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PROYECTO DE CAPACITACIÓN EN LENGUA EXTRANJERA INGLÉS A
DOCENTES DE LA ZONA RURAL DEL MUNICIPIO DE CARTAGO
YEITMY ANGÉLICA GUEVARA BERNAL
LICENCIADA EN EDUCACIÓN BÁSICA CON ÉNFASIS EN IDIOMAS
EXTRANJEROS: INGLÉS Y FRANCÉS
INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUEVA GRANADA
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN MUNICIPAL
CARTAGO – VALLE DEL CAUCA
COLOMBIA
ENERO 2011
CONTENIDO
Página
INTRODUCCIÓN
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1
2. JUSTIFICACIÓN 3
3. OBJETIVOS GENERAL Y ESPECÍFICOS 5
3.1 OBJETIVO GENERAL 5
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 5
4. MARCO REFERENCIAL 7
4.1 Marco Común Europeo de Referencia 27
4.2 Programa Nacional de Bilingüismo. 29
4.3 Cartago Bilingüe. 31
5. MARCO LEGAL 13
Constitución Política de Colombia
Decreto…
Decreto…
6. ANTECECENTES
7. MARCO TEÓRICO 19
7.1 Teorías sobre las Competencias del Docente
de Básica Primaria en Lengua Extranjera 21
8. MARCO GEOGRÁFICO Y SOCIOCULTURAL DEL
MUNICIPIO DE CARTAGO 33
9. DISEÑO METODOLÓGICO 36
5.1 FACTIBILIDAD 39
5.1.1 Factibilidad Teórica. 39
5.1.2 Factibilidad Económica. 40
5.1.3 Factibilidad Operativa. 40
9. ALCANCES Y LIMITACIONES 41
5.3 TIPO DE INVESTIGACIÓN 42
5.4 SISTEMA DE HIPÓTESIS 43
5.5 SISTEMA DE VARIABLES 44
10. DISEÑO DEL PROGRAMA CAPACITACIÓN PARA LOS
DOCENTES DE LA ZONA RURAL DEL MUNICIPIO DE CARTAGO
11. PLAN OPERATIVO PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
8.1 FASE 1: MOTIVACIÓN 92
8.2 FASE 2: DIAGNÓSTICO 92
8.3 FASE 3: CAPACITACIÓN 94
8.4 FASE 4: EVALUACIÓN Y CERTIFICACIÓN 105
9. ADMINISTRACIÓN DEL PROYECTO 112
9.1 RECURSOS DISPONIBLES 112
10. CONCLUSIONES 114
BIBLIOGRAFÍA 119
CIBERGRAFÍA 121
ANEXOS 125
LISTA DE TABLAS
Página
Tabla 1: Niveles de Lengua esperados según el PNB 2004-2019 4
Tabla 2: Niveles Comunes de Referencia: Escala Global 53
Tabla 4: Tabla de horas mínimas por nivel estipuladas en el MCER
LISTA DE GRÁFICOS
Página
Gráfico 1: Cursos de Inglés en los que han participado los docentes. 45
Gráfico 2: Capacitación recibida por parte de la SEM en lo
concerniente a Lengua Extranjera: Inglés. 46
Gráfico 3: Tiempo que los docentes invierten para la planeación
de sus clases de inglés. 47
Gráfico 4: Recursos empleados por los docentes para la
planeación de las clases de inglés. 48
Gráfico 5: Recursos para la Ejecución de las clases de inglés. 49
Gráfico 6: Motivación para participar de un Curso de Inglés. 51
Gráfico 7: Día de la semana para el encuentro de todos los
docentes en el estudio de la lengua extranjera inglés. 52
Gráfico 8: Número de horas semanales para los encuentros
de maestros en su curso de inglés. 55
Gráfico 9: Conocimiento sobre Metodologías para la
Enseñanza de la Lengua Extranjera. 55
Gráfico 10: Habilidades Lingüísticas que los docentes desean mejorar. 56
Gráfico 11: Conocimiento de los docentes sobre el PNB 2004-2019. 57
Gráfico 12: Factores que los docentes consideran de mayor
importancia para mejorar las Competencias Lingüísticas en sus
estudiantes. 58
Gráfico 13: Factores a los que los docentes dan mayor
énfasis durante el desarrollo de sus clases de inglés. 59
Gráfico 14: Principal Rol de los docentes durante sus clases de inglés. 60
Gráfico 15: Principios del aprendizaje a los que los docentes
dan mayor énfasis durante las clases de inglés. 62
Gráfico 16: 63
Gráfico 17: 64
Gráfico 18: 82
TABLA DE ANEXOS
Página
Anexo A: Encuesta para docentes de la Zona Rural del Municipio
de Cartago, Valle del Cauca. 125
Anexo B: Entrevista al Rector de la Institución Educativa Nueva
Granada, Zona Rural de Cartago, Valle del Cauca. 128
Anexo E: Fotocopias de Inglés ESL (English as a Second Language) 138
Anexo F: Cronograma 139
INTRODUCCIÓN
En el marco de la actual visión nacional "Educación de Calidad, el Camino a
la Prosperidad" para mejorar la calidad educativa deben tenerse en cuenta
dos condiciones fundamentales: cerrar las brechas que impiden que la
educación de calidad sea recibida por todos los colombianos en condiciones
de equidad superando los niveles de pobreza; y, generar nuevas
oportunidades que promuevan la apertura de otros espacios para que la
creatividad y el talento de los colombianos sea puesta al servicio del país y
de su desarrollo humano y social. Tales condiciones permitirán alcanzar la
prosperidad.
Uno de los más importantes procesos de actualización que se está llevando
a cabo en Colombia, es el Plan Nacional de Bilingüismo 2004-2019 (en
adelante PNB) el cual busca que tanto docentes como estudiantes alcancen
determinados niveles de competencia en una lengua extranjera con el fin de
que todos los egresados de las instituciones educativas del país sean más
competitivos dentro del mundo laboral, para que ello redunde en el
mejoramiento de la calidad de vida de todo ciudadano colombiano.
Es de conocimiento general, que el sector rural de la educación se ha
caracterizado por un marcado aislamiento, no sólo en lo referente a las
distancias físicas sino también a la falta de políticas educativas incluyentes
donde las comunidades educativas rurales logren al fin insertarse en los
mismos procesos de actualización que las comunidades educativas urbanas
experimentan.
La Secretaría de Educación Municipal de Cartago (en adelante SEM) ha
reconocido que aunque se han hecho esfuerzos por reducir las mencionadas
distancias, éstos han sido pocos y por tanto, ha querido dar apoyo a
propuestas pertinentes e innovadoras con el fin de que se logre equidad en la
calidad educativa que se brinda a todos los estudiantes del Municipio ya sea
del sector urbano o rural.
Al ser los docentes quienes materializan la visión nacional de educación y
por tanto los primeros colaboradores en la tarea educativa hacia la
prosperidad, es fundamental que sean ellos los primeros beneficiarios de los
programas de actualización tendientes a elevar sus niveles de cualificación
que incidirán positivamente en la calidad de enseñanza que impartirán a sus
estudiantes.
Ésta propuesta de capacitación, es presentada por dos docentes de inglés
quienes descubrieron el valioso potencial que tienen los docentes de la zona
rural para la iniciación de un programa piloto de bilingüismo en el Municipio
de Cartago que tiende generar acciones de equidad en lo concerniente a su
inclusión activa dentro del Programa Local de Bilingüismo para el hacer de
los estudiantes cartagueños futuros egresados más competentes en el
mercado laboral.
El propósito a mediano plazo, es el de propiciar la generación de políticas
sostenibles para el desarrollo profesional del docente de la zona rural, ya que
ésta acción se constituye en uno de los proyectos estratégicos que apunta al
mejoramiento de la calidad de la Educación1. Tal y como lo enuncia la actual
visión nacional: “Una de las locomotoras que impulsan el crecimiento del país
es el agro; y es por eso que para lograr la innovación se deben formar
nuevos líderes que abrirán nuevas rutas. De ellos, los primeros líderes han
de ser los Maestros de la Zona Rural quienes formarán el capital humano de
quienes dependen nuestro futuro y el de las próximas generaciones”.
1 http://www.mineducacion.gov.co/1621/propertyvalue-39447.html (Fecha de Consulta: Diciembre
14 de 2010)
El propósito a largo plazo, es el de integrar la actividad del docente de la
zona rural con el de la zona urbana dentro de las exigencias actuales de
bilingüismo en el mundo globalizado, donde se puedan unir las experiencias
del mundo de la ciudad y del campo para mejorar la calidad de vida de los
habitantes del campo y brindarles más oportunidades para hacerse más
competitivos, haciendo un uso efectivo de las Tecnologías de información y
las telecomunicaciones en la generación de oportunidades legítimas de vida,
progreso y bienestar para los niños y jóvenes del campo.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Uno de los retos de la Secretaría de Educación Municipal es el
fortalecimiento del Programa de Bilingüismo en Cartago, ya que la actual
administración municipal en cabeza del Alcalde Germán González Osorio
señala en el eje 3 de su Programa de Gobierno que es “una de las Acciones
Institucionales en el Sector Educación del Municipio, el fortalecer a Cartago
como Ciudad Bilingüe2”, lo cual significa que desde inicios de esta
administración ha existido un interés claro por la promoción del bilingüismo
en la ciudad.
Por otra parte, en el diagnóstico realizado en el Acuerdo 013 del Plan de
Desarrollo de la actual administración municipal, se identifica que 94% del
territorio de Cartago es rural, representando disponibilidad de tierra para la
producción agrícola con un variado inventario de ecosistemas en diferentes
zonas y de innegable vocación turística que permite generar una estrategia
de corto plazo para la dinamización de la economía local y generadora de
oportunidades de ingreso. Pero también se reconoce que este sector
presenta déficit de programas sociales, ambientales y de prospectos
laborales.
Por eso, para que la SEM Cartago asegure los caminos hacia prosperidad de
la zona rural insertará tanto a sus docentes como a sus estudiantes en los
procesos de competitividad en el marco de la globalización, por medio de la
adopción de esta propuesta de capacitación que tendrá como objetivo
principal certificar a los docentes en el nivel A2 de lengua Inglés -según los
estándares del Marco Común Europeo de Referencia (en adelante MCER)-
con el fin de dar cumplimiento a la política del Plan Nacional de Bilingüismo 2 Programa de Gobierno 2008-2011 p.19, González Osorio Germán
http://www.cartago.gov.co/SITIOCARTAGO/Portal/Docs/PROGRAMA%20DE%20GOBIERNO%20GERMAN%20GONZALEZ.pdf
2004-2019, la cual determina que para el año 2019, todos los docentes de
básica primaria deberán alcanzar un nivel de lengua A2 y los docentes de la
básica secundaria, un nivel B1.
Para certificar a los docentes de la zona rural del municipio en nivel A2 e
insertarlos en los procesos actuales de globalización, la SEM Cartago
gestionará acciones con una entidad evaluadora externa para la aplicación
de la Prueba Internacional KET (Key English Preliminary Test) en la cual los
docentes reciben un diploma emanado por la Universidad de Cambridge y
tendrán la posibilidad de seguir adelantando sus estudios de aprendizaje de
la lengua extranjera para lograr niveles superiores.
Esta propuesta pretende que por medio del diseño de un Programa de
Capacitación para Docentes de la Zona rural en Lengua Extranjera Inglés, se
logre cualificar la profesión del docente de la Zona Rural de manera integral,
ampliar la visión del maestro que sabe de su disciplina y proponer
metodologías y didácticas novedosas que ajustadas al contexto local-rural,
pueda responder a los retos del mundo actual. El programa busca también
integrar las nuevas tecnologías de la información y comunicación con el
objetivo de que los docentes participantes recreen ambientes de aprendizaje
reales que promuevan la competitividad en los estudiantes.
De esta manera, la SEM Cartago acogerá las recomendaciones realizados
por el Ministerio de Educación Nacional (en adelante MEN) en lo
concerniente a: transformar las prácticas pedagógicas en sus instituciones
educativas; incrementar el número de horas de inglés que se enseñan;
creación de centros de recursos y de textos3 e, invitación a los docentes a
fortalecer sus prácticas pedagógicas a través de Programas de Desarrollo
Profesional Docente que les permita integrar las tecnologías de la
información y la comunicación en el aula de clase.
3 http://www.eleducador.com/col/contenido/contenido.aspx?conID=5580
¿Cómo el nivel de lengua extranjera en el docente de la zona rural incide
positivamente en el mejoramiento de las competencias lingüísticas de sus
estudiantes?
Para asegurar la calidad educativa y reconocer la potencialidad del sector
rural del Municipio de Cartago, la Secretaría de Educación de Cartago
genera acciones pertinentes para la formación permanente y
acompañamiento continuo a los docentes de la Zona Rural de modo que
cualifiquen sus prácticas y actividades pedagógicas elevando su nivel de
lengua Inglés y propiciando en sus estudiantes el desarrollo de las
competencias comunicativas, ciudadanas y laborales necesarias, para que
sean ellos los protagonistas del mejoramiento de la calidad de vida de su
entorno.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Para el año 2012, llevar a los docentes de la zona rural del Municipio de
Cartago a alcancen y certificar un nivel A2 en lengua extranjera inglés del
MCER, para dar cumplimiento a las metas requeridas por el PNB 2004-2019
en el aseguramiento de la calidad de la enseñanza y aprendizaje y la
inclusión de políticas educativas sostenibles para incrementar los niveles de
competitividad de los estudiantes de la zona rural.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Realizar una caracterización de los docentes de la zona rural del
Municipio de Cartago para identificar las fortalezas, debilidades y
potencialidades en cuanto a sus competencias lingüísticas para el
estudio de la lengua extranjera inglés.
- Identificar el entorno rural del municipio y las características sociales
del mismo para que desde una visión pluricultural educativa se logre
insertar la vida rural en el entorno global, afrontando la diversidad y las
demandas de la sociedad actual para el progreso de las comunidades
rurales.
- Descubrir acciones exitosas realizadas a nivel internacional, nacional y
local tendientes a favorecer el bilingüismo en la zona rural, para que
éstas nutran el programa de formación docente que se desea para el
Municipio de Cartago.
- Actualizar disciplinaria, pedagógica, didácticamente a los docentes de
educación preescolar, básica y secundaria en servicio de la Institución
Educativa Nueva Granada en la Zona Rural del Municipio de Cartago
mediante un curso de Capacitación en Idioma Extranjero Inglés.
- Diseñar un Plan Operativo para dos años, que lleve a los Docentes de
la Zona Rural a alcanzar el nivel A2 en lengua extranjera inglés según
el MCER, en el favorecimiento de la comprensión y la aceptación de
culturas lejanas al entorno rural escolar.
- Realizar un acompañamiento continuo a los docentes de la zona rural
durante los dos años de capacitación, para identificar las
transformaciones pedagógicas significativas realizadas en el aula y
evidenciadas en el nivel de inglés de sus estudiantes.
- Entrenar periódicamente a los docentes para la comprensión, diseño y
aplicación de pruebas estandarizadas en inglés con el fin de que en
dos años, logren pasar con éxito la prueba KET4 y del mismo modo
preparen a sus estudiantes a rendir satisfactoriamente las pruebas
saber y otras similares de tipo internacional.
- Hacer uso de internet y otras herramientas asociadas a las
Tecnologías de la Información y la Comunicación (en adelante TICs)
para acortar las distancias, ofrecer apoyo, y promover el intercambio
docente desde las experiencias pedagógicas en los procesos de
enseñanza y aprendizaje del inglés.
- Estimular el ejercicio del docente de la zona rural, generando apoyo
económico para la consecución de este programa de capacitación
para educadores en servicio.
- Rendir reportes regulares a la SEM Cartago sobre el Programa de
Capacitación a Docentes de la Zona Rural, evidenciando los logros
alcanzados de manera que puedan ser compartidos con la comunidad
docente urbana-local.
4 Key English Test es uno de los exámenes de la Universidad de Cambridge que reconoce la habilidad
de comprender el inglés hablado y escrito en un nivel básico. http://www.cambridgeesol.org/exams/general-english/ket.html (Fecha de Consulta: Diciembre 2010)
- Lograr que la SEM Cartago certifique el Nivel A2 de los Docentes de la
Zona Rural al término de los dos años de capacitación mediante la
aplicación de la Prueba Internacional KET de la Universidad de
Cambridge, apoyando la política de calidad en lo referido al desarrollo
profesional de docentes basado en los estándares del MCER.
MARCO REFERENCIAL
Son muchos los cambios que ha sufrido el sector rural en todo el territorio
colombiano y que exigen con gran apremio una educación que permita
desarrollar competencias para la vida y que satisfaga las necesidades de sus
contextos local y regional para integrarse en los contextos nacional y global.
Por tal razón, “el mejor lugar para trabajar por una Colombia unida, educada,
justa e íntegra es desde las escuelas donde se construye democracia,
formación ciudadana y el crecimiento del ser humano5”.
La política educativa del Gobierno de la Prosperidad tiene una importante
preocupación por asegurar la permanencia de los estudiantes en el sistema
educativo, y considera intolerable el fracaso de los estudiantes de zonas
rurales y poblaciones vulnerables que ingresan al sistema con la ilusión de
culminar con éxito sus estudios. El gobierno actual reconoce que el país aún
está en deuda con las poblaciones más vulnerables: los niños más pobres
del campo, aquellos que han tenido que abandonar sus estudios debido al
desplazamiento y el conflicto armado.
“La permanencia continúa siendo precaria y en especial luego de la educación media, donde un porcentaje cercano al 40% abandona el sistema antes de culminarla. Si se toma la población de 18 años, se ve además un comportamiento diferencial por zonas de 100 personas que ingresaron al sistema educativo, en la zona urbana el 16% ya ha desertado cuando alcanzan la mayoría de edad, mientras en la zona rural dicha cifra alcanza el 53%”.
Las acciones a implementar no deben ser solo inmediatas sino inaplazables.
Por eso, dos de los principales objetivos de la visión nacional de educación
de calidad, señalan que para lograr reformas en acto pedagógico se requiere
la formación de quienes ejercerán su liderazgo, así como la preparación a los
5 Ecducación para la Prosperidad: Pacto Nacional por el mejoramiento de la calidad educativa.
jóvenes del campo para que sean capaces de afrontar los retos de la
competitividad del agro en Colombia.
Del mismo modo, en el marco de la política de calidad de la Revolución
Educativa, así como en el Plan Decenal de Educación 2006 - 2016, el
desarrollo profesional de los docentes y directivos docentes se constituye en
uno de los proyectos estratégicos que apunta al mejoramiento de la calidad
de la educación.
Una educación que genera oportunidades legítimas para el progreso y
prosperidad para ellos y el país, competitiva y pertinente que….
http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-112277_archivo_pdf.pdf
Decreto 3870 mcer
Los propósitos del programa son:
El sistema de evaluación busca dar a conocer los logros de aprendizaje de
los docentes y los estudiantes: Pruebas SABER.
Apoyar la política de calidad en lo referido al desarrollo profesional de
docentes y directivos docentes por medio de la adopción de un programa de
capacitación basado en los estándares del Marco Común Europeo de
Referencia.
La zona rural de Cartago ha sido….
Las escuelas rurales de Colombia cuentan con un modelo educativo basado
en el Método de Escuela Nueva que se encuentra enmarcado en los
principios de la pedagogía activa. La formación que se ofrece está
directamente relacionada con las dificultades que los maestros de la zona
rural han tenido al dar una clase de inglés.
Es fundamental continuar fortaleciendo alianzas con organizaciones de la
sociedad civil y del sector privado en una agenda común…
La SEM no dejará solos a los docentes, estudiantes, padres de familia, ni a
sus directivos en la magna tarea de iniciar el camino hacia el bilingüismo en
la Zona Rural. Objetivos de corto, mediano y largo plazo.
PUNTOS AGENDA COMÚN:
“No podemos pensar en desarrollar la minería y abrir nuestras puertas a la
inversión si no formamos el capital humano necesario”
“No podemos pensar en un país que valora sus recursos naturales, si desde
nuestras escuelas no enseñamos a los niños a conocer y explorar el medio
ambiente, a defenderlo y protegerlo”.
“Es cierto que nunca serán suficientes los recursos para la educación. El
gobierno nacional hará su aporte pero se requiere que los gobiernos
regionales y locales hagan lo propio y la incluyan en sus planes y programas
territoriales”.
“Necesitamos que nuestros empresarios practiquen la innovación y le abran
las puertas al talento y la creatividad de nuestra gente en sus empresas”
“Necesitamos trabajar de la mano con otros países para intercambiar
saberes y experiencias y para cooperar en un asunto que se ha convertido
en uno de los objetivos del milenio contra la pobreza”
“Para alcanzar nuestras metas se requiere el desarrollo de acciones
conjuntas sobre el sector educativo con aliados de otros sectores del
gobierno, del sector privado desde la responsabilidad social empresarial y de
las organizaciones inter-agenciales y no gubernamentales”
“Es fundamental que todos se vinculen al proceso educativo mediante el
ejercicio del control social a la administración de la educación en los niveles,
nacional, regional y local, demandando la rendición de cuentas y exigiendo a
candidatos y autoridades la inclusión de la educación en sus planes y
programas de gobierno”.
5 LOGROS EN EDUCACIÓN a seguir
1. Aumento de la cobertura
2. Mejoramiento y construcción de Infraestructura
3. Consolidación del Sistema Nacional de Evaluación de la Calidad
4. Conectividad y acceso a nuevas tecnologías
5. Modernización: sistemas de información
BRECHAS DE INEQUIDAD
1. Calidad
2. Acceso y Permanencia
3. Desigualdades regionales
4. Analfabetismo
5. Niños en primera infancia sin atención integral
6. Cobertura y pertinencia en educación superior
ÉNFASIS DE LA POLÍTICA EDUCATIVA
1. Atención integral a la primer infancia
2. Cierre de brechas con un enfoque regional
3. Innovación y pertinencia
4. Mejoramiento de la gestión educativa
PRIMERA INFANCIA…
¿Qué es el modelo de gestión interinstitucional?
Construir y adecuar ambientes educativos pertinentes para la atención
integral de la PI.
Formar y cualificar los agentes educativos que trabajan en educación inicial.
METAS EN CALIDAD
Posponer la tarea de la calidad puede condenarnos al atraso irremediable de
todos los frentes de desarrollo del país.
- El 25% de los estudiantes evaluados en las pruebas SABER 5º
mejorará el nivel de logro, respecto al año anterior.
- El 100% de los establecimientos de bajo logro en pruebas SABER 5º
Y 9º será acompañados en el desarrollo de los planes de
mejoramiento.
- Reduciremos el analfabetismo en la población de más de 15 años del
6.7% al 5.7%.
- Todos los programas técnicos y tecnológicos tendrán registro
calificado.
- Todos los programas de formación para el trabajo tendrán registro
calificado (9.700 programas).
Estrategias y acciones para mejorar la calidad de la educación:
- Fortalecer el desarrollo de las competencias básicas, genéricas,
específicas y ciudadanas en los niños y jóvenes.
- Consolidar el Sistema Nacional de Evaluación de la Calidad:
estudiantes, docentes, instituciones y programas.
- Plan Nacional de Formación Docente y de directivos docentes para su
actualización y fortalecimiento de competencias.
- Acompañar y fortalecer académicamente instituciones y estudiantes
con bajo logro.
- Implementar programas para el uso del tiempo libre (jornada
extendida, jornada complementaria)
- Crear el sistema de aseguramiento y fomento de la calidad en
prestadores de primera infancia, instituciones educativas de básica y
media, instituciones y programas de formación para el trabajo y
fortalecer establecimientos privados de preescolar, básica y media.
- Consolidar el sistema de aseguramiento y fomento de la calidad en
educación superior.
CERRAR BRECHAS
Para disminuír las brechas de inequidad se deben generar oportunidades de
acceso y permanencia en el sistema educativo…
“Oportunidades de acceso y permanencia en el Sistema Educativo como un
enfoque regional”
- Creación de 600.000 nuevos cupos en Educación Primaria, Básica y
Media.
- Reducción de la deserción en Educación Básica y Media del 5.2% al
3.8%.
- Llegar a una cobertura del 47% y creación de 480.000 nuevos cupos
en educación superior.
Ampliación de la Oferta Focalizada
Redefinir tipologías para la asignación del SGP.
Ampliar y fortalecer la regionalización y la flexibilidad de la oferta de
educación superior.
Fomentar la oferta de formación técnica profesional y tecnológica.
Fortalecer la financiación de la educación (SGP, ley 30 y Regalías)
Consolidar el sistema de aseguramiento y fomento de la calidad en
educación superior.
Incentivo de la Permanencia en las regiones con mayor deserción.
Realizar acciones focalizadas: transporte y alimentación escolar.
Crear incentivos por disminución de deserción.
Realizar un Acuerdo Nacional para reducir la deserción en Educación
Superior.
Fortalecer los procesos de articulación entre todos los niveles educativos.
Ampliar los créditos ICETEX y esquemas alternativos.
INNOVACIÓN Y PERTINENCIA
“Educar con pertinencia para la innovación y la prosperidad”
Triplicar los contenidos educativos virtuales de uso público en el país (67.000
nuevos contenidos. Hoy 33.000)
Crear el Sistema Nacional de Innovación Educativa: Formación de Docentes
Innovadores y generación de contenidos educativos digitales, Proyecto en
Corea)
Articular la educación media con la superior y la educación para el trabajo.
Fortalecer la investigación e innovación en la educación superior con el
apoyo de Colciencias.
Hacerle seguimiento a la pertinencia de egresados del sector (Observatorio
Laboral)
Promover la internacionalización de la Educación en todos los niveles
(movilidad de estudiantes y docentes, currículos, reconocimiento de títulos y
acreditación)
Ampliar el plan de formación docente en ingles.
GESTIÓN EDUCATIVA
“La Educación: modelo de gestión y administración pública”
El sector educativo debe ser el modelo a seguir en materia de gestión y
administración pública. Las Secretarías de Educación, las instituciones
educativas, las instituciones de educación superior
Mecanismos de inspección vigilancia y control
Educación para la Prosperidad: Pacto Nacional por el mejoramiento de la
calidad educativa.
Nivel de cualificación de la planta docente.
A partir de la formación, los maestros están produciendo contenidos en
Audiovisuales, Radio y Multimedia.
Se realiza formaciones direccionads desde el MEN y la SEM. La normal
apoya la formación de docentes rurales para su profesionalización
como bachilleres normalistas, en estos momentos se capacita el 33%
del total de bachilleres académicos.
4. Proyección 2009 – 2010
• Continuidad y mayor cobertura de los proyectos
actuales
• Consolidación de la política educativa
• Socialización de resultados de Estudios e
Investigaciones
• Establecer alianzas con nuevas IES y llegar a
regiones apartadas
• Foro Nacional Educativo 2009: Pertinencia
ANTECEDENTES
Experiencias Internacionales de Formación en Lengua Extranjera a
Docentes de la Zona Rural.
En España, durante el año 2008 se realizó la VI jornada de escuela rural en
la ciudad de Arévalo (Ávila) denominada “Distintas Lenguas, distintas
culturas: un mismo aula” con el fin de que la comunidad docente analizara
sus competencias lingüísticas y sociales y cómo ellas permiten conocer otros
entornos y culturas diferentes. Asimismo, profundizaron en el tópico de
metodologías que favorecen la comprensión y aceptación otras culturas y por
último demostrar las variadas estrategias educativas que se han empleado
para afrontar la diversidad y las demandas actuales como el uso de
portfolios6, creación de una página web para fortalecer las redes virtuales de
docentes7.
De igual manera, esta jornada tuvo la participación de dos de los maestros
del CEIP Arcipreste de Hita de Segovia, que abarcaron el tema del
bilingüismo en la escuela rural quienes relataron su experiencia mediante la
aplicación de la metodología Aprendizaje Integrado de Contenidos y Lenguas
Extranjeras (AICLE), que hace referencia a las situaciones en las que las
materias, o parte de ellas, se enseñan a través de una lengua extranjera con
una doble finalidad: el aprendizaje de contenidos y el aprendizaje simultáneo
6 El Portfolio es una herramienta para trabajar la interculturalidad. Se trata de un documento
personal promovido por el Consejo de Europa, en el que todos aquellos que aprenden o han aprendido una lengua (ya sea en el aula o fuera de ella), pueden registrar sus experiencias de aprendizaje de lenguas y culturas y reflexionar sobre ellas. Las partes de las que consta un portfolio son: Pasaporte de Lenguas, Biografía lingüística y Dossier. 7 http://www.etwinning.net/ww/es/pub/etwinning/index2006.htm (Fecha de consulta: Diciembre
2010)
de una lengua extranjera. En este caso, se trabaja desde las asignaturas de
Conocimiento de Medio y Educación Física8.
En Perú, se tiene proyectado que para 2011 más de 130 docentes de
instituciones educativas públicas ubicadas en la zona urbana y rural de
Lambayeque sean capacitados gratuitamente en el dominio del idioma inglés
entre este año y el próximo, según informó el director de Educación Superior
Pedagógica del Ministerio de Educación, Guillermo Molinari9. La primera
etapa de capacitación se inicia entre junio y diciembre para los maestros de
la zona urbana, y en el primer trimestre del 2011 se inicia en forma intensiva
para los docentes de la zona rural. El Instituto Cultural Peruano
Norteamericano (Icpna) tendrá a cargo la capacitación como parte del
Programa Nacional de Especialización en Inglés, impulsado por el Ministerio
de Educación.
Este curso de capacitación tendrá en cada etapa 200 horas de clase por
participante, de las cuales 120 serán en modo presencial y 80 en modo
virtual. Durante el proceso de aprendizaje los docentes desarrollarán las
destrezas en el idioma inglés necesarias para su enseñanza en el ámbito
educativo y como resultado de ello, al concluir la capacitación alcanzarán los
estándares internacionales exigidos.
El objetivo del programa consiste en fortalecer las competencias lingüísticas
de los profesores nombrados en la especialidad de este idioma extranjero en
instituciones públicas de Lambayeque, en la que el gobierno peruano realiza
una inversión por docente de alrededor de dos mil 750 nuevos soles para la
capacitación durante seis meses, en seis módulos que incluyen el
otorgamiento de un libro, cuaderno de trabajo, diccionario, discos compactos
8
http://crei.centros.educa.jcyl.es/sitio/upload/RESUMEN_VI_JORNADA_DE_ESCUELA_RURAL_arevalo.pdf (Fecha de consulta: Diciembre 2010) 9 http://www.generaccion.com/noticia/62795/mas-130-docentes-lambayeque-seran-capacitados-
dominio-ingles
multimedia y de audio. También se tiene programado que para el 13 de junio
los maestros rindan una prueba de inglés para determinar el nivel en que
empezarán su capacitación (básico, intermedio o avanzado).
Experiencias Nacionales de Formación en Lengua Extranjera a
Docentes de la Zona Rural.
En 1998, la Secretaría de Educación de la ciudad de Sogamoso en
departamento de Boyacá, desarrolló dos programas para la capacitación en
computación y lengua inglesa, para los docentes de la zona urbana y rural
durante un periodo de tres años10. Estas capacitaciones no -----
Entre las Acciones de Bilingüismo realizadas durante el año 2007 por varias
Universidades en el país como la UPTC, UIS, Nariño, Distrital, Cartagena,
UIS, y la Nacional –sede Bogotá-, estuvo la creación de Cursos de Lengua y
Metodología con una duración máxima de 120 horas para docentes de nivel
A1-B2, las cuales fueron ofertadas también en el año 2008, pero esta vez
con la participación de sólo tres universidades en el país: UIS, Autónoma de
Occidente y Universidad del Norte. Por otra parte, también se ofrecieron
Cursos de Desarrollo Profesional Docente, dirigidos a docentes cuyo nivel de
lengua es B1 y en asociación con el British Council11. Ninguno de los
mencionados cursos hace alusión específica a la formación de los docentes
de la Zonas Rurales del país.
Durante el trascurso de los años 2007 hasta el 2010, también se realizaron
encuentros nacionales de docentes por Mesas de Trabajo en distintas
10
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-743981 (Fecha de Consulta Diciembre 14 de 2010) 11
http://www.colombiaaprende.edu.co/html/productos/1685/articles-177719_archivo1.pdf (Fecha de Consulta Enero de 2010)
instituciones del país como la Universidad del Atlántico, Universidad Libre,
Universidad Distrital, British Council y ASOCOPI12; cuyos ejes de trabajo
relacionados con la capacitación docente, fueron: Definición Competencias
Mínimas Docentes de Inglés (perfil del docente de inglés); Análisis
Programas de Formación de Docentes de Inglés en Servicio (a cargo de
ASOCOPI) y, el Fortalecimiento Programas de Formación Inicial Docentes de
Inglés: Diagnóstico y Planes de Mejoramiento. Nuevamente, los docentes de
las zonas rurales del país no son tomados con especial miramiento, dado
que a modo general se toman implícitos en las temáticas de discusión de
cada mesa de trabajo.
Cabe resaltar el tópico de la mesa de trabajo organizada en la Universidad
Nacional -sede Manizales- que tuvo a su cargo analizar durante los años
2008 y 2009 el Uso de Nuevas Tecnologías para el apoyo al Desarrollo
Profesional Docente; el cual es tema central de las acciones de bilingüismo
en Colombia. En ese mismo periodo, la Universidad de Antioquia diseñó un
curso para maestros y estudiantes de inglés denominado Uso de medios y
nuevas tecnologías: Aula Virtual13. Para los docentes de las zonas rurales, es
de vital importancia el manejo de este tipo de recursos ya que establecen
asociaciones y redes de maestros que involucran a las comunidades en los
procesos actuales de globalización.
A fines del año 2010, el municipio de Uribía realizó un taller de revisión al
Plan de Apoyo al Mejoramiento, en el cual detectaron que los docentes de la
zona rural requieren de un acompañamiento especial por parte de la
Secretaría de Educación en la realización de socializaciones de experiencias
significativas. La planta docente de Uribía, está compuesta por un 3% de No
bachilleres, 38% Académicos, 16% Normalistas, 36% de licenciados o
profesionales en otras áreas y 7% docentes con Postgrados. Dichas cifras
12
Asociación Colombiana de Profesores de Inglés. 13
http://escritores.udea.edu.co/beta (Fecha de Consulta: Enero de 2010)
son insuficientes para cubrir las necesidades educativas del municipio
además que aún no se tiene una caracterización de los docentes. La
condición de resguardo indígena del Municipio de Uribía impone un régimen
especial a la contratación de docentes que implica: no evaluación de su
ejercicio profesional, bajo requisitos de formación para el ingreso al sistema
educativo y líderes wayuu con altos niveles de autonomía en la toma de
decisiones de la planta docente.
Experiencias Locales: acciones tendientes a la Formación en Lengua
Extranjera a Docentes de la Zona Urbana y Rural.
Durante los años 2008, 2009 y 2010, la entonces coordinadora de
bilingüismo del Municipio Esp. Blanca Dolores Mejía Correa, dio a conocer
los componentes del Plan Nacional de Bilingüismo y convocó a la comunidad
de docentes inglés de secundaria y algunos docentes de la básica primaria
mediante:
- La realización del diagnóstico de lengua a los docentes de inglés del
municipio en 2008 –que hace parte de la primera etapa del Plan de
Bilingüismo-, donde los docentes alcanzaron en su mayoría el nivel
B1 (11 docentes B1+ y 7 en B1); solo tres docentes se encuentran en
nivel A1 del MCER. En dicho diagnóstico, no participaron los docentes
de la zona rural.
- La participación de algunos docentes en los los talleres de
socialización de los estándares realizado en la ciudad de Tuluá, Valle
del Cauca, en 2008.
- La socialización de la Propuesta Currículo Común para la Enseñanza
de la Lengua Inglesa en las Instituciones Educativas del Municipio,
realizada tres estudiantes14 de la Licenciatura en Educación Básica
con énfasis en idiomas extranjeros: inglés y francés, de la Corporación
de Estudios Tecnológicos del Norte del Valle y la Universidad del
Magdalena, en 2009.
- La incentivación a los docentes hacia el uso del Micrositio de Inglés en
el Portal Colombia Aprende15, en 2009.
- La participación de los docentes de inglés del municipio en el Primer
Congreso Nacional de Bilingüismo, Armenia (2009).
Con la llegada del nuevo Asesor de Bilingüismo de la municipio, Esp.
Mauricio Cadavid, se han realizado durante 2010:
- La convocatoria a docentes del sector público y privado para presentar
los planes de estudio de inglés de las distintas instituciones educativas
con el fin de conformar el Currículo Común; así como la socialización
del programa de inmersión realizado en los meses de noviembre y
diciembre de 2009.
- Presentación del Plan de Acción de la SEM Cartago en el marco del
Plan Nacional de Bilingüismo 2009-2011 realizado en Marzo.
- La traducción al inglés de la Página Web del Municipio de Cartago
realizada por el actual asesor de bilingüismo.
- La participación de algunos docentes en el programa de inmersión de
inglés estándar en la isla de San Andrés, realizado en los meses de
junio y julio de 2010.
- Tercer diagnóstico de Nivel de Lengua de los docentes oficiales y
privados del municipio, en el mes de junio.
- Realización de una Conferencia de ELT16 en la que se convocaron
docentes del sector privado y oficial durante el mes de noviembre.
14
Ivonne Alexandra Londoño, Angélica Guevara Bernal y Rangel Ortiz Guaydía; mediante la tutoría de la Licenciada Beatriz Lorena Pérez Arango. 15
www.colombiaaprende.edu.co/bilinguismo (Fecha de Consulta Noviembre 2010)
Actualmente, sigue evidenciándose una de las debilidades enunciadas en
el diagnóstico del Plan de Desarrollo17 2008-2011, en lo que se refiere a
la falta de capacitación y actualización a los funcionarios públicos,
propiamente dicho, a los docentes de la zona rural. En noviembre de
2010, se hizo una capacitación en el Modelo Escuela Nueva a los
docentes de la zona rural, con una semana de duración; sin embargo, aún
no se les ha involucrado en las acciones de bilingüismo del municipio.
De ahí, uno de los compromisos de la SEM Cartago18, es el de rediseño
de currículos por competencias visibilizando los desempeños de los
estudiantes mediante el apoyo del MEN; así como el de conformar redes
de trabajo por área del conocimiento. Por eso, el currículo de inglés de la
Institución Educativa Nueva Granada estará suscrito al plan piloto de
bilingüismo en competencias comunicativas, que iniciarán sus docentes a
partir de 2010. Por otra parte, se creará una wiki para que los docentes de
la zona rural puedan encontrar multiplicidad de recursos, actividades y
estrategias que fortalecerán el programa de inglés con sus estudiantes.
16
English Language Teaching: Enseñanza de la Lengua Inglesa. 17
http://www.cartago.gov.co/SITIOCARTAGO/Portal/Docs/ACUERDO%20No.%20013%20PLAN%20DE%20DESARROLLO%20MUNICIPAL%20CONCEJO%20MUNICIPAL.pdf 18
http://coordinadorescalidad.wikispaces.com/Cartago (Fecha de consulta: Noviembre de 2010)
MARCO LEGAL
El artículo 10 de la Constitución Política Colombiana faculta a todas las
instituciones educativas privadas y públicas a promover el bilingüismo propio
de las regiones así como a responder a los retos de la multiculturalidad19
entre ellos la enseñanza del idioma inglés. En su artículo 67 define que es
deber del Estado “regular y ejercer la suprema inspección y vigilancia de la
educación con el fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines
y por la mejor formación moral, intelectual y física de los educandos;
garantizar el adecuado cumplimiento del servicio y asegurar a los menores
las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema
educativo”.
La Ley 115 de 1994 en sus objetivos para la educación Básica y Media,
demanda "la adquisición de elementos de conversación, lectura,
comprensión y capacidad de expresarse al menos en una lengua extranjera".
Desde su expedición, las instituciones escolares de Colombia adoptaron la
enseñanza del inglés como lengua extranjera. Por ende, Ministerio de
Educación genera condiciones para apoyar a las Secretarías de Educación e
involucrar en el proceso a todos los implicados en la enseñanza, el
aprendizaje y la evaluación de esa lengua: universidades, centros de lengua,
organismos de cooperación internacional y proveedores de materiales
educativos, entre otros20.
La Comisión Sexta del Senado de la República de Colombia, reforma la ley
115 de 1994 estableciendo la obligatoriedad de la cátedra del idioma inglés
durante la educación formal (preescolar- media - básica). Su intensidad debe
ser del 80 semanal y anual, de acuerdo con lo previsto en el decreto 1850 de 19
Designa la coexistencia y la cohesión social de diferentes culturas (étnicas, religiosas, ideológicas, etc.) en el seno de un mismo conjunto (un país por ejemplo). www.wikipedia.com 20
http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-97498.html (Fecha de Consulta: Diciembre 2010)
2002. El Marco Común de Referencia Europeo, medirá las competencias de
todos los actores del sistema educativo, incluyendo los profesores, de
acuerdo al estándar internacional y debido al choque pedagógico que podría
presentarse21.
Por tal razón, La Comisión VI del Senado dejó claro que los maestros
deberán recibir una capacitación con el fin de que la enseñanza se manifieste
de manera correcta y apropiada. Varios senadores propusieron generar
espacios de capacitación para los maestros en los países en cuyo idioma
natural sea el inglés y que asimismo, se destinen responsablemente recursos
para estos programas de bilingüismo, de acuerdo con el Plan Nacional de
Desarrollo y aprobados por la Dirección de Calidad Educativa.
El Programa Nacional de Bilingüismo Colombia 2004-2019 promueve la
enseñanza del idioma Inglés como una estrategia para la competitividad para
que todos los ciudadanos y ciudadanas sean capaces de comunicarse en
inglés. El logro es insertar al país en los procesos de comunicación universal,
en la economía global y en la apertura cultural con estándares
internacionalmente comparables según el Marco Común Europeo de
Referencia.22”
Los tres ejes de acción del PNB 2004-2019 se basan en los estándares, su
formulación en 2005, su publicación y socialización en 2006 y su apropiación
en 2008; el diagnóstico del nivel de lengua y metodología de profesores de
inglés en las diferentes secretarias de educación del país teniendo como
punto de referencia los docentes de la básica secundaria; y por último la
Formación Docente que comprende la formulación de programas y proyectos
tanto de formación inicial, cualificación e inmersión para aquellos del sector
21
http://www.plandecenal.edu.co/html/1726/article-135837.html (Fecha de Consulta: Diciembre de 2010) 22
MEN. Estandares Básicos de Competencias en Lenguas Extranjeras: Inglés. Edit. Universidad del Norte, Marzo de 2007. Pág. 33
oficial. Es función de cada Secretaría de Educación prestar asesoría y
acompañamiento a las instituciones públicas según cada eje de acción del
PNB.
Los Estándares Básicos de Competencia en Lengua Extranjera son el eje
común para el alcance de las metas de calidad del PNB porque permiten
tener un criterio claro y de dominio público para valorar sí la formación de un
estudiante cumple con las expectativas sociales y nacionales de calidad en
su educación. Son comparables con aquellos que son alcanzados por
estudiantes en otros países. Sin embargo, muchos de los docentes de las
zonas rurales tienen dificultades para comprender estos estándares y así
poder orientar una clase de inglés según los requerimientos nacionales,
asegurando éxito en su quehacer educativo. De ahí, que sea tan necesario
que los programas de capacitación incluyan un análisis y manejo de los
estándares en inglés.
Durante el proceso de construcción del Plan Nacional Decenal de Educación
(en adelante PND) 2006-2016 el bilingüismo fue abordado en dos de los diez
temas propuestos para la deliberación: Fines y calidad de la educación en el
siglo XII (Globalización y autonomía), y Formación, desarrollo profesional y
dignificación de los y las docentes y directivos docentes. Entre las
propuestas23 más destacadas del PND 2006-2016 están:
- Formación maestros en una segunda lengua, que no necesariamente sea el inglés, y que se le dé fuerza a nivel local y municipal.
- Fortalecimiento de los programas de formación interdisciplinaria para desarrollar las competencias comunicativas: comprensión y producción de textos escritos y hablados, utilización de lenguajes simbólicos virtuales y redes de información del mundo actual y acceso a una segunda lengua.
- Intensificación en todos los niveles del sistema educativo de la enseñanza del inglés o de otros idiomas.
- Implementación de ambientes de aprendizaje que posibiliten los procesos de bilingüismo.
23
http://www.plandecenal.edu.co/html/1726/article-136955.html (Fecha de Consulta: Diciembre de 2010)
- Fortalecimiento e implementación de programas de bilingüismo para asegurar el manejo de una segunda lengua en el país.
En el Decreto 3870 de 2006, se establece que todas las instituciones
prestadoras del servicio educativo de carácter tanto estatal como privado,
deberán adoptar el “MCER para las lenguas: aprendizaje, enseñanza,
evaluación” como el sistema de referencia para los procesos de aprendizaje,
enseñanza y evaluación adelantados en Colombia”. Igualmente, en su
artículo 4, describe las condiciones básicas para formular los programas de
capacitación en el área de idiomas, a saber: denominación, contenido
curricular, competencias a adquirir, plan de estudios, principios y propósitos.
De igual forma en el artículo 9 del Decreto 3870, se pide a las instituciones
prestadoras del servicio educativo otorgar un certificado a quienes haya
culminado un programa de formación en el área de idiomas. Con base en
estos requerimientos, se ha elaborado el programa de Capacitación en
Lengua Extranjera para los Docentes de la Zona rural del Municipio de
Cartago.
El documento Visión 2019 Educación Propuesta para Discusión del Ministerio
de Educación Nacional propone que a 2019, todos los egresados de la
educación media hayan adquirido un manejo básico del inglés escrito y
hablado, que les permita demostrar comprensión oral y escrita, elaborar
textos sencillos y establecer conversaciones sencillas. Y por tanto, quienes
tienen a su cargo la enseñanza del inglés en las instituciones educativas
deben mejorar significativamente sus competencias comunicativas y su
capacidad de enseñar.
MARCO TEÓRICO
Para brindar calidad educativa, el proceso debe iniciar desde los estudiantes
más pequeños ya que es en éstas edades en las que se construye no
solamente la personalidad y el carácter sino se dan las mejores
oportunidades para el aprendizaje, la exploración y el descubrimiento de las
capacidades intelectuales, físicas y emocionales del ser humano.
Guias escuela nueva
http://www.colombiaaprende.edu.co/html/mediateca/1607/article-
89130.html
MARCO SOCIO - GEÓGRÁFICO
El Municipio de Cartago se encuentra ubicado en el Departamento del Valle
del Cauca, Colombia Sur América (latitud norte 4°45, longitud 0,78° 26' 48");
fue fundado por el Mariscal Jorge Robledo, en nombre de Don Francisco
Pizarro, el 9 de agosto de 1540. Cartago, es uno de los municipios más
antiguos de Colombia. Debido a las incursiones de los indios Pijaos, la Real
Audiencia concedió permiso para trasladar la ciudad hacia el sitio de las
sabanas, margen izquierda del río de La Vieja, en donde hoy permanece, a
917 metros sobre el nivel del mar, con una temperatura de 24 grados
centígrados.
Cartago es el punto de partida hacia el norte del país (Medellín y la Costa
Atlántica), el Centro Oriente (Bogotá, los Santanderes y los Llanos), el Sur
(Cali, Popayán y Pasto) por lo que es un punto comercial estratégico. La
economía de Cartago depende del sector agropecuario y de la
microempresa. Se le conoce como la Capital la trilla del café y Capital
mundial del bordado.
El Municipio de Cartago en su plano cultural, es conocido como punto de
convergencia de las culturas antioqueña y vallecaucana. La mayor parte del
territorio de este municipio es plano o ligeramente ondulado. Hacia el oriente
se presentas montañas de escasa elevación. Son tierras cálidas, regadas por
los ríos Cauca y La Vieja y otras corrientes menores. Esta región de clima
totalmente seco y sano y un cielo completamente despejado hace que
Cartago sea conocida como La Ciudad del Sol más Alegre de Colombia.
Cartago reúne en su casco urbano importantes muestras de la arquitectura
colonial, que son el testimonio de un pasado histórico iniciado en los siglos
XVI y XVII. La Casa del Virrey a una cuadra del parque de Bolívar, ejemplo
del estilo mudéjar, con sus amplios corredores, sus frescos patios y jardines
interiores, fue terminada en 1770. La Catedral de Nuestra Señora del
Carmen, La Iglesia de San Francisco, de tipo colonial, convierten a Cartago
en una de las ciudades históricas más importantes de Colombia (con
Mompós Santa Fe de Antioquia y Villa de Leyva). Por estas razones Cartago
es centro turístico de primera, importancia.
Es reconocido, a nivel nacional, por la producción de hermosos bordados,
muchos de los cuales son destinados a la exportación. Celebra su Feria del
Bordado en abril y Feria Agroindustrial Turística en septiembre entre otras.
Alrededor de este mercado han surgido muchas y muy variadas
microempresas que han optado por vender sus productos en los
departamentos de Cauca y Valle del Cauca.
En el sector agropecuario se destacan, por el área cultivada, productos tales
como sorgo, soya, maíz y caña de azúcar. En Cartago hay una importante
producción de pollos, en particular, de pollos de engorde y gallinas
ponedoras. En este Municipio se encuentran, también, dos fábricas de
alimento concentrado para animales y una fábrica procesadora de
Bienestarina. Dado el papel que desempeña el comercio de alimentos con
otros departamentos de la región y sus relaciones con otros mercados del
Eje Cafetero.
En su infraestructura básica, la ciudad dispone de todos los servicios
públicos, 12 Instituciones Educativas Oficiales que en total agrupan 57
sedes; 38 Instituciones Educativas privadas (15 de ellas Preescolares),
bancos, hospital, seguro social y oficinas de correo. No obstante existen
barrios que no presentan una adecuada estructura de acueducto y energía
eléctrica. También hay población que no cuenta con seguro médico o Sisbén,
lo cual pone en riesgo la salud de los cartagüeños más necesitados.
Desafortunadamente se encuentra; de igual forma, población infantil que no
asiste a la escuela debido al trabajo que sus familias le imponen para la
subsistencia, pues las tasas de desempleo de la ciudad aún siguen siendo
altas y los niños se ven obligados a “colaborar” en alguna manera con las
responsabilidades de los padres que están ausentes.
Ante esta situación desfavorable, la Secretaría de Educación ha ejecutado o
tiene proyectadas distintas acciones para favorecer la gratuidad de la
educación en la ciudad, tales como: distribución de 11.500 desayunos
escolares diarios a los estudiantes de población vulnerable de las
Instituciones Educativas del Municipio (SISBEN24 1 y 2); subsidio de
transporte a 100 estudiantes de la zona rural hacia las sedes educativas, con
una inversión de de $48`944.300; mejoramiento y adecuación de la
Infraestructura en las sedes Educativas del sector rural con el apoyo la
cooperativa COOPROCENVA de Cartago; de igual manera la cooperativa
ANESTECOOP realizó la entrega de dotación escolar a 435 estudiantes de la
zona rural del municipio. Para el próximo año se iniciará la construcción de
dos nuevas sedes educativas Ciprés y C.D.V. con el Proyecto de Ley 21, el
Ministerio de Educación Nacional aportará más de 3.000 millones para el
proyecto y el municipio participará en éste con más de $900 millones. A
través de COMPARTEL se ha dotado de infraestructura tecnológica, con
acceso a Internet gratuita a varias Instituciones Educativas por un periodo de
cuatro años gratuitos. „
En cuanto a formación docente, El Equipo Humano de Trabajo del Convenio
Computadores para Educar-Universidad del Cauca, lleva a cabo la Etapa de
Formación 2009-2010 para el Municipio de Cartago para la capacitación de
más de 114 Docentes de las diferentes Sedes Educativas oficiales, dándole
24
El Sistema de Selección de Beneficiarios Para Programas Sociales (SISBEN) es una herramienta, conformada por un conjunto de reglas, normas y procedimientos para obtener información socioeconómica confiable y actualizada de grupos específicos en todos los departamentos, distritos y municipios del país; para focalizar el gasto público y garantizar que el gasto social sea asignado a los grupos de población más pobres y vulnerables.
prioridad a docentes de básica primaria. Estos docentes a la vez serán
certificados por la Universidad del Cauca, MEN y con derecho a créditos
otorgados por la Secretaría de Educación Municipal. Dos docentes de la
zona rural, participaron de este programa de capacitación.
De acuerdo al SISAV,25 el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Juan
Camilo Restrepo Salazar, el Gobernador del Valle Francisco José Lourido, el
senador Germán Villegas, manifestaron la determinación del Gobierno
Nacional de apoyar y concretar el Plan Frutícola del Norte del Valle, el cual
debe contar con una decidida participación de los productores, las
autoridades municipales y departamentales “para que hagamos del Norte del
Valle realmente un clúster y emporio frutícola, como puede serlo con sus
aguas, con sus tierras y condiciones, que dé un ejemplo y sea un jalonador
en el resto del país de programas frutícolas”26.
Es tal la potencialidad de la zona del Norte del Valle del Cauca en producción
de frutas, que ya se designó para el año 2011 una partida presupuestal de
560.000 millones de pesos que busca beneficiar a 80.000 familias
campesinas del sector rural, con el que se espera generar 60.000 empleos
en los próximos 20 años. Actualmente se cuenta con 35.000 hectáreas
sembradas pero se contempla aumentar a 65.000 hectáreas con cultivos de
cítricos, aguacate, banano y plátano en un periodo de 20 años. Se ha
conformado un consorcio de seis municipios que dedicarán todos los
recursos del sector agropecuario, en cada municipio, a sacar adelante esta
empresa. Incursionar en el Plan Frutícola del Norte del Valle representa una
gran oportunidad para que la actual administración municipal pueda generar
empleos en la zona rural del Municipio de Cartago.
25
Sistema de Información del Sector Agropecuario del Valle del Cauca. http://sisav.valledelcauca.gov.co/modules.php?op=modload&name=News&file=article&sid=30&mode=thread&order=0&thold=0 26
www.elpais.com.co
Análisis de la Encuesta realizada a los Docentes de la Zona Rural de
Cartago – Valle del Cauca
1. Cursos de Inglés en los que han participado los docentes.
Gráfico .
El 61,9% de los docentes afirman no haber realizado ningún curso para el
aprendizaje del idioma inglés; mientras que el 38% restante ha asistido a
cursos en instituciones no formales de la ciudad de Pereira (Risaralda) y
Cartago: dos en el Instituto Colombo-Americano, uno en Natural Learning
Corporation; y, otro docente en el Instituto Peruano-Norteamericano McMillan
en Perú. De igual modo, dos de las docentes estudiaron inglés en la
universidad durante algunos meses mientras realizaron sus estudios de
licenciatura.
Teniendo en cuenta el reducido periodo de tiempo dedicado a los
mencionados cursos, es muy probable que los docentes aún no alcancen el
nivel A2 requerido por las directrices nacionales en el PNB 2004-2019. Por
otra parte, actualmente los docentes no están realizando estudios en lengua
extranjera, por lo cual se infiere que muchos de ellos necesitan realizar una
actualización en sus conocimientos a la vez que retoman nuevos métodos
para el aprendizaje.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Han asistido No han asistido
Cursos de Inglés
2. Capacitación recibida por parte de la SEM Cartago en lo concerniente
a Lengua Extranjera: Inglés.
Gráfico .
El 95% de los docentes afirman que aún no han recibido capacitación para el
aprendizaje y la enseñanza del idioma inglés. Una de las docentes estuvo
participando de un diplomado en inglés de la Gobernación del Valle del
Cauca durante cinco meses. Otra docente, menciona una capacitación de la
SEM Cartago en el año 2003, denominado Elementos fundamentales de
informática en inglés - y con una duración de 60 horas por parte de la
Corporación Universitaria de Ciencia y Desarrollo en Universidad de Cali.
Los docentes de la zona rural de Cartago aún no han participado activamente
de las reuniones realizadas por la SEM, las cuales han procurado informar y
motivar a la comunidad de maestros sobre las acciones que se pretenden
ejecutar para el proyecto local de bilingüismo. Afortunadamente, mediante
este proyecto de capacitación la SEM otorga un papel preponderante a los
todos los docentes de la Institución Educativa Nueva Granada, ya que
reconoce que la zona rural puede jugar un papel protagónico en la
implementación de una fase temprana que apunta al bilingüismo tanto de sus
docentes como de sus estudiantes. Acciones como ésta, aseguran políticas
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Han recibido No han recibido
Capacitación de la SEM
educativas sostenibles que permitirán fortalecer las competencias laborales
de los futuros estudiantes egresados en la zona rural.
3. Tiempo que los docentes invierten para la planeación de sus clases de
inglés.
Gráfico .
El 33,3% de los docentes emplean menos de una hora para la preparación
de sus clases de inglés y el 52,3% emplean una hora. La mayoría de los
docentes realizan una moderada inversión de tiempo para planear las clases
de inglés debido a que por su experiencia y guías de trabajo acumuladas en
su quehacer pedagógico, ya se han ajustado a un repertorio de actividades
no muy variable y más bien tradicional.
Los docentes requieren aprender a manejar su tiempo para mejorar sus
hábitos de estudio, puesto que cada vez que planean lo hacen para aprender
aquello que deben enseñar. Entre el tiempo de planeación que dedican los
maestros están incluidos distintos propósitos, métodos y recursos que bien
identificados permitirán administrar más efectivamente los periodos de
estudio y comunicar desde la experiencia a sus estudiantes cómo pueden
lograr afianzar los conocimientos impartidos en las clases de inglés.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Tiempo para la Planeación de la Clase
4. Recursos empleados por los docentes para la planeación de las
clases de inglés.
Gráfico .
El 57,14% de los docentes utilizan como fuente principal de planeación los
materiales escritos tales como libros y fichas fotocopiables de guías. El 24%
de los docentes encuestados acceden a páginas web para consultar y
descargar recursos apropiados para sus clases. Se puede determinar que en
la planeación hay nula intervención de materiales de audio y video que bien
podrían reforzar las habilidades de escuchar y hablar tanto en ellos como en
sus estudiantes.
Es muy probable que los docentes aún desconozcan gran variedad de
portales web ricos en actividades lúdicas para la enseñanza del inglés, ya
que ésta no fue la manera con la que ellos aprendieron el idioma extranjero
durante sus estudios de secundaria o universitarios. Es por tanto necesario
que los docentes incursionen en nuevas formas de acceder a la información
pertinente a los tópicos de sus clases en la cual encuentren un idioma vivo,
moderno y cargado de cultura.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Recursos para la Planeación
5. Recursos para la Ejecución de las clases de inglés.
Gráfico .
El 71,42% de los docentes emplean principalmente recursos escritos para la
realización de sus clases, dando prioridad a las habilidades de leer y escribir
mediante el uso del tablero, libros y cuadernos. Sólo el 14% de los
encuestados emplean actividades lúdicas e incluyen la música en sus clases,
y el 10% de ellos hace uso de juegos, internet o material didáctico en inglés.
Los docentes aún no han incluido material multimedia para recrear ambientes
reales de comunicación en lengua extranjera lo cual es una gran desventaja
que enfrentan los estudiantes para aproximarse de manera real no solo al
estudio sino también a la práctica del inglés.
Sin duda, la mayoría de los docentes necesitan familiarizarse más con otras
herramientas que ofrecen los distintos portales web, acceder a música,
rimas, canciones, videos, juegos y teatro provenientes de países
angloparlantes, de modo que ellos puedan reconocer la gran gama de
matices de la lengua inglesa y comprender la exigencia del mundo actual por
futuros egresados bilingües.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Recursos para la Ejecución
6. Motivación para participar de un Curso de Inglés.
Gráfico .
El 100% de los docentes tienen una gran motivación por hacer parte de un
curso para el aprendizaje del inglés que les permita mejorar los procesos de
enseñanza con sus estudiantes. Los docentes reconocen la importancia de
aprender el idioma por las exigencias actuales en su profesionalización y
como factor clave para preparar a sus estudiantes al mundo laboral.
El aprender inglés siempre ha resultado ser uno de los propósitos principales
de la comunidad de maestros de la zona rural, cuando se evalúan las
estrategias para la actualización de conocimientos pertinentes a la realidad
local y global; tal y como se evidencia los planes de mejoramiento
institucional elaborados en el año 2008 y 2010, tanto en la gestión académica
como en la administrativa27.
Los docentes han mostrado gran interés por participar en los procesos de
capacitación que la Institución Educativa y la SEM consideren pertinentes
27
http://alvaroposse.wikispaces.com/file/view/Plan+de+Mejoramiento+Gesti%C3%B3n+Acad%C3%A9mica+2011.pdf/188432965/Plan%20de%20Mejoramiento%20Gesti%C3%B3n%20Acad%C3%A9mica%202011.pdf (Fecha de Consulta: Diciembre 2010) http://alvaroposse.wikispaces.com/file/view/Plan+de+Mejoramiento+Gesti%C3%B3n+Acad%C3%A9mica+2011.pdf/188432965/Plan%20de%20Mejoramiento%20Gesti%C3%B3n%20Acad%C3%A9mica%202011.pdf (Fecha de Consulta: Diciembre 2010)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Sí No
Desea Participar de un Curso de Inglés
para fortalecer las acciones tendientes a mejorar la calidad educativa y es
por esto que este factor se considera como el gran activo que posee la
comunidad de maestros para iniciar con sobre eje seguro, el camino hacia el
bilingüismo.
Los maestros y directivos de la IE Nueva Granada han demostrado que están
llamados a comprender y transformar su trabajo, no solo por ser una
exigencia de los planes nacionales y locales sino porque es la sociedad
actual.
7. Día de la semana para el encuentro de todos los docentes en el
estudio de la lengua extranjera inglés.
Gráfico .
El 66% de los docentes consideran que el día Viernes es el más adecuado
para la realización de los encuentros de aprendizaje en el idioma inglés;
mientras que menos del 10% de ellos fijaron otros días. Dos de los docentes
encuestados están dispuestos a asistir al curso en cualquiera de los días de
la semana. Esta disposición de tiempo de los maestros, facilitará un acuerdo
unánime para establecer el día y la hora de reunión semanal con el tutor
designado por la SEM para el curso de inglés.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Día para la Participación en un Curso de Inglés
8. Número de horas semanales para los encuentros de maestros en su
curso de inglés.
Gráfico .
El 48% de los docentes determinaron favorable el reunirse por un periodo de
tres horas semanales para recibir la capacitación en lengua extranjera.
Menos del 10% consideran conveniente invertir más de tres horas en el
curso; mientras que sólo el 5% concluyó que dos horas semanales resulta
apropiado.
Por tanto, los encuentros presenciales de tres horas semanales dan un total
de 12 horas mensuales y 120 horas de estudio durante el año académico-
escolar; que según el MCER permite a los docentes alcanzar el nivel A1
durante el primer año de su capacitación. La meta propuesta al finalizar el
año 2012 es lograr que todos los docentes alcancen el nivel A2, por lo cual
es apropiado establecer tres horas semanales para las clases presenciales.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
2 3 4 5 6
Número de horas para participar del Curso de Inglés
Tabla .
9. Conocimiento sobre Metodologías para la Enseñanza de la Lengua
Extranjera.
Gráfico .
El 80,95% de los docentes desconocen las metodologías empleadas para
enseñar una lengua extranjera, mientras que el 19,04% han recibido
capacitación en este componente y pueden identificarlas. Entre ellas, cuatro
de los docentes hacen referencia a DYNET, TPR, NLA y el método
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Si No
Conocimiento sobre Metodologías para la Enseñanza de la Lengua Extranjera
tradicional ya que han adquirido sus conocimientos en inglés mediante la
aplicación de ese mismo método.
Es importante resaltar que la docente que estuvo participando de las
capacitaciones realizadas por la SEM de la Gobernación del Valle del Cauca,
puede reconocer varias metodologías con facilidad. Esto significa que dicha
capacitación ha tomado en cuenta dotar a los docentes de herramientas
metodológicas actuales y acordes al tipo de aprendizaje que desean lograr
en sus educandos.
10. Habilidades Lingüísticas que los docentes desean mejorar.
Gráfico .
Según el gráfico, se puede determinar que los docentes esperan del curso de
inglés más oportunidades para el desarrollo de sus competencias orales, de
modo que se les facilite la comunicación en tiempo real. La expectativa
principal de los docentes es que cada clase procure hacerlos interlocutores
activos que experimenten situaciones significativas de intercambio
comunicativo.
El 67% de los encuestados manifiestan un mismo interés por fortalecer sus
habilidades para expresarse de manera escrita, comprender textos y mejorar
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
Habilidades Lingüísticas a Mejorar
su comprensión auditiva. De esta última, depende en gran parte que los
docentes puedan alcanzar una buena competencia oral y por tanto, requerirá
mucho más tiempo de entrenamiento en el reconocimiento del ritmo, la
entonación y los distintos acentos del idioma inglés.
11. Conocimiento de los docentes sobre el PNB 2004-2019.
Gráfico .
El 57,12% de los docentes aún no reconocen los objetivos, metas o acciones
que contiene el Proyecto Nacional de Bilingüismo, sin embargo todos
deducen que el objetivo de este proyecto es generar rutas hacia una
Colombia Bilingüe. Sólo el 42,8% relaciona este proyecto con unos requisitos
que todo docente y estudiante debe alcanzar para incrementar sus niveles de
lengua según el MCER. Nueve de los veintiún docentes pueden decir a
ciencia cierta qué nivel es esperado en ellos, según el ciclo en el que
enseñan.
Es de gran importancia que los docentes logren identificar la relevancia de
este proyecto para el país, las acciones que se están ejecutando en las
diferentes secretarías de educación y el cómo pueden hacer parte de ellas.
Así, todos los esfuerzos educativos estarán encaminados a lograr unos
mismos objetivos según los tiempos establecidos en el PNB.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Sí No
Conocimiento sobre el PNB
12. Factores que los docentes consideran de mayor importancia para
mejorar las Competencias Lingüísticas en sus estudiantes.
Gráfico .
El 48% de los docentes determinaron que el principal factor para incrementar
el nivel de lengua en los estudiantes es su propia Competencia Lingüística
(en adelante CL), lo cual manifiesta un alto grado de responsabilidad docente
al reflexionar sobre los resultados de su ejercicio pedagógico en sus
estudiantes. En segundo lugar, y con el mismo porcentaje de docentes, se
definió que las metodologías son de vital importancia para transmitir
efectivamente el conocimiento sobre la lengua extranjera de modo que
resulte diverso, atractivo y acorde a los métodos actuales de aprendizaje.
En tercer lugar, el 38% de los docentes se refirieron al plan de estudios como
el componente estructurador entre los conocimientos, las formas y los
tiempos asignados para el estudio y la práctica del idioma objetivo. En cuarto
puesto, el 24% de los docentes ubicaron a los recursos didácticos y
bibliográficos como herramientas que aseguran la puesta en escena de todos
los nuevos aprendizajes adquiridos por los estudiantes. En quinto puesto, y
con un 19% se fijó a los estándares en lengua extranjera, como otra de las
fuentes que orientan el trabajo pedagógico y proporcionan una amplia
0%5%
10%15%20%25%30%35%40%45%50%
Factores de mayor importancia para mejorar las Competencias Lingüísticas en sus estudiantes
variedad de actividades a realizar. Por último, el 42,85% de los docentes
mencionó a las pruebas estandarizadas como la etapa final del proceso de
enseñanza-aprendizaje que permite analizar la eficacia de los métodos y
recursos a la vez que se miden de cierta forma la “cantidad” de
conocimientos adquiridos durante determinado periodo de tiempo.
13. Factores a los que los docentes dan mayor énfasis durante el
desarrollo de sus clases de inglés.
Gráfico .
El 52% de los docentes determinaron al vocabulario como el factor al que
dan mayor énfasis durante la ejecución de sus clases de inglés, consideran
que el fomento del léxico es la pieza fundamental para iniciar asegurar el
aprendizaje de un idioma extranjero. El 23,80% de los docentes,
seleccionaron en segundo lugar los talleres fotocopiables ya que son las
herramientas más usadas para desarrollar las actividades de clase. El
28,57% de los docentes optaron en tercer lugar por la traducción, mediante el
uso de diccionarios y otras herramientas que permitan realizar
0%10%20%30%40%50%60%
Factores a los que los docentes dan mayor énfasis durante el desarrollo de sus clases de inglés.
comparaciones entre ambos idiomas. El 14,28% escogieron en cuarto lugar
la gramática, en especial los docentes de secundaria quienes se han ceñido
por mucho tiempo a un plan de estudios de inglés demasiado académico y
poco pragmático. El 19% de los maestros ubicaron en quinto lugar, la lectura
de textos como factor clave para el estudio de la lengua extranjera. El 23,8%
situaron el componente música en el sexto lugar de importancia,
específicamente algunos docentes de la básica primaria quienes motivan a
sus estudiantes mediante canciones y rimas. El 33,33% de los docentes
seleccionaron en último lugar la conversación como el factor al cual hacen
menos énfasis en sus clases y lo cual afirma que los docentes aún emplean
métodos tradicionales en sus clases de inglés, los cuales no han dado
resultados significativos en el aprendizaje de sus estudiantes en el marco de
la competencia comunicativa oral.
14. Principal Rol de los docentes durante sus clases de inglés.
Gráfico .
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Principal Rol de los docentes durante sus clases de inglés
El 57,14% de los docentes definieron que su rol principal durante las clases
de inglés es el de motivador. La mayoría de los docentes procura fomentar
en los niños el interés hacia la lengua extranjera y ésta es una gran ventaja,
puesto que los estudiantes necesitan continua retroalimentación para
avanzar en sus aprendizajes y reafirmar sus nuevos conocimientos. El
42,85% optaron por el rol facilitador que está muy acorde con el rol del
modelo Escuela Nueva, al cual todos los docentes de la zona rural de
Colombia están inscritos. Al ser facilitadores, los docentes proveen a los
estudiantes indicaciones y actividades que pueden ser realizados de manera
autónoma o cooperativa al permitir seguir sus propios ritmos de aprendizaje.
Sólo el 4,76% de los docentes seleccionaron los roles veedor y evaluador
como funciones adicionales dentro del proceso de enseñanza de lengua
extranjera. El 10% se inclinó por el rol instructor ya que de cierto modo,
reconocen que se han restringido a proporcionar actividades e informar a sus
estudiantes el cómo realizarlas. Estos últimos docentes son especialmente
de la básica secundaria.
15. Principios del aprendizaje a los que los docentes dan mayor énfasis
durante las clases de inglés.
Gráfico .
0%5%
10%15%20%25%30%35%40%
Principios del aprendizaje a los que dan mayor énfasis durante las clases de inglés.
El 14% de los docentes desarrollan el principio de autonomía intelectual en
sus estudiantes que según la teoría Piagetiana28 es la finalidad de la
educación. Sin embargo, en etapas tempranas para el aprendizaje de
lenguas este principio del aprendizaje es medianamente aplicado, dado que
se requiere del maestro un rol facilitador y orientador, conforme al modelo
Escuela Nueva. El 33% de los docentes seleccionaron los principios de
cooperación y descubrimiento como igualmente relevantes al momento de
realizar sus clases de inglés, tendientes a generar experiencias de diálogo y
concertación conjunta para el análisis de respuestas a problemas lingüísticos
propuestos por el docente. Y con el 38%, el principio más aplicado por los
docentes es el de construcción que se encuentra perfectamente inscrito
dentro del modelo Escuela Nueva y propende por asumir el aprendizaje
como un proceso de pensamiento reflexivo. No obstante, en la enseñanza de
lengua extranjera aún no se evidencia una interacción activa del estudiante,
sus nuevos conocimientos y la realidad, en la aplicación de la estrategia
aprender-haciendo de Jhon Dewey.
28
http://www.fundacies.org/articulo000.php (Fecha de consulta Diciembre 2010)
HIPÓTESIS
METODOLOGÍA
Elaboración de un cronograma de trabajo con visitas de acompañamiento.
Diseño de estrategia de acompañamiento.
SEDES IE NUEVA GRANADA
ZONA RURAL
CARTAGO – VALLE DEL CAUCA
NUMERO DE DOCENTES
Normalista Superior
Licenciado en Educación u otras áreas
Profesional en otras áreas
Maestría en Educación
Postgrado en otro
1 José María Córdoba -Vereda el Guayabo 1
2 Fabio Salazar Gómez – Vereda el Guanábano
1
3 Hernando Soto Mazuera – Vereda Perejil 1
4 Luis Carlos Peña – Corregimiento de Cauca
2 1
5 Mariscal Robledo – Corregimiento de Piedras de Moler
3
6 Nueva Granada – Corregimiento de Coloradas
1 1 1 1
7 Santa Teresita – Vereda Oriente 1 1
8 Simón Bolívar – Corregimiento de Modín 1 2 1
9 Atanasio Girardot – Vereda Buenavista 1
10 Antonio Guendica – Vereda Chara 1 1
TOTAL 6 12 1 2 1
Tabla . Formación Profesional de los Docentes de la Zona Rural del Municipio de Cartago
Articulación de competencias laborales generales al currículo.
Plan de Formación docente formulado para dos años, con su respectivo plan
operativo.
Todos los docentes de ingles evaluados y diagnosticados.
La SEM Cartago define que las claves de éxito29 para el alcance de los
logros proyectados a 2010 fueron: los talleres de formación con el 100 por
ciento de los docentes del municipio; los de capacitación; el acompañamiento
a los 12 rectores en sus respectivas instituciones educativas; la voluntad
política de la administración municipal; la asignación de funciones especificas
a un funcionario; y por último, la conformación de equipos de gestión en cada
una de las instituciones; el apoyo del Ministerio de Educación Nacional; la
conformación de mesas de trabajo a nivel municipal con participación de la
comunidad educativa.
SEDES IE NUEVA GRANADA
ZONA RURAL CARTAGO – VALLE DEL
CAUCA
Cronograma de Acompañamiento a Docentes de la Zona Rural – Municipio de Cartago
Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre
1 José María Córdoba -Vereda el Guayabo
X
2 Fabio Salazar Gómez – Vereda el Guanábano
X
3 Hernando Soto Mazuera – Vereda Perejil
X
4 Luis Carlos Peña – Corregimiento de Cauca
X
5 Mariscal Robledo – Corregimiento de Piedras de Moler
X
6 Nueva Granada – Corregimiento de Coloradas
X
7 Santa Teresita – Vereda Oriente
X
8 Simón Bolívar – Corregimiento de Modín
X
9 Atanasio Girardot – Vereda Buenavista
X
10 Antonio Guendica – Vereda Chara
X
29
http://coordinadorescalidad.wikispaces.com/Cartago (Fecha de Consulta: Noviembre de 2010)
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
REFERENCIAS
Cibergrafía
http://bogotaconinternet.tripod.com/id7.html (Fecha de Consulta:
Diciembre 2010)
Ver página web del MEN www.mineducacion.gov.co o Plan Decenal de
Educación www.plandecenal.edu.co
ANEXOS
Anexo 1. Encuesta realizada a los docentes de la zona rural del
Muncipio de Cartago, Valle del Cauca.
Responsables:
Mauricio Cadavid
Angélica Guevara Bernal
Realizada por:
Angélica Guevara Bernal
INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUEVA GRANADA
MUNICIPIO DE CARTAGO
ENCUESTA PRO-CAPACITACIÓN DOCENTES – NOVIEMBRE 19 DE 2010
OBJETIVO: Reconocer las fortalezas, límites y alcances de los todos los docentes que conforman el
equipo de trabajo de la Institución Educativa Nueva Granada, en cuanto a la implementación del
Proyecto Nacional y Local de Bilingüismo en las escuelas de la zona rural del Municipio de Cartago.
Marque con una X en las opciones cerradas y complemente la información si es necesario:
1. ¿Ha realizado algún curso de inglés?
Si ____ No______ En caso afirmativo indique el instituto y tiempo de duración:
___________________________________________________________________________
2. ¿Ha recibido algún tipo de capacitación por parte de la Secretaría de Educación en lo que
respecta al Programa Nacional o Local de Bilingüismo?
Si ____ No______ En caso afirmativo indique cuál:
___________________________________________________________________________
3. ¿Cuánto tiempo emplea para la planeación de sus clases de inglés?
__ 1 hora ___ 2 horas ___ menos de una hora ___ más de dos horas
4. ¿Qué tipo de recursos emplea para la planeación de sus clases?
___________________________________________________________________________
_
5. ¿Qué tipo de recursos emplea para la ejecución de sus clases?
___________________________________________________________________________
_
6. ¿Estaría dispuesto a participar en un eventual curso de capacitación para el aprendizaje y
enseñanza del idioma inglés?
Si ____ No______ En caso afirmativo indique cuantas horas semanales y qué día de la
semana:
___________________________________________________________________________
__
7. ¿Conoce metodologías para la enseñanza del idioma inglés?
Si ____ No______ En caso afirmativo indique cuál:
___________________________________________________________________________
__
8. ¿En qué habilidad lingüística le gustaría mejorar su nivel de competencia?
___ escuchar ___ hablar ___ leer ___ escribir ____ conversar
9. ¿Conoce a cerca de las metas del Proyecto Colombia Bilingüe 2004-2019?
Si ____ No_____ En caso afirmativo indique cuál nivel de lengua debe alcanzar (según el
ciclo primario o secundario)
_____________________________________________________________
10. Indique con un número por orden ascendente, el ítem que considera de mayor importancia
para el mejoramiento de las competencias lingüísticas de sus estudiantes:
___ Recursos didácticos y Bibliográficos
___ Competencia Lingüística del Docente
___ Plan de Estudios
___ Metodologías para la enseñanza del idioma inglés
___ Diseño y entrenamiento para pruebas estandarizadas
___ Conocimiento sobre los estándares para Lengua Extranjera
11. Indique con un número por orden ascendente, los ítems a los que usted da más énfasis
durante el desarrollo de sus clases de inglés:
___ Lectura de Textos
___ Vocabulario
___ Talleres / Fotocopias de ejercicios
___ Traducción
___ Gramática
___ Música
___ Conversación
12. ¿Cuál es su rol principal en la clase de inglés?
___ motivador ___ facilitador ___ veedor ___ instructor ___ evaluador
13. ¿Qué principios del aprendizaje desarrolla con más énfasis durante las clases de inglés que
orienta a sus estudiantes?
___ autonomía ___ cooperación ___ construcción ___ descubrimiento
