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PROYECTO DE MEJORA DE ACCESO AL AGUA EN EL
CENTRO DE EDUCACIÓN INTEGRAL (CEID) DE
DIANOVA NICARAGUA
Informe Final
Managua, Agosto 14, 2014
Informe Final Proyecto Mejora acceso al agua en el CEID. Sept. 2014 Página i
TABLA DE CONTENIDO
Página
Resumen Ejecutivo
1. Resumen del Proyecto 1
2. Actividades Ejecutadas 2
Resultado 1: Un sistema de agua, construido y operando, 2 Resultado 2: Un sistema de riego instalado y funcionando, 8
Resultado 3: 438 miembros de la comunidad educativa del CEID con acceso a
la información sobre buenas prácticas higiénicas y manejo del agua, 9
3. Plan de Capacitación y Difusión del Proyecto 10
4. Ejecución Presupuestaria 11
5. Impactos del Proyecto 11
ANEXOS
1. Concesión de explotación del pozo
2. Estado de Ingresos y Egresos
3. Soportes financieros del Proyecto
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RESUMEN EJECUTIVO
El Proyecto Mejora del acceso al agua en el Centro de Educación Integral Dianova (CEID)
Esther del Río – Las Marías, fue ejecutado por la Fundación Dianova Nicaragua, con
financiamiento de la Fundación Dianova Suiza y la Fundación Emilio Moro de España.
El proyecto consistió en la construcción de un sistema de agua potable para el consumo personal
de 438 miembros de la comunidad educativa del CEID Esther del Río. La fuente de agua fue
aprovechada para establecer un área productiva con un sistema de riego por goteo y producir
alimentos para el centro. Adicionalmente, la comunidad educativa recibió información sobre
buenos hábitos de higiene y manejo del agua.
El sistema de agua fue construido en dos fases: En la fase I, (julio 2012 – enero 2013), las
actividades realizadas fueron la obtención de permisos ante la Empresa Nacional de Acueductos
y Alcantarillados (ENACAL) y la Autoridad Nacional del Agua (ANA); la perforación del pozo
por la empresa Irrigaciones y Perforaciones McGregor, S.A. (IPEMSA); instalación de equipo
de bombeo y sarta; construcción de la caseta de bombeo y energización, la cual estuvo a cargo
de la empresa CELNIC, S.A.
En la fase II (abril 2014 – agosto 2014), se finalizó la construcción del sistema de agua. Las
actividades realizadas fueron la construcción del tanque de almacenamiento; instalación de
tubería de impulsión y conducción; instalación de clorador e instalación del sistema de riego.
En ambas fases, Dianova Nicaragua contrató a un ingeniero para supervisar la construcción de
las obras y hacer cumplir las especificaciones y normas técnicas establecidas por Dianova
Nicaragua y la Autoridad Nacional del Agua.
La divulgación estuvo a cargo de la unidad de Comunicaciones de Dianova Nicaragua y
Dianova España. Se diseñaron e instalaron los rótulos del proyecto; se elaboró un vídeo del
proyecto; se realizaron entrevistas a actores involucrados y se difundieron noticias en los sitios
web de Dianova Nicaragua, Dianova España y la Fundación Emilio Moro.
El presupuesto total ejecutado por el Proyecto fue de $127.795,17 dólares americanos; de este
monto, Dianova Suiza contribuyó con $76.906 dólares, la Fundación Emilio Moro $50.306,15 y
Dianova Nicaragua $583.02.
La ejecución de este proyecto tendrá importantes impactos sociales, económicos y ambientales.
En términos sociales, el acceso seguro a agua potable en forma permanente para la comunidad
educativa; la adopción de buenas prácticas de higiene personal, manipulación del agua y
preparación de alimentos; el fortalecimiento de la educación técnica agropecuaria al poderse
realizar prácticas de cultivos y animales en cualquier momento del año. En términos
económicos, la producción agropecuaria (cultivos y ganado) durante todo el año con apoyo del
sistema de riego y la disponibilidad de alimentos para el autoconsumo y la comercialización
durante todo el año; en términos ambientales, el aprovechamiento más eficiente del agua
subterránea mediante el sistema de riego por goteo; el establecimiento de viveros en los meses
de verano para luego ser trasplantados en la época lluviosa.
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1.- RESUMEN DEL PROYECTO Título del proyecto:
Mejora del acceso al agua en el Centro de Educación Integral Dianova (CEID) Esther del Río –
Las Marías, Nicaragua.
Breve descripción del proyecto:
Debido a los cortes de abastecimiento de agua por parte de la empresa distribuidora local de la
zona de Santa Teresa (Carazo-Nicaragua), el CEID sólo cuenta con este servicio tres días a la
semana. Actualmente se utilizan dos tanques de agua y se están instalando dos tanques más. Sin
embargo, estas instalaciones no consiguen cubrir las necesidades diarias del centro para
garantizar todas las actividades de higiene y preparación de alimentos.
El Objetivo General del Proyecto es “Contribuir a mejorar la calidad de vida de la comunidad
educativa del CEID Esther del Río – Las Marías, haciendo que gocen de sus derechos a agua
segura y mejorando sus condiciones de salud”. El Objetivo Específico es “Mejora y aumento
de la cobertura de agua segura en el CEID Esther del Río – Las Marías, para propósitos
domésticos y productivos”.
Los Resultados Esperados son:
a) Un sistema de agua potable tipo Pozo Perforado con Bombeo Eléctrico, construido y
operando;
b) Un sistema de riego agrícola instalado y funcionando;
c) 438 miembros de la comunidad educativa del CEID con acceso a la información sobre
buenas prácticas higiénicas y manejo del agua.
Nº de beneficiarios directos:
- 400 NNA en situación de riesgo (violencia intrafamiliar, trabajo infantil, exposición a
adicciones, abusos, etc.) procedentes del municipio de Santa Teresa, departamento de
Carazo y de otros departamentos de Nicaragua (Rivas, Managua, Granada, Masaya y
Estelí).
- 38 miembros del personal del centro.
Nº de beneficiarios indirectos: 1.100 familiares de los beneficiarios
Duración: 12 meses
Presupuesto inicial: $136.429,17 USD
Monto Ejecutado: $127.795.17 USD
Fuentes de Financiamiento:
Fundación Dianova Suiza: - 76.906,00 USD
Fundación Emilio Moro: - 50.306,15 USD
Fundación Dianova Nicaragua: - 583,02 USD
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2.- ACTIVIDADES EJECUTADAS
Resultado 1: Un sistema de agua, construido y operando.
a) Realización de estudio hidrogeológico
El estudio hidrogeológico fue realizado durante octubre y noviembre del 2011. Este estudio
fue el primer paso en la construcción del sistema de agua con un pozo perforado como
fuente de agua. El objetivo del estudio hidrogeológico fue seleccionar sitios apropiados para
la perforación del pozo en la finca Las Marías, con condiciones hidrogeológicas favorables
para la explotación de aguas subterráneas, como fuente de abastecimiento de agua potable,
para consumo humano, animal y riego por goteo.
b) Autorización de la Autoridad Nacional del Agua
Dianova Nicaragua solicitó a la Empresa Nacional de Acueductos y Alcantarillados
(ENACAL) una Carta de No Objeción para la perforación del pozo, especificando que el
pozo propuesto por Dianova Nicaragua no interferiría con los pozos existentes propiedad de
ENACAL. Esta carta fue emitida por ENACAL en julio 2012.
Luego se solicitó la autorización de la Autoridad Nacional del Agua (ANA) para perforar el
pozo y construir el sistema de agua potable. La autorización fue concedida mediante la
Resolución Administrativa No. 072 – 2012, el tres de agosto del 2012. Esta resolución fue
publicada en un diario de circulación nacional.
c) Elaboración de planos topográficos
Dianova Nicaragua contrató los servicios de un topógrafo para levantar información de
campo y elaborar los planos altimétricos y planimétricos. Esta actividad era necesaria para
realizar el diseño del sistema de agua potable.
d) Diseño del sistema de agua potable y planos constructivos
Dianova Nicaragua contrató un ingeniero civil con maestría en agua y saneamiento, para
diseñar el sistema de agua potable con todos sus componentes y calcular su presupuesto.
Esta actividad finalizó la primera semana de junio 2012. Dianova Nicaragua posee la
memoria de diseño, la cual está a la disposición de Dianova Suiza y Fundación Emilio
Moro.
e) Licitación y contratación para la construcción del sistema de agua
Una vez elaborada la memoria de diseño del sistema de agua potable y asegurado el
financiamiento para la primera etapa, se elaboraron los términos de referencia para realizar
la licitación de la construcción del pozo e instalación de la bomba y la sarta. Fueron
invitadas cinco empresas constructoras y respondieron tres de ellas: IPEMSA,
HIDROPOZO y ESAASA.
Las ofertas fueron analizadas por el Comité de Evaluación ad-hoc integrado por el
Ingeniero Supervisor, la Administradora General y el Director General de Dianova
Nicaragua. La oferta de IPEMSA fue seleccionada por ser la más conveniente a los intereses
de Dianova Nicaragua.
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El contrato fue elaborado por el asesor legal de Dianova Nicaragua a fin de proteger
adecuadamente los intereses de ésta durante la ejecución de la obra. El contrato fue firmado
por IPEMSA el 8 de septiembre del 2012.
f) Construcción del sistema de agua
La entrega del sitio de la obra a IPEMSA fue
realizada por el ingeniero supervisor el martes
11 de septiembre. La máquina perforadora
llegó al día siguiente y esa misma semana se
inició la perforación del pozo. El sábado 22
de septiembre el ingeniero supervisor reportó
un avance de 510 pies de profundidad (155.45
metros); el miércoles 26 se encontró agua a
los 595 pies (181.36 metros) y el sábado 29 se
llegó a la profundidad acordada de 750 pies
(228.60 metros). El martes 9 de octubre se
procedió al revestimiento definitivo del pozo.
El sello sanitario se finalizó el sábado 13 de
octubre.
De forma simultánea a la perforación del pozo se construyó la caseta de bombeo. Dianova
Nicaragua compró los materiales de construcción y contrató un albañil local para la
construcción. La obra inició el 3 de octubre y se finalizó el lunes 22 de octubre.
De igual manera, se realizó licitación para la energización del
pozo. Fueron invitados tres oferentes, siendo seleccionada la
empresa CELNIC S.A., por el Comité de Evaluación de Dianova
Nicaragua. Para instalar la energía eléctrica en el pozo se
requería el permiso de la distribuidora eléctrica DISSUR gestión
que demoró más de lo previsto.
Con la energía eléctrica instalada, se tenía previsto instalar la
bomba y la sarta en el pozo para realizar las actividades de
limpieza, desarrollo y prueba de bombeo. Pero al demorar
demasiado las gestiones ante DISSUR, se decidió pasar a la
actividad de la prueba de bombeo utilizando para esto un
generador rentado.
g) Pruebas y Finiquito
IPEMSA tardó en entregar el equipo de bombeo, debido principalmente a problemas de
importación. La orden de pedido a EEUU se hizo en tiempo y forma, pero el proveedor de
IPEMSA no hizo el envío en la fecha estipulada.
La instalación del equipo de bombeo inició el 26 de
noviembre. La prueba de bombeo inició a las 10:55
am, a descarga libre, bajo las condiciones siguientes:
a) nivel estático del agua a 578 pies con 2 pulgadas; b)
equipo sumergible con capacidad de extraer 125
galones por minuto (GPM) ó 473.12 litros por minuto;
c) columna de bombeo de 700 pies, hecha de hierro
galvanizado (HG) con un diámetro de 3”.
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El aforo fue volumétrico y se utilizó una cubeta con capacidad de 5 galones y un
cronómetro para registrar el tiempo de llenado. La cubeta se llenó en 2.35 segundos.
También esto se comprobó con el medidor maestro, mostrando que un metro cúbico pasa a
través del medidor en un lapso de dos minutos con 15 segundos, lo cual es similar al tiempo
medido con la cubeta.
Durante la prueba de bombeo, el pozo fue explotado con un caudal constante de 125 GPM.
En los primeros 10 minutos de bombeo el nivel dinámico descendió hasta 624 pies con 8
pulgadas e inmediatamente el pozo comenzó a estabilizarse, lográndolo completamente a
los 626 pies de profundidad. El tiempo total de la prueba de bombeo fue de 12 horas; una
vez transcurrido se apagó la bomba y se empezó a registrar los datos de recuperación. El
pozo se recuperó en 14 minutos.
Inicialmente el agua salió turbia, pero después de una hora de iniciado el bombeo, el agua
salió completamente clara y limpia (sin sedimentos). Se midió el PH (7.6) y la Temperatura
(27ºC). La muestra de agua para laboratorio se captó a la 1:15 pm, e inmediatamente se
trasladó al laboratorio LAQUISA (León). Los análisis de las muestras de agua reflejaron
que ésta es de muy buena calidad y apta para el consumo humano.
Con la conclusión de estas actividades se procedió a extender el finiquito a IPEMSA,
pagarle el último avalúo y devolverle las garantías.
h) Construcción de tanque de almacenamiento
Para la construcción del tanque de almacenamiento de 35,0 m3 se contrataron los servicios
de un maestro de obras muy experimentado, con más de 120 tanques de almacenamiento de
diversos tamaños construidos para organizaciones ejecutoras de programas de agua y
saneamiento. La construcción del tanque inició el 01 de abril y finalizó el 30 de mayo del
2014.
Las actividades ejecutadas fueron: trazo, nivelación y
excavación; relleno y compactación con material
selecto; construcción de losa inferior; armado de
hierro estructural; construcción de vigas, columnas y
andenes; levantamiento de paredes; repello y fino
interior y exterior; impermeabilización de pared
interior; construcción de losa superior; instalación de
válvulas, caja de válvulas y tubería de limpieza y
rebose; pintado interior y exterior.
i) Instalación de tubería de impulsión y conducción
De forma paralela a la construcción del tanque de almacenamiento,
se procedió con las actividades de zanjeo e instalación de 505,9
metros de tubería de impulsión y conducción, de PVC SDR-26, de 3
pulgadas de diámetro. Esta tubería se dejó al descubierto hasta la
finalización de la construcción del tanque, a fin de realizar las
pruebas de las tuberías e identificar posibles fugas. Realizadas las
pruebas con resultados satisfactorios, se procedió al relleno y
compactación de las zanjas.
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j) Instalación de clorador
A finales de mayo se compró en la empresa Válvulas y Filtraciones un clorador de pastillas.
Este es un producto idóneo para la desinfección de aguas destinadas a consumo público.
Está constituido por una sal cálcica inorgánica con un 65% de cloro activo, que posee una
excelente efectividad como desinfectante ante una amplia gama de bacterias,
microorganismos, algas, protozoos, virus, etc.
Su acción desinfectante está basada en dos puntos: 1) Actúa por contacto frente a las
bacterias y microorganismos que contaminan el agua, bien como consecuencia de su paso
por embalses y conducciones antes de llegar a las instalaciones depuradoras o bien a causa
de los agentes atmosféricos; 2) Actúa oxidando la materia orgánica existente en el agua, la
cual es usada como nutriente por los microorganismos. Así el producto elimina los malos
olores, turbidez y cambios de coloración, obteniéndose en consecuencia un agua limpia y
cristalina.
El responsable de mantenimiento del CEID fue entrenado por el Ingeniero Supervisor para
operar el clorador de pastilla.
k) Supervisión
Dianova Nicaragua contrató los servicios de dos
ingenieros supervisores con amplia experiencia en la
perforación de pozos y construcción de sistemas de
agua potable. Uno de ellos actuó como supervisor en
la fase I; el otro supervisor fue contratado para la
fase II y terminar la construcción del sistema de
agua.
El Ingeniero Supervisor representó a Dianova
Nicaragua y sus funciones generales fueron:
La supervisión de la construcción del Pozo, Suministro e Instalación de Equipo de
Bombeo y Sarta de Descarga, energización, construcción del tanque, instalación de
tubería, sistema de riego, prueba y desinfección del sistema.
La toma de decisiones de carácter técnico con respecto a cambios durante la ejecución
de la obra, atendiendo los estándares de seguridad y técnicos definidos por la Autoridad
Nacional del Agua para este tipo de obras.
Resultado 2: Un sistema de riego instalado y funcionando.
a) Determinación del área de irrigación
El área de irrigación fue determinada por el responsable de Producción del CEID, con base
a los criterios de extensión autorizada por ANA (6 manzanas); distancia del tanque y
declive del terreno para facilitar el riego por goteo.
b) Diseño del sistema de riego
Una vez definida el área de irrigación, se procedió con el zanjeo de la tubería que conduciría
el agua desde el tanque hacia la tubería de distribución. La empresa AMANCO, proveedora
de la tubería y accesorios de riego se encargó de realizar el diseño del sistema y determinar
la cantidad de tubos y accesorios necesarios.
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c) Compra de tubería, mangueras y accesorios
Se procedió a comprar en AMANCO la cantidad de 140 metros de tubos de 3 pulgadas y
282 metros de tubos de 2 pulgadas. Además se compraron 7 mangueras principales de 48
metros cada una, totalizando 336 metros; 17 rollos de cintas de goteo de 2.500 metros cada
una, totalizando 42.500 metros, así como 283 conectores con empaques.
d) Instalación del sistema
Para instalar el sistema se estableció
coordinación ingenieros agrícolas del
Instituto Nicaragüense de Tecnología
Agropecuaria (INTA). Los técnicos del
INTA brindaron una capacitación al personal
de la finca, docentes técnicos y estudiantes,
acerca del aprovechamiento racional del agua
subterránea y los distintos sistemas de
irrigación. También modificó parcialmente
el diseño elaborado por AMANCO y
asesoraron la instalación de las mangueras y
cintas de distribución del agua, en una
manzana. El objetivo era que los trabajadores del CEID aprendieran como se hace la
instalación y después ellos pudieran hacer el resto.
e) Prueba y finiquito
Una vez instalada la primera manzana de riego se procedió a realizar una prueba del sistema
resultando ésta satisfactoria. Con ello, sólo queda instalar las restantes 5 manzanas para
sembrar los cultivos de frijoles, tomate y chiltoma, según el plan de producción del 2014 y
hacer frente al fenómeno de la sequía.
Resultado 3: 438 miembros de la comunidad educativa del CEID con acceso a la
información sobre buenas prácticas higiénicas y manejo del agua.
a) Integración de los contenidos de higiene y manejo del agua a los contenidos básicos de
Estudio.
En el 2013 y 2014 se ha trabajado la variable: Actitud hacia la salud y el medio ambiente.
Se integraron contenidos de prevención en las asignaturas de Ciencias naturales, Biología,
Lengua y Literatura, Convivencia y Civismo.
Los contenidos abordados fueron:
Importancia del agua
Como hacer uso adecuado del agua.
Aprovechamiento del agua de lluvia
Cuido y protección del agua
b) Capacitación a personal docente en la metodología y el uso de material didáctico
La psicóloga planificó y capacitó a nueve miembros del personal docente –seis maestros de
secundaria y tres educadores del internado- para la ejecución de la actividad de prevención;
seleccionó el material didáctico apropiado de acuerdo a la actividad, explicó el desarrollo de
la misma y apoyó su implementación.
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c) Capacitación a estudiantes y padres de familia en temas básicos de higiene y manejo
del agua
En el 2013, fueron capacitados 147 estudiantes y 83 padres de familia en temas básicos de
higiene y manejo del agua. En el 2014, han sido capacitados 126 estudiantes hasta el
momento. En total, en los dos años se han capacitado 356 personas.
d) Implementación de actividades de higiene y salud (campaña contra el dengue,
murales, limpieza y embellecimiento del centro).
Los estudiantes han realizado actividades de higiene y salud en el centro escolar para la
eliminación de basureros, eliminación de fuentes creadoras de zancudos y reforestación.
En la comunidad donde viven han realizado visitas casa a casa para concientizar a las
familias en depositar la basura en su lugar, la eliminación de charcas, reforestación de la
comunidad y técnicas de reciclaje.
3.- PLAN DE COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN DEL PROYECTO
3.1 Actividades realizadas por Comunicación de Dianova Nicaragua:
a) Señalización en la zona de ejecución del proyecto:
Se realizó el diseño de los rótulos, el cual fue aprobado por Dianova España y la Fundación
Emilio Moro. Después de realizado el proceso de cotización, fueron elaborados y colocados
en la entrada de las instalaciones frente a la carretera y en la entrada principal del Centro.
b) Producción de un mini-documental sobre los avances y beneficios del proyecto para su
distribución en medios locales:
Esta actividad estuvo a cargo de la responsable de Comunicaciones de Dianova Nicaragua,
quien grabó escenas y realizó entrevistas al personal involucrado en la ejecución del
proyecto. Con el material acumulado se procedió a elaborar un video sobre la ejecución e
impactos del proyecto de agua.
c) Seguimiento del proyecto en la web de Dianova Nicaragua.
Se colocaron tres noticias de avance del proyecto en la página web de Dianova Nicaragua,
al igual que en el Facebook. Se realizaron envíos de correos masivos a medios nacionales y
locales.
3.2 Actividades realizadas por Comunicación de Dianova España:
Dianova España y la Fundación Emilio Moro, colocaron en sus respectivos sitios web noticias
relativas al avance del proyecto, así como las actividades de recolecta de fondos mediante las
cenas solidarias realizadas en el transcurso del 2012 por la Fundación Emilio Moro.
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4.- EJECUCION PRESUPUESTARIA
El cuadro siguiente muestra la ejecución del presupuesto del Proyecto:
Cuadro 1. Ejecución del presupuesto del proyecto
Descripción Presupuesto en
US$ Pagado al
15.08.14 % ejecutado
Pozo Perforado 52.985,70 34.871,18 65,81% Equipo de bombeo 13.725,70 23.771,70 173,19% Conexión de bomba 3” 4.820,20 5.235,88 108,62%
Instalaciones eléctricas 15.313,20 16.115,07 105,24% Caseta de bombeo 5.344,70 1.737,00 32,50% Cercado del Predio 3.475,00 3.411,88 98,18% Portón 396,50 396,50 100,00% Equipo de cloración 1.153,90 151,11 13,09% Tubería de impulsión y conducción 9.462,50 9.849,67 104,09% Tanque de almacenamiento 10.166,80 10.043,04 98,78% Supervisión 8.179,10 8.449,88 103,31% Sistema de Riego 1.300,00 3.656,39 281,26% Administración 10.105,87 10.105,87 100,00%
TOTAL 136.429,17 127.795,17 93,66% Fuente: Sistema contable Dianova Nicaragua
Como se puede apreciar, el monto ejecutado fue menor en US$8.634 dólares al presupuesto
inicial. En total, el monto ejecutado ascendió a $127.795,17 dólares; Dianova Suiza aportó
US$76.906 dólares, la Fundación Emilio Moro $50.306,15 y Dianova Nicaragua $583.02.
La reducción en el presupuesto se debió principalmente a dos razones: a) Un precio mucho
menor del costo unitario de perforación, lo que permitió amortiguar el incremento de precios en
otros rubros, por ejemplo, el costo del equipo de bombeo y el sistema de riego; b)
Administración eficiente de los recursos por parte de Dianova Nicaragua, asumiendo buenas
prácticas de licitación y contratación directa donde era necesario hacerlo.
5.- IMPACTOS DEL PROYECTO
La ejecución de este proyecto tendrá importantes impactos sociales, económicos y ambientales.
Impacto Social:
Se tendrá acceso seguro a agua potable en forma permanente para la comunidad educativa
del CEID Esther del Río;
También se tendrá mejoras en la salud en la escuela y el hogar, ya que se espera la adopción
de buenas prácticas de higiene personal, manipulación del agua y preparación de alimentos,
temas que fueron impartidos en distintos eventos de capacitación;
La educación técnica agropecuaria se verá fortalecida ya que podrán realizarse prácticas de
cultivos y animales en cualquier momento del año, lo que será beneficioso para los
estudiantes.
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Impacto económico:
El sistema de riego posibilitará desarrollar la producción agropecuaria (cultivos y ganado)
durante todo el año, incluyendo la época seca y momentos de sequía.
Una mayor producción significa una mayor disponibilidad de alimentos para el
autoconsumo y la comercialización de los mismos, lo que contribuirá en forma significativa
a la sostenibilidad financiera del CEID Esther del Río;
Impacto ambiental:
Diversos estudios han demostrado que el sistema de riego por goteo como el instalado por
el proyecto, es el que aprovecha en forma más eficiente el agua subterránea; esto contribuye
a la conservación de este invaluable recurso natural.
El sistema de riego también permitirá el establecimiento de viveros forestales en los meses
de verano; luego con la llegada de las lluvias las plantitas son trasplantadas a su ubicación
final en la finca para fortalecer la cobertura vegetal.
Reporte Final de Proyecto preparado por:
Rafael Guerrero Delgado
Director General
Fundación Dianova Nicaragua
