Proyecto ASTM

7/31/2019 Proyecto ASTM

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Democracia, Transparencia y Participación Ciudadana en la Asociación de Municipios Los

Nonualcos Ejecutado por ISD

Con Apoyo de ASTM

Cuyultitán

San Juan Talpa

San Luis la Herradura

San Pedro Masahuat

15 años ConstruyendoCultura Política Democrática



INICIATIVA SOCIAL PARA LA DEMOCRACIA

Ong de Educación Cívica que promuevela participación ciudadana y la

transparencia pública para contribuir a

instaurar una Cultura PolíticaDemocrática en El Salvador.

Surge en 1992 y ha trabajado en 13 departamentosdel país a lo largo de sus 15 años.

Cooperación: ASTM, UE, MEDICOS MUNDI,CONSEJERIA EN PROYECTOS, GOBIERNOVASCO, AID.



Actualmente se encuentra desarrollando enCuyultitán el Proyecto

“En Línea con la Transparencia”, a través del

cual se dejará un sitio web municipal yprocedimientos internos para la producción de

información pública.

Es decir, se está contribuyendo a crear el

Sistema de Transparencia Municipal.

INICIATIVA SOCIAL PARA LA DEMOCRACIA



Surge como parte de las iniciativas que se desarrollan en eldepartamento para apoyar el desarrollo de la ciudadanía y elfortalecimiento de las municipalidades de la microregion Los

Nonualcos, tal y como fue acordado en una reunión con su JuntaDirectiva en el año 2006.

Se desarrolla en los municipios de:Cuyultitán, San Pedro Masahuat, San Luis la Herradura y San

Juan Talpa

Es apoyado por Actión Solidarité Tiers Monde, ASTM, agencia decooperación de Luxemburgo que desde 1985 apoya este tipo de

proyectos en El Salvador.

PROYECTO: DEMOCRACIA, TRANSPARENCIA Y

PARTICIPACION CIUDADANA



Objetivo

Mejorar la calidad democrática en 4 municipios y en la microregión de Los Nonualcos a través del acompañamiento técnico a la gestión

municipal, la articulación, capacitación y participación del tejido social, facilitando el desarrollo de la transparencia y la actuación asociada entre los gobiernos locales y la

ciudadanía de las comunidades de los 15 municipios de la Microregión.



Resultados Actividades

1. Los instrumentos y prácticas de transparencia municipal y participación ciudadana se han institucionalizado en los 4 municipios del proyecto

•Elaboración de políticas y ordenanzas de transparencia yparticipación ciudadana

•Diseño y ejecución de sistemas de información municipal(producción de información municipal, boletines yrendición de cuentas)

•Formulación y seguimiento de presupuestosparticipativos

2. Las organizaciones ciudadanas,comunitarias y municipales han puesto en práctica procesos de transparencia abriendo a sus miembros el acceso a su

información, a la toma de decisión conjunta y a la propuesta municipal y microregional.

• Fortalecimiento de Comités de Desarrollo Local

• Fortalecimiento de la rendición de cuentas de lasorganizaciones comunitarias y municipales

• Desarrollo de Sistemas de Información comunitaria

(boletines, asambleas )



3. Las organizaciones ciudadanas de la Microregión Los Nonualcos

han actualizado sus conocimientos sobre las reformas a la ley municipal, han adquirido herramientas para la transparencia y han desarrollado habilidades

para la incidencia microregional.

• Una campaña microregional de sensibilizaciónsobre transparencia, acceso a la información

pública y participación.• Programa de educación cívica y formación de

liderazgo

• Campaña de sensibilización para la incidencia porla descentralización del Estado

4. Las capacidades institucionales de ISD para la ejecución, monitoreo y evaluación del

proyecto se han fortalecido.

• Realización de 5 Talleres de evaluación delproyecto: 1 al 2007, 2 al 2008 y 2 al 2009.

• Realización de 5 talleres de formación a 10miembros del personal sobre temas del proyecto:1 al 2007, 2 al 2008 y 2 al 2009.

• Compra de una computadora portátil y un cañón

para fortalecer las capacidades técnicas yeducativas del proyecto.

• Visibilizar la acción de ASTM e ISD con elproyecto con la elaboración y divulgación deafiches y trípticos relacionados

Resultados Actividades



Período y Cronograma

ACTIVIDADES

2007 2008 2009

1sem

2sem

1sem

2sem

1sem

2sem

1. Formulación de políticas y ordenanzas de transparencia (4 municipios) (2007)

1.1 4 talleres de capacitación y planificación Concejos y Líderes

1.2 4 asambleas de consulta ciudadana

1.3 4 talleres de revisión y validación Concejos y Líderes

1.4 Asesoría jurídica para elaboración de ordenanzas

1.5 4 eventos públicos de presentación

1.6 Publicación de ordenanzas en Diario Oficial

1.7 Reproducción de 4 documentos de políticas para socialización

1.8 Reproducción de 1 manual de elaboración de políticas municipales

2. Diseño y ejecución de sistemas de información municipal (4 mpios)

2.1 4 talleres de análisis de la recolección y procesamiento de la información

municipal (2007)

2.2 Presentación y validación de diseño de 4 sistemas de información pormunicipio

2.3 8 eventos de rendición de cuentas municipales (4 en 2008 y 4 en 2009)

2.4 20 boletines municipales informativos (5 por municipio, 1,000 ejemplaresde cada uno, 1 en 2007 y 2 en 2008 y 2 en 2009))

2.5 Reproducción de 1 manual de sistemas de información



ACTIVIDADES

2007 2008 2009

1 sem2

sem1

sem2

sem

1sem

2sem

3. Formulación, seguimiento y evaluación de presupuestos participativos (4 mpios)

3.1 8 talleres de capacitación y planificación de presupuesto

3.2 8 talleres de definición de política presupuestaria (4 en 2007 y 4 en 2008)

3.3 32 talleres de consulta ciudadana para priorización de inversión (16 en 2007y 16 en 2008)

3.4 32 visitas de verificación territorial de proyectos para establecimiento decostos

3.5 8 talleres de análisis y aprobación del presupuesto (4 en 2007 y 4 en 2008)

3.6 Reproducción de 8 documentos de presupuesto participativo municipal (4 en2007 y 4 en 2008)

3.7 8 eventos públicos de presentación de presupuesto (4 en 2007 y 4 en 2008)

4. Fortalecimiento de capacidades incidentes y contraloras de las organizaciones comunitarias y municipales(4 municipios)

4.1 48 Asambleas comunitarias de fortalecimiento y transparencia de ADESCOS(12 por mpio, 2008 y 2009)

4.2 20 asambleas municipales de fortalecimiento y rendición de cuentas de CDL(5 por municipio, 1 en 2007, 2 en 2008, 2 en 2009)

4.3 Seguimiento a los CDL (360 reuniones quincenales de orientación técnica)

4.4 20 Boletines ciudadanos de CDL (5 por mpio, en correspondencia con lasasambleas, 1,000 ejemplares cada uno)



ACTIVIDADES

2007 2008 2009

1 sem 2 sem 1 sem 2 sem 1 sem 2 sem

5. Programa de Educación cívica y formación de liderazgo (microregional)

5.1 Campaña microregional de sensibilizaciónsobre transparencia, acceso a lainformación pública y participaciónciudadana

5.2 2 cursos microregionales (8 talleres, 2grupos)

5.3 Campaña de incidencia para ladescentralización

5.4 Diseño y reproducción de material de apoyo

5.5 1 evento microregional de clausura

6. Ejecución, Monitoreo y Evaluación

6.1 5 Talleres de evaluación del proyecto conpersonal institucional

6.2 5 talleres de fortalecimiento de

capacidades al equipo institucional6.3 Equipamiento para desarrollo del programa:

Laptot, cañón.

6.4 Visibilidad del programa: trípticos y afiches



Compromisos

• De ISD

– Firmar convenio con la Municipalidad para establecer compromisos – Facilitar el desarrollo de la actividades destinando 1 educadora para 2 municipios – Cubrir económicamente las actividades del proyecto – Brindar los materiales de apoyo a cada actividad – Asesorar técnica y metodológicamente a cada municipalidad – Mantener permanentemente informado al Concejo Municipal sobre el desarrollo del

proyecto – Involucrar al Concejo Municipal en las actividades de evaluación del proyecto

• De la municipalidad – Firmar convenio con ISD para establecer compromisos – Nombrar a 1 o 2 Concejales de enlace permanente para el proyecto para que se

trabaje la programación especifica del municipio. – Explicar al personal de la municipalidad la ejecución del proyecto y su nivel de

contribución con el mismo –

Designar a la persona responsable de promoción social para coordinar actividades conorganizaciones comunitarias y CDL – Cumplir con lo establecido por la ley – Facilitar locales para las actividades – Contribuir con las convocatorias – Facilitar la información necesaria para el sistema de transparencia municipal,

presupuesto participativo y formulación de políticas

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