Proyecto 3-3 Listo

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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL P.P.P. LA EDUCACIN UNIVERSITARIAUNIVERSIDAD ROMULO GALLEGOSALDEA UNIVERSITARIA LAS TRES RAICESACARIGUA EDO. PORTUGUESAMISIN SUCRE

Impulsar el Poder Popular y la Organizacin Poltica en la Comunidad La Lucia, Municipio Araure del Estado Portuguesa.

Acarigua, Febrero 2014

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL P.P.P. LA EDUCACIN UNIVERSITARIAUNIVERSIDAD ROMULO GALLEGOSALDEA UNIVERSITARIA LAS TRES RAICESACARIGUA EDO. PORTUGUESAMISIN SUCRE

Impulsar el Poder Popular y la Organizacin Poltica en la Comunidad La Lucia, Municipio Araure del Estado Portuguesa.

TRIUNFADORES: ARANGUREN, OMARBARRETO, YALILICAMACARO, REBECAMONTILLA, LISBETH MUJICA, MIGUELPROF. ASESORAABG. NELLY LOPEZUNIDAD CURRICULARPROYECTO COMUNITARIOSOCIO-JURIDICO

Acarigua, Febrero 2014

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL P.P.P. LA EDUCACIN UNIVERSITARIAUNIVERSIDAD ROMULO GALLEGOSALDEA UNIVERSITARIA LAS TRES RAICESACARIGUA EDO. PORTUGUESAMISIN SUCRE

Impulsar el Poder Popular y la Organizacin Poltica en la Comunidad La Lucia, Municipio Araure del Estado Portuguesa.

TRIUNFADORES: ARANGUREN, OMARBARRETO, YALILICAMACARO, REBECAMONTILLA, LISBETH MUJICA, MIGUELPROF. ASESORAABG. NELLY LOPEZ

RESUMENEl presente Proyecto Socio jurdico, titulado Impulsar el Poder Popular y la Organizacin Poltica en la Comunidad La Lucia, Municipio Araure del Estado Portuguesa, tiene como objetivo principal promover el poder popular en la comunidad, La Lucia, utilizando para tal fin instrumentos y tcnicas para la recoleccin de los datos. El proyecto en referencia est fundamentado en una Investigacin de campo, bajo la modalidad Investigacin Accin Participativa, sustentado con bases tericas y legales que a lo largo del trayecto se fueron identificando y desarrollando en virtud de la preparacin del perfil profesional. De igual forma se sustento el presente estudio con antecedentes sobre estudios previos. El contexto de la poblacin muestral estuvo conformado por 824 personas mayores de 15 aos, siendo estos los sujetos de estudio o poblacin. Con los resultados obtenidos de los instrumentos diseados y aplicados por los integrantes del equipo responsable del proyecto y previa socializacin de las fortalezas y necesidades identificadas en la comunidad, se propone considerar la participacin y abarcar a todos y cada uno de los integrantes de la comunidad fomentando desde la edad temprana ese sentido de pertenencia y de sujeto activo generador de beneficios y derechos dentro de nuestra sociedad.iii

NDICEPG.RESUMEN.....IIIINTRODUCCIN....5

CAPTULO I RESEA DE LA COMUNIDAD...7INDICADORES SOCIO EDUCATIVOS Y CULTURALES...8INDICDORES SOCIO RELIGIOSOS..9

CAPTULO II DIAGNSTICO DE LA COMUNIDAD..........9DIAGNOSTICO DE LAS NECESIDADES DETECTADAS PARA SU ATENCIN....11ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN...12INVESTIGACIN E INDUCCIN TERICA......14BASES LEGALES.......17LEY ORGNICA DEL PODER POPULAR......19RELACIN DEL PROYECTO CON LA LEY DE LA REPUBLICA......20CAPTULO III DISEO DEL PROYECTO..22NOMBRE DELPROYECTO.......23OBJETIVO DE PROYECTO...27RECURSOS Y MEDIOS.28RECURSO ECONMICO..29CAPTULO IV LOS SRESULTADOS..........34CONCLUSIN..35BIBLIOGRAFAS..36ANEXOS37

INTRODUCCIN

En la bsqueda de una forma de gobierno donde los ciudadanos tengan una mayor participacin en la toma de decisiones que apunten a las polticas sociales que debe ofrecer todo estado; surge la democracia participativa y protagnica, esta se define con mayor precisin como un nuevo modelo de estado que facilita a los ciudadanos no solo su libertad de asociarse si no la capacidad de organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en la toma de decisiones pblicas. Se manifiesta usualmente por medio de proyectos que los ciudadanos presentan a los entes Gubernamentales.Este modelo apunta hacia una nueva estructura de desarrollo social que logre redireccionar y hacer avanzar a las organizaciones tradicionales hacia innovadores sistemas con mayor grado de participacin. Uno de los principales mecanismos para promover la participacin y organizacin comunitaria consiste en que tal sistema ofrezca al ciudadano una oportunidad de participar en las decisiones orientadas a desarrollar una economa justa y humanista, esto promueve un ambiente de cooperacin donde se perciben directamente los beneficios consecuentes de tales decisiones para todos y cada uno de los miembros de la sociedad.Es importante hacer nfasis en la necesidad de una participacin protagnica de los integrantes de la comunidad, a fin de que conozcan y hagan valer sus derechos y beneficios sociales establecidos en la Carta Magna.En este proceso de transformacin que ya ha dado frutos en muchas comunidades y se inclina a promover organizaciones prcticas de participacin, medios transparentes de informacin e investigacin, adiestramiento desde las unidades educativas en las tcnicas de participacin y un programa de gobierno estable que defina claramente sus metas dirigidas a generar una simbiosis social de gobierno y poblacin incentivando la participacin en las comunidades orientada al progreso del barrio, del municipio, de la provincia y de la nacin, con el consecuente resultado de concertacin, tolerancia, colaboracin y bien comn que desemboque en una evidente mejora de la calidad de vida de sus integrantes.

Captulo I 1. Resea de la Comunidad.1.2 Socio Indicadores 1.2.1Indicadores socio GeogrficosUbicacin Geogrfica. Venezuela Estado Portuguesa, Municipio Araure, Parroquia Araure.Sus lmites son:La comunidad La Lucia ubicada en el Municipio Araure, Parroquia Araure, del estado Portuguesa, ocupando un mbito geogrfico comprendido dentro de los siguientes linderos generales:Norte: Ro Auro, entre casero Pueblo nuevo y La Lucia.Sur: Cao el brazo entre caseros Guaimaral y la lucia.Este: Finca de la familia Nadal Bullones y la Pedrera.Oeste: Troncal 5 (Carretera Vieja va Barquisimeto).

1.2.2 Indicadores socio HistricosComunidad La Lucia Municipio Araure Estado Portuguesa.La comunidad se funda espontneamente ya que nace de manera improvisada careciendo de planificacin alguna, siendo uno de los primeros pobladores un joven proveniente del estado Lara a quien su to un coronel de la fuerza armada venezolana le niega un lote de terreno en una finca de su propiedad y lo manda a tomar posesin de los terrenos ejidos que para ese entonces se encontraban despus del puente sobre el rio que limita ambos estados. El nombre de esta comunidad se lo dan unos pobladores que vinieron desde el Estado Lara, especficamente de la finca el Palasiero donde es hoy da el Fuerte Terepaima, a visitar al mencionado joven quien haba construido y establecido su vivienda en la zona, y le preguntaron cmo se llamaba el lugar, y l les respondi que aun no tenia nombre; pero en referencia a la belleza natural del lugar le podran llamar La Lucia porque aqu todo luce mire como se ven esos animales y la naturaleza tan bonita. Toda esta extensin de terreno lo llamaban antes Guaimaral del puente la lucia hasta donde hoy est el peaje, Don Hilarin Lpez un terrateniente de la poca dividi los caseros, quedando entonces la lucia desde el puente de Guaimaral hacia arriba y de ah hacia abajo Guaimaral.Entre los primeros pobladores tenemos: Benita Manzano, Francisco Manzano, lino Martnez, Francisco Mogolln, Lino Quintero, Julin Escalona, Antonia Bravo.Es de hacer notar que esta comunidad ha ido evolucionando al comps del resto del pas con un margen de crecimiento demogrfico de un 7% por anual aproximadamente.1.2.3 Indicadores socioeducativos y culturales.En la actualidad la comunidad cuenta con la U.E.N.B LA LUCIA donde imparten clases desde preescolar hasta 2do ao de diversificado con una nmina estudiantil de ochocientos diez estudiantes, con un bajo porcentaje de desercin escolar.La comunidad posee estructuras deportivas tales como un estadium de beisbol y una cancha de uso mltiples adems de las canchas de bolas criollas donde sus integrantes realizan actividades de deportivas y recreativas. La casa de la cultura y la Asociacin Civil TRIQUI-TRAQUI son los encargados de realzar los valores culturales de la comunidad. 1.2.4 Indicadores socio religiosos y cultosEn la estructura religiosa existente predomina el catolicismo, no obstante tambin se profesan otras creencias religiosas, cumplindose as lo establecido en el artculo 59 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la cual establece: el estado garantiza la libertad de culto y religin, y la manifestacin de sus creencias siempre y cuando no se opongan a la moral, las buenas costumbres y el orden pblico.1.2.5 Indicadores sociopolticosExiste una pluralidad de representantes de los partidos polticos que hacen vida en la comunidad predominando el favoritismo por el PSUV y el polo patritico.1.2.6 Indicadores socio laboralesLa principal fuente de empleo es la produccin agrcola y ganadera, sin embargo motivado a la falta de otras fuentes de trabajo la mayora de las personas han tenido que salir a la ciudad, dems municipios del estado Portuguesa y a otros estados para conseguir fuentes de empleo.1.2.7 Descripcin del Consejo ComunalAl momento de establecer la relacin con la comunidad esta careca de una estructura comunitaria consolidada motivada por la falta de participacin y protagonismo.Captulo IIDIAGNOSTICO DE LA COMUNIDAD.2.1 Jerarquizacin de las Potencialidades y Necesidades de la Comunidad.De acuerdo al diagnstico realizado en la comunidad La Lucia, pudimos conocer que dicha comunidad cuenta con una serie de potencialidades que generan grandes oportunidades para el fortalecimiento social, educativo, cultural y recreativo; entre estas potencialidades tenemos: Una Institucin Educativa Pblica: que abarca desde primaria, bsica, y diversificada que permite la adquisicin de conocimientos a los nios nias y adolescentes para una mejor formacin educativa, adems la comunidad posee una Cancha deportiva donde el colectivo desarrolla las habilidades fsicas y deportivas para un sano desarrollo mental y recreativo.Existen bodegas mercales donde las personas pueden adquirir los productos de primera necesidad, as mismo cuenta con centro cultural donde imparten cursos de danzas, de all surgi la Asociacin Civil Triqui-Traqui, grupo, de teatro y danza, este centro se utiliza para impartir talleres de formacin, y para la realizacin de las Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas. Otra por la potencialidad existente es el templo catlico y de este modo los habitantes no tienen la necesidad de trasladarse hasta otro sector.Sin embargo tiene debilidades que no les permiten el desarrollo total de la comunidad, evitando la culminacin de varios proyectos que representen un avance para la comunidad entre ellas:La ausencia de la figura del Consejo Comunal, esto como consecuencia de la apata y poca participacin del colectivo, lo que genera una problemtica muy importante debido a que sin la organizacin poltica en la comunidad es imposible la participacin en las gestiones pblicas del Estado, as mismo la delincuencia Juvenil debido al ocio y la falta de inclusin por parte de los jvenes que all habitan, aunado a todo esto existe la falta de red de aguas servidas y el mal estado de las vas de acceso a la comunidad.

2.2 Diagnostico de las Necesidades Detectadas para su Atencin.La Investigacin Accin Participativa nos permiti el contacto directo con la comunidad, y de esta manera evidenciar las problemticas all existentes, siendo la ausencia de la figura del consejo comunal, la de mayor relevancia y preocupacin. Existe la conviccin en gran parte de la comunidad, de que la defensa de sus intereses y la lucha por el reclamo en la satisfaccin de sus necesidades es parte de la responsabilidad del colectivo de coordinacin comunitaria. El uso del derecho a la participacin por este grupo de vecinos se ve representado, por una parte, en manifestaciones internas y diligencias ante organismos competentes, a travs del Consejo Comunal, es decir para la comunidad esta figura es la responsable de velar por los beneficios y garantas de la colectividad.De igual forma, se evidenci que se est dando un proceso lento de participacin comunitaria, donde la comunidad est asumiendo mayor responsabilidad sobre los asuntos colectivos, que comprometen su propio desarrollo y algunos proyectos. Esto se puede traducir en un proceso paulatino de aprendizaje sobre la prctica, en todo lo que concierne la gestin pblica.El fin ltimo de la propuesta, es que existe plena consciencia que desde las comunidades tambin se deben generar mecanismos que conduzcan a la incorporacin progresiva de los habitantes en los modelos de organizacin comunitaria, para que tomen las iniciativas de mejoras e innovaciones en la recuperacin de los espacios habitados, as como el apoyo y participacin en las actividades inherentes de los Consejos Comunales, por ser ste el mecanismo de participacin comunitaria acorde con la gestin pblica en la actualidad. Un Ncleo comunitario fuerte, de alto nivel en la toma de decisiones en conjunto sin divisionismos, con un alto grado de responsabilidad para la solucin de problemas locales y focalizados a proyectos de gestin social que permitan alcanzar la justicia social que merecen.2.3 Antecedentes de la Investigacin.En el desarrollo de este proyecto se realizo una vista al pasado, obteniendo as otras fuentes investigativas que abordaron problemticas similares a la abarcada en este proyecto.Herrera, Mirjelis (2008-2009) llevo a cabo la investigacin: La participacin comunitaria como elemento fundamental en la solucin de problemas de las comunidades organizadas, esto en Consejos Comunales de la Parroquia Torunos del Municipio Barinas, Estado Barinas, donde determino que la participacin como nuevo proceso democrtico generador de desarrollo comunitario implica la presencia del ciudadano en las diferentes formas de participacin definidas como el papel protagnico que juegan los ciudadanos y las ciudadanas en cada una de sus comunidades. La participacin permite adquirir responsabilidades que impulsen al desarrollo tanto personal como social; la participacin comunitaria se refleja en la organizacin de las comunidades como son los consejos comunales que asumen el protagonismo fundamental en su localidad, bajo el esquema de trabajo en conjunto para mejorar las capacidades necesarias para manejar y controlar recursos y tomar sus propias decisiones. Es por ello, que este estudio consiste en analizar el nivel de participacin de las comunidades organizadas en consejos comunales para la solucin de sus problemas de la Parroquia Torunos, el cual se trabaj bajo la metodologa cuantitativa, haciendo un anlisis descriptivo de los datos obtenidos, proporcionados por los 14 consejos comunales de dicha parroquia y aplicndose la tcnica de la encuesta de tipo cuestionario a dos voceros por cada consejo comunal, generando una serie de datos para darle respuesta al objetivo principal.

Por su parte e la investigacin Estrategias organizacionales para el funcionamiento ptimo del "Consejo Comunal Curazato I", Rodrguez, Joseany (Universidad Politcnica Territorial del Estado Falcn "Alonso Gamero", 2011). Resumi que de acuerdo a las lneas generales del plan de desarrollo econmico y social de la nacin 2007 2013 la realidad en las comunidades est relacionada con el mismo, especialmente en su II directriz que trata de la "Suprema felicidad social" porque tiene como objetivo la inclusin social. Esto se observa en la creacin de los consejos comunales, cooperativas, las misiones y la accesibilidad o alimentacin y otros recursos que satisfagan las necesidades de las personas. Es importante destacar la directriz III "Democracia protagnica revolucionaria" que tiene como finalidad que los individuos se organicen para lograr ventaja que otorgar la asociacin cooperativa, es decir, transformar su debilidad individual en fuerza colectiva. El presente proyecto est titulado Plan de Organizacin para el funcionamiento ptimo del "Consejo Comunal Curazato I" del sector Curazaito del Municipio Miranda del Estado Falcn, est siendo elaborado con la finalidad de colaborar con los miembros del mencionado Consejo Comunal en cuanto a la organizacin para su buen funcionamiento. As mismo, el presente proyecto se vincula con el rea de conocimiento en el subsistema del proceso administrativo. Es fundamental en una organizacin que los miembros se formen para lograr cuatro componentes bsicos como son: el liderazgo, la motivacin, la comunicacin y la integracin, para poder llevar a cabo en forma eficaz y eficientemente las rutas y objetivos.

2.4 Investigacin e Induccin Terica.Muchos han sido los acadmicos y representantes de los distintos factores que hacen vida en el mbito pblico, que se han dedicado a investigar este proceso, al mismo tiempo que han propuesto y promovido diferentes acciones encaminadas a fortalecer este derecho ciudadano que est ntimamente ligado al desarrollo de la democratizacin en el mundo; tratando en todo caso de redefinir su contenido frente a la crisis planteada de la democracia representativa, poltica partidista y estatal, la ineficiencia gubernamental en los diferentes aspectos de la gestin pblica, el incremento y profundizacin de los problemas sociales que no han solucionado. Etimolgicamente la palabra participacin proviene del latn "partem capere" que se traduce en "tomar una parte" o " tomar parte"; en sentido tcnico la participacin ciudadana es comprendida como un proceso social, continuo y dinmico, por medio del cual los miembros de una comunidad a travs de mecanismos establecidos y organizaciones legtimas en las cuales se encuentren representadas todos los miembros de la comunidad, pues resulta difcil dialogar con todos y cada uno de los miembros, deciden, aportan y participan en la realizacin del bien comn; tambin puede traducirse en la actuacin de los ciudadanos en las actividades pblicas, todo esto para hacer prevalecer tanto sus intereses sociales as como para defender y garantizar los derechos colectivos o difusos, a travs de mecanismos (estructuras y procesos) idneas por medio de los cuales el ciudadano es tomado en cuenta en la toma de decisiones por parte de la administracin pblica en materias que de manera directa le afectan , abarcando incluso etapas anteriores y posteriores a la toma de decisiones en s, como podran ser la consulta, resolucin, votacin y ejecucin de esas decisiones.La participacin ciudadana puede tambin ser considerada como forma estratgica usada para activar o reactivar las relaciones entre el gobierno y la sociedad, en aras de afianzar el sistema democrtico como forma de gobierno, pues la misma ofrece elementos eficientes y eficaces para democratizar y mejorar la sociedad, dando as, igualmente, legitimidad al sistema democrtico; para que los resultados de la participacin ciudadana sean abarcar reas relacionadas a la formulacin, ejecucin y control de la gestin pblica.Segn Montero (2009) la participacin implica un proceso mutuo de transformacin en la medida en que la persona al mismo tiempo que trasforma, se ve transformada por la realidad o hecho en el que participa, por su parte en el mbito de la comunidad la participacin tambin implica y abarca espacios y estructuras que van desde los espacios de encuentro informales hasta los plenamente constituidos y legalizados (2009, p.125)Como herramienta fortalecedora del rgimen democrtico la participacin ciudadana contribuye con el desarrollo de un clima general de solidaridad, responsabilidad y trabajo afianzando de igual forma valores de conciencia ciudadana, de all que cuando el Estado estimula y crea espacios de participacin activa, consiente, libre, representativa, igualitaria, responsable y eficaz, donde se democratizan las tomas de decisiones, al mismo tiempo se desarrollen instituciones con sentido social y de bien comn que responden a las necesidades de la poblacin.La organizacin de la Naciones Unidas, segn Desarrollo Humano considera la participacin ciudadana como un componente y un elevador de la calidad de vida, como una opcin, un modo de vida, un elemento civilizador y lo que teje la certidumbre social. Por tanto la participacin permite la integracin coordinada de un grupo de individuos con el fin de estimular y establecer acciones que promueven su propio desarrollo.Sin embargo, es de hacer notar que la participacin va ms all de un enfoque puramente instrumental que la identifica con un medio para alcanzar objetivos limitados de donde se desprende proponiendo el desarrollo de la capacidad del pueblo a autogobernarse, as pues, la participacin ciudadana ha de expresarse como una accin capaz de crear conciencia y socializar a quienes forman parte de ella, mediante la identificacin del sujeto como actor importante para la satisfaccin de las necesidades colectivas, tanto de las regiones, municipios o comunidades, auspiciando interrelacin directa de la poblacin en los procesos decisorios de las organizaciones que afectan sus vidas, de manera que no se confa lo poltico nicamente al estado, sino que se extiende a otros sectores; igualmente, la participacin sirve como un mecanismo para expresar por medio de actuaciones que se dediquen y se llevan a cabo socialmente, cuyo fin es hacer uso de manera eficiente y eficaz de los recursos, incluyendo la potencialidad que tiene cada individuo, grupo o comunidad para resolver sus problemas.En este contexto de ideas es fundamental que aquellos que pretendan ejercer su derecho a la participacin, ya sea que acten de manera individual o travs de grupos sociales organizados para tal fin, cuenten con informacin actualizada y pertinente sobre lo que acontece en el pas, comunidad y su entorno, para as poder decidir, controlar y regular las actividades que se han de planificar y realizar, de igual forma mantener control de los recursos pblicos, de los programas sociales, ya que no se debe permitir que otros decidan, sino que todos formen parte de manera activa y responsable, no simplemente votando, sino contribuyendo e involucrndose en el bienestar general de la sociedad, sin que la mediacin de los partidos polticos o instituciones del Estado sea determinantes en la satisfaccin de las necesidades de su entorno.2.5 Bases Legales. 2.5.1 Bases Constitucionales.La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela establece en sus artculos:Artculo 2: Venezuela se constituye en un estado democrtico y social de derecho y de justicia, que propunga con valores superiores de su ordenamiento jurdico y sus actuaciones, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico

Articulo7: La constitucin es la norma suprema y el fundamento de ordenamiento jurdico. Todas las personas y los rganos que ejercen el poder pblico estn sujeto a esta constitucin.Artculo 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligacin del Estado y deber de la sociedad facilitar la generacin de las condiciones ms favorables para su prctica.

Artculo 132: Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida poltica, civil y comunitaria del pas, promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrtica y de la paz social.

Artculo 135: Las obligaciones que correspondan al Estado, conforme a esta Constitucin y a la ley, en cumplimiento de los fines del bienestar social general, no excluyen las que, en virtud de la solidaridad y responsabilidad social y asistencia humanitaria, correspondan a los particulares segn su capacidad. La ley proveer lo conducente para imponer el cumplimiento de estas obligaciones en los casos en que fuere necesario. Quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesin, tienen el deber de prestar servicio a la comunidad durante el tiempo, lugar y condiciones que determine la ley.

Las bases, deberes y derechos de los ciudadanos en materia de participacin responsabilidad social y comunitaria, en tal sentido y con fundamento a estas normas Venezuela se constituye en un estado de Derecho y de Justicia Social, por lo que nuestro texto constitucional por ser la norma suprema y en la cual se fundamenta el ordenamiento jurdico, propugna como valores de este, entre otras cosas, la responsabilidad social, estableciendo como deber de toda persona el cumplimiento de estas responsabilidades as como la participacin solidaria en la vida poltica, civil y comunitaria del pas. De igual manera seala que es un factor sin ecunime para la obtencin del ttulo universitario y posterior ejercicio de nuestra profesin el deber de prestar servicio comunitario de acuerdo a lo estipulado en la ley respectiva; es decir que es nuestro deber no solo como venezolanos sino tambin como estudiantes, abocarnos responsablemente a las necesidades de las comunidades a fin de contribuir con su desarrollo social y jurdico, aportando proyectos que impulsen y faciliten soluciones factibles a estas necesidades. Por otro lado, la Constitucin como garante de la tutela efectiva por parte del estado, consagra el derecho de todos los ciudadanos y ciudadanas de participar libremente en los asuntos pblicos directamente o por medio de representantes elegidos, de la misma manera que el deber ineludible de cumplir con sus responsabilidades sociales y participar de manera solidaria en la vida poltica, civil y comunitaria del pas, respecto al objetivo de nuestro proyecto, el texto constitucional es claro y preciso cuando seala que tiene como fin supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica. Bajo esta estructura constitucional podemos afirmar que la comunidad La Lucia se encontraba desorganizada poltica y civilmente ya que la participacin y protagonismo por parte de la mayora de los pobladores era bastante aptica y carente de inters y preocupacin por los problemas de la comunidad quizs por el desconocimiento y falta de informacin al respecto.

2.5.2 Bases Legales.Ley Orgnica del Poder Popular.

El objetivo principal de esta ley, es hacer que la soberana ejerza su derecho, garantizando la vida y el bienestar social del pueblo, sin discriminacin alguna. Crea un mecanismo donde los ciudadanos y ciudadanas tengan un desarrollo social y espiritual, participen en los mbitos polticos, econmicos, sociales, culturales, ambientales e internacionales a travs de la creacin de autogobiernos comunitarios y comunales. El Poder Popular tiene la finalidad de consolidar la base de una sociedad socialista, de una democracia protagnica y participativa, de derechos y de justicia basadas en principios y valores inspirada en la doctrinas del libertador Simn Bolvar. Donde se busca fortalecer la cultura de la participacin en los asuntos pblicos para garantizar el ejercicio de la soberana popular. Promover los valores y principios de la tica socialista: la solidaridad, el bien comn, la honestidad, el deber social, la voluntariedad, la defensa y proteccin del ambiente y los derechos humanos.

Ley Orgnica de los Consejos Comunales.Bajo el mandato constitucional de una democracia participativa y protagnica, y en la esfera de la construccin de un nuevo modelo de sociedad socialista donde imperen los principios de igualdad, equidad y justicia social. La Ley de los Consejos Comunales promulga entre sus normas la participacin y articulacin de manera integrada entre sus ciudadanos y ciudadanas y las organizaciones comunitarias, movimientos sociales, estudiantiles y populares que faciliten la gestin directa de polticas pblicas y proyectos orientados a cubrir las necesidades y aspiraciones de las comunidades. Bajo este parmetro podemos deducir que en la comunidad La Lucia existan lderes que funcionalmente estaban fragmentados y trabajaban de manera individual y desarticulada por lo que generaba una falta de polticas que fuesen en pro de beneficios colectivos.2.6 Relacin del Proyecto con la Ley de la Republica.Enmarcado en el eje nmero II de la Ley de la Repblica promulgada en gaceta oficial Nro. 6118 de fecha 05 de Diciembre del 2013, especficamente en su Objetivo Nacional:2.3 Consolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista. Alcanzar la soberana pleca como garanta de irreversibilidad del proyecto bolivariano, es el propsito central del ejercicio de poder por parte del pueblo consciente y organizado. La gestacin y desarrollo de nuevas instancias de participacin popular, dan cuenta de cmo la regulacin bolivariana avanza consolidando la hegemona y el control de la orientacin poltica, social, econmica y cultural de la nacin. El poder que haba sido secuestrado por la oligarqua va siendo restituido al pueblo, quien de batalla en batalla y de victoria en victoria ha aumentado su nivel de complejidad organizativa.Donde se plantea como objetivo nacional consolidar y expandir el poder popular a democracia socialista. Alcanzar la soberana plena, como garanta de irreversibilidad del proyecto bolivariano, garantizando la participacin protagnica del pueblo organizado en los mbitos de formacin, la transformacin del modelo econmico, productivo, la prevencin y proteccin social desde las nuevas instancias de participacin popular como los consejos comunales, es el propsito central del ejercicio del poder por parte del pueblo consiente y organizado, la gestacin y desarrollo de esas nuevas instancias de participacin popular dan cuenta de cmo la revolucin bolivariana avanza consolidando la hegemona y el control de la orientacin poltica, social, econmica, y cultural de la nacin, con el supremo compromiso de igualdad y la voluntad de lograr la mayor eficacia y calidad poltica en la construccin del socialismo, basado en principios humanistas que persiguen el progreso del colectivo por mandato del pueblo, que la Repblica Bolivariana de Venezuela, se consolide como un Estado Democrtico y Social de Derecho y de Justicia, propugnando como valores superiores de su ordenamiento jurdico, y de su actuacin, la solidaridad, la justicia y responsabilidad social y la garanta universal e indivisible de los derechos humanos, y que el Estado debe proteger y enaltecer a la persona humana, adoptando polticas y dictando norma que garanticen el ejercicio pleno de sus derechos humanos.Por esto plantea consolidar la organizacin social comunitaria de manera estratgica y estructural amparados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la ley de los Consejos Comunales con la ms firme conviccin de impulsar el desarrollo del poder popular en todos los mbitos, promoviendo la participacin consiente, coherente y directa de sus habitantes en la toma de decisiones que ofrezcan soluciones viables a la problemtica existente en la comunidad en la bsqueda del bienestar social como garantes protagonistas de la nueva hegemona poltica del pas.Captulo IIIDISEO DEL PROYECTO 3. Exposicin de Motivos o Fundamentos del Proyecto.En Venezuela las organizaciones sociales se ven reflejadas a travs de los consejos comunales y fundamentados en la Ley de la Repblica, en donde los actores principales de estas organizaciones han adquirido un rol protagnico, reflejado en la insercin de nuevos mecanismos de participacin, a travs de lo que se ha denominado constitucionalmente la democracia participativa y protagnica.En la citada ley, se seala la necesidad de que los individuos se organicen para lograr objetivos en comn lo que indicara promover la autonoma, la independencia, la libertad y decencia del individuo como ser intelectual y humano, basndose en el bien comn y colectivo construyendo de esta manera una comunidad de equidad y justicia social.De tal manera los habitantes de la comunidad La Lucia sostiene la necesidad de adecuarse y conformar una figura organizativa, que ejerciendo adecuadamente sus funciones, logre el bienestar pleno de la comunidad resguardando as las garantas establecidas en la constitucin. En la comunidad de La Lucia, no se haba podido conformar el consejo comunal, siendo esto un aspecto negativo para el progreso de esta, es importante mencionar que existen otros grupos de personas interesadas en la conformacin del mismo. La raz del problema radica en la auto proclamacin de lderes sociales, quienes han tomado decisiones de manera individual que no siempre resultan beneficiosas para la colectividad. Todo esto nos indica que la poblacin se culturizo a un modelo representativo, por tal motivo no han logrado un consenso que los encamine hacia el modelo de democracia participativa y protagnica, comenzando con la conformacin del consejo comunal en busca de los beneficios que brinda este proceso de cambio, que persigue la transferencia de poder a las comunidades. Esto permite que mediante la organizacin logremos la obtencin de los beneficios sociales, y evita que la ciudadana tenga que manifestar o suplicar por la atencin de alguna dependencia oficial que solucione los problemas existentes. Al contrario, la conformacin de consejos comunales permite resolver los problemas y reducir los trmites burocrticos. Ya no hay que esperar que los recursos bajen del ministerio de Finanzas para que luego fuesen transferidos a otra institucin y finalmente, hacerlos efectivos para que pudiera llegar a la empresa contratista, la cual ni siquiera resolva los problemas de las comunidades. Destacado lo anterior nos hemos planteados los siguientes propsitos que nos permitirn en el mediano plazo lograr el desarrollo del presente proyecto.

3.1 Nombre del Proyecto.Impulsar el Poder Popular y la Organizacin Poltica en la Comunidad La Lucia, Municipio Araure del Estado Portuguesa.3.2 Naturaleza del Proyecto.Para comprender la caracterizacin metodolgica de una opcin investigativa, resulta necesario y conveniente indagar por sus bases epistemolgicas, de modo que se halle el sentido o la razn de ser de sus procedimientos para producir conocimiento cientfico. Sandoval (1996:27)De conformidad con lo anterior, las orientaciones de una investigacin en el mbito de las ciencias sociales trata de determinar cules son las tcnicas que se han desarrollado para concebir y mirar las distintas realidades que componen el orden de lo humano en lo social, adems para comprender la lgica de las vas utilizadas para producir, intencionada y metdicamente conocimiento sobre ellas.El enfoque epistemolgico supone romper con la teora clsica de sujeto y objeto de la investigacin cientfica, admitiendo un cambio en las concepciones del trabajo cientfico, de la metodologa y de la teora misma.En la Investigacin Accin Participativa todos son sujetos y objetos de investigacin, lo cual implica que la verdadera ciencia, la teora se va logrando en la accin participativa comunitaria, que viene a ser el resultado del aporte popular, ledo, justificado, convalidado, orientado por los mtodos cientficos.Uno de los supuestos epistemolgicos que asume la IAP es que excluye la imparcialidad de las ciencias sociales, por considerar que sus afirmaciones cientficas no arroja ningn resultado material en las sociedades, a la vez de arrojar al propio investigador el compromiso de investigar desde una valoracin previa, considerndose el mismo como el sujeto social que se identifica ideolgicamente con el objeto de estudio, es decir los hechos o situaciones bajo estudio, no son aislados ni indiferentes al sujeto investigador, de all es donde parte la teora Sujeto-Objeto.En este sentido, el investigador interviene en la realidad, no slo porque su tarea cientfica requiere del anlisis de un problema, sino que esta actitud crtica de la realidad observada debe ser tambin asumida por el propio individuo que integra la poblacin objeto de estudio, como condicin fundamental en el proceso de transformacin psicosocial.Partiendo de estas consideraciones, y en el marco de una prctica que adems de ser cientfica es transformadora, la intervencin del investigador es necesaria e inalienable. De igual forma, el rescate del saber y compromiso popular es una exigencia para la IAP inspirada en el materialismo de Walter.Benjamn, quien manifestaba la necesidad de partir de los deseos y los conocimientos (a menudo inconscientes) socio-histricos existentes, para conceptualizar cualquier proyecto (que si es de transformacin, dirige a lo que no existe an). Este filsofo y crtico literario marxista, sealaba que la necesidad debe acompaarse de otra; la de eliminar el modo en que el deseo popular queda encapsulado por las formas opresivas y muertas en que se expone cotidianamente.Epistemolgicamente hablando, la IAP: supone romper con la investigacin clsica donde solo intervienen el sujeto pasivo y objeto del estudio.Esto supone un cambio radical en las concepciones de trabajo cientfico, de la metodologa y de la teora misma. En la IAP todos son sujetos y objetos de investigacin, lo cual implica que la verdad, la ciencia y la teora se van obteniendo en la accin participativa comunitaria. La teora surge como respuesta del aporte popular, ledo, justificado, confirmado, orientado por los mtodos cientficos; desde esta visualizacin, todos los contribuyen: los miembros de una comunidad, los tcnicos, los expertos, los grupos de accin participativa, como un conjunto unificado de accin. En este contexto, La Misin Sucre a travs de sus programas de formacin, de acuerdo al contenido de su Documento Rector, ajusta sus programas acadmicos a los criterios de orden socio-poltico, tico, pedaggico y epistemolgico que debern sustentar las actividades de investigacin cientfica, interaccin social y formacin acadmica, a ser desarrolladas en sujecin a la metodologa de la Investigacin Participativa, que tiene su fundamento filosfico - terico y de praxis en el enfoque Histrico Cultural que busca dar una valoracin adecuada a todas las caractersticas culturas y formas de vida cotidianas de las comunidades, conforme a los principios previstos en la Constitucin de la Repblica.As mismos, se propone municipalizar la educacin superior, orientarla hacia las regiones, las localidades, tomando como punto de referencia la cultura especfica de las poblaciones con sus necesidades, problemas, acervos, exigencias y potencialidades. En sus currculos acadmicos, se conjuga la visin de justicia social, con el carcter estratgico de la educacin superior para el desarrollo humano integral sustentable, la soberana nacional y la construccin de una sociedad democrtica y participativa, para lo cual es indispensable garantizar la participacin de la sociedad en la generacin, transformacin, difusin y aprovechamiento creativo de los saberes y aceres.El plan educativo se concibe como un proceso de movilizacin social dirigido a garantizar la participacin de todos y todas en la cultura y el conocimiento, a construir ciudadana, generar comunidades de conocimiento, espacios flexibles y accesibles para el aprendizaje permanente.Bajo esta ptica, el redescubrimiento del saber popular tiene que ver con el reencuentro con las capacidades individuales y colectivas, emotivas y cognitivas, sociales e ideolgicas, adquiridas en los mltiples procesos de socializacin, desde las cuales los sujetos evalan su experiencia social y cuyo resultado es la propuesta de cambio social que ha de dirigirse para encontrar elementos de apoyo (Honneth, 1997).3.3 Objetivos del proyecto.3.3.1 Objetivo General.Promover el Poder Popular y la Organizacin Poltica en la Comunidad La Lucia, Municipio Araure del Estado Portuguesa.

3.3.2 Objetivos Especficos.

Diagnosticar la problemtica de ndole socio poltica en la comunidad. Disear mecanismos que incentiven la participacin el protagonismo que permitan la organizacin poltica del sector. Ejecutarlas polticas jurdicas que permitan la conformidad del Concejo Comunal, de conformidad con lo establecido en la ley respectiva. Evaluar el margen de participacin y protagonismo de los actores sociales en cuanto a su organizacin poltica.

3.4 Actividades y Temporizacin para el Desarrollo del Proyecto.3.4.1 Destinatarios.Comunidad de La Lucia, Municipio Araure, Parroquia Araure, Estado Portuguesa. La comunidad cuenta con una poblacin de 1800 habitantes representados en 360 familias.La Muestra es una Poblacin electoral de 824 personas mayores de 15 aos.

Sin embargo es de suma importancia recalcar que el trabajo de concienciar no va destinado solo a esa poblacin de muestra, si no que se plantea abarcar a todos y cada uno de los integrantes de la comunidad fomentando desde la edad temprana ese sentido de pertenencia y de sujeto activo generador de beneficios y derechos dentro de nuestra sociedad.

3.4.2 Recursos y Medios.Recurso humano: Triunfadores de Derecho Municipalizado. Habitantes de la comunidad La Lucia. Profesora/Asesor Abogada Nelly Lpez. Voceros del Consejo Comunal. Abogadas: Brbara Miranda e Isabel Mora.

Recurso institucional: Aldea Metropolitana La Tres Races. Fundacomunal. Direccin Regional de Derechos Humanos. U.E.N.B La Lucia. Misin a Toda Vida Venezuela. Recurso econmico: Gastos aportados por los triunfadores.Recurso material: Lpiz. Papel. Laptos.

Medios: Contacto Directo. Prensa Escrita. Carteles. Folletos. Panfletos.

3.4.3 Plan de Accin.FechaActividadFinalidadResultadosRecursoResponsable

17-02-2013Visita de observacin a la ComunidadConocer la ComunidadAceptacin para trabajar en beneficio del sectorHumanos y financierosTriunfadores

19-02-13Realizacin de la asamblea de ciudadanos para darnos a conocer a la comunidad.Indagar sobre la raz de la problemtica encontradaAceptacin por parte de la comunidadHumanos y financierosTriunfadoresHabitantes de la Comunidad

20-02-13Aplicacin de un censo demogrficoConocer la poblacin a trabajarIndagar sobre la problemticas existentesHumanos y financierosTriunfadores

22-02-2013

Reunin con Habitantes de la comunidad y representantes de FundacomunalPresentar a los triunfadores en a la comunidadAceptacin por parte de la comunidadHumanos y financierosTriunfadoresHabitantes de la comunidadFundacomunal

15-03-2013

Aplicamos instrumento para determinar las debilidades de la comunidad.Conocer las problemticas existentes en la comunidadJerarquizacin de las problemticas encontradasHumanos y financierosTriunfadores

Revisin de la documentacin existente en la comunidad.Indagar mucho ms sobre la raz de la problemtica encontradaDar a conocer lo importante de un consejo comunal activoHumanos y financieros

Triunfadores

29-04-2013Entrega de carta Carta Expresar formalmente nuestro inters para trabajar en dicha comunidadAceptacin de la comunidad

Humano

TriunfadoresHabitantes de

10-05-2013Asesoramiento en cuanto a la conformacin de una junta promotora.Dar a conocer la ley de los consejos comunalesParticipacin y Aceptacin De la comunidad Humanos y financierosProfesora AsesoraTriunfadoresHabitantes

23-05-2013Asamblea de ciudadano para la eleccin de la junta electoral.Acompaar a los miembros de la comunidadParticipacin yAceptacin por parte de la comunidadHumanos y financierosTriunfadoresHabitantes de la Comunidad

27-05-2013Asesoramiento y acompaamiento a el equipo electoral en el cumplimiento de sus funciones.Apoyar y acompaar a la comunidadAceptacin y disponibilidad por parte de los organismosHumanos y financierosInstitucionalesTriunfadoresHabitantes de la Comunidad

22-09-2013Celebrar las elecciones de voceros y voceras del consejo comunalOrientar, al colectivo en materia electoralParticipacin por parte de los miembros de la comunidadHumanos y financierosTriunfadoresHabitantes de la Comunidad

Acompaamiento a la comisin electoral a solicitar el aval y posterior registro del consejo comunal.Acompaar al Consejo Comunal ante el rgano competenteAceptacin por parte de los organismosHumanos y financierosInstitucionalesTriunfadoresNuevos Voceros del Consejo Comunal

28-09-2013

04-02-2014Como Actividades Complementarias se dict talle sobre la responsabilidad deberes y derechos de los padres en materia de Ley Orgnica para la Proteccin del Nio Nia y el Adolescente, (LOPNNA).

Dar a conocer los derechos, deberes y responsabilidades de los padres y representantes.

Participacin e integracin por parte de los asistentes

Humanos y financierosInstitucionalesFuncionarias de la Direccin de Derechos Humanos.TriunfadoresVoceros del

Consejo Comunal.Habitantes de la Comunidad

11-02-2014

Taller en materia de Deberes y Derechos de los adolescentes en materia de leyes.

Dar a conocer los deberes, derechos y responsabilidades a los estudiantes en cuanto a lopna

Participacin, y aceptacin por partes de los estudiantes del sector

Humanos financieros yInstitucionalesFuncionarias de la Direccin de Derechos Humanos.TriunfadoresVoceros del Consejo Comunal.Habitantes de la comunidad.

12-02-14Informar a la comunidad sobre los requisitos necesarios para la legalizacin de la unin estable de hecho.

Orientar y educar, al colectivo en cuanto a la legalizacin de la misma

Aceptacin por parte de las parejas

Humanos y financieros

TriunfadoresHabitantes de la Comunidad

Captulo IVLos Resultados.Como resultado del trabajo investigativo, se logr que la comunidad obtuviese conciencia y control sobre los proceso que inciden o puedan incidir en su calidad de vida as como llegar al empoderamiento de sus capacidades operativas, y sobre todo con la potenciacin el ejercicio pleno de sus derechos fundamentales que les permitirn movilizarse en los mbitos polticos y sociales para obtener beneficios que redunden en sus condiciones de existencia. De la misma manera esto fue la base fundamental para la creacin y consolidacin de un consejo comunal, con una estructura legal, solida, homognea y compacta con pleno conocimiento de planificacin, y organizacin que en la actualidad se encuentra diagnosticando la problemtica de la comunidad a fin de buscar soluciones jerrquicamente.

Conclusin.Uno de los organismos por el cual las comunidades pueden lograr las soluciones a sus problemas sociales, es mediante los concejos comunales pues estos constituyen un instrumento eficaz consagrado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, con el fin de romper el sistema administrativo y burocrtico, logrando que las comunidades vean materializados las soluciones a sus necesidades.El Estado es el garante pleno de los derechos de los venezolanos entre ellos estn: el derecho a la vida, a la alimentacin, a la salud, a la vivienda, entre otros, con el fin de garantizar lo establecido en La de la patria como lo es la suma de felicidad posible.

Bibliografas.Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Gaceta oficial N5.453 del 24-Marzo 2000. Ley Orgnica del Poder Popular. Gaceta Oficial N 39.578 del 21 de Diciembre de 2010.

Ley Orgnica de los Consejos Comunales. Gaceta Oficial N39.3954 jueves 28 de Junio del 2012.Ley de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Gaceta oficial Nro. 6118 de fecha 05 de Diciembre del 2013Ley del Servicio Comunitario del Estudiante UniversitarioMaritza Montero (2009), Psicologa Comunitaria.http://fundamentos.unsl.edu.ar/pdf/articulo-22-33.pdfhttp://es.wikipedia.org/wiki/Movimiento_de_Participaci%C3%B3n_Popular

ANEXOS

Lista de triunfadoresNombre ,ApellidoCedulaTelfono

Omar A., Aranguren11.540.74904245496355

Yalili C., Barreto C.9.843.74604163578821

Miguel A., Mujica A.11.075.59304245716352

Rebeca M., Camacaro A.21.56401604169057394

Lisbeth del C, Montilla 23.053.11304164236634

Algunos Miembros del Consejo Comunal que participaron activamente en el desarrollo del proyectoComit Promotor Provisional

Juan Escalona

Amado Prez

Comisin Electoral

Estefany AguilarMerly Zambrano

Daniel MendozaKarla Alvarez

Ana ZambranoVctor Camacaro

Osmeily PrezMara Camacaro

Gregorio Camacaro

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