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8/3/2019 Proyecto de Ley Consulta TIPNIS
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PROYECTO DE LEY DE
CONSULTA A LOS PUEBLOS INDGENAS DELTERRITORIO INDGENA Y PARQUE
NACIONAL ISIBORO SCURE TIPNIS
Artculo 1.- (Objeto)La presente ley tiene por objeto convocar al
proceso de Consulta Previa Libre eInformada a los pueblos indgenas
del Territorio Indgena y Parque Nacional IsiboroScure TIPNIS, y
establecer el contenido de este proceso y sus procedimientos.
Artculo 2.- (Marco normativo)El derecho de las naciones y
pueblos indgena originario campesinos a serconsultados est
establecido en numeral 15, pargrafo II, del artculo 30 y en
elartculo 352 de la Constitucin Poltica del Estado, en la Ley N
1257 de 11 de julio de1991 (Convenio 169 de la Organizacin
Internacional del Trabajo OIT) y en la Ley N3760 de 7 de noviembre
de 2007 (Declaracin de Naciones Unidas sobre los
Derechos de los Pueblos Indgenas).
Artculo 3.- (mbito de la Consulta Previa Libre e Informada)La
Consulta Previa Libre e Informada se realizar en el mbito de las
comunidadesindgena originario campesinas Mojeo-Trinitarias,
Chimanes y Yuracars, que habitanel Territorio Indgena y Parque
Nacional Isiboro Scure TIPNIS, respetando susnormas y
procedimientos propios.
Artculo 4.- (Finalidad de la consulta)Lograr un acuerdo entre el
Estado Plurinacional de Bolivia y los pueblos indgenaoriginario
campesinos Mojeo-Trinitario, Chimane y Yuracar sobre los
siguientes
asuntos:
1. Definir si el Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro
Scure (TIPNIS) debeser zona intangible o no para viabilizar el
desarrollo de las actividades de lospueblos indgenas
Mojeo-Trinitario, Chimane y Yuracar, as como laconstruccin de la
Carretera Villa Tunari - San Ignacio de Moxos.
2. Establecer las medidas de salvaguarda para la proteccin del
TerritorioIndgena y Parque Nacional Isiboro Scure TIPNIS, as como
las destinadasa la prohibicin y desalojo inmediato de asentamientos
ilegales dentro de lalnea demarcatoria del TIPNIS;
Artculo 5.- (Sujetos del derecho a ser consultados)I. Son
sujetos del derecho a ser consultados, en concordancia con el
artculo
primero del Convenio 169 de la Organizacin Internacional del
Trabajo OIT (Ley N 1257 de 11 de julio de 1991), todas las
comunidades Mojeo-Trinitarias, Chimanes y Yuracars del Territorio
Indgena y Parque NacionalIsiboro Scure - TIPNIS.
II. Los idiomas en el proceso de consulta sern:
mojeo-trinitario, mojeo-ignaciano, chimane, yuracar y
castellano.
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Artculo 6.- (Obligaciones de los rganos del Estado Plurinacional
de Bolivia)I. El rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio de Agua y
Medio Ambiente y el
Ministerio de Obras Pblicas, en coordinacin con las
comunidadesMojeo-Trinitarias, Chimanes y Yuracars, son los
encargados de llevaradelante el proceso de Consulta Previa Libre e
Informada.
II. El rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio de Economa y
Finanzas, debegarantizar los recursos suficientes para la
implementacin del proceso deconsulta.
III. El rgano Ejecutivo, a travs de los Ministerios
correspondientes, estobligado a brindar la informacin detallada de
manera oportuna, a fin degarantizar que el proceso de consulta sea
de buena f, libre, informado,participativo y transparente.
IV. Conforme a lo establecido en la Constitucin Poltica del
Estado y,particularmente, de acuerdo al numeral 2 del artculo 15 de
la Declaracinde Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos
Indgenas (Ley N3760 de 7 de noviembre de 2007), el rgano Ejecutivo
adoptar las
medidas eficaces, en consulta, coordinacin y cooperacin con los
pueblosMojeo-Trinitario, Chimane y Yuracar, para combatir los
prejuicios,eliminar la discriminacin y promover la tolerancia, la
comprensin y lasbuenas relaciones entre los pueblos indgenas, y
entre ellos y todos losdems sectores de la sociedad.
Artculo 7.- (Observacin, acompaamiento e informe)I. El rgano
Electoral Plurinacional, a travs del Servicio Intercultural de
Fortalecimiento Democrtico (SIFDE), ser el encargado de la
observaciny acompaamiento de la Consulta Previa, libre e informada,
debindoseleinformar sobre el cronograma y procedimiento establecido
para la consultacon una anticipacin de 30 das.
II. Concluido el proceso de observacin y acompaamiento a la
ConsultaPrevia Libre e Informada, el Servicio Intercultural de
FortalecimientoDemocrtico elaborar el respectivo informe de
acompaamiento,sealando los resultados de la consulta.
III. El Estado Plurinacional de Bolivia invitar a las
organizacionesinternacionales, relacionadas con la temtica de la
consulta, en calidad deveedores internacionales.
Artculo 8.- (Plazo)La Consulta Previa Libre e Informada se
realizar, desde su inicio hasta su conclusin,en un plazo mximo de
120 das a partir de la promulgacin de la presente Ley.
Artculo 9.- (Etapas del proceso)
El proceso de consulta deber cumplir, al menos, con las
siguientes etapas:1. Preparacin de la consulta:
a) Cronograma y protocolo de la consulta;b) Acopio de la
informacin pertinente;c) Notificacin previa;d) Publicidad de la
consulta;e) Provisin de informacin pertinente.
2. Instalacin y desarrollo de la consulta:
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a) Comunicacin a los pueblos mojeo - trinitario, chimane y
yuracar de todala informacin, necesaria y suficiente, para el
desarrollo y cumplimiento dela finalidad de la Consulta.
b) Consideracin y definicin sobre si el Territorio Indgena y
Parque NacionalIsiboro Scure TIPNIS, es zona intangible o no, y
sobre la construccin dela carretera Villa Tunari San Ignacio de
Moxos;
c) Consideracin y decisin sobre las medidas de salvaguarda para
laproteccin del Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro Scure
TIPNIS, as como las destinadas a la prohibicin y desalojo inmediato
deasentamientos ilegales, dentro de la lnea demarcatoria, y
determinar losmecanismos para mantener la zonificacin establecida
en el Plan deManejo del TIPNIS;
3. Resultados de la Consulta:a) Suscripcin de actas de
conclusiones;b) Notificacin de las decisiones.
Artculo 10.- (Carcter de los acuerdos de la Consulta)Los
acuerdos logrados en el proceso de Consulta son de cumplimiento
obligatorio parael Estado Plurinacional y los pueblos indgena
originario campesinos Mojeo-Trinitario,Chimane y Yuracar.
Artculo 11.- (Ejecucin de los acuerdos)Los acuerdos logrados, en
materia legislativa o administrativa, sern
ejecutadas,inmediatamente despus de la Consulta, por la Asamblea
Legislativa Plurinacional ypor el rgano Ejecutivo, segn
corresponda.
