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PROPUESTA PARA LA FORMULACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, PARA LA EMPRESA FUMIGADORES DE COLOMBIA “FUMICOL LTDA”: DESDE LA FUNDAMENTACION DE LA GUIA TECNICA COLOMBIANA GTC 45, PARA LA ESTRUCTURACION DE LA NORMA
TECNICA COLOMBIANA NTC OHSAS 18001:2007
LUIS CARLOS GUTIERREZ VALLEJO ELBER OLAYA ESLAVA
UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA
FACULTAD DE CIENCIAS PROGRAMA DE ADMINISTRACION Y GESTION AMBIENTAL
BOGOTA, D.C 2013
2
PROPUESTA PARA LA FORMULACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, PARA LA EMPRESA FUMIGADORES DE COLOMBIA “FUMICOL LTDA”: DESDE LA FUNDAMENTACION DE LA GUIA TECNICA COLOMBIANA GTC 45, PARA LA ESTRUCTURACION DE LA NORMA
TECNICA COLOMBIANA NTC OHSAS 18001:2007
LUIS CARLOS GUTIERREZ VALLEJO 0720903
ELBER OLAYA ESLAVA 0711033
Trabajo de grado para optar al Título de Administrador y Gestor Ambiental
Director RODRIGO FABIAN CALDERON MUÑOZ
M.bio CPh.D
UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA FACULTAD DE CIENCIAS
PROGRAMA DE ADMINISTRACION Y GESTION AMBIENTAL BOGOTA, D.C
2013
3
Nota de aceptación
-----------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------
___________________________________ Presidente del Jurado
___________________________________ Firma del Jurado
__________________________________ Firma del Jurado
Bogotá, D.C. Junio de 2013
4
AGRADECIMIENTOS Los autores expresan sus agradecimientos, En primer lugar a Dios, por permitirnos desarrollar cada una de las etapas de éste trabajo, a: RODRIGO FABIAN CALDERON MUÑOZ, director del proyecto A la Empresa FUMIGADORES DE COLOMBIA “FUMICOL LTDA” en cabeza de su Gerente JOSÉ DE JESÚS RAMÍREZ y la Asistente Administrativa LIGIA MARÍA SÁENZ por la posibilidad de llevar a cabo el trabajo de diagnóstico, toma de datos, y levantamiento de la información, soporte para ejecutar este trabajo de grado, en las instalaciones de su empresa. A nuestros padres por ser motores y fuentes de superación constante, y quienes a través de sus enseñanzas nos permiten estar donde estamos y ser unas personas integras, a nuestros hermanos por la confianza y respaldo continúo en la toma de decisiones. A todas las personas que de una u otra forma colaboraron en la elaboración de este proyecto.
5
CONTENIDO
pág.
INTRODUCCION 15
1. PROBLEMA 17
1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA 17
1.2 JUSTIFICACIÓN 18
1.3 OBJETIVOS 19
1.3.1 General. 19
1.3.2 Específicos 19
2. MARCO REFERENCIAL 20
2.1 MARCO TEÓRICO 20
2.2 MARCO LEGAL 23
2.3 MARCO CONCEPTUAL 25
3. GENERALIDADES DE LA EMPRESA 30
3.1 RESEÑA 30
3.2 MISIÓN 31
3.3 VISIÓN 31
3.4 POLÍTICA DE CALIDAD Y AMBIENTE 31
3.5 VALORES CORPORATIVOS 32
3.6 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE FUMICOL LTDA 32
3.6.1 Organigrama General de FUMICOL LTDA 33
3.7 RECURSO HUMANO 34
3.8 INTERACCIÓN DE PROCESOS EN LA EMPRESA 34
3.8.1 Procesos Gerenciales 34
3.8.2 Procesos Misionales. 35
6
3.8.3 Procesos de Apoyo. 36
4. DISEÑO METODOLOGICO 37
4.1 INFORMACIÓN PRIMARIA 37
4.2 INFORMACIÓN SECUNDARIA 38
4.3 INFORMACIÓN PROCEDIMENTAL 38
4.3.1 Diagnóstico de condiciones de salud y trabajo en FUMICOL LTDA. 39
4.3.1.1 Variables Demográficas. 39
4.3.2 Niveles de escolaridad 41
4.3.3 Estado civil 42
4.3.4 Tiene hijos 42
4.3.5 Nivel de escolaridad de los hijos 43
4.3.6 Tiempo de trabajo en Fumicol Ltda. 44
4.3.7 Tiempo en el cargo actual 45
4.3.8 Escala salarial 46
4.3.9 Practica de actividades físicas 47
4.3.10 Frecuencia para la práctica de actividades físicas 48
4.3.11 Incapacidades en el último año 49
4.3.12 Accidentes de trabajo en el último año 50
4.4 PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO 52
4.4.1 Clasificación de actividades laborales. 53
4.4.2 Identificar los peligros. 53
4.4.3 Identificación de Controles existentes 55
4.4.4 Valoración del Riesgo. 55
4.4.5 Definir los criterios de aceptabilidad del Riesgo 55
4.4.6 Evaluación de los Riesgos. 56
4.4.7 Decidir si el Riesgo es aceptable o no. 60
4.4.8 Preparar el plan de acción para el control de los Riesgos. 61
4.4.9 Revisión del plan de acción propuesto. 61
4.4.10 Valoración de los Riesgos actualizada y mantenida. 61
7
5. RESULTADOS Y DISCUSIÓN 62
5.1 SERVICIOS PRESTADOS 62
5.1.1 Desinsectación 62
5.1.2 Desratización 63
5.1.3 Desinfección. 63
5.1.4 Lavado de tanques 64
5.1.5 Personal administrativo 64
5.2 IDENTIFICACION DE PELIGROS 66
5.3 NIVEL DE DEFICIENCIA 67
5.4 NIVEL DE EXPOSICION 68
5.5 NIVEL DE PROBABILIDAD 69
5.6 NIVEL DE CONSECUENCIA 70
5.7 NIVEL DEL RIESGO 71
5.8 NIVEL DE ACEPTABILIDAD DEL RIESGO 72
6. CONCLUSIONES 73
7. RECOMENDACIONES 75
BIBLIOGRAFIA 76
ANEXOS 77
8
LISTA DE FIGURAS
pág.
Figura 1. Organigrama de la empresa 33
Figura 2. Metodología para desarrollo del trabajo 37
Figura 3. Niveles de Escolaridad 41
Figura 4. Estado civil 42
Figura 5. Tiene hijos 43
Figura 6. Nivel de escolaridad de los hijos 44
Figura 7. Tiempo de Trabajo en Fumicol Ltda. 45
Figura 8. Tiempo en el cargo actual 46
Figura 9. Escala Salarial 47
Figura 10. Práctica de actividades físicas 48
Figura 11. Frecuencia en la práctica de actividades físicas 49
Figura 12. Incapacidades en el último año 50
Figura 13. Accidentes de Trabajo en el último año 51
Figura 14. Metodología para identificar peligros y evaluar riesgos 53
Figura 15. Desinsectación 62
Figura 16. Desratización 63
Figura 17. Desinfección 63
Figura 18. Lavado de tanques 64
Figura 19. Procesos Gerenciales 64
Figura 20. Procesos Misionales 65
9
Figura 21. Procesos de apoyo 65
Figura 22. Proceso de almacén 66
Figura 23. Identificación de Peligros Fumicol Ltda. 66
Figura 24. Nivel de deficiencia en Fumicol Ltda. 67
Figura 25. Nivel de exposición en Fumicol Ltda. 68
Figura 26. Nivel de Probabilidad de Fumicol Ltda. 69
Figura 27. Nivel de consecuencia de Fumicol Ltda. 70
Figura 28. Nivel del riesgo en Fumicol Ltda. 71
Figura 29. Nivel de aceptabilidad del riesgo en Fumicol Ltda. 72
10
LISTA DE TABLAS
pág.
Tabla 1. Antecedentes de las OHSAS 18000 23
Tabla 2. Generalidades de FUMICOL LTDA. 30
Tabla 3. Estructura organizacional de Fumicol 32
Tabla 4. Distribución de frecuencia por género de trabajadores 39
Tabla 5. Distribución de la población por grupos etéreos 40
Tabla 6. Nivel de Escolaridad 41
Tabla 7. Estado civil 42
Tabla 8. Tiene hijos 42
Tabla 9. Nivel de escolaridad de los hijos 43
Tabla 10. Tiempo de trabajo en Fumicol Ltda. 44
Tabla 11. Escala Salarial 46
Tabla 12. Práctica de actividades físicas 47
Tabla 13. Frecuencia en práctica de actividades físicas 48
Tabla 14. Accidentes de Trabajo en el último año 50
Tabla 15. Identificación de Peligros 54
Tabla 16. . Identificación de las categorías de los daños 55
Tabla 17. Nivel de deficiencia 57
Tabla 18. Nivel de Exposición 57
Tabla 19. Nivel de Probabilidad 58
11
Tabla 20. Niveles de Probabilidad 58
Tabla 21. Nivel de Consecuencias 59
Tabla 22. Niveles de los Riesgos 59
Tabla 23. Niveles de Probabilidad 60
Tabla 24. Aceptabilidad del Riesgo 60
Tabla 25. Medidas de Intervención para los controles de los Riesgos 61
12
LISTA DE ANEXOS
pág.
Anexo A. Encuesta condiciones socio demográfica FUMICOL Ltda. 78
Anexo B. Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos de
FUMICOL “LTDA”. 80
13
RESUMEN Esta investigación se basa en el análisis de las condiciones de trabajo adoptadas en la empresa Fumigadores de Colombia “Fumicol Ltda”, empresa dedicada a la prestación de servicios de Control Integrado de Plagas (Desinsectación, desratización, desinfección, lavado y desinfección de tanques de agua potable). Teniendo en cuenta el nivel del riesgo al que se encuentran expuestos los trabajadores de esta empresa, es de gran importancia la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos, para poder establecer los mecanismos y las herramientas de vigilancia y control que eviten la causalidad de incidentes y accidentes en la ejecución de las actividades generadas por la exposición al ambiente de trabajo en el que se encuentran. Además de poder identificar aquellas consecuencias dilucidadas de posturas inadecuadas, movimientos repetitivos y sobre todo, la falta de sensibilización sobre las afectaciones a futuro que les puede acarrear el contacto con las materias primas utilizadas. Para la Empresa es necesario establecer como herramienta un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, y que además ésta, se integre con el Sistema de Gestión basado en la NTC OHSAS 18001:2007, para lograr una interacción con los Sistemas de Gestión de Calidad ISO 9001:2008, e ISO 14001:2004, implementados y mantenidos por la organización, lo que le permitirá estar a la vanguardia en temas organizacionales, comerciales, tecnológicos, ambientales y de calidad en la prestación de sus servicios. Palabras Claves: Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, Control Integrado de Plagas, Peligros, Riesgos, NTC OHSAS 18001, ISO 9001, ISO 14001.
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ABSTRACT
This research is based on the analysis of working conditions in the company adopted sprayers Colombia "Fumicol Ltd", a company dedicated to the provision of Integrated Pest Control (Pest, pest control, disinfection, washing and disinfection of water tanks drinking).
Taking into account the level of risk to which workers are exposed to this company, is of great importance to identify hazards and risk assessment, to establish mechanisms and monitoring and control tools that avoid causality of incidents and accidents in the execution of the activities generated by exposure to the work environment in which they find themselves. Besides being able to identify those elucidated consequences of poor posture, repetitive movements and above all, the lack of awareness about the effects on future they can have contact with the raw materials used.
The Company sees the need to establish a Safety Management System and Occupational Health, and also it is integrated with the management system based on OHSAS 18001:2007 NTC to achieve an interaction with the systems ISO 9001:2008 quality Management and ISO 14001:2004, implemented and maintained by the organization, allowing you to stay ahead in organizational issues, commercial, technological, environmental and quality of their services.
Keywords:
Safety Management System and Occupational Health, Integrated Pest Management, Hazards, Risks, NTC OHSAS 18001, ISO 9001, ISO 14001.
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INTRODUCCION Dentro del crecimiento y la cultura organizacional que se ha venido desarrollando en Colombia, se ha percibido un auge en la implementación de los Sistemas de Gestión basados en Normas internacionales, adaptadas a nuestras necesidades, sean empresas prestadoras de servicios o encaminadas a un producto terminado. Estos Sistemas de Gestión tienen como plataforma los procesos de mejoramiento continuo, que ayudan a la generación de una cultura sostenible de seguridad empresarial. En el marco de las Normas OHSAS 18001, se busca la preservación y aseguramiento de las condiciones laborales de los trabajadores que trabajan dentro de las organizaciones o en nombre de ellas, mediante la implementación de mecanismos, estrategias y programas concernientes a la Prevención y Control de la Seguridad industrial y la Salud Ocupacional. El desarrollo de dichos Programas es revisado y auditado periódicamente lo que busca de manera activa y coercitiva, un mantenimiento continuo de acciones preventivas de mejora y correctivas que manifiesten los deseos de la organización por garantizar ese bienestar social y el entorno de las personas. Además se convierte en una herramienta estratégica y legal para que las organizaciones puedan prevenir muchas problemáticas y conflictos legales. Enmarcados en la problemática empresarial, concerniente al desarrollo de un ambiente laboral, óptimo y adecuado; que ofrezcan al trabajador las condiciones necesarias para el desarrollo de sus actividades y que éstas, a su vez garanticen la productividad de la organización, se ha propendido por el cumplimiento de una serie de estándares contemplados en el Programa de Salud Ocupacional. Dicho programa desarrolla actividades con la Organización y el trabajador garantizando un trabajo conjunto, que permita evidenciar, establecer y solucionar cualquier situación potencial o real, que afecte de manera significativa los objetivos y la planeación organizacional propuesta. El Programa de Salud Ocupacional tiene como cuerpo una serie de Sub Programas que facilitan el acercamiento entre la alta dirección y los trabajadores, disgregando funciones, autoridad, competencias y habilidades sustentadas en el Organigrama empresarial o a través de su mapa de procesos, asegurando y garantizando una cobertura total del sistema y de sus necesidades prioritarias para alcanzar un ambiente de trabajo propicio para el desarrollo de las actividades. Los subprogramas que articulan el Programa de Salud Ocupacional según la Resolución 1016 de 1989 en su artículo 5. Son: Subprograma de Medicina Preventiva, Subprograma de Medicina del Trabajo, Subprograma de
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Higiene y Seguridad, y los comités de los subprogramas, los cuales se encuentran reglamentados y fundamentados en la Resolución 2013 de 1986, junto con el Comité Paritario de Salud (COPASO), reglamentado mediante el artículo 63 de la Resolución 1295 de 1994. Lo descrito anteriormente es conocido como el Plan Básico Legal. Teniendo en cuenta el desarrollo de las actividades mínimas que aseguren a los trabajadores las condiciones básicas para el desempeño adecuado y equitativo de sus deberes y derechos en cuento al tema de la Salud Ocupacional, se crea la interrelación con la Norma Técnica Colombiana OHSAS 18001/2007, la cual tiene como objetivo principal soportar y promover las buenas prácticas S&SO, en balance con las necesidades socio-económicas de la organización.
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1. PROBLEMA 1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA En FUMIGADORES DE COLOMBIA “FUMICOL LTDA” no se cuenta actualmente con un Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial para las actividades que se realizan en la prestación de los servicios de Control Integrado de Plagas y Lavado y desinfección de Tanques de Agua Potable, lo cual no permite establecer mecanismos de Prevención, Mitigación y Control de los riesgos y peligros asociados al trabajo desarrollado por los miembros de la organización. Además teniendo en cuenta que la Organización ya cuenta con los Sistemas de Calidad ISO 9001 e ISO 14001, es deseo de la Gerencia, la cohesión de la NTC OHSAS 18001, como parte fundamental de los Sistemas Integrados de Gestión. En los 38 años de funcionamiento de la organización, adelantando actividades de Control Integrado de Plagas se han evidenciado falencias en cuanto a la identificación de los riesgos asociados e inherentes a las actividades, teniendo en cuenta la exposición de los trabajadores a sustancias toxicas como insecticidas, rodenticidas y desinfectantes, que pueden causar o generar consecuencias a futuro en los técnicos aplicadores de dichas sustancias. Con el incursionamiento en nuevas líneas de negocio y de actividades para los trabajadores, no se ha identificado de manera concisa los peligros, los cuales son más perceptibles en los trabajos realizados en Alturas y Espacios Confinados. No se han podido establecer y cuantificar reportes e indicadores de accidentalidad, incidentes y enfermedades profesionales derivadas de la ejecución de los servicios, aunque se cuenten con medidas de prevención y aseguramiento al personal mediante entrega de Elementos de Protección Individual (EPI), exámenes ocupacionales de Protrombina, Colinesterasa y Piretroides, uso de máscaras con sus respectivos respiradores, situación que aunque mitigan los riesgos y peligros no proporcionan una estadística concreta en cuanto al desempeño S&SO de la organización y principalmente de sus trabajadores. Estableciendo el concepto como 1 El programa de Salud Ocupacional consiste en la planeación, organización, ejecución y evaluación de las actividades de Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial, tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrollados en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria y el cual se encuentra reglamentado
1COLOMBIA.MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD. Resolución 1016.
(31, marzo, 1989). Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país.
en línea , consultado el 2 de marzo de 2013. Disponible en: www.alcaldiabogota.gov.co
18
en la Resolución 1016 de 1989. “Todos los empleadores públicos, oficiales, privados, contratistas y subcontratistas, están obligados a organizar y garantizar el funcionamiento de un programa de Salud Ocupacional de acuerdo con la presente Resolución”. Por estas razón se hace fundamental y de carácter obligatorio la creación de un Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial que permita asegurar y preservar el bienestar de los colaboradores de la organización o de quienes realicen actividades a nombre de Ella, así como el aseguramiento de la organización en el cumplimiento de sus deberes legales, internos y con los clientes con quienes sostienen vínculos comerciales y estratégicos para el desarrollo de las actividades de cada una de las partes interesadas. 1.2 JUSTIFICACIÓN FUMIGADORES DE COLOMBIA “FUMICOL LTDA”, en su afán de avanzar en el desarrollo de la industria de Control Integrado de Plagas y como pionera en el gremio, entendió que la formulación y posterior implementación de los Sistemas de Gestión, serian además de una estrategia, un modelo empresarial que aseguraría su desempeño óptimo en el mercado y crearía la diferencia entre la competencia, permitiendo adquirir estándares altos y significativos de calidad, organizacionales y del personal que trabaja en su nombre. Es por esta razón que en el 2008, su Gerente y Representante Legal José de Jesús Ramírez, tomó la decisión de implementar el Sistema de Gestión de Calidad basado en la NTC ISO 9001, la cual para ese año se encontraba en Versión 2000. La organización a pesar de su tiempo de funcionamiento y de realizar las actividades propias de su razón social con las herramientas y tecnologías suministradas por el mercado, y de tener clientes potenciales que podrían trabajar con estándares de calidad normatizados, no contaba con una administración enfocada en procesos, no tenía establecidos documentalmente los procesos que realizaba y el personal no contaba con procesos de capacitación continua, no se tenían indicadores y un seguimiento a ellos, se manejaba la empresa de una manera más familiar y no se establecían responsabilidades y niveles de autoridad mediante unos perfiles organizados, no se tenían responsables y tiempos de respuesta ante quejas y reclamos establecidos entre otras situaciones propias de la prestación de servicios. Teniendo en cuenta que el Sistema de Calidad le permitió a la empresa establecer una cultura de trabajo y de organización, lo cual se evidencio mediante las visitas de seguimiento realizadas por el Ente Certificador, se vio la necesidad de empezar a trabajar pensando en el cuidado ambiental, teniendo en cuenta que las actividades como desinsectación, desratización y desinfección y los insumos utilizados en dichos trabajos tenían afectaciones considerables tanto en la salud
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humana como en el medio ambiente. Viendo esta necesidad la empresa quiso comenzar a integrar sus sistemas mediante la formulación e implementación del Sistema de Gestión basado en la NTC ISO 14001/2004. Los logros obtenidos a través de esta integración de los sistemas de gestión fue el de mayor compromiso en el personal para el desempeño en los trabajos, identificación de los aspectos e impactos ambientales, asociados a las actividades de la organización, además de la reducción en los costos de operación, disminución de pérdidas e incremento de ganancias y clientes reales. Teniendo en cuenta estos valores agregados generados a través de la implementación de los Sistemas de Gestión ISO 9001, ISO 14001 en la organización, crece la necesidad de integrarlos con el modelo de la NTC OHSAS 18001/2007, lo que permita asegurar la protección de los trabajadores en el desarrollo de las actividades. 1.3 OBJETIVOS
1.3.1 General. Formular un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para la empresa Fumigadores de Colombia “Fumicol Ltda”: desde la fundamentación de la GTC 45, para la estructuración de la NTC OHSAS 18001:2007. 1.3.2 Específicos
Realizar un diagnóstico sobre las condiciones socio demográficas de la organización y los Requisitos Legales aplicables a ésta.
Realizar una matriz para la Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos al interior de Fumicol Ltda.
Formular una Política de Gestión que permita la integración del Sistema de Salud Ocupacional, a partir de los implementados, ISO 9001:2008 e ISO 14001:2004.
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2. MARCO REFERENCIAL
2.1 MARCO TEÓRICO A través de la historia se ha podido evidenciar la aplicación de la Salud Ocupacional y el interés de las personas, trabajadores y empleadores por preservar y asegurar un bienestar no solo físico, psicológico sino también social, para poder desarrollar sus actividades rutinarias y no rutinarias en sus entornos o ambientes de trabajo. Cuando hablamos de Salud Ocupacional podríamos remitirnos a las definiciones consensadas por la OMS (Organización Mundial de la Salud), quien la define como una actividad multidisciplinaria dirigida a promover y proteger la salud de los trabajadores mediante la prevención y el control de enfermedades y accidentes y la eliminación de los factores y condiciones que ponen en peligro la salud y la seguridad en el trabajo. Además procura generar y promover el trabajo seguro y sano, así como buenos ambientes y organizaciones de trabajo realzando el bienestar físico mental y social de los trabajadores y respaldar el perfeccionamiento y el mantenimiento de su capacidad de trabajo. A la vez que busca habilitar a los trabajadores para que lleven vidas social y económicamente productivas y contribuyan efectivamente al desarrollo sostenible, la salud ocupacional permite su enriquecimiento humano y profesional en el trabajo.2 Por otra parte la OIT (Organización Internacional del Trabajo) la define como La rama de la salud pública que busca mantener el máximo estado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones, protegerlos de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales en suma, adaptar el trabajo al hombre.3 Pero para poder concluir estas definiciones por parte de estas dos organizaciones, tendríamos que revisar la historia y los antecedentes de la Salud Ocupacional en tiempos remotos como Egipto (4000 A.C), donde el Faraón ordenada leyes especiales para los esclavos, embalsamadores y constructores de Armas, para que tuvieran unas mínimas garantías, teniendo en cuenta que eran la fuerza motor para el desarrollo de su Imperio, por el contrario en Grecia no existían las mismas medidas y los mineros y esclavos base fundamental de dicho imperio, quedaban incapacitados o morían por accidentes de trabajo o enfermedades desarrolladas en el ejercicio de sus actividades.
2 ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD. OMS. Definición Julio de 2011. en línea ,
consultado el 23 de febrero de 2013. Disponible en: es.wikipedia.org/wiki/Organización _Mundial_de_la_Salud 3 ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO. OIT. en línea , consultado el 23 de
febrero de 2013. Disponible en: https://es.wikipedia.org/wiki/Organización _Internacional _ del
_Trabajo
21
La incorporación en la Salud Pública. Con la llegada de la Revolución Industrial a mediados del siglo XVIII se incorporaron más trabajadores, hombres, mujeres y niños, debido al desarrollo de la industria se necesitaba mayor mano de obra y de sistemas mecánicos mucho más complicados y peligrosos para quienes los manejaban, ocasionando accidentes de trabajo o enfermedades profesionales. Es precisamente ahí, donde nace la necesidad de aumentar el estudio preventivo de los accidentes laborales, que buscan prevenirlos antes que se produzcan. En 1770 Bernardino Ramazzini (Capri 1633- Papua 1714) escribió su tratado Morbis Artificum Diatriba (tratado sobre las enfermedades de los trabajadores), haciéndolo merecedor del título Padre la Medicina Ocupacional. Allí compila sus observaciones en una combinación de estudios de salud pública y epidemiología de diferentes oficios y profesiones (mineros, alfareros, boticarios, etc.) propone el término de higiene y describe los riesgos de 54 profesiones Teniendo en cuenta la aplicación de todos estos conceptos para el ámbito Nacional y la importancia que ha tomado a través del tiempo hasta el día de hoy, podemos establecer que en 1906 Rafael Uribe Uribe presidente de la Republica de Colombia crea un código de normas para el trabajo proyecto ley sobre accidentes de Trabajo el cual fue aprobado en el Congreso y vino a ser la ley 57 de1915. En las primeras décadas de funcionamiento de la industria, la medicina y la seguridad industrial se implementan lo que podría identificarse como la Salud Ocupacional. En 1926 nace en nuestro país, la primera entidad que promovía la salud y los riesgos profesionales para proteger a los trabajadores nace entonces los Seguros Sociales EPS y ARP y el seguro Social Para Fondo de Pensiones. En cuanto a la aplicación de la Salud Ocupacional para las empresas de Control Integrado de Plagas en Colombia se ha visto muy marcada la intención por parte de algunas, de poder brindar el bienestar al trabajador, realizando su mayor esfuerzo y concentración en el personal técnico, personal que ejecuta las actividades de Desinsectación, Desratización y desinfección en áreas internas y externas donde se evidencia presencia de plagas o donde se pretende garantizar un ambiente sano, mediante las aplicaciones preventivas. El tema se trabaja de una forma más reactiva que preventiva, teniendo en cuenta que las complicaciones o afectaciones que puede causar el uso de químicos en el ambiente pueden producir desde envenenamiento si no se cuenta con los elementos apropiados, hasta esterilidad por el uso prolongado en el tiempo de esta clase de sustancias. En la actualidad existe normatividad asociada al Control de Plagas y a los riesgos asociados al desarrollo de dichas actividades, reforzadas con visitas periódicas que evidencien a conformidad el cumplimiento de unos requisitos mínimos tanto en el área de almacenamientos, productos utilizados, prestaciones sociales y cuidado del personal; dichas visitas e inspecciones son realizadas por la Secretaria Distrital de Salud, orientado por el
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Hospital Pablo VI de Bosa, Entidad, encargada de emitir el concepto sanitario de funcionamiento para dichas empresas. Cuando se relaciona el termino Salud Ocupacional, con el interés de las organizaciones por establecer unos mecanismos de control y sobre todo de prevención que aseguren y garanticen que los trabajadores pueden hacer su trabajo adecuado y en el ambiente de trabajo sano, aparece el Sistema de Gestión OHSAS 18001, adoptado en Colombia como una Norma Técnica OHSAS, ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas puedan ser evaluados y certificados. Esta Norma ha sido desplegada para ser compatible con las Normas del Sistema de Gestión ISO 9001 e ISO 14001, de manera que facilite la integración de los Sistemas de Gestión si así se quiere. Esta norma OHSAS (Ocupational Health and Safety Assement Serie) especifica los requisitos para un Sistema de Gestión de S y SO que le permita a una organización desarrollar e implementar una política y objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales e información acerca de riesgos de seguridad y salud ocupacional (S y SO). Se busca su aplicación a todo tipo y tamaño de organizaciones, y dar cabida a diversas condiciones geográficas, culturales y sociales. El éxito del sistema depende del compromiso de todos los niveles y funciones de la organización, especialmente de la alta dirección. Un sistema de este tipo posibilita que una organización desarrolle una política de S y SO, establezca objetivos y procesos para lograr los compromisos de la política, emprenda las acciones necesarias para mejorar su desempeño, y demuestre la conformidad del sistema con los requisitos de la presente norma. El objetivo general de esta norma OHSAS es apoyar y promover buenas prácticas de S y SO que estén en equilibrio con las necesidades socioeconómicas. Vale la pena observar que muchos de los requisitos se pueden abordar en forma simultánea, o revisar en cualquier momento.4
Dentro de los antecedentes de la Norma técnica Colombiana OHSAS 18001, encontramos la siguiente relación:
4 NORMA TECNICA COLOMBIANA OHSAS 18001. Introducción, párrafo 4. 2007. . en línea ,
consultado el 23 de febrero de 2013. Disponible en: es.scribd.com/doc/16159777/Ntc-
Ohsas18001.
23
Tabla 1. Antecedentes de las OHSAS 18000
Año Observación
1990 Introducción del término Sistema de Gestión de la Seguridad y salud en el trabajo
1996 Publicación del estándar BS 8800/96 por la BSI. Publicación Norma UNE 81900 Ex por AENOR
1997 Aparición de nuevos estándares emitidos por Entidades privadas para permitir Auditorias Sistemas de Gestión Seguridad y Salud en el Trabajo
1998 Se constituyen el OHSAS Project Group
1999 Se publica OHSAS 18001:1999
2000 Se publica OHSAS 18002: 2000
2001 OIT publica la ILO-OSH
2004 Se publica la última revisión de la ISO 14001
2005 Se publica la ANSI Z 10
2006 Se lanza consulta pública la Revisión de las OHSAS 18001
2007 Se analiza y aprueba el segundo borrador de las OHSAS 18001 Se publica las OHSAS 18001:2007 en el mes de Julio
Fuente: autores
2.2 MARCO LEGAL Dentro del marco de referencia legal para el campo de aplicación en Salud Ocupacional y Seguridad Industrial en Fumicol Ltda, se incluyen los siguientes requisitos legales. Decreto 3169 de 1.964, por el cual se aprueba el reglamento de inscripciones,
clasificación de empresas y aportes para el Seguro Social obligatorio de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. La Ley 9ª de 1.979, establece medidas sanitarias sobre protección del medio
ambiente, suministro de agua, saneamiento, edificaciones, alimentos, drogas, medicamentos, vigilancia y control epidemiológico. Resolución 2400 de 1.979, por la cual se establecen disposiciones sobre
vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. Decreto 614 de 1.984, determina las bases de la administración de Salud
Ocupacional en el país, establece niveles de competencia, determina responsabilidades y crea los Comités Seccionales de Salud Ocupacional.
24
Resolución 0132 de 1.984, de la dirección general del ISS, por la cual se dictan
normas sobre la presentación de informes de accidentes de trabajo. Resolución 2013 de 1.986, la cual crea y determina las funciones de los
comités de medicina, higiene y seguridad industrial. Decreto 1295 de 1.994 reforma el nombre al Comité, ahora Comité Paritario
de Salud Ocupacional y su vigencia en dos años. Resolución 1016 de 1.989. reglamenta la organización, funcionamiento y forma
de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores del país. Establece pautas para el desarrollo de los subprogramas de: o Medicina preventiva y del trabajo. o Higiene y seguridad Industrial. o Comité Paritario de Salud Ocupacional. Establece cronograma de actividades como elemento de planeación y verificación de su realización. Plantea la obligación de registrar los Comités ante el Ministerio de trabajo y seguridad social.
Acuerdo 496 de 1.990, de la junta administradora del ISS, por el cual se adiciona y modifica el reglamento de Prevención de Riesgos Profesionales del Instituto de Seguros Sociales y se dictan otras disposiciones.
Decreto Ley 1295 de 1.994, el cual determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales.
Decreto 1832 de 1.994, por la cual se adopta la tabla de Enfermedades Profesionales.
Resolución 1407 de 2007, por la cual se reglamenta la investigación de accidentes e incidentes de trabajo.
Resolución 2646 de 2008, por el cual se identifican, evalúan, previenen, intervienen y monitorean la exposición de factores de riesgo psicosocial.
Ley 1562 de 2012, por medio de la cual cambia el nombre de Programa de Salud Ocupacional a Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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2.3 MARCO CONCEPTUAL Teniendo en cuenta la normatividad descrita anteriormente, se relacionan algunos conceptos básicos en cuanto a vocabulario y para una mejor comprensión del documento los citamos a continuación: Organización: compañía, corporación firma, empresa, autoridad o institución o parte o combinación de ellas, sean o no sociedades públicas o privadas, que tiene sus propias funciones y administración Riesgos Profesionales: son riesgos profesionales el accidente que se produce como consecuencia directa del trabajo o labor desempeñada y la enfermedad que haya sido catalogada como profesional por el Gobierno Nacional. Accidente de Trabajo: es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente el que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. Enfermedad Profesional: se considera enfermedad profesional todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, y que haya sido determinada como enfermedad profesional por el gobierno nacional. Salud Ocupacional: conjunto de disciplinas que tienen como finalidad la promoción de la salud en el trabajo a través del fomento y mantenimiento del más elevado nivel de bienestar en los trabajadores, previniendo alteraciones de la salud generadas por las condiciones de trabajo, protegiéndolos contra los riesgos resultantes de la presencia de agentes nocivos y colocándolos en un cargo acorde con sus aptitudes físicas y psicológicas. Condiciones de trabajo: es el conjunto de características de la tarea, del entorno y de la organización del trabajo, las cuales interactúan produciendo alteraciones positivas o negativas y que, directa o indirectamente, influyen en la salud y la vida del trabajador. Condiciones de Salud: son los factores de riesgo del ambiente social y del laboral, de las condiciones sociales y económicas derivadas de la forma de vinculación al proceso productivo que influyen en la salud del trabajador.
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Panorama de Factores de Riesgo: información detallada sobre las condiciones de riesgo laboral, así como el conocimiento de la exposición a que están sometidos los distintos grupos de trabajadores afectados por ellos. Dicha información implica una acción continua y sistemática de observación y medición, de manera que exista un conocimiento actualizado a través del tiempo, que permitan una adecuada orientación de las actividades preventivas posteriores. Factores de Riesgo: aquellas condiciones del ambiente, la tarea, los instrumentos, los materiales, la organización y el contenido del trabajo que encierran un daño potencial en la salud física o mental, o sobre la seguridad de las personas. Comité Paritario de Salud Ocupacional: organismo de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de salud ocupacional dentro de la empresa. Riesgo: la probabilidad de ocurrencia de un evento generado por una condición de trabajo capaz de desencadenar alguna lesión o daño de la salud e integridad del trabajador; daño en los materiales y equipos o alteración del ambiente laboral y extra laboral. Priorización de Riesgos: consiste en el ordenamiento secuencial de la severidad de los factores de riesgo identificados, según su grado de peligrosidad y/o de riesgo, con el fin de desarrollar acciones de control, corrección y prevención en orden prioritario. Salud: es el completo bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de enfermedad o invalidez. (O.M.S.). Trabajo: es una actividad vital del hombre. Capacidad no enajenable del ser humano caracterizada por ser una actividad social y racional, orientada a un fin y un medio de plena realización. Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo: es el diagnóstico, planeación, organización, ejecución y evaluación de las actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria. Incidente de trabajo: evento imprevisto que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo, sin consecuencias directas para la salud del trabajador. Incidencia: Medida dinámica de la frecuencia con que se presentan o inciden por primera vez, los eventos de salud o enfermedades en el periodo.
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Índice o razón: es el cociente entre dos números que muestra la relación de tamaño entre ellos. Se define como la relación existente entre dos poblaciones o universos diferentes. Cronograma: registro de las actividades del plan de acción del programa, en el cual se consignan las tareas, los responsables y las fechas de realización. Valoración del factor de riesgo: procedimiento mediante el cual se asigna valor matemático a un factor de riesgo. Expresa la severidad o peligrosidad a la que se somete el trabajador expuesto. Grado de riesgo: relación matemática entre la concentración o la intensidad y el tiempo que un trabajador se encuentra expuesto a un factor de riesgo, con la concentración o la intensidad y tiempo de exposición permitidos. Grado de peligrosidad: relación matemática obtenida del producto entre la probabilidad de ocurrencia, la intensidad de la exposición, las consecuencias mas probables derivadas de una condición de riesgo específica. Inspecciones de Seguridad: es la detección de los riesgos mediante la observación detallada de las áreas o puestos de trabajo y debe incluir: instalaciones locativas, materias primas e insumos, almacenamientos, transporte, maquinaria y equipos, operaciones, condiciones ambientales, sistemas de control de emergencias, vías de evacuación y todas aquellas condiciones que puedan influir en la salud y seguridad de los trabajadores. Mantenimiento Preventivo: es aquel que se hace a la máquina o equipos, elementos e instalaciones locativas, de acuerdo con el estimativo de vida útil de sus diversas partes para evitar que ocurran daños, desperfectos o deterioro. Normas de Seguridad: son las reglas que deben seguirse para evitar daños que puedan derivarse como consecuencia de la ejecución de un trabajo. Especifican o determinan detalladamente las instrucciones a seguir en la operación, manipulación de máquinas y herramientas. Investigación de accidente de trabajo: técnica utilizada para el análisis de un accidente laboral, con el fin de conocer el desarrollo de los acontecimientos y determinar las causas y las medidas de control para evitar su repetición. Exámenes ocupacionales: valoración del estado de salud a través de exámenes físicos, pruebas funcionales y complementarias, de acuerdo con la exposición a riesgos específicos, que se realizan al trabajador para investigar la aparición de lesiones patológicas incipientes de origen profesional o no.
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Grado de satisfacción: indicador primario de lo que significa la calidad de la atención. En este sentido representa la evaluación que hacen trabajador y proveedor de la calidad del programa. Peligro: fuente, situación o acto con un potencial de daño en términos de lesión o enfermedad o una combinación de estas. Identificación de peligros: el proceso para reconocer que existe peligro y define sus características. Incidente: evento relacionado con el trabajo en que la lesión o enfermedad a pesar de la severidad o fatalidad ocurren o podrían haber ocurrido. Partes Interesadas: persona o grupo dentro o fuera del sitio de trabajo preocupado o afectado por el desempeño S&SO de una organización. Seguridad y Salud Ocupacional: condiciones y factores que afectan o podrían afectar, la salud y seguridad de los empleados u otros trabajadores, visitantes o cualquier otra persona en el área de trabajo. Política S&SO: todas las intenciones y dirección de una organización relacionadas con su desempeño S&SO, como se ha expresado por la alta gerencia. Desempeño S&SO: resultados medibles de la gestión de una organización de sus riesgos. Sitio de trabajo: cualquier locación física en la que las actividades relacionadas con el trabajo son realizadas bajo el control de la organización. Riesgo Aceptable: el riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerable por la organización teniendo en consideración sus obligaciones legales y su propia Política. Mejoramiento Continuo: el proceso recurrente para mejorar el Sistema de Gestión S&SO, de manera que se alcancen los progresos en todo el desempeño, consistente con la política de la organización. Control Integrado de Plagas: Es la regulación de los organismos perjudiciales, utilizando los métodos que satisfagan mejor las exigencias toxicológicas, económicas y ecológicas priorizando el uso de los elementos naturales de control y teniendo en cuenta los límites permitidos.
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Plagas: Son aquellas especies implicadas en la transferencia de enfermedades infecciosas para el hombre y el daño o deterior del habitad y del bienestar humano. Desinsectación: Proceso químico físico o biológico para la eliminación de artrópodos, insectos rastreros y voladores. Desratización: Proceso químico o físico para eliminar cualquier clase de roedor que se encuentra tanto en la parte interna como externa de una instalación. Desinfección: Proceso químico, físico, o biológico para eliminar gérmenes patógenos que se encuentren en el ambiente, superficies, equipos, animales domésticos o silvestres y personas. Termo nebulización: Es una técnica utilizada para el control de Plagas, Vectores y tareas de desinsectación y desinfección en salud pública. Esta técnica se diferencia debido a que las gotas generadas con menores a 10 micras; este tamaño se logra mediante un doble y simultaneo de atomización t evaporación parcial de la formulación a través del uso de energía termo neumática. Nebulización: Proceso también conocido como aspersión con nube húmeda y mediante el cual se logra la elaboración de una nube de micro partículas que cumplen la función de infiltrarse en zonas donde la pulverización no tiene fácil acceso.
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3. GENERALIDADES DE LA EMPRESA Tabla 2. Generalidades de FUMICOL LTDA.
Razón Social FUMIGADORES DE COLOMBIA “FUMICOL LTDA.”
Nit 860.517.395-4
Ciudad Bogotá D.C
Dirección Carrera 28 No 73-30
Teléfonos 6-30-74-02
Sedes de Trabajo Bogotá – Melgar Tolima
Representante Legal José de Jesús Ramírez
ARL Positiva
Riesgo establecido por la ARL 5
Código CIIU Código : 8480
Sector Privado
Descripción de la Actividad: EMPRESAS DEDICADAS A ACTIVIDADES DE LIMPIEZA DE EDIFICIOS, INCLUYE SOLAMENTE EMPRESAS DEDICADAS A LOS SERVICIOS DE DESINFECCIONY FUMIGACION, según lo establecido en el Decreto 1607 de 2002.
Fuente: Planificación estratégica FUMICOLLTDA.
3.1 RESEÑA
La empresa fue fundada como establecimiento de comercio, el 3 de octubre de 1972 por la Sra. Neyla Porras de Moreno, posteriormente el 13 de enero de 1984 se constituye en persona jurídica, bajo la razón social de Fumigadores de Colombia FUMICOL LTDA, siendo una de las empresas pioneras en la industria de control de plagas en Colombia. Ha mantenido la filosofía de ofrecer un servicio profesional conformado por un excelente equipo de trabajo, calidad, cumplimiento, desarrollo humano sostenible y precios competitivos5
5 FUMICOL LTDA. Reseña de la empresa. [en línea] consultado el 13 de febrero de 2013 de
http://www.fumigadoresdecolombia.com/
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Fumicol Ltda., cuenta con más de 40 años de experiencia en el mercado, brindando soluciones de saneamiento industrial, proporcionando ambientes saludables y agradables, minimizando el riesgo de enfermedades e intoxicaciones, mejorando la presentación general e imagen de las instalaciones, tanto para sus trabajadores como visitantes. Fumicol Ltda., inicio sus labores prestando los servicios de control integrado de plagas y lavado y desinfección de tanques de agua potable; a petición de los clientes, la empresa a través de los años ha implementado nuevos servicios que hoy hacen parte del portafolio de la empresa y que son reconocidos por la calidad en su servicio. Gracias al continuo esfuerzo por innovar, el uso de modernas tecnologías y la especialización del personal, Fumicol ofrece un servicio de la más alta calidad a un precio competitivo, garantizando una excelente relación calidad / precio. 3.2 MISIÓN Prestar los servicios, asesorías y asistencia técnica en Manejo Integrado de Plagas (MIP)y programas de Saneamiento a empresas y organizaciones del sector público y privado, con el fin de que nuestros clientes disfruten de ambientes higiénicos y saludables como resultado de utilizar métodos efectivos de control que eviten, en lo posible, la presencia de plagas y se preserve la calidad de vida y el cuidado del ambiente, bajo la óptica de la ética, la transparencia y eficiencia y la calidad total.6 3.3 VISIÓN
En el año 2014 FUMICOL será una empresa de primer nivel en la industria de manejo integrado de plagas (MIP) y programas de saneamiento ambiental en Colombia, basados en la confianza reconocida por nuestros clientes, la calidad de nuestros servicios, el sentido de pertenencia, compromiso del equipo de trabajo y la mejora continua, así como la innovación constante y el uso de modernas tecnologías.7 3.4 POLÍTICA DE CALIDAD Y AMBIENTE Somos una empresa dedicada a la prestación de servicios de manejo integrado de plagas lavado y desinfección de tanques de agua potable; garantizamos la calidad
6 FUMICOL LTDA. Misión de la empresa. [en línea] consultado el 13 de febrero de 2013 de
http://www.fumigadoresdecolombia.com/ 7FUMICOL LTDA. Visión de la empresa. [en línea] consultado el 13 de febrero de 2013 de
http://www.fumigadoresdecolombia.com/
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del servicio mediante la mejora continua, protegiendo el medio ambiente, minimizando los impactos ambientales generados en nuestros procesos, con personal competente y materias primas de óptima calidad cumpliendo los requisitos legales y otros, asegurando la satisfacción del cliente y partes interesadas.8 3.5 VALORES CORPORATIVOS El personal de Fumicol se caracteriza por su honestidad, compromiso y lealtad; por el cumplimiento y la responsabilidad en el desarrollo de sus labores; la satisfacción de las expectativas y necesidades de los clientes y la protección del medio ambiente. 3.6 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE FUMICOL LTDA Tabla 3. Estructura organizacional de Fumicol
Ítem Proceso Responsable del proceso
1 Dirección y planeación Junta de Socios / Gerente
2 Control Mejoramiento de la Calidad y Ambiente
Director Dpto. Técnico / Coordinador de Calidad y Ambiente
3 Comercial Coordinadora Comercial / Técnico Comercial
4 Programación de los servicios Secretaria Administrativa
5 Ejecución de los servicios Personal técnico
6 Seguimiento del servicio Supervisor
7 Compras y almacén Coordinador de Calidad y Ambiente / Almacenista
8 Recursos Humanos Director Dpto. Técnico
9 Gestión Contable Asistente Administrativa / Auxiliar Contable
10 Mantenimiento de Equipos e Infraestructura
Supervisor / Almacenista
11 Facturación y cartera Secretaria Administrativa / Auxiliar Contable
Fuente: Mapa de Procesos FUMICOL LTDA.
8FUMICOL LTDA. Política de Calidad y Ambiente y los valores corporativos de la empresa. [en
línea] consultado el 13 de febrero de 2013 de http://www.fumigadoresdecolombia.com/
33
3.6.1 Organigrama General de FUMICOL LTDA. Figura 1. Organigrama de la empresa
Fuente: Manual de Calidad Fumicol Ltda.
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3.7 RECURSO HUMANO Tabla 3. Identificación del personal de Fumicol Ltda.
CARGO NUMEROS DE TRABAJADORES
Junta de Socios 1
Gerente 1
Asistente Administrativa 1
Asesor Sistemas Integrados de Gestión 1
Asesor Técnico 1
Director Dpto. Técnico 1
Asistente Dpto. Técnico 1
Coordinador de Calidad y Ambiente 1
Coordinadora Comercial 1
Técnico Comercial 1
Secretaria Administrativa 1
Almacenista 1
Personal Técnico 13
Fuente: Perfiles del Cargo FUMICOL LTDA
3.8 INTERACCIÓN DE PROCESOS EN LA EMPRESA Para el adecuado funcionamiento de la organización, es de vital importancia la interacción de los procesos que componen la estructura organizacional, basando su desempeño en un enfoque por procesos, para la consecución de los objetivos propuestos tanto en la parte Contable, Organizacional, Calidad y Medio Ambiente. 3.8.1 Procesos Gerenciales. Interactúan entre sí, además, son los procesos que determinan directrices a seguir al interior de la organización y de los Sistemas de Gestión implementados, de ellos dependen todos los demás procesos. - Dirección y Planeación/ Control y Mejoramiento de la Calidad y Ambiente. Dentro de las principales funciones del proceso de la Dirección y planeación se encuentran las siguientes:
Establecer políticas de Direccionamiento Estratégico y Gestión de resultados
Definir y evaluar los presupuestos de ventas, costos y gastos.
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Asignar recursos para el alcance de los objetivos en cada una de las áreas de la compañía.
Asegurar los recursos para la implementación y adecuado desempeño del sistema de Gestión Ambiental y Gestión de Calidad
Dirigir nuevos proyectos, comerciales, de infraestructura y en general los que requiera la compañía para lograr el mejoramiento continuo.
Ejecución y Evaluación de procedimientos inherentes a la prestación del Servicio.
Establecer, diseñar, modificar el manejo de procedimientos, equipos, insumos y conductas a emplear en las labores de Control Integrado de Plagas
Hacer investigación y promover el desarrollo de nuevas tecnologías, alternativas o campos de acción relativos al control integrado de plagas.
Planificar y asesorar a la organización en las actividades preventivas y en particular en la Identificación de Aspectos ambientales y medidas de control a establecer, igualmente aplicable para aquellos casos en el que el Sistema de Gestión de Calidad se vea involucrado.
3.8.2 Procesos Misionales. Están enfocados al cumplimiento de los objetivos, recibiendo y suministrando información de utilidad, para llegar a lograr lo planteado en la Política de Calidad y Ambiente de la Organización; reciben recursos de los procesos gerenciales y realizan solicitudes a los procesos de apoyo. - Comercial / Programación de los Servicios / Ejecución de los servicios / Seguimiento de los Servicios. Las funciones asignadas para estos procesos se relacionan a continuación:
Elaborar una base de datos de los clientes y mantener el archivo de clientes al día.
Identificar y contactar clientes reales y potenciales
Impulsar los nuevos servicios del portafolio de servicios
Cumplir con las actividades y programación definida por el Director del Departamento Técnico.
Cumplir con la prestación de los servicios de la empresa.
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Participar en la definición de acciones correctivas y preventivas de Calidad y Ambiental.
3.8.3 Procesos de Apoyo. Están enfocados al cumplimiento de los objetivos, recibiendo y suministrando información de utilidad, para llegar a lograr lo planteado en la Política de Calidad y Ambiente de la Organización; reciben recursos de los procesos gerenciales y realizan solicitudes a los procesos de misionales. - Gestión Contable / Facturación y Cartera / Compras y Almacén / Mantenimiento de Equipos e Infraestructura / Recursos Humanos. Las funciones referentes a estos procesos son:
Actualizar la información contable a través del ingreso y generación de documentos contables.
Elaborar, liquidar y pagar la nómina, prestaciones sociales, aportes parafiscales.
Servir de soporte al Departamento Comercial
Manejo de Programación de servicios
Elaborar y entregar indicadores correspondientes a los Sistemas de Gestión
Actualizar la información contable a través del ingreso y generación de documentos contables (causación de ingresos, costos y gastos registro de recibos de caja, comprobantes de egreso, consignaciones, notas internas).
Elaborar los certificados de retención a los proveedores y controlar los estados de cartera.
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4. DISEÑO METODOLOGICO Se realizó un trabajo de campo en las instalaciones de la organización FUMICOL LTDA, y en algunas dependencias intervenidas por el personal que trabaja a su nombre, donde se llevan a cabo servicios de Control Integrado de Plagas, Lavado y Desinfección de Tanques de agua potable. Durante el trabajo “In Situ” se hizo el levantamiento de información de carácter primario, secundario y procedimental, para identificar los peligros y riesgos asociados a la exposición de sus trabajadores y clientes en las actividades desarrolladas; las tres fases para el desarrollo de la metodología de este trabajo de grado, son: Figura 2. Metodología para desarrollo del trabajo
Fuente: autores. Para poder desarrollar de manera concreta las actividades expuestas anteriormente utilizaremos la siguiente información: 4.1 INFORMACIÓN PRIMARIA Esta información es obtenida de acuerdo a Inspecciones, Visitas, Entrevistas, Socializaciones. A través de estos mecanismos se pudo establecer y recolectar datos sobre incidentes y accidentes en los sitios de trabajo, antes durante o después de la prestación de los servicios, al igual que en las instalaciones donde se desarrollan las actividades administrativas de la organización.
Creación preliminar de Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
trabajo, basado en la NTC OHSAS 18001
Identificación de los Peligros y valoración de los Riesgos al interior de
la organización
Identificación de los Requisitos legales y
otros requisitos aplicables a la organización
Integración de la Política de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, en la que existe actualmente
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4.2 INFORMACIÓN SECUNDARIA A través de este medio se realiza la recolección de datos evidenciados en la información primaria, se hace análisis de la información y se tabula y se consolida con modelos estadísticos, que permiten establecer rutas y estrategias de acción para complementar las medidas necesarias para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. 4.3 INFORMACIÓN PROCEDIMENTAL En esta etapa se realiza trazabilidad a la información encontrada por medio de registros y documentos asociados para determinar acciones en los Subprogramas y diseñar la Política Integrada de Calidad y Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional. Otra de las acciones llevadas a cabo es la revisión documental de la Norma Técnica Colombiana OHSAS18001/2007, junto con los requisitos legales aplicables y otros. Por medio de esta revisión bibliográfica se verifican los parámetros para la integración de la Política de Gestión, identificación de peligros, evaluación de riesgos y los respectivos controles de la organización para poder realizar una mitigación o eliminación que propenda y asegure el cuidado y protección del personal y del medio ambiente de trabajo en el que se desempeña. Una vez llevadas a cabo las etapas descritas anteriormente, se procede a realizar y determinar el panorama de riesgos como herramienta fundamental en el proceso de identificación de aquellos peligros, factores de riesgo y la posterior evaluación de los mismos en cada uno de las actividades desarrolladas por la organización. A continuación se describirá la metodología necesaria para la identificación de peligros, riesgos y sus factores, así como el análisis de los datos recolectados en las etapas de información primaria, secundaria y procedimental. Dentro de la descripción que nos entrega la NTC OHSAS 18001/2007, se establece en la Planeación del Sistema lo siguiente: La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento para la continua identificación de peligros, evaluación de los riesgos y determinación de los controles necesarios, Este procedimiento debe tomar en cuenta algunos aspectos como actividades rutinarias y no rutinarias, actividades para todas las personas trabajadores, visitantes y contratistas, peligros dentro y fuera del sitio de trabajo, infraestructura, equipos y materiales de trabajo en el sitio, cambios o cambios propuestos y diseño de áreas de trabajo, procesos , instalaciones y maquinaria.
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La metodología para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos debe ser definida con respecto a su alcance, naturaleza y tiempo para asegurar de que es proactiva y no reactiva y proporcionar la identificación, priorización y documentación de riesgos y la aplicación de controles, como sea apropiado. La organización debe asegurar que los resultados de estas valoraciones están considerados cuando se determinen los controles o los cambios a los controles existentes, debe darse consideración a reducir los riesgos de acuerdo con la eliminación, sustitución, controles de ingeniería, señalización y equipos de protección personal. Durante el desarrollo de la etapa de información primaria con las entrevistas y visitas en campo o “in situ” se puedo establecer un diagnóstico de las condiciones de salud y trabajo en la organización que no sirviera de base para poder desarrollar las siguientes etapas del proceso metodológico. El diagnóstico que se obtuvo fue: 4.3.1 Diagnóstico de condiciones de salud y trabajo en FUMICOL LTDA. Frente al Diagnóstico de Salud, se establece el perfil general de la población, en cuanto a presencia de enfermedades en sus trabajadores, aquí se hace un análisis demográfico teniendo en cuenta el tipo de contratación laboral y otras características. El diagnóstico de las condiciones de salud debe hacerse con la información de variables demográficas, ocupacionales y hallazgos de morbilidad. Para esto se puede utilizar el auto reporte de condiciones de trabajo y salud, los resultados de las evaluaciones ocupacionales de ingreso y de seguimiento. El diagnóstico de salud contiene, información socio demográfica de la población trabajadora (sexo, grupos etéreos). 4.3.1.1 Variables Demográficas. Para conocer las características de la población trabajadora se identifica su distribución de acuerdo con el género y la edad. Tabla 4. Distribución de frecuencia por género de trabajadores
GENERO FRECUENCIA PORCENTAJE
FEMENINO 3 15.78 %
MASCULINO 16 84.22 %
TOTAL 19 100 %
Fuente: autores
40
La organización está compuesta por un total de 19 trabajadores, de los cuales 3 mujeres hacen parte de la sección administrativa teniendo en cuenta que el trabajo técnico en su mayoría es realizado por hombres de acuerdo a especificaciones técnicas de los productos y los posibles efectos y daños que pueden causar en la mujeres, por lo tanto 16 hombres de los cuales 4 son componente administrativo y 12 la parte técnica para ejecución de actividades de Control Integrado de Plagas Tabla 5. Distribución de la población por grupos etéreos
GRUPOS ETEREOS Años
MUJERES HOMBRES TOTAL
21-25 1 3 4
26-30 3 3
31-35 4 4
36-40 1 2 3
41-45 0 0
46-50 0 0
51-55 1 3 4
56-60 1 1
TOTAL 6 16 19
Fuente: autores
Además de las variables socio demográficas se realizaron unas encuestas a los trabajadores de Fumicol Ltda., (ANEXO A) que nos permitieran establecer algunas condiciones como rango de edad, tiempo laborado en la empresa, condición socioeconómica dentro de la empresa, hijos, entre otras. El resultado de dicha encuesta se plantea a continuación:
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4.3.2 Niveles de escolaridad Tabla 6. Nivel de Escolaridad
Figura 3. Niveles de Escolaridad
Fuente: autores
A traves de la figura se aprecia que el nivel educativo en el cual se encuentran los miembros de la organización esta muy evidenciado en el nivel secundaria y tecnico posteriormente; esto debido a que al personal se le ha brindado los recursos (tiempo), para poder continuar con sus estudios y los niveles de estudios universitarios se evidencian más en el área administrativa, teniendo en cuenta el nivel y perfil sugerido para desempeñar aquellos cargos como coordinadores y directores de área.
1
5 5
1
4
3
0
1
2
3
4
5
6
NIVEL DE ESCOLARIDAD
Niveles Cantidad
Primaria 1
Secundaria 5
Técnico 5
Tecnólogo 1
Estudiante Universitario
4
Profesional 3
Fuente: autores
42
4.3.3 Estado civil Tabla 7. Estado civil
Figura 4. Estado civil
Fuente: autores
En la organización se puede apreciar que existe un alto número de personas que son solteros teniendo en cuenta la juventud y los proyectos educativos y personales de los técnicos. 4.3.4 Tiene hijos
Tabla 8. Tiene hijos
5
8
6
0 0
2
4
6
8
10
Casado Soltero Union Libre Separado
ESTADO CIVIL
PREGUNTA CANTIDAD
Casado 5
Soltero 8
Unión Libre 6
Separado 0
Fuente: autores
¿TIENE HIJOS?
PREGUNTA CANTIDAD
Si 12
No 7
Fuente: autores
43
Figura 5. Tiene hijos
Fuente: autores
A pesar de que el personal que trabaja para la empresa, son personas jovenes, de las 19 personas, 12 ya tienen hijos, lo cual representa que aunque no tienen uniones maritales consumadas ya cuentan con posibilidades y experiencias de tener hijos en las relaciones que actualmente conllevan. 4.3.5 Nivel de escolaridad de los hijos Tabla 9. Nivel de escolaridad de los hijos
¿NIVEL DE ESCOLARIDAD DE LOS HIJOS?
PREGUNTA CANTIDAD
Primaria 7
Secundaria 1
Técnico 2
Tecnólogo 0
Estudiante Universitario
0
Profesional 2
Fuente: autores
12
7
0
2
4
6
8
10
12
14
1 2 3
SI
NO
44
Figura 6. Nivel de escolaridad de los hijos
Fuente: autores
Lo que la figura evidencia es que de las 12 personas que tienen hijos, estos aún se encuentran en niveles de primaria (1 a 5 grado de escolaridad), mientras que las personas que tienen hijos ya en educación técnica o profesional con las personas como mayor edad entre la población encuestada. 4.3.6 Tiempo de trabajo en Fumicol Ltda.
Tabla 10. Tiempo de trabajo en Fumicol Ltda.
TIEMPO DE TRABAJO EN FUMICOL LTDA
PREGUNTA CANTIDAD
Menor a 1 año 3
1 a 3 años 9
4 a 10 años 4
Mayor a 10 años 3
Fuente: autores
7
1 2
0 0
2
012345678
45
Figura 7. Tiempo de Trabajo en Fumicol Ltda.
Fuente: autores
Teniendo en cuenta que la mayoria del personal de la organización esta compuesto por personal técnico, y se pretende dar una establidad laboral por parte de la empresa, 16 personas de las 19 encuestadas llevan un tiempo de servicio mayor a un año. 4.3.7 Tiempo en el cargo actual Tabla 11. Tiempo en el cargo actual
TIEMPO EN EL CARGO DESEMPEÑADO
PREGUNTA CANTIDAD
Menor a 1 año 3
1 a 3 años 9
3 a 10 años 4
Mayor a 10 años 3
Fuente: autores
3
9
4 3
0
2
4
6
8
10
Menor a 1año
1 a 3 años 4 a 10 años Mayor a 10años
46
Figura 8. Tiempo en el cargo actual
Fuente: autores
Lo que nos refleja la figura anterior es que las 16 personas quieren llevar más de un año con la organización han desarrollado habilidades en el mismo cargo, siendo gente experta en su labor, y siendo de gran importancia para las actividades adelantadas por la empresa. Teniendo en cuenta que el tamaño de la organización es de mediana empresa, el personal se mantiene en las ocupaciones asignadas al comenzar labores. 4.3.8 Escala salarial Tabla 11. Escala Salarial
ESCALA SALARIAL
PREGUNTA CANTIDAD
Menor a SMLV 0
1 a 3 SMLV 17
Mayor a 3 SMLV 2
Fuente: autores
3
9
4 3
0
2
4
6
8
10
Menor a 1 año 1 a 3 años 3 a 10 años Mayor a 10años
47
Figura 9. Escala Salarial
Fuente: autores
El personal técnico por ser la fuerza motriz, siendo la mayoría del personal, que componen la organización, se encuentran en un rango ubicado entre 1 y 3 SMLV, teniendo en cuenta que su salario es remunerado a través de un básico, más horas extras laboradas, y un sistema de bonificaciones, dependiendo del desempeño del personal en sus actividades. 4.3.9 Practica de actividades físicas Tabla 12. Práctica de actividades físicas
PRACTICA ACTIVIDADES FISICAS
PREGUNTA CANTIDAD
Si 13
No 6
Fuente: autores
17
2
0
5
10
15
20
1 2 3
Menor a SMLV
1 a 3 SMLV
Mayor a 3 SMLV
48
Figura 10. Práctica de actividades físicas
Fuente: autores
El personal de la organización mantiene hábitos sanos de practicar deportes o rutinas como caminatas para poder desarrollar sus habilidades e interacciones como grupo que aseguren su salud y bienestar. 4.3.10 Frecuencia para la práctica de actividades físicas Tabla 13. Frecuencia en práctica de actividades físicas
FRECUENCIAS
Semanal 6
Quincenal 4
Mensual 2
Bimestral 0
Semestral 1
Fuente: autores
13
6
0
2
4
6
8
10
12
14
1 2 3
Si
No
49
Figura 11. Frecuencia en la práctica de actividades físicas
Fuente: autores
Teniendo en cuenta que el personal maneja horarios extendidos y no habituales, la práctica del deporte se realiza con una frecuencia semanal y quincenal, garantizando sus prácticas y hábitos sanos. 4.3.11 Incapacidades en el último año Tabla 14. Incapacidades en el último año
INCAPACIDAD EN ULTIMO AÑO
PREGUNTA CANTIDAD
SI 4
NO 15
Fuente: autores
6
4
2
0 1
0
2
4
6
8
Semanal Quincenal Mensual Bimestral Semestral
50
Figura 12. Incapacidades en el último año
Fuente autores
El personal de la organización evidencia que no se cuentan con procesos de incapacidades por lesiones o enfermedades detectadas, sino por el contrario gripes y virus generales, pero que no presentan un riesgo alto para la salud y que son tratados con medicina básica como analgésicos. 4.3.12 Accidentes de trabajo en el último año
Tabla 14. Accidentes de Trabajo en el último año
ACCIDENTES DE TRABAJO EN EL ULTIMO AÑO
PREGUNTA CANTIDAD
SI 1
NO 18
Fuente: autores
4
15
0
2
4
6
8
10
12
14
16
1 2 3
SI
NO
51
Figura 13. Accidentes de Trabajo en el último año
Fuente: autores Teniendo en cuenta que el desplazamiento de los técnicos a los servicios se realiza a través de motocicleta, se representa un alto riesgo, pero por medio de las capacitaciones y charlas dadas sobre las normas de seguridad, revisiones vehiculares, no se han registrado incidentes o accidentes de trabajo. El único accidente de trabajo que se reportó, se debe a la aspiración de un producto químico, debido a que el técnico no utilizaba los elementos de protección personal. El análisis de esta información recolectada a través de la encuesta realizada nos permitió establecer las variables socio demográficas por medio de las cuales se pueden plantear programas de capacitación, actividades de socialización, coaccionar subprogramas de medicina preventiva y del trabajo, actividades recreativas propuestas por la organización, entre otras herramientas que componen el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo. Teniendo en cuenta estos aspectos descritos por la Norma, se realiza y se propone la identificación de los peligros, evaluación de los riesgos y determinación de los controles para la organización FUMICOL LTDA, por medio del panorama de factores de riesgo.
1
18
02468
101214161820
1 2 3
SI
NO
52
4.4 PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO Es una herramienta mediante la cual se recolecta información de manera programada, sobre los factores de riesgo propios de los procesos productivos. Con esta herramienta se identifican todas aquellas situaciones físicas, químicas, biológicas, ergonómicas, de seguridad, psicosociales, que afectan la integridad física de los trabajadores, la productividad y la calidad y los bienes de la organización. El panorama de riesgos permite focalizar, identificar y valorar las situaciones de riesgo existentes, con el fin de priorizar y planificar las medidas de previsión prevención y protección más convenientes y adecuadas según sea el tipo de exposición y severidad de las consecuencias.9 La metodología para realizar el panorama de riesgos es la planteada en la GTC 45 versión 2010, la cual se relaciona a continuación:
9 SURATEP.ADMINISTRADORA DE RIESGOS PROFESIONALES. Cartilla. en línea ,
consultado el 3 de marzo de 2013. Disponible en: _pfr_gran.pdf.p.21
53
Figura 14. Metodología para identificar peligros y evaluar riesgos
Fuente: Guía Técnica Colombiana 45.
4.4.1 Clasificación de actividades laborales. En esta clasificación lo que se hace es listar las actividades y recopilarlas por procesos permitiendo relacionar lo concerniente a cada una de las actividades realizadas por la organización 4.4.2 Identificar los peligros. Es a través de esta identificación que se logran establecer aquellas fuentes o situaciones de daño en términos de lesión o enfermedades o una combinación de éstas para cada uno de los puestos de trabajo. Al realizar este paso es bueno especificar o tener en cuenta el nivel de daño que puede causar ese peligro existente.
54
Tabla 15. Identificación de Peligros
Fuente: Guía Técnica Colombiana 45
Des
cri
pc
ión
Clasificación
Biológico Físico Químico Psicosocial Biomecánicos Condiciones de seguridad Fenómenos naturales*
Virus Ruido (de impacto, intermitente, continuo)
Polvos orgánicos inorgánicos
Gestión organizacional (estilo de mando, pago, contratación, participación, inducción y capacitación, bienestar social, evaluación del desempeño, manejo de cambios).
Postura (prolongada mantenida, forzada, anti gravitacional)
Mecánico (elementos o partes de máquinas, herramientas, equipos, piezas a trabajar, materiales proyectados sólidos o fluidos)
Sismo
Bacterias Iluminación (luz visible por exceso o deficiencia)
Fibras
Características de la organización del trabajo (comunicación, tecnología, organización del trabajo, demandas cualitativas y cuantitativas de la labor).
Esfuerzo Eléctrico (alta y baja tensión, estática)
Terremoto
Hongos Vibración (cuerpo entero, segmentaria)
Líquidos (nieblas y rocíos)
Características del grupo social de trabajo (relaciones, cohesión, calidad de interacciones, trabajo en equipo).
Movimiento repetitivo
Locativo (sistemas y medios de almacenamiento), superficies de trabajo (irregulares, deslizantes, con diferencia del nivel), condiciones de orden y aseo, (caídas de objeto)
Vendaval
Ricketsias Temperaturas extremas (calor y frio)
Gases y vapores
Condiciones de la tarea (carga mental, demandas emocionales, sistemas de control, definición de roles, monotonía, etc.).
Manipulación manual de cargas
Tecnológico (explosión, fuga, derrame, incendio)
Inundación
Parásitos Presión atmosférica (normal y ajustada)
Humos metálicos, no metálicos
Interfase persona - tarea (conocimientos, habilidades en relación con la demanda de la tarea, iniciativa, autonomía y reconocimiento, identificación de
la persona con la tarea y la organización).
Accidentes de tránsito Derrumbe
Picaduras Radiaciones ionizantes (rayos x, gama, beta y alfa)
Material particulado
Jornada de trabajo (pausas, trabajo nocturno, rotación, horas extras, descansos)
Públicos (robos, atracos, asaltos, atentados, de orden público, etc.)
Precipitaciones, (lluvias, granizadas, heladas)
Mordeduras
Radiaciones no ionizantes (láser, ultravioleta, infrarroja, radiofrecuencia, microondas)
Trabajo en alturas
Fluidos o excrementos
Espacios confinados
55
4.4.2.1 Niveles de daños Tabla 16. . Identificación de las categorías de los daños
Categoría del daño
Daño leve Daño medio Daño Extremo
SALUD
Molestias e irritación. Enfermedad Temporal
Enfermedad que causan incapacidad temporal. Desordenes de las extremidades superiores
Enfermedades agudas o crónicas que generan incapacidad permanente, parcial, invalidez o muerte
SEGURIDAD
Lesiones superficiales, heridas de poca profundidad, contusiones
Laceraciones, heridas profundas, quemaduras de primer grado, conmoción cerebral, esguinces graves, fracturas de huesos cortos
Lesiones que generen amputaciones; fracturas de huesos largos; trauma cráneo encefálico, quemaduras de segundo y tercer grado, alteraciones severas de mano, de columna vertebral con compromiso de medula espinal, oculares que comprometan el campo visual, o disminución de la capacidad auditiva
Fuente: Guía Técnica Colombiana 45
4.4.3 Identificación de Controles existentes. En cuanto a los controles ya existentes al interior de la organización para disipar, controlar o mitigar los peligros se debe establecer el medio en el que se presenta, personal expuesto y la fuente generadora dichas situaciones de daño. 4.4.4 Valoración del Riesgo. Mediante la valoración del riesgo se incluyen los niveles y criterios de aceptabilidad del riesgo, la evaluación de los controles ya establecidos por la organización y la decisión de si son aceptables o no de acuerdo a los parámetros planteados. 4.4.5 Definir los criterios de aceptabilidad del Riesgo. Para poder determinar la aceptabilidad del riesgo en las actividades desarrolladas por la organización, esta deberá tener en cuenta los requisitos legales aplicables, objetivas y metas, aspectos operacionales, técnicos, financieros, sociales y de partes interesadas.
56
4.4.6 Evaluación de los Riesgos. Corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos específicos y la magnitud de sus consecuencias, mediante el uso sistemático de la información disponible.10 Para poder determinar la evaluación de los riesgos es necesario aplicar las siguientes formulas:
NR: NP X NC Nivel de Riesgo = Nivel de Probabilidad x Nivel de Consecuencia Donde: Nivel de Probabilidad: Producto del nivel de deficiencia por el nivel de exposición11 Nivel de Consecuencia: Medida de la severidad de las consecuencias12.
NP= ND x NE
Nivel de probabilidad = Nivel de deficiencia x Nivel de exposición Donde: Nivel de deficiencia: Magnitud de la relación esperable entre el conjunto de peligros detectados y su relación causal directa con posibles incidentes y con la eficacia de las medidas preventivas existentes en un lugar de trabajo13. Nivel de exposición: situación de exposición a un peligro que se presenta en un tiempo determinado durante la jornada laboral14.
10
INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACION. Guía Técnica Colombiana 45. Numeral 3.2.5.2... Bogotá: ICONTEC, 2012. p.12 11
Ibíd. p.12 12
Ibíd., numeral 2.21 13
Ibíd., numeral 2.22 14
Ibíd., numeral 2.23
57
4.4.6.1 Determinación del nivel de deficiencia Tabla 17. Nivel de deficiencia
4.4.6.2 Determinación del Nivel de Exposición Tabla 18. Nivel de Exposición
Nivel de deficiencia
ND Significado
MUY ALTO (MA)
10
Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como muy posible la generación de incidentes, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes respecto al riesgo es nula o no existe, o ambos.
ALTO (A) 6 Se ha(n) detectado algún(os) peligro(s) que pueden dar lugar a consecuencias significativa(s) o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es baja o ambos
MEDIO (M) 2
Se han detectado peligros que pueden dar lugar a consecuencias poco significativas (s) o de menor importancia, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es moderada, o ambos.
BAJO (B) No se asigna valor
No se ha detectado anomalía destacable alguna, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es alta, o ambos. El riesgo está controlado.
Fuente: Guía Técnica Colombiana 45
Nivel de exposición
NE Significado
CONTINUA (EC) 4 La situación de exposición se presenta sin interrupción o varias veces con tiempo prolongado durante la jornada laboral
FRECUENTE (EF)
3 La situación de exposición se presenta varias veces durante la jornada laboral por tiempos cortos.
OCASIONAL (EO)
2 La situación de exposición se presenta alguna vez durante la jornada laboral y por un periodo de tiempo corto.
ESPORADICA (EE)
1 La situación de exposición se presenta de manera eventual.
Fuente: Guía Técnica Colombiana 45
58
4.4.6.3 Determinación Nivel de Probabilidad Tabla 19. Nivel de Probabilidad
Niveles de probabilidad Nivel de exposición (NE)
4 3 2 1
Nivel de deficiencia
(ND)
10 MA - 40 MA - 30 A - 20 A - 10
6 MA - 24 A - 18 A - 12 M - 6
2 M - 8 M - 6 B - 4 B - 2
Fuente: Guía Técnica Colombiana 45
4.4.6.4 Significado de los Niveles de Probabilidad Tabla 20. Niveles de Probabilidad
4.4.6.5 Determinación del Nivel de Consecuencias. Para evaluar el nivel de consecuencias, tenga en cuenta la consecuencia directa más grave que se pueda presentar en la actividad valorada
Nivel de deficiencia
NP Significado
MUY ALTO (MA)
Entre 40 y 24
Situación deficiente con exposición continua, o muy deficiente con exposición frecuente. Normalmente la materialización del riesgo ocurre con frecuencia.
ALTO (A) Entre
20 y 10
Situación deficiente con exposición frecuente u ocasional, o bien situación muy deficiente con exposición ocasional o esporádica. La materialización del Riesgo es posible que suceda varias veces en la vida laboral.
MEDIO (M) Entre 8
y 6
Situación deficiente con exposición esporádica, o bien situación mejorable con exposición continuada o frecuente. Es posible que suceda el daño alguna vez
BAJO (B) Entre 4 y 2
Situación mejorable con exposición ocasional o esporádica, o situación sin anomalía destacable con cualquier nivel de exposición. No es esperable que se materialice el riesgo, aunque puede ser concebible
Fuente: Guía Técnica Colombiana 45
59
Tabla 21. Nivel de Consecuencias
Nivel de consecuencias NC SIGNIFICADO
DAÑOS PERSONALES
Mortal o catastrófico (M) 100 Muerte (s)
Muy Grave (MG) 60
Lesiones graves irreparables (Incapacidad permanente parcial o invalidez)
Grave (G) 25 Lesiones con incapacidad laboral temporal (ILT)
Leve (L) 10 Lesiones que no requieren hospitalización
Fuente: Guía Técnica Colombiana 45
4.4.6.6 Determinar los Niveles de los Riesgos y de Intervención Tabla 22. Niveles de los Riesgos
Niveles de riesgo y de intervención
NR = NP x NC
Nivel de probabilidad (NP)
40-24 20-10 8-6 4-2
Nivel de Consecuencias
(NC)
100 I
4000-2400 I 2000-1200
I 800-600
II 400-200
60 I
2400-1440 I 1200-600
II 480-360
II 240 III 120
25 I
1000-600 II 500-250
II 200-150
III 100-50
10 II
400-240 II 200 III 100
III 80-60
III 40 IV 20
Fuente: Guía Técnica Colombiana 45
60
4.4.6.7 Significado de los Niveles de Probabilidad Tabla 23. Niveles de Probabilidad
Nivel de riesgo y de intervención
NR SIGNIFICADO
I 4000 - 600 Situación crítica. Suspender actividades hasta que el riesgo este bajo control. Intervención urgente
II 500-150 Corregir y adoptar medidas de control de inmediato. Sin embargo suspenda actividades si el nivel de consecuencia está por encima de 60
III 120 -40 Mejorar si es posible. Sería conveniente justificar la intervención y su rentabilidad
IV 20
Mantener las medidas de control existentes, pero se deberían considerar soluciones o mejoras y se deben hacer comprobaciones periódicas para asegurar que el riesgo aun es tolerable.
Fuente: Guía Técnica Colombiana 45
4.4.7 Decidir si el Riesgo es aceptable o no. La organización debe establecer los criterios para determinar el nivel de aceptabilidad de los riesgos, incluyendo partes interesadas y requisitos legales aplicables, los cuales una vez son valorados se incluyen dentro del rango establecido para dar la aceptación de los mismos de acuerdo a las necesidades de la empresa y el desarrollo de sus actividades. Tabla 24. Aceptabilidad del Riesgo
NIVEL DE RIESGO SIGNIFICADO
I NO ACEPTABLE
II NO ACEPTABLE
III ACEPTABLE
IV ACEPTABLE
Fuente: Guía Técnica Colombiana 45
61
4.4.8 Preparar el plan de acción para el control de los Riesgos. Cuando se tengan identificados los niveles de riesgo, estos forman la base para decidir si crean, mantienen o mejoran los controles y tiempos de acción, según se hayan determinado. Cuando se determinan los Controles, o se consideran cambios a los controles existentes, debe darse consideración a reducir los riesgos de acuerdo con la siguiente jerarquía Tabla 25. Medidas de Intervención para los controles de los Riesgos
Jerarquía de control Definición y ejemplo
Eliminación
Modificar un diseño para eliminar el peligro, ej. introducción de dispositivos mecánicos de alzamiento para eliminar un peligro de manipulación manual
Sustitución
Sustituir por un material menos peligroso o reducir la energía del sistema. Ej. Reducir la fuerza, el amperaje, la presión, la temperatura, etc.
Controles de energía Instalar sistemas de ventilación, protección para las maquinas, enclavamiento, cerramientos acústicos, etc.
Señalización, advertencias y/o controles administrativos
Instalación de alarmas y procedimientos de seguridad, inspecciones de los equipos, controles de acceso , capacitación del personal, etc.
Equipo de protección personal
Uso de gafas de seguridad, protección auditiva, máscaras faciales, arneses de seguridad y cuerdas, respiradores y guantes
Fuente: Guía Técnica Colombiana 45
4.4.9 Revisión del plan de acción propuesto. Básicamente esta revisión garantizaría la trazabilidad y funcionabilidad de las acciones enfocadas a controlar los niveles de riesgo identificados. Esta revisión debe realizarse de manera periódica y documentada como evidencia de su cumplimiento. 4.4.10 Valoración de los Riesgos actualizada y mantenida. Se debe realizar una retroalimentación constante de todas las acciones que se ejecutan vs los planeados lo que permitirá establecer una efectividad en el desarrollo y compromiso de las partes interesadas.
62
5. RESULTADOS Y DISCUSIÓN
En el transcurso de la recolección de datos y levantamiento de la información primaria, con base en el modelo metodológico, se apreció al interior de la organización el comportamiento, hábitos, costumbres y sobre todo el desarrollo de las actividades propias que permiten dar cumplimiento al mapa de procesos establecido por la Gerencia y que han permitido una consolidación en el mercado del Control Integrado de Plagas. Dentro de las actividades realizadas para poder diseñar, establecer y valorar el Panorama de Factores de Riesgos de FUMICOL LTDA. (Anexo B) se llevaron a cabo visitas en las instalaciones de la organización, visitas en las locaciones de los clientes para acompañamiento en la ejecución de los servicios, registros fotográficos, entrevistas con el personal, etc. A través del siguiente registro fotográfico se darán a conocer los servicios prestados, como base del levantamiento de la Matriz de Factores de Riesgos. 5.1 SERVICIOS PRESTADOS 5.1.1 Desinsectación. Es la acción de eliminar insectos rastreros y voladores por medios químicos, biológicos, o la aplicación de medidas de saneamiento básico. Figura 15. Desinsectación
Fuente: Alcaldía de San Cristóbal
63
5.1.2 Desratización. Es la acción de eliminar las ratas y ratones por medios químicos, mecánicos, físicos. Figura 16. Desratización
Fuente: Malteria Tibito.
5.1.3 Desinfección. Es el control realizado a organismos y microorganismos patógenos o alergógenos que pueden causar problemas a la salud humana. Figura 17. Desinfección
Fuente: Montajes JM.
64
5.1.4 Lavado de tanques Figura 18. Lavado de tanques
Fuente: Occidental de Colombia.
5.1.5 Personal administrativo Figura 19. Procesos Gerenciales
Fuente: Gerencia Fumicol.
65
Figura 20. Procesos Misionales
Fuente: Coordinación Comercial Fumicol Fuente: Secretaria Administrativa.
Figura 21. Procesos de apoyo
Fuente Propia. Asistencia Administrativa. Fuente Propia. Asistencia Contable.
66
Figura 22. Proceso de almacén
Fuente: Bodega de Insumos y Materia Primas.
Una vez identificados algunos de los procesos al interior de la organización mediante el registro fotográfico, procedemos a relacionar los resultados obtenidos de la Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos de Fumigadores de Colombia Fumicol Ltda. Teniendo en cuenta la metodología utilizada para determinar la Matriz de Riesgos, basada en la Guía Técnica Colombiana GTC 45, los parámetros establecidos son: 5.2 IDENTIFICACION DE PELIGROS Figura 23. Identificación de Peligros Fumicol Ltda.
Fuente: autores
15
9
6
IDENTIFICACION DE PELIGROS BIOLOGICOS
FISICOS
QUIMICOS
PSICOSOCIALES
BIOMECANICOS
CONDICIONES DESEGURIDADFENOMENOSNATURALES
67
En el desarrollo del ejercicio de Identificación de los peligros existentes en las actividades realizadas por Fumicol Ltda., y teniendo en cuenta la actividad económica de la empresa, podemos apreciar que de las 30 actividades identificadas y evaluadas 15, equivalentes a un 50%, corresponden a peligros químicos, entre los cuales están los líquidos, polvos orgánicos e inorgánicos, nieblas y rocíos de las maquinas aspersoras, gases y vapores. Esta información teniendo en cuenta que las actividades primordiales de la organización son realizadas por el personal técnico en la ejecución de los servicios de desinsectación, desratización, desinfección y lavado de tanques. Para el personal administrativo y como lo muestra la figura se pueden obtener un número considerable de peligros Biomecánicos, debido en su mayoría a malas posturas, esfuerzos y movimientos repetitivos. Estos peligros asociados básicamente a la ubicación de los elementos en sus puestos de trabajo, malas posturas, no identificar, ni realizar pausas activas, inadecuada iluminación tanto artificial como natural, falencias en algunos elementos como sillas ergonómicas, ya que no cuentan con apoya brazos, no se cuenta con pad mouse, ni apoya muñecas, descansa pies y la distancia entre el computador y la visual de los usuarios no es la adecuada; sin embargo el compromiso de la alta dirección está enfocada a poder establecer las estrategias de buenas posturas, realización de pausas activas y adquisición de nuevos elementos que le garanticen condiciones óptimas, biomecánica mente hablando. En cuanto a condiciones de seguridad, se manifiestan los peligros teniendo en cuenta que la empresa en sus actividades de fuerza motriz utiliza equipos o maquinaria con la cual se exponen a superficies con diferencia de nivel, utilizan herramientas, equipos y piezas para trabajar. Estos son los tres grandes grupos de peligros que asocian las actividades realizadas al interior de la organización 5.3 NIVEL DE DEFICIENCIA Figura 24. Nivel de deficiencia en Fumicol Ltda.
1
8
21
0 NIVEL DE DEFICIENCIA
MUYALTOALTO
MEDIO
68
Teniendo en cuenta que el nivel de deficiencia, es la relación esperable de que los peligros puedan generar incidentes y las medidas preventivas para que los incidentes no ocurran, que llevan a que estos incidentes se eviten, encontramos que para la empresa dentro del desarrollo de sus actividades, contamos con una actividad con un nivel de deficiencia Muy Alto, siendo ésta, la del desplazamiento del personal a las instalaciones de los clientes, ya que en su mayoría se realiza en motocicletas y constituyen un peligro tangible por las características del tráfico, imprudencias y cantidad significativa de vehículos por la vías en la ciudad de Bogotá. Cuando se ejecutan los servicios de desinsectación, desratización y desinfección se deben manipular productos químicos lo que convierte estas actividades o servicios en un nivel de deficiencia Alto ya que se cuentan con algunos procedimientos que permiten ejercer un control; además tenemos ubicados en un nivel Medio, 21 de las 30 actividades, las cuales no representan consecuencias de mayor importancia o los controles son efectivos y no permiten que tengan un nivel mayor. 5.4 NIVEL DE EXPOSICION Figura 25. Nivel de exposición en Fumicol Ltda.
Fuente: autores
La exposición asociada a los riesgos de la organización está enmarcada en su mayoría a frecuencias ocasionales, ya que se realizan estas actividades una sola vez en la jornada laboral. Otro de las jornadas de exposición a los riesgos descritos es de manera Frecuente debido a que se pueden llegar a presentar dos o más veces en la Jornada laboral. Algunas de estas actividades son la
2
13 15
0
NIVEL DE EXPOSICION
CONTINUA
FRECUENTE
OCASIONAL
ESPORADICA
69
preparación de la mezcla, utilización de agua en la prestación de los servicios, aspersiones, desratizaciones, utilización de pegantes y lavado de tanques entro otras. Existen otras actividades que se generan de forma continua, como lo es la utilización de sustancias químicas, y el desplazamiento a los servicios por parte de los técnicos. 5.5 NIVEL DE PROBABILIDAD Figura 26. Nivel de Probabilidad de Fumicol Ltda.
Fuente: autores
Como resultado de la operación del nivel de deficiencia por el nivel de exposición, en las actividades ejecutadas la interior de Fumicol Ltda, se evidencia de manera significativa en un Nivel de Probabilidad Bajo, ya que existen situaciones sin anomalías considerables que puedan afectar significativamente el desarrollo normal de los servicios y la interacción de los procesos. De las 30 actividades tenemos 14 para obtener la mayoría en un nivel Bajo. Contamos con 8 actividades en un nivel Medio, debido a que existen algunas que pueden llegar a ocasionar daños alguna vez, pero por su nivel de exposición no representan un riesgo elevado a la ejecución de los servicios. Las dos actividades que presentan un nivel Muy Alto son aquellas relacionadas al transporte de los técnicos y a la manipulación constante de sustancias químicas.
2
6
8
14
NIVEL DE PROBABILIDAD
MUY ALTO (40-24)ALTO (20-10)
MEDIO (8-6)
BAJO (4-2)
70
5.6 NIVEL DE CONSECUENCIA Figura 27. Nivel de consecuencia de Fumicol Ltda.
.
Fuente: autores
El nivel de consecuencia básicamente hace referencia a las lesiones en mayor o menor grado de severidad y que pueden acarrear consecuencias directas con la salud humana, el grupo de trabajo y las condiciones de seguridad en el lugar o instalaciones donde se llevan a cabo las actividades propias de la empresa. Tenemos una consecuencia mortal debido a que hace referencia al transporte o desplazamiento de los técnicos al sitios de trabajo o a las instalaciones del cliente, y como se hacen su mayoría en motocicletas, están expuestos a cualquier anomalía u obstáculo en carretera, o alguna característica anormal del tráfico y los vehículos con quienes alternan vía. Además se consideraran como mortales, actividades concernientes a la intoxicación con plaguicidas y las caídas en el trabajo realizado en alturas. El 50% de las actividades tienen un nivel de consecuencia leve ya que puede generar lesiones con incapacidad temporal y no generaría intervenciones médicas o quirúrgicas que afecten el desarrollo de las personas en el equipo de trabajo.
1 3
11
15
NIVEL DE CONSECUENCIA
MORTAL (100)
MUY GRAVE(60)GRAVE (25)
LEVE (10)
71
5.7 NIVEL DEL RIESGO Figura 28. Nivel del riesgo en Fumicol Ltda.
Fuente: autores
Al interior de la organización se han podido detectar 4 actividades relacionadas con un nivel de riesgo I, siendo este nivel el más crítico y evidenciándose en actividades de desplazamiento de los técnicos y lavado de tanques, teniendo en cuenta que la mayoría de las veces se trabaja en alturas y en espacios confinados lo que representa condiciones de extremo cuidado y con las herramientas y equipos adecuados para estos trabajos, deben contar siempre con una autorización previa por parte del supervisor y generar las respectivas medidas preventivas antes de realizar las actividades. La actividades con nivel II, están identificadas en utilización de productos químicos con frecuencias de exposición ocasionales y que por lo tanto siempre debe realizarse de manera supervisada y con los elementos de seguridad propias del trabajo, Para todos y cada uno de los servicios realizados cuentan con su procedimiento que le permiten ejercer un control y una eficacia en la preservación de la seguridad y bienestar de los trabajadores de la organización.
4
7 19
0
NIVEL DE RIESGO
I (4000-600)
II (500-150)
III ( 120-40)
IV (20)
72
5.8 NIVEL DE ACEPTABILIDAD DEL RIESGO
Figura 29. Nivel de aceptabilidad del riesgo en Fumicol Ltda.
Fuente: autores
La aceptabilidad del riesgo, por ser inherente a la organización debe ser consultada y establecida a través de partes interesadas, legislación vigente aplicable, y políticas internas que permitan parametrizar de manera efectiva y acorde, aquellos riesgos identificados para que a su vez el seguimiento garantice la vigilancia y el control, y que la ejecucion de los servicios no sean consecuencias graves para la salud de los trabajadores; al igual que el bienestar del equipo de trabajo y la salubridad de la organización en todos y cada uno de los sentidos concernientes al desarrollo integral en lo económico, social, laboral y estructural. Teniendo en cuenta la valoración de los FR (Factores de riesgo) podemos establecer que existen 4 FR que no son aceptables teniendo en cuenta su nivel de deficiencia, de exposición y sobre todo de consecuencia, son catalogadas actividades que deben ser vigiladasy supervisadas por personal competente que administre dicha ejecución y que de forma importante garantice el bienestar de los trabajadores.
4
7
19
0
ACEPTABILIDAD DEL RIESGO
NO ACEPTABLE
ACEPTABLE CON CONTROL
ACEPTABLE
ACEPTABLE
73
6. CONCLUSIONES La formulación del SG-SST (Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo) para la empresa Fumigadores de Colombia “Fumicol Ltda”, fundamentado en la GTC 45, para la estructuración de la NTC OHSAS 18001, se desarrolló de tal manera que fuese compatible con las NTC ISO 9001:2008 (Calidad) e ISO 14001:2004 (Ambiental), para evidenciar un desempeño solido en cuanto a la Seguridad y Salud Ocupacional, mediante el Control de sus Factores de Riesgo en la prestación de los servicios y la ejecución de sus actividades, en concordancia con las Políticas y objetivos de la Organización. El desarrollo de éste ejercicio sobre la creación preliminar del SG-SST, le permite a Fumicol, dar un paso importante y esencial en el mercado de Control Integrado de Plagas, ya que sería pionera a Nivel Nacional, en obtener un Sistema Integrado de Gestión, lo que le permite asegurar la Calidad en la prestación de los servicios mediante prácticas ambientalmente adecuadas, con la prevención y aseguramiento del bienestar de sus trabajadores. Teniendo en cuenta que el gremio de empresas pertenecientes al sector, aun no cuenta con alguno de los Sistemas de Gestión, le permite a Fumicol Ltda., desarrollar nuevas alternativas organizacionales, comerciales, tecnológicas y de mercado con empresas públicas y privadas, que hoy en día exigen altos estándares para sus proveedores de servicios en sus políticas de contratación y donde este trabajo inicia e innova frente a las políticas adaptables por el tipo de empresa hacia la eficiencia y eficacia de los bienes y servicios con calidad. El cambio en el comportamiento del personal tanto administrativo como operativo de la organización, en los puestos y rutinas de trabajo, se vio afectado considerablemente, teniendo en cuenta que no se realizaban prácticas adecuadas de prevención y control de condiciones y factores de riesgo (Biomecánicos, químicos, condiciones de seguridad), como los identificados a través del desarrollo de éste trabajo. Estas situaciones no identificadas desencadenan un alto porcentaje de incidentes y accidentes de trabajo que disminuyen la capacidad laboral del personal; pero a través de la concientización y sensibilización del mismo, se han adoptando conductas optimas en cuanto al desarrollo de sus actividades y prestación de los servicios, como lo son pausas activas, posturas ergonómicamente propicias, pero sobre todo, el compromiso de la alta dirección de poder brindar las herramientas y mecanismos que aseguran las condiciones, la salud y el bienestar en el ambiente de trabajo. Fumicol Ltda., en cabeza de su Gerente, asume el compromiso de revisión de éste documento, como base fundamental del Sistema de Gestión en Seguridad y
74
Salud Ocupacional, para su evaluación, implementación e integración al Sistema de Gestión existente en la organización; además de su posterior mantenimiento de acuerdo a las Normas Técnicas Colombianas, a los requisitos de los clientes, requisitos de la organización, la normatividad vigente y otros requisitos legales aplicables a ella. Teniendo en cuenta que la empresa dentro del desarrollo de sus procesos ha establecido Riesgos No Aceptables, pero los cuales no pueden ser sustituidos, se requiere del seguimiento riguroso en las actividades previamente identificadas, mediante la asignación de un supervisor HSE, el cual debe, establecer los peligros y riesgos asociados en cada una de las instalaciones del cliente, y los mecanismos que a su vez aseguren una minimización de incidentes y accidentes que puedan afectar la salud de los trabajadores y el entorno en el cual desempeñan sus actividades rutinarias. En síntesis, éste trabajo permitió crear mayor conciencia sobre el uso adecuado de los elementos de protección individual, maquinaria y herramientas en el lugar de trabajo, sensibilizar al personal sobre los peligros y los riesgos asociados a los que se encuentran expuestos en las actividades realizadas, mejorar el ambiente de trabajo, protegerse y proteger a los compañeros en la prestación de los servicios, junto con el cuidado y vigilancia constante por parte de los supervisores y personal a su cargo. Estas situaciones conllevaron a mejorar notablemente la calidad de vida de cada uno de los trabajadores y a la empresa a fortalecer activamente los mecanismos de control, para continuar prestando servicios de calidad con personal competente y con un desempeño ambiental apropiado que le permita el mantenimiento de los Sistemas de Gestión y mejor posicionamiento en el mercado local y nacional.
75
7. RECOMENDACIONES
Asegurar por parte de la Gerencia la disponibilidad de recursos para establecer, implementar y mejorar continuamente las actividades concernientes a la Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, de Fumicol Ltda., que permitan dar continuidad a éste trabajo desarrollado.
Designar un representante por parte de la Gerencia, para asegurar que el SG-SST y la integración de la NTC OHSAS 18001:2007, a los Sistemas de Gestión existentes en Fumicol, se encuentra establecido, y se implementara de acuerdo a las Políticas y Objetivos de la Organización. Este representante además entregará reportes e informes sobre la Gestión S&SO de los empleados a la Gerencia quien los revisará y dará las pautas para la mejora continua de la empresa.
Estructurar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo a la normatividad vigente, mediante la integración de la Política de Gestión de Fumicol Ltda., Comité Paritario de Salud Ocupacional y Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial. Estas herramientas junto con la formulación de objetivos y programas complementaran la fase de Planificación propuesta en la NTC OHSAS 18001:2007.
Capacitar y sensibilizar al personal nuevo y de mayor experiencia en la organización, clientes y proveedores para que sean conscientes de los peligros y riesgos asociados sus actividades de trabajo, su comportamiento, desempeño, roles y responsabilidades en la consecución de buenas prácticas y conformidad con el Sistema Integrado de Gestión.
Realizar seguimiento periódico a la identificación de peligros y evaluación de riesgos, y mantener los registros pertinentes que aseguren el funcionamiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para la organización, que permitan mejorar considerablemente el desempeño S&SO de los trabajadores o de quienes realizan trabajos en sus nombre.
76
BIBLIOGRAFIA
COLOMBIA.MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD. Resolución 1016. (31, marzo, 1989). Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el país. en línea , consultado el 2 de marzo de 2013. Disponible en: www.alcaldiabogota.gov.co FUMICOL LTDA. Misión de la empresa. [en línea] consultado el 13 de febrero de 2013 de http://www.fumigadoresdecolombia.com/ ________. Reseña de la empresa. [en línea] consultado el 13 de febrero de 2013 de http://www.fumigadoresdecolombia.com/ ________. Visión de la empresa. [en línea] consultado el 13 de febrero de 2013 de http://www.fumigadoresdecolombia.com/ _______. Política de Calidad y Ambiente y los valores corporativos de la empresa. [en línea] consultado el 13 de febrero de 2013 de http://www.fumigadoresdecolombia.com/ INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACION. Guía Técnica Colombiana 45. Numeral 3.2.5.2.. Bogotá: ICONTEC, 2012. p.12 NORMA TECNICA COLOMBIANA OHSAS 18001. Introducción, párrafo 4. 2007. .
en línea , consultado el 23 de febrero de 2013. Disponible en: es.scribd.com/doc/16159777/Ntc-Ohsas18001.
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línea , consultado el 23 de febrero de 2013. Disponible en: es.wikipedia.org/wiki/Organización _Mundial_de_la_Salud
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SURATEP.ADMINISTRADORA DE RIESGOS PROFESIONALES. Cartilla. en
línea , consultado el 3 de marzo de 2013. Disponible en: _pfr_gran.pdf.p.21
77
ANEXOS
78
Anexo A. Encuesta condiciones socio demográfica FUMICOL Ltda.
FECHA
NOMBRE
SEXO
MMASCULINO
FEMENINO
NIVEL DE ESCOLARIDAD
PRIMARIA
TECNOLOGO
SECUNDARIA
ESTUDIANTE UNIVERSITARIO
TECNICO
PROFESIONAL
ESTADO CIVIL
CASADO
UNION LIBRE
SOLTERO
SEPARADO
TIENE HIJOS
NIVEL DE ESCOLARIDAD HIJOS
SI
PRIMARIA TECNOLOGO
NO
SECUNDARIA ESTUDIANTE UNIVERSITARIO
TECNICO PROFESIONAL
TIEMPO DE TRABAJO EN FUMICOL LTDA
TIEMPO EN EL CARGO DESEMPEÑADO
Menor a 1 año
Menor a 1 año
1-3 años
1-3 años
3 a 10 años
3 a 10 años
Mayor a 10 años
Mayor a 10 años
ESCALA SALARIAL
Menor a 1 SMLV
Entre 1-3 SMLV
Mayor a 3 SMLV
PRACTICA DE ACTIVIDAD FISICA
SI
CUAL_____________
SEMANAL
NO
FRECUENCIA QUINCENAL
MENSUAL
BIMESTRAL
INCAPACIDADES EN EL ULTIMO Año
SEMESTRAL
79
SI
ENFERMEDAD GENERAL
NO
TIPO DE INCAPACIDAD ACCIDENTE DE TRABAJO
PROCESO QUIRURGICO
ACCIDENTES DE TRABAJO EN EL ULTIMO Año
SI
NO
CUAL
80
Anexo B. Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos de FUMICOL “LTDA”. B1. Procesos Gerenciales.
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B-P
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CONTROLES EXISTENTES EVALUACION DEL RIESGO VALORACION DE RIESGO
CRITERIOS PARA ESTABLECE CONTROLES
MEDIDAS INTERVENCION
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DIRECCION Y
PLANEACION
ADMINISTRATI
VO
IMPRESIÓN DE
DOCUMENTOS
Presentación de
informes actas y otros.
No Postura prolong
ada
Biomecánicas
Molestias
Ninguno Ninguno Ninguno 2 2 4 Bajo 10 40 III Aceptable 1 Lesiones lumbares
No NA Cambio de sillas
NA NA
Dotar con pad
mouse y
apoya pies
Encendido de
computadores,
impresora
SI Esfuerz
o Biomecánica
s Moles
tias Ninguno Ninguno Ninguno 2 2 4 Bajo 10 40 lll Aceptable 2 Lesiones No NA NA NA
Reubicación fuente de
poder NA
CONTROL Y
MEJORAMIENTO DE
CALIDAD Y AMBIENTE
ADMINISTRATI
VO Y TECNIC
O
IMPRESIÓN DE
DOCUMENTOS
Presentación de informe, actas,
registros documentación
del SGC Y SGA
Si
Movimiento
repetitivo
Biomecánicas
Molestias
Ninguno Ninguno Ninguno 2 2 4 Bajo 10 40 lll Aceptable 3 Dolores
musculares No NA NA NA
Reubicación maquina
de impresión
NA
Encendido de
computadores
SI Esfuerz
o Biomecánica
s Moles
tias Ninguno Ninguno Ninguno 2 2 4 Bajo 10 40 lll Aceptable 3
Lesiones lumbares
No NA NA NA Adecuación Sistema de encendido
NA
81
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VALORACION DE RIESGO
CRITERIOS PARA ESTABLECE CONTROLES
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EJECUCION DEL
SERVICIO
DESINSECTACI
ON
DESPLAZAMIENTO
Desplazamiento al
lugar donde se prestara
el servicio
SI Acciden
te de transito
Condiciones de
seguridad
Daño extremo
Ninguno Revisiónte
cno mecánica
Cascos
10
4 40
Muy Alto
100 400 l No
Aceptable 9 Muerte SI NA NA NA
Revisióntecno
mecánica EPI
PREPARACION DE MEZCLA
Utilización de
sustancias
químicas
Si Liquido Químico Daño
extremo Dosificac
ión Maquina
aspersora EPI 6 4
24
Muy Alto
60 1440 l No
Aceptable 10
Enfermedad
profesional SI NA
Uso de sustanci
as naturale
s
NA Mantenimie
nto de maquinas
EPI
Mezcla y dosificación con el producto químico
Si Gases
y vapores
Químico Irritaciones Dosificac
ión Procedimi
ento EPI 6 3
18
Alto 25 450 ll Aceptable con control
1 Enfermedad temporal
De acuerdo ficha
técnica NA NA NA
Procedimiento
EPI
ASPERSION
Aspersión de
producto sobre las áreas a tratar
Si Esfuerz
o Biomecáni
cas Molestias
Dosificación
Procedimiento
EPI maquina
s
6 3 18
Alto 25 450 ll Aceptable con control
9 Enfermedad temporal
Si NA
Técnicas de
aspersión
NA Capacitació
n SIP EPI
TERMO NEBULIZA
CION
Encendido termo
nebulizadora
No Neblina y rocío
Químico Quemadur
as Dosificac
ión Procedimi
ento
EPI maquina
s
6 2 12
Alto 25 300 ll Aceptable con control
9 Esterilidad Si NA NA NA Mantenimie
nto de maquinas
EPI
NEBULIZACION
Aplicación de
insecticidas
No Neblina y rocío
Químico Irritaciones Dosificac
ión Procedimi
ento
EPI maquina
s
2 2 4 Bajo 25 100 lll Aceptable 9 Esterilidad Si NA NA NA Mantenimie
nto de maquinas
EPI
TRIPLE LAVADO
Enjuague de
envases químicos
No Liquido Químico Molestias Filtro
lavado Procedimi
ento
EPI maquina
2 2 4 Bajo 25 100 lll Aceptable 1 Enfermeda
d profesional
SI NA NA
Adecuación filtro
Señalización
EPI
DESRATIZACION
APLICACIÓN DE
RODENTICIDAS
Ubicación de cebos
en estacione
s de Control
Si
Polvos orgánic
os e inorgáni
cos
Químico Irritaciones Dosificac
ión Procedimi
ento EPI 2 3 6 Medio 25 150 ll
Aceptable con control
9 Dermatitis Si NA
Aplicación de
técnicas mecánic
as
NA Señalizació
n EPI
82
B2. Procesos Misionales
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VALORACION DE RIESGO
CRITERIOS PARA ESTABLECE CONTROLES
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EJECUCION DEL
SERVICIO
DESINFECCION
PREPARACION DE MEZCLA
Utilización mezcla
con el desinfect
ante
SI Granula
do Químico Irritaciones
Dosificación
Procedimiento
EPI 2 3 6 Medio 10 60 lll Aceptable 10 Irritaciones Si NA Cambio
de producto
NA Capacitacio
nes EPI
LAVADO DE
EQUIPOS
Enjuague y
limpieza de la
maquina
Si Gases y vapores
Químico Irritaciones y molestias
Ninguno Procedimiento
EPI maqui
nas 2 3 6 Medio 10 60 lll Aceptable 10
Golpes y irritaciones
Si NA NA NA Mantenimie
nto de maquinas
EPI
LAVADO DE
TANQUES DE AGUA
POTABLE
LAVADO Y REMOCIO
N DE SEDIMENT
OS
Cepillo y remoció
n de particula
s
Si Material particula
do Químico Irritación Ninguno
Procedimiento
EPI 6 3 18
Alto 60 1080 l No
Aceptable 9
Dolores lumbares
Si NA Utilizació
n de equipo
NA
Señalización y
capacitaciones
EPI
Enjuague y
limpieza de
tanques
Si Liquido Químico Irritación Ninguno Procedimiento
EPI 6 3 18
Alto 60 1080 l No
Aceptable 9
Dolores lumbares
SI NA NA NA
Señalización y
capacitaciones
EPI
DESINFECCION
Aplicación
desinfectante
Si Granula
do Químico Irritación
Dosificación
Procedimiento
EPI 2 3 6 Medio 25 150 ll Aceptable con control
9 Irritaciones Si NA NA Rotación
Capacitaciones
EPI
PROGRAMACION
ELABORACION
DE CRONOGRAMA
DE SERVICI
OS
IMPRESIÓN DE
DOCUMENTOS
ordenes de
servicio Si
Locativo, condiciones de orden y
aseo
Condiciones de
seguridad
Molestias Ninguno Ninguno Ningu
no 2 3 6 Medio 10 60 lll Aceptable 2
Dolores lumbares
NA NA NA NA Reubicació
n de impresoras
NA
Encendido de
computadores e impresor
as
Si Esfuerzo Biomecá
nicas Molestias Ninguno Ninguno
Ninguno
2 2 4 Bajo 10 40 lll Aceptable 2 Molestias NA NA NA NA Adecuación de fuentes
NA
83
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L
SEGUIMIENTO DEL SERVICIO
SEGUIMIENTO Y SUPER
VISIONES
REVISION DOCUMEN
TAL Y ELECTRO
NICA
Verificación de las órdenes de los
servicios realizado
s en campo.
Si
Postura y
movimiento
repetitivo
Biomecánicas
Molestias Ninguno Procedimiento
EPI 6 3 18
Alto 25 450 ll Aceptable con control
Irritación Malas
posturas NA NA NA NA
Creación del sistema
NA
COMERCIAL
CONTACTO DE CLIENT
ES
COTIZACIONES
ELECTRONICAS Y
TELEFONICAS
Contactar
clientes, definició
n por potencial
idad
Si Posturas prolonga
das
Biomecánicas
Molestias Ninguno Procedimiento
Ninguno
2 3 6 Medio 10 60 lll Aceptable 2 Dolores
lumbares NA NA NA NA
Practicas pausadas
activas NA
84
B3. Procesos de Apoyo.
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VALORACION DE RIESGO
CRITERIOS PARA ESTABLECE CONTROLES MEDIDAS INTERVENCION
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GESTION CONTABL
E
MANEJO DE
RECUROS
FINANCIEROS
IMPRESIÓN DE
DOCUMENTOS
Encendido de
equipos SI Esfuerzo
Biomecánicas
Molestias Ninguno Ninguno Ningu
no 2 2 4 Bajo 10 40 lll Aceptable 2 Molestias NA NA NA NA
Adecuación fuentes
NA
Elaboración de
nominas y
comprobantes con
maquina eléctrica
Si Mecánic
o
Condiciones de
seguridad
Molestias Ninguno Ninguno Ningu
no 2 2 4 Bajo 10 40 lll Aceptable 2 Golpes NA NA
Cambio de
equipo NA
Formato digital
NA
FACTURACION Y
CARTERA
CARTERA Y
PAGOS
ELABORACION DE
FACTURAS,
CHEQUES
Encendido
máquina de
escribir eléctrica
SI Mecánic
o
Condiciones de
seguridad
Molestias Ninguno Ninguno Ningu
no 2 2 4 Bajo 10 40 lll Aceptable 1 Golpes NA NA
Cambio de
equipo NA
Formato digital
NA
Factura, comprob
antes, cheques
Si Mecánic
o
Condiciones de
seguridad
Molestias Ninguno Ninguno Ningu
no 2 2 4 Bajo 10 40 lll Aceptable 1 Golpes NA NA
Cambio de
equipo NA
Formato digital
NA
COMPRAS Y
ALMACEN
ABASTECIMIENTO DE INSUMO
Y MATERI
AS PRIMAS
ALMACENAMIENTO
DE PRODUCT
OS Y ENTREGA
DE PRODUCT
O
Empaques,
embalaje papel
Si Fibras Químico Irritaciones Ninguno Procedimiento
EPI 2 2 4 Bajo 25 100 lll Aceptable 1 Golpes y
cortaduras NA NA
Maquina cortador
a NA
Capacitación
EPIS
Embalajes y EPIS contaminados con Respel
Si
Residuos
peligrosos
Químico Molestias Separación en la fuente
PMA EPI 2 2 4 Bajo 25 100 lll Aceptable 1 Irritaciones SI NA NA NA
Señalización y
capacitaciones
EPIS
MANTENIMIENTO
DE EQUIPOS
LIMPIEZA DE
EQUIPOS Y
MAQUINARIA
MANTENIMIENTO
PREVENTIVO DE
MAQUINAS Y
EQUIPOS
Sobrantes de
gasolina, thiner,
aceite y repuesto
s de equipos
Si Mecánic
o
Condiciones de
seguridad
Laceraciones
Ninguno Procedimiento
Fichas
técnicas
2 2 4 Bajo 10 40 lll Aceptable 1 Quemaduras y golpes
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85
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RECURSOS
HUMANOS
BIENESTAR DEL
PERSONAL
ACTUALIZACION DE HOJAS DE
VIDA, EXAMENE
S Y CAPACITA
CIONES
Papel y cartón de la
cartelera
Si Movimie
nto repetitivo
Biomecánicas
Molestias Ninguno Ninguno Ningu
no 2 3 6 Medio 10 60 lll Aceptable 2
Golpes y dolores
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NA Señalizació
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INTERPRETACION
DEL NIVEL DEL
RIESGO
ACEPTABILIDAD
DEL RIESGO COLOR
I NO ACEPTABLE
II ACEPTABLE
CON CONTROL
III y IV ACEPTABLE
86
Anexo C. POLITICA INTEGRADA DE GESTIÓN
Somos una empresa dedicada a la prestación de servicios de manejo integrado de plagas,
lavado y desinfección de tanques de agua potable; garantizamos la calidad del servicio
mediante la mejora continua, protegiendo el medio ambiente, minimizando los impactos
ambientales generados en nuestros procesos, con personal competente y materias primas
de óptima calidad. Preservamos la integridad y bienestar del personal de la organización o
quienes trabajan en su nombre, mediante la identificación periódica de los peligros y
evaluación de riesgos a los cuales se encuentran expuestos, para evitar incidentes,
accidentes, lesiones y enfermedades, cumpliendo los requisitos legales y otros, asegurando
la satisfacción del cliente y partes interesadas.