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Proyecto CEPAL/GTZ Políticas laborales con enfoque de géne Ma. Nieves Rico Flavia Marco Unidad Mujer y Desarrollo CEPAL

Proyecto CEPAL/GTZ “Políticas laborales con enfoque de género” Proyecto CEPAL/GTZ “Políticas laborales con enfoque de género” Ma. Nieves Rico Flavia Marco

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Proyecto CEPAL/GTZ

“Políticas laborales con enfoque de género”

Proyecto CEPAL/GTZ

“Políticas laborales con enfoque de género”

Ma. Nieves RicoFlavia Marco

Unidad Mujer y DesarrolloCEPAL

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Proyecto CEPAL/GTZ “ Institucionalización del enfoque de género en la CEPAL y Ministerios Sectoriales”(2000 - 2001).

Fortalecer la formulación de políticas integrales que incorporen el principio de equidad de género en el empleo de sectores claves de la economía en Argentina,Ecuador y El Salvador.

Elaborar diagnósticos sectoriales y otros insumos técnicos de calidad.

Establecer mecanismos institucionales e intersectoriales para el diseño y ejecución de políticas laborales con enfoque de género.

Antecedentes

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“Políticas laborales con enfoque de género” (2003 – 2005)

“Políticas laborales con enfoque de género” (2003 – 2005)

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“Políticas laborales con enfoque de género”“Políticas laborales con enfoque de género”

Justificación

En el ámbito laboral se percibe la vinculación de los aspectos económicos y sociales del desarrollo de los países.

En el mercado de trabajo se expresa la discriminación contra las mujeres que limita el ejercicio de su ciudadanía plena.

El derecho al trabajo es un derecho económico y social y vía de acceso a otros derechos.

Los ingresos laborales de las mujeres inciden en la superación de la pobreza de los países.

Los programas y políticas para mejorar y promover el empleo femenino no son una prioridad en América Latina.

No hay coordinación entre los actores del mercado laboral para mejorar la situación de las mujeres.

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“Políticas laborales con enfoque de género”“Políticas laborales con enfoque de género”

La participación económica femenina ha crecido en todos los países

Persiste la segmentación laboral de género

La PEA femenina tiene un nivel educativo más alto que la masculina

No cede la brecha salarial entre mujeres y hombres.

Las mujeres se concentran en sectores de baja productividad

Crecientes niveles de desempleo y subempleo

Contexto regional

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Objetivos

1. Consolidar los acuerdos alcanzados durante el proyecto anterior en Argentina (salud), Ecuador (turismo) y El Salvador (maquila) y promover su réplica a nivel local.

2. Fortalecer el proceso de institucionalización del enfoque del género, apoyando la formulación de políticas de trabajo integrales e intersectoriales en el sector financiero de tres países adicionales.

3. Contar con experiencias sistematizadas, divulgadas y evaluadas sobre la formulación de políticas y programas laborales que promuevan la equidad de género.

“Políticas laborales con enfoque de género”“Políticas laborales con enfoque de género”

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Objetivos Específicos

1. Fortalecer la capacidad institucional de las Oficinas Nacionales de la Mujer para promover la formulación e implementación de políticas y estrategias que fomenten la equidad de género en el ámbito laboral.

2. Fortalecer la capacidad de los Ministerios de Trabajo y otras instituciones para diseñar y ejecutar políticas públicas con equidad de género.

3. Establecer mecanismos institucionales de carácter intersectorial con el objeto de diseñar e implementar políticas laborales con perspectiva de género.

“Políticas laborales con enfoque de género”“Políticas laborales con enfoque de género”

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Resultados Esperados1. Al cabo de 12 meses 6 gobiernos de América Latina y en particular las

Oficinas Nacionales de la Mujer, contarán con: información e insumos técnicos sobre la equidad de género en las políticas laborales y una estrategia consensuada de institucionalización del enfoque de género.

2. Al cabo de 12 meses 6 gobiernos de la región habrán desarrollado mecanismos institucionales y especialmente habrán fortalecido la cooperación intersectorial, con el objeto de integrar el enfoque de género en las políticas laborales (para el sector financiero en 3 países).

3. Al cabo de 12 meses 6 gobiernos de la región contarán con una agenda de investigación y de formulación de políticas laborales sectoriales (correspondientes al sector financiero en 3 países)

4. Al cabo de 18 meses América Latina contará con instrumentos técnicos para el seguimiento y evaluación de procesos de institucionalización del enfoque de género en políticas laborales.

“Políticas laborales con enfoque de género”“Políticas laborales con enfoque de género”

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¿ Porqué el sector financiero ?

Por su desempeño y participación en el PIB

En América Latina……..

En los países contrapartes del proyecto…...

Por su absorción de mano de obra femenina

Las condiciones de trabajo del sector

“Políticas laborales con enfoque de género”“Políticas laborales con enfoque de género”

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Proceso técnico y político

Carácter participativo y flexible

Fortalecimiento de procesos y producción de sinergias

Generación de un clima para el diálogo, consenso y cooperación de diversos actores institucionales

Inclusión de metas y compromisos al más alto nivel

Construcción consensuada de una agenda futura de investigación y de políticas

Diseño participativo de una estrategia para la formulación de políticas laborales con equidad de género.

Estrategia Metodológica

“Políticas laborales con enfoque de género”“Políticas laborales con enfoque de género”

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I N C R E M E N T O ( E N

P U N T O S

P O R C E N T U A L E S ) D E

L O S H O G A R E S P O B R E S

B I P A R E N T A L E S ,0

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3 .9

H o g a r e s b i p a r e n t a l e s :

I n c r e m e n t o d e l a

p o b r e z a d e l h o g a r s i n e l

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F u e n te : C E P A L , so b re la b a se d e ta b u la c io n e s

e sp e c ia le s d e la s e n c u e sta s d e h o g a re s d e lo s re sp e c tiv o s

Actividades regionales en marcha (octubre 2003)

Encuesta a los países de América Latina y el Caribe para la elaboración de un diagnóstico sobre políticas y programas laborales con perspectiva de género.

Estudio comparado sobre el marco jurídico que regula las relaciones de trabajo.

Bibliografía comentada sobre migración femenina internacional con motivos laborales.

“Políticas laborales con enfoque de género”“Políticas laborales con enfoque de género”

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I N C R E M E N T O ( E N

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F u e n te : C E P A L , so b re la b a se d e ta b u la c io n e s

e sp e c ia le s d e la s e n c u e sta s d e h o g a re s d e lo s re sp e c tiv o s

¿ Qué se espera en los países?

1. Profundización de los acuerdos interinstitucionales alcanzados en la fase anterior

2. Replicar procesos nacionales a nivel local

1. Diagnósticos del empleo en el sector financiero desde

una perspectiva de género

2. Negociación de una agenda/estrategia intersectorial de

políticas para mejorar las condiciones laborales de las

trabajadoras de los servicios financieros.

“Políticas laborales con enfoque de género”“Políticas laborales con enfoque de género”

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Proyecto CEPAL/GTZ

“Políticas laborales con enfoque de género”

Proyecto CEPAL/GTZ

“Políticas laborales con enfoque de género”

Ma. Nieves RicoFlavia Marco

Unidad Mujer y DesarrolloCEPAL

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AMERICA LATINA : EVOLUCION EN LAS TASAS DE PARTICIPACION

37.941.1 42.0

84.9 84.3 83.8 83.6

39.7

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1990 1994 1997 1999Fuente : CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.

Hombres

Mujeres

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Fuente: Unidad Mujer y Desarrollo, CEPAL

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RELACION ENTRE LA REMUNERACION MEDIA DE LAS MUJERES & HOMBRES,Zonas Urbanas, alrededor 1999

65.1 65.7 65.9 67.3 67.970.1 71.5

74.1 74.6 74.9 75.4

83.2

55.257.0

63.4 64.7 65.0

0

10

20

30

40

50

60

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80

90

Fuente : CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.

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Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogar de los respectivos países.

a/ 1997

Ocupados en sectores de baja productividad, zonas urbanas alrededor de 1999

(en porcentajes)

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

Mujer

Hombre

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AMERICA LATINA : EVOLUCION EN LAS TASAS DE DESOCUPACION

5.1

11.2

7.2

5.75.1

4.3

8.7

7.2

0

2

4

6

8

10

12

1990 1994 1997 1999

Fuente : CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.

Hombres MujeresTendencia(Hombres) Tendencia(Mujeres)

Mujeres

Hombres

%

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0.0

500 000.0

1 000 000.0

1 500 000.0

2 000 000.0

2 500 000.0

1990 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

0.00

0.05

0.10

0.15

0.20

0.25

8. Establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios prestados a las empresas

Total: Producto interno bruto

% SF/PIB

AMÉRICA LATINA, Participación de establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios prestados a empresas en Producto Bruto Interno

1990 – 2000 Fuente: Unidad Mujer y Desarrollo en base a CEPAL, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe, 2002 Cuentas Nacionales, cuadro 132.

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Evolución de la participación de la actividad financiera en el Producto Interno Bruto, países seleccionados a/

Fuente: Unidad Mujer y Desarrollo en base a CEPAL, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe, 2002 Cuentas Nacionales, cuadros 155,170 y 243.

a/ Establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios prestados a empresas

Costa Rica Chile Uruguay

1990 12% 14% 21%

1996 11% 20% 23%

2000 13% 19% 28%

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Proporción de mujeres ocupadas en cada rama de actividad económica, 1998(en porcentajes)

Fuente: Unidad Mujer y Desarrollo, CEPAL

CHILE

Urbano 19.6 4.8 28.5 6.4 5.5 46.5 13.1 38 59.6 38Rural 10.8 2.6 26.3 8.5 1.1 51.1 9.4 30.1 65 20.4

COSTA RICA

Urbano 8.7 9.5 33.9 17 1.9 42.4 12.2 34.6 56.5 38.5Rutal 7.6 10.9 35.5 3.3 0.8 40.8 7.7 22.6 57.1 26.4

URUGUAY Urbano 13 … 34.3 28.8 2.4 43.4 18.1 43.7 60.8 42.2

Minería Industria TotalComercio, Hoteles y

Rest.

Transporte y comunicaciones

Servicios Financieros inmobiliarios

Serv. Sociales,

comunales

Agricultura y pesca

Electricidad, gas y agua

Construcción

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Total Agricultura y pesca

Minería Industria Electricidad, gas y agua

Comercio, hoteles y rest.

Servicios financieros e inmoviliarios

Servicios sociales, comunales y personales

País

Chile a/ Urbano 65.9 55.9 86.7 72.8 41.6 64.3 52.8 60.7 Rural 84.5 72 69.5 63.9 46.3 81.4 82.8 60.1

Costa Rica Urbano 70.1 ----- 26.9 60.6 81.3 62.6 75.5 65.9 Rural 71.9 ------ 60.2 63.4 72.5 68.4 95.7 55

Uruguay Urbano 67.9 ….. 0 58.5 82.1 66 60.6 64.6 Rural … … … … … … … …

Relación entre la remuneración media de las mujeres y la de los hombres, por rama de actividad económica, 1999 (en porcentajes)

Fuente: Unidad Mujer y Desarrollo, CEPAL