Proyecto ALDILA ESO 1011

ASOCIACIÓN DE EDUCADORES/AS SOCIALES, ALDILÁ

C/ MINISTRO CABESTANY, 13

14.711 – ENCINAREJO - CÓRDOBA

RESPONSABLE DEL PROYECTO: MARÍA LUISA GUERRERO TORIBIO

TLF: 646367414

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Asociación de Educadores/as Sociales, Aldilá ____________________________________________________________________________

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Programa de prevención, seguimiento y control del absentismo escolar 1

1. FUNDAMENTACIÓN.

2. OBJETIVOS.

3. METODOLOGÍA.

4. DESTINATARIOS.

5. ACTUACIONES.

6. TEMPORALIZACIÓN.

ÍNDICE


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En convocatoria de 18 de mayo de 2005, la Consejería de Educación de

la Junta de Andalucía, propuso una serie de ayudas dirigidas a entidades sin

ánimo de lucro para el desarrollo de programas de prevención, seguimiento y

control del absentismo escolar, acogida a la Orden de 19 de abril de 2005. En

fecha 14 de febrero de 2006, se modifica dicha orden sólo en uno de sus

artículos, cambiando exclusivamente la fecha de presentación de solicitudes

por parte de las entidades, pasando a ser durante el mes de marzo.

La constatación de que el absentismo escolar es un problema educativo

que de no solucionarse a tiempo puede acabar convirtiéndose en un grave

conflicto de índole social, ha llevado a la Administración a plantearse la

necesidad de adoptar medidas para la lucha contra esta problemática, que

eviten que esas consecuencias lleguen a producirse. Unas medidas que no se

limitan al campo educativo puesto que el problema no es sólo educativo sino

social, involucrando por tanto a otras esferas de la acción pública relacionadas

con el ámbito y la intervención social.

El absentismo escolar, entendido como la falta injustificada de asistencia

a clase por parte de algún alumno, no comporta necesariamente la existencia

de un problema de tipo educativo, y menos aún de tipo social. Prácticamente

todos los adultos son capaces de recordar alguna ocasión en que durante su

época colegial, por uno u otro motivo, decidieron ausentarse de clase sin

permiso, sin que dicha inasistencia a clase tuviera mayores consecuencias o

repercutiera negativamente en su proceso formativo. Y es que las faltas de

asistencia a clase, siempre que mantengan un carácter aislado y excepcional,

al no interferir de forma sustancial en el ritmo formativo del alumno, difícilmente

pueden llegar a suponer un problema educativo serio para el mismo.

Sin embargo, cuando estas faltas de asistencia se suceden de forma

reiterada o se extienden por lapsos de tiempo prolongados, el ritmo de

aprendizaje del alumno se resiente inevitablemente y comienzan a aparecer

problemas de retraso escolar que, de no solucionarse rápidamente, pueden

derivar en situaciones de abandono y fracaso escolar. En estos supuestos el

FUNDAMENTACIÓN


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absentismo escolar pasa de ser una mera travesura infantil a convertirse en un

serio problema educativo.

Pero además, el absentismo escolar reiterado, con sus inevitables

secuelas de fracaso escolar y abandono prematuro de la enseñanza, constituye

uno de los principales factores -aunque no el único- que contribuyen a la

aparición en nuestra sociedad de situaciones de marginalidad, paro,

delincuencia y analfabetismo. De este modo, lo que inicialmente era un simple

problema educativo, se convierte a medio o largo plazo en un grave problema

social, para cuya atención la comunidad se ve obligada a destinar numerosos

medios y recursos que podrían servir para atender otras necesidades sociales.

Por otro lado, la interrelación entre lo educativo y lo social en el

fenómeno del absentismo se observa también al analizar los orígenes y las

causas del problema. Así, el absentismo entendido como la falta reiterada de

asistencia a clase puede venir motivada por muy diversos factores, entre los

que destacan los de tipo social y los de carácter personal. Cuando lo que

predominan son los factores estrictamente personales del alumno, como

puedan ser una personalidad excesivamente rebelde o un profundo desinterés

por la educación, nos encontramos ante supuestos de absentismo que

generalmente son solucionables con tratamientos de tipo pedagógico y/o

psicológico. Sin embargo, cuando el absentismo escolar reiterado obedece a

factores de tipo social o familiar, como suele ocurrir en la mayoría de los casos,

entonces la solución del problema se convierte en un asunto complejo, e

incluso, en bastantes ocasiones, en un ejercicio imposible.

En efecto, en un gran número de ocasiones el absentismo escolar

reiterado no es sino una manifestación en el plano educativo de la existencia

dentro del ámbito que rodea al alumno de un problema de tipo social o familiar

que incide directamente en su proceso formativo, impidiéndole o condicionando

su asistencia a clase. Este tipo de absentismo motivado por circunstancias

sociales o familiares del alumno, no sólo es el que mayor incidencia estadística

tiene, sino que además es el más difícil de solucionar, por cuanto su resolución

pasa por solventar primero los problemas sociales o familiares que lo provocan.

Algo que, obviamente, resulta bastante más complejo que solucionar

problemas estrictamente personales o educativos del alumno.


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Es por todo esto que las actuaciones señaladas a continuación y que

contempla la convocatoria de 18 de mayo de 2005, se ponen por parte de esta

entidad privada sin ánimo de lucro a la disposición de este centro docente, con

el objetivo de paliar las problemáticas personales, educativas y sociales del

alumnado absentista.

Procurar la asistencia regular a clase de los alumnos/as absentistas para

garantizar el derecho a la educación que tiene todo menor en edad de

enseñanza obligatoria, su desarrollo integral y una adecuada adaptación

social.

Profundizar en el conocimiento de las distintas problemáticas que originan

el absentismo.

Detectar los elementos personales, escolares y sociales que llevan al

alumno/a a ser absentista.

Orientar la intervención hacia los factores de riesgo y hacia el ámbito de las

actitudes de rechazo del individuo y las experiencias o condiciones que las

promueven, incluso para los alumnos y alumnas que se hallan físicamente

en el centro.

Actuar coordinadamente con los agentes que en la problemática del

absentismo intervienen en cada centro docente y que forman parte del

protocolo correspondiente (tutor/a de cada menor absentista, Equipo

Directivo del Centro Educativo, Equipo Técnico de Coordinación

Pedagógica, Equipo de Orientación Educativa, Unidad de Trabajo Social,

Trabajador/a Social del Servicio Andaluz de Salud, Equipo Técnico de

Absentismo, Comisión Municipal de Absentismo).

Facilitar el acercamiento de las familias a la comunidad educativa,

manteniendo y reforzando la actitud de implicación en el proceso escolar de

sus hijos.

OBJETIVOS


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Se tendrá en cuenta en todo momento la coordinación entre los distintos

agentes que intervienen de las distintas instituciones competentes en esta

materia, mediante circuitos, pautas y protocolos que hagan posible el ejercicio

de las funciones de cada uno de los agentes, con el objetivo de que no haya

solapamientos y que cada agente cumpla sus funciones, de manera que se

logren, en la medida de las posibilidades, los objetivos planteados.

La actuación abarca a la población escolar con edades comprendidas de

12 a 16 años, aproximadamente, que cursan entre 1º y 4º de E.S.O., con

problemas de absentismo escolar en sus diversas modalidades y grados,

desescolarizados, así como menores con problemas de adaptación escolar y

riesgo de abandono del sistema educativo.

Asimismo, también serán destinatarios del programa los padres y

madres de estos/as alumnos/as, considerando las actuaciones que la Orden

tiene en cuenta al respecto (mediación familia-escuela y formación de padres).

METODOLOGÍA

DESTINATARIOS


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Las actuaciones que se llevarán a cabo son las contempladas en la

Orden:

Mediación familia-escuela el profesional encargado del caso, cuando

así se estime oportuno, entrará en contacto con la familia del menor a fin de

informarles de la situación existente, conocer cuáles son los motivos que

originan la situación de absentismo y cuáles las circunstancias que impiden

su normalización. Asimismo se deberá explicar a la familia la importancia de

la escolarización continuada del menor e indicarles cuáles son los deberes

legales que al respecto le corresponden y los derechos del/a menor,

informándoles claramente de las consecuencias sociales, educativa, legales

y penales que su incumplimiento podría depararles.

Una vez realizadas estas intervenciones se realizará una labor de

coordinación con el centro educativo, el cual estará al tanto en todo

momento de la información aportada por la familia, los acuerdos a los que

se haya podido llegar, etc…, concretando toda esta información en un

informe de la intervención realizada que custodiará el centro y hará servir

para lo que estime oportuno en caso de que el expediente del/la alumno/a

siga el proceso que el protocolo de absentismo indica.

La coordinación, además de con el centro, se hará efectiva con el personal

del Equipo de Orientación Educativa que coordina el Equipo Técnico de

Absentismo, así como a los Servicios Sociales Comunitarios con los que se

llevará a cabo un trabajo coordinado.

Organización de actividades dirigidas a la preparación de las familias

en la educación de los hijos e hijas por la experiencia del primer año,

se considera conveniente que esta actuación se lleve a cabo de manera

individualizada con cada una de las familias de menores absentistas, en los

momentos que la persona encargada del proyecto estime oportuno y sin

tener que estar programadas de antemano, ya que las características

ACTUACIONES


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propias de estas familias hacen muy difícil una asistencia continuada a esta

posible actividad.

En principio lo más adecuado sería llevar a cabo una Escuela de Padres y

Madres, pero la experiencia en este programa nos ha hecho entender que

lo más viable y eficaz es trabajar con la familia individualmente. Bajo este

punto de vista, la intervención al respecto se realizará una vez conocidos

los aspectos que dificultan la normal escolarización del/la alumno. Teniendo

en cuenta la edad del alumnado que en este centro se escolariza, es muy

normal que la voluntad de éstos esté, en muchas ocasiones, por encima de

las normas que puedan querer imponer los padres, por lo que en estos

casos, esta actividad estará dirigida a facilitar a los padres pautas

educativas adecuadas a las características de sus hijos/as y a la

problemática que tengan con estos, de manera que se pueda hacer más

viable la escolarización normalizada de este tipo de alumnado.

Organización de actividades para la recogida, en el barrio o en la casa,

del alumnado absentista con el fin de facilitar la incorporación al centro

del alumnado absentista, se establecerá, en los casos que sean necesarios

por la problemática concreta del/a alumno/a y su familia, la recogida diaria

en el propio domicilio del/la menor, o bien a través de llamadas telefónicas

teniendo en cuenta la edad del alumnado en esta etapa educativa.

Son muchas las familias actuales que por los horarios de trabajo, salen de

casa a trabajar antes que sus hijos/as al centro escolar e incluso llegan

después que éstos. Esta circunstancia facilita a este alumnado la no

asistencia a clase sin que sus padres tengan conocimiento de ello hasta

que son avisados por el centro o bien se les realizan las visitas domiciliarias

expuestas en el primer punto.

Esta problemática se soluciona con este programa a partir de la

organización de un programa que acompaña y bien avisa al/la alumno/a en

caso de que éste/a no se haga responsable por su cuenta de levantarse y

acudir al centro escolar. Por la edad de los/as alumnos/as a los que nos

dirigimos en este caso, sólo se haría necesario avisarlos para que se

levantasen, pero la experiencia también nos asesora al respecto, habiendo


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casos en los que el acompañamiento se hace necesario para garantizar la

asistencia del/la alumno al centro escolar.

Seguimiento del alumnado absentista de Educación Primaria en el

proceso de matriculación e incorporación a la Educación Secundaria.

En el caso de los centros de secundaria, como es el que nos ocupa, el

centro aportará los datos del alumnado comunicado por los centros de

primaria que hayan terminado el ciclo de primaria en el curso anterior y no

estén matriculados en el centro. La asociación comprobará si estos/as

alumnos/as están matriculados en otros centros, o si por el contrario, se

encuentran desescolarizados. En este caso se seguirán los pasos

oportunos para procurar la escolarización del/la alumno/a.

Actividades preventivas de acción tutorial. Aunque no es una actividad

contemplada por la Administración Educativa, sí está autorizado por parte

de ésta que se lleve a cabo, debido en parte, a la buena acogida que desde

los centros ha tenido, así como desde el propio alumnado.

La actividad consiste en charlas al alumnado del centro, sobre todo en el

primer ciclo de la Educación Secundaria Obligatoria, de manera que sirva

de prevención al posible absentismo que suele ser más común conforme

van pasando a cursos superiores. La charla en sí versa sobre los siguientes

aspectos:

Qué es el absentismo.

Cuándo se considera absentista a un/a alumno/a.

Qué hace el centro cuando un/a alumno/a es absentista.

Qué pasos se siguen y qué intervenciones se realizan con el/la

alumno/a absentista (protocolo de absentismo).

Porqué y para qué existe una ley de protección del menor.

Importancia de la escolarización.

Repercusiones sociales y legales de la desescolarización.

Importancia y necesidad de tener una formación básica.

Repercusiones educativas, sociales y laborales de la ausencia

de esa formación básica.


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En el caso de que el centro educativo considere oportuno, por la

problemática concreta que exista en el centro o bien por el interés de la

propia naturaleza de la actuación, será posible incluirla aunque no se haya

tenido en cuenta en este proyecto, o bien eliminar alguna actuación,

siempre teniendo en cuenta que estas propuestas quedan supeditadas a la

resolución de la Consejería de Educación.

La Orden propone la consecución de las actuaciones durante el curso

2011-2012, siempre teniendo en cuenta las fechas en las que la

Consejería de Educación resuelva favorablemente la solicitud.

TEMPORALIZACIÓN

Documents

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