PROGRAMA SECTORIAL DE AGRONEGOCIOS 2005 - …sedaru.qroo.gob.mx/portal/Descargas/Agronegocios.pdfPROGRAMA SECTORIAL AGRONEGOCIOS 8 I. DIAGNOSTICO. I.1. SECTOR PECUARIO I.1.1. BOVINOCULTURA

PROGRAMA DE AGRON 2005 Octub

Chetumal Qu

SECTORIALEGOCIOS

- 2011

re 2005 intana Roo

PROGRAMA SECTORIAL AGRONEGOCIOS

3

GUIÓN CLAVE TEMA PAG PRESENTACIÓN 4

INTRODUCCIÓN 6 I. DIAGNOSTICO 8

I.1 SECTOR PECUARIO 8 1.1.1. BOVINOCULTURA 8 1.1.2. APICULTURA 9 1.1.3. OVINO – CAPRINO 10

1.2. SECTOR AGRÍCOLA 11 1.2.1. CHILE JALAPEÑO 11 1.2.2. PAPAYA 12 1.2.3 PIÑA 14 1.2.4. CAÑA DE AZUCAR 15 1.2.5. COCOTERO 16 1.2.6. CÍTRICOS 18 1.2.7. TOMATE 20 1.2.8. SANDÍA 22 CONSOLIDACIÓN DE LOS AGRONEGOCIOS 24

II. MISIÓN 24 III. VISIÓN 24 IV OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 24 V. ESTRTÉGIAS Y LINEAS DE ACCIÓN 25 VI. METAS FPISICAS 38 VII INDICADORES DE DESEMPEÑO 50 VIII FACTORES CRÍTICOS DE ÉXITO 65 IX. GLOSARIO DE TÉRMINOS 67 X BIBLIOGRAFÍA 68 XI FUENTES DE INFORMACIÓN 70 DIRECTORIO 72


4

PRESENTACIÓN

El Programa Sectorial de Agronegocios (PSA) constituye el

instrumento dentro de las importantes estrategias para el

Desarrollo Agropecuario y Rural, con cuenta nuestro Estado de

Quintana Roo, éste, se basa en los cuatro ejes rectores de las

políticas y líneas de acción del Plan Estatal de Desarrollo 2005 –

2011, que permitirán mejorar los niveles y la calidad de vida para las comunidades

rurales de la entidad.

Éste proyecto presenta un programa integral para el desarrollo económico y social

del campo quintanarroense, incorpora la participación de diversas dependencias de

los tres niveles de gobierno, al sector privado, a organizaciones civiles, a grupos de

productores organizados y a personas que tienen interés en las actividades

agropecuarias.

El programa sectorial de agronegocios (PSA) ofrece la oportunidad de trasformar a

los productores organizados a empresarios, ofreciendo las alternativas de buscar

mercados para sus productos que le permitan mantenerse en la productividad y

competitividad que piden los mercados en la actualidad.

Nuestra misión es el Desarrollo Agropecuario Rural e Indígena y de grupos

marginados mediante la formulación, instrumentación, conducción y evaluación de

las políticas y programas sectoriales vinculados con el campo, para su promoción y

fomento económico, con fundamento en la legislación federal y estatal para propiciar

el desarrollo integral de las comunidades rurales y marginadas del Estado.

Comprometidos así, en la conservación y preservación de los recursos naturales con

ello buscaremos el fortalecimiento hacia el fomento económico del desarrollo de las

actividades agrícolas y ganaderas que impacten en las comunidades del medio rural

del Estado.


5

Así mismo, el Programa Sectorial de Agronegocios (PSA) plantea los proyectos

necesarios que en la actualidad exigen los mercados Internacionales, Regionales y

Locales, no solo agrícolas y ganaderos, sino nuevas oportunidades que impacten en

lo económico y sobre todo que son rentables y sustentables para la población rural y

que impacten en su bienestar social y calidad de vida en el Campo.

La implementación del Programa Sectorial de Agronegocios plantea de manera

sencilla las directrices generales y las acciones específicas para dar cumplimiento a

las grandes líneas estratégicas, que han sido trazadas en el Plan Estatal de

Desarrollo 2005 – 2011 (PED) y que nos orientarán en el quehacer institucional para

apoyar a los sectores productivos a generar sus oportunidades de desarrollo y

gestión social que los pongan en el camino de mejorar sus condiciones de vida.

Ing. Rafael León Negrete Secretaría de Desarrollo Agropecuario,

Rural e Indígena


6

INTRODUCCIÓN. El estado de Quintana Roo se ha identificado por su importante desarrollo en el

sector turístico, lo cual a estimulado la migración de un importante número personas

de todo el país e inclusive del extranjero a los municipios dedicados a la actividad

turística, generando una alta explosión demográfica que ha hecho crecer la

población estatal a grado tal que en el censo del 2000 sumábamos 874,963

habitantes y en el año 2005 según las estimaciones del COESPO estaríamos

llegando a 1’589,150, además si se mantiene la tasa media de crecimiento anual de

8.05 % en 2011 alcanzaríamos los dos millones.

Este crecimiento trae consigo una demanda de bienes y servicios y

fundamentalmente de alimentos los cuales generalmente son abastecidos con

productos de diferentes partes del país y el extranjero, dejando a la producción local

muy reducidos espacios de participación, derivada principalmente de la irregular

oferta y condiciones de calidad que no cubren las exigencias del mercado o en

contraste grandes producciones que por su temporalidad sobrepasan la demanda

del estado y enfrentan serios problemas de mercadeo.

El fenómeno descrito ha marcado un serio desequilibrio entre el ingreso de las

personas que habitan en la zonas urbanas con actividad turística y aquellas

desligadas de la actividad, acentuándose mas esta polarización con las zonas

rurales.

Sin embargo el crecimiento económico de las zonas urbanas estimula el consumo

creando oportunidades de negocios que con inteligencia, organización y el respaldo

del gobierno los productores agropecuarios pueden aprovechar para compartir la

importante derrama económica que genera el desarrollo turístico y cerrar la brecha

en las condiciones de vida, tan diferentes entre un sector poblacional y otro.

Partiendo de la premisa que existen oportunidades, es menester hacer los

preparativos y generar las condiciones para aprovecharlas, la intención de este


7

programa sectorial es plantear de manera sencilla la directrices generales y las

acciones específicas para dar cumplimiento a las grandes líneas estratégicas, que

han sido trazadas en el Plan Estatal de Desarrollo 2005 – 2011 y que nos orientarán

en el quehacer institucional para apoyar a los sectores productivos a generar sus

oportunidades de desarrollo y gestión social que los pongan en el camino de mejorar

sus condiciones de vida.

Cd. Chetumal, Quintana Roo.


8

I. DIAGNOSTICO.

I.1. SECTOR PECUARIO

I.1.1. BOVINOCULTURA

El estado de Quintana Roo tiene actualmente 112,756 cabezas de ganado y un

recurso forrajero estimado en 285,000 hectáreas de praderas, con estos elementos

se producen 3,535 toneladas de carne y 6.8 millones de litros de leche al año.

La organización del sector se compone de 8 asociaciones ganaderas locales y 4

asociaciones especializadas, que en un segundo nivel organizativo se agrupan en la

Unión Ganadera Regional, así mismo se cuenta con una Unión de SPR

especializada en la producción de leche, en conjunto estas agrupaciones se estima

que reúnen a 3,000 productores.

Por otra parte la bovinocultura mayoritariamente se fundamenta en pequeñas

escalas de producción que repercute en un mayor costo promedio de producción,

recursos subutilizados o no utilizados, bajo poder de negociación para la

proveeduría de insumos y servicios, así como en la negociación para la venta de

sus productos, adicionalmente se observa baja productividad derivada de la

incipiente tecnología utilizada en los procesos productivos que van desde la genética

del ganado hasta la calidad de insumos y servicios utilizados, de singular relevancia

resulta señalar el alto costo del financiamiento en el sector lo que imposibilita el

crecimiento de las explotaciones, todos estos factores son de importancia y merecen

particular atención para el despegue de la actividad.

Con todo lo anterior se estima que la producción local cubre el 12.5 % de la

demanda estatal de carne y 3.6 de leche, lo cual indica que se tiene una oportunidad

de ampliar la capacidad productiva del sector, teniendo el cuidado de guardar un

equilibrio entre la explotación productiva y la regeneración de los recursos naturales

utilizados, sin complicaciones comerciales para el desplazamiento de los productos

que se obtengan de la actividad.


9

I.1.2. APICULTURA:

La apicultura es una actividad que se practica en toda la geografía de Quintana Roo

a excepción del Municipio de Isla Mujeres, se caracteriza por ser un eje de desarrollo

económico regional, importante por su arraigo cultural, la generación de empleo y

divisas, además de ser una actividad que contribuye a la conservación de la

biodiversidad por su estrecha relación con los recursos néctar-poliníferos existentes

en la selva.

En la actualidad esta actividad ocupa a 2,766 productores que se encuentran

agrupados en 15 organizaciones de diferentes características jurídicas, y 923 no

afiliados, para sumar un total de 3,689.

Sin embargo la organización no ha resultado lo suficientemente eficiente para

atender la problemática del sector, fundamentalmente en los aspectos de integración

productiva y comercialización, lo cual favorece la intermediación y en consecuencia

menos dividendos al productor.

La base productiva se encuentra integrada por 88,392 colmenas distribuidas en

4,955 apiarios, con lo cual se tiene un potencial productivo de 2,700 toneladas de

miel y 95 toneladas de cera al año.

Sin embargo considerando las áreas forestales, la vegetación secundaria y áreas de

cultivo el estado tiene potencial para mantener hasta 700,000 colmenas. La actividad

en sí, es una actividad complementaria altamente dispersadora de beneficios

económicos entre la población rural de menos ingresos, por lo general los

productores que practican la actividad tienen en promedio un apiario de 20

colmenas, lo cual les permite tener un ingreso para solventar temporalmente sus

necesidades básicas, sin embargo la explotación ideal para que la actividad resulte

un verdadero apalancamiento de la economía familiar la unidad de producción sería

de 100 colmenas.


10

En la actualidad la principal problemática que presenta la actividad es la alta

fluctuación de precios del producto derivado de las condiciones del mercado

internacional que los regula, el control sanitario básicamente del manejo de la

colmena para controlar el acaro varroa, equipamiento deficiente y dificultad para

acceder a las fuentes formales de financiamiento.

En este sentido resulta de suprema importancia apuntalar la inducción de mejores

tecnologías, capacitación, fortalecimiento de las buenas prácticas de producción y

manufactura, fortalecimiento de la base productiva y favorecer el incremento del

apiario estatal.

I.1.3. OVINO – CAPRINOCULTURA

Esta actividad es aún muy incipiente en la entidad pero ha demostrado que tiene una

amplia posibilidad de convertirse en un agronegocio de alta rentabilidad.

En la actualidad el rebaño de la entidad se compone de 54,974 ovinos y 3,902

caprinos que en conjunto produjeron en 2004 un volumen de 135 toneladas de

carne.

La superficie de pradera destinada a estas explotaciones es de 14,500 has las

cuales se han tomado de ranchos que inicialmente o de manera mixta están

dedicados a la explotación bovina.

Se estima que existen 1,084 productores que practican la actividad y están

distribuidos en toda la geografía estatal a excepción de la Isla de Cozumel.

Salvo la última asociación de ovinocultores constituida en el año 2003 no se nota la

presencia o acción de otro tipo de organización que aglutine a los productores de

esta actividad.

El potencial de la actividad en términos de expansión no se tiene determinado, sin

embargo la demanda estimada de carne de estas especies se sitúa en 1,986

toneladas.


11

En la actualidad la actividad enfrenta problemas de consanguinidad y bajos

coeficientes de rendimiento, derivados de un crecimiento desordenado de la

actividad y practicas poco adecuadas en el manejo de los animales, así como

rebaños muy pequeños de entre 10 y 30 animales, cuando la unidad mínima

adecuada es de 100 animales.

En términos generales la actividad requiere de un ordenamiento tanto territorial

como organizacional y un fuerte impulso para su despegue.

I.2. SECTOR AGRÍCOLA

I.2.1. CHILE JALAPEÑO:

La producción de Chile Jalapeño en el estado de Quintana Roo se localiza

totalmente en el Municipio de Othón P. Blanco y su importancia radica en la derrama

económica que dispersa y la ocupación que genera, anualmente se siembran en

promedio 2,000 hectáreas con un rendimiento medio de 10 toneladas por hectárea,

en el año 2004 se sembraron 2,035 has que arrojaron una producción de 10,420

toneladas, año atípico marcado por una prolongada sequía que influenció

negativamente el rendimiento.

Este cultivo ocupa aproximadamente 1,800 productores, de 65 comunidades, y

beneficia a 2,500 de familias.

En cuanto a la organización económica de los productores, se identifican una Unión

estatal de productores de Chile, con la figura jurídica de S.P.R de R.L. conformada

por delegados que son electos por los productores de cada comunidad, un Consejo

Estatal de Productores de Chile jalapeño y un Comité Estatal de Sistema Producto

de Chile.

Aunque en general la producción chilera genera ingresos a los agricultores que la

practican, la actividad enfrenta varios problemas que no han permitido consolidarla,

entre los mas importantes se identifican la escala de producción, dado que la

superficie promedio cultivada por individuo es de 1.2 has y se estima que la

superficie ideal para que resulte rentable para un productor es de 3 has. aunado a


12

esto se nota una falta de organización para la adquisición de insumos que repercute

en un mayor costo de producción, alto riesgo derivado del régimen hídrico del

cultivo el cual en su mayoría es de temporal, aplicación de un paquete tecnológico

incompleto derivado de los altos costos, subutilización de los suelos mecanizados.

El aspecto financiero resulta de importancia al identificarse un número considerable

de productores registrados en cartera vencida, lo cual dificulta su acceso a las

fuentes de financiamiento, resultado de varios factores entre los que se encuentra la

lacerante cultura del no pago, la dificultad para acceder a seguros agrícolas, las

fluctuaciones de precios del producto y la presencia de fenómenos naturales.

La actividad en sí sigue representando una importante opción productiva y requiere

entre otras cosas la intervención del estado para apoyar la consolidación de la

organización de productores que les permita enfrentar en mejores condiciones la

problemática, fortalecer la creación de infraestructura productiva, capacitación y

asesoría, para alcanzar los niveles adecuados de productividad y competitividad.

I.2.2. PAPAYA:

Esta actividad inicia en los años noventa, en el sur del estado a iniciativa de un

grupo de productores que incursionaron en este cultivo con la variedad mamey con

fines comerciales motivados por la oportunidad que representa el potencial de

consumo que la zona turística en el norte del Estado.

A partir de 2003 el gobierno del estado promueve la introducción de la papaya

maradol en las zonas centro y norte de la entidad en un afán de generar opciones

productivas que permitan a los agricultores mejorar sus condiciones de vida, en ese

mismo año en la zona cañera del sur un grupo de inversionistas privados incursiona

en la siembra de la papaya Hawaiana.

Al final del año 2004 se tenían sembradas 105 has. de papaya maradol, 72 de

hawaiana y 152 de mamey en total 329 has. el cual, es el registro mas alto que se

tiene, en cuanto a los rendimientos promedio la maradol 120 ton/ha, la hawaiana 70


13

ton/ha y la mamey 30 ton/ha, aunque esta última tiene un rendimiento potencial de

100 toneladas por ha.

En cuanto a la organización de los productores en el mes de Mayo del 2004 como

parte de las leyes y reglamentos a nivel nacional, se constituye en el estado el

Consejo Estatal de Productores de Papaya, en el mes de Octubre de 2004 se

constituye el Comité Estatal Sistema-Producto Papaya, así mismo se identifican 7

SPR distribuidas en las zonas de producción y una Unión de SPR’S que las aglutina.

Los productores dedicados a este cultivo, mayoritariamente son ejidatarios,

participando en este cultivo, cerca de 170 productores, a excepción de la papaya

hawaiana que es cultivada por una empresa privada.

La superficie promedio por productor de papaya maradol es de 2 hectáreas, y de la

variedad mamey es de 1.5 has.

La comercialización del producto no ha representado problemas y se efectúa a

través de comercializadoras privadas o de manera directa por el productor en los

mercados locales.

En el caso de la papaya maradol el nivel de tecnología y el alto rendimiento del

cultivo permiten al productor tener una rentabilidad adecuada pero es altamente

dependiente de los apoyos gubernamentales para su inicio y de financiamiento para

su consolidación, por lo que resultará imperativo crear las condiciones para impulsar

su producción.

En el caso de los productores de papaya mamey resienten el problema de la baja

escala de producción lo que no les permite tener una capitalización adecuada para

mejorar sus unidades de producción y rebasar la línea de subsistencia.


14

I.2.3. PIÑA

El cultivo de la piña se desarrolla en el Municipio Othón P. Blanco, los registros

estadísticos de siembra datan de 1996, la superficie de siembra registrada en 2004

es de 144 ha, el rendimiento medio es 30 ton/ha, aunque tiene posibilidades de

llegar hasta 60 toneladas y se considera un cultivo con buenas posibilidades al

presentar una relación beneficio costo de 1.32, lo que en términos de unidad de

superficie, lo hace un cultivo con buena rentabilidad.

Por lo que se refiere a la organización de productores esta es relativamente reciente,

data de 2001 y se identifican siete SPR’s que están representadas en el Consejo

Estatal de Productores de Piña y en el Comité Sistema Producto, los productores

dedicados a esta actividad se estima en ____________________

La comercialización del producto es bastante fluida, no se han detectado problemas

para su desplazamiento, dado que el mismo productor ha encontrado sus canales de

comercialización, misma que realiza generalmente a pie de parcela, en este sentido

el cultivo tiene suficiente capacidad de expansión.

La proveeduría de insumos es adecuada en términos de cantidad y calidad, aunque

la compra individualizada afecta significativamente el costo del cultivo.

En el caso de los servicios de Asistencia técnica y capacitación, son subsidiados por

los gobiernos por medio de programas e instituciones dedicadas a las actividades

de: transferencia de tecnología, capacitación, diseño de proyectos, etc.

A diferencia de otros cultivos, la superficie promedio por productor es de cuatro has,

cantidad adecuada para propiciar la capitalización de las unidades de producción.

Para efectos de acción de gobierno es importante promover la siembra del cultivo en

aras de aprovechar la ventaja competitiva que representa la aceptación y cercanía

con el mercado turístico, por eso es de vital importancia trabajar en la consolidación


15

de la organización de los productores, inversiones de complemento al esfuerzo de

productor y cuidado en los aspectos sanitarios para mantener la calidad del producto

I.2.4. CAÑA DE AZUCAR

Esta actividad se localiza en el municipio de Othón P. Blanco (parte sur del Estado)

La Red valor azúcar dentro de las actividades productivas del sector agroindustrial

en el estado de Quintana Roo, es la de mayor importancia por su participación en la

generación de empleos y la derrama económica que genera.

La superficie sembrada de caña de azúcar es de 25,076 has. aunque la cosecha

anual promedio se sitúa en 21,000 has., el rendimiento medio por ha. es de 60

toneladas, pero se tiene potencial para llegar a 75, la relación beneficio costo del

cultivo es de 1.44.

Para la conversión al azúcar se requieren 11 toneladas de caña para obtener una

tonelada de dulce, de 1996 a la fecha se ha mantenido una molienda superior a un

millón de toneladas por zafra, llegando en el 2004 a 1’271,162 ton.

El tipo de productores dedicados a este cultivo, como en los demás cultivos, en su

gran mayoría, son ejidatarios, participando en este cultivo, cerca de 2,500

productores, los cuales en promedio tienen 7 has. cultivadas, aunque se encuentra

mucha variabilidad en la superficie individual de cultivo.

Con relación a los esquemas organizativos que se identifican en el agronegocio, en

el mes de Marzo del 2004 como parte de las leyes y reglamentos federales, se

constituye el Consejo Estatal de Productores de Caña de azúcar y el 5 de Agosto de

2005, se crea el Comité Estatal Sistema-Producto Caña de Azúcar.

La actividad en si es una actividad rentable, sin embargo también enfrenta

problemas en la escala de producción, de tal manera que para productores con

superficies inferior a las 4 has ya no resulta una actividad principal y pasa a ser

complementaria, lo cual provoca un manejo no optimo del cultivo.


16

Por otra parte el cultivo enfrentara en 2008 la apertura de la frontera comercial

derivada del TLC, por lo que resulta imperioso efectuar acciones inmediatas para

menguar los efectos del libre comercio.

En particular será necesario trabajar mucho con la organización de productores a

afecto de mantener la infraestructura existente, mejorar el equipamiento, buscar

mejores rendimientos, invertir en nuevas opciones productivas, buscar canales para

el aprovechamiento de la superficie excedente, trabajar en los aspectos sanitarios y

en general construir una nueva forma de ver la producción azucarera.

I.2.5. COCOTERO.

En el estado de Quintana Roo el cultivo de palma de coco a tenido gran relevancia,

derivada de su principal producto que es el coco fruta, misma que a tenido una

demanda aceptable dentro del mercado turístico y esto propicia una derrama

económica importante.

La producción de cocotero, se ha enfocado principalmente a utilizar el potencial

productivo de las zonas costeras del sur del estado, siendo esta la región que

concentra el mayor número de hectáreas. El gobierno federal y estatal trabajan

coordinadamente en la reactivación de esta actividad, que contempla la restitución

de plantaciones en mal estado, así como el establecimiento de nuevas áreas de

cultivo para lo cual se emplean híbridos de cocotero con características de

resistencia al amarillamiento letal y buen comportamiento agronómico entre los que

se distinguen el híbrido EMA X AP (Enano Malayo Amarillo por Altos del Pacifico).

En el último registro estadístico de 2004 se menciona la existencia de 2,049 has.

sembradas, de las cuales se reportan como cosechadas 199 lo que hace suponer

que las restantes aún se encuentran en desarrollo.

El tipo de productores dedicados a este cultivo, en su mayoría son ejidatarios los

cuales se encuentran organizados en una Unión de Productores de Coco y


17

Derivados con 1,604 productores en una superficie de 2,420 has. (nótese la

diferencia de cifras),

Así mismo adoptando los ordenamientos señalados en la Ley de Desarrollo Rural

Sustentable, día 26 de Enero del 2005, se constituye el Comité Estatal Sistema –

producto Coco, con el fin de fortalecer esta cadena agro alimentaría.

Con respecto a la comercialización los productores realizan venta directa al público,

en los diferentes expendios de la capital del estado; y en los municipios con alto

potencial turístico, por medio de la central de abasto de Cancún que les compra la

fruta para después distribuirla a hoteles y restaurantes. A pesar de que la palma de

coco puede tener muchos subproductos, en Quintana Roo básicamente se vende el

coco como fruta para consumir su agua y como agua embotellada, la razón es por la

generación de ganancias directas al productor.

El indicador financiero razón beneficio costo del cultivo indica que el productor

obtiene .53 centavos por cada peso invertido, lo cual muestra que la actividad en

términos económicos es una actividad rentable, sin embargo la superficie cultivada

por productor no garantiza una ganancia que le permita vivir de la actividad, al

situarse la superficie promedio por productor en una hectárea, lo recomendable es

que la superficie promedio por poseedor sea de cinco has.

En cuanto a la principal problemática que enfrenta la producción de coco se ha

identificado lo siguiente:

La organización es aun débil y requiere fortalecerse para que los productores

participen activamente en el diseño la estrategia a seguir para detonar la actividad.

Se ha observado que la tendencia de los productores es dedicarse a la producción

de coco fruta y no a la producción de copra como era la idea original en este sentido

es importante determinar cual será la actividad principal.


18

Se observa también una inconsistencia de las estadísticas de los productores y las

oficiales por lo que resulta de gran importancia establecer un mecanismo de

seguimiento, que ayude a la toma de decisiones tanto para el crecimiento de la

actividad como para el ordenamiento del mercado.

Como en la mayoría de los agronegocios la escala de producción limita la capacidad

de endeudamiento de los agricultores y no ayuda para el acceso a las fuentes

formales de financiamiento.

Por otra parte se ha estado observando que existe una extracción de la planta para

ser comercializada como ornato en las zonas turísticas de la entidad y es probable

que este comercio este reduciendo la superficie productiva.

I.2.6. CÍTRICOS

Para efectos de formarse un criterio de la situación que guarda la citricultura en la

entidad nos referiremos al resultado de un estudio realizado en el año 2000 bajo el

auspicio del Sistema de Estatal de Información Agroalimentaria y Pesquera.

El Estado logró registrar un listado de 1,584 productores citrícolas que poseen una

superficie total de 4,102.8 ha. de las cuales dedican 3,630.2 ha. a la citricultura –

Sin embargo, dado que este diagnostico se enfoco primordialmente a plantaciones

comerciales, se estima finalmente que la citricultura ocupa unas 6,500 ha si se

consideran las huertas de traspatio que abundan en el Estado.

El perfil de los productores en cuanto a condiciones personales y familiares, así

como el tamaño de sus predios y plantaciones, indica pequeños productores en su

mayoría ejidatarios, de bajo nivel escolar que practican una agricultura escasamente

tecnificada, de bajos recursos económicos y que en especial desarrollan la actividad

citrícola con poco capital.

La citricultura del Estado de Quintana Roo se reduce a la producción de naranja de

variedad valencia y a la producción de limón persa. Las plantaciones de ambas


19

especies y variedades están asociadas (especialmente las de traspatio) con plantas

de toronja, mandarina y otros cítricos de menor importancia. En las 3,630.2 ha que

dedican a esta actividad, en el año 2000 la naranja ocupo el 2,014.1 ha y el limón

329.9 ha. Entre ambas especies registran el 64.6% de la superficie citrícola de la

entidad.

Los rendimientos y la producción total de estos cítricos muestra claramente que se

trata de una actividad por debajo de los promedios nacionales, producto de

limitantes ecológicas y de los sistemas de producción que se han desarrollado, al

margen de una tecnología de punta como en otras regiones del país. En la naranja

se obtuvo un rendimiento de 7.54 t/ha y en limón 13.3 t/ha.

Es notoria la descapitalización conque se desarrolla la citricultura en la entidad. Un

porcentaje muy pequeño de productores dispone de maquinaria, como tractor, más

allá de las mochilas aspersores o bombas. Así mismo, hay labores importantes que

se dejan de realizar por falta de recursos económicos. Por ejemplo la fertilización,

que probablemente sean muy necesarias en todas las plantaciones, sola la practica

el 7.4% de los productores. Lo mismo se refleja en lo limitado de las labores

culturales tales como podas cajeteos y aplicaciones de pesticidas.

Con estos niveles de tecnología, limitada por la capacidad financiera de los

productores, no se puede pensar en un mayor desarrollo de esta actividad.

El productor esta obligado, por las condiciones actuales de organización a vender

su producción a intermediarios que determinan a su voluntad y para su

conveniencia, precios extremadamente bajos, lo que agudiza aún más la

disponibilidad de los recursos para reinvertir en sus plantaciones. Las estructuras

comerciales muy rígidas impiden el acceso de los productores a las zonas turísticas,

en donde podrían acceder a un mercado seguro con mejores precios.

Sin embargo, no hay que olvidar que la citricultura es una actividad relativamente

reciente en el agro quintanarroense y que la practican productores que se ven

limitados por sus recursos y la posibilidad de vender su producción en mercados


20

seguros y de buen precio. Por lo que un programa de fomento de esta actividad

debe considerar el entorno social y cultural de los productores.

Las actividades fitosanitarias, en especial las dirigidas al combate de VTC deben de

continuar y cada vez se hace necesario involucrar mas a los productores para que

renueven sus plantaciones con patrones resistentes.

1.2.7. TOMATE

Para el caso específico de este agronegocio solamente se refiere al cultivo de

tomate bajo ambiente controlado, dado que el cultivo de cielo abierto no es

significativo.

Este agronegocio surge impulsado por el gobierno estatal, buscando llevar opciones

productivas a las zonas mas deprimidas, básicamente aquellas en las que la

agricultura es una actividad sumamente difícil, dado que los terrenos son

extremadamente pedregosos y por consiguiente de productividad muy baja o nula.

En la actualidad se encuentran instalados 36 invernaderos que cubren una superficie

de 3600 m2 cada uno, lo que significa una superficie total de 12.9 has. bajo

ambiente controlado, las cuales tienen un potencial productivo de 1,560 toneladas al

año, en el ultimo registro de 2004 se obtuvo una producción de 950 toneladas, muy

por debajo de la demanda estatal situada en 4,400 toneladas.

Los invernaderos se encuentran ubicados en terrenos de propiedad ejidal,

distribuidos en 16 comunidades de los municipios Felipe Carrillo Puerto, José Maria

Morelos y Lázaro Cárdenas.

El esquema de organización se conforma de 36 Sociedades de Producción Rural de

entre 6 y 10 socios, aglutinando a 330 productores en un primer nivel organizativo,

en un segundo nivel se han constituido 4 empresas Integradoras bajo la figura de

Uniones de SPR’s orientadas a eficientar la administración gerencial y facilitar el

acopio para la comercialización.


21

Así mismo, ya han integrado representaciones estatales tales como el Consejo

Estatal de Productores y el Comité Sistema Producto.

En términos de rentabilidad financiera el agronegocio es atractivo dado que alcanza

relaciones beneficio costo desde 0.6 hasta1.2 pesos por cada peso invertido,

rendimientos mas altos que las tazas de interés bancarias.

La problemática mas fuerte que enfrenta el agronegocio es el proceso de

aprendizaje para dominar la tecnología de producción, lo cual se irá subsanando

conforme avancen los ciclos productivos y con el apoyo de la asistencia técnica.

Por otra parte la infraestructura tiene un periodo de vida útil lo cual implica que las

organizaciones se preparen para poder hacer las inversiones correctivas y

preventivas que el agronegocio implica, para lo cual deberá trabajarse yen el

fortalecimiento de las organizaciones de base.

Otro aspecto a considerarse es la comercialización, dado que actualmente se

sujetan a las condiciones que marca el mercado sin ninguna protección que les

permita asegurar la venta del producto, por lo que en lo sucesivo deberá inducirse la

producción por contrato u otro mecanismo alternativo.

No menos importante es asumir que la infraestructura esta sujeta a las adversidades

que representan los fenómenos naturales, por lo que deberá preverse su

aseguramiento.

Así mismo es importante empezar a generar condiciones que les permitan integrar

un fondo para el financiamiento del cultivo y en un futuro si se encuentran

condiciones trabajar en la constitución de su propia parafinanciera.

En lo general el agronegocio presenta condiciones para expandirse, aunque también

se observa una gran dispersión de la infraestructura por lo que resulta recomendable

trabajar en la consolidación de áreas productoras, con calendarios de producción


22

muy definidos, así como un ábaco mas amplio de cultivos que permitan un mejor

aprovechamiento de la infraestructura, la mano de obra y flujo de capital.

I.2.8. SANDIA:

El cultivo de la sandia se localiza básicamente en el municipio de José María

Morelos, sembrándose durante el ciclo Otoño Invierno, la superficie promedio de

siembra anual es de 300 has. en el ciclo O. I. 2003/2004 se establecieron 296 has. y

se obtuvo una producción de 8,703.8 toneladas, lo cual arroja un rendimiento medio

de 29.4 ton/ha.

Se dedican a esta actividad aproximadamente 250 productores, que laboran en

unidades de riego ejidales, siembran en promedio 1.2 has. por productor, no se

identifica ninguna organización que los agrupe y generalmente se dedican a la

actividad individualmente.

En lo que se refiere a la rentabilidad económica, el cultivo tiene una relación

beneficio costo de 2 lo cual lo hace un cultivo atractivo.

En cuanto a la problemática que presenta el cultivo encontramos el problema de

comercialización debido a que la producción se acumula en un solo mes y la

acumulación del producto presiona el precio hacia la baja, lo cual en ocasiones

afecta seriamente la rentabilidad del producto.

El sistema de riego es por gravedad lo que lo hace muy costoso por lo se

recomienda transitar hacia nuevos sistemas mas modernos con menos uso de agua

y de energía.

Otro problema que esta afectando al cultivo es la cartera vencida en diversas

fuentes, se estima que el adeudo actual esta en el orden de los 11 millones de

pesos. Al no existir organizaciones para regular la actividad, la capacidad de gestión

es muy reducida, lo cual los hace muy vulnerables a los diferentes factores que

intervienen en el proceso producción consumo.


23

Por otra parte la falta de asistencia técnica y el monocultivo han provocado

problemas de carácter sanitario como es el caso del hongo fusarium que se

encuentra en la zona.

En general para el caso de este agronegocio será necesario trabajar fuertemente en

la organización de los productores, para poder ordenar la producción y crear las

condiciones que les permitan negociar mejor las formas de venta de sus productos y

la adquisición de insumos y servicios a mas bajo costo.


24

CONSOLIDACIÓN DE LOS AGRONEGOCIOS

II. MISIÓN Es el Desarrollo Agropecuario Rural, Forestal e Indígena y de grupos marginados

mediante la formulación, instrumentación, conducción y evaluación de las políticas y

programas sectoriales vinculados con el campo, para su promoción y fomento

económico, con fundamento en la legislación federal y estatal para propiciar el

desarrollo integral de las comunidades rurales y marginadas del Estado.

Comprometidos así, en la conservación y preservación de los recursos naturales con

ello buscaremos el fortalecimiento hacia el fomento económico del desarrollo de las

actividades agrícolas y ganaderas que impacten en las comunidades del medio rural

del Estado.

III. VISIÓN 2011

Un sector primario que está organizado para realizar un proceso de alta

productividad y de calidad competitiva con productores, con un rol de promotores en

el mercado regional, nacional e internacional, lo cual genera incremento en los

ingresos y una mejor calidad de vida de la población rural del Estado.

IV. OBJETIVO ESTRATÉGICO.

Promover el desarrollo rural y el mejoramiento de las condiciones socioeconómicas

de los productores, mediante el apoyo a la generación de agronegocios que

consoliden la inversión, la integración de cadenas productivas, el desarrollo de

nuevas capacidades y la transferencia de tecnología.


25

V. ESTRATÉGIAS Y LINEAS DE ACCIÓN

III.3.1.- ESTRATÉGIA 1

MODERNIZACIÓN DEL MARCO JURÍDICO DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA

Fortalecer el marco legal que regula la actividad agropecuaria del Estado.

LINEA DE ACCION DEL PED

2005-2011 PROYECTO/PROCESO

SECTORIAL 1 Elaborar la iniciativa de Ley

de Desarrollo Ganadero que derogue la legislación vigente.

III.3.1.1.-

Actualizar la legislación estatal para simplificar los procesos que tengan que ver con el desarrollo agropecuario.

2 Elaborar iniciativa para la modificación de la Ley de Fomento apícola.

III.3.1.2.-

Fortalecer y ampliar las facultades de las instituciones establecidas para vincular las políticas y acciones en materia agropecuaria con las necesidades de los productores.

1 Formular el programa estatal concurrente, para ordenar la participación de todas las dependencias en el sector y fortalecer la rectoría del Estado..

1 Realizar acciones de coadyuvancia para regularizar las organizaciones conforme al marco legal federal vigente.

2 Revisar el apartado correspondiente a la organización de productores que formara parte de la ley propuesta

III.3.1.3.-

Definir el marco regulatorio para fortalecer y consolidar las organizaciones económicas y sociales de los productores.

3 Reestructurar la organización de los apicultores, conforme al marco regulatorio que permita su incorporación a los esquemas modernos de producción y comercialización.


26

4 Vigilar la observancia de la regulación federal en materia de organizaciones económicas con fines agrícolas.


CONSOLIDACIÓN DE LAS REDES DE VALOR

Fortalecer los sistemas-producto para consolidar las redes de valor y las cadenas productivas.



SECTORIAL 1Consolidar los sistemas-productos

existentes y crear nuevos, que permitan consolidar las redes de valor y las cadenas productivas.

Constituir el sistema producto leche

2 Constituir el sistema producto carne.

3 Constituir el sistema producto Ovicaprino.

4 Consolidar y operar el Sistema Producto Apícola.

5 Consolidar el sistema producto chile jalapeño

6 Consolidar el sistema producto caña de Azúcar

7 Consolidar el sistema producto Piña

8 Consolidar el sistema producto papaya

9 Consolidar el sistema producto sandía

10 Consolidar el sistema producto coco

11

Consolidar el sistema producto cítricos

III.3.2.1.-

12 Consolidar el sistema producto tomate

1 Constituir las integradoras los sistemas producto

carne y leche. de

Impulsar alianzas estratégicas entre productores, industriales y comercializadores.

III.3.2.2.-

2 Apoyar la asociación de los productores con la

ión y iniciativa privada para la produccConsolidar el consorcio lechero comercialización agrícola. Consolidar la industria Sac

1Impulsar la industrialización de la actividad agropecuaria, para fortalecer las redes de valor y las cadenas

III.3.2.3.-

2


27

- mil. 3 Industrias rurales de queso.4 Rehabilitación del Rastro

Alianza para que acceda a la categoría TIF.

productivas.

5 Consolidación de la planta de alimentos balanceados para la bovinocultura.

1Intensificar las actividades de reconversión productiva para la utilización óptima de la tierra cultivable y la protección del entorno ambiental.

Elaborar un programa integral de mejora y aprovechamiento de recursos forrajeros.

2 Instrumentación del programa integral de mejora y aprovechamiento de recursos forrajeros.

3 Promover la reforestación en áreas perturbadas, estableciendo plantas nectarpoliníferas.

4 Establecimiento de plantaciones de papaya maradol en superficies provenientes del sistema RTQ.

III.3.2.4.-

5 Establecimiento de plantaciones de piña en superficies provenientes del sistema RTQ.

1Organizar empresarialmente a los productores rurales en figuras

Organizar Cooperativas de engordadores de ganado bovino.

2 Constituir la Unión de productores de piña.

III.3.2.5.-

jurídicas que permitan lograr escalas de producción apropiadas, tener un mejor acceso a los mercados, al financiamiento, a la información y a la tecnología.

3 Promover la organización de figuras jurídicas para fortalecer la producción y comercialización de la sandia


28


FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL SECTOR AGROPECUARIO

Ampliar y fortalecer la infraestructura física que requiere el Sector Agropecuario para ser competitivo.



SECTORIAL III.3.3.1.-

Impulsar la construcción y mejoramiento de caminos rurales, en coordinación con las instancias correspondientes, los municipios y los productores.

1 Mantenimiento de caminos de operación en zona de producción de caña de azúcar..

III.3.3.2.-

Evaluar y modernizar la red de energía eléctrica del sector agropecuario y la gestión para el uso de la tarifa número nueve.

1Mejorar y ampliar la infraestructura hidroagrícola y sistemas de riego eficientes en el uso del agua

Perforación y equipamiento de pozos para riego en unidades de producción bovina..

2 Instalación de sistemas de riego en unidades bovinas.

3 Construcción de jagüeyes en ranchos para bovinos.

4 Perforación y equipamiento de pozos para abrevadero de bovinos.

5 Construcción de tanques de almacenamiento de agua para bovinos.

6 Adquisición de tanques de almacenamiento de agua para bovinos.

7 Perforación y equipamiento de pozos para riego en unidades de producción ovicaprina.

III.3.3.3.-

8 Instalación de sistemas de riego en unidades ovicaprinas.

PROGRAMA SECTORIAL

29

AGRONEGOCIOS



SECTORIAL 9 Construcción de tanques de

almacenamiento de agua para ovicaprinos.

10 Infraestructura de riego para la producción agrícola

11 Mantenimiento de la red de drenaje en zona productora de caña de azúcar.

1

infrae

Estimular la construcción de infraestructura requerida para la producción, cosecha y manejo post-cosecha de productos agroalimenticios.

Construcción de silos forrajeros para bovinos.

2 Construcción de structura para la

ganadería bovina 3 Equipamiento de unidades de

producción apícola 4 Establecimiento de forrajes

de corte para la producción ovicaprina..

5 Construcción de infraestructura complementaria para la producción ovicaprina

6 Construcción de invernaderos.

III.3.3.4.-

7 Equipamiento postcosecha para la producción.


APOYO A LA COMERCIALIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA

Promover el desarrollo de canales de comercialización efectivos para colocar la oferta agropecuaria del Estado, en las mejores condiciones de precio y pago para los productores.

LINEA DE ACCION DEL PED 2005-2011

PROYECTO/PROCESO SECTORIAL

III.3.4.1.- Identificación de oportunidades concretas en mercados diferenciados nacionales e internacionales para los productos agroalimenticios locales.

1 Elaborar los términos de referencia para formular un estudio de mercado que identifique las preferencias de los consumidores.

Mejorar y en su caso apoyar, la 1 Efectuar convenios de


30

III.3.4.2.- creación de canales adecuados de comercialización.

comercialización entre productores, comercializadores y agroindustriales..

1 Consolidar el sistema estatal de Información para el Desarrollo rural sustentable.

2

Implementar la operación eficaz de un sistema de información del sector agropecuario, para facilitar las toma de decisiones relacionadas con la producción y con la comercialización.

Constituir y operar el subcomité de estadística pecuaria

3 Constituir y operar el subcomité de estadística agrícola

4 Levantamiento del padrón de productores apícolas

5 Levantamiento del padrón de productores de ovicaprinos.

III.3.4.3.-

6 Apoyar un estudio de identificación de alternativas para la industria de los trapiches y empaques comerciales para el azúcar.

1 Con

3 Es

Establecer redes de infraestructura de acopio que vincule a los productores a las centrales de abasto y equiparlos con servicios de selección de productos, empaque y conservación en frío.

solidar y transformar los centros de acopio de leche en centrales de servicios.

2 Establecer centros de acopio de becerros.

tablecer centros de recría para ganado bovino.

4 Consolidar los centros de acopio de Miel

III.3.4.4.-

5 Construir el Centro de acopio de productos agrícolas.

III.3.5.- ESTRATÉGIA 5.

IMPULSO DEL DESARROLLO AGRÍCOLA Impulsar el desarrollo agrícola del Estado, de acuerdo a las condiciones de cada región.



SECTORIAL 1 Producir semilla mejorada

de chile jalapeño III.3.5.1.- Apoyar a los productores de cultivos

tradicionales para mejorar sus niveles de producción y de manejo de sus cosechas. 2 Establecimiento de

plantaciones comerciales de cocotero alto del pacífico

PROGRAMA SECTORIAL

31

AGRONEGOCIOS



SECTORIAL 3 Apoyar a la agroindustria

comercializadora y embotelladora de agua de coco

4 Apoyar en la formación de híbridos del cocotero resistentes al amarillamiento letal

5 Apoyar el manejo integral de plagas y enfermedades del cocotero.

6 Apoyar en la adquisición de nuez de la variedad enano verde de Brasil

7 Incrementar la producción de cocotero con sistema de riego

8 Establecimiento de plantaciones comerciales de cocotero híbrido.

10 Producción de plantas para el establecimiento y renovación de huertos citrícolas.

11 Establecimiento de plantaciones comerciales de Cítricos.

12 Establecimiento de áreas para la producción de material vegetativo adecuado para incrementar las plantaciones de piña.

1 Adquisición de cosechadoras de caña

III.3.5.2.- Fomentar consolidar y ampliar el uso de tecnología de punta para incrementar la productividad con una visión de sustentabilidad.

2 Aplicación de control biológico para el control de plagas agrícolas.

III.3.5.3.- Aplicar un sistema de apoyos para la compra de maquinaria, equipo, semilla de variedades mejoradas entre otros, para impulsar la competitividad agrícola.

1 Inducir la formación de empresas de servicios profesionales que asociadas con productores optimicen la aplicación y uso de las alternativas

PROGRAMA SECTORIAL

32

AGRONEGOCIOS



SECTORIAL gubernamentales y otras en apoyo del sector agrícola.


IMPULSO RENOVADO A LA ACTIVIDAD PECUARIA

Desarrollar la capacidad productiva de la ganadería mediante una mejor organización de los productores y la obtención de niveles óptimos de producción, transformación y comercialización de sus productos.



SECTORIAL 1 Crear un sistema de

subsidios estatales que cubra conceptos de inversión que no son protegidos por los programas federales.

III.3.6.1.- Diseñar un sistema de apoyos para la compra de maquinaria, equipo, ganado de alto nivel genético entre otros, para impulsar la competitividad pecuaria.

2 Crear un fondo para la reparación de daños ocasionados por fenómenos naturales.

1 Intr

2

oducción de sementales bovinos de registro.

Introducción de vientres especializados bovinos.

3 Mejoramiento genético con inseminación artificial en bovinos.

4 Mejoramiento genético con transplante de embriones de bovinos.

5 Rescate de vientres bovinos con potencial productivo

6 Poner en operación criaderos de abejas reina F1 estirpe Cozumel.

7 Ampliación y consolidación del centro de mejoramiento genético apícola en la Isla de Cozumel

III.3.6.2.-

Impulsar programas de mejoramiento genético y mejorar el manejo tecnificado del ganado bovino, así como de la avicultura, porcicultura, apicultura y ovinocultura

8 Mejoramiento genético con inseminación artificial en ovicaprinos.

PROGRAMA SECTORIAL

33

AGRONEGOCIOS



SECTORIAL 9 Introducción de sementales

ovicaprinos de registro. 10 Introducción de vientres de

ovicaprinos de alto valor genético..

Promover la construcción y modernización de rastros bovinos, porcícolas y avícolas para que cumplan con las normas relativas a la sanidad e inocuidad alimentaria.

III.3.6.3.-

1 Fortalecer los programas de estímulos a la productividad ganadera.

Otorgar subsidios a la comercialización de la leche.

III.3.6.4.-

2 Otorgar estímulos a la calidad de la leche.

1 Establecer granjas productoras y reproductoras de animales silvestres.

III.3.6.5.- Promover acciones encaminadas a la producción y al aprovechamiento sustentable de especies silvestres.

2 Establecer viveros para el rescate y reproducción de plantas nativas silvestres.


DINAMISMO EN LA ASISTENCIA TÉCNICA A LOS PRODUCTORES

Fomentar el desarrollo de capital humano mediante la asesoría, capacitación, asistencia técnica y la transferencia de tecnología a los productores.



SECTORIAL 1 Rehabilitación,

acondicionamiento y adquisición de semovientes para el centro demostrativo y capacitación “ubre blanca”

2 Rehabilitación, acondicionamiento y adquisición de semovientes para el centro demostrativo y capacitación ovicaprina “Chan Barbachano”

III.3.7.1.- Promover proyectos de investigación y transferencia de tecnología adaptables a las condiciones de cada región.

2 Establecer convenios de investigación con instituciones educativas de

PROGRAMA SECTORIAL

34

AGRONEGOCIOS



SECTORIAL nivel superior.

3 Establecimiento de módulos de transferencia de tecnología.

4 Establecimiento de parcelas demostrativas y de transferencia tecnológica de los cultivos agrícolas considerados como agronegocios.

III.3.7.2.- Apoyar a la capacitación de los productores para obtener los recursos financieros que mejor correspondan al sistema productivo.

1 Talleres de capacitación financiera y administrativa.

III.3.7.3.- Establecer programas de capacitación encaminados a mejorar los procesos de gestión administrativa, comercial y financiera de las empresas rurales.

1 Talleres de capacitación en organización productiva.

1Mejorar los servicios técnicos y profesionales especializados para la capacitación y la asistencia técnica.

Elaborar, instrumentar y operar un programa integral de asistencia técnica para la bovinocultura.

2 Promover la capacitación y acreditamiento de personal técnico para la operación de programas sanitarios, de control de la movilización y de inocuidad alimentaria.

3 Elaborar, instrumentar y operar un programa integral de asistencia técnica para la apicultura.

4 Elaborar, instrumentar y operar un programa integral de asistencia técnica para la actividad ovicaprina.

III.3.7.4.-

5 Elaborar, instrumentar y operar un programa integral de asistencia técnica agrícola.

1Diseñar e implementar paquetes tecnológicos diversificados en función de las condiciones ambientales y el tipo de productor,

Equipamiento para buenas prácticas de ordeña.

III.3.7.5.-

2 Control de calidad en centros de acopio de leche.

PROGRAMA SECTORIAL

35

AGRONEGOCIOS



SECTORIAL 3para garantizar la calidad de la

producción. Implementar la adopción de

buenas prácticas de cultivo en apego a las normas oficiales.

4 Identificar y difundir el paquete tecnológico mas adecuado para los productos agrícolas definidos como agronegocios.


FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE SANIDAD, INOCUIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA

Prevenir, controlar y erradicar plagas y enfermedades, mediante el manejo integrado, para obtener productos de calidad que sean competitivos en el mercado regional, nacional e internacional.


2005-2011 PROYECTO/PROCESO SECTORIAL

1 FortaAplicar la normatividad fitozoosanitaria que impida la entrada al Estado de productos con plagas o enfermedades.

lecer la operación y funcionamiento de las Comisiones de regulación y seguimiento del programa de Salud Animal.

2 Realizar evaluaciones periódicas del control de la movilización.

3 Llevar un registro y análisis estadístico de la movilización pecuaria.

III.3.8.1.-

4 Promover y observar la vigilancia de las disposiciones fitosanitarias, diagnosticar y prevenir la diseminación e introducción de plagas de los vegetales sus productos y subproductos.

1 Realizar evaluaciones epizootiológicas.

Impulsar programas y acciones para alcanzar y mantener niveles fitozoosanitarios que permitan tener zonas reconocidas como libres de determinadas plagas y

III.3.8.2.-

2 Coadyuvar en la aplicación y verificación de las campañas zoosanitarias0.


36



3 Verificar la aplicación y el cumplimiento de las diferentes campañas fitosanitarias.

4 Identificar los agentes contaminantes microbianos presentes en las fuentes de agua utilizadas para el riego.

5 Inducir a los productores a adoptar buenas prácticas agrícolas, de higiene y de manejo de productos.

enfermedades.

6 Capacitar a los agricultores y a sus técnicos, mediante pláticas en relación a las buenas practicas agrícolas en el establecimiento de formatos para el registro de sus actividades y el uso correcto de plaguicidas así como su divulgación.

1 Promover la construcción, rehabilitación y mantenimiento de las casetas de control sanitario.

2 Promover la construcción, rehabilitación y mantenimiento de centros de diagnostico.

3 Aplicación del registro de fierros ganaderos, apícolas y señales de sangre.

4 Establecer un programa estatal permanente para la prevención y control integral de enfermedades y parásitos en las abejas.

III.3.8.3.- Reforzar las campañas zoosanitarias y los esfuerzos de sanidad vegetal.

5 Ejecutar un programa de Inocuidad alimentaria para los productos pecuarios.


37



6 Desarrollo de campañas zoosanitarias.

7 Apoyar la producción de organismos benéficos para el control biológico de plagas agrícolas

8 Apoyar la campaña contra el trips palmi.


38

VI. METAS FÍSICAS.

III.3.1.- ESTRATEGIA 1

MODERNIZACIÓN DEL MARCO JURÍDICO DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA

Fortalecer el marco legal que regula la actividad agropecuaria del Estado.

METAS FISICAS

L. A. P.E.D

PROYECTO/PROCESO

SECTORIAL

U. DE M.

2006

2007

2008

2009

2010

2011

TOTAL

III.3.1.1.- 1 Elaborar la iniciativa de Ley de Desarrollo Ganadero que derogue la legislación vigente.

LEY 1 1 1 1 1 1 1

2 Elaborar iniciativa para la modificación de la Ley de Fomento apícola.

Iniciativa 1 1 1 1 1 1 1

III.3.1.2.- 1 Formular el programa estatal concurrente, para ordenar la participación de todas las dependencias en el sector y fortalecer la rectoría del Estado..

Programa 1 1 1 1 1 1 1

III.3.1.3.- 1 Realizar acciones de coadyuvancia para regularizar las organizaciones conforme al marco legal federal vigente.

organización 10

10

12

32

32

32

32

2 Revisar el apartado correspondiente a la organización de productores que formara parte de la ley propuesta

Revisión 3 3 3 3 3 3 3

3 Reestructurar la organización de los apicultores, conforme al marco regulatorio que permita su incorporación a los esquemas modernos de producción y comercialización.

Organización

16

16

16

16

16

16

16


Organización

65

65

65

65

65

65

65


39



Fortalecer los sistemas-producto para consolidar las redes de valor y las cadenas productivas. METAS FISICAS

L. A. P.E.D

PROYECTO/PROCESO

SECTORIAL

U. DE M.

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Total

III.3.2.1.-

1 Constituir el sistema producto leche

Organismo 1 1 1 1 1 1 1

2 Constituir el sistema producto carne.

Organismo 1 1 1 1 1 1 1

3 Constituir el sistema producto Ovicaprino.

Organismo 1 1 1 1 1 1 1

4 Consolidar y operar el Sistema Producto Apícola.

Organismo 1 1 1 1 1 1 1

5 Consolidar el sistema producto chile jalapeño

Organismo 1 1 1 1 1 1 1

6 Consolidar el sistema producto caña de Azúcar

Organismo 1 1 1 1 1 1 1

7 Consolidar el sistema producto Piña

Organismo 1 1 1 1 1 1 1

8 Consolidar el sistema producto papaya

Organismo 1 1 1 1 1 1 1

9 Consolidar el sistema producto sandía

Organismo 1 1 1 1 1 1 1


Organismo 1 1 1 1 1 1 1

11 Consolidar el sistema producto cítricos

Organismo 1 1 1 1 1 1 1

12 Consolidar el sistema producto tomate

Organismo 1 1 1 1 1 1 1

III.3.2.2.-

1 Constituir las integradoras de los sistemas producto carne y leche.

Integradora

2 2 2 2 2 2

2 Apoyar la asociación de los productores con la iniciativa privada para la producción y comercialización agrícola.

Convenios 63

63

63

63

63

63

63

III.3.2.3.-

1

Consolidar el consorcio lechero Litros/dia 1

50

3

00

4

50

6

00

7

50

1

00

100000

PROGRAMA SECTORIAL

40

AGRONEGOCIOS

L. A. P.E.D

PROYECTO/PROCESO

SECTORIAL

U. DE M.

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Total

00

00

00

00

00

000

2 Consolidar la industria Sac mil. Litros/dia 2000

4000

6000

8000

10000

10000

10000

3 Industrias rurales de queso. Litros/dia 10000

20000

30000

40000

40000

40000

40.000

4 Rehabilitación del Rastro Alianza para que acceda a la categoría TIF.

Animales/día

20

40

60

60

60

60

60

5 Consolidación de la planta de alimentos balanceados para la bovinocultura.

Toneladas/día

6 6 6 6 6 6 6

III.3.2.4.-

1 Elaborar un programa integral de mejora y aprovechamiento de recursos forrajeros.

Programa 1 1 1 1 1 1 1

2 Instrumentación del programa integral de mejora y aprovechamiento de recursos forrajeros.

Programa 1 1 1 1 1 1 1


Plantas 600.000

90

0.000

1.070.000

1.250.000

1.600.000

5.420.000

4 Establecimiento de plantaciones de papaya maradol en superficies provenientes del sistema RTQ.

Hectáreas 50

50

50

50

50

50

300

5 Establecimiento de plantaciones de piña en superficies provenientes del sistema RTQ.

Hectáreas 100

138

158

181

208

239

1.024

III.3.2.5.-

1 Organizar Cooperativas de engordadores de ganado

Cooperativas

1 1 1 1 1 1 1

PROGRAMA SECTORIAL

41

AGRONEGOCIOS

L. A. P.E.D

PROYECTO/PROCESO

SECTORIAL

U. DE M.

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Total

bovino. 2 Constituir la Unión de

productores de piña. Organización

1 1 1 1 1 1 1

3 Promover la organización de figuras jurídicas para fortalecer la producción y comercialización de la sandía

Organización

9 9 9 9 9 9 9



Ampliar y fortalecer la infraestructura física que requiere el sector agropecuario para ser competitivo.

METAS FÍSICAS

L. A. P.E.D

PROYECTO/PROCESO

SECTORIAL

U. DE M.

2006

2007

2008

2009

2010

2011

TOTAL

III.3.3.1.-

1 Mantenimiento de caminos de operación en zona de producción de caña de azúcar.

Km 400

400

400

400

400

400

400

III.3.3.2.- III.3.3.3.

- 1 Perforación y equipamiento de

pozos para riego en unidades de producción bovina..

Unidad 25

25

25

25

25

25

150

2 Instalación de sistemas de riego en unidades bovinas.

Sistema 35

35

35

35

35

35

210

3 Construcción de jagüeyes en ranchos para bovinos.

Jagüey 50

50

50

50

50

50

300


Pozo 25

25

25

25

25

25

150


Tanque 25

25

25

25

25

25

150


Tanque 200

200

200

200

200

200

1.200

7 Perforación y equipamiento de pozos para riego en unidades de

Unidad 10

35

35

35

35

10

160

PROGRAMA SECTORIAL

42

AGRONEGOCIOS

L. A. P.E.D

PROYECTO/PROCESO

SECTORIAL

U. DE M.

2006

2007

2008

2009

2010

2011

TOTAL

producción ovicaprina. 8 Instalación de sistemas de riego

en unidades ovicaprinas.. Sistema 1

035

35

35

35

10

160

9 Construcción de tanques de almacenamiento de agua para ovicaprinos.

Tanque 25

25

25

25

25

25

150

10

Infraestructura de riego para la producción agrícola

Unidad 40

40

40

20

20

20

180

11

Mantenimiento de la red de drenaje en zona productora de caña de azúcar.

Km. 175

175

175

175

175

175

175

III.3.3.4.-

1 Construcción de silos forrajeros para bovinos.

Unidad 50

50

50

50

50

50

300

2 Construcción de infraestructura para la ganadería bovina

Rancho. 100

100

100

100

100

100

600

3 Equipamiento de unidades de producción apícola

Unidad 100

100

100

100

100

100

600

4 Establecimiento de forrajes de corte para la producción ovicaprina..

Ha. 10

70

70

70

70

30

320

5 Infraestructura complementaria para la producción ovicaprina

Rancho. 10

70

70

70

70

30

320

6 Construcción de invernaderos. Invernadero 2 2 2 3 3 3 15 7 Equipamiento postcosecha para

la producción. Equipo. 5 5 5 5 5 5 30

III.3.4.- ESTRATEGIA 4 APOYO A LA COMERCIALIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA

Promover el desarrollo de canales de comercialización efectivos para colocar la oferta agropecuaria del Estado, en las mejores condiciones de precio y pago para los productores.

METAS FISICAS

L. A. P.E.D

PROYECTO/PROCESO

SECTORIAL

U. DE M.

2006

2007

2008

2009

2010

2011

TOTAL

III.3.4.1.- 1 Elaborar los términos de referencia para formular un estudio de mercado que

Documento 1 1


43

identifique las preferencias de los consumidores.

III.3.4.2.- 1 Efectuar convenios de comercialización entre productores, comercializadores y agroindustriales.

Documento 2 2 2 2 2 2 2

III.3.4.3.- 1 Consolidar el sistema estatal de Información para el Desarrollo rural sustentable.

Sistema 1 1 1 1 1 1 1

2 Constituir y operar el subcomité de estadística pecuaria

Subcomité 1 1 1 1 1 1 1

3 Constituir y operar el subcomité de estadística agrícola

Subcomité

4 Levantamiento del padrón de productores apícolas

Inventario 1 1 1 1 1 1 1

5 Levantamiento del padrón de productores de ovicaprinos.

Inventario 1 1 1 1 1 1 1


Estudio 1 1 1 1 1 1 1

III.3.4.4.- 1 Consolidar y transformar los centros de acopio de leche en centrales de servicios.

Centro 6 4 2 12

12

12 12

2 Establecer centros de acopio de becerros.

Centro 2 2 2 2 2 2 2

3 Establecer centros de recría para ganado bovino.

Centro 2 2 2 2 2 2 2


Centro 7 7 7 7 7 7 7


Centro 1 1 1 1 1 1 1


IMPULSO DEL DESARROLLO AGRÍCOLA

Impulsar el desarrollo agrícola del Estado, de acuerdo a las condiciones de cada región.

METAS FISICAS

PROGRAMA SECTORIAL

44

AGRONEGOCIOS

L. A. P.E.D

PROYECTO/PROCESO

SECTORIAL

U. DE M.

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Total

III.3.5.1.- 1 Producir semilla mejorada de chile jalapeño

Tonelada 2 2 4

2 Establecimiento de plantaciones comerciales de cocotero alto del pacifico

Ha. 290

290

3 Apoyar a la agroindustria comercializadora y embotelladora de agua de coco

Empresa 1 1

4 Apoyar en la formación de híbridos del cocotero resistentes al amarillamiento letal

Ha. 25

25

5 Apoyar el manejo integral de plagas y enfermedades del cocotero.

Ha. 400

400

6 Apoyar en la adquisición de nuez de la variedad enano verde de Brasil

Ha. 40

40

7 Incrementar la producción de cocotero con sistema de riego

Ha. 70

70

8 Establecimiento de plantaciones comerciales de cocotero híbrido.

Ha. 111

130

200

250

300

350

1.341

10 Producción de plantas para el establecimiento y renovación de huertos citrícolas.

Planta .

100.

000

100.000

100.000

100.000

100.000

500.000


Ha. 300

300

300

300

300

1.500

12 Establecimiento de áreas para la producción de material vegetativo adecuado para incrementar las plantaciones de piña.

Ha 20

20

20

20

20

20

120

III.3.5.2.- 1 Adquisición de cosechadoras de caña

Ha. 2 2 2 2 2 2 12

2 Aplicación de control biológico para el control de plagas agrícolas.

Ha. 10.

000

10.000

10.000

10.000

10.000

10.

000

10.000

III.3.5.3.- 1 Inducir la formación de empresas de servicios

Empresa 1 1 1 1 1 1 6


45

profesionales que asociadas con productores optimicen la aplicación y uso de las alternativas gubernamentales y otras en apoyo del sectoragrícola.




METAS FISICAS

L. A. P.E.D

PROYECTO/PROCESO

SECTORIAL

U. DE M.

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Total

III.3.6.1.- 1 Crear un sistema de subsidios estatales que cubra conceptos de inversión que no son protegidos por los programas federales.

Persona 40

40

40

40

40

40

240

2 Crear un fondo para la reparación de daños ocasionados por fenómenos naturales.

Fondo 1 1 1 1 1 1 1

III.3.6.2.- 1 Introducción de sementales bovinos de registro.

Cabeza. 150

200

200

200

200

200

1.150

2 Introducción de vientres especializados bovinos.

Cabeza. 2.500

2.500

2.500

2.500

2.500

2.500

15.000

3 Mejoramiento genético con inseminación artificial en bovinos.

Dosis 2.000

6.000

8.000

10.000

10.000

10.000

46.000

4 Mejoramiento genético con transplante de embriones de bovinos.

Embrión 500

500

500

500

500

500

3.000

5 Rescate de vientres bovinos con potencial productivo

Cabeza. 1.0

2.0

3.0

3.0

3.0

3.0

15.000


46

00

00

00

00

00

00

6 Poner en operación criaderos de abejas reina F1 estirpe Cozumel.

Criadero 8 8 8 8 8 8 8

7 Ampliación y consolidación del centro de mejoramiento genético apícola en la Isla de Cozumel

Centro. 1 1 1 1 1 1 1

8 Mejoramiento genético con inseminación artificial en ovicaprinos.

Dosis 2.500

2.500

2.500

2.500

2.500

2.500

15.000

9 Introducción de sementales ovicaprinos de registro.

Cabeza. 160

160

160

160

160

160

960

10 Introducción de vientres de ovicaprinos de alto valor genético..

Cabeza. 4.000

4.000

4.000

4.000

4.000

4.000

24.000

III.3.6.3.-

III.3.6.4.- 1 Otorgar subsidios a la comercialización de la leche.

Litros/dia 17.000

34.000

51.000

68.000

68.000

68.000

68.000

2 otorgar estímulos a la calidad de la leche.

Litros/dia 17.000

34.000

51.000

68.000

68.000

68.000

68.000

III.3.6.5.





47

METAS FISICAS

L. A. P.E.D

PROYECTO/PROCESO

SECTORIAL

U. DE M.

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Total

III.3.7.1.- 1 Rehabilitación, acondicionamiento y adquisición de semovientes para el centro demostrativo y capacitación “ubre blanca”

Rancho 1 1 1 1 1 1 1

2 Rehabilitación, acondicionamiento y adquisición de semovientes para el centro demostrativo y capacitación ovicaprina “Chan Barbachano”

Rancho 1 1 1 1 1 1 1

2 Establecer convenios de investigación con instituciones educativas de nivel superior.

Convenio 4 4 4 4 4 4 4


Módulo. 8 8 8 8 8 8 8

III.3.7.2.- 1 Talleres de capacitación financiera y administrativa.

Taller 6 6 6 6 6 6 6

III.3.7.3.- 1 Talleres de capacitación en organización productiva.

Taller 6 6 6 6 6 6 6

III.3.7.4.- 1 Elaborar, instrumentar y operar un programa integral de asistencia técnica para la bovinocultura.

Programa 1 1 1 1 1 1 1

2 Promover la capacitación y acreditamiento de personal técnico para la operación de programas sanitarios, de control de la movilización y de inocuidad alimentaria.

Taller 6 6 6 6 6 6 6


Programa 1 1 1 1 1 1 1


Programa 1 1 1 1 1 1 1


Programa 1 1 1 1 1 1 1

III.3.7.5.- 1 Equipamiento para buenas prácticas de ordeña.

Paquete 100

50 50

50

50

50

350

2 Control de calidad en centros de acopio de leche.

Paquete 8 10 12

12

12

12

12

3 Implementar la adopción de buenas prácticas de cultivo en apego a las

Paquete 8 8 8 8 8 8 8


48

normas oficiales.

4 Identificar y difundir el paquete tecnológico mas adecuado para los productos agrícolas definidos como agronegocios.

Paquete. 10

10 10

10

10

10

10


FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE SANIDAD, INOCUIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA

Prevenir, controlar y erradicar plagas y enfermedades, mediante el manejo integrado, para obtener productos de calidad que sean competitivos en el mercado regional, nacional e internacional.

METAS FISICAS

L. A. P.E.D

PROYECTO/PROCESO

SECTORIAL

U. DE M.

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Total

III.3.8.1.- 1 Fortalecer la operación y funcionamiento de las Comisiones de regulación y seguimiento del programa de Salud Animal.

Reunión 12

12

12

12

12

12

72

2 Realizar evaluaciones periódicas del control de la movilización.

Evaluación

4 4 4 4 4 4 24


Informe. 12

12

12

12

12

12

72


inspector 2 2 2 2 2 2 2

III.3.8.2.- 1 Realizar evaluaciones epizootiológicas.

Hato 20

20

20

20

20

20

120

2 Coadyuvar en la aplicación y verificación de las campañas zoosanitarias.

Visita 36

36

36

36

36

36

216


Campaña 9 9 9 9 9 9 9

4 Identificar los agentes Aálisis 6 6 6 6 6 6 36


49

contaminantes microbianos presentes en las fuentes de agua utilizadas para el riego.

5 Inducir a los productores a adoptar buenas practicas agrícolas, de higiene y de manejo de productos.

Lote 36

36

36

36

36

36

216

6 Capacitar a los agricultores y a sus técnicos, mediante platicas en relación a las buenas practicas agrícolas en el establecimiento de formatos para el registro de sus actividades y el uso correcto de plaguicidas así como su divulgación.

Evento 36

36

36

36

36

36

216

III.3.8.3.- 1 Promover la construcción, rehabilitación y mantenimiento de las casetas de control sanitario.

Caseta 3 3 3 3 4 3 19


Laboratorio

1 2 3 3 3 3 3


Oficina 1 1 1 1 1 1 1


Programa 1 1 1 1 1 1 1


Programa 1 1 1 1 1 1 1

6 Desarrollo de campañas zoosanitarias.

Campaña 11

11

11

11

11

11

11

7 Apoyar la producción de organismos benéficos para el control biológico de plagas agrícolas

Lote 1 1 1 1 1 1 1

8 Apoyar la campaña contra el trips palmi.

Campaña 1 1 1 1 1 1 1


50

VII. INDICADORES DE DESEMPEÑO.

III.3.1.- ESTRATÉGIA 1 MODERNIZACIÓN DEL MARCO JURÍDICO DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA Fortalecer el marco legal que regula la actividad agropecuaria del Estado.

L. A. P.E.D

PROYECTO/PROCESO SECTORIAL U. DE M.

INDICADORES DE DESEMPEÑO

1 Elaborar la iniciativa de Ley de Desarrollo Ganadero que deroguela legislacion vigente.

LEY

Talleres de consulta, documento, envió y seguimiento hasta su aprobación, productores y la salvaguarda de la actividad.

III.3.1.1.-

2 Elaborar iniciativa para la modificación de la Ley de Fomento apícola. Iniciativa

Talleres de consulta, documento, envío y seguimiento hasta su aprobación, productores y la salvaguarda de la actividad.

III.3.1.2.- 1 Formular el programa estatal concurrente, para ordenar la participación de todaslas dependencias en el sector y fortalecer la rectoría del Estado..

Programa Dependencias involucradas, grado de participación, acuerdos.

1 Realizar acciones de coadyuvancia para regularizar lasorganizaciones conforme al marco legal federal vigente.

organizaciones Productores incorporados, organizaciones regularizadas.

III.3.1.3.-

2 Revisar el apartado correspondiente a la organización deproductores que formaraparte de la ley propuesta

Revisión

Revisiones efectuadas. Organizaciones beneficiadas, productores beneficiados, difusión de la ley.


51

3 Reestructurar la organización de los apicultores, conforme al marco regulatorio que permita su incorporacióna los esquemas modernos de producción y comercialización.

Organizaciones Productores, Colmenas, Apiarios.


Organización Organizaciones, Hectáreas, Cultivos, Productores.



Fortalecer los sistemas-producto para consolidar las redes de valor y las cadenas productivas.

L. A. P.E.D

PROYECTO/PROCESOSECTORIAL U. DE M.


1 Constituir el sistema producto leche Organismo

Constitución, Sesiones efectuadas, Acuerdos, Políticas.

2 Constituir el sistema producto carne. Organismo


3 Constituir el sistema producto Ovicaprino. Organismo


4 Consolidar y operar el Sistema Producto Apícola. Organismo

Sesiones efectuadas, Acuerdos, Políticas.

5 Consolidar el sistema producto chile jalapeño Organismo

Cursos de capacitación, Seminarios, Talleres, técnicos, hectáreas y productores,

III.3.2.1.-

6 Consolidar el sistema producto caña deAzúcar

Organismo



52

7 Consolidar el sistema producto Piña Organismo


8 Consolidar el sistema producto papaya Organismo


9 Consolidar el sistema producto sandía Organismo



Organismo


11 Consolidar el sistema producto cítricos Organismo


12 Consolidar el sistema producto tomate Organismo


1 Constituir las integradoras de los sistemas producto carne y leche. Integradoras

Constitución, Beneficiarios, reuniones, convenios de comercialización, convenios de capacitación, convenios de proveeduría.

III.3.2.2.-

2 Apoyar la asociación de los productores con la iniciativa privada para laproducción y comercialización agrícola.

Convenios Volúmenes, convenios, exposiciones, ferias. Acuerdos, contratos

1 Consolidar el consorcio lechero Litros/dia Valor de la producción,

beneficiarios, empleos,

2 Consolidar la industria Sac mil. Litros/dia Valor de la producción,


III.3.2.3.-

3 Industrias rurales de queso. Litros/dia Valor de la producción,



53

4 Rehabilitación del Rastro Alianza para queacceda a la categoríaTIF.

Animales/día Animales sacrificados,

rendimientos, precios.

5 Consolidación de la planta de alimentos balanceados para labovinocultura.

Toneladas/día Volumen de venta, beneficiarios, compradores.

1 Elaborar un programa integral de mejora yaprovechamiento derecursos forrajeros.

Programa Cuantificación de

potencial. Has. 2 Instrumentación del

programa integral de mejora y aprovechamiento de recursos forrajeros.

Programa

Cabezas, hectáreas, Productores, Volúmenes, producción excedente.


Plantas Beneficiarios, apiarios. Has plantadas.

4 Establecimiento de plantaciones de papaya maradol en superficiesprovenientes del sistema RTQ.

Hectáreas

Productores, Volúmenes, Familias, Valor de la producción, Empleos.

III.3.2.4.-

5 Establecimiento de plantaciones de piña en superficies provenientesdel sistema RTQ.

Hectáreas

Productores, Volúmenes, Familias, Valor de la producción, Empleos.

1 Organizar Cooperativas de engordadores deganado bovino.

Cooperativas Organización, productores, reuniones.

2 Constituir la Unión deproductores de piña.

Organización Reuniones, productores,

actas, acuerdos.

III.3.2.5.-

3 Promover la organización de figuras jurídicas para fortalecerla producción ycomercialización de la sandía

Organización Reuniones, productores,

actas, acuerdos.



54


Ampliar y fortalecer la infraestructura física que requiere el Sector Agropecuario para ser competitivo

L. A. P.E.D

PROYECTO/PROCESO SECTORIAL AL U. DE M.


III.3.3.1.- 1 Mantenimiento de caminos de operación en zona de producción de caña de azúcar.. Km

Caminos construidos, caminos rehabilitados

III.3.3.2.- 1 Perforación y equipamiento de

pozos para riego en unidades de producción bovina..

Unidades Unidades equipadas. Ranchos,

2 Instalación de sistemas de riego en unidades bovinas. Sistemas

Ranchos, cabezas, beneficiarios.

3 Construcción de jagüeyes en ranchos para bovinos. jagüeyes

cabezas, beneficiarios, unidades. Ranchos


Pozos

cabezas, beneficiarios, unidades. Ranchos


Tanques Beneficiarios, Ranchos



7 Perforación y equipamiento de pozos para riego en unidades de producción ovicaprina. Unidades

Unidades equipadas. Ranchos, Beneficiarios, cabezas.

8 Instalación de sistemas de riego en unidades ovicaprinas.. Sistemas Has. Irrigadas.

9 Construcción de tanques de almacenamiento de agua para ovicaprinos.


III.3.3.3.-

10 Infraestructura de riego para la producción agrícola Unidades Superficie

rehabilitada,


55

superficie incorporada, volumen de producción, beneficiarios.

11 Mantenimiento de la red de drenaje en zona productora de caña de azúcar.

Km

Superficie rehabilitada, superficie incorporada, volumen de producción, beneficiarios.

1 Construcción de silos forrajeros para bovinos. Unidades

Ton. almacenadas, ranchos, productores.

2 Construcción de infraestructura para la ganadería bovina

Ranchos.

Construcciones, Kilómetros, Corrales, Bebederos, Comederos, Beneficiarios, Capacidad incrementada, Producción potencial.

3 Equipamiento de unidades de producción apícola Unidades

Equipos, beneficiarios, colmenas,

4 Establecimiento de forrajes de corte para la producción ovicaprina.. Has.

Capacidad forrajera, Volumen de producción,

5 Infraestructura complementaria para la producción ovicaprina

Ranchos.

Construcciones, Kilómetros, Corrales, Bebederos, Comederos, Beneficiarios, Capacidad incrementada, Producción potencial, Unidades.

III.3.3.4.-

6 Construcción de invernaderos.

Invernaderos Superficie cubierta, productores, volumen de producciòn,


56

familias, valor de la producción

7 Equipamiento postcosecha para la producción.

Equipos.

Superficie cubierta, productores, volumen de producción, familias, valor de la producción


APOYO A LA COMERCIALIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Promover el desarrollo de canales de comercialización efectivos para colocar la oferta agropecuaria del Estado, en las mejores condiciones de precio y pago para los productores.

L. A. P.E.D



III.3.4.1.- 1 Elaborar los términos de referencia para formular un estudio de mercado que identifique las preferencias de los consumidores.

Documento Volúmenes comprometidos, beneficiarios,

III.3.4.2.- 1 Efectuar convenios de comercialización entre productores, comercializadores y agroindustriales..

Documento Volúmenes comprometidos, beneficiarios,

1 Consolidar el sistema estatal de Información para el Desarrollo rural sustentable. Sistema

Equipos adquiridos, Publicaciones, Estudios, Padrones.

2 Constituir y operar el subcomité de estadística pecuaria Subcomité

Reuniones, Reportes, boletines.

3 Constituir y operar el subcomité de estadística agrícola Subcomité

Reuniones, Reportes, boletines.

4 Levantamiento del padrón de productores apícolas Inventario

Beneficiarios, organizaciones, informes

III.3.4.3.-

5 Levantamiento del padrón de productores de ovicaprinos. Inventario

Beneficiarios, organizaciones, informes

57



Estudio

Proyectos, empresas, beneficiarios, superficie.

1 Consolidar y transformar los centros de acopio de leche en centrales de servicios.

Centros Centrales, beneficiarios.

2 Establecer centros de acopio de becerros. Centros

Animales comercializados, grupos integrados, beneficiarios.

3 Establecer centros de recría para ganado bovino. Centros

Vientres rescatados, Beneficiarios, grupos integrados.


Centros

Centros modernizados, construidos, transferidos. Toneladas colectadas. Beneficiarios.

III.3.4.4.-


Centro

Volúmenes comercializados. Derrama económica, empleos generados


IMPULSO DEL DESARROLLO AGRÍCOLA

Impulsar el desarrollo agrícola del Estado, de acuerdo a las condiciones de cada región

L. A. P.E.D



1 Producir semilla mejorada de chile jalapeño

Toneladas

Volumen de producción, precio del producto, productores, superficie sembrada,

III.3.5.1.-

2 Establecimiento de plantaciones comerciales de cocotero alto del pacífico Has. Superficie

alcanzada, volumen de

58


producción, productores, valor de la producción

3 Apoyar a la agroindustria comercializadora y embotelladora de agua de coco Empresa

Superficie alcanzada, volumen de producción, productores,

4 Apoyar en la formación de híbridos del cocotero resistentes al amarillamiento letal Has.

Volumen de producción, precio del producto, productores.

5 Apoyar el manejo integral de plagas y enfermedades del cocotero. Has.

Polinización, hibridación, plantas híbridas.

6 Apoyar en la adquisición de nuez de la variedad enano verde de Brasil Has.

superficie, hectáreas, productores

7 Incrementar la producción de cocotero con sistema de riego Has. Nuez, plantas y

hectáreas 8 Establecimiento de plantaciones

comerciales de cocotero híbrido.

Has.

Sistema de riego, hectáreas, hectáreas, volúmenes de producción, productores.

10 producción de plantas para el establecimiento y renovación de huertos citrícolas. Plantas.

Productores, unidades de producción, impacto fitosanitario.


Has.

Productores, superficie renovada, superficie establecida, producción, valor de la producción.

12 Establecimiento de áreas para la producción de material vegetativo adecuado para incrementar las plantaciones de piña. Has.

Lotes establecidos, semilla producida, superficie ampliada, Beneficiarios.

III.3.5.2.- 1 Adquisición de cosechadoras de caña Has. Superficie

cosechada, volumen de


59

producción, productores, reducción de emisiones de carbono, eficiencia de cosecha. reducción de costos

2 Aplicación de control biológico para el control de plagas agrícolas. Has.

reducción de plaga, productores, rendimiento

III.3.5.3.- 1 Inducir la formación de empresas de servicios profesionales que asociadas con productores optimicen la aplicación y uso de las alternativas gubernamentales y otras en apoyo del sector agrícola.

Empresas

Empresas, productores, técnicos, superficie.




L. A. P.E.D



1 Crear un sistema de subsidios estatales que cubra conceptos de inversión que no son protegidos por los programas federales.

Personas Equipos, hectáreas, Cabezas. Piezas.

III.3.6.1.-

2 Crear un fondo para la reparación de daños ocasionados por fenómenos naturales. Fondo

Hectáreas, Cabezas, Unidades de Producción, Colmenas, Beneficiarios.

1 Introducción de sementales bovinos de registro. Cabeza.

Beneficiarios, Vientres, Sementales.

2 Introducción de vientres especializados bovinos. Cabeza.

Litros producidos, ranchos, beneficiarios,

III.3.6.2.-

3 Mejoramiento genético con Dosis Vientres cubiertos,


60

inseminación artificial en bovinos. semovientes de alta valor genético obtenidos.

4 Mejoramiento genético con transplante de embriones de bovinos. Embriones.

Vientres cubiertos, semovientes de alta valor genético obtenidos.

5 Rescate de vientres bovinos con potencial productivo Cabeza. Vientres

recuperados. 6 Poner en operación criaderos de

abejas reina F1 estirpe Cozumel. Criaderos

Reinas, colmenas, productores, apiarios, Volumen de producción.

7 Ampliación y consolidación del centro de mejoramiento genético apícola en la Isla de Cozumel Centro.

Reinas puras producidas, transferidas, centros beneficiados.

8 Mejoramiento genético con inseminación artificial en ovicaprinos. Dosis

Vientres cubiertos, semovientes de alto valor genético obtenidos.

9 Introducción de sementales ovicaprinos de registro. Cabeza.

Beneficiarios, Vientres, Sementales.

10 Introducción de vientres de ovicaprinos de alto valor genético..

Cabeza.

Vientres, sementales, producción, ranchos, beneficiarios,

III.3.6.3.-

1 Otorgar subsidios a la comercialización de la leche. Litros/día Litros acopiados III.3.6.4.-

2 Otorgar estímulos a la calidad de la leche. Litros / día Litros producidos.

III.3.6.5.-





61

L. A. P.E.D



1 Rehabilitación, acondicionamiento y adquisición de semovientes para el centro demostrativo y capacitación “ubre blanca” Rancho

Cursos, Capacitandos, Innovaciones tecnológicas, Indicadores productivos.

2 Rehabilitación, acondicionamiento y adquisición de semovientes para el centro demostrativo y capacitación ovicaprina “Chan Barbachano” Rancho

Cursos, Capacitandos, Innovaciones tecnológicas, Indicadores productivos, animales transferidos.

2 Establecer convenios de investigación con instituciones educativas de nivel superior.

Convenios

Paquetes tecnológicos liberados, Productores Adoptadores, Mejoramiento de indicadores productivos.


Módulos.


III.3.7.1.-

4 Establecimiento de parcelas demostrativas y de transferenciatecnológica de los cultivos agrícolas considerados como agronegocios. Parcelas


III.3.7.2.- 1 Talleres de capacitación financiera y administrativa. Talleres

Capacitandos. Organizaciones atendidas.

III.3.7.3.- 1 Talleres de capacitación en organización productiva. Talleres

Capacitandos. Organizaciones atendidas.


62

1 Elaborar, instrumentar y operar un programa integral de asistencia técnica para la bovinocultura.

Programa

Ranchos, Productores, Técnicos, Organizaciones.

2

Promover la capacitación y acreditamiento de personal técnico para la operación de programas sanitarios, de control de la movilización y de inocuidad alimentaria.

Taller Participantes, Acreditaciones,


Programa

Talleres, cursos, técnicos, productores, organizaciones.


Programa

Talleres, cursos, técnicos, productores, organizaciones.

III.3.7.4.-


Programa Productores, Técnicos, Organizaciones.

1

Equipamiento para buenas prácticas de ordeña. Paquete

Equipos sustituidos, ranchos, productores.

2

Control de calidad en centros de acopio de leche. Paquete

Equipos sustituidos, ranchos, productores, reducción de pérdidas.

3 Implementar la adopción de buenas practicas de cultivo en apego a las normas oficiales.

Paquete Paquetes

III.3.7.5.-

4

Identificar y difundir el paquete tecnológico más adecuado para los productos agrícolas definidos como agronegocios.

Paquetes Cultivos, productores,


FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE SANIDAD, INOCUIDAD YCALIDAD AGROALIMENTARIA

Prevenir, controlar y erradicar plagas y enfermedades, mediante el manejo integrado, para obtener productos de calidad que sean competitivos en el mercado regional, nacional e internacional


63

L. A. P.E.D



1 Fortalecer la operación y funcionamiento de las Comisiones de regulación y seguimiento del programa de Salud Animal.

Reuniones Acuerdos

2 Realizar evaluaciones periódicas del control de la movilización. Evaluaciones

Recorridos, Visitas, Inspecciones, informes


Informe.

Recorridos, Visitas, Inspecciones, informes

III.3.8.1.-


inspectores

1

Realizar evaluaciones epizootiológicas. Hatos

Recorridos, visitas, animales sacrificados, animales reactores.

2 Coadyuvar en la aplicación y verificación de las campañas zoosanitarias.

Visitas

Ranchos visitados, Verificación, Medición de resultados.


Campaña

Puntos de verificación, monitoreo, trampeo, supervisión, muestreo, hectáreas y productores y volumen de producción.

4 Identificar los agentes contaminantes microbianos presentes en las fuentes de agua utilizadas para el riego.

análisis

Muestras, unidades de riego, productores, agentes microbianos.

III.3.8.2.-

5 Inducir a los productores a adoptar lote

Producción,


64

buenas practicas agrícolas, de higiene y de manejo de productos.

empaque, servicios sanitarios, productores.

6 Capacitar a los agricultores y a sus técnicos, mediante platicas en relación a las buenas practicas agrícolas en el establecimiento de formatos para el registro de sus actividades y el uso correcto de plaguicidas así como su divulgación. eventos

Eventos, productores, registro de actividades, producción, trípticos informativos.

1 Promover la construcción, rehabilitación y mantenimiento de las casetas de control sanitario.

Casetas Construcción, rehabilitación, mantenimiento


Laboratorio

Equipamiento. , Pruebas realizadas, productores beneficiados.


Oficina

Registro actualizados, nuevos, rediseñados, cancelados.


Programa

Campañas, beneficiarios, activos protegidos.


Programa Productos.

6 Desarrollo de campañas zoosanitarias. Campañas Productores,

hectáreas, cultivos7 Apoyar la producción de

organismos benéficos para el control biológico de plagas agrícolas

Lote Productores, hectáreas, cultivos

III.3.8.3.-

8 Apoyar la campaña contra el trips palmi. Campaña Productores,

hectáreas, cultivos


65

VIII. FACTORES CRÍTICOS DE ÉXITO

Los negocios de manera tradicional está expuestos a diversos factores que influyen de manera determinante en el logro de sus fines, los agronegocios no son la excepción y quizá sean de los mas susceptibles a las condiciones que establecen diferentes agentes de la naturaleza o la sociedad, para el caso particular de los agronegocios de Quintana Roo se identifican los siguientes factores: a) El factor climatológico es determinante para el logro de los objetivos, en los

últimos años el estado a enfrentado sequías, huracanes y granizadas todos ellos capaces causar severos daños, este es un factor de particular importancia dado que las consecuencias del calentamiento global y los fenómenos del niño y la niña estarán presentes y afectaran el desarrollo de los agronegocios.

b) Generalmente el inicio y consolidación de los agronegocios requieren de un

fuerte impulso del aparato gubernamental, de tal suerte que la ministración suficiente y oportuna de los apoyos para la creación de la infraestructura básica, jugará un papel preponderante para alcanzar el objetivo deseado.

c) Los agronegocios para su expansión y sostenimiento requieren del

apalancamiento crediticio, por lo que el fortalecimiento de los instrumentos de garantía y crédito creados por el estado, será el elemento que propicie la suficiencia y eficiencia para el flujo de capitales al sector.

d) El comportamiento de los mercados internacionales y nacionales, así como los

efectos de los tratados comerciales firmados por nuestro país con otros países influirán de manera determinante en la consolidación de los agronegocios, por lo que la especialización en esta materia se convierte en una necesidad apremiante que requiere atención inmediata.

e) La sanidad fitopecuaria es en la actualidad uno de los factores que mas incide en

la competitividad de los productos, por esta razón será necesario invertir lo suficiente en este rubro de tal manera que los estatus sanitarios existentes se mejoren o por lo menos se mantengan en el nivel actual.

f) La infraestructura comercial de la entidad en este sector es aún incipiente, razón

por la cual se tendrá que cuidar que paralelamente al desarrollo del agronegocio se desarrolle todo el escenario logístico que permita una mejor distribución, conservación y empaque de los productos que permitan competir en mejores condiciones y generen valor agregado en la cadena.

g) Se tendrá que trabajar mucho en la modificación de las escalas productivas, de

tal manera que la rentabilidad por unidad de producción se traduzca en capitalización, dado que las escalas actuales no permiten la reinversión y por consiguiente frenan el desarrollo de los agronegocios.


66

h) La capacitación, asistencia técnica y organización de los productores tendrá que ser la actividad permanente que apuntale el desarrollo de los agronegocios y permita a los grupos de productores a la especialización y en consecuencia transitar de una organización representativa a una organización productiva y autogestiva.


67

IX. GLOSARIO DE TERMINOS Q. Roo Quintana Roo

COPLADE Comité de Planeación para el Desarrollo

PED Plan Estatal de Desarrollo 2005 - 2011

PSA Programa Sectorial de Agronegocios

SEDARI Secretaría de Desarrollo Agropecuario Rural e Indígena

SEPLADER Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional.

COESPO Consejo Estatal de Población

CDRS Consejo de Desarrollo Rural Sustentable

CMDRS Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable

L. A. Línea de Acción

L. E. Línea Estratégica

S. P. R. Sociedad de Producción Rural

S. P. R’s Sociedades de Producción Rurales.

S. P. R de R. L. Sociedad de Producción Rural de Responsabilidad

Limitada

Ha Hectárea

Ton/ha Tonelada por Hectárea

T. L. C. Tratado de Libre Comercio

EMA / AP Enano Malayo Amarillo de los Alto del Pacífico (Coco)

LDRS Ley de Desarrollo Rural Sustentable

VTC Virus de la Tristeza de los Cítricos.

PROGRAMA SECTORIAL

68

AGRONEGOCIOS

X. BIBLIOGRAFÍA.

LEYES Y NORMAS ESTATALES

Ley Orgánica de Planeación del estado de Quintana Roo Publicada en Periódico Oficial el 30 de Septiembre de 1987 Decreto Número 018

Ley de Fomento Apícola del estado de Quintana Roo. Publicada en el Periódico Oficial el 30 de Noviembre de 1979. Decreto Número 58

Ley de Fomento Ganadero del estado de Quintana Roo

Publicad en el Periódico Oficial el 2 de Enero de 1997 Decreto Número 64

Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Quintana Roo.

Última Reforma en el Periódico Oficial del 17 de Marzo de 2005

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del estado de Quintana Roo. Nueva Ley Publicada en el Periódico Oficial el 31 de mayo de 2004

Plan Estatal de Desarrollo del estado de Quintana Roo 2005 – 2011

Plan Estratégico de Desarrollo Integral del estado de Quintana Roo 2000-2025

Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Público del estado de

Quintana Roo Públicada en el Periódico Oficial el 16 de Diciembre de 1993 Decreto Número 32

Reglamento de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del

estado de Quintana Roo

Informes de Gobierno 2005 – 2011

Anuarios Estadísticos de Quintana Roo Editados por la INEGI y Gobierno del Estado de Quintana Roo 2004 y 2005

LEYES Y NORMAS FEDERALES

Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de diciembre de 2001

Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal

Texto Vigente (Ultima Reforma Aplicada 10/04/2003 Ley públicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de Diciembre de 1976


69

Ley de Planeación Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de enero de 1983 Texto Vigente, Ultima Reforma Publicada Diario Oficial de la Federación el 13 /06 / 2003

Ley Federal de Sanidad Vegetal Texto Vigente, Ley Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de Enero de 1994

Ley General de Desarrollo Social

Texto Vigente, Ley Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20 de enero de 2004

Plan Nacional de Desarrollo 1999 - 2005.

Anuarios Estadísticos de la Producción Agrícola de los estados Unidos Mexicanos 2004 y 2005 (Procesos de Estadísticas Básicas Agropecuarias Certificadas ER-1282/2004 – Norma ISO- 9001-2000, Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación)

Anuarios Estadísticos de la Producción Pecuaria 2004 y 2005

(Procesos de Estadísticas Básicas Agropecuarias Certificadas ER-1282/2004 – Norma ISO- 9001-2000, Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación)


XI. FUENTES DE INFORMACIÓN:

Consulta popular ciudadana

Organizaciones de la Sociedad Civil

Organizaciones Sociales de Productores Agrícolas y Pecuarios

Planes y Programas de los H Ayuntamientos 2005 – 2008

o Cozumel o Felipe Carrillo Puerto o Isla Mujeres o Othón P. Blanco o Benito Juárez o José Ma. Morelos o Lázaro Cárdenas o Solidaridad

Dependencias y entidades del Sector Público Federal

Dependencias y entidades del Sector Público Estatal

Representantes de la Comisión de Ecología, Asuntos Agropecuarios, Forestales y Pesqueros de la Décima Primera Legislatura Constitucional del estado Libre y Soberano de Quintana Roo.

70

71


Esta edición del Programa Sectorial de Agronegocios fué elaborada a partir de los

resultados de la consulta ciudadana, de las Organizaciones Civiles, Sociales y

con los productores agrícolas y pecuarios así como comerciantes e industriales

del sector en el estado de Quintana Roo, su aprobación se dió en la reunión

Plenaria de los Subcomités Sectoriales de Agropecuario – Agrario, Desarrollo

Forestal y el de Desarrollo Indígena el 17 de noviembre de 2006.

Se contó con el apoyo de diferentes organizaciones de productores agrícolas,

pecuarias e industriales, así como, de las subsecretarías de Agricultura, de

Ganadería, de Desarrollo Rural, de las Coordinaciones de Desarrollo Forestal, de

Infraestructura, de Desarrollo Indígena y de los Fondos de Financiamiento para el

Desarrollo Rural de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario Rural e Indígena

(SEDARI), la Delegación de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo

Rural, Pesca y Alimentación (SGARPA).

QUINTANA ROO MUNICIPIO DE OTHÓN P. BLANCO

PRIMERA EDICIÓN


72

DIRECTORIO

Secretaría de Desarrollo Rural e Indígena

Ing. Rafael León Negrete

Subsecretaría de Desarrollo Rural C. Juan Manuel Mauricio Leguizamo

Subsecretaría de Agricultura Prof. German Aurelio Parra López

Subsecretaría de Ganadería MVZ. Sergio Miguel de la Cruz Osorno

Subsecretaría de Desarrollo Indígena Lic. Hernán Herrera Jiménez

Coordinación de Infraestructura Ing. Miguel Cuellar Rodríguez

Coordinación de Fondos de Desarrollo Rural Lic. Adrián Flores Eredia

Coordinación de Desarrollo Forestal Ing. José Guadalupe Roque Alamina

Dirección de Planeación y Evaluación Ing. Luís Amilcar Mezo Kiní

Coordinación Inter – Institucional Lic. Carlos Manuel González Orlayneta

Unidad de Vinculación y Transparencia Ing. Manuel Núñez Martínez

73


Documents

PROGRAMA SECTORIAL DE AGRONEGOCIOS 2005 - …sedaru.qroo.gob.mx/portal/Descargas/Agronegocios.pdfPROGRAMA SECTORIAL AGRONEGOCIOS 8 I. DIAGNOSTICO. I.1. SECTOR PECUARIO I.1.1. BOVINOCULTURA