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8/9/2019 Proyecto de Ley que sanciona a administradores de
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Proyecto de Ley: Sobre responsabilidad civil encaso de ofensas
cometidas a travs de Internet.
Seguir tramitacin en
http://sil.senado.cl/cgi-bin/sil_proyectos.pl?7131-07
Boletn N 7.131-07
Proyecto de ley, iniciado en Mocin de los HonorablesSenadores
seores Muoz Aburto, Escalona y Bianchi,sobre responsabilidad civil
en caso de ofensas cometidasa travs de Internet.
Vistos.- Lo dispuesto en los artculos 1, 19 y 63,numeral 3 de la
Constitucin Poltica de la Repblica y enel Cdigo Penal.
Considerando.-
Que Internet es una herramienta de comunicaciones vitalen
nuestros das, constituyendo una poderosa va para lainterrelacin
entre las personas y el trfico de informacinde los ms diversos
mbitos.
Que, como muchos otros avances de la humanidad,concebidos con
fines benficos y utilizados de ese modoen la inmensa mayora de los
casos, puede prestarse,tambin, para conductas inapropiadas.
Que, entre ellas, tenemos la ejecucin de delitosasociados al
crimen organizado internacional, tales comoel terrorismo o trfico
de drogas; las estafas y toda clasede defraudaciones y, tambin, la
lesin del honor y laprivacidad de las personas.
Que en este ltimo grupo de situaciones se encuentranlas ofensas
ocurridas en foros y sitios de Internet,amparadas en el anonimato
existente en la red y lasdificultades para dar con el paradero de
quienes la utilizancon estos fines.
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Un subgrupo relevante de este tipo de hechos loconstituye el
denominado Cyber bullying o las agresionesocurridas a travs de
medios informticos especialmenteentre escolares, las que ocasionan
graves daospsicolgicos a los menores, habindose reportado
algunoscasos en que sus consecuencias han llevado incluso,
alsuicidio de nios y jvenes.
Que si bien Internet supone el relajamiento de ciertasconductas
habituales y un modo de interaccin conmenos reglas y
formalidades
Documentos
que las relaciones presenciales, ella no puede convertirseen una
sociedad sin regulaciones, donde todo, incluso lasagresiones, se
encuentre permitido.
El anonimato en la red supone una posibilidad para elcibernauta,
que debe asumir con responsabilidad, sinconvertirla en una carta
blanca para difamar o realizarilcitos, cuya deteccin y sancin
resulta difcil.
Que la normativa comparada ha buscado soluciones sobrela
materia. En efecto, el diario espaol El Pas, en unainteresante
columna titulada Insultar en el blog se pagada cuenta de distintas
respuestas que las naciones
europeas han adoptado respecto de estas acciones.
La nota resea dos sentencias en el Reino Unido quemuestran una
interesante forma de enfrentar los insultosen la red. En primer
trmino informa que El presidente ylos mximos directivos del club de
ftbol ingls SheffieldWednesday han ganado una demanda que obliga a
lospropietarios de una Web a identificar a los autores de unaserie
de comentarios ofensivos contra ellos. En concreto,
el juez condena al dueo de la pgina aowstalk.co.uk
adesenmascarar la identidad de tres fans del equipo que,bajo apodos
como halfpint (media pinta), haban mostradosu insatisfaccin por la
marcha del club, cargando contralos directivos mediante unos
comentarios en los que seles acusaba de avaricia, egosmo,
desconfianza y
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deshonestidad, segn public ayer el peridico britnico The
Guardian. Eso s, el magistrado ha desestimado laidentificacin de
otros ocho fans al entender que suscomentarios eran simples
bromas.
Posteriormente resea que otro fallo judicial condenabaa John
Finn, propietario de la firma inmobiliaria PallionHousing, al
considerarle responsable del lanzamiento deuna campaa mediante
comentarios annimos colgadosen distintas pginas en Internet contra
su rival GentooGroup, sus empleados y su dueo, Peter Walls.
Que tales ejemplos ponen de manifiesto la preocupacinglobal
existente por estos hechos, al tiempo que revelanun sistema
sancionatorio muy interesante en cuanto, poruna parte, siguiendo
principios punitivos modernos sobrela afectacin del honor y la
honra minimizan la sancinpenal, enfatizando en la responsabilidad
civilindemnizatoria y, por otra, trasladan la responsabilidad
por las ofensas tambin a los administradoresDocumentos
de los sitios, en cuanto ellos se encuentran en laposibilidad de
registrar a los autores o moderar susexpresiones.
Que dicha frmula resulta un mecanismo eficaz de evitareste tipo
de conductas indebidas y brindar resguardo delderecho a la honra y
el honor, sin recurrir a la justiciapenal ni recargar excesivamente
de responsabilidad yobligaciones a los administradores de sitios
Internet.
Por el contrario, bastar para ellos, como ocurre conmuchos
foros, disponer de un registro fidedigno de losparticipantes
habituales o la moderacin de los
comentarios para eximirse de toda responsabilidad.
Que, por lo anterior, el Senador que suscribe viene enpresentar
el siguiente:
Proyecto de Ley
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Artculo 1.- Quienes difundan a travs de Internetcontenidos u
expresiones ofensivas al honor y la honra deuna persona sern
responsables civilmente de los daos yperjuicios que
ocasionaren.
En caso que no pudiera determinarse el autor material dedicha
accin, dicha responsabilidad recaer en losadministradores de los
respectivos sitios.
Con todo, stos podrn eximirse acreditando que hanidentificado en
forma fidedigna al autor de las ofensas yste no ha podido ser
habido por causas que no les seanimputables o que han procurado,
con celo, evitar ladifusin de aqullas.
Artculo 2.- La accin civil para obtener la indemnizacinde daos y
perjuicios a que se refiere el artculo anteriorse regir por las
reglas generales, se entender
emprendida en forma subsidiaria segn lo dispone elartculo
anterior y emprender el dao emergente, ellucro cesante y el dao
moral.
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