisaria de Familia adscrita a la Secretara de Gobierno de la alcalda. 8.3 PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL8.3.1 Objetivo

Identificar los riesgos generadores de accidentes que se deriven de las actividades realizadas en la Alcalda, con el fin de establecer las acciones necesarias para la prevencin y control de los mismos.

8.3.2 Matriz de priorizacin de factores de riesgo

Este anlisis se hace segn la matriz suministrada por la ARP POSITIVA basada en la GTC 45. La priorizacin de factores de riesgo consiste en analizar cul o cules son los riesgos no aceptables que requieren intervencin inmediata.

8.3.3 Actividades de promocin y prevencin en seguridad industrialSe desarrollaran mediciones de iluminacin en las diferentes reas de trabajo en donde se haya identificado este factor de riesgo, con el fin de implementar los controles requeridos, de ser necesarios.

8.3.4 Mantenimiento preventivoSe cuenta con un programa de mantenimiento preventivo de equipo y maquinaria pesada.8.3.5 Brigada de prevencin y atencin de emergenciasLa Alcalda Municipal cuenta con una brigada incipiente compuesta por funcionarios de las diferentes dependencias, los cuales conforman el grupo de prevencin y atencin de emergencias. Se capacitarn en la prevencin de riesgos y la atencin de emergencias que pudieran presentarse en las instalaciones del Palacio Municipal.8.3.6 Manejo de elementos de proteccin personal. La Alcalda Municipal dotar al personal de planta del rea operativa con los EPP requeridos para la actividad. Se dictar la respectiva capacitacin para el ptimo uso de los elementos.8.3.7 Equipos de contra incendios

Con base en la alta probabilidad de ocurrencia de un incendio; las instalaciones de la Alcalda Municipal se encuentran dotadas con 8 extintores PQS multipropsito y un extintor de agua a presin.

8.3.8 Sealizacin y demarcacin de reas

El estudio de sealizacin realizado en el mes de noviembre de 2010 se implement en el mes de febrero de 2011; el Palacio Municipal cuenta con toda la sealizacin y los mapas de evacuacin correspondientes.8.3.9 Fichas tcnicas de maquinaria pesada

La maquinaria pesada de propiedad de la Administracin Municipal cuenta con las fichas tcnicas respectivas.

8.3.10 Planes de contingencia y evacuacin

A travs del anlisis de vulnerabilidad de la Alcalda se diseara el plan de emergencias y evacuacin para las instalaciones de la Alcalda que permitan la reaccin oportuna y el aseguramiento del control adecuado de este tipo de eventos, minimizando al mximo las prdidas humanas, sociales, ambientales y econmicas8.3.11 Inspecciones de seguridadSe utilizara el instructivo suministrado por la arp como medio para identificar y controlar riegos del rea de trabajo y se elaborar informe para plantear acciones correctivas y preventivas de posibles riesgos.

Los tipos de inspecciones a realizar sern: Inspeccin general

Inspeccin de orden y aseo

Inspeccin de puntos crticos

8.3.12 Investigacin de accidentes de trabajoDeterminar las causas bsicas e inmediatas que generaron el accidente de trabajo, con el fin de establecer los medios de control que minimicen o eliminen la probabilidad de recurrencia de otro evento por las mismas causas.

Las actividades fundamentales a desarrollar son :

Asignar la responsabilidad de la investigacin al Comit investigador, segn lo menciona la resolucin 1401 de 2007.

El equipo investigador se dirigir al lugar del accidente para realizar la investigacin y concluir cuales fueron las causas bsicas e inmediatas que lo ocasionaron. Todo el proceso de investigacin de accidentes e incidentes se registrar en el Formato para investigacin de accidentes e incidentes de trabajo.El equipo investigador deber acatar las siguientes recomendaciones:

Examinar el lugar de los hechos

Tomar fotografas

Elaborar dibujos y diagramas

Entrevistar a los testigos

Realizar la reconstruccin de los hechos

Revisar la documentacin

Terminado de diligenciar el FORMATO PARA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES DE TRABAJO, la Coordinadora de Salud Ocupacional realizar el procedimiento respectivo. Remitir recomendaciones y realizar seguimiento de acciones correctivas, preventivas y de mejoramiento.9 EVALUACIN DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONALConsiste en medir el desarrollo del Programa de Gestin en Salud Ocupacional y seguridad, comparar los resultados obtenidos con criterios previamente establecidos, en un perodo definido, y analizar los factores que determinaron el logro total o parcial de las metas previstas. Esto se hace mediante el cumplimiento de las actividades establecidas en los Programas y en el Cronograma.

Los siguientes son los Indicadores del Programa de Gestin en Salud Ocupacional:12.1 Indicadores del Programa de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional

PLANEACIONAnualPorcentaje de Cumplimiento de las Actividades PlaneadasNo. Actividades Ejecutadas / No. Actividades Programadas

*100

FRECUENCIA DE EVENTOS

Anual

Frecuencia de Enfermedad ComnTipo de Enfermedad Presentada / No. Trabajadores

*100

Frecuencia de Enfermedad ProfesionalTipo de Enfermedad presentada / No. Trabajadores

*100

Frecuencia de Accidente de TrabajoTotal de Accidentes de trabajo / No. Trabajadores

*100

Frecuencia de Incidentes sin Accidente.

Total de Incidentes (No. AT) de Trabajo / No. Trabajadores *100

ndice Ausentismo por ATNo. De Ausencias por AT / No. Trabajadores *100

ndice Ausentismo por EPNo. De Ausencias por EP / No. Trabajadores *100

Este programa fue elaborado por la Ingeniera Industrial GLORIA AMPARO RAMREZ ROCHA MP 68228-198979 con la asesora de la ARP POSITIVA.______________________________ ____________________________JORGE HUMBERTO ARDILA VELANDIA GLORIA AMPARO RAMIREZ ROCHA

ALCALDE MUNICIPAL

COORDINADORA S&SO

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