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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA
EDUCACION UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TEGNOLOGIAALDEA UNIVERSITARIA “EL LIMON”
MARACAY, EDO- ARAGUAPROGRAMA DE FORMACIÓN DE GRADO EN ESTUDIOS JURÍDICOS
MODELO SOCIALISTA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA COMUNITARIA PARA LA ATENCIÓN SOCIOJURIDICA A LOS CIUDADANOS Y
CIUDADANAS DEL SECTOR 10 UD 14 POLIGONAL 3 CAÑA DE AZÚCAR MUNICIPIO MARIO BRICEÑO IRAGORRY
Maracay, Febrero 2015
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FICHA TÉCNICA DEL PROYECTONOMBRE DEL PROYECTO
Modelo Socialista de Participación Ciudadana comunitaria para la atención
Socio jurídica a los Ciudadanos y Ciudadanas del Sector 10 UD 14
poligonal 3 Caña de Azúcar Municipio Mario Briceño Iragorry
LINEA ESTRATEGICA DEL PLAN SIMON BOLIVAR Y PROYECTO DE LA PATRIA EN EL CUAL SE ENMARCA
Nueva Ética Socialista: Plantea la reestructuración de la nación
venezolana, en el cual basa sus orígenes en la unión de valores y
principios democráticos participativos donde la formación educativa es
pilar básico, partiendo de estos valores avanzados de las corrientes
humanista del socialismo y de la herencia histórica del pensamiento del
libertador simón Bolívar.
Se relaciona con el proyecto en estudio ya que a través de una nueva
reestructuración de las organizaciones comunitarias (consejos
comunales ) la nueva forma de la participación de la comunidad ante las
instituciones publicas
-Suprema Felicidad Social: hacia la apertura de un patrón social, donde
todos los ciudadanos tenga iguales condiciones de vida y oportunidades
rumbo a una equidad social, promoviendo un nuevo modelo social,
productivo, humanista autosustentable y endógeno, rumbo lo que decía el
libertador “ La Suprema Felicidad Social”
Se relaciona con el proyecto en el sentido que si se encuentran todos los
actores de la comunidad involucrados dentro del proceso de refundación,
con la ética necesaria los procesos de inclusión de todos y para todos
llegaran a ser un logro dirigiéndose a la suprema felicidad social
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-Democracia Protagónica Revolucionaria: iniciación a la participación
ciudadana protagónica buscando la óptima organización Política social
donde la educación que debe ser un pilar fundamental, que servirá como
base para fortalecer, la independencia, la libertad y el poder originario del
individuo, con conocimientos y acción participativa, siendo esta un ápice
del comienzo de la Revolución Bolivariana consolidándose la organización
social, tal de transformar su debilidad individual en fuerza colectiva,
reforzando la independencia, la libertad y el poder originario del individuo.
Se relaciona con el proyecto , siendo la organización de ciudadanos
y ciudadanas básica para lograr el objetivo primordial que es la
participación activa y protagónica de la colectividad, cerciorándose que
existan las condiciones idóneas que reconozcan el buen vivir sin excluir ni
discriminar a ningún ciudadano
Continuando los lineamientos del plan de la patria 2013- 2019:II Gran Objetivo Histórico: seguir erigiendo la bases al socialismo
bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como opción del capitalismo, y con
ello cerciorar que (la mayor suma de felicidad posible, la mayor suma de
seguridad social y la mayor suma de estabilidad política), para el país.
Se relaciona con el proyecto en estudio ya que a través de una
continuación en el afianzamiento de las organizaciones comunitarias
(consejos comunales ) la nueva forma de la participación de la comunidad
ante las instituciones publicas
Objetivos nacionales: promover una nueva orientación ética, moral y
espiritual de la sociedad, basada en los valores liberadores del socialismo.
Optimizar los planes de estudio en todos los niveles educativos para la
adecuada inclusión estratégica en la formación de valores acorde con la
nueva sociedad que estamos sembrando.
Se relaciona con el proyecto en el sentido que si se encuentran todos los
3
actores de la comunidad involucrados dentro del proceso de refundación,
con la ética necesaria los procesos de inclusión de todos y para todos
llegaran a ser un logro dirigiéndose a la reestructuración de los valores
éticos, morales y espirituales
Lograr la incursión definitiva del nuevo Estado Social y Democrático de
Derecho y Justicia.
OBJETIVOImpulsar un modelo Socialista de Participación Ciudadana comunitaria
para la atención Socio jurídica para los Ciudadanos y Ciudadanas del
Sector 10 UD 14 poligonal 3 Caña de Azúcar Municipio Mario Briceño
Iragorry
SUJETOS SOCIALES O ACTORES COMUNITARIOS DEL PROYECTO
La Investigación tiene sus cimientos fundadas en la participación
ciudadana activa de la comunidad en donde los sujetos y actores sociales
involucrados en nuestro proyecto fueron: Consejo Comunal del sector 10
poligonal 03 caña de Azúcar Consejo Comunal Doña Mercedes Villamizar
mediante través de sus diferentes Comités, y a las Instituciones
Educativas involucradas.
ALDEA UNIVERSITARIA SEMESTRE Y SECCION
Aldea: “El Limón “. Ubicada en la avenida principal el limón Municipio
Mario Briceño Iragorry Estado Aragua.
Sección: Única Turno: “B” Semestre: 8vo.
OTROS PFG INVOLUCRADOS
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No Aplica
FORMAS SOCIALES DE ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACION POPULAR
Consejo Comunal, Comité de Educación, Cultura, Formación y
Ciudadanía
INSTITUCIONES PUBLICAS INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO
Defensoría del Niño, Niña y Adolescente, Conscripto, la Escuela Monseñor
Feliciano Gonzales, la Escuela Básica Dr. Algerro J Fernández, ubicada en
la candelaria, unidad educativa 6 de Septiembre, Funda comunal
NORMAS RELACIONADAS CON EL PROYECTO
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, (gaceta Oficial
5.454 del 24 de marzo del 200),
Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes(gaceta Oficial No, 5.266 10 de dic 20017),
Código Civil Venezolano, Gaceta Nº 2.990 Extraordinaria del 26 de
Julio de 1982
Ley de Protección de las Familias Maternidad y la Paternidad, (gaceta
oficial n° 38.773, del 20 de septiembre de 2007),
la Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia, ( gaceta oficial No 38.647) de 10 de marzo del 2007
Ley Orgánica de Consejo Comunal ( gaceta 39335) 28 de Diciembre
del 2009,
Ley Orgánica de las Comunas ( gaceta 6011) 21 de diciembre 2010
Ley Orgánica de Contraloría Social, Ley Orgánica del Poder Popular
(gaceta oficial 6011) 21 de diciembre 2010
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Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular, (gaceta oficial 6011)
21 de diciembre 2010
Ley del Poder Municipal. (Gaceta oficial 30163)de 27 de julio 1973
Ley Orgánica de Educación. (Gaceta Oficial 6929)
Plan Nacional Simón Bolívar 2007-2013 y Proyecto de la patria 2013-
2019.
BREVE RESUMEN DEL ESTADO ACTUAL DEL PROYECTOEl proyecto titulado Modelo Socialista de Participación Ciudadana
comunitaria para la atención Socio jurídica para los Ciudadanos y
Ciudadanas del Sector 10 UD 14 poligonal 3 Caña de Azúcar Municipio
Mario Briceño Iragorry, el objetivo principal de este proyecto es el de abrir
un espacio dentro de la comunidad donde se presten las asesoría socio
jurídicas en todas las áreas competentes en el ámbito jurídico.
Cabe destacar que este, se encuentra en fase inicial, o sea en la fase
donde se está acondicionando el espacio físico en donde funcionara
dichas actividades
LISTA DE ESTUDIANTES
Nombre y Apellidos
Cedula de Identidad
Correo Teléfono
Nilo Prado 3.485.925 [email protected] 04145411150
Zobeida Duarte 3.514.672 [email protected] 04143109973
Aneida Piñero 8.187.706 [email protected] 4243389162
Yannett K. Díaz 9.642.167 [email protected] 041433641-54
Leonardo Escalona 11.952.966 [email protected] 04121498488
Richard Marcano 18.553.386 [email protected] 04243060517
Enmery Gutiérrez 18.692.514 [email protected] 04262718405
Elizabeth González 23.632.649 [email protected]
m
04242014867
Nilo Prado 3.485.925 04145411150
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Lista de Miembros del Consejo Comunal
Nombre y ApellidosCedula Correo Teléfono
Mauren Méndez 7.949.98 [email protected]
m
0426-9303003
Pedro Rojas 4.229.343 No posee correo 0416-2384123
Yamileh Herrera 16.130.759 No posee correo 0424-3717471
Datos de los Docentes de Proyecto y Acompañamiento
Nombre y
Apellidos
Cedula Correo Teléfono
Abg.
Karina Molina
11.689.299 kamn741@hotmail,com 0414-4779933
Aura Guzmán 7.218.539 Carmencuta1661@hotmail,com 0416-4339659
Abg. Isviel Rodríguez 16.159.866 [email protected] 0424-3102060
Abg. Marilú Caicedo 11.406.158 [email protected] 04112-1785769
Abg. Alberto
Padrón
11980.557 [email protected] 0412-7690421
Datos de los Voceros
7
Nombre y
Apellidos
Cedula Correo Teléfono
Yannett Díaz 9.642.167 [email protected] 0424-3364154
Elizabeth
González
23.632.649 [email protected]
m
0424-2014867
INTRODUCCION
El presente trabajo especial de grado, nace de la observación de los
investigadores sobre las necesidades básicas específicos de la comunidad
en estudio
En este sentido, es el Estado venezolano se enfrenta al gran desafío
histórico de impulsar nuevos modelos de desarrollo económico, social y
jurídico, que puedan abrir los caminos del desarrollo a la sociedad
venezolana. Para enfrentar con éxito este desafío, es necesario lograr un
eficaz desempeño de las responsabilidades del Estado en estas materias,
como ente rector y promotor del desarrollo nacional y órgano de una más
justa y equitativa distribución social de sus beneficios. La capacidad del
Estado, para planificar y ejecutar de manera coordinada los distintos
proyectos de interés público en beneficio del desarrollo integral del país, está
ligada principalmente a los planes de desarrollo económico y social del país.
Es de destacar que en el marco jurídico dentro se cita el artículo 62 de
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participación
8
del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de las condiciones más favorables para su práctica.(p.58)
La participación ciudadana además de ser un principio consagrado en
el artículo 6 servirá de punto de partida de este proyecto de investigación,
concentrándonos en el aspecto social y jurídico relacionado directamente
con otro aspecto más importante el humano, que forma parte principal para
el desarrollo del mismo. Es de destacar que la participación ciudadana no
es solo un conjunto de dos palabras, es una nueva forma de unión
mancomunada para lograr el progreso.
Así como también la participación de todas los ciudadanos y
ciudadanas es un elemento desencadenante para las mejoras
Tomando en cuenta lo anteriormente, se tiene en cuenta que el factor
más importante para el avance de la propuesta está dentro de la comunidad
en estudio, quien será de ahora en adelante los actores principales de este
trabajo de investigación, que a la vez serán las fuentes de información, de
donde brotaran todas las formas principales para la ejecución de todas las
fases del proyecto.
Partiendo de esta premisa, se dice que la participación ciudadana de la
comunidad es de vital importancia en función de desarrollo de este proyecto,
para el esparcimiento del conocimiento de los investigadores, mediante las
distintas estrategias que se pondrán en práctica para lograr la participación
ciudadana comunitaria con la finalidad de lograr el objetivo común de la
construcción del nuevo modelo socialista de participación ciudadana, como
poder de decisión, intervención y control al estado venezolano.
9
Ahora bien. teniendo en cuenta las múltiples problemáticas socio-
jurídicas que viven los sectores más pobres de la población venezolana y
luego de evidenciar que aún hoy gran parte de estos sectores no tiene
acceso a los órganos de administración de justicia para hacer valer sus
derechos e intereses individuales y colectivos, especialmente en las áreas
del derecho civil, mercantil y administrativo, que no tienen la posibilidad de
lograr una tutela efectiva de estos derechos, ni la prontitud de una decisión
permanente, ni el resarcimiento de los daños causados, aun cuando éstos
derechos hayan sido garantizados en el artículo 26 Título III de los Derechos
Humanos. “De las Garantías y de los Deberes de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela”, surge la propuesta de Colectivos de
Promoción de la Justicia Popular Constituyente.
Si bien es cierto, la norma del Estado venezolano actualmente provee
asistencia procesal en materia penal, y protección del trabajo a través de las
Defensoría o Procuradurías respectivas, para hacer realidad el acceso a una
justicia que cubra al conjunto de la población, se requiere de la participación
ciudadana de la población para la construcción de este nuevo orden jurídico.
En este sentido y para orientar acciones desde la perspectiva de la
justicia social, la propuesta del Modelo Socialista de Participación Ciudadana
Comunitaria para la atención socio jurídica para los ciudadanos y ciudadana
en la Comunidad Sector 10-UD 14 Consejo Comunal Doña Mercedes
Villamizar buscando la Promoción de la Justicia Popular proponen la
interacción entre operadores de justicia y población. Así, la atención socio-
jurídica de casos particulares a resolver deberán ser relacionados a
situaciones colectivas, las cuales requieren ser abordadas desde un enfoque
socio-jurídico alternativo, es decir, con la participación de las comunidades
en el diagnóstico y solución de las problemáticas de justicia que las afecta,
se requiere la participación protagónica de los sectores sociales
tradicionalmente excluidos y oprimidos.
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En este marco, la propuesta Modelo Socialista de Participación
Ciudadana Comunitaria para la atención socio jurídica a los ciudadanos y
ciudadana en la Comunidad Sector 10-UD 14 Consejo Comunal Doña
Mercedes Villamizar, sustenta la necesidad de superar el concepto y
prácticas asociadas a lo que se ha llamado “clínica jurídica”, como parte de
la actividad académica de extensión desarrollada en las universidades
tradicionales, porque este enfoque sustenta una práctica que copia el modelo
jurídico tradicional para trasladarlo al ámbito social, a la vez que reproduce el
saber especializado de la Universidad Bolivariana de Venezuela, modelo en
el cual las comunidades son asumidas como espacio y objeto de
conocimiento, desde una visión que considera que los problemas sociales
pueden resolverse mediante recetas o mediante la aplicación de la norma de
manera prescriptiva.
En este contexto, la ausencia de espacios reales de participación de la
comunidad, organizaciones y sectores sociales, en la planificación y gestión
de las políticas públicas para la atención jurídica y el acceso a la justicia. No
se han generado los mecanismos para que la población logre una real y
protagónica participación en la elaboración de políticas públicas en el ámbito
jurídico
Por otro lado, el vacío de atención jurídica a las comunidades. Las
comunidades en los ámbitos locales no cuentan con instituciones que
apoyen a la población en la asistencia jurídica gratuita que requieren,
cuando es el propio Estado que les genera dependencia al imponerles un
modelo de justicia completamente centralizado, que despoja a las
comunidades de la posibilidad de hacer justicia, al reservarse prácticamente
toda la potestad de administración de justicia al Poder Judicial y al Poder
Ciudadano, sin establecer mecanismos de participación popular efectivos
para la contraloría social de estos Poderes Públicos.
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Aunado a las pocas instancias de atención jurídica a escala comunitaria
no logran la cobertura necesaria ni prestan un servicio adecuado a las
realidades locales; y no son sometidas al control social que exige nuestro
nuevo modelo socialista democrático.
Ante todo lo antes expuesto los investigadores se hacen las siguientes
preguntas para orientar la investigación. ¿Cuáles son los problemas socio
jurídicos del Consejo Comunal Dona Mercedes Villamizar del sector 10 de
caña de azúcar? ¿Cuenta este consejo comunal con Modelo de Participación
Ciudadana comunitaria? ¿Existe la necesidad de fortalecer los conocimientos
de los habitantes de este consejo comunal en materia jurídica?
En este sentido, el presente proyecto busca refrescar los conocimientos
en materia de socio jurídico, civil, mercantil, penal, familia, tenencia de la
tierra entre otros, esto con la finalidad de que las personas que asistan a las
diferentes asesorías a los vecinos en la comunidad en donde los
investigadores ofrezcan sus conocimientos en esta materia, además de
prestar asistencia socio jurídica a los madres, padres o representantes o
cualquier otro ciudadano que esté interesado en materia jurídica.
Ahora bien, estos contextos son necesarios para el logro desarrollo y
culminación del proyecto en todas sus etapas, pues de estas permitirá a todo
los actores protagonistas (comunidad, consejo comunal e investigadores)
cumplir las metas de forma directa e indirecta conjuntamente con las
instituciones públicas que faciliten el objetivo principal
En este contexto, la idea de la participación ciudadana, centrándose en
la comunidad como actor principal, como factor principal, la formulación del
proyecto, la planificación del proyecto, y la ordenación del proyecto
Cabe destacar, que dentro de los proyectos comunitarios,
concretamente los de Investigación Acción Participativa, se revela la
progresiva necesidad promover acciones y de crear valores como
concientizar a la colectividad en función de ejecución de este tipo de
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programas, que tiene como finalidad verificar y mejorar las auténticas
necesidades de la comunidad, tomando en cuenta el medio ambiente social
de modo que no lleve a un posible impacto negativo que se convierta en
nuevas problemáticas.
De este modo que la actividades se deben desarrollar en pro y por el
desarrollo de los proyectos que generen conciencia en el colectivo en cuanto
a los deberes y derechos de las comunidades organizadas (Consejos
Comunales), además de dar el justo valor a la libertad de expresión, como
herramienta individual y colectiva de manifestación pacífica, en la búsqueda
de hacer valer los derechos que emana la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela
La problemática expuesta anteriormente, realizado por estudiantes,
miembros de la comunidad y organizaciones sociales involucradas, realizada
en conceso por la asamblea de ciudadanos plantea la urgente necesidad de
generar soluciones que integren a los ciudadanos y ciudadanas populares y
comunidades a acciones unitarias para la transformación de la realidad socio
jurídica venezolana, y es esa la conciencia y sentido que inspira la propuesta
actual
En este sentido, consideramos fundamental profundizar los procesos de
investigación acción participativa que permitan lograr la construcción y el
fortalecimiento de estos referentes populares embrionarios, promoviendo la
suma de conciencias y prácticas transformadoras de lo que no queremos que
siga siendo la justicia en nuestro país.
Desde esta perspectiva, nos hemos planteado Modelo Socialista de
Participación Ciudadana Comunitaria para la atención socio jurídica para los
ciudadanos y ciudadana en la Comunidad Sector 10-UD 14 Consejo
Comunal Doña Mercedes Villamizar, como estrategia para la construcción
desde y con las comunidades de lo que empezamos a llamar Derecho
Comunitario o Justicia Comunitaria y lo que la soberanía popular decida deba
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ser el nuevo sistema jurídico nacional que facilite el ejercicio del Poder
Popular en el campo jurídico y articule las formas diversas de administración
de justicia en nuestras comunidades, acorde a nuestra sociedad pluriétnica y
multicultural, superando los esquemas coloniales y capitalistas de justicia
que son una falsa insostenible y desmontable en el más sencillo de los
debates populares.
Para finalizar, el objetivo principal de este proyecto es: Modelo
Socialista de Participación Ciudadana Comunitaria para la atención socio
jurídica a los ciudadanos y ciudadana en la Comunidad Sector 10-UD 14
Consejo Comunal Doña Mercedes Villamizar, en el campo socio–jurídico,
como las Mesas Técnicas y Comisiones Jurídicas (o de justicia) de los
Consejos Comunales. Contribuyendo a la consolidación del Derecho
Comunitario, conforme a las definiciones y principios expuestos en esta
investigación nacional.
Brindar atención profesional a los particulares y organizaciones sociales
para responder a las múltiples demandas de acceso a la justicia de amplios
sectores de la sociedad, excluidos o marginados por la mercantilización de la
justicia en el sistema capitalista.
Promover el trabajo directo de los funcionarios públicos en las
comunidades, para así fortalecer la participación popular en la formación
ejecución y control de las políticas públicas, así como la contraloría social de
los servidores públicos.
En este sentido la presente investigación está enmarcada en la
metodología " Investigación Acción Participativa" (I.A.P.) y estructurada
según los criterios y lineamientos sobre la sistematización de las
experiencias vividas dentro del trayecto de ejecución de la propuesta, fue
presentada a la Coordinación General del alma mater “Universidad
Bolivariana de Venezuela”, la cual presenta los aspectos que a continuación
se observan en el proceso del mismo.
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La Investigación Acción Participativa, es una metodología de
investigación que en la actualidad está generando en la Sociedad una mayor
capacidad de respuestas a los problemas de dicha Sociedad, ya que el
estudio se realiza en la comunidad no solamente por medio de un
investigador que estudie la problemática desde afuera, sino que de manera
integrada se involucre con cada uno de los miembros de la comunidad, para
estudiar los problemas, y las posibles soluciones.
En el desarrollo de este tema estaremos estudiando acerca de la
manera de investigar, que es la I.A.P.; enfoques, ejes centrales en que se
basa, métodos, finalidad, origen y evolución, entre otros aspectos
importantes que conciernen a la Investigación Acción Participativa.
Para finalizar se presentará la estructura del trabajo de grado que
estuvo estructurada de la siguiente manera: La introducción, descripción
general del proyecto que tendrá como finalidad ubicar a la comunidad en
estudio geográfica, estado, municipio etc, seguido de los indicadores
sociopolíticos, entre los cuales destacamos social, demográfico, histórico,
cultural, económico y político, luego se encontrará la fundamentación social,
teórica y jurídica de la investigación, el plan de actividades , planteamiento
de la problemática abordada, situación escogida por la comunidad,
justificación, objetivos de la investigación , metas propuestas, sistematización
de las experiencias y evaluación del proceso , conclusiones,
recomendaciones y propuesta socio jurídica
Los Estudiantes Aldea El Limón Turno “B”
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4 Descripción General del Proyecto
a) Comunidad Donde Se Desarrolla El Proyecto b) Ubicación Geográfica Poligonal 3
Actualmente la urbanización de Caña de Azúcar sector 10, UD 14,
poligonal 3, está constituida por 5 calles y 2 avenidas, así mismo se
encuentran 230 viviendas en esta poligonal y posee un censo poblacional de
850 personas aproximadamente, sus límites son al norte la avenida 08, al sur
con la vereda 12 y 09 zona geográfica calle 02, al este con el bloque 13 y 12
y al oeste con los bloques 1,2 y 3.esta poligonal 3 tiene una organización
comunitaria llamado Consejo Comunal Doña Mercedes Villamizar.
Además de contar con una Panadería, un abasto, una cancha deportiva
que es del sector 10 mas no forma parte de la poligonal 3, cuenta con un
preescolar, dos bodegas etc.
Contexto Socio Ambiental
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Clima: Tropical
Uso De La Tierra: Actualmente el Uso Urbano ha desplazado totalmente a
los suelos de Uso Agrícola y Pecuario,
Suelo: espacio territorial en donde se encuentra ubicada la comunidad
Vegetación: cuenta con pocos árboles que rodean la comunidad. No existe
vegetación excesiva.
No existen actualmente emprendedores de producion.
C. Sujeto Social o Actores comunitarios
Actores: Los habitantes del sector 10, UD 14, poligonal 3, quien esta
conformado por 350 familias.
Voceros: Mauren Méndez, Pedro Rojas, Yamileth Herrera
Comité de Trabajo: Comité de salud, comité de protección de niños, niñas y
adolescentes, comité de deporte, comité de alimentación, comité de
deportes, comité de economía social, comité de energía entre otros.
d) Indicadores Sociopolíticos1 niveles de participación ciudadana
Este marco dinámico, cambiante, en transformación, requiere de una
nueva forma de gerenciar el aparato burocrático del Estado venezolano, con
una característica totalmente autóctona. Alcanzar un mejor sistema
democrático y participativo, sólo será posible, como lo plantea Romero
(2004), si es acompañado por una revolución gerencial, con un nuevo
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sistema de desarrollo y de acción de los dirigentes, basado en dos pilares
fundamentales: Primero: una excelente formación técnica, que permita el uso
eficiente de los recursos, procurando con ello una gestión, además, eficaz y
efectiva Segundo: una formación política sustentada en el nuevo marco
constitucional.
Tomando en cuenta lo anterior expuesto se puede afirmar que en la
actualidad el Consejo Comunal Doña Mercedes Villamizar, cuentas con
voceros que tienen el conocimiento necesario para el desarrollo de las
actividades relacionadas con la labor que conlleva tener en sus manos dirigir
esta agrupación política que de una manera forma una herramienta de
participación ciudadana.Si bien es cierto la comunidad de no cuenta con los medios de
producción adecuados para el autoabastecimiento de sus necesidades
básica, estos se han organizado de una u otra manera de acceder a estos
por medio de los programas sociales que promueve el estado, estos llevados
a la comunidad por medio de programas como ferias de comida, ferias de
línea blanca, entre otro.
Es por ello que los investigadores entran en acción mediante la
propuesta de un Modelo Socialista de Participación Ciudadana comunitaria
para la atención socio jurídica para los ciudadanos y ciudadanas del Azúcar
sector 10, UD 14, poligonal 3,Caña de Azúcar, Municipio Mario Briceño
Iragorry
En cuanto a la organización y el consejo comunal , en concordancia
con lo vivido dentro de la integración estudiantes comunidad del Sector 10
UD 14 Consejo Comunal Doña Mercedes Villamizar, realizando la
descripción de las necesidades básicas y detectado como problema básico la
integración de la comunidad con sus entres rectores ( Consejo Comunal), así
como la adecuación de las funciones o actividades designadas a los voceros
de las distintas mesas técnicas que lo conforman, nace como mecanismo de
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solución impulsar la propuesta de Modelo Socialista de Participación
Ciudadana comunitaria para la atención socio jurídica para los ciudadanos y
ciudadanas de la Comunidad Sector 10 UD 14, Poligonal 3 Consejo comunal
Dona Mercedes Villamizar
Es de resaltar que los consejos comunales en la actualidad son el
mecanismo de participación ciudadana para el mejoramiento de las
problemáticas de las comunidades, constituyéndose como el segundo motor
del Proyecto Socialista Bolivariano.
Ahora bien, siendo el Consejo Comunal la organización social más
avanzada dentro de la comunidad en el ámbito comunitario, y las familias el
inicio de toda la sociedad, siendo ambas las que juegan un papel
determínate en el proceso, tomando en cuenta que el Consejo Comunal es
la forma de organización más avanzada a nivel comunitario, y la familia es el
grupo primigenio de toda sociedad, ambas juegan un papel determinante en
el proceso de formación de valores, por ello se hace énfasis a través de
estos en la promoción cuántica de dichos valores por muy insignificantes que
puedan parecer.
Desde este punto de vista se determina que estas dos formas de
organización social a su nivel cada una pueden gestar valores tales como: la
colaboración, el compartir, la solidaridad, entre otros; para asumir el ejercicio
rea! del poder popular, es decir, para poner en práctica las decisiones
adoptadas por ellos en la comunidad; otorgando reconocimiento a la
importancia del presente proyecto como brazo articulador entre !a comunidad
y la Universidad Bolivariana de Venezuela, lo que permitió trabajar
integralmente en la materialización del mismo.
Bajo esta perspectiva, es necesario resaltar que con la entrada en
vigencia de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales a partir del 28 de
Diciembre del 2009, se estableció un plazo para que los Consejos
Comunales se adecuarán según las exigencias de la nueva ley, señalando
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que para el momento en que se desarrolla el presente proyecto estaban
vencidos y para cumplir con este requisito, tenían fecha hasta el 28 de Junio
del año 2010 para adecuarse.
Es por eso que, el Consejo Comunal Comunidad Sector 10 UD 14,
Poligonal 3 Consejo comunal Dona Mercedes Villamizar , ante la posibilidad
de quedar inactivos, así como de no poder optar por parte de las autoridades
tanto regionales como locales a los beneficios que determina la nueva Ley y
sus nuevas disposiciones, procedieron a realizar actividades dentro del
marco de la reformada ley tales como la elección de la vocería suplente, el
Comité Electoral Permanente, liquidación de la asociación cooperativa banco
comunal que no aparece en las disposiciones de la ley reformada y cuyas
funciones serán asumidas por la unidad económica y financiera, entre otros
aspectos importantes que se deben cumplir.
Partiendo de lo anterior se induce que la comunidad asume un
creciente interés en el tema de la adecuación de los Consejos Comunales
después de los temas relacionados con el aspecto jurídico, por cuanto es la
forma de asegurar una participación más activa por parte de todos o por lo
menos de la mayoría de los sujetos que hacen vida y que conforman este
sector, condición que va a resultar favorable pues se van sumando 'e
integrando a todos los niveles de la organización comunal los entes
necesarios para coadyuvar en la búsqueda de soluciones a las problemáticas
y en la prosecución de los objetivos propuestos por la comunidad.
En este sentido, el consejo Comunal Doña Mercedes Villamizar, a
pesar de su condición de vencido ante las autoridades competente como es
Funda comunal, cuenta con las mesas técnicas que exige el mismo, y a
pesar que se encuentra vencido, siempre planifica acciones relacionadas con
la comunidad y para la comunidad.
Desde los primeros semestres del programa de Formación de estudios
Jurídicos de la Universidad Bolivariana, se va ha venido construyendo una
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base de datos, sobre las acciones propias de la comunidad para la
realización del presente proyecto, en este sentido, el contexto de
investigación se basa en los siguientes aspectos existente y relevantes
dentro del Sector 10 UD 14 Poligonal 3 Caña de Azúcar; Municipio Mario
Briceño Iragorry
e) contexto en el cual se desarrolla el proyecto Desde los primeros semestres del programa de formación de Estudios
Jurídicos, se ha venido construyendo una base de datos, sobre las acciones
propias de la comunidad para la realización del presente proyecto, en este
sentido, el contexto de investigación se basa en los siguientes aspectos
existente y relevantes dentro del Sector 10 UD 14 Poligonal 3 Caña de
Azúcar; Municipio Mario Briceño Iragorry.
1. Contexto Social
El contexto social es todo aquello que rodea e involucra al sujeto en los
diferentes ámbitos en los que coexiste, ya sea político, económico,
educativo, cultural, entre otros. Y es el factor determinante para establecer el
rol que desempeña el individuo en la sociedad.
Existen 350 familias en viviendas de bloques, una (01) institución
educativa ubicada en esta comunidad, atiende a niños y niñas de educación
inicial, en edades de 3 a 6 años con docentes especializados para mejor
aprendizaje.
Además existen: dos (02) bodegas, una (01) panadería, un (01) abasto
y el consejo comunal Doña Mercedes Villamizar junto con los estudiantes
promovieron una feria de la alimentación, mediante puntos de comercios
móviles, aportando beneficios, en solidaridad de precios y rubros
alimentarios.
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Dentro de la comunidad en estudio no existe barrio adentro, solo con el
trabajo del consejo comunal Doña Mercedes Villamizar se logra llevar
actividades que beneficien a la comunidad, mediante deferentes jornadas de
las diferentes mesas técnicas, como es jornadas de vacunación, con la mesa
de salud, jornadas de alimentación, con la mesa técnicas de salud, entre
otros.
2. Contexto Histórico
La historia de la Urb. De Caña de Azúcar, del sector 10, UD 14, se
remota a la época de la colonia, cuando en sus inicios fue considerada como
hacienda y parcelamiento dependiente de La Casona La Trinidad.
Desde 1830 hasta 1965 fue destinado como espacio agrícola y la Caña
de Azúcar represento su principal recurso de producción. Como se explicó
anteriormente, este espacio dependía económicamente de la Casona La
Trinidad, finalmente estas tierras tuvieron como destino la supervisión del
centro de investigaciones agronómicas. En el año de 1968 ya existían
pobladores en el sector. A partir de 1969 comienza a cambiar el escenario: la
inversión del capital la disposición de nuevas industrias en la Ciudad de
Maracay, la saturación de dichos espacios y la necesidad de viviendas se
conjuga en potenciales generadores para propiciar la creación de la
Urbanización Caña de Azúcar.
Esta es una de las urbanizaciones más grandes junto con Corinsa, está
ubicada al norte del Estado Aragua en la Capital Maracay específicamente
en el Municipio Mario Briceño Iragorry, es una de las urbanizaciones con el
mayor número de habitantes del estado y con una gran extensión territorial,
teniendo dentro de ella un gran número de casa y apartamentos, además de
instituciones educativas, aéreas de recreación (canchas deportivas, estadios
de béisbol, parques, plazas), instrucciones de la salud (seguro, barrio
22
adentro y ambulatorios) y una gran variedad de comercio; todo esto presente
en cada uno de sus sectores.
Ya teniendo este valiosa información ahora nos dirigimos a uno de los
sectores principales de esta urbanización específicamente el sector 10, Ud.
14, poligonal 3 de Caña de Azúcar uno de los sectores principales y uno de
los que le da la bienvenida a esta urbe por su situación geográfica.
3 Contexto Demográfico
El contexto demográfico de la comunidad del sector 10, UD 14 de Caña
de Azúcar, está constituido por 850 habitantes ( datos tomados del nuevo
censo poblacional) , distribuidos en 230 familias aproximadamente, de las
cuales:
23% le representa la población de adultos mayores
42% población de adultos
13% lo ocupan los adolescentes
22% los niños
( Fuente: encuestas , ultimo censo)
En relación a los procesos migratorios el diagnostico permitió constatar
que la comunidad en esta área es estable motivado a un alto porcentaje de
los pobladores son propietarios de sus viviendas, lo cual hace que no se
produzca procesos migratorios.
En cuanto a los niveles de educación, se refleja la siguiente realidad
Cuadro 1
PRIMARIA TERMINADA 45%
23
SECUNDARIA SIN TERMINAR 40%
UNIVERSITARIOS 5%
INIVERSITARIOS SIN TERMINAR 10%
La obtención de datos sobre el universo poblacional de la Comunidad
se sustentó en la fuente aportada por el Concejo comunal Doña Mercedes
Villamizar, basado en el trabajo de campo desarrollado en Diciembre 2014,
constituidas en 850 personas aproximadamente, con 230 viviendas.
4.-Contextos económicos:
En los últimos años, la actividad económica se ha basado en el
comercio independiente (bodegas, peluquerías improvisadas, ventas de
comidas, helados, entre otras) algunas se encuentran dentro de las mismas
viviendas. En la comunidad no existen empresas o industrias. Dentro del tipo
de organización comercial están panaderías, abasto.
Para la fecha de las encuestas no existían empresas de producción
Social.
En la comunidad del sector 10 de caña de azúcar poligonal consejo
comunal Doña Mercedes Villamizar en la actualidad no hay emprendedores
que utilicen medios de producción independientes, que promuevan la
economía dentro del sector, según los datos encuestados todos los jefes de
familia están bajo la dependencia laboral directamente.
5 Contexto Cultural
Como apoyo a la viabilidad de este proyecto, la acción participativa de
la comunidad de la Urb. Caña de Azúcar sector 10 UD 14, permite la
24
compenetración al acervo histórico cultural de la nación y de la región, de
donde a través de sus habitantes se incentiva la actividad cultural para el
rescate de sus valores.
De esta manera se observa que se celebra las festividades navideñas
populares tradicionales, en el mes de febrero el concejo comunal junto con
los vecinos organizan diferentes actividades juegos tradicionales como el
trompo, las metras, el papagayo, las carreras de sacos, entre otros, donde
participa la comunidad masivamente.
6 Contexto Político
En los últimos treinta años en la comunidad de caña de azúcar se viene
desarrollando diversidad de actividades políticas en cuanto a las asociación
de vecinos, que era la organización que trabajaba en pro de la comunidad,
buscando siempre beneficiar a los habitantes que trabajaban en pro de la
comunidad, su labor siempre fue beneficiar a la comunidad, siempre con
raíces políticas como son las de Acción Democrática COPEI y MAS, que
eran los partidos políticos más destacados hace 30 años
Dentro de las asociaciones de índole políticos, que hacen vida en la
comunidad podemos mencionar: paridos políticos electorales Partido
Comunista de Venezuela(PCV), Unión Republicana Democrática (URD),
Acción Democrática(AD), Partido Social Cristiano Copei, Movimiento al
Socialismo(MAS), Patria Para Todos (PPT),Movimiento Revolucionario 200
(MBR-200), Podemos, Primero Justicia, Frente de Luchadores Sociales
Francisco de Miranda, Frente Cívico Militar, Misiones sociales(vencedores,
lanceros, Robinson, Sucre), se cuentan con las patrullas políticas del PSUV,
comités Bolivarianos (comités de tierras urbanas, de salud, vivienda,
alimentación), Unidades de Batallas de Chávez (U.B.CH.).
25
Las políticas de Estado que se han desarrollado han permitido la
erradicación del analfabetismo, la elevación del hecho educativo, la cultura y
el deporte, alimentos a bajos costos al alcance de todos, un proyecto de país
que toca todos los elementos que hacen posible el bienestar individual y
colectivo.
Por otro lado llama a la participación del pueblo, en su conjunto, a todas
las decisiones trascendentales que afectan en cualquier sentido la vida del
País, también el protagonismo, a la democracia, a la justicia, a la paz, a la
armonía ambiental, a la dignidad humana, a la lucha por el bienestar común,
a las voluntades de cooperación, solidaridad y honestidad, protagonista del
nuevo marco legal y con ello la instauración de los concejos comunales como
expresión organizativa de la asamblea de ciudadanos, llamados a presentar
sus necesidades y soluciones a través de los proyectos comunitarios.
La propuesta del Modelo Socialista de Participación Ciudadana
Comunitaria para la atención Socio jurídica de los ciudadanos y Ciudadanas,
a partir de una construcción de una estructura incluyente, busca potencial un
nuevo modelo social, productivo, humanista y endógeno, que persigue que
todos los habitantes de la comunidad en estudio, sean atendidos
jurídicamente de manera expedita y en igualdad de condiciones.
F) Fundamentación teórica, social y jurídica de la investigación
1) Fundamentación social El modelo socialista del siglo XXI es un concepto que aparece en la
escena mundial en 1996, a través de Heinz Dieterich Steffan. El terminó
adquirió defunción mundial desde que fue mencionado en un discurso por el
Presidente de Venezuela Hugo Rafael Chávez Frías, el 30 de enero del año
2005, desde el V Foro Social Mundial.
26
El modelo de Estado socialista del socialismo del siglo0 XXI es un
socialismo revolucionario que toma directamente de la filosofía y la economía
marxista, y que se sustenta en cuatro ejes: el desarrollismo democrático
regional, la economía de equivalencia, la democracia participativa y
patagónica y las organizaciones de base.
Dieterich, en su obra Socialismo del Siglo XXI se funda en la visión de
Karl Marx sobre la dinámica social y la lucha de clases. Profundiza además
la teoría marxista y la actualiza en el mundo de hoy, incorporando los
avances del conocimiento, las experiencias de los intentos socialistas,
develando sus limitaciones, entregando propuestas concretas tanto en las
economías políticas como en la participación democrática de la ciudadanía
para construir una sociedad libre de explotación. Resumiendo, el socialismo
del siglo XXI supone qué es necesario un reforzamiento radical del poder
estatal democráticamente controlado por la sociedad para avanzar el
desarrollo.
Esta estructura ideología de Dieterich no establece un modelo único y
absoluto para lograr una sociedad democrática, participativa, socialista y sin
clases sociales, más bien establece una metodología para elaborar lo que
denomina El Nuevo Proyecto Histórico cuyo pilares estratégicos son El
Bloque Regional de Poder (BRP) que sería la integración económica y
política de los Estados Progresistas de la región y el Bloque Regional de
Poder Popular (BRPP) que correspondería a la coordinación continental de
los movimientos sociales que apoyen a la implementación del Socialismo del
siglo XXI.
En el socialismo del siglo XXI se redefine el concepto de soberanía en
sus dos vertientes:
1. Soberanía Política: fruto de los representantes elegidos por los
ciudadanos en los órganos habilitados para ello: Parlamentos y
Partidos Políticos.
27
2. Soberanía Social: representadas por dos ámbitos diferentes del
ideológico (que estaría representado por el punto1) el socio-económico
(sindicatos y el consejo económico y/o patronal) y el territorial
ciudadano (Senado).
Frente a las grandes innovaciones se propone una constante
reformulación de pequeños cambios que a mediano o a largo plazo producen
una mejora continua del sistema. Para este rol cobran especial relevancia
todos los actores:
1. Actores de la Democracia Representativa: representantes de la
Soberanía Política (partidos Políticos) +Representantes de la
Soberanía Social (Senado + Cámara Socio-económico).
2. Actores de la Democracia Directa: la reformulación ideológica parte
de un proceso de mejoras continuas que parte de la base ciudadana,
de alta implicación y de su continua interacción con los agentes de la
Democracia Representativa.
El objetivo es una democracia de calidad total. La cual constituye una
metodología de mejora continua del sistema democrática. Esta metodología
es aplicada desde un punto de vista de democracia representativa más la
democracia participativa. Origen de la democracia de calidad total, objetivo
del Socialismo del Siglo XXI, tiene como metodología activa el Kauzolan. El
Kauzolan combina la filosofía o metodología japonesa del Kaizen, aplicad
originalmente en el sistema productivo industrial, con las antiquísimas
experiencias participativas como el auzolan vasco, la andechas gallega, el
irlandés o las prácticas comunales andinas denominadas minka. Dos son por
tanto las bases de la metodología de una democracia de calidad total: Kaizen
Auzolan, a saber:
Kaizen
28
La puesta en práctica de la metodología Kaizen tendría como efecto:
1. Flexibilidad y Adaptación el ciudadano en un contexto socio-político
globalizado: Shoyinka
2. Fomento de la Participación y de las ideas innovadoras: Soifoku
3. Autocontrol o Veto de la ciudadanía ante los defectos políticos-
gubernamentales: Jidoka.
4.
Auzolan
Es una forma antiquísima de trabajo en común vecinal. Es el
ayuntamiento o la simple reunión de vecinos donde se determina cuando y
por quien ha de efectuarse la prestación. La institucionalización del auzolan
la vemos cristalizada en las cofradías administrativas de montes y tierras
comunales.
Principios
1. Orientación al Ciudadano: El ciudadano es productor de Democracia
constituye medio y fin.
2. Identificación de Agentes: Comunidad ideológica o políticas,
comunidad territorial, comunidad socio-económica, Instrumento:
Parlamento Tricameral (Senado/parlamento/Cámara Socio-
Económica).
3. Principio de Autodeterminación: Todos participan en la comunicación
de metas.
El socialismo venezolano, el primer elemento sobre el socialismo del
siglo XXI en nuestro país, es una estrecha relación con la práctica política
que comenzó allá en los años 80 con el diseño de lo que llamaron el árbol de
29
las tres raíces, que es la fuente ideológica al movimiento revolucionario.
Consiste en:
La raíz Bolivariana (su planteamiento de igualdad y libertad, y su visión
geopolítica de integración de América Latina
La raíz Zamorana (por Ezequiel Zamora, el general del Pueblo
Soberano y de la unidad cívico-militar) y
La raíz robinsoniana (por Simón Rodríguez, el maestro de Bolívar, el
Robinson, el sabio de la educación popular, la libertad y la igualdad).
En esta larga experiencia la conciencia y el pensamiento del Presidente
Chávez ha recibido también la afluencia del Marxismo referencia ineludible
del socialismo moderno. Señala que el de ahora debe ser un socialismo
nuevo. El Socialismo del Siglo XXI; una es afirmar que el primer socialista de
nuestra era fue CRISTO. EL Socialismo debe nutrirse de las corrientes mas
auténticas del cristianismo. Haremos el socialismo desde nuestras propias
raíces, desde nuestros aborígenes y citas experiencias como: I) las comunas
en Paraguay y Brasil; II) el socialismo utópico que represento Simón
Rodríguez; III) el planteamiento de Bolívar de Libertad e igualdad; IV) los
planteamientos de artigas, el gran Uruguayo, de que hay que invertir el orden
de la justicia, eliminando los privilegios.
Entre los elementos que pudieran definir el Socialismo del siglo XXI,
dice el Presidente Chávez, están los siguientes:
a). La Moral. El primer rasgo es el Moral, debemos recuperar el sentido
ético de la vida, luchar contra los demonios que sembró el capitalismo:
individualismo, egoísmo, odio, privilegios. Es un arma en la lucha contra
la corrupción, un mal que es propio del capitalismo. El socialismo debe
defender la ética, la generosidad.
b) La democracia Participativa: es el aspecto político uno de los factores
determinantes del Socialismo del siglo XXI debe ser la democracia
30
participativa y patagónica El Poder Popular, hay que centrar todo en el
pueblo, el partido debe estar subordinado al Pueblo.
c) Igualdad conjugada con la Libertad. En lo social, el socialismo debe
conjugar igualdad con libertad. Una sociedad de incluidos, de iguales,
sin privilegios.
d) Cooperativismo y asociativismo. En lo Económico: un cambio del
sistema de funcionamiento metabólico del capital. En Venezuela se ha
iniciado experimentos como el impulsó al cooperativismo, al
asociativismo, a la propiedad colectiva, a la banca popular y núcleos de
desarrollos endógenos. Son válidas muchas experiencias como la
autogestión y cogestión, la propiedad cooperativa y colectiva, las
empresas de producción social y unidades de producción comunitarias.
El socialismo del siglo XXI, ofrece como su mejor resultado hasta el
momento un impresionante experimento de PODER POPULAR en el que
participan millones de personas, como no lo habían hecho antes en la
historia de la nación, contagiando el resto de los pueblos suramericanos que
han vuelto su mirada al modelo socialista ante el estrepitoso fracaso del
neoliberalismo, estamos en una transición. Una transición que se llama
“Democracia Revolucionaria”. Es una fase de transición hacia el socialismo
del Siglo XXI.
Como ya hemos expresado anteriormente de los fundamentos teóricos
basados en los elementos b y c del socialismo venezolano formulado por el
Presidente Chávez en la participación y protagonismo del pueblo, la igualdad
y la libertad este proyecto se enfoca en la administración de justicia con la
finalidad de ser amparados en el goce y ejercicio de los derechos y
garantías, conformé en lo establecido en la Constitución Nacional de la
República Bolivariana de Venezuela, para contribuir a la transformación del
orden establecido a fin de alcanzar la justicia social efectiva, promoviendo
31
una concepción del Derecho como instrumentó capaz de hacer viable los
fines, valores, y principios fundamentales del Estado Democrático y social de
Derecho y Justicia, en particular como instrumento al servicio de la paz, la
armonía social, el interés general y la protección de los más vulnerables.
El reconocimiento y la repartición equitativa de los pueblos, en lo
diverso y plural como elemento de nuestra condición humana. Propiciando
una visión cultural, geopolítica de los procesos jurídicos.
Es por lo anteriormente expuesto que la interpretación jurídica no es
monopolio exclusivo de los órganos aplicadores del derecho. Se ha
observado que cualquier persona que dote de significado al lenguaje jurídico,
realiza una interpretación jurídica, de allí la importancia de vincular no solo al
estudiante en el desarrollo del proyecto, sino también a la comunidad en
búsqueda de la construcción de una nueva ciudadanía. A ello, se suma la
necesidad de reconocer y promover que el poder constituyente, reside en el
pueblo y que como tal, es un proceso dinámico y transformador que tiene su
origen en pensamiento colectivo; en este sentido la labor de la universidad
Bolivariana de Venezuela es facilitar y fortalecer el ejercicio de este poder.
Con esto, se quiere expresar que en Venezuela existen muchas
comunidades de bajos recursos cuyos habitantes no tienen ningún acceso a
la asesoría legal y jurídica, porque esta representa gastos muy elevados, es
por eso, que nace la necesidad de prestar asesorías y orientación jurídica
social gratuita a personas de bajos recursos económicos, como mecanismos
democratizador de las vías de acceso a la justicia formal y su traslado a las
comunidades de Venezuela, como práctica de la búsqueda del bien común al
fin del derecho.
Es por este motivo, que el estudiante debe situarse al estudio de los
derechos humanos, como atributos y libertades reconocidas e inherentes con
el ser humano, para una vida digna; tomando en cuenta que los mismos, no
deben estudiarse de forma dogmática, así como tampoco los mecanismos
32
para implementarlos ( leyes y políticas). Debiendo su aplicación, al grado
humano para sensibilizarse con los problemas reales de nuestro país, para la
aplicación del derecho como elemento de cambio social.
El prestar asesorías jurídicas, tiene como finalidad difundir y orientar a
las personas, como mecanismo democratizadores las vías de acceso al
Estado de Derecho y de justicia. Siendo la expresión practica de búsqueda
de soluciones a sus problemas. Para satisfacer las expectativas de justicia
ante las necesidades acumuladas, como el convencer, que de manera
organizada y trabajando en conjunto y para todos, se podrá lograr “El
sistema de gobierno más perfecto es aquel que `produce la mayor suma de
felicidad posible, la mayor suma de seguridad social y la mayor suma de
estabilidad política (SIMON BOLIVAR 1812).
De acuerdo con la filosofía del ideario Bolivariano, así como la Misión y
Visión de futuro de la Universidad Bolivariana de Venezuela, ésta asume el
desafío de la inclusión universitaria como respuestas a la demanda de
justicia social y de formación de una nueva ciudadanía necesaria en nuestro
país.
El modelo teórico-curricular de la Universidad Bolivariana de Venezuela
(UBV)., se presenta en una serie de etapas que siguen una secuencia lógica,
ordenada a objeto de establecer su referente teórico normativo que sirva de
base a todos los Programas de Formación que se diseñen en el marco de
las necesidades de la realidad socio-histórico-político que está viviendo el
país. De igual manera se debe considerar, entre otras cosas, la
transversalidad, las teorías del aprendizaje, el consenso, la flexibilidad y la
organización del conocimiento por áreas de formación y de competencia, de
acuerdo a las particularidades de cada uno de estos programas en el
contexto municipalizados donde se desarrollan.
En este sentido se asume el paradigma emergente en virtud de que su
supuesto básico responde a las exigencias de una sociedad en permanente
33
cambio y transformación ofreciendo las opción de representar la realidad
interpuesta que deben enfrentar los programas de formación en el marco de
la Municipalización.
El sistema formativo que sustenta a los Programas de Formación de Grado de la Universidad Bolivariana de Venezuela:
“Se suscribe bajo la denominación (P.F.G.), en un intento deliberado por redefinir en nuestro lenguaje el termino de carreras profesionales como respuestas de un nuevo modelo de formación académica; ya que, esta clásica definición esta al margen del contexto histórico social que vive el país al no considerar la formación como ciudadanos; menos aun la visión de la educación como un proceso permanente de formación para y durante toda la vida y por encima de todo, que se propone a levantar la barrera de lo meramente instruccional”.
Con relación a este P.F.G. es importante resaltar que la visión integral
de lo social y del desarrollo local, requiere de un proyecto Educativo que
propicie enfoques que acentué relaciones, de la sociedad entre si, como su
entorno local, involucrando los aspectos naturales, psico-sociales,
económicos, políticos culturales y educativos; es decir enfocados con una
comprensión amplía, a veces de manera holística, ya que se proponer una
construcción del saber acerca de lo social y el desarrollo local considerando
mas allá de lo que plantean otras disciplinas que describen, analizan y dan
atención a las situaciones sociales.
En este sentido, puede afirmarse que los basamentos teóricos y
curriculares de nuestro programa son totalmente congruentes con los
principios del paradigma emergente y socio-critico, humanista y
constructivistas, orientado hacia el desarrollo humano, social y endógeno,
con una visión inter y transdiciplinaria, con vocación andragògica, centrado
en el contexto de la educación y transformación permanente, es decir,
34
totalmente en sintonía con los fundamentos propios de nuestra Casa de los
Saberes.
Como parte de este estudio en relación con los procesos de
trasformaciones, que se están implementando en el país, es esencial tomar
al ser humano como elemento central del cambio, que debe conocer sus
derechos y deberes, para confiar en la administración de justicia, dejando
claro que en el contexto donde tiene lugar el proceso no ha sido explorado
con profundidad y donde la sociedad está sufriendo impactos producidos por
los acelerados cambios científicos, tecnológicos, económicos y socio-
políticos, donde el ser humano necesita desplegar estrategias y habilidades
cognoscitivas para organizar y procesar el caudal de información recogida
hasta ese momento, de forma tal que pueda utilizarlo para beneficio tanto
individual como colectivo, en la justicia social.
En cuanto justicia social, encontramos en que la justicia es el
fundamento, en que se basa el derecho, para regular o armonizar las
relaciones entre los ciudadanos, ciudadanas y el Estado, buscando los
medios alternativos que permitan validar la confianza en la administración de
justicia. Fundamentados los Derechos Humanos y sus Deberes en nuestra
Carta Magna, es obligación del Estado cumplir con los fines del bienestar
social y general, pero no excluyendo las que en virtud de la solidaridad social
y asistencia humanitaria correspondiente a los particulares, según sus
capacidades, pero la cual, la ley promoverá lo conducente para el
cumplimiento de estas obligaciones (CRBV 1999). Es decir, hay unan
formación de profesionales para coadyuvar en la vida política, la convivencia
democrática, la paz social del país y una participación en el orden y la
defensa civil del Estado.
En el ejercicio de las funciones, para hacer valer la justicia social, poder
brindar una orientación a los muchos problemas legales que puedan tener
los ciudadanos de la comunidad Comunidad Sector 10-UD 14 Consejo
35
Comunal Doña Mercedes Villamizar, debido a la incompetencia del Sistema
Judicial que se arrastra desde el `pasado. Donde esta comunidad, no ha
escapado de los mismos, por ser una falla a nivel nacional, como cumulo de
atrasos, injustas decisiones, las cuales se han constituido en elementos de
impunidad, cuyas aplicaciones se extienden al irrespeto de las leyes,
aumentando la inseguridad y el delito en todas sus formas.
Por esos motivos, la Formación de la Universidad Bolivariana de
Venezuela, induce a la toma de conciencia, sobre los problemas de la sociedad,
así como el estimular la creación intelectual y cultural en todas las formas. Con la
idea de formar estudiantes investigadores de la mas alta calidad, dándole
cumplimientos a sus postulados Fundamentados en el Humanismo, científico y
tecnológico.
Dentro de este marcó de antecedentes debe destacarse que la revisión
bibliográfica realizada, permite señalar que son escasas las referencias que
existen sobre trabajos similares relacionados al tema, debido a esto se puede
considerar como algo innovador.
A continuación se presentan algunos trabajos con el tema de estudio.
Dentro del Plan Nacional “SIMON BOLIVAR”. Primer plan socialista
(P.P.S.) desarrollo económico y social de la nación (2.007- 2.013).
“La democracia patagónica revolucionaria es la expresión genuina y autentica de la verdadera democracia… Es necesario que los individuos se organicen para lograr las ventajas que otorgan la asociación cooperativa, es decir, transformar su debilidad individual en fuerza colectiva, teniendo en cuenta que el establecimiento de la organización no implica menoscabo de la independencia, autonomía, libertad y poder originario del individuo”.
36
La participación ciudadana es necesaria para contribuir la democracia,
sucede pues que con el rescate de esta democracia participativa, donde todos
los venezolanos son los protagonistas, lo que se persigue es la igualdad y lograr
la justicia social. Con el fortalecimiento del lazo entre las comunidades, logramos
que el bienestar social común sea viable bajo todos los principios
constitucionales brindando oportunidad de unja manera equitativa, evitando que
cada individuó se convierta en una “isla” y que atienda solo y primeramente, sus
intereses particulares “características típicas del capitalismo” donde las
oportunidades solo van a ser para aquellos que las puedan y logren alcanzar.
Una vez lograda la creación de una comunidad “unida” estaremos garantizando
el mantenimiento del poder popular a las demás generaciones.
Ahora bien, encontramos que “La democracia patagónica revolucionaria se
basa en la defensa, conservación y desarrollo de la vida humana y en
corresponsabilidad solidaria por la vida del otro en comunidad”. Se explica de
esta manera que la participación fomenta un tipo de ciudadanía que tiene un
mayor interés por informarse acerca de los asuntos políticos, por cooperar con
las demás personas y que es más respetuosa con las que son diferentes, los que
refuerza los vínculos sociales entre los seres humanos y favorece la
comprensión intercultural.
Según Cañas, I, (202):
“La participación patagónica está orientada a ocupar y consolidar espacios legítimos y formales de intercambio, comunicación y expresión de la ciudadanía con los órganos del Poder Público, para gobernar y compartir responsabilidades, en la gestión pública local. De esta manera se plantea una redistribución del poder como propiedad colectiva, que pertenece a todas y todos, y que se ejerce a través de la diferentes instancias y mecanismos institucionales y comunitarios”.
2) Fundamentación teórica
37
Para comprender la caracterización metodológica de una opción
investigativa, resulta necesario y conveniente indagar por sus bases
epistemológicas, de modo que se halle el sentido o la razón de ser de sus
procedimientos para producir conocimiento científico. Sandoval (1996:27)
De conformidad con la teoría anterior, las orientaciones de una
investigación en el ámbito de las ciencias sociales trata de determinar
cuáles son las técnicas que se han desarrollado para concebir y mirar las
distintas realidades que componen el orden de lo humano en lo social,
además para comprender la lógica de las vías utilizadas para producir,
intencionada y metódicamente conocimiento sobre ellas.
El enfoque epistemológico supone romper con la teoría clásica de
sujeto y objeto de la investigación científica, admitiendo un cambio en las
concepciones del trabajo científico, de la metodología y de la teoría
misma.
La visión holista de la investigación es una actitud en que aquello
que se pone en estudio es visto como un conjunto de partes
interdependientes entre sí y donde el investigador debe tratar considerar
la forma en que todas estas partes trabajan y se afectan y condicionan
mutuamente en forma simultánea. De allí que se diga que la visión
holística considera al fenómeno estudiado como un todo.
En este orden de ideas la visión holista del a presente investigación
enmarcada en una investigación acción participación, donde los
investigadores (Estudiantes del programa de estudios jurídicos,) y los
actores involucrados ( habitantes del sector 10 poligonal 3 de caña de
azúcar), siendo el punto de partida de esta investigación la participación
ciudadana que permitirá coadyuva los diferentes problemas de la
comunidad y la posibles soluciones a los mismos
38
Se dice que para el criterio axiológico de la conducta es la manera
de conducirse o comportarse una persona o de reaccionar ante las
situaciones externas, es decir, es la manera de proceder de una persona
con relación a la moral o a las reglas sociales, o la forma en que los
hombres gobiernan su vida y dirigen sus acciones.
Es importante tener en cuenta lo siguiente: Para que un ser humano
pueda vivir en sociedad es necesario que su conducta sea regulada,
sabemos que la conducta no solo es regulada por las normas jurídicas,
sino también por la normas morales, religiosas y por los llamados
“convencionalismos sociales”; todas estas normas en lo único que
coinciden es en el hecho de regular la conducta de los individuos; puesto
que entre ellas existen marcadas diferencias.
Sabemos que las normas morales imponen deberes pero no
conceden derechos, porque son normas internas, significa que las
mismas han de cumplirse por el individuo únicamente con el propósito de
acatar dichas normas; estas normas son incoercibles porque su
cumplimiento es espontáneo, es decir, estos preceptos no admiten el
empleo de la fuerza para el logro de su cumplimiento.
Según SICHES dice que la moral no queda cumplida con que
sucedan de tacto en el mundo los hechos externos por ella prescritos,
sino para que quede cumplida es necesarios que sus normas sean
realizadas por el sujeto libre de toda coacción irresistible, como actos
suyos.
La Autonomía significa, autolegislación, reconocimiento espontáneo
de un imperativo creado por la propia conciencia. Las normas morales
son autónomas porque tanto el obligado como el creador de dichas
normas es la misma persona.
39
Podemos decir que la conducta humana se conoce bien, pero se
comprende poco; de alguna manera todos nos interesamos por la
conducta y creemos saber bastante de ella y; además, el ser humano no
solamente necesita participar y comunicarse con sus semejantes, sino
que también suele requerir el apoyo y la guía de entes superiores a él,
tales como Diós.
Desde chicos vamos aprendiendo cosas acerca de la conducta,
tanto por propia experiencia personal, por observación de la gente y por lo
que nos transmite el conocimiento de los demás, por vivir en un mundo de
personas, siempre aprendemos algo de ellas, acerca de cómo son y de
cómo actúan.
Si observamos a una persona, podemos comprender, sin necesidad
de conocer su idioma, si está alegre o triste, si se comunica de forma
amigable o si discute de forma apasionada, mostrando de esta forma que
los deseos, tendencias y las necesidades se plasman en los gestos que
realizamos y sin lugar a dudas con mayor autenticidad en nuestros
gestos; ya que siempre quedarán huellas invariables que dejan al
descubierto nuestra personalidad.
-atomısticamente se distinguen fortalezas y debilidades, y
holısticamente se identifican oportunidades y amenazas
3) Fundamentación Jurídica
40
Para alcanzar mayor solidez de la democracia protagónica revolucionaria,
se hace necesario restituir a la política su carácter participativo, ético y solidario;
cuyo principal sentido es la constitución de la ciudadanía, los espacio de civilidad,
las instituciones y una cultura política democrática, basada en una elevada
conciencia social ética y en una activa y consciente participación ciudadana. Se
trata de rescatar la política como mediación para la vida humana vital, a través de
su sentido de solidaridad y de la búsqueda del bien común, mediante la
transferencia en forma abierta y flexible de la descentralización de competencias
y programas hacia las comunidades organizadas con capacidad para su
ejecución (ART. 184 C.R.B.V). A través de la participación de las comunidades,
ciudadanos y ciudadanas, las asociaciones vecinales y otras organizaciones de
la sociedad en:
1.- La formulación de planes, programas y proyectos sociales y
económicos, ser incorporados en los planes de inversión ante las
autoridades estatales, municipales, parroquiales e instancias de
decisión.
2.- La elaboración y distribución del presupuesto municipal, estatal y
nacional.
3.- La ejecución, evaluación y control de obras, programas sociales y
servicios públicos en su jurisdicción.
4. Medios alternativos de resolución de conflictos como herramienta y
mecanismos jurídicos que se emplearan en la propuesta en
beneficio de la comunidad. Como lo consagra el artículo 258 de la
constitución de la república bolivariana de Venezuela
La Ley Orgánica de Educación (LOE), también promueve la
participación, protagonismo y la responsabilidad social e igualdad entre los
ciudadanos y ciudadanas, sin discriminación de ninguna índole, la valoración
y defensa de la soberanía, donde la formación basada en la cultura,
41
conduzca a la paz y a la justicia social, establece en el artículo 3, buscar la
práctica de la equidad y la inclusión, como valores rectores de la misma y
que nosotros tomamos, como principios de solidaridad social, para poder
contribuir con el desarrollo integral de la nación, mediante las prácticas de
actividades comunitarias, establecidos también en el artículo 13 de esta ley y
vinculados con los artículos 62 y 70 de la CRBV.
Artículo 60 Toda persona tiene derecho a la protección de su honor,
vida privada, intimidad, propia imagen, confidencialidad y reputación.
La ley limitará el uso de la informática para garantizar el honor y la
intimidad personal y familiar de los ciudadanos y ciudadanas y el pleno
ejercicio de sus derechos
Artículo 70.Son medios de participación y protagonismo del pueblo en
ejercicio de su soberanía, en lo político: la elección de cargos públicos, el
referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, la iniciativa
legislativa. Constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de
ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante,
entre otros; y en lo social y económico, las instancias de atención ciudadana,
la autosugestión, la cogestión, las cooperativas en todas sus formas
incluyendo las de carácter financiero, las cajas de ahorro, la empresa
comunitaria y demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua
cooperación y la solidaridad.
La ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de
los medios de participación previstos en este artículo.
En la Ley Orgánica de Educación (LOE), también involucra a la
sociedad en general, todo encaminado para lograr la justicia comunitaria o
social, mediante las organizaciones comunitarias del poder popular, como
son los Consejos Comunales, los Pueblos y Comunidades Indígenas y
demás organizaciones sociales de ellas, que en condición de corresponsales
42
en la educación, están obligados a contribuir con la formación integral de
todos y cada uno de los ciudadanos y ciudadanas, para el fortalecimiento de
los valores éticos, la información y divulgación de la realidad histórica,
geográfica, cultural, ambiental, conservacionista y socioeconómica de la
localidad, la integración familia, escuela, comunidad, vínculos directos con el
artículo 105 de la CRBV.
Donde en concatenación con el artículo 11 de la CRBV, el artículo 18
de la Ley Orgánica de Educación (LOE), se promueve y defiende la
educación, la cultura, el deporte, la recreación, el trabajo, la salud y demás
derechos, garantías y deberes de los venezolanos y venezolanos , en el
ejercicio del rol protagónico liberador para la formación de una nueva
ciudadanía con responsabilidad social.
Con ello queremos significar que nuestra Constitución, hace mención
en el Artículo 2. “Venezuela se constituye en un Estado Democrático de
Derecho y de Justicia”… y en el proyecto se tomó como primer orden la
Justicia, a fin de procurar la anhelada justicia social. Y dentro del PFG de la
Misión Sucre-UBV plantea como proyecto de justicia comunitaria la atención
jurídica y política pública.
En cuanto al término de justicia, da cabida a las políticas públicas
orientadas para buscar la resolución de conflictos presentes en las
comunidades, y al mismo tiempo contenido a nuestro marco jurídico se
enlaza la participación ciudadana, para hacer más efectiva el acceso a la
justicia en las comunidades. Donde todo lo anteriormente relatado, está
determinado en el artículo 70 de nuestra Constitución. El cual refleja esta
participación necesaria y establece:
“Son medios de participación y protagonismos del pueblo en el ejercicio de su soberanía, en la política, la elección de cargos públicos, el referéndum la consulta popular, la revocación del mandato, las iniciativas legislativas, constitución y constituyente,
43
el cabildo abierto, la asamblea de ciudadanos entre otros, y en lo social y en lo económico, las instancias de atención ciudadana, la autogestión y congestión, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter financieras, las cajas de ahorro, las empresas comunitarias y demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad. La ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participación previstos en este artículo” (CRBV 2000).
Al analizar el término de Justicia que está insertado en la norma
universal, podemos apreciar que la justicia, es un fundamento que se basa
en el derecho, para regular o armonizar las relaciones entre los ciudadanos y
el Estado, como el buscar los medios alternativos, que permitan validar la
confianza en la administración de justicia. Fundamentalmente y partiendo
desde nuestro orden Jurídico, la CRBV, determina como derechos humanos
y deberes; que todos los aspirantes de cualquier profesión, tiene el deber de
prestar Servicio Comunitario, durante el tiempo, lugar y condiciones que
determine la ley.
Desde esta perspectiva general nuestra Constitución, está ofreciendo
alternativas que garanticen confianza a las comunidades, para encontrar la
tan deseada justicia, equidad e igualitaria dentro de su entorno y con la
participación de profesionales, cuidadnos y organizaciones comunitarias.
Otra de la normativa involucrada en nuestro proyecto, es la Ley
Orgánica de los Consejos Comunales (LOCC), la cual se crea para
promover dentro del marco constitucional, la participación del pueblo en la
ejecución y control de la gestión pública y tiene como propósito el ejercicio
de la democracia de forma directa y patagónica, para lograr la interiorización
individual y colectiva del proyecto político del país para su desarrollo social
nacional. Enmarcado en los principios de soberanía, autogestión y
44
solidaridad, como medio para garantizar el completo desarrollo de las
comunidades, concatenado con el artículo 62 y 70 de la CRBV.
Siendo el propósito de que los Consejos Comunales, sean instancia de
participación, articulación e integración entre las diversas organizaciones
comunitarias, grupos sociales y ciudadanos que permitan al pueblo
organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y
proyectos orientados a responder a sus propias necesidades y aspiraciones,
en la constitución de la sociedad y la justicia social (LOCC 2010). Nuestro
ordenamiento jurídico tiene como propósito el acceso a la administración de
justicia, para que conozcan sus derechos y los órganos que la integran, para
hacer valer sus derechos, además que cumplan con sus responsabilidades.
Vinculante los mismos con los artículos 3,13 y 18 de la LOE
El la Ley de Universidades (L.U) en sus artículos 1 y 2 establece “
como comunidad estudiantil de interés espirituales reúne a los profesores y
estudiantes con el propósito de buscar la verdad y afianzar valores
transcendentales del hombre, difundir el saber, mediante la investigación y la
enseñanza…”
La finalidad de la universidad, tal y como lo define en toda la norma, es
una, porque allí, donde se forma el profesional que va a atender mediante su
conocimiento las necesidades propias de las comunidades, que son parte de
la sociedad y en general de la nación, por lo cual se requiere de la
participación y protagonismo de los ciudadanos que la integran, para generar
políticas eficaces, para el ser humano y al mismo tiempo de país. (Vinculado
con el artículo 98 de la CRBV). Es por ello, que nos compromete a orientar a
las comunidades, en todo tiempo difícil para que accedan a la administración
de justicia y reciban de nuestra parte la debida orientación.
Además la ley de Servicios comunitarios del Estudiante de Educación
Superior (LSCEES), de nuestra formación podemos contribuir con esa
justicia comunitaria, entendiendo como la suma de los esfuerzos y
45
voluntades individuales y colectivas, para obtener mejores niveles de vida
para la sociedad. Esto en vínculos con los artículos 135 inciso 2 de la CRBV
que determina “Quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesión, tiene el
deber de prestar el servicio a la comunidad durante el tiempo, lugar y
condiciones que determine la ley”. Igualmente expresa la LSCEES en su
artículo 1. “… que tiene por objeto la prestación del servicio comunitario del
estudiante de educación superior de cualquier profesión”.
Como ya se ha expresado sobre los fundamentos teóricos de la justicia
en el derecho, es una norma universal, pues de la declaración de los
derechos humanos, implica a las personas en los derechos en su
comunidad, ya que solo ella, puede desarrollar libre y permanentemente su
personalidad, es uno de los principios de orden constitucional, lo que infiere
en todo derecho comporta una obligación y todo titular del derecho, tiene
necesariamente relación con un sujeto obligado.
Para finalizar el desarrollo de este proyecto tiene su implicación muy
directamente, además de todo este ordenamiento jurídico del PFGEJ,
asignado a la Misión Sucre-UBV. Entre sus fines esta la formación del
profesional de educación superior dirigida a la integración y al servicio social,
la solidaridad y la justicia social. Con el propósito de comprender los
procesos sociales y sus consecuencias y creando una conciencia de la
transcendencia de la labor que emprendamos en el seno de la sociedad.
Todos ellos, en relación con nuestra Constitución, la Ley Orgánica de
Educación Superior, la Ley Orgánica de los Consejos Comunales, la Ley de
Universidades y la Ley del Servicio Comunitario del Estudiante de Educación
Superior.
Por ello, que el PFGEJ promueve una concepción del Derecho, como
instrumento capaz de hacer viable los fines, valores y principios
fundamentales del estado democrático y social del derecho y de justicia, en
particular como instrumento al servicio de educación, paz, la armonía social
46
y el interés general y a la protección de los más vulnerable. El
reconocimiento y la participación equitativos de los pueblos, en lo diverso y
lo plural como elementos de nuestra condición humana. Propiciando una
visión cultural y geopolítica de los procesos jurídicos, en la interrelación
local, regional, nacional y mundial.
Como muestra de lo anterior expresado, los estudiantes de la Sección
Única de la Aldea “el Limon” en la comunidad de la Comunidad Sector 10-
UD 14 Consejo Comunal Doña Mercedes Villamizar, se persigue el propósito
de establecer, la unión entre dicha comunidad y el estudiantado de la U.B.V.,
para solventar situaciones de orden jurídico que se aquejan a dicho sector,
mediante asesorías legales, y con la debida orientación por parte de los
asesores y el empleo de la metodología “Investigación Acción Participativa”.
El termino Investigación-Acción, fue propuesto por primera vez en
1.946, por el autor Kurt Lewin, quien señala: “La investigación es la
producción de conocimientos y la acción es, la modificación intencional de
una realidad dada”. Es preciso, señalar que para poner en marcha este
proceso, es vital, proveerle las herramientas necesarias y una dedicada
formación a cada ciudadano (a) sobre sus deberes y derechos
constitucionales para que de esta manera los empleen en pro de la
democracia participativa.
Al respecto, Maslow, A. (2009). En su libro titulado “La amplitud
potencial de la naturaleza humana”, “Lo que somos es todo lo que podemos
ver”. (p.166). pero debemos agregar que lo que vemos tiende a convertirse
en lo que aquellos es y en lo que somos. La relación en comunicación entre
las personas y el mundo es de una forma dinámica mutua, es un elevarse y
bajarse uno al otro, es un proceso al que podíamos llamar “isomorfismo
reciproco”.
Las personas de orden superior pueden comprender un conocimiento
de orden superior; pero también un medio de orden superior tiende a elevar
47
el nivel de las personas, exactamente de las mismas maneras que un mismo
medio mas bajo tiende a bajarlo. Se hacen cada uno mas parecidos al otro.
Estas nociones también son aplicables entre las interrelaciones entre las
personas y deben ayudarnos a comprender como las personas contribuyen
a formarse una con otras.
Es por ello que se hace necesario la formación o educación del
ciudadano la cual debe estar destinada no solo a consolidar la democracia
como régimen político, sino a potenciar y fortalecer el desarrollo de la
democracia como un estilo de vida que favorece la convivencia.
Según Mazzina, C, (2003).
“Educar para la democracia significa aprender as vivir en democracia: con las capacidad de actuar cívica y responsablemente, consustanciándose con valores como la justicia, la libertad, la responsabilidad, la legalidad, el pluralismo, la tolerancia, el respeto mutuo, la participación y la democracia propiamente dicha”.
La educación del ciudadano debe estar destinada no solo a consolidar
la democracia como régimen político, sino a potenciar y fortalecer el
desarrollo de la democracia como un estilo de vida que favorece la
convivencia. Educar para la democracia significa aprender a vivir en
democracia: con loa capacidad de actuar cívica y responsablemente,
consustanciándose con valores como la justicia, la libertad, la
responsabilidad, la legalidad, el pluralismo, la tolerancia, el respeto mutuo, la
participación y la democracia propiamente dicha.
Educar en y para la democracia implica crear las condiciones que
hacen posible la vivencia y la práctica de dichos valores. Es por ello que la
educación es un instrumento fundamental para la democracia, porqué no
solo debemos transmitir conocimientos o contenidos (por ejemplo, aprender
de memoria nuestros derechos constitucionales) sino, generar conductas
48
sociales responsables que serán las que obraran como mejor guardián de
los derechos inalienables de todos y cada una de nosotros (siendo nuestro
ejemplo: ¿Cómo ejercer esos derechos y como respetar esos mismos
derechos para los demás?).
La educación política es una forma de promover el compromiso con la
democracia y la libertad. Debemos propender a la capacitación de los
ciudadanos y estimularlos para que participen en formas responsables en y
para su comunidad, sea nivel local, regional o nacional.
La educación o formación ciudadana apunta a insertar creativa y
dinámicamente a la personan dentro de una sociedad democrática. Se trata
de lograr que la persona asuma su ciudadanía de forma activa, de un modo
creativo que le permita un mayor desarrollo de si mismo y que,
consecuentemente, beneficiara al conjunto de la sociedad de la que forma
parte, ya que necesariamente el ser humano alcanza su propio
perfeccionamiento como individuos con relación a otros, es una continua
interacción con otras personas. Por otra parte, la sociedad en la cual
participa la persona está organizada de un modelo determinado; pero la
sociedad no está estructurada en una modalidad específica para siempre.
Por el contrario, puede y debe ir cambiando en la permanente
búsqueda de una organización que posibilite la mejor calidad de vida para
cada persona. En este sentido, el cambio para la sociedad solo puede darse
si cada persona es un ciudadano participativo y creativo, desde el pequeño
espacio de cada uno. Su aporte individual, sumado al de otras personas, es
la fuerza dinamizadora que incentiva el perfeccionamiento de la sociedad
logrando así materializar la idea que la organización política de la sociedad
es también perfectible, principio que es consustancial a la idea de la
democracia.
De lo que se ha dicho se desprende que la educación política o
formación cívica de cada persona es permanente; así lo necesita la
49
democracia, lo demanda la sociedad global y, por último, así lo necesita la
persona humana. Además, la educación cívica debe ser válida para todos
los ciudadanos, es decir, debe tener el carácter de universalidad, para lo
cual debe tener como fundamento los valores universales del ser humano
que, por otro lado, también fundamentan la democracia.
EpígrafeAcerca de la participación ciudadana muchos han sido los académicos y representantes de los distintos factores que hacen vida en el ámbito público que se han dedicado a investigar este proceso, al mismo tiempo que han propuesto y promovido diferentes acciones encaminadas a fortalecer este derecho ciudadano que está íntimamente ligado al desarrollo de la democratización en el mundo; tratando en todo caso de redefinir su contenido frente a la crisis planteada de la democracia representativa, política partidista y estatal, la ineficiencia gubernamental en los diferentes aspectos de la gestión pública, el incremento y profundización de los problemas sociales que no han solucionado. Etimológicamente la palabra participación proviene del latín "partem capere" que se traduce en "tomar una parte" o " tomar parte"; en sentido técnico la participación ciudadana es comprendida como un proceso social, continuo y dinámico, por medio del cual los miembros de una comunidad a través de mecanismos establecidos y organizaciones legítimas en las cuales se encuentren representadas todos los miembros de la comunidad, pues resulta difícil dialogar con todos y cada uno de los miembros, deciden, aportan y participan en la realización del bien común; también puede traducirse en la actuación de los ciudadanos en las actividades públicas, todo esto para hacer prevalecer tanto sus intereses sociales así como para defender y garantizar los derechos colectivos o difusos, a través de mecanismos (estructuras y procesos) idóneas por medio de los cuales el ciudadano es tomado en cuenta en la toma de decisiones por parte de la administración pública en materias que de manera directa le afectan , abarcando incluso etapas anteriores y posteriores a la toma de decisiones en sí, como podrían ser la consulta, resolución, votación y ejecución de esas decisiones.
Plan de Acción de las actividades ejecutadas
50
Basados en los planteamientos señalados en la ficha técnica del
proyecto, como los aspectos expresados en su parte I de este trabajo
investigativo, a continuación en el cuadro N° 1, presentamos el plan de
acciones programadas y ejecutadas, para la realización de este trabajo
Especial de Grado.
51
Trayecto Tramo Objetivo Actividades Metasalcanzada
Recursos Materiales
yHumanos
Impacto social
I
I
y
II
Promover iniciativas que conlleven al mejoramiento de las relaciones individuales y colectivas para una mejor convivencia
Conocimientos del método de investigación Visita a la comunidadpara conocer la poligonal y miembros del concejo comunalprimeras encuestas
Tener un conocimiento del
IAP
de la zona en donde se
realizara la investigación
Darnos a conocer por la comunidad
Hojas blancasBolígrafos y cámara fotográficas
InformaciónA la comunidad
sobre el proyecto , para la presentación de la propuesta
para su aprobacion
II IIIy IV
Informar al colectivo sobre las diferentes instituciones que garanticen los derechos humanos Lograr un ambiente de unión y solidaridad
Planificación del Trabajo y ejecutarlo en compañía de la comunidad y consejo comunal
Obtuvimos un ambiente de armonía y aceptación , logrando la conciencia de la mayoría de los integrantes de la comunidad en su consejo comunal
Entrevista Cuestionario Hojas blancasCámarasEstudiantesDel programa de estudios jurídicos y la comunidad
La comunidad obtuvo la
información de las diferentes instituciones
publicas con las que pueden
contar
III 6
Lograr llevar a la comunidad de manera eficaz y sencilla los conocimientos adquiridos
Charlas elaborada dentro de la comunidad con la finalidad de dar a conocer la renovación del consejo comunal actual
información sobre la ley orgánica de
Consejos comunales
Hojas blancasBolígrafos y cámara fotográficas
Información sobre la
reestructuración del consejo
comunal
IV 8 Alcanzar mediante la practica del derecho y la practica social em punto de partida integradora
Reunión con miembros del concejo comunal
Elaboración del Plan de acción
Planificación del trabajo
En la comunidad
52
entre comunidad, estudiantes y profesores
53
Planteamiento de la Problemática Abordada
Antecedentes a la Constitución del Proyecto Comunitario
El trabajo de campo en la comunidad de la comunidad sector 10 UD 14
Poligonal 3 Consejo Comunal Doña Mercedes Villamizar, comenzó en los
primeros semestres de la unidad básica integradora de proyecto del
Programa de Formación de Estudios Jurídicos, su desarrollo fue realizando
progresivamente con los aporte de conocimientos, que los estudiantes
participantes realizaban en la medida que avanzaban en sus estudios. Así
mismo, en la comunidad en referencia, se iba nutriendo de los mismos, para
actualizarse a las nuevas formas de organización, dejando en el pasado a las
asociaciones y juntas de vecinos, parroquiales consejos de planificación
pública, dando entrada a una nueva conceptualización comunitaria que se
inicia a finales del año 2014 con la renovación de los voceros del Consejo
Comunal Doña Mercedes Villamizar.
Diagnóstico de la Problemática abordada
El diagnostico a la situación planteada en la comunidad sector 10 UD
14 Poligonal 3 Consejo Comunal Doña Mercedes Villamizar, se pudo
determinar a través de las diferentes técnicas de recolección de la
Información, mediante la realización de una encuesta socio-económico-
cultural productivo (ver anexo). Para esta encuesta se aplicaron trecientos
cincuenta (350) encuestas
Para la obtención del diagnostico a la situación en estudio los
investigadores utilizamos el método de investigación acción participación
54
(IAP) todos son sujetos y objetos de investigación, lo cual implica que la
verdad - ciencia – la teoría se va logrando en la acción participativa
comunitaria, que viene a ser. el resultado del aporte popular, leído,
justificado, convalidado, orientado por los métodos científicos; desde ese
punto de vista, todos aportan: el pueblo a través de los habitantes de una
comunidad, los estudiantes, los técnicos, los expertos
Uno de los supuestos epistemológicos que asume la IAP es que
excluye la imparcialidad de las ciencias sociales, por considerar que sus
afirmaciones científicas no arroja ningún resultado material en las
sociedades, a la vez de arrogar al propio investigador el compromiso de
investigar desde una valoración previa, considerándose el mismo como el
sujeto social que se identifica ideológicamente con el objeto de estudio, es
decir los hechos o situaciones bajo estudio, no son aislados ni indiferentes al
sujeto investigador, de allí es donde parte la teoría Sujeto-Objeto.
En este sentido, el investigador interviene en la realidad, no sólo porque
su tarea científica requiere del análisis de un problema, sino que esta actitud
crítica de la realidad observada debe ser también asumida por la propia
gente que integra la población objeto de estudio, como condición
fundamental en el proceso de transformación psico-social.
Partiendo de estas consideraciones, y en el marco de una práctica que
además de ser científica es transformadora, la intervención del investigador
es necesaria e inalienable. De igual forma, el rescate del saber y compromiso
popular es una exigencia para la IAP inspirada en el materialismo de Walter
Benjamín, quien manifestaba la necesidad de partir de los deseos y los
conocimientos (a menudo inconscientes) socio-históricos existentes, para
conceptualizar cualquier proyecto (que si es de transformación, dirige a lo
que no existe aún). Este filósofo y crítico literario marxista, señalaba que la
55
necesidad debe acompañarse de otra; la de eliminar el modo en que el
deseo popular queda encapsulado por las formas opresivas y muertas en
que se expone cotidianamente.
Epistemológicamente hablando, la IAP: supone romper con la
investigación clásica donde solo intervienen el sujeto y objeto del estudio.
Esto supone un cambio radical en las concepciones de trabajo
científico, de la metodología y de la teoría misma. En la IAP todos son
sujetos y objetos de investigación, lo cual implica que la verdad, la ciencia y
la teoría se van obteniendo en la acción participativa comunitaria. La teoría
surge como respuesta del aporte popular, leído, justificado, confirmado,
orientado por los métodos científicos; desde esta visualización, todos los
contribuyen: los miembros de una comunidad, los técnicos, los expertos, los
grupos de acción participativa...
En este contexto, la Universidad Bolivariana de Venezuela, de acuerdo
al contenido de su Documento Rector, ajusta sus programas académicos a
los criterios de orden socio-político, ético, pedagógico y epistemológico que
deberán sustentar las actividades de investigación científica, interacción
social y formación académica, a ser desarrolladas en sujeción a la
metodología de la Investigación Participativa, que tiene su fundamento
filosófico - teórico y de praxis en el enfoque Histórico Cultural que busca dar
una valoración adecuada a todas las características culturas y formas de vida
cotidianas de las comunidades, conforme a los principios previstos en la
Constitución de la República.
Por su parte, la Misión Sucre, como programa de inclusión del
Ministerio de Educación Superior; se propone municipalizar la educación
superior, orientarla hacia las regiones, las localidades, tomando como punto
de referencia la cultura específica de las poblaciones con sus necesidades,
56
problemas, acervos, exigencias y potencialidades. En sus currículos
académicos, se conjuga la visión de justicia social, con el carácter
estratégico de la educación superior para el desarrollo humano integral
sustentable, la soberanía nacional y la construcción de una sociedad
democrática y participativa, para lo cual es indispensable garantizar la
participación de la sociedad en la generación, transformación, difusión y
aprovechamiento creativo de los saberes y aceres.
El plan educativo se concibe como un proceso de movilización social
dirigido a garantizar la participación de todos y todas en la cultura y el
conocimiento, a construir ciudadanía, generar comunidades de conocimiento,
espacios flexibles y accesibles para el aprendizaje permanente.
Bajo esta óptica, el redescubrimiento del saber popular tiene que ver
con el reencuentro con las capacidades individuales y colectivas, emotivas y
cognitivas, sociales e ideológicas, adquiridas en los múltiples procesos de
socialización, desde las cuales los sujetos evalúan su experiencia social y
cuyo resultado es la propuesta de cambio social que ha de dirigirse para
encontrar elementos de apoyo (Honneth, 1997).
También se empleó la observación directa, como método sistemático y
confiable, aplicado en todo el proceso de recolección de datos.
El primer instrumento de medición, sobre los datos aportados permitió
detectar las diferentes necesidades jurídicas que presenta la comunidad
sector 10 UD 14 Poligonal 3 Consejo Comunal Doña Mercedes Villamizar,
identificando una de las variables presentes, para obtener una visión clara y
precisa en la situación hallada en este entorno. Mientras que el segundo
seleccionado, nos permitió reforzar la validez y confiabilidad de los datos
recabados, a través de la verificación de información en sus fuentes
primarias (visita a domicilios de los entrevistados).
57
Así como manejar un criterio claro y objetivo, sobre el vacio jurídico
presente en la mayoría de los miembros de la comunidad, donde existen
necesidades jurídicas, pero se desconoce el marco legal, que rigen las
acciones de acceso a la administración de justicia. Adicionalmente, para
formular este modelo socialista de oficina de atención jurídica, se realizaron
secciones de trabajo con los diferentes sectores sociales e involucrados para
su diseño.
Como resultado del diagnóstico efectuado, se puede resumir en lo
siguiente:
1. Inexperiencia dentro del contenido de la Constitución de la
República.
2. Desconocimientos de las leyes; Ley Orgánica de los Consejos
Comunales, Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una
Vida Libre de Violencia, Ley Orgánica para la Protección de Niños,
Niñas y Adolescentes (L.O.P.N.N.A) Responsabilidad Penal del
Adolescente, Ley Orgánica de Drogas, Código Civil Venezolano,
Código de Procedimiento Civil de Venezuela, Ordenanza de
Comportamiento Ciudadano, Gaceta Municipal Santiago Mariño,
entre otras.
3. Desconocimiento a los trámites exigidos para obtener la Partida de
Nacimiento, Cedula de Identidad, Pasaporte; Registros en el
Seguro Social y fondo de Ahorro obligatorio para la vivienda
(FAOV).
4. Desconocimientos en los trámites para realizar y formalizar una
denuncia ante FISCALIA y cuerpos Policiales del Estado.
5. Desconocimientos de los trámites de Divorcios, Registro de
Propiedades y de Títulos Supletorios.
6. Problemas de arrendamientos.
58
7. La existencia de maltrato físico en la mujer, en niños y adolescentes
8. Presencia de conflictos entre vecinos, por diferencias originadas en
sus relaciones personales y reclamos de espacios físicos.
9. Delincuencia y seguridad existente en la zona, que mantiene a sus
residentes restringidos en su localidad de vida.
10.Sumado a ellos, están los problemas de carácter público, fallas
continuas del servicio eléctrico y de alumbrado, fallas en el
suministro de agua.
Dentro de estas perspectiva se jerarquizan las necesidades plenamente
identificadas, se planteó la posibilidad de contribuir a la búsqueda de las
soluciones, la cual se verá cristalizadas en la Asamblea de Ciudadanos,
celebrada 19 de Noviembre 2014 que contó con la asistencia del colectivo y
de donde se tomó la palabra como estudiantes del 8vo semestre de la
carrera PFGEJ de la Aldea “El Limón ”, para resaltar las observaciones
situacionales, como el diagnóstico realizado a esta comunidad y la posible
solución mediante la propuesta de crear una oficina de atención socio
jurídica dentro de la comunidad.
Luego planteada la propuesta en la Asamblea de Ciudadanos, el
Vocero Representante del Consejo Comunal de la comunidad, propuso este
planteamiento a discusión por los asistentes, que luego de ser deliberadas,
fue sometida a votación en pleno, siendo su resultado con mayoría absoluta
la aprobación de Impulsar Modelo Socialista De Participación Ciudadana Comunitaria Para La Atención Socio jurídica Para Los Ciudadanos Y Ciudadanas. Que funcionara en la casa cultural
A partir de esta decisión, se comienza a darle forma a este proyecto
nacido de las entrañas de la comunidad, con amplitud patagónica y
participativa. Los pasos siguientes fue el acondicionamiento de este espacio
59
(vea anexo), para una vez concluida, dar inicio a la captación de los casos
para hallar sus soluciones, bajo la expectativa de consolidar y coadyuvar la
participación ciudadana en la búsqueda de mejoras a su calidad de vida.
Este proyecto se basa en impulsar modelo socialista de participación ciudadana comunitaria para la atención socio jurídica para los ciudadanos y ciudadanas para prestar asesorías y orientación
jurídica social gratuita a las personas residentes de esta comunidad y zonas
aledañas, esta propuesta destinada a transformar la funcionalidad del
sistema judicial venezolano, de ser correctivo de preventivo y correctivo,
como de alinearlo a su funcionamiento con los objetivos establecidos en el
sistema educativo y otras leyes de carácter social, que exigen el
acercamiento de la justicia a las comunidades como mecanismos
democratizador al acceso a la justicia formal en Venezuela, al enfocar el
derecho como un elemento vital para el cambio social.
Como estudiantes de Estudios Jurídicos, la comunidad crea un
ambiente propicio de confianza y aceptación para brindar a los ciudadanos y
ciudadanas todo el apoyo posible que requieran. De esta manera, se
proporciona un servicio social comunitario, de igual manera se fomenta la
defensa de los derechos y deberes individuales y colectivos de los
ciudadanos y de las comunidades. Teniendo desde esta óptica, respuestas a
sus inquietudes en este proceso revolucionario, acercando la administración
de justicia social a través de la información a las comunidades, de manera
expedita, efectiva y gratuita.
Justificación
Este proyecto de la investigación, parte de su importancia es lograr
atender el mayor número de casos jurídicos, que representan las personas
60
que viven en la comunidad sector 10 UD 13 Poligonal 3 Consejo Comunal
Daña Mercedes Villamizar municipio Mario Briceño Iragorry Estado Aragua,
para consolidar la implantación de la Oficina de Atención Socio jurídica
Comunitaria, que tiene como principal objetivo colaborar con los ciudadanos
y ciudadanas de la comunidad sector 10 UD 13 Poligonal 3 Consejo
Comunal Daña Mercedes Villamizar municipio Mario Briceño Iragorry Estado
Aragua para orientarlos en problemas legales y judiciales, como también
en sus conflictos diarios. Su viabilidad permitirá servir de aprendizaje a otras
comunidades, para afrontar sus problemas con soluciones concretas, que
permitan desarrollarlas en conjunto, para la construcción del Poder
Popular como soberanía residente en el pueblo.
Destinado a servir de conductor, para el mejoramiento de las
relaciones interpersonales en la familia, con los vecinos y su acción
preventiva, podrá incidir en la reducción del delito en todas sus formas y
al maltrato físico y psicológico. Generando en la comunidad entre los
miembros de familia y sus vecinos, un clima de respeto y cordialidad que
los motive a ser más unidos, generando asi la participación ciudadana
del sector en estudio.
El aporte de la presente investigación es que la comunidad del
sector 10 UD 13 Poligonal 3 Consejo Comunal Daña Mercedes Villamizar
municipio Mario Briceño Iragorry Estado Aragua, contara con un modelo
socialista de participación ciudadana comunitaria, que en palabras mas
comunes se quiere desarrollar un espacio en donde los habitantes del sector
se les preste asesoría sociojuridica para la resolución de sus problemas, de
manera que se les orientara como dirimir sus inquitudes en cuenta a materia
jurídica se refiere.
61
Presentación de la Propuesta a la Comunidad
Los estudiantes del Programa de Formación de Estudios Jurídicos,
Sección Única Turno ”B” Aldea “El Limón ”, ubicada en la avenida
Universidad Sector la trinidad municipio Mario Briceño Iragorry cumpliendo
con la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior,
con este proyecto comunitario Socio-Productivo se le propone al
representante (Pedro Palma y Mauren Méndez, Yamileth Herrera ), y a los
vecinos a utilizar los espacios de la casa comunal el fin de alcanzar las
siguientes proposiciones:
Asesoramiento de espacio físico cedido en autogestión y participación
con la comunidad.
Asesorías gratuitas en materia socio jurídicas a las personas de la
comunidad de parte de los estudiantes y profesores de nuestro
trayecto. Ofreciendo asistencia prioritaria a los grupos más
vulnerables, necesitados o discriminados como son las personas con
discapacidad, los niños, niñas y adolescentes y personas con
debilidad manifiesta en su situación económica.
Crear lazos o enlaces con las instituciones Públicas relacionadas con
las jornadas impartidas en la comunidad en materia como:
.Ley Orgánica de la Mujer a una Vida Libre de Violencia
.Ley Orgánica de Protección del Niño, Niña y Adolescente.
.Responsabilidad Penal del Adolescente
.Ley de personas con Discapacidad
.Violencia intrafamiliar,
.Prevención contra el uso ilícito de sustancias prohibidas y
sus consecuencias penales.
.Y otros.
62
Crear medios alternativos de solución de conflictos para administrar
justicia a nivel comunal fundamentada Jurídicamente en los preceptos
constitucionales 21 y 26… la atención jurídica prioritaria y eficaz
consagrada en nuestra Constitución.
Ejecución del Proyecto Comunitario
Los estudiantes del Octavo Semestre, Sección Única, del Programa
de Formación de Grado de Estudios Jurídicos de la aldea “El Limón “
Misión Sucre”, a través de la aprobación entre los estudiantes Enmemy
Gutiérrez y Leonardo Escalona, habitantes de la Comunidad en estudio
el acompañamiento del profesor encargado de la Unidad Básica
Integradoras de Proyecto “Análisis Social de la Justicia” Proyecto IV, se
eligió al Sector 10 UD14 Poligonal 3 de Caña de Azúcar, perteneciente
al Municipio Mario Briceño Iragorry
Seguido mediante el enlace de los estudiantes antes mencionados
para concertar cita con los Voceros Principales de la comunidad en
estudio
Se realizó visita domiciliaria el día 8 de Julio 2014 a los habitantes
del sector a fin de levantar una estadística de prioridades o necesidades
según su criterio (censo demográfico)
Como tercer paso se convocó para el día 19 de Noviembre del 2014
a una asamblea de ciudadanos para dar la propuesta antes acordada en
la cual se identificaron y jerarquizaron las diferentes problemáticas de la
colectividad desde el punto de vista jurídico.
Para ese momento, hubo diversas propuestas entre las cuales
todas arrojaron que la mayor importancia era prestarle apoyo Sector 10
UD14 Poligonal 3 de Caña de Azúcar, perteneciente al Municipio Mario
63
Briceño Iragorry, el cual arrojo el siguiente título MODELO SOCIALISTA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA ATENCIÓN SOCIOJURIDICA PARA LOS CUIDADANOS Y CIUDADANAS DEL SECTOR 10 UD 14 POLIGONAL 3 CAÑA DE AZUCAR , ya que creen se
consideró que es de vital importancia contar con una orientación y
canalización que les permita subsanar las dificultades que aquejan a sus
habitantes. Cuya sede estaría funcionando dentro de la Casa Cultural
perteneciente al Sector 10 UD 14 donde hacen vida en común las 5
poligonales del sector
Esto con el apoyo que brindará el Consejo Comunal Doña Mercedes
Villamizar, que nos facilitara el espacio físico donde se realizaran estas
actividades que se exponen a continuación:
1) Utilización de los medios de resolución de conflictos
2) Concientización a la comunidad de que hay que trabajar en colectivo
para lograr los objetivos
3) Minimizar las diferencia personales con el propósito de impulsar las
relaciones en la comunidad para una mejor perspectiva de
desarrollo
4) Orientar a los habitantes del sector sobre como debatir y discutir en
colectivo para así poder lograr un consenso para obtener las
posibles soluciones, en el marco de la participación ciudadana y el
desarrollo comunitario
Objetivos de la Investigación
Objetivo General
64
Impulsar un modelo socialista de participación ciudadana comunitaria
para la atención socio jurídica para los ciudadanos y ciudadanas.
Objetivos Específicos
Establecer un diagnóstico de las necesidades jurídicas del
comunidad sector 10 UD 13 Poligonal 3 Consejo Comunal Daña Mercedes
Villamizar municipio Mario Briceño Iragorry Estado Aragua, , para la
propuesta de servicios jurídicos gratuitos.
Jerarquizar las necesidades de la comunidad sector 10 UD 14
Poligonal 3 Caña de Azúcar Concejo Comunal Doña Mercedes Villamizar
Valorizar las capacidades técnicas de gestión humana requeridas y
de los recursos materiales y financieros, a fin de establecer su
factibilidad.
Orientar a la comunidad para lograr la mejor organización
Metas Propuestas
Con la creación y puesta en funcionamiento Modelo Socialista De
Participación Ciudadana Comunitaria Para La Atención Socio jurídica Para
Los Ciudadanos Y Ciudadanas a, se podrá ir facilitando toda la asesoría y
orientación jurídica comunitaria a los habitantes de la Santa Eduviges,
sector la julia, como forma democratizadora del acceso a la justicia
formal en Venezuela, teniendo como metas para lograr en la práctica
Fortalecer los Consejos Comunales en su Desempeño.
Promover iniciativas que conlleven al mejoramiento de las
relaciones individuales y colectivas para una mejor convivencia
65
Informar al colectivo sobre las diferentes instituciones que
garanticen los derechos humanos
Lograr llevar a la comunidad de manera eficaz y sencilla los
conocimientos adquiridos
Alcanzar mediante la práctica del derecho y la práctica social en
punto de partida integradora entre comunidad, estudiantes y
profesores.
SISTEMATIZACION DE LAS EXPERIENCIAS
Consiste en la realización de una reflexión del trabajo realizado con la
reconstrucción de experiencias para la recuperación del proceso vivido.
Tramo l
Trayecto l y ll
Nosotros los triunfadores recibimos en las aulas de clases los
conocimientos necesarios con respecto a los aspectos políticos y
metodológicos desde los enfoques de la investigación –acción- participación
(IAP), además de otras herramientas como el método de investigación
cuantitativa y cualitativa que caracterizan una investigación a partir de
quienes hacen preparación en la fase de nuestra propuesta de trabajo de
grado de la sección única del turno B de la aldea El Limón.
En este tramo podemos vincular las unidades curriculares
antropología jurídica y Estado, Sociedad y Constitución con nuestro
proyecto, ya que la antropología es el estudio de la convivencia humana y
sus correspondientes problemas .La antropología jurídica tiene la necesidad
de comprender tanto la naturaleza del derecho como la naturaleza humana.
Teniendo en cuenta que todo derecho se fundamenta en la norma, y ésta es
66
formulada y proviene de la naturaleza del hombre por lo que buscamos
realizar el estudio. Tenemos un Estado que ya esta organizado
jurídicamente y políticamente en una sociedad que tiene una norma
suprema, que es la constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Tramo ll
Trayecto lll y lV
CONFLICTO SOCIAL Y ORDENAMIENTO JURIDICO
Cabe destacar que durante este trayecto nosotros los triunfadores
asumimos la importancia de la participación como un proceso de
comunicación, decisión y ejecución que permite el intercambio permanente
de conocimientos, experiencias que fortalecen el compromiso de las
comunidades. Dentro de este marco estudiamos la investigación cualitativa
donde resaltan sus técnicas especializadas para obtener respuestas a fondo
acerca de lo que las personas piensan y sienten. Durante el abordaje
comunitario que fue la primera vinculación con el consejo comunal-
triunfadores, se contactó la validez de cómo estaba estructurado el consejo
comunal y la comunidad en si, su población es de 850 personas , en 320
familias, pudimos observar que para ese entonces no cuentan con empresas
de producción social, solo cuentan con 2 bodegas , una panadería, un
abasto y un preescolar.
El papel social de la familia es fundamental en toda sociedad , sin ella
no podríamos desarrollar nosotros los investigadores (triunfadores) ningún
tipo de investigación desde ahí parte el interés de conocer a profundidad las
necesidades que las aquejan y buscar el mecanismo adecuado para ofrecer
unas posibles soluciones para resolver conflictos.
67
TRAMO lll
TRAYECTO V Y Vl
CIUDADANIA E IGUALDAD REAL
Durante este tramo a través del diagnóstico comunitario en la
comunidad del sector 10- UD 14- Poligonal 3 del consejo comunal Doña
Mercedes Villamizar determinamos la aplicación del método hermenéutico,
este método tiene la misión de descubrir los significados de las cosas
interpretar lo mejor posible las palabras, los escritos, los textos, los gestos
asi cualquier acto que conlleve a conservar su singularidad con el contexto
de la comunidad de la cual forma parte.
Cabe destacar que en la encuesta que realizamos en la comunidad,
cada planteamiento e inquietudes de las personas que hacen vida en esa
poligonal fueron escuchados, con el fin de establecer y jerarquizar cuales son
las problemáticas o dificultades que aquejan a los habitantes.
En este tramo realizamos charlas casa por casa para difundir los
conocimientos de ley con las técnicas efectivas y claras para la aplicación de
los medios alternativos de resolución de conflictos y guiar o canalizar a la
comunidad a la solución de diferentes necesidades sociojuridicas sin llegar a
trámites legales .
Nosotros los triunfadores en apoyo al consejo comunal Doña Mercedes
Villamizar, en las actividades vacacionales logramos que se desarrollaran
con eficacia las diferentes tramites de permiso de viajes de niños , niñas y
adolescentes , apoyo logístico en cuanto al transporte , refrigerio, juguetes
entre otros.
68
La vinculación en este tramo de las unidades curriculares es la
exclusión social y grupos vulnerables , que son los más afectados en cuanto
este tema se trata , ya que hoy gracias la nuestra carta magna está prohibido
la discriminación de sexo, raza, religión ,etnias y vemos que muchas
personas que en un tiempo fueron excluidos ahora están siendo incluidos
dentro de todo ámbito ya sea político, económico, social y cultural , de igual
forma los grupos vulnerables que son las personas de la tercera edad,
personas con discapacidad, mujeres, los niños ,niñas y adolescentes,
pueblos indígenas, enfermos de VIH, mentales y minorías sexuales ahora
están siendo respetados sus derechos establecidos en nuestra carta magna.
TRAMO lV
TRAYECTO Vll Y Vlll
JUSTICIA COMUNITARIA
En el tramo lV entendemos a la justicia Comunitaria como el conjunto
de mecanismos comunitarios o comunales de resolución de conflictos.
La finalidad de esta investigación es contribuir con el proceso de
transformación que viven los habitantes de esta comunidad donde busca
cear una política de participación y protagonismo orientando a las
comunidades con una verdadera conciencia ciudadana y una organización
real que les permita participar activamente en la defensa de sus derechos y
puedan hacer sus solicitudes ante los entes correspondientes y buscar la
solución a sus problemas, asi lograr un enlace entre la universidad-
69
comunidad- triunfadores para la transformación social en pro de una calidad
de vida digna para todos dentro de las comunidades.
Por lo tanto asumimos el reto que se nos presenta para llevar con la
practica constante y cotidiana y conjuntamente con la comunidad del sector
10- UD14 , poligonal 3 un rayo de luz en la oscuridad, y jamás se sientan
desamparados, con la posibilidad de tener en sus manos una herramienta
que ayudaría al fortalecimiento del ser humano ya sea cultural, social, de
principios morales capaz de organizarse y autosustentarse dando una gran
ejemplo de participación.
En este tramo se realizaron diversas actividades en el sector 10- UD14-
poligonal 3 del consejo comunal Doña Mercedes Villamizar:
Se levantó un censo poblacional para determinar el crecimiento de la
población, este se realizó conjuntamente con el consejo comunal y funda
comunal, recabamos información efectiva de la población.
Se realizó una encuesta casa por casa con la finalidad de llevarles la
propuesta de nuestro proyecto comunitario donde la aceptación fue unánime
en un 95% de la comunidad encuestada.
Se realizó una actividad de la Alimentación Socialista a la comunidad
donde se realizó el operativo de certificado médico vial, tramites de ley,
beneficios de ferias socialista de alimentos, juguetes, artesanías buscando la
igualdad social en la comunidad.
La unidad curricular que vinculan con nuestro trabajo especial de grado
es medios alternativos de resolución de conflictos donde se busca es la
mediación, la conciliación y la negociación de cualquier conflicto que este
dañando la convivencia y la paz de los habitantes.
70
CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS
Conclusiones
El estudio que sustenta la investigación de campo realizada dentro del
Sector 10 UD 14 Caña de Azúcar del Municipio Mario Briceño Irragorry. Ha
arrojada que existe cierta inconsistencia fragilidad en la administración de
justicia actual, para la aplicación de las leyes apegadas al estado de derecho
común. Donde las prácticas y procedimientos empleadas por las instancias
respectivas que gobiernan el sistema Judicial Venezolano, han originado una
dificultad en el ciudadano, para alcanzar el derecho a la defensa como para
obtener justicia transparentes y oportunas al caso que les ocupa.
Esta debilidad dentro de la comunidad trae como consecuencias
conductas inapropiadas de los integrantes de los grupos familiares,
produciendo problemas tanto dentro de su familia como fuera de esta.
Es la sensación captada a través de los resultados del análisis de los
datos recabados en el trabajo de campo realizados en la comunidad objeto
del estudio, donde la funcionalidad de la justicia venezolana, se asemeja a
una caja negra, donde quien ingresa por las distintas causas a ellas,
desconoce si está sustentado y apegado su derecho para acceder a ella, los
lapsos de tiempo para las acciones, permanencia, procedimientos a intentar
y a recurrir y si va a salir en las resultas conforme al derecho invocado y
demostrado.
Durante este estudio investigativo, se ha comprobado la existencia de
una necesidad de adicionar mejoras substanciales a la funcionalidad del
sistema judicial, donde la implementación de un nuevo paradigma basado en
la aplicación de criterios colectivos de acción, permitan que la justicia sea
71
para todos sin excepción. Siendo las características necesarias e
impredecibles para lograr esta funcionalidad, la apertura y disposición de la
justicia al ciudadano en sus ámbitos civiles, mercantiles, laborales y penales,
las cuales deben estar sustentadas en el derecho común y sus bases legales
que lo rigen tanto en el ámbito territorial y extraterritoriabilidad de la
República Bolivariana de Venezuela.
Ahora bien, bajo la nueva concepción de administrar la justicia, deberá
ir subsanando los viejos vicios del pasado, que con o sin intención se
fortalecieron en él, siendo de vital importancia el fomentar el conocimiento
del derecho en la ciudadanía para erradicar la inseguridad jurídica. El acceso
a las leyes, debe formar parte del proceso socializador del individuo de
manera formal e informal, pues su saber permite regular su comportamiento
y conducta en su accionar cotidiano dentro de la sociedad.
Es tiempo de que la justicia venezolana, deje de ser reactiva, que las
posiciones asumidas no solo respondan ante la ocurrencia de un delito y/o
violación de un derecho, para definir que los procedimientos deben
ejecutarse y cuales deben obviarse, durante los procesos de administrar
justicia. Se exige que el Poder judicial se involucre en los mismos, no solo
como un observador, imparcial y correctivo, que opera con el criterio del
Derecho sustentado en las leyes. Si no, que actué como órgano del Estado,
para garantizar el estado de derechos que tienen los ciudadanos, cuales
están explícitos en la CRBV.
Estas garantías no de palabras o en escritos de textos, deben ser
puestas en activación, mediante un plan estratégico destinados a la
prevención del delito y la regulación del comportamiento ciudadano. Se exige
romper con ese pensamiento, que prevenir el delito es metes preso al
desviado social y/o sentenciar para que todos vuelva a la normalidad. Este
72
peso de la acción del nuevo Estado, debe estar dirigida al inicio de la
formación del ciudadano y sus primeros pasos de adherencia al entorno
social. Los cuales deben ser estimulados y fortalecidos en la acción
educativa en dos modalidades.
Formal: Donde muchos jueces y abogados de la República, a través de
programas y cursos estructurados que formen parte de los contenidos
curriculares, dicte clases en las escuelas, liceos y universidades. Esto con el
objeto de propagar el saber de las leyes al pueblo.
La Informal: Acción educadora promovida dentro de las comunidades,
a través de sus miembros y voceros comunales, donde la Coordinación de
estos eventos, este focalizados a la acción preventiva y correctivas de
eventos propios de la comunidad y sus miembros. Teniendo el poder judicial
el papel protagónico de brindar acceso rápido y oportuno a la justicia y en su
propio medio ambiente.
Es imprescindible que al ciudadano afectado o involucrado dentro de un
delito, o una violación de derecho, deje de ser visto como un fenómeno o
hecho aislado, si no, como un evento colectivo y socializado propio de la
especia humana. El Estado través de sus órganos preventivos, deben de
penetrar estos eventos, a fin de establecer sus condiciones situacionales,
causas y efectos y acciones correctivas y preventivas para evitar la no
concurrencia.
Alineado con estos aspectos conclusivos a este trabajo, la formulación
del Modelo Socialista de participación Ciudadano para la atención socio
jurídica, en la comunidad el sector 10 UD 14 Poligonal 3 de Caña de Azúcar
Municipio Mario Briceño Iragorry. Forma parte de la acciones de la
comunidad como ciudadanía participante y protagónica para dar inicio a esta
propuesta socializadora de la justicia, que permita mejoras significativas al
73
sistema judicial, en cuanto a su disposición el pueblo y dando respuesta
rápida y oportuna para obtener justicia.
Para la adecuada implantación funcional de este Modelo Socialista de
participación Ciudadana Comunitaria, es preciso que a través de los órganos
correspondientes, se procedan a realizar los estudió pertinentes a cuanto a
las competencias judiciales, que permitan darle piso jurídico a la
funcionalidad de estas oficinas en cuanto a:
Recomendaciones
Competencias a casos policiales, que permitan delimitar la
participación policial y la del funcionario integral del derecho, para
la elaboración del sumario.
Autoridad para actuar en casos de competencia extrajudicial cobre
hechos civiles, penales, laborales, y mercantiles, como su
remisión a los órganos competentes al caso.
Anexión al Poder Judicial de estas oficinas, para la obtención de
los recursos indispensables de gastos de funcionamiento y pagos
de remuneraciones y beneficios al personal.
Aprobar el Modelo de Oficina en cuanto a sus estructuras y
espacios a tener para asegurar el servicio socio productivo-jurídico
a prestar.
PROPUESTA
TITULO DE LA PROPUESTA
Modelo socialista de participación ciudadana comunitaria para la
atención socio jurídica para los ciudadanos y ciudadanas.
74
Objetivo GeneralImpulsar Modelo socialista de participación ciudadana comunitaria para
la atención socio jurídica para los ciudadanos y ciudadanas.
Objetivos específicos
Promover iniciativas que conlleven al mejoramiento de las relaciones
individuales y colectivas para una mejor convivencia
Informar al colectivo sobre las diferentes instituciones que garanticen los
derechos humanos
Lograr llevar a la comunidad de manera eficaz y sencilla los conocimientos
adquiridos
Alcanzar mediante la práctica del derecho y la práctica social em punto de
partida integradora entre comunidad, estudiantes y profesores
VisiónModelo socialista de participación ciudadana comunitaria para la
atención socio jurídica para los ciudadanos y ciudadanas. Sera un modelo
donde serán ofrecidos servicios por un personal altamente capacitado,
responsable, solidario, con conocimientos éticos, con sentido de la
integridad, conciencia humanística, e identidad profesional que cuide de sí
mismo y de sus pares para atender a un ciudadano o ciudadana
participativo, capaz de expresar lo que espera de del profesional de estudios
jurídicos
Misión.
Modelo socialista de participación ciudadana comunitaria para la
atención socio jurídica para los ciudadanos y ciudadanas. Tendrá la finalidad
de ofertar asesorías oportunas, de calidad a nivel local, acorde a las
75
necesidades individuales de los ciudadanos y ciudadanas del sector 10 UD
14 poligonal 3 de Caña de Azúcar sin importar la edad, raza o condición
social, así mismo mantener, fomentar la participación ciudadana, mejorar su
calidad de vida a través de la educación, participación e integración de la
comunidad. Para ello el personal de que laborara utilizara de forma eficiente
los recursos con un máximo de profesionalismo, manteniendo los valores
ético-organizacionales. Actuando con solidaridad estará capacitado de forma
óptima de acuerdo a las necesidades demandadas por los ciudadanos y
ciudadanas y en base a las actualizaciones tecnológicas para así poder
brindar un clima organizacional que se verá reflejado a la satisfacción de los
usuarios.
Alcances
La presente investigación que tiene como título Desarrollar Modelo
socialista de participación ciudadana comunitaria para la atención socio
jurídica para los ciudadanos y ciudadanas del sector 10 UD 14 poligonal 3 de
Caña de Azúcar, pretende alcanzar la aceptación por parte de los
ciudadanos y ciudadanas, e involucrarlos de manera participativa
protagónica, y asi poder hacer contraloría social a los entes sociales (consejo
comunal),
Limitaciones
Espacio físico reducido, para el funcionamiento del Modelo socialista
de Participación ciudadana comunitaria para la atención socio jurídica para
76
los ciudadanos y ciudadanas del sector 10 UD 14 poligonal 3 de Caña de
Azúcar
Dinámica estructural
Figura 1
La figura 1 representa la Dinámica estructura Modelo socialista de
participación ciudadana comunitaria para la atención socio jurídica para los
ciudadanos y ciudadanas. Tendrá la finalidad de ofertar asesorías
oportunas, de calidad a nivel local, acorde a las necesidades individuales de
los ciudadanos y ciudadanas del sector 10 UD 14 poligonal 3 de Caña de
Azúcar sin importar la edad, raza o condición social, así mismo mantener,
fomentar la participación ciudadana, mejorar su calidad de vida a través de
la educación, participación e integración de la comunidad. Para ello el
personal de que laborara utilizara de forma eficiente los recursos con un
máximo de profesionalismo, manteniendo los valores ético-organizacionales.
Actuando con solidaridad estará capacitado de forma óptima de acuerdo a
las necesidades demandadas por los ciudadanos y ciudadanas y en base a
77
Derecho Civil
Derecho Penal Derecho Familia
Derecho Tributario
Derecho Laboral
las actualizaciones tecnológicas para así poder brindar un clima
organizacional que se verá reflejado a la satisfacción de los usuarios.
Dinámica de Gestión y Dinámica Funcional
Figura 2
La figura 2 representa la Dinámica estructura Modelo socialista de
participación ciudadana comunitaria para la atención socio jurídica para los
ciudadanos y ciudadanas, y por quienes estará atendido integrantes del
programa de estudios jurídicos aldea el Limón, Maracay Estado Aragua
Cronograma de actividades
Recursos Humanos
Nombre del asesor jurídico
LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES
Emery Gutierrez
DERECHO DE FAMILIA
DE 4.00 P.M A 6:00 PM
78
Derecho Penal
Derecho FamiliaEnmery Gutiérrez
Derecho Tributario Yannett Diaz
Derecho LaboraNilo Prado
Zobeida Duarte Abg. Maribel Hernández
Yannett Diaz
DERECHO TRIBUTARIOY DE TIERRAS URBANASDE 4.00 P.M A 6:00 PM
Leonardo Escalona
Aneida Piñero Abog,
Orlando González
DERECHO PENALDE 4.00 P.M A 6:00 PM
Nilo Prado Zobeida Duarte
Abg. Maribel Hernández
DERECHO LABORADE 4.00 P.M A 6:00 PM L
TOTAL DE HORAS 10 HORAS SEMANALES
Impacto social
La participación se encuentra profundamente vinculada con el
desarrollo humano, sostenible y social, siendo una de las claves en las que
se sustentan las políticas sociales vinculadas con la integración social.
Democracia, ciudadanía, pluralismo e interdependencia son inseparables en
nuestras sociedades, en las que existen diferentes, asimétricos, dispersos y
divergentes centros de poder. El carácter interdependiente de los problemas
y actores conlleva superar modelos clásicos de intervención basados en
programaciones segmentadas y unidireccionales, siendo conveniente
reconocer, aceptar e integrar la complejidad como un elemento intrínseco del
79
proceso de intervención social, articulando sistemas inclusivos de
participación de los diferentes actores en el marco de la participación
ciudadana comunitaria,
Presupuesto
Recursos Materiales
CANTIDAD DESCRIPCION COSTO UNITARIO
MONTO TOTAL
Espacio físico
Cedido por la
comunidad
0.00 0,00
1 Escritorio 15.000,00 15.000,00
3 Sillas 2.500,00 7.500,00
1 Impresora 15.000,00 15.000,00
1 Resma de papel 300,00 300,00
Varios de oficina 3.000,00 3.000.00
40.800,00
Financiamiento propio: aporte que realizara por cada uno de los
integrantes del Programa de Formación en Estudios Jurídicos de la
Universidad Bolivariana de Venezuela, Sección Única Turno B, Aldea El
Limón
80
REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍA
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81
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Orientaciones generales para la entrega de los informes de los proyectos comunitarios Socio-Productivos Jurídicas. UBV proyectos. Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior. Caracas. Venezuela
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82
Investigación en el PFGEJ. Táchira. Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior. Caracas Venezuela.
Tamayo y Tamayo M. metodología de la Investigación. Caracas. Editorial Episteme.
ANEXOS
83
ANEXO 1
CENSO POBLACIONAL
84
85
ANEXO 2
GRAFICACION CENSO POBLACIÓN
Grafico 1
86
22%
13%
42%
23%
Niños Adolescentes Adultos Adultos Mayores
División de la Población total
46%
54%
Hombres Mujeres
Grafico 2 Población división de Genero
Gráfico Nº3 Requerimientos de Servicios Socio-Jurídicos
87
LABORAL PENAL
CIVIL LOPNNA
Gráfico N° 4: Requerimiento de Servicios Socio-Productivos Jurídicos en Cuanto al Género.
46%
54%
Hombres Mujeres
88
ANEXOS
ACTAS , INVITACIONES, FOTOS ACTIVIDADES
89
