CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL DE DESECHOS SÓLIDOS PARA EL CANTÓN ZARUMA

ANTECEDENTES

En el ámbito Mundial

En el ámbito mundial existe preocupación sobre el deterioro ambiental causado por las diferentes actividades humanas que ponen en peligro la vivencia de las especies vegetales y animales. El hombre es el principal actor que va en busca del bienestar de la humanidad y que al mismo tiempo provoca el aparecimiento de agentes contaminantes que se tornan difíciles de eliminarlos.

Situación Nacional

El crecimiento poblacional y el cambio de hábitos de consumo llevan a la generación de más basura. El crecimiento desordenado de las ciudades conspira para una deficiente recolección. Actualmente, la mayoría de la basura se arroja en cuerpos de agua, quebradas, terrenos baldíos y una minoría llega a un relleno sanitario con manejo técnico.

Situación Local

Zaruma por muchos años ha venido realizando la recolección de los desechos sólidos y la disposición final en sitios no convenientes, no se ha efectuado una clasificación de los desechos ni reciclaje alguno.

Dada la importancia de la conservación del ambiente, de fomentar el espíritu ecológico como una forma de mantener un ambiente sano y saludable; se ha considerado de suma importancia el elaborar una Campaña de Sensibilización Ambiental de Desechos Sólidos.

Este proyecto busca la colaboración de todos los ciudadanos para conseguir acciones responsables con el medio ambiente como es el de la clasificación domiciliaria de la basura, práctica que permite separar en los propios hogares los diferentes tipos de desechos, para luego aprovecharlos positivamente, además contribuye al saneamiento ambiental y reduce los impactos negativos en la salud de la población.

Por tanto el reciclaje de basura; permite que los ciudadanos tomen conciencia sobre los beneficios que este brinda a la comunidad y al medio ambiente. Además permite que los alumnos y alumnas tengan la oportunidad de investigar y analizar técnicas de reciclaje, realizar actividades de redacción, dibujos, trabajos manuales, organizar campañas ambientalistas, participar en giras educativas y jornadas de trabajo, que les permitan poner en práctica los conocimientos adquiridos y cumplir con los objetivos propuestos.

JUSTIFICACIÓN

El Gobierno Municipal de Zaruma, está empeñado en que la comunidad realice una clasificación selectiva de los desechos orgánicos e inorgánicos a nivel domiciliario para lo cual va a emprender en una Campaña de Sensibilización Ambiental a través del reciclaje, actividad que conlleva a la protección y mejoramiento de la salud pública y del medio ambiente.

Los desechos sólidos por su propia composición, y debido a los múltiples procesos que sufren en el ambiente, presentan un elevado impacto potencial negativo para la salud humana. Los residuos son una fuente de transmisión de enfermedades, ya sea por vía hídrica, por los alimentos contaminados por moscas y otros vectores." El inadecuado manejo de los mismos puede crear condiciones en los hogares que aumentan la susceptibilidad a contraer dichas enfermedades.

Razón por la cual con el Lanzamiento de esta Campaña de Sensibilización Ciudadana se pretende clasificar los desechos sólidos con la participación activa de la ciudadanía, la misma que será difundida a través de la televisión, radio, prensa y material de difusión.

Por lo tanto, impera la necesidad que a través de personal municipal se realicen las actividades de reciclaje, recolección, recuperación, procesamiento y comercialización de los desechos inorgánicos, producidos en el cantón Zaruma.

Razón por la cual es necesario implementar una Planta Recicladora la cual estará enfocada a la recolección de materiales no biodegradables que al ser enviados a la planta de reciclaje, donde el papel, cartón, plásticos, vidrio, metales y otros materiales serán recuperados y procesados para un posterior beneficio.

OBJETIVO GENERAL

Crear una sólida conciencia ambiental en las escuelas, colegios, empresas, operadoras turísticas, comunidades y medios de comunicación a través de acciones orientadas sobre la importancia de conservar y preservar el ambiente.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

- Capacitar en temáticas ambientales, por medio de charlas y talleres dirigidos a niños y adultos para generar mayor conciencia en torno al cuidado y respeto por el ambiente.

- Sensibilizar a la ciudadanía del Cantón sobre la correcta separación de los desechos para su posterior reciclaje.

INTRODUCCIÓN

Impactos.

Deterioro gradual del entorno y de la calidad de vida por enfermedades provocadas por vectores, problemas paisajísticos y contaminación de aguas, aire y suelos

El buen manejo de basura disminuye los gastos

Por ejemplo: La reducción y el reciclaje disminuyen las frecuencias de recolección y la cantidad de basura que llega al Relleno Sanitario o Celda Temporal Emergente. Por ende los gastos de operación serán menores.

La basura

• Definición : Materiales que se producen como resultado de todas las actividades humanas y que se DESECHAN, tanto domiciliarias, comerciales, hospitalarias e industriales.

• Composición de la basura domiciliar nacional: 70% orgánico, 20% reciclable y 10% no reciclable.

Actualmente la población de Zaruma genera un estimado de 10 toneladas diarias de residuos sólidos urbanos distribuidas en los siguientes grupos de residuos

Composición de la basura nacional

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Organicos Papel ycarton

Plasticos Vidrio Metales Otros

Composición

COMPOSICION Y CALIDAD DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE ZARUMA

Orgánico 75 %Papel / Cartón 8 %Plástico 9,4 %Vidrio 2,7 %Chatarra Metal 0,8 % Otros 4,1 %

TOTAL 100,00 %

Fuente: Estudio de La Mancomunidad de los Cantones Zaruma, Portovelo, Piñas y Atahualpa.

VISIÓN DEL PROYECTO

1. Reducir

• Evitar todo lo que genera un desperdicio innecesario. P. ej. Fundas • Adquirir productos duraderos, no desechables. P. ej. Envases retornables,

pañales no desechables.• Lombricultura en casa, en comunidades o parroquias.

2. Reutilizar

• Volver a usar los objetos que generalmente se van a la basura • Por ejemplo: utilizar los dos lados del papel, envases de vidrio para

mermelada, telas, fundas, algunos recipientes de plástico se pueden convertir en macetas, cajas para lápices, etc.

3. Reciclar

• Muchos de los materiales de los productos y envases pueden volver a ser usados como materia prima en vez de tirarlos.

• Clasificar è Reciclar: Un buen reciclaje depende de una buena clasificación de los diferentes componentes:

- Basura orgánicaè humus (lombricultura), compost.- Papel è Papel reciclado- Cartón è Papel higiénico- Metales è Nuevo metal- Plástico è Mangueras, recipientes, …- Vidrio è Nuevo vidrio- Peligroso: baterías, pintura, disolventes, …è Celda especial en

la Celda Temporal Emergente o convenios con empresas privadas para reciclaje

- Residuos no reciclables è Celda Temporal Emergente.

Los Residuos Sólidos nos conciernen a todos.

El que ensucia paga.- El responsable de la generación de basura debe pagar por su manejo, dependiendo de la cantidad y el tipo de basura

Responsabilidad del Municipio

• Decisión y apoyo del nivel político.• Coordinación entre las distintas áreas o departamentos y con otras

instituciones.• Organización de la recolección en todo el cantón.• Adecuación técnica de la Celda Temporal Emergente.

Responsabilidad de la Ciudadanía

• Hábitos saludables • Aseo público• Reducir• Reutilizar• Reciclar ç Clasificar

ESTRATEGIA

Consolidar la concienciación en las y los ciudadanos/as de todas las edades acerca de la imperiosa necesidad de mantener el hábito de separar los desechos orgánicos de los inorgánicos, respetar los horarios de recolección, por ende mantener limpia la ciudad, a  través del trabajo de promotores (labor puerta a puerta) que transmitirán mensajes sencillos y claros. Estos también serán plasmados en productos de audio, video e impresos.

PLAN DE COMUNICACIÓN

Se contará con un grupo humano de apoyo, promotores que se encargaran de enfatizar los mensajes fundamentales de la campaña de una manera personalizada en cada una de las instituciones educativas de la ciudad de Zaruma. A través de los promotores(as) se encargarán de brindar información personalizada acerca de los detalles de la separación de desechos sólidos a las amas de casa, actividad que se la realizará puerta a puerta.Para ello deberán recibir capacitación adecuada y suficiente, la misma que deberá ser proporcionada por la Unidad de Gestión Ambiental del Municipio de Zaruma.

PRODUCTOS E INSTRUMENTOS COMUNICACIONALES

PERSONAJE INSTITUCIONAL

El personaje representativo de la campaña es el “Choclito”, que se convertirá en una figura común de todos los productos impresos con los que se trabaje en todas las campañas comunicacionales que el Gobierno Municipal de Zaruma emprenda.

CONTENIDO

CALENDARIO DE RECOLECCIÓN JUNTO AL PERSONAJE INSTITUCIONAL

COMO SEPARAR LA BASURA

MANUAL DE RECICLAJE

CAMPAÑA DE RECICLAJE

Organización participativa del proyecto.

• EQUIPO DE COORDINACION

Es necesario que este equipo sea permanentemente dirigido por un miembro o delegado del concejo con poder de decisión.

Equipo de dirección del proyecto: Es el espacio de elaboración, coordinación y decisión.

Se configura los siguientes grupos de gestión los que a su vez deberán estar conformados por varios funcionarios afines al tema sugiriéndose por el momento estar bajo la dirección de los funcionarios mencionados

• Grupo Técnico de inversiones responsable (Ing. Ricardo Corella)• Grupo Técnico Operativo responsable (Ing. Alexandra Jaramillo, Ing.

Willam Jaramillo y Abg. Franco Barros) • Grupo Jurídico administrativo responsable (Abg. Darwin Mendez) • Grupo de Comunicación y capacitación responsable (Ing. Ramiro

Jaramillo y Alexis Peñaloza).

Equipo de Coordinación: (10 miembros)

• Alcalde o Concejal con poder de decisión.• Presidente de Equipo Jurídico.• Presidente de Equipo Comunicación.• Integrantes de Equipo Técnico Operativo.• Presidente de Equipo Inversiones OO PP.• Representante de Educación. (Supervisor de educación)• Representante de Salud.• Representante de Voluntario. (Cámara de Comercio).• Comisario Municipal.

- Coordinación del proyecto y de los grupos de trabajo.- Decisiones, y propuestas para el Concejo Municipal (por ejemplo:

nuevas ordenanzas, frecuencias, etc.)- Entes consultivos: técnicos AME, MAE etc.

Preparación: diagnóstico y planificación.

Grupo: Técnico Operativo.

EQUIPO DE COORDINACION

GruposEspacio de trabajo por tema

Información,ComunicaciónCapacitación

AdquisiciónInversionesTécnico,

Operativo

Ordenanzas,Impuestos,Administración

Propuestas

Definir acciones sobre las siguientes componentes:Reducir: fundas; envases retornables; pañales no desechables; establecer lombricultura en casa. Reutilizar: fundas; papel (dos lados); envases de vidrio.Reciclar: Clasificación (basura orgánica, papel, cartón, vidrio, plástico, metales)Análisis de la Basura: Medir pesos y volúmenes de generación de la basura en diferentes lugares representativos; analizar la composición cualitativa y cuantitativa de la basura.Clasificación: Tres tachos diferentes para basura orgánica, Reciclable y residuos no aprovechables.Recipientes: Tachos o fundas plásticas para clasificación de basura definición del recipiente para los componentes.Rutas: Se optimizarán en base a datos de generación.Frecuencias: Se determinaran en base a la generación de residuos.Transporte: Se utilizara los recolectores.Tratamiento: Convenio con actores diferentes; comunidades, microempresas, colegios, organizaciones agropecuarias para elaboración de abono, tratamiento de la basura inorgánica; Galpones de clasificación para reciclaje. Disposición final: Se realizara en el relleno sanitario que debe tener la maquinaria e infraestructura necesaria.

Grupo Jurídico, Administrativo

Recopilación de leyes conexas, elaboración de la Ordenanza, que debe incluir normas de clasificación, limpieza de los frentes de propiedad, sanciones de tipo social y/o pecuniarias el proyecto y todos los cambios deben constar en la nueva ordenanza; conformación de una empresa municipal o microempresas; Tasas por basura domiciliaria, comercial e industrial cobrada en las planillas de agua potable o de la empresa eléctrica u otras maneras de recaudar; la tasa debe diferenciarse por la cantidad de generación, por tipo de basura (peligrosos, escombros); Conformación e Instalación de una Junta de Participación Ciudadana y establecer un reglamento de aplicación de la ordenanza.

Grupo: Comunicación, Capacitación.

Grupos Meta: 1. Nivel Político2. Nivel Administrativo3. Nivel Operativo 4. Nivel Ciudadano5. Nivel Sectorial

El nivel político: Alcalde, Concejales, Juntas Parroquiales, Asesor Planificación y Desarrollo, Procurador Sindico.El nivel administrativo: Comisaría Municipal, Policía Municipal.

El nivel operativo: Capacitación del personal de barrido recolección y disposición finalEl nivel ciudadano: Federación de Barrios, Ciudadelas, Comunidades, Clubes Deportivos.El nivel sectorial: Sector salud, sector educación, Cooperativas de Transporte (buses, taxis y camionetas), Bancos, Cooperativas de Ahorro y Crédito, sector comercial y sector industrial.

Medios: Televisión, Radio, Internet, prensa, talleres, ruedas de prensa, audiovisuales, folletos, stickers, afiches, rótulos, murales, banderas, camisetas, pancartas, logotipo, gorras, centros de capacitación.

Mensajes: Información, comunicación y capacitación.1. Mensaje general (medio ambiente-salud)2. Mensaje sobre la basura en general (causas-impactos, ¿Qué es basura?,

Reducir Reutilizar Reciclar)3. Mensaje sobre la Organización y funcionamiento del nuevo sistema de

recolección (Clasificación de la basura orgánica, papel, cartón, vidrio, plástico, metales y residuos)

Grupo de Adquisición e Inversiones

Para la recolección: Contenedores para mercados; Tachos o fundas. Para transporte considerar la reposición del equipo existente. Para el relleno sanitario se deberá considerar las inversiones necesarias.

Realización.

La realización es la preparación en concreto y la implementación de las propuestas de los grupos de trabajo.

Seguimiento, monitoreo y evaluación.

El seguimiento y monitoreo continuo servirán para afinar puntos débiles. Al momento de haber sido implementado el nuevo sistema de recolección y tratamiento se realizara una evaluación a nivel ambiental, social y económico. Para asegurar el proyecto que se ha previsto.

PRESUPUESTO:

Descripción Cantidad Unitario Valor Total

1.- PERSONAL    

Director del Proyecto 1

Promotores de Comunicación 3 400 17000

      17000

2.- MATERIAL COMUNICACIÓN    

Mascota 3 500 1500

Publicidad en TV. 3 10/60seg

Publicidad en Radio 3 5/60seg

Convenio Radio 3 700/mes 700

Convenio TV 1 800/mes 800

Trípticos 5000 0,12 600

Afiches 1000 0,35 350

Rótulos 3 1000 3000

      6950

3.- COMUNICACIÓN-    

Escuelas / colegio 4320 0,5 2160

Barrio sectores 8640 0,5 4320

      6480

4.- INVERSIONES    

Tachos 2 colores 5000 11 55000

Prensa 1 5000 5000

Picadores 1 2000 2000

Bandas / Tolvas 1 3000 3000

Polea - Montacargas 1 5000 5000

      70000

TOTAL PROYECTO     100430

* tres mensajes de 40 reuniones con 40 participantes

Hay que considerar entre el 5% al 10% del total para imprevistos dentro del proyecto.