Propuesta de Actividades Preventivas Año 2019 VARIOS/Otros/Plan... · 2019-12-05 · PR PROPUESTA DE PLAN DE ACTIVIDADES PREVENTIVAS AÑO 2019 FREMAP, Mutua Colaboradora con la Seguridad

Propuesta de Plan de

Actividades Preventivas

Año 2019

Efectuado por: FREMAP, Mutua Colaboradora con la Seguridad Social nº 61

Fecha edición: 8 de mayo de 2019

Revisión: 3 de junio de 2019 v.2

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PROPUESTA DE PLAN DE ACTIVIDADES PREVENTIVAS AÑO 2019

FREMAP, Mutua Colaboradora con la Seguridad Social nº 61 Página 3 | 34

ÍNDICE

0.Introducción 4

1. Criterios de referencia 5

2. Actividades preventivas 7

2.1 Programa de asesoramiento técnico a PYMES y empresas de sectores preferentes 8

2.2 Asesoramiento a empresas o actividades concurrentes 13

2.3 Programa de difusión del servicio «Prevención10.es» 13

2.4 Asesoramiento para la adaptación de puestos de trabajo y estructuras para la recolocación de

trabajadores 14

2.5 Actuaciones para el control de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales 15

2.6 Actividades de investigación, desarrollo e innovación para la reducción de las contingencias profesionales

2.7 Otras actividades 22

3. Alcance 23

4.Financiación de las actividades preventivas 25

5. Anexos: Cuadros de Previsiones. 27

18

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Introducción

Fecha de

emisión

0. Introducción Conforme al apartado quinto de la Resolución de 28 de marzo de 2019, de la Secretaría de

Estado de la Seguridad Social, se presenta el “Plan general de actividades preventivas de

la Seguridad Social”, a desarrollar por FREMAP Mutua Colaboradora con la Seguridad

Social número 61 durante el año 2019, para el que se solicita su aprobación.

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Criterios de

referencia

Fecha de

emisión

1. Criterios de referencia La propuesta de Plan de actividades preventivas a desarrollar por FREMAP en el año 2019

se ha planteado a partir de los criterios que se indican:

Real Decreto 860/2018, de 13 de julio, por el que se regulan las actividades preventivas de la acción protectora de la Seguridad Social a realizar por las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social.

Resolución de 28 de marzo de 2019, de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social, por la que se establece el Plan general de actividades preventivas de la Seguridad Social, a aplicar por las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social en la planificación de sus actividades para el año 2019.

Oficio de 21 de mayo de 2019, de la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social, en el que se concreta la estructura de la información a facilitar sobre las previsiones que deben consignarse en el plan individual que se someta a la aprobación de dicho centro directivo.

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Resolución TSF/2822/2018, de 29 de noviembre, del Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias, por la que se determinan las actividades preventivas que deben desarrollar las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social en Cataluña durante el año 2019. Aprobado por Resolución de 15 de febrero de 2019, del Instituto Catalán de Seguridad y Salud Laboral.

Plan de actuación en materia de prevención de riesgos laborales 2019 de la Junta de Castilla y León, que en su marco de desarrollo incluye: “El Convenio de Colaboración entre la Consejería de Empleo de la Junta de Castilla y León y las diferentes mutuas que operan en la Comunidad Autónoma para el desarrollo de acciones de promoción de la Seguridad y Salud en el Trabajo en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Castilla y León”, la “II Estrategia Integrada de Empleo, Formación Profesional, Prevención de Riesgos Laborales e Igualdad y Conciliación en el empleo 2016-2020. V Acuerdo de Prevención de Riesgos Laborales” y el “Documento sobre coordinación de materias transversales. Año 2019”.

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Actividades

preventivas

Fecha de

emisión

2. Actividades preventivas Las actividades preventivas previstas para el ejercicio 2019 se describen, de forma

detallada, según lo establecido en cada uno de los programas del apartado primero de la

Resolución de 28 de marzo, con el alcance y dotaciones presupuestarias que se indican en

los cuadros 1 a 6 del archivo informático “Previsiones plan actividades preventivas mutuas

2019.xlsx”, facilitado al efecto en el Oficio de 21 de mayo de 2019, cuyo contenido se

adjunta como anexo.

De acuerdo con la exposición de motivos de la Resolución, la actividad se plantea con

objeto de orientar a las pequeñas empresas y a las empresas y sectores con mayor

siniestralidad, que se referencian en los anexos de la norma, mediante el desarrollo de

acciones de asesoramiento, divulgación, sensibilización e investigación, desarrollo e

innovación en materia de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades

profesionales.

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El desarrollo del Plan que se describe parte de un doble enfoque. Por un lado, se pretende

asesorar a las empresas asociadas y a los trabajadores autónomos adheridos de forma

específica sobre la prevención de las condiciones de trabajo que determinan las

contingencias profesionales que están ocasionando y, asimismo, con carácter transversal,

promocionar y difundir códigos de buenas prácticas dirigidos a contribuir a un mejor

conocimiento de los aspectos que deben aplicarse para evitar dichas contingencias. Las

actuaciones previstas se desarrollarán teniendo en cuenta la perspectiva de género.

El contenido de las actividades preventivas que se propone realizar, de acuerdo con lo

dispuesto en el apartado segundo de la citada Resolución, no supondrá en ningún caso, la

sustitución de las empresas en el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley

31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.

2.1 Programa de asesoramiento técnico a PYMES y empresas de sectores

preferentes

De acuerdo con lo indicado en el punto 1 del apartado primero, de la Resolución de 28 de

marzo de 2019, en este programa se contemplan las actividades del artículo 2.2.a). 1º del

Real Decreto 860/2018, de 13 de julio, sobre el asesoramiento técnico a PYMES y a las

empresas de sectores preferentes.

Las acciones se dirigirán a efectuar visitas con los siguientes contenidos:

Respecto al apartado a) la actividad se dirigirá a las pequeñas empresas de las divisiones

de actividad con mayor número de accidentes de trabajo graves y mortales, que se indican

en el anexo I de la Resolución, para asesorar sobre los aspectos preventivos que deben

adoptarse respecto a las condiciones de trabajo que determinan dicha accidentalidad en la

actividad económica de la empresa.

Se incluyen en este punto las especificidades para el desarrollo de las actividades

preventivas en las Comunidades Autónomas de:

Cataluña: en relación con la Resolución TSF/2822/2018, se tendrá en cuenta lo establecido

en el programa 3.1 para el fomento de la integración de la prevención en las pequeñas y

medianas empresas y la mejora de su gestión mediante visitas a los centros de trabajo.

Asimismo, se incluyen las actividades específicas sobre colectivos específicos y riesgos

emergentes, mencionadas en los apartados 2.1 a 2.9. del artículo 2 de la citada Resolución.

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Castilla y León: de acuerdo con el “Plan de actuación en materia de prevención de riesgos

laborales 2019” se integran las siguientes actividades:

“c. Revisión de si la empresa ha realizado la investigación de los accidentes de forma

adecuada (NTP 442 o procedimiento similar)”.

“d. En caso de visitas a empresas del sector agrario o construcción con accidentes

registrados relacionados con maquinaria, se registrarán las causas más

significativas de producción de dichos accidentes”.

Actividades de asesoramiento técnico a PYMES del Anexo I de la Resolución

Dirigidas a: Empresas (NIF-CNAE) con una afiliación media de menos de 50 trabajadores durante 2018, cuya actividad se realiza en algunas de las divisiones que se indican en el Anexo I de la Resolución.

Objeto:

Asesorar para corregir las deficiencias que han provocado los accidentes de trabajo graves y mortales de los ejercicios 2018 y 2019.

Analizar las contingencias profesionales relacionadas con la accidentabilidad grave y mortal registrada en la división de actividad a la que pertenece la empresa y efectuar propuestas de mejora.

Asesorar sobre la tipología de los accidentes de trabajo graves y mortales registrados en la división de actividad a la que pertenece la empresa, analizar los medios preventivos establecidos para prevenirlos y, en su caso, elaborar propuestas de mejora.

Contenido:

Visitas de asesoramiento.

Toma de datos sobre las condiciones de trabajo y los accidentes ocasionados.

Asesoramientos técnicos en prevención de riesgos laborales.

Análisis para el control de las causas en relación con el accidente de trabajo.

Asesoramiento sobre la gestión preventiva en caso de accidentes de trabajo graves.

La actividad del apartado b) se efectuará mediante visitas a empresas que hayan

incrementado sus índices de accidentabilidad o bien, cuando registren accidentes de

trabajo graves o mortales. A partir de los aspectos analizados y las causas observadas, se

informará al empresario sobre los resultados y las medidas que, en consecuencia,

convendría adoptar.

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Cataluña: en relación con la Resolución TSF/2822/2018 se tendrá en cuenta lo establecido

en el programa 3.2.1 relativo al programa de visitas y acciones para disminuir los accidentes

de trabajo mediante acciones de asesoramiento. Se integrarán en esta actuación técnica,

los centros de trabajo comunicados por el Institut Català de Seguretat i Salut Laboral de

empresas asociadas a FREMAP y objeto del citado programa. Además, se integrarán en

esta actuación las actividades específicas mencionadas en los apartados 2.1 a 2.9. del

artículo 2 de la citada Resolución.

Castilla y León: de acuerdo con el “Plan de actuación en materia de prevención de riesgos

laborales 2019”, se integran las siguientes actividades:



“d. En caso de visitas a empresas de sector agrario o construcción con accidentes



Actividades de asesoramiento técnico a empresas que incrementan la accidentabilidad o bien registren accidentes de trabajo graves o mortales

Dirigidas a: Empresas (NIF-CNAE) que en 2017 tuvieron un índice de accidentalidad propio superior al del año 2016 o bien hayan presentado accidentes mortales o graves durante la jornada de trabajo.

Objeto:

Estudiar las condiciones que han determinado el incremento de la accidentabilidad durante el periodo que abarca los años 2016 a 2018, para identificar las principales causas que han ocasionado la especial accidentabilidad y elaborar propuestas de mejora.

Analizar los accidentes de trabajo graves y mortales ocurridos con objeto de asesorar sobre el control de sus causas.

Orientar sobre la gestión preventiva como consecuencia de la materialización de accidentes de trabajo graves y mortales, analizar sus causas y proponer medidas para su corrección.

Contenido:


Toma de datos sobre las condiciones de trabajo y los accidentes ocasionados.


Asesoramiento sobre la gestión preventiva en caso de accidente de trabajo grave.

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Actividades de asesoramiento técnico a empresas que incrementan la accidentabilidad o bien registren accidentes de trabajo graves o mortales

Asesoramiento de las causas de siniestralidad.

Análisis para el control de las causas en relación con el accidente de trabajo.

La actividad indicada en el apartado c) se llevará a cabo mediante visitas a los centros de

trabajo en los que, durante 2017, 2018 y a lo largo de 2019, consten declaraciones de

enfermedades profesionales con baja causadas por los agentes y en los sectores de

actividad relacionados en el Anexo II de la Resolución. En dichos centros de trabajo, se

estudiarán las posibles causas de las enfermedades y se informará a las empresas sobre los

resultados del estudio.

Se incluyen en este punto las especificidades del “Plan de actuación en materia de

prevención de riesgos laborales 2019” de la Comunidad de Castilla y León:

“f. Enfermedades profesionales: asesoramiento sobre investigación de causas,

medidas preventivas y mejora de condiciones de trabajo implicadas en las EE.PP.

confirmadas”.

Actividades de asesoramiento técnico a empresas que han declarado enfermedades profesionales según el anexo II de la Resolución

Dirigidas a: Centros de trabajo de las empresas que declararon enfermedades profesionales con baja causadas por los agentes y en los sectores de actividad relacionados en el anexo II de la Resolución.

Objeto: Estudiar las posibles causas de las enfermedades profesionales declaradas e informar sobre los resultados del estudio.

Contenido:

Visitas para asesoramiento.

Toma de datos sobre las condiciones de trabajo que han determinado las enfermedades declaradas.

Análisis para el control de las causas de la enfermedad profesional.

Asesoramiento sobre la gestión de la prevención en actividades afectadas por riesgo de enfermedad profesional.

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El alcance estimado del programa de Asesoramiento técnico a PYMES y empresas de

sectores preferentes se detalla como anexo en los siguientes cuadros de previsiones:

Cuadro 2: “Estimación de Programas y Actividades” (apartado 1º.1 de la Resolución de 28 de marzo de 2019).

Cuadro 3: “Estimación de actividades de los apartados 1º.1.a) y b) de la Resolución de 28 de marzo de 2019, según divisiones de actividad económica”.

Cuadro 4:” Estimación de actividades del apartado 1º.1.c) de la Resolución de 28 de marzo de 2019, según sectores de actividad económica”.

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2.2 Asesoramiento a empresas o actividades concurrentes

Las actividades se dirigirán a empresas asociadas y trabajadores autónomos adheridos a la

mutua que por su actividad concurran con otros trabajadores autónomos o empresas,

conforme al punto 2 del apartado primero, de la Resolución de 28 de marzo de 2019. Se

programarán actividades divulgativas destinadas a orientar a los trabajadores autónomos

y al personal responsable de la empresa, en materia de coordinación de actividades

empresariales sobre las pautas que establece la normativa de aplicación y, en todo caso, se

atenderán aquellas consultas específicas que al respecto pudieran surgir.

Asesoramiento sobre coordinación de actividades empresariales

Dirigidas a: Centros de trabajo en los que concurran trabajadores de dos o más empresas o trabajadores autónomos, alguna de cuyas empresas o alguno de cuyos trabajadores se encuentre asociada o adherido a la mutua.

Objeto: Informar y asesorar sobre la aplicación de los medios de coordinación existentes para la prevención de los riesgos laborales.

Contenido:


Toma de datos sobre las condiciones de concurrencia de empresas en un centro de trabajo.

Análisis de las condiciones de concurrencia de actividades y normativa de aplicación.

Jornadas divulgativas para informar sobre los requerimientos de la normativa de coordinación y su aplicación en los planes de prevención de las empresas.

Charlas de orientación para el personal responsable de la gestión de los medios de coordinación en los centros de trabajo.

El alcance previsto en este programa se detalla como anexo, en el Apartado 1º.2 de la

Resolución de 28 de marzo de 2019 del Cuadro 2: “Estimación de Programas y

Actividades”.

2.3 Programa de difusión del servicio «Prevención10.es»

Las actividades previstas para la difusión del servicio de la Seguridad Social denominado

«Prevención10.es», de acuerdo con lo indicado en el punto 3 del apartado primero, de la

Resolución de 28 de marzo de 2019, se llevará a cabo mediante la programación de 15

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jornadas sobre las funcionalidades que ofrece dicho servicio, mostrando de forma práctica

su utilización.

Con carácter previo a cada convocatoria se informará al Instituto Nacional de Seguridad y

Salud en el Trabajo, para que, en su caso, pueda indicar su disponibilidad para colaborar en

las mismas.

Como complemento a la difusión del servicio «Prevención10.es», se incluyen en este

programa las orientaciones específicas a las empresas asociadas y a los trabajadores

autónomos adheridos sobre la aplicación de este servicio y, a petición del Instituto Nacional

de Seguridad y Salud en el Trabajo, se colaborará en las convocatorias de exámenes de la

funcionalidad «Instruye-t».

Actividades de difusión del servicio «Prevención10.es»

Dirigidas a: Empresas asociadas de hasta 25 trabajadores y trabajadores autónomos adheridos, según las condiciones de aplicación de dicho servicio.

Objeto:

Realizar jornadas al objeto de informar sobre las funcionalidades que ofrece el servicio «Prevención10.es» y mostrar su utilización.

Orientar de forma específica a empresas asociadas y trabajadores autónomos adheridos, teniendo en cuenta las particularidades de los usuarios potenciales y efectivos del mencionado servicio.

Contenido: Jornadas divulgativas.

Orientaciones sobre las funcionalidades de dicho servicio.

El alcance previsto en este programa se detalla como anexo, en el Apartado 1º.3 de la

Resolución de 28 de marzo de 2019 del Cuadro 2: “Estimación de Programas y

Actividades”.

2.4 Asesoramiento para la adaptación de puestos de trabajo y estructuras

para la recolocación de trabajadores

A continuación, se describen las actividades previstas en ejecución del programa de

asesoramiento en empresas de menos de 50 trabajadores, de los sectores recogidos en los

anexos I y II de la Resolución, para la adaptación de puestos de trabajo y estructuras para

la recolocación de trabajadores accidentados o con patologías de origen profesional.

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De acuerdo con lo indicado en el punto 4 del apartado primero, de la Resolución de 28 de

marzo de 2019, tras el oportuno análisis de las secuelas o patologías, se determinará la

posibilidad de recolocar al trabajador afectado. Asimismo, se efectuará una revisión de la

estructura organizativa y los puestos de trabajo con el fin de orientar sobre las

adaptaciones necesarias para la incorporación del trabajador en un puesto compatible con

su patología o secuela.

Actividades para la adaptación de puestos de trabajo y estructuras para la recolocación de trabajadores

Dirigidas a: Empresas asociadas de menos de 50 trabajadores, pertenecientes a las divisiones y a los sectores de actividad que se indican en los Anexos I y II de la Resolución.

Objeto:

Asesorar para la adaptación de puestos de trabajo con el fin de promover la recolocación de trabajadores accidentados o con patologías de origen profesional.

Asesorar para la adaptación de estructuras para la recolocación de trabajadores accidentados o con patologías de origen profesional.

Contenido:


Toma de datos sobre estructuras y condiciones de los puestos de trabajo.

Asesoramientos para la recolocación.

La actividad descrita en este programa se pretende efectuar con el alcance previsto en este

programa se detalla como anexo, en el Apartado 1º.4 de la Resolución de 28 de marzo de

2019 del Cuadro 2: “Estimación de Programas y Actividades”.

2.5 Actuaciones para el control de los accidentes de trabajo y las

enfermedades profesionales

Comprenden las actuaciones enmarcadas en los programas de asesoramiento sobre el

control de las causas de la incidencia de los accidentes de trabajo y de las enfermedades

profesionales y el control y reducción de la alta siniestralidad [artículo 2.2.b) del Real

Decreto 860/2018, de 13 de julio], de acuerdo con lo indicado en el apartado 5 de la

Resolución.



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Cataluña: en relación con la Resolución TSF/2822/2018 se tendrá en cuenta lo establecido

en el programa 3.2.1 relativo al programa de visitas y acciones para disminuir los accidentes

de trabajo mediante acciones de asesoramiento. Se integrarán en esta actuación técnica,

parte de los centros de trabajo comunicados por el Institut Català de Seguretat i Salut

Laboral de empresas asociadas a FREMAP y objeto del citado programa, que por su

siniestralidad cumplan los requisitos de este apartado de la Resolución. Además, se

integrarán en esta actuación las actividades específicas mencionadas en los apartados 2.1

a 2.9. del artículo 2 de la citada Resolución.

En desarrollo de las actividades preventivas del “Plan de actuación en materia de

prevención de riesgos laborales 2019” de la Comunidad de Castilla y León se incluyen las

siguientes especificidades:



“d. En caso de visitas a empresas de sector agrario o construcción con accidentes



“f. Enfermedades profesionales: asesoramiento sobre investigación de causas,

medidas preventivas y mejora de condiciones de trabajo implicadas en las EE.PP.

confirmadas”.

“g. Revisión de parámetros de gestión: tipo de sistema de gestión, revisión de

actividades básicas de gestión, revisión de responsabilidades, etc.”.

El programa se destinará, prioritariamente, a una selección de centros de trabajo de

empresas encuadradas, en los CNAE de los Anexos I y II de la Resolución, que en 2018

registraron una siniestralidad superior a la de su actividad económica, para efectuar las

siguientes acciones:

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Actividades para el control y reducción de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales

Dirigidas a:

Selección de centros de trabajo (C.C.C. de empresas asociadas), cuyo índice de incidencia de accidentes de trabajo con baja en jornada durante 2018 superó al de su sector de actividad económica y pertenecientes a las divisiones y a los sectores de actividad que se indican en los anexos I y II de la Resolución.

Objeto:

Realizar un seguimiento de la evolución de la siniestralidad de los centros de trabajo, durante el periodo 2019-2020-2021.

Analizar y estudiar los accidentes de trabajo con el fin de detectar posibles deficiencias y asesorar sobre las medidas preventivas para su control y reducción de la alta siniestralidad.

Analizar y estudiar las enfermedades profesionales con el objeto de detectar posibles deficiencias y asesorar sobre las medidas preventivas para su control y reducción de la alta siniestralidad.

Contenido:

Seguimiento diario de las contingencias profesionales registradas.

Seguimiento mensual de los indicadores de siniestralidad.

Estudios periódicos sobre los índices e indicadores que determinan la siniestralidad.


Toma de datos sobre las causas de las contingencias profesionales.


Asesoramiento sobre la gestión preventiva en caso de accidente de trabajo grave.

Asesoramiento de las causas que determinan la siniestralidad analizada.

Análisis para el control de las causas del accidente de trabajo.

Análisis para el control de las causas de la enfermedad profesional.

Asesoramiento sobre la gestión de la prevención en actividades afectadas por riesgo de enfermedad profesional.

El alcance estimado de este programa se detalla como anexo en los siguientes cuadros de

previsiones:


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Cuadro 5: “Programa para el control y, en su caso, reducción de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales (apartado 1º.5 de la Resolución de 28 de marzo de 2019)”.

2.6 Actividades de investigación, desarrollo e innovación para la reducción de

las contingencias profesionales

En este apartado se describen las actividades de difusión de estudios y análisis sobre las

causas de la siniestralidad laboral, así como la elaboración y difusión de códigos de buenas

prácticas para la gestión y mejora continua de la prevención en la empresa, del punto 6 del

apartado primero de la Resolución de 28 de marzo de 2019.

En relación al apartado c) párrafo 1º del Real Decreto 860/2018 se realizarán estudios y

análisis sobre las causas de la siniestralidad laboral y se procederá a la difusión de las

conclusiones y recomendaciones obtenidas de los mismos para colaborar con las empresas

destinatarias en la prevención de las situaciones que originan su siniestralidad.

También se considera la atención de solicitudes de las empresas asociadas sobre la

siniestralidad registrada en las mismas, a las que se remitirán informes, preferentemente,

por vía telemática, en los que se detalla la evolución de diferentes indicadores y variables

que han incidido en la misma; entre ellas, la distribución por género, los índices de

incidencia, la distribución por forma de ocurrencia…, así como los índices de siniestralidad

indicados en la norma que establece el sistema de reducción de las cotizaciones por

disminución de la siniestralidad laboral.

A continuación, se resume el contenido de las actividades de “Elaboración y difusión de

estudios de siniestralidad” (Real Decreto 860/2018, 2.2.c), párrafo 1.º):

Elaboración y difusión de estudios de siniestralidad

Dirigidos a: Empresas asociadas.

Objeto:

Estudiar las causas de la siniestralidad laboral y difundir, en su caso, conclusiones y recomendaciones para la prevención de las condiciones de trabajo que la generan.

Informar sobre los diferentes indicadores y las variables que han determinado la siniestralidad laboral.

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Contenido:


Asesoramiento sobre las causas de siniestralidad.

Distribución de informes de siniestralidad .

En relación al contenido indicado en el Real Decreto 860/2018, 2.2.c), párrafo 3.º) y según

lo indicado en la Resolución, la actividad se dirigirá a elaborar y difundir códigos de buenas

prácticas, así como al desarrollo de actividades de divulgación.

Con la elaboración de códigos de buenas prácticas se pretende complementar el material

existente en la actualidad, para lo que se ha considerado los ámbitos de actuación que se

indican en el apartado seis de la Resolución. Por lo anterior, se prevé efectuar los siguientes

estudios y códigos de buenas prácticas:

Estudios / códigos de buenas prácticas

Ámbito de actuación Contenido

Sectores y actividades con mayor riesgo

Buena práctica: Manual de seguridad y salud en Salas de despiece y mataderos.

Trastornos musculoesqueléticos

Estudio: Guía para la prevención de trastornos musculoesqueléticos en extremidades superiores.

Buena práctica: Guía multimedia de sensibilización para la prevención de trastornos musculoesqueléticos por el uso de pantallas de visualización.

Buena práctica: Vídeo sobre estiramientos para la prevención de trastornos musculoesqueléticos en la vendimia.

Sustancias peligrosas

Buena práctica: Vídeo sobre manejo seguro de sustancias químicas y agentes biológicos en vitrinas de seguridad en laboratorios.

Trabajadores vulnerables y colectivos específicos

Estudio: Manual para la protección de la Maternidad y condiciones ergonómicas de trabajo.

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Estudios / códigos de buenas prácticas

Factores organizativos y psicosociales

Buena práctica: Manual para la prevención de estrés: “Tu salud emocional: piensa y vive en positivo”.

Estudio: Manual de “Coordinación de actividades empresariales”.

Pequeñas y medianas empresas Estudio: Manual para la selección de equipos de

protección individual.

Seguridad vial laboral

Buena práctica: Campaña de material divulgativo “Pero ¿qué haces?”, compuesto por carteles (5) y vídeo para sensibilizar frente al accidente laboral de tráfico.

Otros

Estudio: Manual sobre “Aspectos básicos que debe conocer la empresa en caso de enfermedad profesional en materia de prevención”.

A continuación, se describe la actividad para la elaboración de estudios y códigos de buenas

prácticas:

Actividad para la elaboración de estudios y códigos de buenas prácticas

Dirigidos a: Empresas asociadas y trabajadores autónomos adheridos.

Objeto:

Elaborar códigos de buenas prácticas para la gestión y mejora continua de la prevención en la empresa.

Potenciar el desarrollo de buenas prácticas en los diferentes ámbitos relacionados en la Resolución.

Fomentar la ejecución de procedimientos de trabajo seguros .

Promover la cultura preventiva en trabajadores, mandos y directivos de las empresas asociadas.

Contenido:

Identificación de aspectos a mejorar.

Análisis cuantitativo y cualitativo de las características de la siniestralidad relacionada.

Selección de buenas prácticas.

Preparación del material divulgativo.

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Actividad para la elaboración de estudios y códigos de buenas prácticas

Inclusión de nuevo material divulgativo en la web de FREMAP.

Los códigos de buenas prácticas estarán disponibles en la web de FREMAP. Asimismo, se

llevarán a cabo actividades de difusión mediante la realización de:

Entrega de códigos de buenas prácticas y estudios: trípticos, carteles, guías y manuales…

Charlas de sensibilización para mandos y trabajadores.

Sesiones multimedia de divulgación y sensibilización mediante conferencias web y enseñanza virtual (formatos “webinar” y “e-learning”).

Jornadas técnicas y talleres prácticos para la integración de la prevención destinados a mandos y directivos.


preventivas de:

La Resolución TSF/2822/2018 de Cataluña, indicadas en el programa 3.5. sobre elaboración y difusión de códigos de buenas prácticas de aspectos relacionados con la mejora de la prevención de riesgos laborales en las empresas, de la citada Resolución.

El “Plan de actuación en materia de prevención de riesgos laborales 2019” de la Comunidad de Castilla y León incluye el desarrollo de las jornadas abiertas organizadas por la Consejería de Empleo, con la participación de especialistas en materia de Seguridad y Salud de la mutua, y asesoramientos en caso de lesiones no traumáticas, que se llevarán a cabo mediante la entrega de material divulgativo.

Difusión de los estudios y códigos de buenas prácticas

Dirigidas a: Empresas asociadas y trabajadores autónomos adheridos.

Objeto:

Sensibilizar a trabajadores y mandos sobre la aplicación de buenas prácticas preventivas.

Orientar para la Integración los principios preventivos en la estructura jerárquica de las empresas, a través del conocimiento práctico de diferentes materias.

Contenido:

Entrega de códigos de buenas prácticas.

Charlas de sensibilización.

Programación de jornadas técnicas y talleres prácticos para la integración de la prevención.

Impartición de sesiones multimedia de divulgación y sensibilización.

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El alcance estimado de este programa se detalla como anexo en los siguientes cuadros de

previsiones:


Cuadro 6: “Actividades de investigación, desarrollo e innovación para la reducción de las contingencias profesionales (apartado 1º.6 de la resolución de 28 de marzo de 2019)”.

Como actividad complementaria a la descrita, se estima la difusión de más de 35.000

análisis de accidentabilidad por centro de trabajo, desde la aplicación de FREMAP ONLINE

se distribuirán durante 2019 a más de 4.500 empresas.

2.7 Otras actividades

Como complemento de las actividades preventivas anteriormente descritas y con objeto

de facilitar la gestión de las contingencias profesionales, se llevarán a cabo actuaciones

dirigidas a prestar asistencia técnica al área sanitaria y de gestión de la mutua como:

El análisis de las condiciones de trabajo con el fin de recopilar la información necesaria para facilitar la reincorporación y valoración de los trabajadores afectados por accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.

La asistencia técnica sobre las condiciones de trabajo relacionadas con la gestión de las prestaciones por riesgo durante el embarazo o la lactancia natural.

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Alcance

Fecha de

emisión

3. Alcance Para la determinación del alcance de las actividades preventivas a efectuar por FREMAP en el

ejercicio 2019, se ha tomado como referencia lo establecido en el RD 860/2018 para las

efectuadas en el periodo comprendido entre el día 1 de enero y el 9 de mayo de 2019, fecha

en la que se presenta el Plan de actividades preventivas a realizar por FREMAP conforme a la

Resolución de 28 de marzo de 2019, a partir de la cual la actividad se ejecuta según lo

establecido en dicha Resolución y que se ha detallado en el presente documento.

Al finalizar el ejercicio 2019 se pretende prestar asistencia en los programas y actividades

descritas en 19.000 empresas y 500 trabajadores autónomos, según se detalla como anexo en

el cuadro 2: “Estimación de Programas y Actividades”, en el que para cada apartado de la

Resolución se indica la previsión de las empresas destinatarias y el número de trabajadores en

plantilla de los centros de trabajo que serán objeto de asistencia.

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De acuerdo con los principios recogidos en la normativa de aplicación la actividad se dirige de

forma preferente a las pequeñas empresas, por lo que el alcance descrito con anterioridad

prevé que el 71% de la actividad se dirija a empresas (NIF-CNAE) de menos de 50 trabajadores.

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Financiación

de las

actividades

preventivas

Fecha de

emisión

4. Financiación de las actividades

preventivas La ejecución del plan se financiará con las dotaciones económicas disponibles en el

programa presupuestario 34.36 “Higiene y Seguridad en el trabajo”, aprobado para el

ejercicio 2019, que se indica como anexo en el cuadro 1 “Recursos económicos”, que

muestra de forma detallada las dotaciones disponibles en cada uno de los capítulos y la

dedicación estimada de los créditos disponibles para el período mayo - diciembre 2019, al

desarrollo de las actividades del plan de actividades preventivas en cada uno de los

apartados de la Resolución de 28 de marzo de 2019, de la Secretaría de Estado de la

Seguridad Social.

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El presupuesto que se prevé destinar a la ejecución por parte de FREMAP al Plan de

Actividades Preventivas (8.272.700€) representa el 0,44% de los ingresos por las cuotas

efectivamente cobradas en 2018 por contingencias profesionales (1.868.166.801 €).

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Anexos.

Cuadros de

Previsiones

del Plan de

Actividades

Preventivas

Fecha de

emisión

5. Anexos: Cuadros de Previsiones De acuerdo con las instrucciones del Oficio de 21 de mayo de 2019 de la Dirección General

de Ordenación de la Seguridad Social, se adjunta como anexo copia del contenido del

fichero “Previsiones plan actividades preventivas mutuas 2019.xlsx”, que se incorpora a la

propuesta de solicitud y que se compone de los siguientes cuadros:

Cuadro 1: “Recursos económicos”.

Cuadro 2: “Estimación de programas y actividades”.

Cuadro 3: “Estimación de actividades de los apartados 1º.1.a) y b) de la Resolución de 28 de marzo de 2019,

según divisiones de actividad económica”.

Cuadro 4:” Estimación de actividades del apartado 1º.1.c) de la Resolución de 28 de marzo de 2019, según

sectores de actividad económica”.

Cuadro 5: “Programa para el control y, en su caso, reducción de los accidentes de trabajo y de las enfermedades

profesionales (apartado 1º.5 de la Resolución de 28 de marzo de 2019)”.

Cuadro 6: “Actividades de investigación, desarrollo e innovación para la reducción de las contingencias

profesionales (apartado 1º.6 de la Resolución de 28 de marzo de 2019)”.

CUADRO 1 - RECURSOS ECONÓMICOS

ENTIDAD: FREMAPM.C.S.S. Nº: 61

PLAN DE ACTIVIDADES PREVENTIVAS 2019(Previsiones)

Programa presupuestario de higiene y seguridad en el trabajo (34.36)(importes en euros)

CréditoObligaciones disponible

Gastos según reconocidas para el períodoclasificación económica Crédito inicial ± Modificaciones hasta 30 abril 2019 mayo-diciembre 2019

Capítulo 1 (gastos de personal) 6.404.410 0 1.606.583 4.797.827Capítulo 2 (gastos corrientes en bienes y servicios) 1.623.920 0 361.190 1.262.730Capítulo 3 (gastos financieros) 0 0 0 0Capítulo 6 (inversiones reales) 244.370 15.688,00 228.682Total operaciones corrientes 8.272.700 0 1.983.461 6.289.239

Dedicación estimada de créditos disponibles para el período mayo- diciembre 2019 al desarrollo de las actividades del plan deactividades preventivas según Resolución de 28 de marzo de 2019, de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social.

(importes en euros)

Total =Crédito

Actividades del Actividades del Actividades del Actividades del Actividades del Actividades del disponibleGastos según apartado 1º.1 de la apartado 1º.2 de la apartado 1º.3 de la apartado 1º.4 de la apartado 1º.5 de la apartado 1º.6 de la para el período

clasificación económica Resolución de 28-03-2019 Resolución de 28-03-2019 Resolución de 28-03-2019 Resolución de 28-03-2019 Resolución de 28-03-2019 Resolución de 28-03-2019 mayo-diciembre 2019Capítulo 1 (gastos de personal) 1.535.300 383.820 38.382 19.120 1.535.305 1.285.900 4.797.827Capítulo 2 (gastos corrientes en bienes y servicios) 378.820 94.705 6.310 5.061 353.564 424.270 1.262.730Capítulo 3 (gastos financieros) 0 0 0 0 0 0 0Capítulo 6 (inversiones reales) 72.300 18.050 1.500 982 71.200 64.650 228.682Total operaciones corrientes 1.986.420 496.575 46.192 25.163 1.960.069 1.774.820 6.289.239

CUADRO 2 - ESTIMACIÓN DE PROGRAMAS Y ACTIVIDADES

ENTIDAD: FREMAP

M.C.S.S. Nº: 61

PLAN DE ACTIVIDADES PREVENTIVAS 2019(Previsiones)

Resumen de empresas y trabajadores autónomos destinatarios de los programas y actividade del plan

Empresas de hasta 25 trabajadores Empresas de 26 a 49 trabajadores Empresas de 50 ó más trabajadores

Nº de trabajadores

Programas y actividades Nº de empresas Nº de empresas Nº de empresas autónomos

destinatarias del Nº de trabajadores destinatarias del Nº de trabajadores destinatarias del Nº de trabajadores destinatarios del

programa afectados programa afectados programa afectados programa

Apartado 1º.1 de la Resolución de 28 de marzo de 2019 2.700 25.000 2.300 69.000 1.000 350.000

Apartado 1º.2 de la Resolución de 28 de marzo de 2019 300 3.000 800 20.000 650 195.000 250

Apartado 1º.3 de la Resolución de 28 de marzo de 2019 250 2.250 150

Apartado 1º.4 de la Resolución de 28 de marzo de 2019 35 315 40 1.400

Apartado 1º.5 de la Resolución de 28 de marzo de 2019 1.800 27.050 1.325 46.135 2.140 296.860

Apartado 1º.6 de la Resolución de 28 de marzo de 2019 5.000 60.000 3.000 102.000 3.000 1.050.000 400

Total (*) 8.000 80.000 5.500 175.000 5.500 1.400.000 500

NOTA:

Total de empresas asociadas y trabajadores por cuenta propia o autónomos adheridos a 31 de diciembre de 2018

Empresas de hasta 25 trabajadores Empresas de 26 a 49 trabajadores Empresas de 50 ó más trabajadores Nº total de trabajadores

por cuenta propia o

Nº total de empresas Nº total de Nº total de empresas Nº total de Nº total de empresas Nº total de autónomos

asociadas a la mutua trabajadores asociadas a la mutua trabajadores asociadas a la mutua trabajadores adheridos a la mutua

426.231 1.365.789 8.686 305.506 7.928 2.127.678 193.022

(*) Este total no se refiere a la suma del número de empresas o de trabajadores consignado en los apartados anteriores de este cuadro. Se consignará el número total de empresas o de trabajadores autónomos que se prevea que vayan a ser destinatarios de alguna actividad de alguno de los apartados anteriores,así como el número de los trabajadores de aquellas empresas afectados por el desarrollo de alguna de esas actividades. En el caso de que una misma empresa o un mismo trabajador autónomo se prevea que vaya a ser destinatario de actividades de más de un apartado, a efectos de cumplimentareste total secomputará solamente como una empresa, con sus correspondientes trabajadores afectados, o un trabajador autónomo.

CUADRO 3 - ESTIMACIÓN DE ACTIVIDADES DE LOS APARTADOS 1º.1.a) y b) DE LA RESOLUCIÓN DE 28 DE MARZO DE 2019, SEGÚN DIVISIONES DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

ENTIDAD: FREMAP

M.C.S.S. Nº: 61

PLAN DE ACTIVIDADES PREVENTIVAS 2019

Actividades de los epígrafes a) y b) del programa del apartado 1º.1 de la Resolución de 28 de marzo de 2019

(Previsiones)


Nº de empresas Nº de empresas Nº de empresas

destinatarias del Nº de trabajadores destinatarias del Nº de trabajadores destinatarias del Nº de trabajadores

Divisiones de actividad Anexo I (CNAE) programa afectados programa afectados programa afectados

41 Construcción de edificios 200 1800 130 4.050 30 2.100

43 Actividades de construcción especializada 375 3500 200 6.100 50 4.800

49 Transporte terrestre y por tubería 120 1100 100 3.050 25 6.200

01 Agricultura, ganadería, caza y servicios relacionados con las mismas 95 800 90 2.800 40 5.000

46Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos de motor y

motocicletas 300 2900 230 6.700 80 14.000

56 Servicios de comidas y bebidas 160 1700 95 2.750 40 13.000

47 Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y motocicletas 180 1600 70 2.000 35 47.000

25 Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria y equipo 150 1700 115 3.600 40 5.200

84 Administración Pública y defensa; Seguridad Social obligatoria 15 150 35 950 105 41.000

10 Industria de la alimentación 80 700 100 3.100 70 11.000

03 Pesca y acuicultura 10 70 5 150 6 425

81 Servicios a edificios y actividades de jardinería 60 650 85 2.600 60 26.800

97 Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico 5 10 0 0 0 0

45 Venta y reparación de vehículos de motor y motocicletas 180 1400 125 3.700 20 2.000

23 Fabricación de otros productos minerales no metálicos 35 400 40 1.250 20 3.500

16 Industria de la madera y del corcho, excepto muebles; cestería y espartería 30 290 15 450 10 750

02 Silvicultura y explotación forestal 10 75 5 140 5 3.600

42 Ingeniería civil 20 200 40 1.150 10 950

52 Almacenamiento y actividades anexas al transporte 25 240 35 1.000 25 3.200

93 Actividades deportivas, recreativas y de entretenimiento 15 170 25 825 20 3.500

55 Servicios de alojamiento 25 325 70 2.000 35 4.700

85 Educación 35 400 40 1.250 30 15.500

22 Fabricación de productos de caucho y plásticos 15 210 30 900 20 5.000

28 Fabricación de maquinaria y equipo n.c.o.p. 25 280 60 1.800 20 2.500

33 Reparación e instalación de maquinaria y equipo 35 400 35 1.100 15 1.400

77 Actividades de alquiler 15 150 15 425 5 1.000

08 Otras industrias extractivas 20 180 5 170 5 1.000

38 Recogida, tratamiento y eliminación de residuos; valorización 10 130 40 1.100 15 2.800

11 Fabricación de bebidas 15 200 5 150 10 1.500

20 Industria química 5 40 15 460 15 2.000

24 Metalurgia; fabricación de productos de hierro, acero y ferroaleaciones 15 120 15 525 20 6.800

31 Fabricación de muebles 15 150 20 600 10 700

71 Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería; ensayos y análisis técnicos 15 140 10 325 25 3.100

Resto de divisiones 390 2.820 400 11.830 36 19.725

Total 2.700 25.000 2.300 69.000 952 261.750

CUADRO 4 - ESTIMACIÓN DE ACTIVIDADES DEL APARTADO 1º.1.c) DE LA RESOLUCIÓN DE 28 DE MARZO DE 2019, SEGÚN SECTORES DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

ENTIDAD: FREMAP

M.C.S.S. Nº: 61


Actividades del epígrafe c) del programa del apartado 1º.1 de la Resolución de 28 de marzo de 2019

(Previsiones)


Código del cuadro Nº de empresas Nº de empresas Nº de empresas

de enfermedades destinatarias del Nº de trabajadores destinatarias del Nº de trabajadores destinatarias del Nº de trabajadores

Sectores de actividad (CNAE) profesionales programa afectados programa afectados programa afectados

Grupo 1. Enfermedades Profesionales causadas por agentes químicos

2829 - Fabricación de otra maquinaria de uso general n.c.o.p. 1M0101

7820 - Actividades de las empresas de trabajo temporal 1M0101

Grupo 2. Enfermedades profesionales causadas por agentes físicos

1011 - Procesado y conservación de carne 2D0201 1 30 3 3.600

1723 - Fabricación de artículos de papelería 2D0201

2410 - Fabricación de productos básicos de hierro, acero y ferroaleaciones 2D0201 1 6.100

2550 - Forja, estampación y embutición de metales; metalurgia de polvos 2D0201

2573 - Fabricación de herramientas 2D0201

2711 - Fabricación de motores, generadores y transformadores eléctricos 2D0201 1 650

2815 - Fabricación de cojinetes, engranajes y órganos mecánicos de transmisión 2D0201

2830 - Fabricación de maquinaria agraria y forestal 2D0201

2910 - Fabricación de vehículos de motor 2D0201 1 6.600

2932 - Fabricación de otros componentes, piezas y accesorios para vehículos de motor 2D0201 11 5.300

3030 - Construcción aeronáutica y espacial y su maquinaria 2D0201

3811 - Recogida de residuos no peligrosos 2D0201 5 3.800

4711 - Comercio al por menor en establecimientos no especializados, con predominio en

productos alimenticios, bebidas y tabaco2D0201

2 15 1 30 13 24.500

4719 - Otro comercio al por menor en establecimientos no especializados 2D0201 1 4.800

4729 - Otro comercio al por menor de productos alimenticios en establecimientos

especializados2D0201

5210 - Depósito y almacenamiento 2D0201

8130 - Actividades de jardinería 2D0201

8812 - Actividades de servicios sociales sin alojamiento para personas con discapacidad 2D0201

Grupo 3. Enfermedades profesionales causadas por agentes biológicos

8411 - Actividades generales de la Administración Pública 3A0101

8610 - Actividades hospitalarias 3A0101 8 21.000

8621 - Actividades de medicina general 3A0101 1 40 1 2.300

8710 - Asistencia en establecimientos residenciales con cuidados sanitarios 3A0101 2 9.500

8731 - Asistencia en establecimientos residenciales para personas mayores 3A0101

Grupo 4. Enfermedades causadas por inhalación de sustancias y agentes no comprendidos en otros apartados

2370 - Corte, tallado y acabado de la piedra 4A0102 3 40 1 45 1 100

0811 - Extracción de piedra ornamental y para la construcción, piedra caliza, yeso, creta y

pizarra4A0102

1 10 2 60

0899 - Otras industrias extractivas n.c.o.p. 4A0102

Grupo 5. Enfermedades profesionales de la piel causadas por sustancias y agentes no comprendidos en alguno de los otros apartados

5510 - Hoteles y alojamientos similares 5A0129

8543 - Educación universitaria 5A0129

8710 - Asistencia en establecimientos residenciales con cuidados sanitarios 5A0129

8610 - Actividades hospitalarias 5D0101

Grupo 6. Enfermedades profesionales causadas por agentes carcinógenos

4121 - Construcción de edificios residenciales 6A0601

4910 - Transporte interurbano de pasajeros por ferrocarril 6A0601

Total (*) 6 65 6 205 48 88.250

NOTA:

(*) Este total no se refiere a la suma del número de empresas y de trabajadores consignado en los apartados anteriores de este cuadro. Se consignará el número total de empresas y de trabajadores que se prevea que vayan a ser destinatarios de las actividades de

este apartado por concurrir el requisito de haberse declarado alguna enfermedad profesional causada por alguno de los agentes indicados. Es decir, en el caso de que en una misma empresa se hayan declarado enfermedades profesionales causadas por más de un

agente, a efectos de cumplimentar este total se computará solamente como una empresa, con sus correspondientes trabajadores afectados.

CUADRO 5 - PROGRAMA PARA EL CONTROL Y, EN SU CASO, REDUCCIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y DE LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES (apartado 1º.5 de la Resolución de 28 de marzo de 2019)

ENTIDAD: FREMAP

M.C.S.S. Nº: 61


(Previsiones)


Programas y actividades

Nº de empresas Nº de trabajadores Nº de empresas Nº de trabajadores Nº de empresas Nº de trabajadores

del programa afectados del programa afectados del programa afectados

Empresas contempladas en el apartado

1º.5 de la Resolución de 28 de marzo de

2019 pertenecientes a las divisiones de

actividad el anexo I

1.798 27.042 7.500 1.321 46.000 7.490 2.114 270.220 25.726

Empresas contempladas en el apartado

1º.5 de la Resolución de 28 de marzo de

2019 pertenecientes a los sectores de

actividad del anexo II

2 8 7 4 135 17 26 26.640 159

Nº de

enfermedades

profesionales con

baja en 2018

Nº de accidentes

de trabajo con baja

en 2018

Nº de

enfermedades

profesionales con

baja en 2018

Nº de accidentes de

trabajo con baja en

2018

Nº de

enfermedades

profesionales con

baja en 2018

Nº de accidentes de

trabajo con baja en

2018

CUADRO 6 - ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN PARA LA REDUCCIÓN DE LAS CONTINGENCIAS

PROFESIONALES (apartado 1º.6 de la Resolución de 28 de marzo de 2019)

ENTIDAD: FREMAP

M.C.S.S. Nº: 61


(Previsiones)

Nº de códigos de

Nº de estudios (1) buenas prácticas (2)

1

1 2

1

1

1 1

1

6

1

Total 5 11

(1) Se adjuntará relación en la que se identifiquen y describan brevemente, para cada ámbito de actuación, los estudios y análisis a realizar.

(2) Se adjuntará relación en la que se identifiquen y describan brevemente, para cada ámbito de actuación, los códigos de buenas prácticas a realizar.

Ámbitos de actuación

a) Sectores y actividades con mayor riesgo

h) Pequeñas y medianas empresas.

i) Seguridad vial laboral.

Otros

b) Trastornos musculoesqueléticos.

c) Sustancias peligrosas.

d) Trabajadores vulnerables y colectivos específicos.

e) Factores organizativos y psicosociales.

f) Riesgos emergentes y nuevas tecnologías.

g) Hábitos saludables en el entorno laboral.

PR

.

Carretera de Pozuelo, 61 – 28222 – Majadahonda (Madrid)

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Propuesta de Actividades Preventivas Año 2019 VARIOS/Otros/Plan... · 2019-12-05 · PR PROPUESTA DE PLAN DE ACTIVIDADES PREVENTIVAS AÑO 2019 FREMAP, Mutua Colaboradora con la Seguridad