H. CONSEJO GENERAL UNIVERSITARIO

COMISIÓN DE NORMATIVIDAD

SECRETARÍA GENERALOFICINA DEL ABOGADO GENERAL

Proyecto de Actualización Normativa

Justificación

La necesidad de adecuación normativa al modelo educativo;

Eliminar (derogando o abrogando) disposiciones obsoletas;

Integrar a la norma universitaria reformas aprobadas por el H. CGU;

Dar respuesta eficiente a la situación actual de la Red Universitaria, a través de adecuar la normativa existente y generar nueva; y

Que la norma sirva de puente entre el hoy y el mañana, propiciando y potenciando las actividades universitarias relevantes para la visión a futuro de esta Casa de Estudios en el cumplimiento de sus fines y funciones sustantivas y administrativas.

Objetivo

Propiciar mayor seguridad jurídica y coadyuvar a la gobernabilidad institucional,

a través de la creación de un marco regulatorio pertinente, consistente y claro.

Análisis del Entorno

Responder a exigencias de carácter institucional:

Externas: Considerar el contexto proveniente de las tendencias

y cambios educativos, socio-económicos, culturales y jurídicos

estatales, nacionales e internacionales.

Internas: Interrelación de la Red Universitaria y los mecanismos

para el cumplimiento de los fines de esta Casa de Estudios.

Congruencia con la Planeación

P D I 2 0 3 0 La Línea estratégica de Gestión y Gobierno, contempla que un buen

gobierno actualiza, aplica y asegura el cumplimiento de las normas y disposiciones jurídicas, para la realización de las funciones institucionales.

La Política 3 es mantener la gobernabilidad universitaria para el prestigio académico y la autonomía institucional.

El Objetivo 4.5 es fortalecer la toma de decisiones colegiadas con sustento en una normatividad pertinente y actualizada.

La Estrategia 4.5.3 es mantener actualizada la normatividad universitaria en las diversas entidades colegiadas.

El indicador para lo anterior, es el porcentaje de normas actualizada para fortalecer la toma de decisiones colegiadas, que al 2009 era del 85% y al 2012 se el 100%

Metodología

Teoría Tridimensional del Derecho de Miguel Reale, que considera:

a) El derecho como hecho histórico o social (ser)b) El derecho entendido como norma (deber ser)c) El derecho como valor, mediante el cual se fusiona el hecho y la norma (valor)

El hecho, valor y norma están siempre presentes y correlacionados en cualquier expresión de la vida jurídica, con una correlación dialéctica:

hecho valor norma norma valor hecho norma hecho valor

Se enfatiza el “deber ser” como un estado ideal al que pretendemos llegar, como parte de nuestra mejora continua.

La norma tendrá no sólo un sentido proactivo, sino también predictivo y preventivo.

Metodología

GRUPOS DE TAREA

a) Grupos Técnico-Especializados: aquéllos que, por las actividades que desarrollan en la Universidad de Guadalajara, cuentan con los elementos para construir los argumentos y razones socio-jurídicas y económicas para un adecuado cambio normativo.

b) Grupos Constitutivos de Representación: autoridades y titulares de entidades de la Red Universitaria competentes y/o representantes de algún segmento de la Comunidad Universitaria, con interés y experiencia en la norma objeto de actualización. Participarán en forma democrática, identificando problemática y aportando opiniones y propuestas sobre la aplicación del cuerpo normativo correspondiente.

Metodología

I. 1. DIAGNÓSTICO

I. 2. DISEÑO DEL PROTOTIPO

III. 1. DIFUSIÓN Y CAPACITACIÓN PARA LA APLICACIÓN

Aprobación del Pleno del H. CGU

II. 1. DELIBERATIVA DEL H. CGU (Comisiones y Pleno)

MACROETAPA

I. PRE-NORMATIVA

II. NORMATIVA(en estricto

sentido)

III. POST-NORMATIVA

E T A P A S

I. 3. RETROALIMENTACIÓN Y CONSENSO DEL ANTEPROYECTO

II. 2. PUBLICACIÓN DEL DICTAMEN

III. 2. INTERPRETACION NORMATIVA

III. 3. MONITOREO Y EVALUACIÓN DE LA NORMA

ReinicIo

del

ciclo