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XXXI Sesión
Consejo Nacional de Seguridad Pública
Procuraduría General de la República
Proyecto de Prevención y Combate Efectivo del delito de Trata de Personas,
con base en la corresponsabilidad, la colaboración y la coordinación entre la
Federación, las entidades federativas y el Distrito Federal.
XXXI Sesión
Consejo Nacional de Seguridad Pública
Factores que dificultan la investigación del delito de Trata de Personas
Delito trasnacional
Tolerancia y Permisión
social
Arraigo cultural y social del delito
y redes criminales
Falta de criterios de
interpretación judicial
Reciente inclusión legislativa del
tipo penal
Vulnerabilidad de las víctimas
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XXXI Sesión
Consejo Nacional de Seguridad Pública
Como primer paso se integró la información estadística aportada por las Procuradurías y Fiscalías estatales, así como la Procuraduría General de la República a través de Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada y Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas.
Las entidades con más averiguaciones previas iniciadas son: Aguascalientes, Chiapas, Chihuahua, Distrito Federal, Michoacán, Oaxaca, Puebla y Veracruz; estos estados, excepto Oaxaca y Veracruz, encabezan las cifras en determinaciones de Ejercicio de la Acción Penal.
Diagnóstico Nacional de la incidencia del delito de trata de personas 2009-2011
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XXXI Sesión
Consejo Nacional de Seguridad Pública
ESTADO
Denuncias recibidas (Actas Circunstanciadas
u otros)
Averiguaciones previas iniciadas
Consignaciones con detenido
Consignaciones sin detenido
No Ejercicio de la Acción
Penal Reserva
En trámite activo
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL
Aguascalientes 89 89 7 6 17 15 46 Baja California 4 4 0 0 0 3 1 Baja California Sur 0 0 0 0 0 0 0 Campeche ** ** ** ** ** ** ** Chiapas 0 88 50 4 4 11 19 Chihuahua 19 19 2 0 4 2 9 Coahuila 0 1 0 0 0 0 1 Colima 0 0 0 0 0 0 0 Distrito Federal 0 31 31 0 0 0 0 Durango 0 0 0 0 0 0 0 Estado de México 0 7 0 0 0 0 0 Guanajuato 0 10 0 2 0 1 2 Guerrero 7 7 1 0 0 0 0 Hidalgo 0 13 9 1 0 0 3 Jalisco 9 9 3 4 0 3 3 Michoacán 0 6 0 0 0 4 1
No se ha recibido información por parte de la Procuraduría o Fiscalía correspondienteS/I No conoce del delito de trata. Conoce de los delitos de lenocinio y corrupción de menores**
Las cifras mostradas únicamente reflejan la etapa de Averiguación Previa.Nota 4
XXXI Sesión
Consejo Nacional de Seguridad Pública
ESTADO
Denuncias recibidas (Actas
Circunstanciadas u otros)
Averiguaciones previas iniciadas
Consignaciones con detenido
Consignaciones sin detenido
No Ejercicio de la Acción Penal
Reserva En trámite
activo
Morelos 4 4 0 0 0 1 3 Nayarit 0 1 0 1 0 0 0 Nuevo León 0 1 1 0 0 0 0 Oaxaca 0 31 5 5 1 2 17 Puebla 1 39 27 3 0 0 0 Querétaro 0 3 1 0 2 0 1 Quintana Roo 6 6 3 0 0 0 5 San Luis Potosí 8 8 0 0 0 0 8 Sinaloa 0 1 0 0 0 1 0 Sonora 4 4 1 5 0 0 0 Tabasco 0 2 2 0 0 0 0 Tamaulipas 0 0 0 0 0 0 0 Tlaxcala 50 9 0 0 0 0 0 Veracruz 0 24 1 0 4 8 9 Yucatán 6 6 1 2 0 0 3 Zacatecas 0 0 0 0 0 0 0
PGR-FEVIMTRA 150 155 2 22 11 0 93
PGR-SIEDO-UEITMIO 51 51 1 6 0 0 28 TOTAL 408 629 148 61 43 51 252
No se ha recibido información por parte de la Procuraduría o Fiscalía correspondienteS/I No conoce del delito de trata. Conoce de los delitos de lenocinio y corrupción de menores**
Las cifras mostradas únicamente reflejan la etapa de Averiguación Previa.Nota 5
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Consejo Nacional de Seguridad Pública
Han hecho aportaciones: Baja California, Baja California Sur, Chiapas, Coahuila, Colima, Distrito Federal, Estado de México, Guerrero, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Nuevo León, Querétaro, Sinaloa, Tamaulipas y Tlaxcala.
Célula Mixta de
Operación y reacción
inmediata
Estrategia de
Denuncia Segura
El Proyecto propone 2 líneas de trabajo
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XXXI Sesión
Consejo Nacional de Seguridad Pública
Propuesta de puntos de acuerdo:
PRIMERO.- Que en el Seno de la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia se analice, con miras a su fortalecimiento, el Proyecto de prevención y combate efectivo del delito de trata de personas, con base en la corresponsabilidad, la colaboración y la coordinación entre la Federación, las Entidades Federativas y el Distrito Federal, a efecto de presentarlo ante las instancias competentes para su aprobación e inmediata ejecución.
SEGUNDO.- Que, a raíz de la reciente reforma de la fracción XXI del artículo 73
Constitucional, se conforme un grupo de trabajo con las Dependencias competentes de la Administración Pública Federal y la Procuraduría General de la República, la cual solicitará la opinión de los integrantes de la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, que proceda al análisis de los tipos penales que hoy rigen en la República Mexicana, así como los contemplados en la iniciativa de nueva Ley General para Prevenir y Sancionar los delitos en materia de trata de personas que se discute en el Congreso Federal, y elabore el modelo de los tipos penales que, por el ámbito de aplicación de dicha ley, se observarán en todo el país.
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Consejo Nacional de Seguridad Pública
Gracias por su atención
Mtra. Marisela Morales Ibáñez Procuradora General de la
República
Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
SESNSP
XXXI Sesión
Consejo Nacional de Seguridad Pública
Acuerdo __ / XXXI / 11
El Consejo Nacional de Seguridad Pública acuerda que, en
el Seno de la Conferencia Nacional de Procuración de
Justicia se analice, con miras a su fortalecimiento, el
Proyecto de prevención y combate efectivo del delito de
trata de personas, con base en la corresponsabilidad, la
colaboración y la coordinación entre la Federación, las
Entidades Federativas y el Distrito Federal, a efecto de
presentarlo ante las instancias competentes para su
aprobación e inmediata ejecución.
Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
SESNSP
XXXI Sesión
Consejo Nacional de Seguridad Pública
Que, a raíz de la reciente reforma de la fracción XXI del
artículo 73 Constitucional, se conforme un grupo de trabajo
con las Dependencias competentes de la Administración
Pública Federal y la Procuraduría General de la República,
la cual solicitará la opinión de los integrantes de la
Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, que
proceda al análisis de los tipos penales que hoy rigen en la
República Mexicana, así como los contemplados en la
iniciativa de nueva Ley General para Prevenir y Sancionar
los delitos en materia de trata de personas que se discute
en el Congreso Federal, y elabore el modelo de los tipos
penales que, por el ámbito de aplicación de dicha ley, se
observarán en todo el país.