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Febrero 2010 2 de 13

TASACIONES:RIESGO, GESTIÓN PREVENTIVA & CALIDAD

Presentación

El alcance así como la repercusión que segenera a partir de las tasaciones dentro delsistema financiero y su relación con losorganismos internacionales dedicados a emitirnormas de prudencia y supervisión, nosconduce a tratar esta especialidad desde elpunto de vista de la ciencia o tratado de losdeberes.

Por el lado de la oferta, debemos considerar laexistencia de diversos requisitos que rigenesta actividad que además de tener laparticularidad de ser independiente, se ejerceen razón de ser un profesional colegiado o ensu defecto técnico con experienciasrelacionadas a los bienes sujetos a tasación.

Independencia sobre la que esta actividad seapoya en consideración que se es peritoprofesional en razón de estudios posteriores yexperiencias, no existiendo una carrera degrado donde se formen los profesionales quela ejercen. Por tanto, en términos generales,ese libre ejercicio deviene en una excepción alno estar sometida directamente a normasestatutarias de un Colegio Profesional, por lomenos no directamente.

Por el lado de la demanda, se emiten diversasnormas por parte de las entidades encargadasde la supervisión del sistema financiero encuanto a los temas que tienen competencia.

Desde un punto de vista integral, advertimosque la actividad esta expuesta aconsideraciones que se concentran en trescaracterísticas que la distinguen.

La primera la constituyen unas precondicionesestablecidas como la exigencia de un registroprevio y una primaria calificación que debentener los profesionales que desean ejercercomo peritos para el sistema financiero.

La segunda esta formada por el resguardo dela independencia de criterio y el conflicto deintereses que aseguren la imparcialidad.

Finalmente, tenemos las advertenciasrelacionadas con posibles infracciones, con lafinalidad de evitar el incumplimiento de lasnormas de prudencia.

También en este escenario, no faltan losorganismos públicos que tratan de imponercomplejos o muy simples reglamentos;asociaciones y grupos que intentan larepresentatividad y hasta quienes cuestionanla naturaleza de las normas de prudenciaemitidas por los organismos supervisores.

La trascendencia de este tema nos haimpuesto el reto de emitir nuestra opiniónconsiderando el escenario tanto de la ofertacomo de la demanda, así como de lossenderos de ineficiencia con el objeto depresentar una propuesta de solución comoaporte para mejorar los sistemas preventivos yasegurar la calidad total con esquemas que seretro alimentan automáticamente, que estamosconvencidos aportarán transparencia yseguridad para los usuarios, calidad total en lasupervisión preventiva y el control interno,reducción de riesgos, menores provisiones ymejores utilidades.

Un abrazo,

Luis Fernando Pérez-Vargas Silvestri.

Director



ANÁLISIS

En los últimos años el desarrollo económicoexperimentó un crecimiento –cuestionado- demanera notable como consecuencia de ladenominada globalización, nuevos planes deinversión, así como un desarrollo especulativomás intensivo que repercutieron de diversamanera en necesidades de financiación. Elresultado nos ha puesto frente a la realidadque los dinámicos cambios producidos exigenmodificaciones en los sistemas que seutilizaban con el objeto de adecuarlos anuevos escenarios más racionales.

Estas modificaciones afectan la gestión de lastasaciones, planteando la necesidad demejoras en la transparencia de los procesos,en el control preventivo y en la supervisiónpara garantizar resultados confiables, asícomo para consolidar el ejercicio de autoridaden un marco de calidad expuesto no solo a lasmedidas de control, si no a la opinión pública.

Es evidente el interés no solo por parte de lasempresas, organismos internacionales asícomo de las instituciones supervisoras sobreestos temas, en especial sobre el valor quesostienen las garantías.

Sin lugar a dudas un tema clave correspondeal ámbito de la determinación del valor y lossistemas de información que registran lasvariables que intervienen en estos cálculoscomo fuente para estimular la revitalización delos procesos de evaluación, decisión, control,verificación o supervisión, que permitan reduciry eliminar los senderos de ineficiencia queafectan la transparencia y la gestión.

Un ejemplo de estos senderos lo constituyenlas inequidades que subyacen en ladeterminación del valor del suelo (terreno)cuando se cuestionan estos al señalarse quese han utilizado estimaciones subjetivas de loque pueden ser en un futuro inciertoexpresando saltos valorativos difícilmenteentendibles.

No menos notorias son las discrepanciasmetodológicas que ocurren al tratar de explicarla construcción de los supuestos valores derealización.

Esta situación es propicia para comentardesde un punto de vista deontológico laimportancia que tiene la idoneidad para lastasaciones y como éstas pueden gestionarsepara que constituyan un sistema preventivo desoporte continuo, permitan identificar lasdesviaciones y/o situaciones de riesgo, asícomo sustentar decisiones.

En términos generales, podemos definir que elejercicio de las tasaciones requiere unaformación integral; sin embargo, no podemosdesconocer la existencia de un escenariovariado y muy disperso, que registra unproceso formativo que no se ajusta a un plancurricular y/o una recomendación de prudenciasobre la base de créditos de estudios queaseguren la idoneidad en la oferta de losservicios y como consecuencia un marcoaunque no vinculante, que garantice unestándar internacional, evite las inequidades,asegure la calidad así como su posteriorsupervisión y verificación.

Indudablemente en la actividad desarrolladapor los peritos hay distinciones de calidad,esfuerzos personales e investigaciones, noestando regulada por normas estatutariasformuladas por Colegios Profesionales.



Lo mencionado anteriormente es el motivo porel cual las instituciones encargadas de lasupervisión financiera regulan la actividad queejercen los peritos que realizan tasaciones encuanto a su competencia; regulaciones que enoportunidades han generando observaciones(descartadas) en cuanto a la constitucionalidadde las infracciones y sanciones que contienen.

Estas regulaciones vienen a constituir unmarco de acción que se inicia con la previacalificación, las recomendaciones para eldesenvolvimiento así como las normas encuanto a la determinación de responsabilidadde los peritos en relación con las tasacionesque realizan.

RELACIONES

En los últimos años destacan los trabajos ycoordinaciones realizadas para mejorar lasfunciones relacionadas a la gestión yestabilidad del sistema financiero mediante elseguimiento, la asesoría, el fomento a lacooperación hasta llegar a la supervisiónprudencial.

Involucrados en estos temas se encuentran anivel macro regional –principalmente- el FondoMonetario Internacional, el Banco Mundial, elSistema Europeo de Bancos Centrales, elComité de Supervisión Bancaria de Basilea yúltimamente como consecuencia de la crisis elG-20 ampliado. A nivel local organismosregionales, los Bancos Centrales y lasdenominadas Superintendencias encargadasde la supervisión.

Todas estas actividades están orientadas aldiseño de una gestión para detectar losriesgos que amenacen el sistema con lafunción esencial de emitir alertas, lo que sedenomina como fase temprana macroprudencial.

Sin embargo la referencia a las tasaciones enestos esfuerzos es mínima a pesar que dentrode una moderna gestión soportan la toma de

decisiones, revelan inconsistencias, influyenen las calificaciones así como en ladeterminación de las provisiones. Propiciancorrecciones oportunas, son preventivas yante una eventualidad protege la recuperacióndel crédito.

No menos trascendente es la responsabilidadque asume el perito en cuanto a estas normasque podríamos decir son especiales.

GESTIÓN

Con la finalidad de expandir los esfuerzosdirigidos a fortalecer la supervisión prudencialen todos los países, en septiembre del año1997 se elaboraron principios básicos (que nohan sido sustituidos) para una supervisiónbancaria efectiva, los que se constituyeron enrequerimientos mínimos y de referencia paralas autoridades supervisoras.

Para nosotros, fue muy significativo el adjetivode “efectiva” agregado a la supervisión, cuyacalificación dentro de la doctrina de laadministración y los principios que regulan lastasaciones ¡no es posible!; principalmente,porque su aceptación constituiría porcontrasentido negar la esencia de larigurosidad y disciplina que requiere lasupervisión. Con este adjetivo se reconoce laexistencia de una supervisión que puede noser efectiva.



Algunos de estos principios, se encuentranrelacionados con las tasaciones en especial,cuando se señala la evaluación independientede las políticas, prácticas y procedimientosreferida a la administración de las carteras decréditos e inversiones, así como cuando sehace referencia de éstas para evaluar lacalidad de los activos y si hay suficiencia deprovisiones y reservas.

Tratan por tanto de la supervisión de losprocesos de administración del riesgo y laimportancia de verificar la existencia decontroles internos que resulten adecuados.

Precisan que un sistema eficaz de supervisiónbancaria debe consistir de una forma u otra,tanto en supervisión in situ como extra situ ydeben disponer de los medios para recolectar,revisar y analizar informes prudenciales, datosestadísticos de las instituciones, tanto enforma individual como consolidada, parafinalmente insistir que deben efectuar unavalidación independiente de la información desupervisión, ya sea mediante inspecciones insitu o por medio de auditores externos.

Aunque existe el supuesto que los principiosson materia de dominio público, consideramosque es bueno destacar que se encuentranagrupados en siete títulos, estando expuestosa evaluaciones que son periódicas conforme aunas categorías preestablecidas mediantediagnóstico que va desde el estado encumplimiento hasta en incumplimiento. Enninguno se menciona directamente laimportancia de las tasaciones en relación conel capital por riesgo.

Este diagnóstico subsiste y los traemos arecuerdo por que constituyen una norma deprudencia sustantiva en la determinación de lacalidad de la Supervisión que cada país hadiseñado, además, no menos importantes esel hecho que se reconocen como uno de loscriterios que se evalúan y se tienen en cuentapara emitir opinión en cuanto al riesgosoberano de los países.

La convergencia de estándares de capital(Basilea Nº I) así como los procesos de controly riesgo de mercado establecidos en lospilares dos y tres del denominado acuerdo deBasilea Nº II, lleva implícito la incorporación delas tasaciones en cuanto a su repercusión enlas decisiones, la sustentación de operaciones,así como en la calificación de cartera y ladeterminación de las provisiones, cuyaimportancia se esta haciendo más notoria arazón de las denominadas crisis y burbujasinmobiliarias cada vez más frecuentes.

En este sentido, todo diagnóstico y evaluaciónrequiere como principio fundamental de quienlo realice, se encuentre sin conflicto deintereses, con independencia de criterio, tengaun alto grado de comportamiento ético,experiencia y la formación profesional integralen la especialidad; de manera que garanticeresultados confiables en el tiempo, constituyaun soporte preventivo con retroalimentación ypermita tomar decisiones inmediatas.

Como una referencia, también recordamosque es el propio FMI Fondo MonetarioInternacional quién incorpora en los añosnoventa su preocupación por la calidad de lagestión de las tasaciones llegando a exigirunas primeras recomendaciones referidas a susupervisión.

Estas experiencias no han continuado sudesarrollo – al menos no son de conocimientopúblico y por parte de los peritos- así comotampoco las recogen los acuerdos asumidosen las reuniones del G-20 ampliado.

Como hemos sostenido en nuestros informesde octubre dedicado al sector construcción ydiciembre pasado sobre las tasaciones y losorganismos internacionales, consideramosque es imprescindible promover unainterpretación integral sobre las tasacionesmediante recomendaciones de prudencia deusos uniformes así como de mínimos sobre losaspectos deontológicos, cuyo reto asumimosen este informe.



Si estudiamos la importancia de las tasacionesteniendo en cuenta su repercusión y potencialacordes con las exigencias de la supervisiónprudencial, no podemos dejar de pensar querealmente estamos frente a la oportunidad dereconocerla e integrarlas al sistema por suscomponentes preventivos y por que losprofesionales que la realizan: constituyen losojos del sistema financiero en el campo, encontacto con el valor de mercado en usoeconómico, con la capacidad instalada… ¡conla realidad en el día a día!

CONSIDERACIONES

En cualquier país y tipo de economía losprofesionales que se dedican a las tasacionesintervienen en una de las más importantesactividades de toda sociedad al ser honradospor terceros para realizar estudios y periciasque expresan su opinión.

Realizan su actividad en un ejercicio conindependencia de criterio, sin conflicto deintereses, metodológicamente sustentada y deacuerdo a un objeto o propósito sobre bienes,servicios y títulos que se transan, seencuentran en garantía, son ofrecidos comonuevas garantías o están sujetos a procesosque requieren de alguna tasación, como elcaso de las re expresiones contables.

Al referirnos a las tasaciones para el sistemafinanciero, debemos mencionar el principio dela dependencia del valor con el objeto de lavaloración, que es denominado técnicamentecomo la subsidiariedad del objeto. En la teoríade las tasaciones se resalta además suimportancia por que estas responden a unasituación concreta y momento específico; deno ser así se concluiría en resultados sin finesprácticos aunque estén realizados sobre labase de reglamentos y sus operacionesmatemáticas normalmente efectuadas.

Otra característica que tienen se refiere a quecuando responden perfectamente a su objeto yse encuentran correctamente sustentadas yexplicadas, permiten contrastar la verosimilitud

de sus resultados respecto al mismo bien, enun momento determinado. Nos encontramospor tanto frente a unas exigencias cuya calidades elástica a una formación integral y a laexperiencia, como única forma para asegurarun resultado confiable de un valor de mercadoen uso económico, que permita su posteriorinspección y/o actualización.

Sin embargo subsisten operaciones que noestán correctamente sustentadas, difíciles deentender. Otras que registran expectativas alincorporar criterios especulativos de lo quepodrían ser en algún momento futuro. Casoscomo las burbujas, las crisis del sectorinmobiliario y construcción así como losreferidos al valor del suelo (terreno)constituyen solo un ejemplo de esta realidad,entre otros.

Si agregamos a lo anteriormente mencionadolas exigencias para determinar un valor derealización inmediato, encontramos un campode acción donde se registra dispersión yvariedad de criterios que terminan porexpresar inequidades que no solo soninternas, también internacionales.

Debemos mencionar que las operaciones quetienen garantías tasadas, la cartera formadapor éstas y sus respectivas calificacionestambién son examinadas e inspeccionadasperiódicamente.



Estas inspecciones se concretan durante lasvisitas que realizan los organismossupervisores que formen parte de un BancoCentral o sean autónomos como el caso de lasdenominadas Superintendencias. Al respecto,además de la verificación de la documentaciónde respaldo del crédito, cada vez es mayor elinterés sobre la calidad del contenido quesustenta la tasación practicada a los bienesque se encuentran en garantía.

ASPECTOS TÉCNICOS

Debemos iniciar con una precisión, la tasaciónimplica un trabajo integral que va desde elestudio de la documentación, el análisis de lascaracterísticas propias de cada tipo de bien, laelección del método más adecuado y elsustento del mismo, la revisión de los aspectosrelacionados con el derecho real y la visita deinspección, culminando con la anotación deobservaciones, discrepancias y riesgos. Noexiste dentro de este alcance la posibilidad detrabajos fraccionados, sin inspección o degabinete.

En cuanto al método igualmente exige unaestricta rigurosidad en su desarrollo comoúnica manera de mantener una calidadconstante y asegurar resultados confiablesque puedan ser objeto a inspección,verificación y su posterior actualización.

Son diferentes los tipos de bienes para loscuales se solicitan tasaciones, tales como:

Para tasar estos bienes o servicios, serequiere una formación multidisciplinaria queexige conocimientos denominados básicos,para luego realizar los propios de laespecialidad ó mención.

Existen diversos métodos, siendo los másclásicos el de comparación o de mercado, elmétodo de costos denominado por algunoscomo de reemplazo y reproducción, el métodode capitalización o valor capital y el método derepercusión. Al respecto existen diversaspropuestas que enriquecen los métodos antesmencionados. En nombre de estos esfuerzosmencionaré los tratados de Vicente Caballer ylos estudios formulados por Eduardo Magnou.

Cada uno de estos métodos tiene sus propiascaracterísticas y exigencias relacionadas conel tipo de bien a tasar. Por esta razón sesostiene que una tasación no es la simpleaplicación de un manual o reglamento.

Por ejemplo, si nos refiriéramos solamente alperfil de formación en bienes inmuebles, lacapacitación post profesional estaríacompuesta por créditos correspondientes aderecho, derecho registral, derecho tributario,derecho comercial, legislación urbana,apreciaciones cualitativas, estudios demercado, investigación de mercado. Tambiénplanificación y desarrollo urbano, zonificación yuso del suelo, desarrollo y arancel, catastro,fundamentos de la valorización urbana, teoríade la distribución espacial de los valoresurbanos y los principios que van desde losrelativos al valor y mercado hasta el de másintensivo uso, para recién estudiados estostomar contacto con los métodos.

De seguro, con este esquema se minimizanlos riesgos en la determinación del valor, sedetectarían las discrepancias, se evitarían loscasos de tasaciones que han incorporadosáreas no autorizadas y se evitarían tasacionesfundamentadas en criterios no entendiblessobre la base de expectativas de un futuroincierto.



Esta explicación nos lleva a preguntarnosentonces sobre ¿cual es la oferta de servicioseducativos que cubren estas necesidades? Alrespecto, como hemos mencionado, hayindistintas y múltiples actividades querepresentan un esfuerzo individualizado y anivel de Postgrado y Maestría sólo por muypocas universidades.

Pero si esto es por el lado de las tasaciones,es igualmente deficitario por el lado de lassupervisiones, comenzando por la inexistenciade una norma de prudencia que establezca unperfil exclusivo de conocimientos específicosen tasaciones para la inspección y lasupervisión.

En términos generales, desde el punto de vistade las tasaciones, postulamos un escenarioordenado, compuesto por tres camposespecíficos. El primero formado por losestudios profesionales con la respectivacolegiación que viene a ser el prerrequisitoindispensable. El segundo constituido por laoferta con especialidad en tasaciones y eltercero por la demanda.

Previamente, consideramos oportuno realizaruna precisión en el sentido que para nosotrosestá muy claro que toda operación financierase resuelve sobre la propia capacidad deretorno que tienen las mismas.

La precisión realizada se ve fortalecida dentrodel marco de una moderna gestión por lastasaciones, por que son una herramienta desoporte para tomar precisamente estasdecisiones, dan consistencia a la información,determinan la realidad del valor del mercado ysu condición en uso económico; descartandiscrepancias en cuanto a los aspectos delderecho real, propician criterios preventivos, laadecuada supervisión y su posterioractualización, así como activa –estimula- unaretroalimentación inmediata promoviendo lascorrecciones oportunas y como consecuenciamejora la calidad de las calificacionesreduciendo el impacto en las provisiones quefinalmente tienen su expresión en el buenresultado de las instituciones financieras.

DESARROLLO

Reconociendo los esfuerzos e iniciativas en laemisión de recomendaciones de prudenciaque se transforman en normas, sentimos queno se está comprendiendo correctamente laimportancia de las tasaciones.

En este desconocimiento que señalamos esdonde podemos encontrar la razón por la cualsubsisten las discrepancias, la duplicidad deesfuerzos, los bienes tasados indebidamente,la asignación de valores incorrectamentesustentados, las tasaciones realizadas sobrela base de expectativas con condicionesespeculativas, sobre-tasaciones y a la inversasub tasaciones. Características que afectan elvalor en uso económico a una fecha dada.

Internacionalmente estos temas no dejan deser tratados en diversos foros siendo materiade discusión y permanente preocupación quea nuestro entender no pueden subsistir. Sinduda, consideramos que este podría ser elmomento oportuno para una revitalización.

Un ejemplo de esta situación la constituye lareciente conferencia realizada por elprestigioso Dr. Eduardo Magnou, quién formaparte del selecto y destacado grupo deprofesionales e investigadores en tasaciones.



A respecto, nos comentaba su participacióncon ocasión del pasado 24º Congreso de laUnión Panamericana de Valuaciones UPAAVrealizado a fines del año pasado en Lima, aldescribirnos que durante su ponencia sobre elprogreso teórico en tasaciones, le fueformulada una pregunta que, aunque obvia ysimple, fue la pregunta más importante, tantoen las sesiones formales cuanto en lospasillos, preguntándose a su vez ¿cuál debeser a su juicio el perfil de un tasador?

La importancia de dicha pregunta mereció quefuera completada mediante el estudiopresentado ante el Duodécimo CongresoArgentino de Valuación (Buenos Aires, 2007),denominado Una Actividad de PeculiaresCaracterísticas, del cual hemos realizado unextracto. Los interesados en leer el textocompleto lo encontrarán ingresando porinternet al importante Foro Americano deTasaciones, mensaje 5330.

La tasación es una de las pocas actividades denivel universitario para la cual no hay unacarrera de grado. Ello se debe a la vigencia deprejuicios. Es una profesión atendida sobre labase exclusivamente de títulos supletorios.

La base teórica de las tasaciones es un temade presencia escasa o nula en congresos ydemás encuentros de la temática. Casi nadiehace investigación de manera sistemática. Haysí meritorios colegas.

No está generalizada la presencia de equiposde investigación con programas y proyectosdebidamente financiados. Los organismosgremiales son muy débiles y su peso es casinulo.

La temática de tasaciones no ha logradoingresar a esquemas de mejoramiento o losde normalización y ello no se suple conorganismos sectoriales, por prestigiosos quepretendan ser.

La bibliografía realmente original sobretasaciones es escasa. La vinculación

internacional entre tasadores todavía es muypobre, lo que contrasta con las posibilidadesque brinda la globalización y las modernastecnologías de comunicación.

La vereda para el desorden, como la llamabaChandías, es aún muy amplia y existe en elusuario la idea que puede obtenerse cualquiertasación por cualquier honorario.

Las exposiciones, propuestas y opiniones delDr. Magnou son reconocidas por surigurosidad y seriedad siendo motivo deestudio. Coincidimos en algunas y constituyenun estímulo para continuar con nuestrosestudios e informes.

Diversos estudios y análisis nos permitendefinir un mercado formal con demanda detasaciones por parte del sistema financieroatendida por la oferta de estos serviciosproveniente exclusivamente por parte de losprofesionales que previamente han obtenido elregistro ante las entidades supervisoras comotasadores. Función que a su vez esta expuestaa supervisión, control, auditorías tanto internascomo externas y posteriores actualizaciones,produciéndose un ciclo dinámico.

Este ciclo de actividades tiene una demandaconstante como podemos ver en el gráficoanterior, con diversas características en cadaregión y/o países.



Está estructura, no se refleja medianterequerimientos sobre la deontología entasaciones que aseguren la calidad total encada uno de los procesos mencionados,quedando expuestos a una serie de iniciativasque algunas unas veces no son compartidas yotras origen de conflictos.

Sin embargo, estamos refiriéndonos a unaactividad que la demanda exige comocomponente básico el previo registro ante losorganismos supervisores quienes con sucalificación de idoneidad, distinguen lacualidad de estar capacitado previamente pararealizar un trabajo con independencia decriterio, sin conflicto de interés, de acuerdo alobjeto ó propósito, rigurosamente sustentado,con la indicación de las observaciones,discrepancias y riesgos (de haberlos) a unafecha dada.

Por el lado de la oferta, si dirigimos la miradaal cuadro anterior, notamos como el escenariodeontológico de las tasaciones tiene unaamplia diversidad de oferta educativa.

Este gran esfuerzo se encuentra polarizado sinningún orden específico generando una seriede expectativas que van desde quienesconsideran que para ser peritos y ejercer lastasaciones se requieren reglamentos oficiales(promoviéndolos), aquellos que solo piensanque para ejercer esta actividad solo esnecesario seguir un cursillo de 16 horas, losque se sienten cómodos utilizando manualespara-arancelarias hasta quienes estamosconvencidos de la necesidad de una solidaformación a un nivel de Maestría o Postgradocomo estudio de perfeccionamiento académicointegral.

Frente a esta dispersión queremos destacar alos profesionales que reconocen la importanciade la especialización dedicando esfuerzos decarácter personal para realizar los estudios demayor calificación en tasaciones, adecuado ala disponibilidad de sus recursos y de haberlosen sus indistintas plazas.

Por lo expuesto, compartimos nuestropensamiento sobre la necesidad de dar unmínimo orden a los cursos, cursillos, talleres,clínicas, seminarios, conferencias y maestrías-postgrados con el objeto de asegurar un marcode Calidad Total, de manera que se produzcapor motivación y repercusión el necesarioreordenamiento en función de objetivos claros,concretos y definidos.

Pensamos en un esquema que partiendo deltítulo que posee cada profesional incluya unaprimera y única certificación, los estudios deespecialización y los de mayor calificación queconstituyen la Maestría y/o Postgrado.

Con un esquema como el que proponemoscomo norma de prudencia dentro del sistemade supervisión preventiva, se aseguraría elreconocimiento, la equivalencia y los criteriosde equidad en la práctica de las tasacionespara el sistema financiero a nivel internacional,con una especialización dentro de un marco decalidad total.

En este sentido, es posible que estemos frentea la oportunidad de producir mejoras, digamosfrente a un punto de inflexión para aplicar unaponderación entre la experiencia con loscursos fraccionados; motivo por el cualencuentra sentido plantear por única vez elreconocimiento y la convalidación de éstos asicomo el acceso a cursos que se considerencomplementarios.

La convalidación tendría un carácter decertificación inicial por única vez, sin costoalguno para los peritos, así como los cursos deactualización que exija este proceso.

Con el objeto de demostrar la importancia delaspecto deontológico, presentamos un cuadrocon un esquema que contiene un poco más dedetalles y están realizadas sobre la base delas diversas experiencias en programas decapacitación y formación. El propósito esasegurar un conocimiento integral entasaciones.



Reiteramos, la certificación esta pensada paraun momento inicial y por única vez, sin costoalguno para los peritos, así como los cursos deactualización que exija el proceso.

En el cuadro siguiente hemos elaborado unresumen que contiene las horas y créditoseducativos que aseguran una formación concalidad Total.

Desde nuestro punto de vista, las tasacionesforman parte del proceso de supervisiónpreventiva desde antes que se establecieranlos veinticinco principios básicos, laconvergencia de estándares de capital asícomo los denominados procesos de control yriesgo de mercado.

Para lograr la calidad total, se requiere unsistema sobre la base de un esquema dualconocimiento – responsabilidad comprendida,de manera que se subsanen los senderos deineficiencia; siendo motivo para recordar quelas tasaciones intervienen en cuatro eventossustantivos.

Como soporte para las decisiones en la etapade evaluación, para la calificación de carteraque a su vez interviene en el cálculo de lasprovisiones, en las actualizaciones y ante laeventualidad de cambio en los riesgos comorespaldo para la posible recuperación.

Por estas razones, consideramos oportuno elreconocimiento formal de las tasacionesdentro del esquema de supervisión preventivaasí como la elaboración y emisión de unasreglas de prudencia de uso uniforme queestimulen su gestión dentro de un marco decalidad total sin inequidades. ¡Constituyen unapoderosa fuente de información preventiva!

CONCLUSIONES.

El estudio de las crisis ocurridas en los últimosaños, las referencias que se hacen a lassobrevaluaciones y burbujas, así como lasingentes pérdidas producidas y el impacto enlas instituciones, economía y sociedad en suconjunto constituyen de por si una motivaciónpara plantear la revitalización corporativa.

Estamos convencidos que de haber existido unesquema como el que planteamos, nohubiesen pasado desapercibidas las señalesque presentaban los valores inmobiliariosinvolucrados en esta grave crisis internacional.



En este sentido el esquema propuestoconstituye un aporte para mejorar todo aquelloque solo ha servido para revelar hechos yaconsumados y señalar burbujas cuando éstashan explotado.

Merece una especial distinción el esfuerzorealizado por importantes profesionales endiversas partes del mundo, en nombre de elloses un honor destacar a Maria dos Anjos F.M.Ramos, Teresa Balbaro, Vicente Caballer,Fernando Chávez, Germán Díaz, Diego laRosa, Robert Laurent, Eduardo Magnou,Ismael Moya, Jorge Picasso, Julio Torres,Yezid Soler. Instituciones representativas deperitos, así como los colaboradores ymiembros del Observatorio Internacional enRiesgo y Tasaciones.

También planteamos corregir y subsanar unainjusta omisión, expresada por la falta dereconocimiento formal para las institucionestanto supervisoras como financieras que handesarrollado una gestión de excelencia,haciendo extensivo este reconocimiento a suPresidencia, Dirección y al grupo humano quela conforma, por que el comportamientohumano es la parte sustantiva y ahíprecisamente es donde radica la fuerza moralde un esquema para las tasaciones.

El cuadro siguiente nos presenta laimportancia de un enfoque integral y comoeste es el marco que asegura la calidad total.

Todo esfuerzo en este sentido mejorará larelación usuario-sistema, consolidará losaportes de calidad para la toma de decisiones,supervisión, control interno e instalará criteriospreventivos que se reflejarán en menoresprovisiones, mayor utilidad y por supuesto, elreconocimiento y aporte al plan de vidaprofesional de quienes se dedican a estahonorable actividad.

Luis Fernando Pérez-Vargas Silvestri.

Distinguidos y respetables profesionales colaboradores de la publicación: Señores, Diego la Rosa.Germán R. Díaz Carvajal, Fernando Chávez R., Julio Torres Coto, María Dos Anjos F. M. Ramos,Robert Laurent, Yezid Soler B.

Publicación dedicada exclusivamente a temas relacionados con las tasaciones / valuaciones, gestión, supervisión y control deéstas. El texto es responsabilidad de sus autores. Se autoriza la utilización del contenido haciendo referencia a la publicación,su fecha y autor, enviando una copia, referencia y fecha de su uso.

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(1) Cartas de intención.(2) Supervisión y verificación de tasaciones. Junio1997.

El presente informe se ha realizado sobre la base de la siguiente información y experiencias:

Principales acuerdos y normas de prudencia referidas a la supervisión. Relación de algunas crisis.

Comunidad Europea. Resolución del Parlamento Europeo del 8-10-2009. Propuesta Legislativa para reforzar lasupervisión financiera en Europa. 23-09-2009. IP/09/1347. 23-09-2009. Memo/09/404.Memo/09/405. Resolución PE 8-10-2009.

Notas sobre el G-20.

Documentos publicados por el Comité de Supervisión Bancaria de Basilea. Volumen I, II, III, otros.

Fondo Monetario Internacional. Supervisión.

Crisis internacionales tratadas en diferentes foros y publicaciones. BID. BM. Bancos Centrales.

Conferencia sobre perfil del tasador. Dr. Eduardo Magnou. 2009

Propuesta de norma de prudencia sobre la base de las tasaciones. 2007. Luis Fernando Pérez-Vargas Silvestri (LFPVS)

Conferencia Riesgo y Tasaciones. Sociedad Nacional de Valuaciones. Colegio de Arquitectos. 2007. Perú.

Valoración de Empresas. Universidad Politécnica de Valencia.

Métodos de Valoración de Empresas. Vicente Caballer 2004

Valoración Agraria. Vicente Caballer

Libro: Gestión Preventiva, Las Tasaciones, Basilea y la Supervisión. Barcelona. 2005. LFPVS

Conferencia sobre el Acuerdo de Basilea, Supervisión y Riesgo. Esade. Barcelona. 2005. LFPVS.

Conferencia Auditoria de valuaciones. Congreso extraordinario de Administración. 2003. LFPVS.

Supervisión e inspección de tasaciones / Valuaciones de Garantías. 2003

Informe sobre la situación de las Valuaciones y su Supervisión. 2000

Auditoria Interna de tasaciones. Sistema Financiero. 2000

Observaciones a la casuística que se viene utilizando en tasaciones. 1999

Supervisión y Evaluación de las tasaciones. 1999

Tasación / Valuación de Garantías, Supervisión y Verificación. 1998

Tasación / Valuación de productos en Comercio Exterior. 1997

Tasación / Valuación de Warrants y Leasing. 1997

Análisis de consistencia del valor de mercado en las tasaciones. 1997

Experiencias y participación en la formación del master Universitario Internacional en Ingeniería de la tasación yValoraciones. Universidad Politécnica de Valencia. 1997.

Director del centro de investigación del postgrado en valuaciones.

Experiencias y participación en la formación del primer postgrado en valuaciones.1996.

Propuesta de modificación de Resolución sobre la re-expresión contable y la NIC´s. 1996

Las Valorizaciones adicionales o voluntarias de los activos fijos. 1996

Tasación / Valuación de productos con cotización en mercados de futuro. 1996

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