Prospectiva en la Educación.

Sylvana Carancio. Investigación Prospectiva II.

Administración Pública. Escuela de Gobierno Y Gestión.

Desarrollo.

1) Síntesis de los conceptos de prospectiva. La OCDE define la prospectiva como: el conjunto de “tentativas sistemáticas para observar a largo plazo el futuro de la ciencia, la tecnología, la economía y la sociedad con el propósito de identificar las tecnologías emergentes que probablemente produzcan los mayores beneficios económicos y/o sociales”.

Una sistemática mental, una metodología y una actitud orientada hacia la acción, constituyente primero en imaginar y hacer explícitos escenarios futuros deseables, para luego intentar su actualización a través de una correspondiente programación operacional.

Es la identificación de un futuro probable y de un futuro deseable, diferentes de la fatalidad.

Un "telescopio" para "ver" el desarrollo del futuro. Es una reflexión para iluminar la acción presente con la luz de los futuros

posibles. Constituye una reflexión para la acción y la antifatalidad.

La Prospectiva es una sistemática mental cuya función básica consiste en generar modelos de futuros posibles y delinear estrategias para actualizarlos. La palabra prospectiva proviene de prospecto, que es la manera de mirar un objeto. En latín, el verbo prospicere significa mirar a lo lejos. Basado en la idea de que el futuro constituye una "zona abierta" donde la acción humana puede desplegarse para determinarlo, el método sistematiza hasta un grado máximo el siguiente supuesto: imaginar el futuro constituye una de las mejores estrategias para comenzar a resolver problemas presentes. Además de constituir una metodología, la Prospectiva se presenta como una filosofía global y una actitud positiva ante los problemas, razón por la cual su aprendizaje es recomendable para todas aquellas personas preocupadas por los procesos de transformación e innovación. En rigor, la Prospectiva no consiste en una metodología única sino en un sistema de pensamiento y una actitud capaces de operacionalizarse en diversas técnicas. A continuación, aparece una serie de definiciones que ponen de manifiesto sus diversos significados: Es una sistemática mental que, en su tramo más importante, viene desde el futuro hacia el presente; primero anticipando la configuración de un futuro deseable, luego, reflexionando sobre el presente desde ese futuro imaginado, para finalmente, concebir estrategias de acción tendientes a alcanzar el futuro objetivado como deseable. En otras palabras:

Se trata de una metodología para optimizar el proceso de generación de ideas sobre un tema-problema y a la vez como un instrumento 'cuasi-proyectivo', en tanto revelador de expectativas y actitudes hacia dicho tema-problema

La Prospectiva se inscribe entre los métodos generales de previsión y en los análisis futurológicos. Primero, concibiendo escenarios futuros ideales los denominados futurables, luego realizando un diagnóstico de discrepancias a través de su comparación con la situación presente; y finalmente proponiendo un modelo operativo cuya concreción permita la actualización de aquellos futuros ideales. En otro nivel de análisis, la prospectiva aparece intimamente relacionada con otras disciplinas de gestión como la planificación estratégica, en la medida en que todo acto de planificación involucra al futuro.

La prospectiva tiene en cuenta el plano de la razón, que reúne los pensamientos. Y va mas allá, al priorizar razonamientos compartidos, construir guías e incluso crear nuevos conocimientos. La prospectiva no tendría razón de

ser, si no incorpora los sentimientos de quienes participan. De hecho, este un componente importante al moldear las imágenes del futuro. La prospectiva también reproduce intereses materiales de quienes participan. Esto por cuanto que los acuerdos y las decisiones de actores disímiles nos se sustraen a los balances en términos de las ganancias o pérdidas sociales que los mismos pueden generar. La prospectiva se hace más creativa al incorporar las sensaciones y percepciones de los colectivos sociales. La construcción de un futuro sin tener en cuenta este aspecto es vacía, carente de algo, que no puede faltar en la búsqueda del bienestar general. La prospectiva también tiene su metodología, constituida por una caja instrumental de herramientas que orientan adecuadamente los procesos. Esta metodología es un medio que se coloca al servicio de los actores sociales para la construcción de futuro. La prospectiva esta ligada con el concepto del tiempo y particular con el futuro. No es posible concebir la prospectiva sin el futuro. Por tal motivo se verá enseguida el concepto del tiempo. Fundamentalmente la prospectiva se puede definir como la identificación de un futuro probable y de un futuro deseable, diferente de la fatalidad y que depende únicamente del conocimiento que se tiene sobre las acciones que el hombre quiera emprender. Lo anterior es una forma de proponer que no existe un único futuro, sino por el contrario, múltiples futuros (futuros posibles) que son el resultado de la manera como el hombre organice sus acciones para que evolucionen los hechos. De estos futuros, algunos tienen más probabilidad de suceder (futuros probables) y dentro de estos, uno de ellos, es el futuro apuesta que se plantea para que un sistema (sector, región, empresa) se desarrolle. Un concepto complementario al anterior es el planteado por GODET quien manifiesta que la prospectiva es una reflexión para iluminar la acción presente con la luz de los futuros posibles. Así, la prospectiva es el arte de construir un futuro y no de esperarlo para actuar de manera reactiva ante él. Con los resultados de un ejercicio prospectivo se puede (e incluso se debe) realizar ejercicios de planeación que permitan organizar tanto acciones como recursos para que se pueda alcanzar el futuro apuesta. Estos resultados son estrategias, concebidas como la sumatoria de un objetivo y unas acciones; pero para que las acciones sean eficaces es necesario que se conviertan en proyectos, es decir en rutas indicativas de actividades, con resultados esperados, criterios de evaluación, definición de responsables, asignación de un presupuesto y un estimativo en el tiempo a través de un cronograma. De esta manera se deja claro que hacer prospectiva no es planear, pero que sin embargo, un ejercicio de planeación es conveniente realizarlo con posterioridad a un esfuerzo de tipo prospectivo.

¿Por qué hacer prospectiva?

Aceleración del cambio.

Aumento de la incertidumbre.

El futuro no está escrito en ninguna parte.

El futuro es la razón de ser del presente. Ideas clave para la prospectiva:

Adoptar una visión global y sistemática.

Tener en cuenta factores cualitativos y la estrategia de los actores.

Cuestionar los estereotipos recibidos.

Optar por el pluralismo y la complementariedad de enfoques.

Movilizar a los actores que posibilitan el cambio. El apoyo de la prospectiva puede enmarcarse en cinco ámbitos principales:

La ayuda en los procesos de reflexión y planificación estratégica;

El suministro de información relevante, comprensible y a tiempo respecto al entorno competitivo y aplicable en diferentes funciones de la gestión de la organización, empresa, territorio.

La profundización en el conocimiento de tendencias, alternativas tecnológicas, y su priorización.

La difusión de una cultura de innovación, de creación de futuro, en el interior de la organización, empresa, territorio.

En el ámbito del cambio organizacional, la preparación de la organización, empresa, territorio, ante los cambios profundos que puede experimentar.

La metodología de la prospectiva permite reducir riesgo e incertidumbre en la puesta en marcha de un proyecto porque permitirá identificar los factores clave y sobre ellos implementar la estrategia efectiva. La prospectiva permite a su vez analizar los posibles escenarios que se abren al proyecto y una vez seleccionado el escenario apuesta, articular las acciones estratégicas pertinentes.

2) De su opinión sobre los elementos fundamentales para la prospectiva en educación.

La educación es un aspecto esencial para el desarrollo de una sociedad, por ello requiere toda la atención e importancia para que esta esté siempre a la vanguardia respondiendo a las necesidades actuales de cada época, pues justamente junto con la familia es quien forma y prepara a los individuos a enfrentar la realidad. La educación tiende a comunicar los conocimientos, pero permanece ciega ante lo que es el conocimiento humano, despreocupándose en absoluto por hacer conocer lo que es conocer. El conocimiento del conocimiento debe aparecer como una necesidad primera que serviría de preparación para afrontar riesgos permanentes de error y de ilusión que no cesan de parasitar la mente humana. Al introducir y desarrollar en la educación el estudio de las características cerebrales, de las disposiciones tanto psíquicas como culturales permiten arriesgar el error o la ilusión. Asimismo, la supremacía de un conocimiento fragmentado según las disciplinas impide a menudo operar el vínculo entre las partes y las totalidades, por lo que debe haber interdisciplinariedad y transversalidad de las materias. De igual forma, revisar y reconocer las características individuales que desarrollo, para con ello fortalecer la aptitud natural de la inteligencia humana para ubicar todas sus informaciones en un contexto y en su conjunto y con ello saber hacer uso del conocimiento. Respecto a enseñar la condición humana, es reconocer la unidad compleja de la naturaleza humana la que está completamente desintegrada en la educación, a través de las disciplinas y que imposibilita aprender lo que significa ser humano. La condición humana debería ser objeto esencial de cualquier educación. De la misma manera la identidad terrenal debe convertirse en objeto de la educación, ya que es pertinente enseñar la historia de la era planetaria y mostrar cómo se volvieron intersolidarias todas las partes del mundo. Esto nos llevaría a que también la educación debería comprender la enseñanza de las incertidumbres, enseñar principios de estrategia que permitan afrontar los riesgos, los inesperado, lo incierto y modificar su desarrollo en virtud de las informaciones adquiridas en el camino; es decir, preparar nuestras mentes para esperar lo inesperado y poder afrontarlo. Para lo anterior, indudablemente se necesita que el ser humano comprenda, y esto tendrá también que ser enseñado, pues la comprensión es al mismo tiempo medio y fin de la comunicación humana y la educación para la comprensión está ausente de nuestras enseñanzas. El desarrollo de la comprensión necesita una reforma de las mentalidades; Tal debe ser la tarea para la educación del futuro: la comprensión mutua entre humanos.

Desde esta perspectiva los elementos fundamentales para la prospectiva en educación son principalmente dos:

a) Prospectiva y creatividad. Entendiendo la creatividad como la capacidad gradual de idear procesos o cosas nuevas realizables como un proceso de acumulaciones progresivas. En este sentido, la creatividad nace básicamente de cuatro fuentes, que podemos aplicar a la prospectiva para la educación pensando en desarrollar un nuevo sistema educacional imaginando en posibles resultados:

De la necesidad de solucionar problemas. La necesidad es la madre, el incentivo fuerte para estimular a las personas.

La curiosidad por conocer la naturaleza del mundo, es otra fuerza intrínseca de motivación. El deseo de saber más acerca de la estructura y funcionamiento del entorno.

La exploración de lo desconocido, ha permitido encontrar nuevos caminos y nuevas soluciones y respuestas.

De la preocupación estética, en la ciencia, que ha llevado al hallazgo de nuevas formas de ver el mundo y las estructuras conceptuales. Un ejemplo de ello, es la tabla periódica de los elementos. O la preocupación de Einstein para superar las imperfecciones vistas en la física clásica.

La construcción de futuros requiere de una buena dosis de creatividad y para el efecto la prospectiva cuenta con importantes elementos de carácter teórico y metodológico. La creatividad y la prospectiva tienen en común: El inconformismo con lo existente, querer algo mejor. La capacidad de la mente de trascender la realidad presente. El poder de descubrir nuevas relaciones entre las cosas. Facilidad para imaginar muchas hipótesis. Sensibilidad profunda. Audacia y riesgo para emprender nuevos caminos

b) Innovación y prospectiva.

Entendiendo que la innovación no es solamente la designación de una nueva forma y de un nuevo movimiento del cambio tecnológico, es también un modo de gestión de la relación entre este cambio tecnológico y la sociedad. La innovación es un aspecto clave en la competitividad, entendida como la capacidad para expandirse exitosamente, cualidad imprescindible para participar en un mundo en globalización. La prospectiva da lugar a nuevos proyectos

viables, desarrollando estrategias con líderes abiertos al cambio, combinando el cambio tecnológico con lo social para lograr el desarrollo y permanencia en el largo plazo. Esto para desarrollar un nuevo sistema educacional es fundamental, ya que se hace necesario generar un esfuerzo sostenido de innovación de todos los actores que puedan participar en la gestión de este nuevo sistema, ya sean: Una sociedad u organización inteligente, con liderazgo compartido, estrategias lúcidas, con proyectos viables, etc. En este sentido la prospectiva puede dar lugar a procesos innovadores que posibilitan el desarrollo y permanencia de la gestión de sistemas para el mediano y largo plazo.

Desde estos dos elementos claves se pueden comenzar a establecer una serie de distintos subelementos, para aplicar en el caso de una prospectiva de la educación, como por ejemplo, un análisis de las posibles estrategias que permita conciliar dinamismo, eficacia, coherencia general y equidad, para aplicar en el desarrollo de un nuevo sistema educacional, visto desde la perspectiva económica, social y política.

3) Aspectos básicos de una reforma o rediseño educacional. La educación puede y debe permitir a la globalización la producción de expertos en nuevas tecnologías y formación de recursos humanos; ambos elementos permitan dar respuesta a cuestionamientos tan interesantes como lo es: cómo impacta la globalización en la educación. Las Instituciones de Educación Superior (IES) actualmente y de manera prospectiva habrá de formar profesionales en las áreas pertinentes asumiendo los cambios tanto políticos, económicos y sociales, y uno de los más importantes que está transformándose día a día, la ciencia y la tecnología, ya que de lo anterior se derivan nuevos modos de pensar, de actuar, es decir, nuevas sociedades. Por tanto, diseñar una oferta educativa coherente a las necesidades del futuro, con perspectiva trans disciplinaria, que sean especialistas de una materia, pero puedan también ser competentes para desarrollarse en otras áreas, que los alumnos encuentren la relación entre una asignatura y otra, entre una profesión y otra. Por lo que debe haber cambios en los planes y programas de estudio; y así mismo los cambios deben comenzar desde los principales actores que regulan el sistema educativo, permitiendo una educación de forma horizontal y democrática, ya que se requieren nuevas estrategias para la generación y aplicación del conocimiento. La prospectiva brinda alternativas de lo que pudiera suceder en el futuro tomando en cuenta las condiciones del pasado y del presente.Los escenarios futuros deberían proveer elementos cerca de los acontecimientos capaces de irrumpir en las tendencias “normales” que separan al presente del futuro. Un conjunto de escenarios facilita un entorno de aprendizaje para explorar esas fuerzas, mejorar la comprensión de las dinámicas que conforman el futuro y poder así evaluar las opciones estratégicas para preparar la toma de decisiones. Un escenario no es lo mismo que una previsión. Esta es una herramienta útil siempre que estemos totalmente seguros de que el futuro será como el pasado. Los escenarios son una forma de pensar en el futuro, desde mi enfoque para decidir lo que hay que hacer en el presente.

I. Cambio radical en el sistema educacional: Los sistemas educativos se resisten a cambios radicales, pero siguen cumpliendo funciones sociales más o menos explícitas. Prevalece una regulación de tipo burocrático, pese a los avances de una cultura de la evaluación y la utilización de nuevos instrumentos de pilotaje. Las expectativas cada vez más numerosas y complejas relativas a la educación lo que genera tensiones crecientes. En un contexto organizacional que se mantiene fundamentalmente estable, la revisión cíclica de los programas de enseñanza, el empleo creciente de las tecnologías de la comunicación y las distintas reformas parciales no consiguen reducir las tensiones ni las desigualdades sociales. Se desarrollan nuevas

asociaciones, principalmente con las colectividades territoriales y las empresas, así como intercambios entre países, aunque a nivel político nacional continúa siendo el principal centro de decisión. Los sindicatos, que todavía ostentan un poder considerable, en su mayoría se muestran hostiles a una evolución importante de las misiones de los docentes y sobre todo tratan de defender las ventajas vinculadas a su estatuto, sin obtener siquiera una mejora significativa en términos de remuneración y de prestigio social, lo que origina problemas de selección.

II. Anular la actual existencia del “Mercado de la Educación”.

.

Una insatisfacción creciente y un aumento del consumismo escolar conducen a una extensión de la regulación por el mercado y en consecuencia a una modificación de los modos de financiación: los hogares y empresas son mucho más solicitados. Los centros educacionales son más autónomos y se les apremia a innovar, incluyendo una parte de sus planes de estudios y actividades. A1 mismo tiempo crecen las desigualdades sociales entre las escuelas. Se desarrolla la asociación público/privado. La regulación por el mercado afecta a la enseñanza secundaria y superior más que a la primaria. Subsiste una parte de pilotaje público, pero en la forma de una evaluación a partir de normas de rendimiento y resultados. Se desarrolla un mercado de trabajo de docentes, acompañado de una mayor diversidad de estatutos y remuneraciones. El desarrollo de las tecnologías de la comunicación puede favorecer el desarrollo de un mercado de la enseñanza a todos los niveles y no solamente para la enseñanza superior o la formación continua de los adultos. III. La educación como bien público.

La financiación pública aumenta y las medidas de discriminación positiva a favor de las poblaciones desfavorecidas se multiplican. EI objetivo de equidad social implica también una mayor concienciación de la diversidad de las situaciones, y en consecuencia una mayor autonomía de las escuelas y centros educacionales así como un pilotaje más flexible del sistema educativo ( nuevos tipos de contractualización, puestos de profesores por perfiles, desarrollo de herramientas de evaluación formativa, etc. La escuela también debe abrirse más a su entorno y convertirse en un polo cultural local, adultos incluidos, lo que supone un desarrollo de las asociaciones con las colectividades locales, instituciones públicas y privadas, asociaciones, padres de alumnos, etc. Los medios de comunicación apoyan más a la escuela y valoran las acciones emprendidas y el uso de las tecnologías de la comunicación favorece el trabajo en red. La remuneración y el prestigio de los docentes se revaloran, principalmente en contrapartida con esta acrecentada apertura al exterior y las nuevas asociaciones. Hoy en día existe una conciencia del papel esencial de la educación como la adquisición de valores para aplicar en la vida ciudadana.

IV. Revalorización del papel de la educación para el desarrollo de la sociedad.

. La eficacia de las escuelas refuerza su credibilidad y el respaldo de la opinión pública. El carácter de bien público de la educación es reconocido, incluso en términos presupuestarios. La evaluación de los resultados de los alumnos se esfuerza por tener en cuenta una mayor diversidad de competencias y tiene una orientación más formativa. La apertura internacional aumenta, así como la movilidad profesional y geográfica de los educadores. Las condiciones de trabajo y la remuneración de los profesores hacen de él un trabajo atractivo. Este argumento, que responde a una preocupación por la renovación del servicio público, se inscribe también en una lógica de management público que fomenta la gestión participativa y la lógica del proyecto de la escuela o centro.

Dentro de los aspectos básicos, para desarrollar una reforma integral, se debe tener también en consideración, aparte de los ejes anteriormente nombrados , los siguientes puntos:

Modificación y creación de nuevas y mejores políticas públicas, en donde se privilegie el bienestar primero del alumno por sobre los costos que se puedan incurrir en este proceso.

Reforma tributaria para alcanzar el modelo de gestión educacional gratuito, en donde el Estado sea el principal responsable de la educación que se esta entregando a los jóvenes de nuestro país.

Mayor cantidad de Becas de Escolaridad, para que un mayor porcentaje de la población estudiantil pueda perfeccionarse o profundizar en sus estudios, por ejemplo en países vecinos tales como argentina, Brasil, etc.

Fomentar la cultura en todos los aspectos de la vida social del estudiante, con el fin de contribuir en la tarea de educar a los forjadores del mañana.

Dentro de estos aspectos generales, para hacer una rediseño en el modelo educacional chileno, podemos integrar en el desarrollo en nuestro plan aspectos relevantes del modelo educacional Finlandés, y que ha sido la clave del éxito de este modelo educacional, como lo es;

a) “Cada alumno es importante”

Finlandia eligió sin discusión la primera alternativa. Parece incluso que un fino y profundo análisis de las necesidades reales de cada alumno es lo que está detrás del asombroso éxito del sistema, pacientemente construido en 30 años de reforma. La idea de que un alumno feliz, bien desarrollado, libre de progresar a su ritmo, adquirirá más fácilmente los conocimientos fundamentales no es una utopía de un pedagogo iluminado: es simplemente la idea que orienta la acción de todos: el Estado, las municipalidades, los directores de establecimiento, los profesores… Finlandia respeta profundamente los conocimientos, pero respeta aún más a los

individuos que están en proceso de adquirirlos. Y eso no es tenido allí como un idealismo desabrido, sino por el más elemental pragmatismo.“Cada alumno es importante”.

b) Un medio ambiente cálido y acogedor.

El alumno debe sentirse en la escuela “como en su casa”. Toda divergencia entre la escuela y la casa debe ser borrada en la medida de lo posible. El marco de vida está concebido para favorecer esta continuidad: la escuela es un lugar de vida donde los espacios de trabajo son extensos y dónde los lugares previstos para el descanso son cómodos. Los alumnos descansan en pasillos de colores cálidos y a menudo decorados por trabajos de ellos mismos, sin carreras ni empujones. Sin degradaciones: los locales están limpios y se respetan como un segundo hogar. Pareciera incluso que no está en el espíritu de los alumnos la idea de manchar, de destruir.

El tamaño modesto de los establecimientos (300 a 400 alumnos en un colegio; 400 a 500 en un liceo) crea una atmósfera de proximidad y permite al tutor o al director de conocer personalmente a todos sus alumnos. En cuanto a las relaciones entre los profesores y los alumnos, éstas son de gran familiaridad, lo que no excluye en ningún caso el respeto mutuo. Desde el jardín de niños hasta el liceo, los profesores son accesibles, están disponibles y atentos. “Todo el mundo, añade, es abierto y positivo. Los profesores buscan ayudar a los alumnos a aprender. Todo es extremadamente cálido y amistoso”. En efecto, todos los alumnos con quienes pude comunicarme dicen gustar de su escuela, aun cuando tienen algún problema con uno u otro curso. Los alumnos depositan sin temor sus ropas en un vestuario de libre acceso en el vestíbulo de todo establecimiento; las bicicletas quedan sin claves antirrobos en los sitios previstos. En sus cursos los profesores tienen un elevado límite de tolerancia con relación a pequeñas faltas

Esta atmósfera familiar es aún más notoria en el jardín de niños. El número de adultos allí es el suficiente para garantizar una estrecha relación con cada niño. Tres auxiliares de pre-escolar más un ayudante para cada grupo de 12 niños de entre 1 y 3 años; 2 profesores calificados, un auxiliar de pre-escolar y un asistente para un grupo de 21 niños de edades entre 3 y 6 años. Por otra parte, todo es tomado en cuenta, en la elección de los muebles y en el ritmo de las actividades, para evitar cualquier tensión innecesaria a los niños. Por eso, ellos parecen asombrosamente tranquilos, relajados y asequibles.

c) Ritmos de aprendizaje adaptados a los niños

A partir de 7 años los niños comienzan normalmente el aprendizaje de la lectura. Antes de esto, en el jardín de niños (de 1 a 6 años) y en la educación preescolar (de 6 a 7 años) se pretende sobre todo despertar las aptitudes de los niños, sus habilidades, su curiosidad. Cada día es dedicado a una disciplina (música, deporte, actividades manuales o artísticas, lengua materna, matemáticas)

pero los niños trabajan solamente durante la mañana, siempre de manera muy atractiva. La tarde es reservada al juego.

Así, los aprendizajes iniciales se logran sin violencia, sin tensión y sin presiones, con la preocupación constante de estimular, de motivar, de mantenerse en estado de escucha. Si un niño muestra disposiciones particulares, se le dará la oportunidad de aprender a leer precozmente (6 años). En cambio, y estando de acuerdo con los padres, los profesores pueden dejar a un niño hasta los 8 años en el jardín si todo indica que no está listo para la lectura.

La repetición de año está, en principio, proscrita por la ley; puede ser propuesta de modo excepcional, pero en este caso debe ser siempre aceptada por el alumno y por la familia. En cambio, se organiza sistemáticamente grupos de apoyo para los alumnos que muestran tener dificultades en una u otra materia. Además, se envía a la clase un auxiliar para apoyarlos.

La jornada de trabajo se organiza cuidando respetar los ritmos biológicos del niño y de evitar todo cansancio inútil: hasta los 16 años – cuando se finaliza la escuela obligatoria- las sesiones se limitan a 45 minutos y se entrecruzan con períodos de descanso de 15 minutos durante los cuales los alumnos pueden caminar libres por los pasillos, hablar tranquilamente en las salas de descanso, jugar o utilizar las computadoras puestas a su disposición.

d) Una detección precoz de las desventajas y desordenes del aprendizaje y uso de las ayudas específicas.

Con el fin de poder adaptarse lo mejor posible a las necesidades de cada niño, los finlandeses tienen establecida una detección precoz y sistemática de los desordenes del aprendizaje y de desventajas diversas. Desde el jardín de niños, los alumnos son sometidos a una serie de pruebas. Los que muestran mayores desventajas pasarán al primer grado de escuela primaria en clases especializadas que serán llevadas a cabo con 5 alumnos por clase, con profesores formados a tal efecto. Las clases para niños “con necesidades especiales” se dan en escuelas normales, lo que permite integrarlos a ciertos cursos “normales” donde esto sea posible (trabajos manuales, música, deporte – naturalmente, cuando no se trata de una desventaja física).

Profesores especializados están igualmente presentes en todos los colegios de secundaria con el fin de brindar una ayuda orientada a los alumnos que tienen dificultades en alguna parte uno u otro curso. La cantidad de alumnos que se permite, para una clase con estos profesores no excede de 5. Cuado es posible, los alumnos son reincorporados en su clase normal. Estos profesores especializados están también presentes en los liceos y los liceos profesionales.

En cuanto a los alumnos que no hablan el finés, se hace de todo para garantizar cuanto antes su integración. Es cierto que Finlandia tiene una de las tasas más bajas de inmigración de Europa (2%); pero, desde la caída de la URSS,

el número de inmigrantes rusos ha aumentado mucho y la provincia limítrofe de Carelia es, sin lugar a dudas, una de las primeras afectadas.

e) Un promedio alto de atención a los alumnos.

Ya destaqué la importancia del número de adultos por niños en la educación preescolar ¿Cuál es la tasa de acompañamiento para después?

Durante los primeros años de la escuela obligatoria (“Basic Education”, de 7 a 13 años), el número de alumnos por clase no debe sobrepasar de 25. En realidad, la norma parece indicar un número menor: 20 alumnos; pero puede haber, lo hemos visto, excepciones. En el liceo, los grupos se forman en función de la inscripción de los alumnos: el tamaño de los grupos es variable pero no es raro ver grupos de TP de 6 ó 7 alumnos. Desde la escuela primaria, e incluso en la secundaria, hay auxiliares de educación que colaboran con el profesor en la misma clase o se hacen cargo de grupos reducidos de alumnos que necesitan ayuda particular.

f) Alumnos activos y comprometidos.

En las clases una atmósfera de sana cooperación donde cada uno está en su lugar y tiene un papel en la construcción colectiva del conocimiento. Algunos ejemplos:

- Curso de finés (20 alumnos de 14 años, aproximadamente. Estudio de una novela del siglo XVII “Los Tres Hermanos”): El profesor presenta, con ayuda de una transparencia, el plan de la obra; luego da la consigna a los alumnos: cada uno deberá leer en clase un pasaje del libro y exponerlo después a sus camaradas. Los alumnos se levantan para tomar un ejemplar de la colección que se halla en las estanterías de la biblioteca de la clase y se hunden silenciosamente en la lectura para después tomar por turno la palabra delante del resto de la clase.

- Curso de inglés (19 alumnos de 15 años, aproximadamente): Un alumno de 14 ó 15 años expone, en buen inglés, una asignación sobre el skate. Había llevado el suyo y con él mostró su funcionamiento; luego pasó un vídeo que muestra distintas acrobacias, todas muy arriesgadas, acompañando las imágenes con un comentario en inglés. Al final de la exposición, los alumnos aplauden, pero luego deben emitir su opinión sobre el trabajo de su camarada en función de una guía de análisis proporcionada por el profesor.

- Curso de historia (20 alumnos de 14 años, aproximadamente): Los alumnos, sentados en orden sobre alfombras en el suelo del gimnasio, asisten a la representación de un sainete presentado por un grupo teatral aficionado. Se muestra un episodio de la Segunda Guerra Mundial en el que intervienen serbios y croatas. Los alumnos reaccionan con aplausos, pero inmediatamente, luego de algunas explicaciones y consignas del profesor, se distribuyen por grupos para

dialogar sobre sus impresiones y presentarlas por escrito o de manera gráfica, en hojas de papel.

g) Una libertad de elección delimitada.

Una de las características más conocidas del sistema finlandés es la gran libertad de elección dejada a los alumnos para organizar sus estudios. En realidad, esta libertad es progresiva, y está en relación con el grado de madurez de los alumnos. A lo largo de la educación del “ciclo fundamental" (entre 7 y 13 años) los estudios son iguales para todos. Los alumnos comienzan el aprendizaje del inglés a los nueve años; a los 11 pueden elegir otra lengua entre el alemán, el francés, el sueco y el ruso (El alemán suele ser tener una preferencia claramente mayoritaria).

A partir del nivel 7 (13 años), se introducen algunas materias opcionales, diferentes según los colegios, que definen sus propuestas de acuerdo con las municipalidades. Cada colegio puede elegir la opción en la que hará hincapié o la opción que le dará especificidad. La elección puede hacerse entre Educación Física, Dibujo, Nuevas tecnologías, Música, Lenguas extranjeras. El alumnado mínimo para abrir una opción es de 16 alumnos. En el nivel 7, los alumnos pueden elegir dos asignaturas facultativas; 6 en el nivel 8, y 5 en el último nivel de la escuela obligatoria. El total de las sesiones semanales (incluyendo las de cursos obligatorios y opcionales) no debe exceder de 30 en todos los niveles del colegio. Hasta los 16 años, los alumnos construyen poco a poco su autonomía y desarrollan un sentido de responsabilidad con relación a sus estudios. Para ello, pueden contar con la ayuda de los consejeros.

Si bien en el colegio se mantiene el marco de la clase tradicional, en el liceo los alumnos pueden componer enteramente su programa inscribiéndose en cursos cuya relación está disponible en la red informática de su establecimiento y accesible también por Internet. En los 3 años del colegio, los alumnos deben seguir 75 cursos: 45 son obligatorios, los otros completamente opcionales. La clase, como grupo de alumnos, no existe ya. Ellos van a encontrarse en configuraciones diferentes según los cursos a los cuales se inscribieron en función de las disponibilidades. Cuando un curso alcanza un determinado alumnado, se cierra la inscripción y el alumno deberá o inscribirse en el mismo curso pero con otro profesor, o esperar hasta la próxima oportunidad. Algunos profesores que conocieron el sistema tradicional de clases aún en vigor hasta hace 20 años en el colegio, extrañan este concepto de grupo constituido bien definido para un año. Pero parece que los alumnos se han adaptado perfectamente al nuevo sistema y sacan todo el provecho posible. La ventaja para ellos es poder perfilar mejor el curso de sus estudios, en función de sus aptitudes y de su proyecto de continuación. El sistema les permite también avanzar de manera modular, según sus capacidades, en las distintas disciplinas. Todo concepto de repetición global, que implique volver a seguir de nuevo materias ya aprobadas, está puesto de lado definitivamente. Esto implica también que alumnos de edades diversas pueden encontrarse en un mismo grupo de nivel. En la formación profesional existe

también una parte de libre elección que corresponde aproximadamente al 8% del conjunto de los cursos evaluados. Los alumnos son estimulados a construir su propio programa de aprendizaje; existe la posibilidad incluso de completar el curso de sus estudios en otro establecimiento, en particular, para la parte general para la cual se pueden seguir cursos en el colegio.

La amplia autonomía de la que se benefician los alumnos de secundaria constituye indudablemente una excelente preparación para los estudios superiores y permite evitar una de las principales causas del fracaso y abandono escolar en el primer año.

h) Una evaluación motivadora.

Hasta los 9 años los alumnos no son evaluados con notas. Sólo a esa edad los alumnos son evaluados por primera vez, pero sin emplear cifras. Después no hay nada nuevo hasta los 11 años. Es decir que en el período equivalente a nuestra escolaridad primaria los alumnos sólo pasan por una única evaluación. Así, la adquisición de los saberes fundamentales puede hacerse sin la tensión de las notas y controles y sin la estigmatización de los alumnos más lentos. Cada uno puede progresar a su ritmo sin interiorizar, si no sigue al ritmo requerido por la norma académica, ese sentimiento de deficiencia o incluso de "nulidad" que producirá tanto fracasos posteriores, esa imagen de sí tan deteriorada que, para muchos alumnos, hace que los primeros pasos sobre los caminos del conocimiento sean a menudo generadores de angustia y sufrimiento. Finlandia ha elegido confiar en la curiosidad de los niños y en su sed natural de aprender.

El mismo ritmo de evaluación es mantenido en el colegio después de los 13 años empleando calificaciones en cifras que pueden ir de 4 a 10. Esta escala de notas, sorprendente para nosotros, los franceses, que tenemos la religión de la nota 20, es un síntoma de la voluntad de valorar al alumno. Él sabe o no sabe. Si él no sabe, obtiene la nota 4, que implica la obligación de retomar el aprendizaje no conseguido. Están proscritos el 0 infamante y las notas muy bajas. ¿Qué interés puede haber en construir una escala de la ignorancia? En cambio, se pueden distinguir niveles de perfección: Un conocimiento puede ser adquirido pero en diferentes niveles de logro: eso es lo que significan las notas entre 5 y 9

En el liceo se conserva la misma escala, pero el ritmo de las evaluaciones es mucho más sostenido: cada período de seis semanas es seguido de una semana de exámenes en la cual los estudiantes son sometidos a pruebas diarias de tres horas, de 9 am a 12 m. Para compensar la presión, ellos quedan libres después de medio día.

Los alumnos deben validar los dos tercios de sus estudios en cada una de las disciplinas seguidas. Ellos pueden continuar su avance aún si tienen uno o dos fracasos. Sin embargo, se les recomienda llevar de nuevo un curso no aprobado. Otra alternativa es la de pasar un examen de recuperación el miércoles siguiente al final de un período. En los estudios profesionales la evaluación está basada en

el apoyo y el diálogo. En este nivel, el alumno está plenamente involucrado por vía de la autoevaluación. La escala de notas es de 1 a 5.

En Finlandia, la práctica de la evaluación parece estar guiada por el cuidado de no castigar a nadie y de darle siempre la oportunidad al alumno, valorando más lo que sabe que lo que no sabe.

I) Profesores expertos asociados a la universidad.

Concluidos sus estudios, los profesores mantienen un contacto estrecho con la universidad. Su nivel de formación y su experticia en pedagogía sostienen su derecho a ser miembros asociados. Ellos participan en la formación de sus colegas acogiéndolos en sus clases e interviniendo en las sesiones de la facultad. Ellos son consultados regularmente sobre el contenido de los programas, en los cuales, para su aplicación local, ellos pueden incorporar los cambios que les parecen pertinentes, siempre en acuerdo con el director del establecimiento y los responsables locales de la educación.

j) Una formación continúa claramente determinada.

Muy preocupados por mantenerse al día con los cambios de la sociedad y de su profesión, los profesores participan regularmente en acciones de formación continua. Los directores de los establecimientos pueden estimularlos a hacerlo sobre asuntos que sienten como necesarios. Esto no se consigue en un régimen de obligación sino mediante la negociación y el diálogo. El papel de los profesores en el éxito del sistema finlandés aparece así en el primer plano. Dueños de una formación inicial de alto nivel, en la cual la pedagogía ocupa un lugar fundamental, ellos gozan de una gran confianza y consideración de parte de su institución y aun de la sociedad entera. Ellos se involucran profundamente en un oficio que aman y que los motiva, pues se sienten libres para desarrollar su propia manera de enseñar.