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I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
2
I.1 Proyecto
I.1.1 Nombre del Proyecto
Proyecto del Centro de Readaptación Social de la Zona Norte.
I.1.2 Ubicación del proyecto
La obra que se proyecta, se ubica en el Ejido Leona Vicario, en un terreno
cuyo acceso se encuentra aproximadamente en el kilómetro 286 de la carretera
federal 180 Mérida-Puerto Juárez; a 10.9 Km. de la localidad de Leona Vicario y a 33
Km de la ciudad de Cancún, en el Municipio Benito Juárez, Estado de Quintana Roo
(Fig. 1). El área en la que se desarrollará la obra, se señala en la figura 1 como
Polígono 1, que abarca una superficie de 510 079.652 m2.
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto
Se tiene contemplado que la construcción de la obra tenga una duración de
seis meses, además de la gestión para obtener las autorizaciones correspondientes
que se calcula que se realizarán en un periodo que va de 3 a 4 meses,
aproximadamente.
Por otra parte, dadas las características sociales y constructivas del proyecto
Centro de Readaptación Social de la Zona Norte, se estima una vida útil de treinta
años, durante la cual requerirá de remodelaciones y mantenimiento general para que
pueda seguir funcionando como sitio de readaptación, siendo este el objetivo original
por el que será construido.
3
Fig. 1. Localización del predio en donde se establecería el CERESO de la Zona Norte
CA
RR
ETERA
DE CU
OTA
LOTE#1
LOTE#2
LOTE#3
LOTE#5
LOTE#6
LOTE#7
LOTE#8
LOTE#9
LOTE#10
P/GPS#7033
E-1
A-1
E-2E-3E-4
E-5E-6E-7E-8E-9V-21112
AREA=49552.06 M2
AREA=49814.845 M2
AREA=48671.822 M2
AREA=44173.237 M2LOTE#4
AREA=44173.237 M2
AREA=44316.5898 M2
AREA=44197.97 M2
AREA=44197.97 M2
AREA=44197.97 M2
AREA= 44197.97 M2
LOTE#11 AREA= 44197.97 M2
LOTE#12 AREA= 44197.97 M2
AREA=1000000.47 M2
LOTE OCUPADO POR EL C DANIEL CRUZ
CAMINO DE ACCESO A LOTESEJIDO DE LEONA VICARIO
LIMITE DEL EJIDO DE LEONA VICARIO
CARRETERA DE CUOTA
100.0000
100.0000
100.0000100.0000
100.0000100.0000
100.0000
500.0000
500.0000
900.0000
500.0000
500.0000
500.0000
100.0000100.0000
100.0000
100.0000
100.0000
500.0000100.0000
100.0000
100.0000
100.0000
100.0000
100.0000
100.0000100.0000
500.0000
500.0000
500.0000
50.00100.0000
100.0000
500.0000
500.0000
500.0000
500.0045
800.0015
537.3697
Fabrica de block
LA ISLA
LIN
EA D
E AL
TA T
ENSI
ON
CAR
RET
ERA
LIBR
E
CAR
RET
ERA
DE
CUO
TA
Km. 27950.00
50.0050.00
LIMITE DEL EJIDO DE ALFREDO V. BONFIL
MENSURA LIMITE DE EJIDO
MENSURA LIMITE DE EJIDO
CARRETERA DE CUOTA
CARRETERA LIBRE
LINEA DE ALTA TENSION
PUENTE
LA ISLA LA ISLA ZONA COMERCIAL DE PASO
CAMINO VECINAL
Fabrica de block FABRICA DE BLOCKY PRETENSADOS
LOCALIDAD DE LEONA VICARIO
FIBRA OPTICA DE TELMEX
MENSURA
RANCHO EL GALLO
RANCHO EL GALLO
86°01'38"
CARRETERA FEDERAL A CANC UN
LEONA VICARIO A
PLANO DE CONJUNTO DEL TERRENOPARA EL NUEVO CERESO EN LA ZONA NORTE
X-canNuevo
Fco. Uh-May
Cozumel
Playa del Carmen
Mujeres
Cancun
Alfredo V. Bonfil
Rancho Viejo
Chiquilá
San Eusebio
Solferino
Holbox
El Cedral Nuevo Valladolid
El Tintal
Leona Vicario
San Luis
Zaragoza
El Ideal
Nuevo Durango
Tres Reyes
San Francisco
Naranjal
Agua Azul Tres Marias
Cobá
San Juan de Dios
San Martiniano
Macario Gomez
Manuel Antonio Ay
Puerto Aventuras
San Antonio
El Cedral
U.G
U.ASan Angel
Boca Iglesias
U.G.Monte Bravo
Francisco May
Z.A.
Santa Ana
Quintana
KantunilkinU.F. África
La EsperanzaSan Pedro
Central Vallarta Puerto Morelos
Punta Cancun
San Lorenzo
El Delirio
Juarez
Heroes de Nacozari
Guadalupe Victoria
Xcaret
Calica
Pamul
X-Puha
Chemuyil
Akumal
Xel-ha
Pac-Chen
San Cosme
Constituyentes del 74
Cristóbal Colón
Santo Domingo
San Roman
Punta Laguna
San Juande Dios
Isla
MPIO. SOLIDARIDAD
MPIO. BENITO
JUAREZ
MPIO. LAZAROCARDENAS
MPIO. ISLAMUJERES
MPIO. COZUMEL
EJIDO ALFREDO V. BONFILEJIDO
MEN
SU
RA
TERRENO NUEVO CERESO
Chunhuas
Señor
Yaxley
TixcacalGuardia
Tuzik
San José II
X-Yatil
Betania
Xpichil
Tabi
Hobompich
Yodzonot
Kampocolchen
DzoyolaSan Fco.Ake
MataFilomeno
ChanchenComandante
PinoSuarez
Kancabchen
San AntonioTuk
San José dela Montaña
Esperanza
Polyuc
DosAguadas
Adolfo LópezMateos
Chunhuhub
Pimienta
P. Moreno
E. Zapata
Gavilanes
PiedrasNegras
Adolfo dela Huerta
Presumida
San DiegoSan Marcos
Dziuche
San Felipe I
San Felipe Il
Nueva
Kankabchén
Cafetal
CafetalitoCandelaria
Zaczuquil
Naranjal
Martirio
San Carlos
Pozo Pirata
Zafarrancho
SanIs idro Santa
Isabel
Aeropis taDzula
Laguna Kana
Yoactun
ChanSta. Cruz Mixtequilla
ChankáDerrepente
Kopchen
Noh-cahX-conha
Uh May
X-HazilSur
El Ramonal
SantaLucia
El Triunfo
Nvo. Plande la Noria
Altamirano
Juarez
Naranjal
Santa MaríaPoniente
VenustianoCarranza
Plan dela NoriaSan
Is idro
SabanaSan Francisco
Carolina Othon P.B lanco
PuertoArturo
Chichancanab
ReformaAgraria
Noh-Bec
PozoPemex
Petcacab
LimonesChacchoben
Polinkin
Divorciados
AvilaCamacho
La Pantera
Margarita Mazade Juarez
EmilianoZapata
GuadalupeVictoria
NuevoProgreso
Iturbide
XnohCruz
E. Z
apat
a
OtilioMontaño
N.C.P. FranciscoVilla
Caanan
NuevoTabasco
Kantemo San FelipeOriente
NuevoOctún
San AntonioNuevo
Tres Reyes
Vigía Chico
Chancah-Veracruz
RojoGómez
Ucum
Saxchan
Palmar
Ramonal
Sabidos
Pucté
Allende
Huay-PixCalderitas
Galera U.A.
U.A. El Hular
Lázaro Cárdenas
Mahahual
Villa Cortés
X-canNuevo
Tulum
Fco. Uh-May
87°00' 86°45'87°15'87°30'87°45'88°00'88°15'88°30'88°45'89°00'89°15'
21°30'
21°15'
21°00'
20°45'
20°30'
20°15'
20°00'
19°45'
19°30'
19°15'
19°00'
18°45'
18°30'
18°15'
18°00'
Chunyah
Chan-OnYodzonot
Chico
Chumpon
SanRamón
San Hipólito
TrapichM. Ocampo
SantaRosa
Kancapchen
FelipeBarriozabal
Huay-max
Saban
Sacalaca
Xcabil
Tihosuco
Tepich
Fco.May
Subteniente López.
Cocoyol
Botes
Calderón
La Unión
Cozumel
Playa del Carmen
Mujeres
Cancun
BELICE.
A Escarcega ChetumalSergio ButronCasas.
Ingenio
Alvaro Obregón
Tomás Garrido
Dos Aguadas
El Tesoro
Los Angeles21 de Mayo
San José de
Nicolas Bravo
Nachicocom
Tres Garantías
Caobas
San Antonio Soda
Xul ha
JuanSarabia
BlasilloNvo. Paraiso
FelipeAngeles
GuillermoPrieto
H. Galeana
J. Ortiz de Domínguez.Nuevo
Veracruz.
El Civalito
Los Alacranes
Santa Rosa
Manuel C. Rejón
Gustavo Díaz Ordaz
Tomás Aznar
5 de Mayo California
Nuevo Caanán
Nuevo Becar
U.G. El PorvenirU.G. Reforma agraria
Morocoy
Jesus González Ortega
La libertad
San Pedro Peralta
El Cedral
Limonar
Bacalar
Raudales
Luis Echeverría
Laguna Guerrero
U.G. Ubre Blanca
Lázaro Cárdenas del Rio
Andrés Q. Roo
Reforma
Blanca Flor
Miguel HidalgoLa Virtud
Buena Vista
Caanlunmil
Mayabalam
Nuevo JerusalemLa Buena Fé
Pedro A. de los Santos
Altos de Sevilla
San Román
El Paraiso
BuenaEsperanza
Cedralito
David Gustavo G.
Rio Escondido
Tierra Negra
Huatusco
Isidro Fabela
Payo Obispo
El Gallito
Miguel Alemán
Flores Magón
Rio Verde
Francisco J. Mújica
Jesús Martinez
RossMelchor Ocampo
89°30'
Andrés Q.Roo
Alfredo V. Bonfil
Rancho Viejo
Chiquilá
San Eusebio
Solferino
Holbox
El Cedral Nuevo Valladolid
El Tintal
Leona Vicario
San Luis
Zaragoza
El Ideal
Nuevo Durango
Tres Reyes
San Francisco
Naranjal
Agua Azul Tres Marias
Cobá
San Juan de Dios
Chanchen I
Yaxche
Chan-Chen Palmar
Sacabmucuy
Yalchen
San Silverio
Hondzonot
X-tobil
Muyil
Insurgentes
Benito Juarez
Santa Gertrudis
Kankabzonot
X-Querol
Bulukax
San Martiniano
Macario Gomez
Manuel Antonio Ay
Puerto Aventuras
Arroyo Negro
Dos Lagunas
Veracruz
ESTADO DE
QUINTANA ROO
San Antonio
Justo Sierra Méndez
18 De Marzo
Monte Olivo
Nvo. Hoctun
Gabino Vazquez
San Fernando
Los Lirios
Z.A.
El Suspiro
El bajio
Valle Hermoso
San Carlos
El Ciento Dos
CampamentoVeintitres
Punta Rio IndioPuerto Bravo
RIo Indio
Punta Changuay
Punta Chac Chic
Punta cajon de muerto
Punta Chacuy
El Uvero
El Placer
Tzucox
Kohunulich
Fco. Villa
Dos Hermanos
Las Palmas
U.GLa Juventud
ZonaCañera
Carlos A. Madrazo
U.AU.G
San ManuelComitan delas Flores
Los Cocales
Icaiche de lasPalmas
Ojo de agua Pioneros del rio
U.G
Tornillito
Rovirosa
Cacao
Xcalak
La Aguada
U.A.
El Cedral
Pino Suarez
U.G
U.ASan Angel
Boca Iglesias
U.G.Monte Bravo
Francisco May
Z.A.
Santa Ana
Quintana
KantunilkinU.F. África
La EsperanzaSan Pedro
Central Vallarta Puerto Morelos
Punta Cancun
San Lorenzo
El Delirio
Juarez
Heroes de Nacozari
Guadalupe Victoria
Xcaret
Calica
Pamul
X-Puha
Chemuyil
Akumal
Xel-ha
Tan-Kah
Pac-Chen
San Cosme
Constituyentes del 74
Cris tóbal Colón
Santo Domingo
San Roman
Yoactun
San Juan OrienteTabasco
UnidadAgropecuariaX-Culumpich
San José
San Antonio
Xaan
Tac-Chivo X-haz ilBalche
Norte
Boca Paila
San José
Unidad Ganadera
El Dz ibal
Nuevo
Kampocolchen
Javier Rojo Gomez
Rancho Viejo
José MariaMorelos
Santo Tomas
Santo Domingo
Naranjo
MatamorosMariano
Colmenitas
San Cristobal
Tampak
Is idroDavid G. Ruiz
U. G.
X-Macnail
U. G.
Las Estrellas
Cenote Azul
Nuevo Israel
Pozo B lanco
Poniente
U. A.
SanAndres
Tampalan
Palomas
Punta Laguna
Felipe Carrillo Puerto
X-Pujil
Nvo. Campanario
La Lucha
Castillo Brito
Polo Norte
ManantialLa Virgencita
L a Victoria
Narciso MendozaCristobal Colón
Niños Héroes
11 de Mayo
El CarmenUnidad y Trabajo
San Miguel
Ley del Fto.Agrop.
Dos Naciones
Nvo.QuichéLas Pailas
P. de Ayala
San Juan
Poniente
Reforma
XtomocLa Laguna
Cuchumatán
Dzibanché
Kinichná
Revolución
Z.G.
la Montaña
16 deSept.
Cerro delas Flores
San José
Caña Brava
de Dios
PuntaAllen
U.A.
Sinaí
Alvaro Obregón Viejo
SanPedro
BANCO CHINCHORRO
Cayo Norte
Cayo Lobos
Cayo Centro
Cayo Blackford
Limite
con Es
tado de Y
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Lim
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Cam
pech
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GOBIERNO DEL ESTADO
QUINTANA ROODE
Isla
Cenote Azul
Pulticu
MPIO. OTHON P. BLANCO
MPIO. JOSÉ MA.MORELOS
MPIO. FELIPECARRILLO PTO.
MPIO. SOLIDARIDAD
MPIO. BENITOJUAREZ
MPIO. LAZAROCARDENAS
MPIO. ISLAMUJERES
MPIO. COZUMEL P O L I G O N O 3 A C C E S O
P O L I G O N O 2 P . F . P .
P O L I G O N O 1 C E R E S O
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L. 1
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RE
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P O L . 2 P. F . P
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P O L . 3 AC C E S O
P L A N T A D E C O N J U N T O
PLANO DE CONJUNTO DEL TERRENO PARA EL CENTRO DE READAPTACIÓN SOCIAL DE LA ZONA NORTE
CA
RR
ETERA
DE CU
OTA
LOTE#1
LOTE#2
LOTE#3
LOTE#5
LOTE#6
LOTE#7
LOTE#8
LOTE#9
LOTE#10
P/GPS#7033
E-1
A-1
E-2E-3E-4
E-5E-6E-7E-8E-9V-21112
AREA=49552.06 M2
AREA=49814.845 M2
AREA=48671.822 M2
AREA=44173.237 M2LOTE#4
AREA=44173.237 M2
AREA=44316.5898 M2
AREA=44197.97 M2
AREA=44197.97 M2
AREA=44197.97 M2
AREA= 44197.97 M2
LOTE#11 AREA= 44197.97 M2
LOTE#12 AREA= 44197.97 M2
AREA=1000000.47 M2
LOTE OCUPADO POR EL C DANIEL CRUZ
CAMINO DE ACCESO A LOTESEJIDO DE LEONA VICARIO
LIMITE DEL EJIDO DE LEONA VICARIO
CARRETERA DE CUOTA
100.0000
100.0000
100.0000100.0000
100.0000100.0000
100.0000
500.0000
500.0000
900.0000
500.0000
500.0000
500.0000
100.0000100.0000
100.0000
100.0000
100.0000
500.0000100.0000
100.0000
100.0000
100.0000
100.0000
100.0000
100.0000100.0000
500.0000
500.0000
500.0000
50.00100.0000
100.0000
500.0000
500.0000
500.0000
500.0045
800.0015
537.3697
Fabrica de block
LA ISLA
LIN
EA D
E AL
TA T
ENSI
ON
CAR
RET
ERA
LIBR
E
CAR
RET
ERA
DE
CUO
TA
Km. 27950.00
50.0050.00
LIMITE DEL EJIDO DE ALFREDO V. BONFIL
MENSURA LIMITE DE EJIDO
MENSURA LIMITE DE EJIDO
CARRETERA DE CUOTA
CARRETERA LIBRE
LINEA DE ALTA TENSION
PUENTE
LA ISLA LA ISLA ZONA COMERCIAL DE PASO
CAMINO VECINAL
Fabrica de block FABRICA DE BLOCKY PRETENSADOS
LOCALIDAD DE LEONA VICARIO
FIBRA OPTICA DE TELMEX
MENSURA
RANCHO EL GALLO
RANCHO EL GALLO
86°01'38"
CARRETERA FEDERAL A CANC UN
LEONA VICARIO A
PLANO DE CONJUNTO DEL TERRENOPARA EL NUEVO CERESO EN LA ZONA NORTE
X-canNuevo
Fco. Uh-May
Cozumel
Playa del Carmen
Mujeres
Cancun
Alfredo V. Bonfil
Rancho Viejo
Chiquilá
San Eusebio
Solferino
Holbox
El Cedral Nuevo Valladolid
El Tintal
Leona Vicario
San Luis
Zaragoza
El Ideal
Nuevo Durango
Tres Reyes
San Francisco
Naranjal
Agua Azul Tres Marias
Cobá
San Juan de Dios
San Martiniano
Macario Gomez
Manuel Antonio Ay
Puerto Aventuras
San Antonio
El Cedral
U.G
U.ASan Angel
Boca Iglesias
U.G.Monte Bravo
Francisco May
Z.A.
Santa Ana
Quintana
KantunilkinU.F. África
La EsperanzaSan Pedro
Central Vallarta Puerto Morelos
Punta Cancun
San Lorenzo
El Delirio
Juarez
Heroes de Nacozari
Guadalupe Victoria
Xcaret
Calica
Pamul
X-Puha
Chemuyil
Akumal
Xel-ha
Pac-Chen
San Cosme
Constituyentes del 74
Cristóbal Colón
Santo Domingo
San Roman
Punta Laguna
San Juande Dios
Isla
MPIO. SOLIDARIDAD
MPIO. BENITO
JUAREZ
MPIO. LAZAROCARDENAS
MPIO. ISLAMUJERES
MPIO. COZUMEL
EJIDO ALFREDO V. BONFILEJIDO
MEN
SU
RA
TERRENO NUEVO CERESO
Chunhuas
Señor
Yaxley
TixcacalGuardia
Tuzik
San José II
X-Yatil
Betania
Xpichil
Tabi
Hobompich
Yodzonot
Kampocolchen
DzoyolaSan Fco.Ake
MataFilomeno
ChanchenComandante
PinoSuarez
Kancabchen
San AntonioTuk
San José dela Montaña
Esperanza
Polyuc
DosAguadas
Adolfo LópezMateos
Chunhuhub
Pimienta
P. Moreno
E. Zapata
Gavilanes
PiedrasNegras
Adolfo dela Huerta
Presumida
San DiegoSan Marcos
Dziuche
San Felipe I
San Felipe Il
Nueva
Kankabchén
Cafetal
CafetalitoCandelaria
Zaczuquil
Naranjal
Martirio
San Carlos
Pozo Pirata
Zafarrancho
SanIs idro Santa
Isabel
Aeropis taDzula
Laguna Kana
Yoactun
ChanSta. Cruz Mixtequilla
ChankáDerrepente
Kopchen
Noh-cahX-conha
Uh May
X-HazilSur
El Ramonal
SantaLucia
El Triunfo
Nvo. Plande la Noria
Altamirano
Juarez
Naranjal
Santa MaríaPoniente
VenustianoCarranza
Plan dela NoriaSan
Is idro
SabanaSan Francisco
Carolina Othon P.B lanco
PuertoArturo
Chichancanab
ReformaAgraria
Noh-Bec
PozoPemex
Petcacab
LimonesChacchoben
Polinkin
Divorciados
AvilaCamacho
La Pantera
Margarita Mazade Juarez
EmilianoZapata
GuadalupeVictoria
NuevoProgreso
Iturbide
XnohCruz
E. Z
apat
a
OtilioMontaño
N.C.P. FranciscoVilla
Caanan
NuevoTabasco
Kantemo San FelipeOriente
NuevoOctún
San AntonioNuevo
Tres Reyes
Vigía Chico
Chancah-Veracruz
RojoGómez
Ucum
Saxchan
Palmar
Ramonal
Sabidos
Pucté
Allende
Huay-PixCalderitas
Galera U.A.
U.A. El Hular
Lázaro Cárdenas
Mahahual
Villa Cortés
X-canNuevo
Tulum
Fco. Uh-May
87°00' 86°45'87°15'87°30'87°45'88°00'88°15'88°30'88°45'89°00'89°15'
21°30'
21°15'
21°00'
20°45'
20°30'
20°15'
20°00'
19°45'
19°30'
19°15'
19°00'
18°45'
18°30'
18°15'
18°00'
Chunyah
Chan-OnYodzonot
Chico
Chumpon
SanRamón
San Hipólito
TrapichM. Ocampo
SantaRosa
Kancapchen
FelipeBarriozabal
Huay-max
Saban
Sacalaca
Xcabil
Tihosuco
Tepich
Fco.May
Subteniente López.
Cocoyol
Botes
Calderón
La Unión
Cozumel
Playa del Carmen
Mujeres
Cancun
BELICE.
A Escarcega ChetumalSergio ButronCasas.
Ingenio
Alvaro Obregón
Tomás Garrido
Dos Aguadas
El Tesoro
Los Angeles21 de Mayo
San José de
Nicolas Bravo
Nachicocom
Tres Garantías
Caobas
San Antonio Soda
Xul ha
JuanSarabia
BlasilloNvo. Paraiso
FelipeAngeles
GuillermoPrieto
H. Galeana
J. Ortiz de Domínguez.Nuevo
Veracruz.
El Civalito
Los Alacranes
Santa Rosa
Manuel C. Rejón
Gustavo Díaz Ordaz
Tomás Aznar
5 de Mayo California
Nuevo Caanán
Nuevo Becar
U.G. El PorvenirU.G. Reforma agraria
Morocoy
Jesus González Ortega
La libertad
San Pedro Peralta
El Cedral
Limonar
Bacalar
Raudales
Luis Echeverría
Laguna Guerrero
U.G. Ubre Blanca
Lázaro Cárdenas del Rio
Andrés Q. Roo
Reforma
Blanca Flor
Miguel HidalgoLa Virtud
Buena Vista
Caanlunmil
Mayabalam
Nuevo JerusalemLa Buena Fé
Pedro A. de los Santos
Altos de Sevilla
San Román
El Paraiso
BuenaEsperanza
Cedralito
David Gustavo G.
Rio Escondido
Tierra Negra
Huatusco
Isidro Fabela
Payo Obispo
El Gallito
Miguel Alemán
Flores Magón
Rio Verde
Francisco J. Mújica
Jesús Martinez
RossMelchor Ocampo
89°30'
Andrés Q.Roo
Alfredo V. Bonfil
Rancho Viejo
Chiquilá
San Eusebio
Solferino
Holbox
El Cedral Nuevo Valladolid
El Tintal
Leona Vicario
San Luis
Zaragoza
El Ideal
Nuevo Durango
Tres Reyes
San Francisco
Naranjal
Agua Azul Tres Marias
Cobá
San Juan de Dios
Chanchen I
Yaxche
Chan-Chen Palmar
Sacabmucuy
Yalchen
San Silverio
Hondzonot
X-tobil
Muyil
Insurgentes
Benito Juarez
Santa Gertrudis
Kankabzonot
X-Querol
Bulukax
San Martiniano
Macario Gomez
Manuel Antonio Ay
Puerto Aventuras
Arroyo Negro
Dos Lagunas
Veracruz
ESTADO DE
QUINTANA ROO
San Antonio
Justo Sierra Méndez
18 De Marzo
Monte Olivo
Nvo. Hoctun
Gabino Vazquez
San Fernando
Los Lirios
Z.A.
El Suspiro
El bajio
Valle Hermoso
San Carlos
El Ciento Dos
CampamentoVeintitres
Punta Rio IndioPuerto Bravo
RIo Indio
Punta Changuay
Punta Chac Chic
Punta cajon de muerto
Punta Chacuy
El Uvero
El Placer
Tzucox
Kohunulich
Fco. Villa
Dos Hermanos
Las Palmas
U.GLa Juventud
ZonaCañera
Carlos A. Madrazo
U.AU.G
San ManuelComitan delas Flores
Los Cocales
Icaiche de lasPalmas
Ojo de agua Pioneros del rio
U.G
Tornillito
Rovirosa
Cacao
Xcalak
La Aguada
U.A.
El Cedral
Pino Suarez
U.G
U.ASan Angel
Boca Iglesias
U.G.Monte Bravo
Francisco May
Z.A.
Santa Ana
Quintana
KantunilkinU.F. África
La EsperanzaSan Pedro
Central Vallarta Puerto Morelos
Punta Cancun
San Lorenzo
El Delirio
Juarez
Heroes de Nacozari
Guadalupe Victoria
Xcaret
Calica
Pamul
X-Puha
Chemuyil
Akumal
Xel-ha
Tan-Kah
Pac-Chen
San Cosme
Constituyentes del 74
Cris tóbal Colón
Santo Domingo
San Roman
Yoactun
San Juan OrienteTabasco
UnidadAgropecuariaX-Culumpich
San José
San Antonio
Xaan
Tac-Chivo X-haz ilBalche
Norte
Boca Paila
San José
Unidad Ganadera
El Dz ibal
Nuevo
Kampocolchen
Javier Rojo Gomez
Rancho Viejo
José MariaMorelos
Santo Tomas
Santo Domingo
Naranjo
MatamorosMariano
Colmenitas
San Cristobal
Tampak
Is idroDavid G. Ruiz
U. G.
X-Macnail
U. G.
Las Estrellas
Cenote Azul
Nuevo Israel
Pozo B lanco
Poniente
U. A.
SanAndres
Tampalan
Palomas
Punta Laguna
Felipe Carrillo Puerto
X-Pujil
Nvo. Campanario
La Lucha
Castillo Brito
Polo Norte
ManantialLa Virgencita
L a Victoria
Narciso MendozaCristobal Colón
Niños Héroes
11 de Mayo
El CarmenUnidad y Trabajo
San Miguel
Ley del Fto.Agrop.
Dos Naciones
Nvo.QuichéLas Pailas
P. de Ayala
San Juan
Poniente
Reforma
XtomocLa Laguna
Cuchumatán
Dzibanché
Kinichná
Revolución
Z.G.
la Montaña
16 deSept.
Cerro delas Flores
San José
Caña Brava
de Dios
PuntaAllen
U.A.
Sinaí
Alvaro Obregón Viejo
SanPedro
BANCO CHINCHORRO
Cayo Norte
Cayo Lobos
Cayo Centro
Cayo Blackford
Limite
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GOBIERNO DEL ESTADO
QUINTANA ROODE
Isla
Cenote Azul
Pulticu
MPIO. OTHON P. BLANCO
MPIO. JOSÉ MA.MORELOS
MPIO. FELIPECARRILLO PTO.
MPIO. SOLIDARIDAD
MPIO. BENITOJUAREZ
MPIO. LAZAROCARDENAS
MPIO. ISLAMUJERES
MPIO. COZUMEL P O L I G O N O 3 A C C E S O
P O L I G O N O 2 P . F . P .
P O L I G O N O 1 C E R E S O
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P L A N T A D E C O N J U N T O
PLANO DE CONJUNTO DEL TERRENO PARA EL CENTRO DE READAPTACIÓN SOCIAL DE LA ZONA NORTE
4
I.1.4 Presentación de la documentación legal
Titulo o acreditación de la propiedad
La propiedad corresponde al Gobierno del Estado de Quintana Roo,
acreditada legalmente mediante:
• Acta de asamblea del Ejido Leona Vicario, con fecha 22 de noviembre de
2002; llevada a cabo en el local que ocupa la casa ejidal en el Ejido Leona
Vicario, Benito Juárez, Quintana Roo; debidamente protocolizada y notariada
por el Lic. Marco Antonio Traconiz Varguez, notario público número 29, con
residencia en la Ciudad de Cancún, Municipio Benito Juárez, Quintana Roo;
el día 11 de diciembre de 2002. En esta acta se analiza, discute y aprueba la
desincorporación de tierras ejidales de uso común por medio de una
expropiación, a favor del Gobierno del Estado para la construcción de un
Centro de Readaptación Social, así como las instalaciones de la Policía
Federal Preventiva y autorizar la entrega física del predio. (Anexo VIII.2.1. a. i)
• Consenso de la población, con fecha 6 de diciembre del año 2002, en le que
los habitantes, vecinos y ejidatarios del Ejido Leona Vicario, Municipio Benito
Juárez, Quintana Roo, manifiestan su total y reiterado apoyo para que el
Gobierno del Estado lleve a cabo y construya el centro de Readaptación
Social en la comunidad de Leona Vicario. (Anexo VIII.2.1. a. ii)
• Constancia de entrega física, el día 20 de mayo del año 2003, del predio
marcado como Polígono del Ejido Leona Vicario (Cereso Estatal), con una
superficie total de 5’935,198 m2, determinando que las medidas físicamente
identificadas, son las siguientes:
(Anexo VIII.2.1. a. iii)
5
Polígono 1 AL NORTE 800.000 m COLINDA CON TIERRAS DE USO COMÚN AL SUR 800.000 m COLINDA CON TIERRAS DE USO COMÚN Y FRACCIÓN IIIAL ESTE 637.599 m COLINDA CON TIERRAS DE USO COMÚN AL OESTE 637.599 m COLINDA CON TIERRAS DE USO COMÚN Polígono 2 AL NORTE 200.000 m COLINDA CON TIERRAS DE USO COMÚN AL SUR 200.000 m COLINDA CON TIERRAS DE USO COMÚN AL ESTE 300.000 m COLINDA CON TIERRAS DE USO COMÚN AL OESTE 300.000 m COLINDA CON FRACCIÓN III Polígono 3 AL NORTE 30.000 m COLINDA CON FRACCIÓN I AL SUR 30.000 m COLINDA CON CARRETERA FEDERAL LIBRE AL ESTE 1000.00 m COLINDA CON TIERRAS DE USO COMÚN Y FRACCIÓN IIAL OESTE 1000.00 m COLINDA CON TIERRAS DE USO COMÚN
I.2 Promovente
I.2.1 Nombre o razón social
Gobierno del Estado de Quintana Roo
I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente
GEL-741008-GY9
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
Proteccion de Datos LFTAIPG
6
(Se anexa copia del nombramiento en anexo VIII.2.1.iv)
I.2.4 Dirección del promovente
I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
I.3.1 Nombre o razón social
Steel Construcciones SA de CV
Poussin No. 91,Col. Mixcoac
Delegación Benito Juárez
México, DF.
CP. 03730
Teléfono y fax: 55-56-15-65-99 y 55-56-15-67-24
e-mail [email protected]
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP
SCO9410065Y1
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
7
I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
8
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
9
II.1 Información general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
El concepto de readaptación social fue diseñado con la premisa de satisfacer
simultáneamente, el respeto a los ordenamientos legales, la seguridad, la
readaptación social y reducir el costo de operación.
El Centro de Readaptación Social coadyuvará mediante su diseño y
construcción, a la organización del sistema penal sobre las bases del trabajo, la
capacitación y a la educación, factores apegados y establecidos para la
readaptación social.
Fue conceptualizado y diseñado después de una amplia experiencia de más
de 25 años en la arquitectura penitenciaria para que sea parte fundamental e
instrumento para el tratamiento de los internos, lo cual significa que el
planteamiento, la operatividad y el diseño de los espacios idóneos para el desarrollo
de las actividades conducentes a la impartición de la justicia, en el caso de los
presuntos responsables de los delitos sujetos a proceso y para la readaptación
social de los internos sujetos a ejecución de penas, todo ello dentro de un marco de
humanidad, dignidad, clasificación y seguridad, de acuerdo con los mandatos de la
ley de normas mínimas de la Secretaria de Gobernación.
El CERESO es mixto por lo que específicamente dentro del conjunto se
encuentran tres zonas principales; la primera que por su importancia de capacidad
denominaremos “Sección de internos”; otra, denominada “Sección de internas”,
controladas por una tercera formada por un conjunto de edificios que llamaremos de
10
instalaciones de “Gobierno”, mismos que les dan acceso del exterior a las dos
primeras.
La composición y organización del conjunto corresponde básicamente a la
capacidad solicitada de las dos secciones, internos hombres y mujeres, la cual
permite cumplir con las leyes y normas jurídicas, técnicas y de construcción locales
y a nivel nacional, cuyo objeto principal es el de coadyuvar a establecer las
condiciones físicas de la readaptación social.
De ahí, la solución arquitectónica esta obligada al establecimiento de la
readaptación social, considerando en primera instancia, los aspectos funcionales de
cada edificio, así como el funcionamiento del conjunto que se explica a continuación:
a) Sección de Internos.
Dentro de está sección se cumple con una de las principales condiciones
establecidas en las disposiciones jurídicas, que es la clasificación, esta separación
se encuentra claramente establecida básicamente en dos áreas: una para
sentenciados y otra para procesados; que comparten los mismos dispositivos de
seguridad y ciertos servicios como los servicios médicos y en diferentes horarios
como los talleres, escuela y visita íntima.
El tratamiento individualizado de los dos grandes grupos de la clasificación
obliga a que existan dos zonas de dormitorios separados por los talleres, que
alojarán a grupos de clasificación diferente, en función de su grado de peligrosidad y
su respuesta de adaptación, así como por su condición física, de discapacidad o
enfermedad. Los dos grandes grupos tienen a su vez diferentes áreas de
convivencia. Sin embargo, en el caso de los talleres, la diferencia estará
determinada por el horario de uso.
11
Las habitaciones de hombres quedarán situadas en una disposición
arquitectónica en forma de octágono, organizada de acuerdo a los criterios de
clasificación, en cuatro módulos que a su vez tendrán dos edificios de habitación en
cuatro niveles, comunicados por un pasillo, cada habitación tendrá un máximo de
tres camas, baño, escritorio y patio de servicio. Los muebles y accesorios sanitarios
tendrán un diseño que permitirá que no se puedan extraer o dañar por actos de los
internos. La ventilación e iluminación será a través de los patios de servicio, la altura
de la habitación, dimensiones y diseño permitirán que la temperatura se pueda
regular por la circulación del aire considerando la situación climatológica de la zona.
Los pasillos de las habitaciones convergerán al modulo de control central, el
cual cumplirá con la función de vigilancia y a su vez cada uno de ellos estará
comunicado por un anillo de circulación que permitirá la circulación controlada a
cada módulo de habitación y áreas de servicio para los internos.
Los talleres se ubicarán entre los módulos de habitación, para sumar un total
de ocho en planta baja, los cuales estarán equipados de acuerdo a las actividades u
oficios que se definan y contendrán una zona de almacenaje de herramienta,
materia prima y productos elaborados.
Cada módulo de habitación tendrá su área de comedor en planta baja con su
correspondiente zona de distribución de alimentos. De igual forma y contiguo a los
comedores, se encontrará un módulo de baños que dará servicio al interior y exterior
de los dormitorios.
De igual forma, se ubicará en la planta baja la zona de estancia y convivencia
dentro del inmueble.
Los módulos de habitación formarán el primer anillo que forma la
concentración del conjunto de internos. El segundo anillo estará formado por una
zona de recreación que específicamente contendrá una cancha de básquetbol.
12
El tercer anillo lo formará un pasillo de circulación que comunicará los
módulos de control y vigilancia.
Finalmente, el último anillo lo forma lo que denominaremos el módulo central
el cual tendrá como principal función el dotar de diversos servicios a los módulos de
habitación mismos, que estará controlado y vigilado a través del tercer anillo
formado el pasillo de control y vigilancia.
El módulo central estará integrado en la planta baja por un patio de maniobras
que se comunicará con el rondín vehicular por donde ingresaran todos los alimentos
e insumos que requieran una vez revisados en el área de transferencia.
En la planta baja se encontrarán: la cocina, tortillería, panadería, lavandería y
área de mantenimiento con guarda de herramientas y sanitarios para internos y
personal del Cereso.
Los niveles uno y dos del módulo central de servicios contendrá la escuela
para internos y personal del Cereso.
El tercer nivel del módulo central de servicios contendrá las habitaciones
individualizadas de internos de alta seguridad que de igual forma que los demás
módulos de habitación contempla un área de comedores y de estancia.
b) Sección de Internas
La sección de internas estará separada totalmente de la sección de internos,
pero comunicada con las instalaciones de los edificios del conjunto de Gobierno a
través de los pasillos de control y vigilancia. Constará de siete módulos de
habitación con un máximo de tres internas que a diferencia de la sección de internos
se encuentran separados por edificios.
13
Los edificios estarán divididos al igual que las áreas de convivencia de
acuerdo a la clasificación que marca la norma, en procesadas y sentenciadas.
Los edificios de habitaciones contendrán su comedor con su correspondiente
área de distribución de alimentos, sanitarios de uso general y estancia todo en
planta baja
Las habitaciones para minusválidas, dormitorio infantil y baño de artesa
también se ubicarán en la planta baja, y en la planta alta solo se contemplará la
ubicación de dormitorios.
Los edificios se comunicarán por medio de un pasillo de control y vigilancia
conectado al exterior a través de los edificios de “Gobierno”
En el conjunto de internas se encontrarán cinco edificios más, dos destinados
a talleres, uno a servicios generales, uno de usos múltiples y un último de dirección
y visita íntima
Los edificios de talleres en dos niveles contarán con zona de almacenamiento
de herramientas, materia prima y de productos elaborados, así como de sanitarios y
área de producción.
El edificio de servicios generales contendrá la cocina, lavandería, comedor de
empleados, subestación eléctrica y área de mantenimiento, además del patio de
maniobras, que tendrá comunicación por medio del rondín perimetral de vehículos.
El edificio de usos múltiples contendrá bodega, cocina, sanitarios para
hombres y mujeres, área de espectadores y escenario; este inmueble incluirá la
función de brindar a las internas un espacio de convivencia religiosa.
14
El edificio de dirección contendrá en la planta baja y alta combinando oficinas
administrativas y visita intima.
c) Instalaciones de Gobierno.
Los edificios que contemplan el conjunto de Gobierno son los siguientes:
Juzgados.
Las principales áreas que comprende el edificio de juzgados se encuentra las
oficinas de los ministerios públicos (federal o estatal), cubículos de proyectistas de
sentencias, cubículo de comisario, cubículo de defensores de oficio, áreas de
secretarias, medicina legal, prensa, locutorios y sanitarios en dos niveles.
La cantidad y clasificación de ministerios públicos (delitos federales o del
fuero común) estará determinado de acuerdo a los índices delictivos de la región o el
estado en su conjunto.
Admisión
El edificio de admisión contará principalmente con el módulo de ingreso,
sanitarios, visitas hombres y mujeres, módulo de información, identificación y
registro, cubículo revisión de hombres y mujeres, guarda de instrumental, revisión
intima, control de ingreso y salida de vehículos, baños y vestidores de custodios
hombres y mujeres y servicio médico con baño completo.
Dirección
El edificio de dirección constará, en planta baja y primer nivel, con oficinas de
gobierno y en segundo nivel, servicio médicos (C.O.C.) en dos niveles.
15
Transferencia
El edificio de transferencia constará de una planta y un patio de servicio y
maniobras que se comunicará al rondín vehicular del perímetro del conjunto.
Áreas exteriores.
Las áreas exteriores se pueden clasificar en zonas de convivencia, pasillos de
control y vigilancia y zona de acceso general y de seguridad.
Las áreas de convivencia constarán de la zona de convivencia familiar y de
canchas deportivas.
Los pasillos de control y vigilancia son todos los túneles de acceso,
comunicación y vigilancia del exterior con el interior.
La zona de acceso general constará de: estacionamientos, sanitarios, plaza
de acceso, asta bandera y caseta de vigilancia de acceso.
Las zonas de seguridad principalmente constarán de: los muros, torres y
rondines perimetrales del conjunto.
En la parte frontal se tendrá una gran plaza de acceso y un área para
estacionamiento, con una capacidad para 160 vehículos para visitantes y 15
vehículos para autoridades.
Capacidad proyectada:
Sección varonil 1368 internos
Sección femenil 122 internas
Capacidad total 1490 internos
16
II.1.2 Selección del sitio
Las variables ambientales, económicas y sociales, constituyeron los
principales criterios de selección, resaltando aspectos tales como; ubicación en una
zona con clima que no represente grandes riesgos para la construcción y operación
del Centro de Readaptación Social de la Zona Norte; así como la presencia de agua
subterránea.
El criterio económico consistió en la titularidad y posesión del terreno, que
reduce los costos del proyecto. La variable social, fue la disponibilidad de mano de
obra en la zona, así como la paz social existente en la región. Otros factores
considerados, consistieron en la disponibilidad de energía eléctrica, y la presencia
de una red de carreteras y caminos eficiente. Desde el punto de vista técnico
operacional, se consideró que el proyecto no requiere de la aplicación de una
tecnología sofisticada para su implementación, operación o mantenimiento, por lo
que esta variable interviene sobre el criterio de selección del sitio.
La selección del sitio donde se pretende establecer el Centro de
Readaptación Social de la Zona Norte, fue en atención a un necesidad de tipo social,
específicamente por la sobrepoblación del Centro de Readaptación Social de
Chetumal, por lo que el Gobierno del Estado de Quintana Roo, establecerá el Centro
de Readaptación Social de la Zona Norte para resolver esta problemática.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
El Centro de Readaptación Social de la Zona Norte, se ubica en el Ejido
Leona Vicario, en un terreno, que abarca una superficie de 510,079.652 m2, cuyo
acceso se encuentra aproximadamente en el kilómetro 286 de la carretera Federal
17
Mérida-Cancún; a 10.9 km de la Localidad Leona Vicario y a 33 km de la ciudad de
Cancún, en el Municipio Benito Juárez, en el Estado de Quintana Roo.
El terreno del Centro de Readaptación Social de la Zona Norte, cuenta con
una superficie aproximada de 510, 079. 652 m2 y el área a construir aproximada
será de 35, 000 m2 tiene las siguientes dimensiones y colindancias:
Al Norte 800 m con Tierras de uso común, Al Sur 800 m con Tierras de uso común y Fracción III, Al Este 637.599 m con Tierras de uso común, Al Oeste 637.599 m con Tierras de uso común.
18
Fig. 2. Ubicación geográfica del área del proyecto.
Fig. 3. Dimensiones y colindancias. LOTE#8
LOTE#9
LOTE#10
AREA=44197.97 M2
AREA=44197.97 M2
AREA= 44197.97 M2
LOTE#11 AREA= 44197.97 M2
LOTE#12 AREA= 44197.97 M2
O A LOTES
CARRETERA DE CUOTA
100.0000100.0000
100.00
500.0000
900.0000
500.0000
500.0000
500.0000
100.0000100.0000
100.0000
100.0000
100.0000
500.0000100.0000
100.0000
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P L A N T A D E C O N J U N T O
19
II.1.4 Inversión requerida
Se calcula que el costo aproximado de la construcción del centro, será de
$420 000 000. 00 m.n., mientras que los gastos de operación se han calculado en
$18 000 000. 00 m.n., por año.
II.1.5 Dimensiones del proyecto
El Centro de Readaptación Social se ha proyectado en un terreno con una
superficie aproximada de 510 079.652 m2 . En la Tabla I, se presentan la
dimensiones del proyecto desglosadas.
Tabla I. Relación de dimensiones del terreno y construcción.
E D I F I C I O UNIDAD SUPERFICIE No. EDIFICIOS
SUP. TOTAL CONSTRUIDA
SECCIÓN VARONIL
EDIFICIOS AREA INTERNOS HABITACIÓN TRIPLE M2 700.00 8.00 5,600.00CENTRO DE CONTROL M2 153.00 4.00 612.00TALLER 1 M2 342.00 2.00 684.00TALLER 2 M2 371.00 4.00 1,484.00TALLER 3 M2 319.00 2.00 638.00EDIFICIO CENTRAL M2 1,160.00 1.00 1,160.00SEGREGACIÓN M2 384.00 1.00 384.00DESINTOXICACIÓN Y ENFERMEDADES M2 384.00 1.00 384.00SERVICIO MÉDICO 1 M2 42.00 1.00 42.00SERVICIO MÉDICO 2 M2 42.00 1.00 42.00USOS MULTIPLES M2 178.00 1.00 178.00
11,208.00GOBIERNO ADMISIÓN M2 650.00 1.00 650.00INGRESO M2 286.00 1.00 286.00JUZGADOS M2 977.00 1.00 977.00DIRECCIÓN M2 976.00 1.00 976.00VISITA INTIMA M2 460.00 1.00 460.00TRANSFER M2 279.00 1.00 279.00
3,628.00OBRA EXTERIOR CONVIVENCIA FAMILIAR M2 12,576.00 1.00 12,576.00
20
CONVIVENVIA INTERNOS M2 11,430.00 1.00 11,430.00CANCHAS DEPORTIVAS INDIVIDUALES M2 3,432.00 1.00 3,432.00AREA LIBRE SEGREGACIÓN M2 619.00 1.00 619.00AREA LIBRE DESINTOXICACIÓN M2 619.00 1.00 619.00
28,676.00AREA DE SEGURIDAD MÓDULO DE CONTROL 1 M2 65.00 1.00 65.00MÓDULO DE CONTROL 2 M2 65.00 1.00 65.00MÓDULO DE CONTROL 3 M2 65.00 1.00 65.00MÓDULO DE CONTROL 4 M2 65.00 1.00 65.00MÓDULO DE CONTROL 5 M2 65.00 1.00 65.00TORRE DE VIGILANCIA M2 5.00 9.00 45.00RONDIN INTERIOR M2 10,301.00 1.00 10,301.00AREA DE RESTRICCIÓN M2 4,400.00 1.00 4,400.00
15,071.00
PASILLOS PASILLO 1 M2 156.00 1.00 156.00PASILLO 2 M2 65.00 1.00 65.00PASILLO 3 M2 200.00 1.00 200.00PASILLO 4 M2 25.00 1.00 25.00PASILLO 5 M2 20.00 1.00 20.00PASILLO 6 M2 1,662.00 1.00 1,662.00PASILLO 7 M2 115.00 4.00 460.00PASILLO 8 M2 221.00 2.00 442.00PASILLO 9 M2 399.00 1.00 399.00PASILLO 10 M2 81.00 2.00 162.00PASILLO 11 M2 115.00 4.00 460.00PASILLO 12 M2 50.00 2.00 100.00PASILLO 13 M2 130.00 1.00 130.00PASILLO 14 M2 194.00 1.00 194.00PASILLO 15 M2 137.00 1.00 137.00
4,612.00SECCIÓN FEMENIL
EDIFICIOS AREA INTERNAS HABITACIÓN TRIPLE M2 384.00 4.00 1,536.00TALLERES M2 384.00 2.00 768.00SERVICIOS GENERALES M2 416.00 1.00 416.00USOS MÚLTIPLES M2 120.00 1.00 120.00
21
2,840.00GOBIERNO SUBDIRECCIÓN M2 489.00 1.00 489.00VISITA INTIMA M2 249.00 1.00 249.00
738.00OBRA EXTERIOR CONVIVENCIA FAMILIAR M2 3,112.00 1.00 3,112.00CONVIVENVIA INTERNAS M2 5,029.00 1.00 5,029.00CANCHAS DEPORTIVAS INDIVIDUALES M2 856.00 1.00 856.00
8,997.00AREA DE SEGURIDAD
RONDIN INTERIOR M2 3,218.00 1.00 3,218.00AREA DE RESTRICCIÓN M2 1,865.00 1.00 1,865.00
5,083.00PASILLOS
PASILLO 16 M2 504.00 1.00 504.00PASILLO 17 M2 287.00 1.00 287.00PASILLO 18 M2 117.00 2.00 234.00PASILLO 19 M2 92.00 2.00 184.00PASILLO 20 M2 18.00 2.00 36.00
1,245.00OBRAS EXTERIORES GENERALES
ACCESO PRINCIPAL M2 5,340.00 1.00 5,340.00PLAZA DE ACCESO M2 3,130.00 1.00 3,130.00ESTACIONAMIENTO PÚBLICO M2 6,597.00 1.00 6,597.00ESTACIONAMIENTO FUNCIONARIOS (INCLUYE AREAS VERDES)
M2 1,267.00 1.00 1,267.00
ESTACIONAMIENTO Y PATIO DE MANIOBRAS TRANSFER (INCLUYE AREAS VERDES)
M2 2,460.00 1.00 2,460.00
AREA DEPORTIVA M2 36,134.00 1.00 36,134.00 54,928.00
AREA DE SEGURIDAD GENERAL
MURO PERIMETRAL ML 1,834.00 1.00 0.00RONDIN EXTERIOR M2 9,133.00 1.00 9,133.00AREA LIBRE RESTRINGIDA M2 37,640.00 1.00 37,640.00
46,773.00
COMPLEMENTOS SERVICIOS M2 3,048.00 1.00 3,048.00AREAS VERDES COMUNES M2 12,538.00 1.00 12,538.00
15,586.00
22
R E S U M E N
EDIFICACIÓN 24,641.00
OBRA EXTERIOR 174,744.00
Total 199,385.00
AREA LIBRE Y FUTURO CRECIMIENTO 310,694.65
TERRENO 510,079.65
Debido a la naturaleza del proyecto, la cobertura vegetal (vegetación
secundaria de selva mediana subperennifolia) del área de la totalidad del predio será
eliminada para la construcción del CERESO de la Zona Norte, Quintana Roo, de
acuerdo a la relación que se presenta en la Tabla II
Tabla II. Superficies del predio que serán destinadas a la construcción de obras
permanentes para el CERESO de la Zona Norte, Quintana Roo.
EDIFICIO SUPERFICIE (m2)
Sección varonil
Edificios área Internos 11,208.00
Gobierno 3,628.00
Obra exterior 28,676.00
Área de seguridad 15,071.00
Pasillos 4,0612.00
Sección femenil
Edificios área Internas 2,840.00
Gobierno 738.00
Obra exterior 8,997.00
Área de seguridad 5,083.00
Pasillos 1,245.00
23
EDIFICACIÓN 2,4641.00
OBRA EXTERIOR 174,744.00
Total 15,586.00
Área libre y futuro crecimiento 310,694.65
Superficie total 510,079.65
II.1.6 Uso actual de suelo
El terreno donde se construirá el Centro de Readaptación Social de la Zona
Norte tiene, de acuerdo a lo reportado por el Inventario Nacional 2000, mismo que
fue corroborado durante el trabajo de campo para el levantamiento de vegetación y
fauna, presenta el siguiente uso actual del suelo.
Uso actual del Suelo del predio donde se establecerá el CERESO de la Zona NorteTipo de Vegetación según el inventarioNacional 2000
El tipo de vegetación corresponde a unaselva mediana suberennifolia conpresencia de especies primarias como elChicozapote (Manilkara zapota) y elRamón (Brosimum alicastrum) entreotras. Se pudo observar que estavegetación tiene una altura promedio de10 y 15 m y que fue afectada por losincendios forestales de l989. Es un áreaque por su cercanía a la carreterafederal ha sido objeto de explotaciónclandestina de especies durascomerciales, debido a que seencontraron trocopasos (caminosantiguos) que han servido hasta laactualidad para la extracción de madera.
Observaciones de campo
Selva mediana subperennifolia
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
Debido al carácter de zona rural que posee la comunidad de Leona Vicario, el
área del proyecto no cuenta con los servicios públicos que requieren para el
funcionamiento del CERESO de la Zona Norte, Quintana Roo. Es por ello, que el
24
Gobierno del Estado de Quintana Roo manifiesta que antes de realizar este
proyecto, es necesario contar con infraestructura que permitirá proveer los servicios
necesarios.
De acuerdo a esto, la primera obra de apoyo que se deberá construir es una
vialidad de acceso al predio a partir de la carretera federal 180 Mérida – Puerto
Juárez. posteriormente, se establecerá la infraestructura correspondiente para la
dotación de los servicios básicos (agua, potable, energía eléctrica, drenaje, etc) y
posteriormente, los servicios de apoyo (línea telefónica, planta de tratamiento de
aguas residuales).
El suministro de agua potable será a través de un pozo de aprovechamiento,
que será construido en el sitio. Para ello, es necesario contar con la autorización
correspondiente por parte de la Comisión Nacional del Agua, y cuyo trámite ya esta
en proceso
La energía eléctrica, será suministrada por la Comisión Federal de
Electricidad, a través de la línea de conducción que pasa por la carretera federal
Cancún – Mérida. La factibilidad para proporcionar este servicio se encuentra en
trámite.
El drenaje de las aguas pluviales se ha contemplado dentro del proyecto, por
medio de un sistema de recolección de las aguas pluviales a base de bocas de
tormenta que convergen a un depósito desde el cual se enviará el agua para su
utilización en el funcionamiento de los sanitarios del centro.
Para el tratamiento de las aguas residuales se proyecta la construcción de
una planta de tratamiento en el sitio del proyecto, contemplando el re-uso del agua
tratada, que cumpla los niveles establecidos en la normatividad, en el riego de las
áreas verde en los patios del centro.
25
La recolección y la disposición de los desechos que se generen en el
CERESO, serán manejados por el sistema de recolección autorizado en el Municipio
de Benito Juárez.
II.2 Características particulares del proyecto
II.2.1 Programa general de trabajo
El proyecto "Centro de Readaptación Social de la Zona Norte" se contempla
llevarlo a cabo en un periodo de 8 meses en el que se incluirán acciones como:
Desmonte, despalme, introducción de servicios como energía eléctrica, agua
potable, acceso principal, cimentación, estructura, superestructura, albañilería,
acabados. Cabe señalar que en este programa de trabajo se ha incluido la actividad
de selección y extracción del arbolado que se sugiere sea aprovechado por los
ejidatarios de Leona Vicario, por lo que el programa original del proyecto ejecutivo se
ha incrementado en cinco semanas (Tabla III).
26
Tabla III. Programa de trabajo para la realización del Centro de Readaptación Social de la Zona Norte, Quintana Roo.
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES8 C O N C E P T O 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 21 22 23 24 21 22 23 24
PREPARACIÓN DEL SITIO Delimitación del área Selección y extracción del arbolado Desmonte y limpieza Despalme del suelo Relleno y compactación CONSTRUCCIÓN Cimentación Fabricación en planta Transporte y montaje Estructural Acabado en pisos Acabados en azotea Instalaciones eléctricas Muebles de baño Instalaciones hidrosanitarias Mobiliario fijo Herrería Vidrieria Limpieza
27
De acuerdo al programa de trabajo, presentado, se detalla a continuación la
duración de cada una de las actividades en la realización de la obra (Tabla IV).
Tabla IV. Duración por actividad, para la edificación del CERESO de la Zona Norte,
Quintana Roo.
CONCEPTO DURACIÓN (SEMANAS)
Delimitación del área 2 Selección y extracción del arbolado
4
Desmonte y limpieza 2
Despalme del suelo 2
Relleno y compactación 2
Cimentación 7 Fabricación en planta 10 Transporte y montaje 10 Estructural 11 Acabados en pisos 11 Acabados en azotea 6 Instalaciones eléctricas 11 Muebles de baño 16 Instalaciones hidrosanitarias 12 Mobiliario fijo 21 Herrería 21 Vidriería 21 Limpieza 5
II.2.1.1 Estudios de campo y gabinete
Como un estimador del interés de la sociedad del ejido Leona Vicario en la
realización de la obra, se cuenta con un documento firmado por 388 personas, en el
que los habitantes, vecinos y ejidatarios del ejido Leona Vicario, Quintana Roo,
Municipio Benito Juárez, manifiestan su total y reiterado apoyo para que el Gobierno
28
del Estado de Quintana Roo, lleve a cabo y construya en esta comunidad, el Centro
de Readaptación Social de la Zona Norte en esta comunidad, en virtud de los
beneficios que representa a corto, mediano y largo plazo.
El proyecto nace como una necesidad por el aumento de la población en la
zona norte del Estado, ya que los internos tenían que ser transportados al CERESO
Chetumal para su reclusión. Aunado a esto, el hacinamiento que existe actualmente
en el CERESO Chetumal, motivaron al Gobierno del Estado, proponer al Sistema
Nacional de Seguridad Pública, la creación de un nuevo CERESO en la zona norte
del Estado.
La Secretaría de Gobierno, a través de la SEDUMA se dio a la tarea de
realizar los trámites necesarios para la elaboración del proyecto ejecutivo que lleva
por nombre ahora “Centro de Readaptación Social de la Zona Norte”.
Para determinar los procedimientos constructivos, se llevaron a cabo los
estudios previos: Estudio topográfico y de Mecánica de Suelos. Con la información
obtenida en estos estudios se determina que la obra se realizará de acuerdo a las
etapas de construcción descritas en el presente documento. Asimismo, se realizaron
los estudios de flora, fauna y el análisis de las condiciones ambientales para
determinar el efecto de la obra en la zona.
Para la caracterización del ambiente predominante en el sitio seleccionado
para el proyecto, se realizaron los estudios biológicos en el sitio del proyecto. Estos
estudios consistieron en la caracterización del ambiente físico, caracterización de la
flora y caracterización de la fauna del sitio.
Asimismo, se llevó a cabo el Estudio Técnico Justificativo, para la justificación
del cambio de uso de suelo del terreno donde se realizará la obra.
29
Para la caracterización del ambiente físico se llevó a cabo el análisis de las
características físicas del ambiente del sitio, tales como: Clima, geología y
geomorfología, suelos e hidrología superficial y subterránea. Para este fin, se revisó
la cartografía del área estudio, publicada por INEGI, así como la literatura
especializada .
Para llevar a cabo la caracterización de la vegetación del sitio, se diseñó un
muestreo al inicio del cual se visitó el predio en donde se pretende construir el
CERESO de Leona Vicario. Primeramente, se realizaron caminatas de
reconocimiento en todo el predio con la finalidad de familiarizarse con la vegetación
presente y detectar los posibles impactos en la zona; así como para ubicar los sitios
de muestreo. Se hicieron observaciones precisas de la plantas presentes, con la
finalidad de conformar un listado florístico, que permita determinar el tipo de
vegetación dominante.
Posteriormente se realizaron cuatro visitas al sitio, durante las que se llevaron
a cabo los muestreos de flora y fauna. Para lo cual se establecieron cinco parcelas
de 500m2 cada una para determinar la diversidad y abundancia. Adicionalmente, en
cada parcela se realizó cinco transectos lineales de 25 m cada uno, para la
determinación de la estructura de la vegetación del sitio. (Fig. 4)
Con el objetivo de tener un conocimiento real y preciso de la composición y
distribución de la vegetación en el predio, ajustar el sembrado del proyecto y
detectar apropiadamente los posibles impactos en la zona, se realizó un análisis
detallado en el predio que comprende el proyecto.
El trabajo de campo inició con recorridos a pie, utilizando las brechas
elaboradas durante los trabajos topográficos, Durante estos recorridos y con ayuda
de un Sistema de Posicionamiento Global (GPS) Garming, modelo Geoexplorer III,
de 12 canales
30
Fig. 4. Ubicación y Georreferenciación de los puntos de monitoreo
I
4
III
II
IV
2 1
5 6 7
8
10
3
9
COORDENADAS EXTREMAS DEL SITIO Y PUNTOS DE MUESTREO
31
Técnicas de muestreo.
Para obtener información precisa que permitiera identificar los tipos de
vegetación presentes en el predio y las características estructurales verticales en
cada una de las parcelas, así como la contribución de cada especie, se realizó un
análisis exploratorio del área mínima de muestreo (el área más pequeña que
representa adecuadamente la composición específica de una comunidad). Este
proceso consistió en dibujar curvas de número de especies o riqueza específica (s)
contra la distancia muestreada (d) en diferentes puntos del predio. Como resultado
de esta prueba se determinó que el área mínima promedio utilizable fuera de 500m2
(20 X 25 m).
Los puntos de monitoreo fueron geoposicionados en el campo con un Sistema
de Posicionamiento Global (GPS), marca Garming, modelo Geoexplorer III, de 12
canales
Las coordenadas geográficas de cada punto de monitoreo fueron
posicionados en un mapa por medio del Sistema de Información Geográfica Arc
View versión 3.1. El mapa con los puntos de monitoreo se presenta en la fig. 4.
Polígono:
W N
I 488106, 2627408
II 487400 2327031
III 487700 2326468
IV 488406 2326845
Puntos de monitoreo
W N
1 488082.1 2327306.5
2 487771.8 2327136.0
32
3 487791.0 2327099.6
4 487647.3 2326950.2
5 487938.5 2326827.7
6 487965.3 2326883.2
7 488275.5 2326821.9I
8 488051.5 2326707.0
9 487837.0 2326574.8
10 488112.7 2326599.7
En cada parcela, el levantamiento de datos consistió en el registro de los
siguientes aspectos:
Abundancia: Número de individuos por especie.
Altura: Diámetro a la altura del pecho (DAP)
Cobertura: En cada transecto, se marcaron, indentificaron y midieron todos
los árboles con DAP mayores a 10 cm, que tocaron el transecto con alguna de sus
partes, registrando nombre de la especie, altura total, altura de fuste, DAP (diámetro
a la altura del pecho), dos diámetros máximos de copa perpendiculares, posición en
el transecto y forma biológica.
La mayoría de las especies fueron identificadas directamente en el campo.
cuando esto no pudo hacerse, se procedió a tomar una muestra para su posterior
determinación taxonómica, mediante la consulta de manuales y claves taxonómicas
como la Flora de Yucatán (Standley, 1930), la Flora de Guatemala (Standley, et. al.
1946-1977), los Árboles comunes de Puerto Rico (Little, et. al. 1974), la lista
florística de Quintana Roo (Sousa y Cabrera, 1983), y el listado Etnoflora
Yucatanense (Sosa, et. al. 1985). De manera adicional, se consultó parte del
material de la colección del Herbario de Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR), con
33
sede en la ciudad de Chetumal, Quintana Roo. Esto último fue con el propósito de
obtener la identificación de todas las especies vegetales presentes.
Análisis
El análisis de los datos obtenidos y las observaciones directas llevadas a cabo en el
sitio del proyecto, ha permitido a la fecha reconocer de manera preliminar el tipo de
vegetación en el sitio, su edad, el grado de perturbación y fragmentación a la que
está sujeta.
Para la caracterización de la fauna y elaborar la lista de las especies de
vertebrados terrestres con probabilidad de ocurrencia en el área de estudio, se hizo
una revisión bibliográfica. Posteriormente se visitó el sitio para conocer el tipo de
hábitat existente en el predio y hacer una lista de la fauna observada durante dicha
visita. Los levantamientos se realizaron posteriormente, dando inició a la salida del
sol (6:10 hrs) y concluyendo a las 13:30 hrs; recorriendo las brechas que marcan la
poligonal del predio y el interior del mismo. Para ello, se emplearon binoculares y
guías de campo ilustradas de anfibios, reptiles, aves y mamíferos. Se contó con un
sistema de posicionamiento global (GPS) para documentar la posición geográfica
(latitud N y longitud W, UTM) en algunos puntos. Se tomaron fotografías del área y
de algunas especies de fauna, que fueron observadas.
Se entrevistó a tres personas residentes de Leona Vicario (quienes están
haciendo la brecha de la poligonal del predio) para que informaran de los animales
que ellos conocen en el área, con el fin de confirmar la presencia de especies que
no se observaran en la visita.
Finalmente, se revisó la Norma Oficial Mexicana NOM-ECOL-059-2001 para
ubicar, tanto las especies de animales como de plantas, que se encuentran en la
misma y determinar su categoría de riesgo (P: En peligro de extinción, A:
Amenazada, y Pr: Sujeta a protección especial). Para un mejor entendimiento de las
categorías de riesgo, a continuación se describe cada una de ellas:
34
En peligro de extinción:
Aquella especie cuya área de distribución o tamaño de sus poblaciones en el
territorio nacional han disminuido drásticamente poniendo en riesgo su viabilidad
biológica en todo su hábitat natural, debido a factores tales como la destrucción o
modificación drástica del hábitat, aprovechamiento no sustentable, enfermedades o
depredación, entre otros.
Amenazada:
Aquella especie, o poblaciones de la misma, que podrían llegar a encontrarse
en peligro de desaparecer a corto plazo, si siguen operando los factores que inciden
negativamente en su viabilidad, al ocasionar el deterioro o modificación de su hábitat
o disminuir directamente el tamaño de sus poblaciones.
Sujeta a proyección especial:
Aquella especie o población que podría llegar a encontrarse amenazada por
factores que inciden negativamente en su viabilidad, por lo que se determina la
necesidad de propiciar su recuperación y conservación o la recuperación y
conservación de especies asociadas
II.2.2 Preparación del sitio
La preparación del sitio consiste en el establecimiento del brechado y los
trabajos topográficos, llevados a cabo por las cuadrillas de trabajadores y
topógrafos.
Se sugiere que se notifique a los ejidatarios de Leona Vicario la posibilidad de
extraer todo el arbolado que pueda ser aprovechable para su uso doméstico, una
vez que se cuente con la autorización del cambio de uso del suelo, señalando que el
tiempo para la extracción de este arbolado no deberá ser mayor a 30 días después
35
de ser notificados, ya que después de este tiempo el promovente iniciará el proceso
de desmonte con maquinaria pesada.
Para la limpieza del predio donde se ubicará el proyecto, se considera el uso
de maquinaria pesada tipo Bulldozer D8 o D9 principalmente, esta maquinaria utiliza
la hoja empujadora o topadora ligeramente cóncava, equipada con una cuchilla o
borde cortante reemplazable, esta cuchilla va montada sobre un bastidor en forma
de C (llamado chasis en C). Estas hojas pueden ser usadas en combinación con
tractores de orugas o con tractores de ruedas especiales. Otro de los implementos
que se utiliza para la eliminación de la vegetación es la empujadora de árboles en
combinación de la destroncadora, así se pueden derribar los árboles y extraerlos de
raíz; de esta manera no quedan troncos en la superficie y facilita la labor de
limpieza. (Anexo VIII. 1.2. a).
El procedimiento de este tipo de maquinaria en el predio cuya vegetación esta
compuesta por la selva mediana y cuya altura varía entre 10 a 15 m es la siguiente:
1.- Con la cuchilla al ras del suelo se corta y empuja el material vegetal
cortado hacia un lado, limpiando un espacio de 20 hasta 40 m.
2.- Luego el tractor retrocede y se coloca en posición para cortar y apilar el
material vegetativo de una segunda pasada.
3.- Al terminar las primeras pasadas, el operador hace una vuelta de 180°,
para empezar el trabajo en el sentido opuesto.
Así se puede juntar el material vegetal de 40 a 80 m en una pila o hilera que
quedará en la parte posterior del predio para posteriormente ser retirado del lugar.
Para llevar a cabo el despalme del suelo, se utilizará el mismo tipo de
maquinaria pesada, es decir, Bulldozer D8 o D9 y los implementos adicionales
como son la hoja limpiadora y el ripper, cuyo objetivo principal es el de remover toda
36
la capa de suelo vegetal y arable existente que de acuerdo a las características del
lugar la profundidad promedio no rebasa los 15 centímetros. Esta capa de suelo
arable producto del despalme será almacenada de forma temporal en hileras en
forma de pequeños cerros para su posterior traslado con la finalidad de despejar el
área en donde se realizará el relleno y compactación para la construcción de la
plataforma de las edificaciones principales del Centro de Readaptación Social.
(Anexo VIII 1.2.b).
Una vez que el terreno se encuentra limpio, se procede al trazo, nivelado y
relleno y compactación.
Como parte de las actividades de preparación del terreno, se procede a la
construcción de los caminos de acceso al sitio donde se llevará a cabo la
construcción de la obra civil.
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
Las obras de apoyo requeridas para la realización del Centro de
Readaptación Social de la Zona Norte consisten en las instalaciones provisionales
necesarias durante la realización de la obra, se establecerán en el área cercana al
acceso principal. Dichas instalaciones consistirán en: oficina, campamento y
comedor para trabajadores, piletas de almacenamiento de agua, almacén de
materiales, almacén de combustibles, firme y rampa de reparación, sanitarios
provisionales y casetas de vigilancia.
Se construirá una oficina para las labores del personal técnico y administrativo
a base de block y con techo de lámina de asbesto o de cartón.
Se habilitará un campamento para trabajadores, de construcción rústica, de
madera con láminas de zinc con capacidad para aproximadamente 100 personas de
20 x 20 m.
37
El comedor para trabajadores, será de construcción rústica, de madera con
láminas de zinc de 20 x 20 m.
Se construirán cinco Piletas para almacenamiento de agua cruda para la obra,
de 3 x 3 x 1.5 m, que se llenarán periódicamente por pipas contratadas para ese fin.
Serán necesarios seis almacenes de materiales de 20 x 10 m, construidos
con láminas metálicas y cubiertos con láminas de zinc. Así como un almacén
general de combustibles de 4 x 4 m construidos con malla ciclónica y cubierta de
lámina de zinc, para colocar 4 ó 5 tambos para el almacenamiento de diesel y
gasolina para la operación de la maquinaria.
Se construirá un firme de concreto de 5 x 8 m, para realizar reparaciones y
dar mantenimiento a la maquinaria que no pueda ser conducida a un taller
especializado.
Dada la cantidad de personal requerido en la construcción, se requerirá de 20
sanitarios de material de fibra de vidrio y contarán con un depósito impermeable que
será vaciado periódicamente por un servicio de recolección autorizado. Así como la
construcción de baños con regaderas y lavabos, con láminas de cartón y cubiertos
con lámina de zinc.
Se construirán cuatro casetas de vigilancia, ubicadas en el terreno de la obra
para el control de la salida y entrada de personal, bienes y materiales.
II.2.4 Etapa de construcción
El proceso constructivo que se propone para la realización del Centro consiste
en la utilización de elementos prefabricados, para la construcción de los edificios,
que pueden ser fabricados en el terreno o en plantas en alguna ciudad cercana y
transportados al terreno de la obra. Esto reducirá notablemente los costos de
materiales, el personal necesario, el tiempo requerido. Además, se trata de un
38
proceso que reduce los impactos sobre el ambiente al requerir un mínimo de
operación de maquinaria y por lo tanto, la reducción de los contaminantes. Al mismo
tiempo, al reducirse el personal requerido para la construcción, se reduce la cantidad
de desperdicios y en consecuencia, la contaminación. (VIII.1.1.a)
Cimentaciones Consisten en la excavación, por medios mecánicos y retroexcavadoras. Para
construir la cimentación, se colocaran los candeleros con zapatas corridas, por
personal de albañilería. Posteriormente se hincarán las columnas, trabes y losas con
maquinaria pesada, en este caso grúas. El cascarón se arma con maquinaria y
posteriormente se realiza el trabajo de albañilería para cementar y fijar.
Estructuras Concretos
Se puede requerir la operación de una planta al pie de la obra, para la
preparación del concreto con los agregados para el colado de los elementos; el
personal requerido para esta actividad es mínimo: personal para la preparación del
concreto y para la operación del cargador frontal para el movimiento de las piezas
coladas.
En el proyecto se consideran plantillas de concreto f’c= 100 Kg/cm2 de
desplante en contratrabes y zapatas corridas o aisladas no así en losas de
cimentación donde estas se desplantaban directamente sobre la última capa de
tepetate compactado.
El concreto en zapatas, candeleros, contratrabes y losas de cimentación será
de f’c= 250 Kg/cm2
Acero de refuerzo
El acero de refuerzo será corrugado de grado 42, consistente en varillas de
fy= 4,200 Kg/cm2
39
Cimbras
Se construirán de madera de triplay reforzada con polines. Recubiertas con
aceite para el desmolde una vez fraguado el concreto.
Se revisará que los reportes de calidad que se realicen a las probetas de
concretos tomadas en los colados de la cimentación cumplan con las
especificaciones requeridas en proyecto.
Se llevará un control de hundimientos diferenciales ó monitoreo de los
edificios por construir verificando que el comportamiento de las cimentaciones sea
satisfactorio.
Estructura prefabricada
En la construcción de los edificios se emplearán dos tipos de estructuración:
1.- Edificios reticulares a base de columnas, trabes portantes, trabes de rigidez y
losa extruida.
2.- Edificio extruido, que utiliza muros de concreto extruidos como elementos de
soporte vertical.
La muralla y torres de vigilancia en el perímetro del Centro de Readaptación
Social son estructuras prefabricadas también.
Durante el proceso de prefabricación de los elementos estructurales, se
llevarán a cabo visitas a la planta para cerciorarse que se cumplan con las
especificaciones requeridas en proyecto.
Proceso de construcción de los Edificios Reticulares:
40
Los edificios construidos con este sistema de estructuración son los
siguientes:
Edificio de admisión
Edificio de Dirección
Edificio Central (Servicios Generales, Talleres, Escuela y Habitación
Individual).
Edificios de Habitación triple
Conector entre edificio central y edificio de habitación
Módulos de control y Centros de control
Pasos a cubierto para comunicación
Edificio de Juzgados
Visita íntima
Transfer
El procedimiento de montaje y construcción que se establece para estos
edificios, se llevará a cabo con el siguiente procedimiento constructivo:
Se colocan las columnas en los candeleros, se plomean las cuatro caras del
elemento y se apuntala contra los candeleros con cuñas de madera, posterior a esto
se cuela el espacio entre candelero y columna con un concreto de f’c= 350 Kg/cm2 ,
la particularidad de este concreto es que se elabora con agregado grueso de 3/8” a
½” como máximo, se le adiciona un aditivo estabilizador de volumen al 50 % del
peso del cemento.
La conexión se dejará fraguar en promedio un tiempo de 12 horas antes de
montar trabes en la columna.
El montaje de trabes portantes y trabes de rigidez son el siguiente paso en la
etapa de montaje, para después sobre las trabes portantes montar la losa extruida.
El procedimiento usual es ir cerrando crujías con todos sus elementos y en todos los
41
niveles. Las trabes se insertan dentro de las ventanas de las columnas apoyando en
estas unos 15 cm en promedio, pudiendo ser estos apoyos entre 10 y 20 cm. Estas
ventanas son huecos en todo el fuste de la columna, es decir quedan huecos sin
colar de entre 100 a 120 cm en cada nivel del edificio.
Una vez montadas todas las trabes que llegan a un nodo en la columna se
procede al armado y colocación del acero negativo el cual pasa libre sobre todas las
trabes y dentro del nudo en la columna, una vez hecho esto se arma y cuela el nudo
según proyecto. El concreto que se utiliza en el nudo es de f’c= 350 Kg/cm2 con
aditivo estabilizador de volumen al 25% del peso del cemento.
Quedando ahogado dentro del nudo el perno de conexión en trabes, dicho
perno queda inserto entre las gasas de presfuerzo de que están provistas las trabes
en el lecho inferior de cada extremo.
El armado de los nodos será revisado por la supervisión y se tomarán
muestras del concreto empleado, constando que cumple con la resistencia
especificada en proyecto. Las recomendaciones que se realicen previas al colado,
deberán ser autorizadas por la supervisión y registradas en bitácora .
El sistema que se empleará no requiere de apuntalamiento en trabes
portantes en la etapa de montaje de losas.
Sobre la losa extruida se coloca una capa de malla electro soldada 6X6-6/6
en toda la superficie y se realiza el colado del firme de compresión de unos 5 cm en
promedio y de f’c= 250 Kg/cm2. el acabado que se deja en este firme es ligeramente
rugoso para poder pegar sobre este el acabado que especifique el proyecto
arquitectónico.
42
Es normal que los elementos presenten contraflechas resultantes de la acción
del presfuerzo, las cuales disminuyen y tienden a cero con la colocación del firme y
las cargas que actuarán en la estructura.
Proceso de construcción de los Edificios Extruidos:
Los edificios construidos con este sistema de estructuración son los
siguientes:
Edificio de admisión
Edificio de Dirección
Edificio Central (Servicios Generales, Talleres, Escuela y Habitación
Individual).
Edificios de Habitación triple
Conector entre edificio central y edificio de habitación
Módulos de control y Centros de control
Pasos a cubierto para comunicación
Edificio de Juzgados
Visita íntima
Transfer
Estos edificios estarán formados con muros extruidos como elementos de
soporte vertical. Los muros extruidos se conectan al candelero corrido de la
cimentación con un colado de concreto de f’c= 350 Kg/cm2 cuyo agregado grueso
máximo es de 3/8” a ½” con un aditivo estabilizador de volumen al 50 % del peso del
cemento. El proceso es como el caso de columnas, previo al colado se deberán
plomear por las dos caras del muro. Es frecuente que en esta etapa inicial los muros
contiguos no coincidan en el extremo superior, ya que su esbeltez es muy grande.
El siguiente paso es colocar la ménsula de acero en donde se van a apoyar
las losas extruidas, dicha ménsula es un ángulo de acero A-36 de 15/10/0.95 fijados
mediante un taquete hilti y epóxico al muro extruido. Este ángulo corrido fijado al
43
muro es suficiente para corregir la vertical de todos los muros y alinearlos en el
extremo superior.
El siguiente paso es montar la losa extruida apoyada simplemente sobre el
ángulo.
Los costados del edificio están formados por faldones postensados
longitudinalmente en toda la longitud del edificio para dar rigidez a la estructura en
esta dirección.
El pasillo entre las celdas se resolverá como el de una estructura reticular,
formado por columnas, trabes portantes del ancho de pasillo y trabes de rigidez en el
sentido longitudinal del edificio. Sobre estas trabes se armará acero negativo el cual
quedará ahogado en las ventanas de las columnas. Los nodos se armarán y colarán
como se explicó en los edificios reticulares.
El colado del firme de compresión sobre losas es de unos 5 cm en promedio y
esta armado con una capa de malla electrosoldada de 6X6-6/6. Se dará continuidad
a las losas mediante varillas que pasaban a ambos lados de los muros de apoyo.
También se amarrará el firme a los faldones mediante cajas que se abrirán en sitio y
se colarán conjuntamente con el firme de compresión, tal como lo indica el proyecto.
El empleo de este sistema da como resultado una estructura muy rígida y
resistente a sismos.
Se supervisará periódicamente el proceso de montaje. Se tomarán muestras
de concreto de los colados de los nodos en las que se verificará que la resistencia
corresponda con lo que se establece en proyecto.
44
Instalaciones Típicas: hidráulica, sanitaria, eléctrica
Instalación Hidráulica
Requerimientos mínimos de agua potable
En cuanto a los requerimientos mínimos de servicio de agua potable, según
clasificación de la obra (II.7 Seguridad, Reclusorios) se requiere como mínimo de
150 lts/interno /día.
Es decir para la capacidad de este reclusorio que es de 1530 internos, se
necesitarán de 150 lts/interno/día por 1530 internos = 229,500 lt por día, es decir
229.5 m3 .
A este tipo de centro se deberá considerar:
a) requerimientos de riego por separado a razón de 5 lt/m2/día
b) En lo referente a la capacidad de almacenamiento de agua para sistemas
contra incendio se almacenará agua en proporción de 5 lt/m2
Entonces tenemos que para riego: 17,000 m2 de terreno será de jardines, por
lo que el requerimiento de agua de 5 lt/m2/día es de 85,000 lt, es decir 85.0 m3
Para incendio tenemos una superficie construida total de 35,815 m2 por lo
que a razón de 5 lt/m2 tenemos 179,095.00 lt, es decir 179.09 m3.
Resumen del requerimiento de agua en el reclusorio femenil:
Concepto M3 requeridos
Internas 229.5
Riego 85.0
Contra incendio 179.09
Total requerido: 493.59
45
Instalaciones sanitarias
La instalación sanitaria se diseñará para la capacidad y funcionalidad que
requiere el Centro de Readaptación Social.
Requerimiento mínimo de servicios sanitarios
Hasta 10 personas: 1 lavabo
1 excusado
1 Regadera.
Tenemos en este centro de readaptación:
Zona de habitaciones (internos):
Módulo tipo en los ocho edificios de habitación:
Capacidad por módulo: 3 internos
Instalaciones: 1 lavabo, 1 excusado, 1 regadera
Conclusión: Cumple satisfactoriamente con el requerimiento de reglamento.
Módulo tipo en zona de alta seguridad:
Capacidad por módulo: 1 interno
Instalaciones: 1 lavabo, 1 excusado, 1 regadera
Conclusión: Cumple satisfactoriamente con el requerimiento de reglamento.
Para el caso de los edificios administrativos la norma requiere en oficinas:
Hasta 100 personas: 2 lavabos
2 excusado
0 Regaderas.
Módulos de control y Centros de control
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Cada uno de éstos lugares de vigilancia se proyecta para ocupar máximo dos
personas en cada uno y contará con un baño equipado con un excusado y un
lavabo.
Instalaciones sanitarias exteriores a los edificios
El centro de readaptación social contará con una red de drenaje interno para el
desalojo de las aguas negras que salen de cada edificio.
Instalaciones eléctricas
Descripción
La instalación eléctrica se diseñará para la capacidad y funcionalidad que
requiere el Centro de Readaptación Social, incluye la acometida, Subestación
eléctrica y distribución a todos los edificios.
Las canalizaciones para subestación se tenderán por piso, en ductos de
P.V.C pesados. Los cables serán de cobre suave compacto clase “B” con
aislamiento tipo THW 75ºC, y 600 v. Todos los conductores para tierra física serán
clase THW, 70º C, y 600 v. Todos los materiales y equipos instalados en la obra
deberán cumplir con la norma NOM .
La unidad receptora alimenta a los siguientes edificios:
Edificio de Admisión, Dirección, Juzgados, Visita íntima y Transfer.
Se conecta desde éste punto a la subestación eléctrica ubicada en la Planta
baja del edificio central (Servicios Generales). Esta subestación alimenta al edificio
central (servicios generales, talleres, escuela y habitación individual) y a los ocho
edificios de Habitación triple.
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La subestación eléctrica contará con todos los equipos para cubrir la
demanda requerida de energía eléctrica.
La subestación eléctrica contará con:
o Equipos para media tensión (25 kv.).
o Gabinete de acometida, para conectar alimentación en m. t. procedente de la
subestación receptora.
o Gabinete conteniendo un juego de cuchillas de operación sin carga.
o Gabinete conteniendo un interruptor derivado de operación al aire.
o Gabinete para barras de tracción de interruptor a transformador.
o Equipo de generación de emergencia
o Planta generadora de emergencia con motor diesel para operar en interiores.
o Interruptor de transferencia automática en baja tensión.
o Equipo de baja tensión.
o Tablero general de emergencia tipo panel (montaje en pared).
o Tablero general normal con interruptor principal.
o Interruptor de corbata (regulación de carga) sin unidad de disparo, operación
manual, sujeta con seguro mecánico para evitar errores de operación.
Obra civil
o Banco de ductos de acometida, compuestos por tubos de pvc pesado.
o Registro de entrada de energía con medidas de 1.20x1.20x1.20 m. (libres) sin
tapa, con resumidero en el fondo y muros con acabado de aplanado fino.
o Persiana de lamina montada en hueco en pared con medidas aproximadas de
1.00m. de ancho y 1.50m. de altura, para desalojar en aire caliente, producido
por el radiador de la planta.
o Puerta de acceso, con medidas libres de 2.00 m. de ancho y 2.50 m. de alto
formada por 2 hojas abatibles hacia afuera, cada una con marco de acero y
persiana de lamina.
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Accesorios
o Extinguidor de polvo químico, clase abc, de 9 kg.
o Porta pértiga con pértiga aislante de 25 kv.
o Cable de cobre desnudo, temple suave, cal. 4/0 awg tendido en zanja de
60cm. de profundidad.
o Extensión de cobre para conexión a tierra de equipos, formada por un tramo
de cable de cobre desnudo de temple suave cal. 4/0 awg, con un extremo
conectado al cable de la malla de tierras, por medio de un conector soldable
tipo caldweld y el otro, libre para conexión a barra de tierra de equipos por
medio de conector mecánico.
o Tarima aislante en módulos de 1.20x0.60 m.
o Caja de herramientas, conteniendo juego de guantes dieléctricos 25 kv.
goggles, casco, botas 25 kv. y pinzas aisladas 25 kv. para reposición de
fusibles.
o Cubeta de 20 lt con arena.
o Varilla copperweld de 16 mm ø y 3.05 m de longitud conectada a cable por
medio de conector fundido caldweld.
o Varilla de prueba, igual a la "v" pero conectada por medio de conector
mecánico y cubierta con tapa registro (ver croquis).
Instalación eléctrica en Edificios
Requisitos mínimos de iluminación (Norma general)
o El proyecto cumplirá con lo establecido en los artículos 165 al 169 referente a
los requisitos mínimos de instalaciones. Es decir cada espacio tendrá por lo
menos un contacto por cada 50 m2. Se cuenta con sistemas de iluminación de
emergencia.
o La iluminación artificial se proyectará para cumplir con los niveles mínimos de
luxes requeridos.
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o Edificios de oficinas: Admisión, Dirección, Juzgados, Visita Intima y Cendi
(250 luxes).
o Edificios de Habitación Triple: La norma no establece un requisito mínimo
para reclusorios, pero pensando en que se utilizarán para habitación la norma
establece mínimo 50 luxes.
Iluminación Exterior
La iluminación exterior se instalará en la muralla perimetral, plaza de acceso
y estacionamiento, se alimentará de la subestación eléctrica ubicada en la PB del
edificio de Servicios Generales.
Instalaciones especiales
El centro de readaptación social contará con instalaciones especiales para
dar seguridad y comunicación.
Las instalaciones especiales son las siguientes:
A) Comunicaciones:
o Instalación de intercomunicación Voz y Datos
o Instalación de Sonido
B) Seguridad
o Circuito Cerrado de Televisión
o Seguridad perimetral
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o Supervisión de accesos.
o Descripción de las instalaciones:
o Comunicaciones
o Instalación de intercomunicación Voz y Datos
o Sonido
o Seguridad:
o Circuito Cerrado de Televisión.
Las cámaras serán ubicadas en el acceso del edificio de admisión y en la zona
de seguridad de el edificio de Dirección.
Seguridad perimetral. (geofonía)
Esta instalación será subterránea y perimetral al reclusorio.
La instalación en campo contará con:
i) Módulo censor autónomo para dos zonas
ii) Gabinete para intemperie tipo telecomunicación
iii) Fuente de poder para intemperie con gabinete
iv) Cables censores de 150 y 200 m.
v) Cables, conectores y accesorios necesarios.
Supervisión de accesos
Estas instalaciones estarán instalados en el edificio de Admisión y constarán
de un arco de detección de metales y equipo de Rayos X .
Limpieza Durante la etapa de construcción, y al final de esta, se llevará a cabo la
recolección y concentración de desperdicios de la obra, como restos de materiales
51
empleado y otros desechos. Estos desechos serán amontonados en los márgenes
del área de construcción para su recolección y disposición en los sitios autorizados
por el Municipio Benito Juárez .
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
Para el logro de los objetivos por los que fue proyectado el Centro de
Readaptación Social de la Zona Norte, se requiere de la conjunción del
funcionamiento de las diversas áreas con la que cuenta, así como la acción de todos
los elementos humanos y materiales incluidos en su diseño las cuales se describen
a continuación.
Área formativa
Parte importante de la readaptación social que proporciona el centro a los
internos en lo relacionado a la impartición de clases escolares desarrollándose en el
área formativa. La formación de grupos escolares de acuerdo a las necesidades
educativas de la población interna tienden a desarrollar los grupos fundamentales
para la instrucción básica : primaria, cursos intensivos de alfabetización y estudios
de nivel medio básico, secundaria.
El conjunto lo integran locales como las aulas, biblioteca y las aulas de usos
múltiples.
El área en su conjunto se encuentra delimitada por malla de 3.00 metros de
altura, con remate de protección de estiletes ULTRABARRERA EXIMCO servicios
integrados, y su acceso o salida de esta es mediante un modulo de control.
La capacidad del alumno se estima en un 16% de la población total del centro
(porcentaje proporcional por turno).
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Control de Accesos
El acceso y control de visitantes se encuentran involucrados en las zonas de
seguridad en las cuales, mediante la disposición de los elementos correspondientes,
se realizan las funciones de control y revisión tanto de personas como de objetos
que penetren o abandonen el centro.
Dichas zonas de seguridad se hallan integradas en el área llamada "aduana"
la cual constituye parte de la planta del edificio de gobierno, la aduana deberá
atender a un porcentaje muy importante de visitantes en el tiempo mas adecuado,
siendo este un requerimiento de primer orden, deberá aplicarse igualmente a la
revisión y control absoluto de la totalidad de los vehículos que, en ese sentido,
tengan relación con el centro.
No deberá existir, por ningún motivo, cualquier otro acceso al centro ubicado
fuera o de manera independiente con respecto a la aduana.
Con respecto a los diversos flujos de acceso y salida, es posible señalar los
siguientes, todos ellos sujetos a las funciones de control ya indicado:
* visitantes familiares de los internos, sean sentenciados o procesados.
* visitantes en materia de gestoría y trámites administrativos.
* visitantes de carácter profesional en el ámbito de los internos.
Es evidente que el primer grupo de visitantes familiares de internos, producen
el mayor número de personas que acuden al centro. de ese caudal de visitantes, la
mayor parte -90% aproximadamente- acude los domingos y días festivos.
Es necesario considerar que cada interno genera cerca de 2 visitantes; esa
circunstancia se magnifica por el hecho de que la casi totalidad del caudal se
presenta durante las tres primeras horas del horario establecido de visitas de estos
hechos se traduce la importancia del espacio que debe proyectarse con respecto a
53
los servicios de control y vigilancia.Este edificio tiene la función de satisfacer las
necesidades derivadas del centro con la integración de la dirección del
establecimiento, la correcta administración del mismo y la vinculación oficial con el
exterior. en razón de sus características propias de funcionamiento, los locales
existentes en la planta deberán agruparse en dos zonas perfectamente definidas, se
trata de una zona con acceso controlado y otra sin este requerimiento. en el primer
caso se trata de la zona en la cual se encuentra la oficina del director del centro, así
como la del subdirector y jefatura de seguridad, principalmente el control central de
seguridad con armero.
En el segundo caso se trata de espacios de carácter administrativos en los
que, evidentemente, el contacto con el exterior es menos estricto.
Cabe hacer mención que se localiza entre estas dos oficinas un acceso
exclusivo y controlado para ambos responsables, mediante paso directo hacia el
puente de acceso de empleados de acuerdo a las funciones reales y de seguridad
de este edificio
Esclusa de control central de accesos “doble punta”
La zona mas importante para llevar a cabo el mas estricto control de accesos
independientes. primordial para garantizar la identificación de toda persona con
autorización para ingresar al interior del centro, y evitar cualquier posible intercambio
de personalidad realizada por los internos.
Estas esclusas denominadas “doble punta” (por su forma). estarán
localizadas en el interior del puente de uso mixto, con separaciones físicas que
dividan las siguientes clasificaciones:
1.- visitas a sección mínima de seguridad.
2.- visitas a sección media de seguridad.
3.- personal autorizado.
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La posibilidad de acceso por túnel queda totalmente cancelad por los
problemas técnicos que se tiene al realizar la obra, y los costos que estos generan.
El elemento puente es la única unión entre dos zonas de importancia: aduana
de persona-gobierno y acceso a vinculación social, zona de clasificación intramuros-
extramuros. Éste estará construido del entrepiso y la losa de concreto armado y
muros de tabique rojo o tabicón de la región, apoyado a base de columnas de
concreto armado previendo no invadir las zonas de rondín vehicular y la restringida
de seguridad. el área de circulación del puente será de 3.20 metros de ancho por
2.40 metros de altura libres, tomando en cuenta la longitud que sea necesaria para
la unión de las áreas, la ventilación e iluminación será mediante troneras
horizontales de 12 cm de ancho por 60 cm de alto.
Para reforzar la seguridad requerida por normatividad los sistemas
empleados son los siguientes:
1.- lectores de huella digital y de barras IDENTIX.
2.- computadoras personales tecnología de punta.
3.- sistema de intercomunicación emergente PHILLIPS m-100.
4.- botón de detección de emergencia RAULAND n55-1.
5.- control de puertas eléctricas de emergencia.
6.- sistema de videovigilancia circuito cerrado de televisión tipo DOMO
PELCO SB-2600sl.
7.- sistema de videovigilancia circuito cerrado de televisión tipo DOMO
PELCO EH-4018.
8.- celosía metálica sobre murrete de concreto y puerta de acceso bajo.
9.- puertas corredizas ambos sentidos de celosía metálica (manual).
10.- rejas eléctricas y fijas localizadas en previos accesos.
11.- control de puertas eléctricas.
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Todos estos elementos de seguridad estarán localizados en la esclusa
denominada ”doble punta”, elemento de concreto armado a base de murete de 1.10
metros de altura de forma rectangular (1.60 x 4.00 metros aproximadamente), y
protegida por celosía metálica del murete a la losa, con ventanilla de paso-braso.
Aduana vehicular
Los locales, espacios, instalaciones, controles y servicios que forman parte
integral de esta sección corresponden exclusivamente para la revisión y
procedimientos de seguridad para acceso y salida de todo vehículo o persona
autorizada por este conducto.
El personal responsable de llevar a cabo dichos procesos, estará
debidamente apoyado con sistemas integrales de seguridad, los que conjuntamente
vienen a garantizar un infalible control, dichos sistemas son:
-sistema de detección de emergencia RAULAND, modelo H557
-sistema de intercomunicación emergente PHILLIPS empotrable M-100
- radio comunicadores de 16 canales y 5 watts MOTOROLA GP 300
- video vigilancia c.c.t.v. de movimiento
- lectora de huella digital y barras IDENTIX
- computadoras personales con tecnología de punta
- colmillos ULTRABARRIER EXIMCO servicios integrados
Los vehículos penetran al interior de las aduanas a través de dos portones
corredizos localizados sobre muros de fachada de acceso y sobre muro perimetral,
previa revisión por medio del foso.
Todo vehículo con servicio de suministros, deberá estar autorizado con
debida anticipación.
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Zona restringida de seguridad
En todo centro de readaptación social existe una extensa zona que contempla
un conjunto de elementos y sistemas, que combinados se le denomina área
restringida de seguridad.
El perímetro y los enlaces interiores estarán diseñados estrictamente en
resolver las funciones reales de seguridad y circulaciones.
Área restringida de seguridad. Su función real es la detección de intrusos por
el medio mas preciso y funcional de los sistemas existentes y adaptable a las
necesidades reales de los centros, a base de cable SENSOR de campo
magnético de detección radial, SENSATAR PERIMETRAX CS-2.
Limitantes del terreno. Existen franjas de terreno debidamente definidas de
acuerdo a las normas estrictas de seguridad y cada una de ellas con sus
elementos propios de protección.Muro perimetral. El elemento arquitectónico
mas definido para la separación de las dos áreas mas importantes :
intramuros y extramuros.
Perímetro exterior de seguridad. Área muy definida localizada entre el muro
perimetral y las limitantes del terreno.
Rondín vehicular. Área perimetral interna que se utiliza para la circulación de
vehículos autorizados para la vigilancia y suministros.
Torres de vigilancia. Elemento mas efectivo de vigilancia visual, tanto al
interior como al exterior, localizadas sobre el eje del muro perimetral,
distanciadas entre ellas a no mas de 100.00 metros.
Pasillos de circulación. Estricto control de circulación clasificada,
considerando sus diferencias técnicas y de funcionamiento entre visitantes y
personal autorizado.
Esclusas y módulos de control. Elementos importantes para el desarrollo del
control de accesos sin afectar a la seguridad del custodio.
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Custodia
Área que debe concebirse, como parte del tratamiento y no como represión
hacia los internos, por lo que deben crearse espacios para que el personal sea
capacitado, tanto psicológicamente como físicamente; área que deberá proyectarse
como un edificio aislado y al mismo tiempo, ligado al edificio de gobierno, esto
podrá lograse por medio de una plaza común de carácter interno y en consecuencia,
reservado exclusivamente para el personal del centro.
La función esencial del área de custodia es la de, asegurar la permanencia de
los internos en el centro, en los tiempos prescritos, así como de hacer cumplir el
comportamiento debido de los internos, de acuerdo al termino del reglamento de la
institución, para un eficaz control de los puestos de vigilancia, distribuido
estratégicamente en las instalaciones.
Con objeto de asegurar dicha función, el área de custodia deberá ser prevista
de las debidas instalaciones técnicas de control, como en el caso de la
radiocomunicación con el resto de las áreas de servicios de conjunto, especialmente
hacia esclusas , puestos de control y vigilancia.
Es importante señalar que la comunicación del área de custodia se realizara a
través del control de acceso exclusivamente por otro lado, deberá preverse la
distribución estratégica de locales de aseo.
El personal de custodia y en ambos sexos, deberá pasar por esta sección
para: uniformarse, dejar en sus casilleros artículos y ropa de calle u otro objeto que
no deba ingresar al interior del CERESO.
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Área de preliberados
Los espacios y servicios que constituyen la institución abierta representa la
solución en términos arquitectónicos al régimen de preliberación, instituido por la
legislación de México, cuyo propósito es proporcionar alojamiento a los internos
durante la etapa transitoria en la que, una vez cumplida la parte sustancial de su
sentencia, se inicia su reincorporación al cuerpo social previamente al logro de
libertad absoluta.
Puede presentarse el caso que durante el cumplimiento del régimen de
preliberación, algunos internos asistan sin ninguna contrapisa a sitios de trabajo
ubicados en las localidades vecinas y por ello, pernocten en los espacios de la
institución abierta, solamente los fines de semana; otros internos, en razón de
trabajar en localidades mas cercanas pernoctaran diariamente en la institución.
Vinculación social. Área deportiva
Los espacios destinados a los servicios de vinculación social tienen como
misión integrar o en su caso, reintegrar al interno a su contexto familiar y social,
desarrollando en el la necesidad y la capacidad de mantener una convivencia de
provecho mutuo con sus semejantes.
Es evidente que, en la gran mayoría de los casos, la familia constituye el
agente mas poderoso en lo que se refiere a la reinserción, y estas se integren con
los internos al medio social.
Por sus actividades de carácter propedéutico, las actividades al aire libre
representan un importante complemento de apoyo en lo concerniente a los
programas generales de readaptación social.
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Al respecto debe establecerse que no únicamente las actividades deportivas
contribuyen a la deseable inserción de los internos a sus diversos ámbitos (familiar
laboral y social).
Centro de observación y clasificación
Conjunto importante para la evaluación y diagnóstico por los estudios
realizados a todos los posibles internos, efectuados por médicos especialistas en el
ramo penitenciario.
La función principal es establecer la individualidad clasificatoria de cada
interno en vías de su interrelación en las distintas secciones y dormitorios de
clasificación correspondientes.
En esta zona se establecen dos funciones importantes en la evaluación y
diagnostico del interno:
1.- criminológico
2.- médico
Igualmente, se desarrolla la intensificación y vinculación social con
familiares, amistades y con el medio ambiente del centro, supervisando y
coordinando todas las actividades técnicas, deportivas y ocupacionales de la
población.
Servicio médico
El servicio medico es una zona importante dentro del conjunto de un
CERESO, ya que es aquí donde se atienden los casos de malestar físico,
provocados por causas naturales, de contagio, por motivos de fricción entre los
internos y otros, inclusive se atienden enfermedades mentales y de comportamiento
60
de las personas que no llegan a relacionarse con el contexto social que envuelve a
estos centros.
El servicio medico que se proporciona en esta área es la primera atención
que da la consulta externa, que son los consultorios de medicina general.
De oftalmología y odontología; la de diagnostico, otorgado por el laboratorio
clínico y la de tratamiento y posteriormente por la zona de hospitalización.
Todo interno con padecimiento infeccioso, cero-positivo o de tipo crónico,
deberá estar en total separación dentro de los encamados aislados, con el propósito
de evitar contagio y nerviosismo en los demás hospitalizados.
La zona de servicio medico esta considerada como factible al vandalismo,
principalmente ante intentos de amotinamiento, preferentemente por los
medicamentos y el equipo que se localiza en la farmacia y el laboratorio de análisis
clínicos respectivamente, y es por esto que estos locales estarán protegidos con
doble reja.
Área de inimputables
Pequeña zona para aquellas personas que por su incapacidad mental
ocasionan trastornos a la sociedad, a este tipo de personas no se les clasificara
como internos, tendrán el calificativo de discapacitados mentales, se encontraran
bajo observación medica y psicológica, se localizaran en un lugar anexo a la zona
medica.
Las habitaciones serán de dos tipos. individuales y trinarias, y su uso será de
acuerdo al tratamiento especifico de cada individuo.
61
Sus actividades principales giran en torno a su condición mental y se
desarrollaran principalmente en la sala de usos múltiples y en el patio al aire libre.
La capacitación del personal de custodia y vigilancia será de carácter
especializado y será diferente al resto del personal, ya que requiere de estudios
específicos para desarrollar su quehacer con este tipo de enfermos.
La visita familiar se realizara en las mismas zonas de convivencia común y el
numero de estas es limitada.
Área de discapacitados físicos
Es un conjunto con requerimientos que se reflejan en un diseño especial por
la discapacidad física de este tipo de personas en reclusión, ya sea por impedimento
físico o por incapacidad senil. para efecto de diseño se considerara una población
aproximada del 2% del total de la población del centro.
Su comunicación directa será con vinculación social, servicio medico y áreas
deportivas, será a través de las mismas que utilizan los demás internos del
mobiliario con características especiales, y serán: camas bajas, repisa lateral y
banco giratorio con elementos de apoyo, reja a base de panel con cerradura
YARDENI.
Sección de infecciosos y seropositivos
Zona estrictamente controlada y de constante crecimiento por lo que nos
obliga a considera una población en función al 2% de la capacidad total del centro,
en esta área las actividades principales se definen en cuatro básicas: alimentación,
aseo, mantenimiento y tratamiento, estarán debidamente supervisados y autorizados
por la sección medica correspondiente.
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Es importante considerar una zona especifica llamada área de desinfección
para el personal y el visitante en general.
Este tipo de enfermeros es victima de un constante rechazo y de agresiones
de sus compañeros por lo que será necesario aislar esta zona por medio de muros
de tabique con un remate de malla EXIMCO.
Se ubicara en un lugar con relación directa al área medica considerando las
precauciones pertinentes.
Área de segregados
El comportamiento o conducta de un tipo especial de internos considerados
incontrolables y agresivos ante las personas de su entorno, así como los que
cometen faltas al reglamento y disciplina del centro o bajo efectos de sustancias
enervantes, estimulantes o alcoholismo se procederá a un aislamiento temporal no
menor de 24 horas y no mayor a 15 días, y si fuera mayor el tiempo será con
aprobación de las áreas correspondientes.
Este aislamiento será llevado a cabo en dormitorios individuales con sanitario,
el aseo personal con regaderas será programado para cada interno, el comedor sera
limitado en su función real.
Sujetos a protección
Actualmente se ha incrementado un tipo de personas, que por su variedad de
faltas en el ejercicio de sus actividades en el que se desenvuelven se les clasifica
bajo la forma de sujetos a protección.
Las demandas actuales de clasificación de internos y de seguridad en el
interior de los centro nos permite crear un modulo exclusivamente para ex
funcionarios, ex policías, ex agentes, en etapa del cumplimiento de su condena y
63
garantizar su permanencia libre de agresiones físicas del total de la población
interna.
Con el propósito de proteger su integridad el modulo se integrara con los
siguientes requerimientos indispensables para la actividad diaria: comedor,
dormitorios, lavado y tendido, patio de actividades, zona de convivencia social y sus
servicios en general. su visita intima familiar será efectuada internamente.
Dormitorios generales
Esta área esta considerada como la mas importante del conjunto en general
y esta contemplada como:
1.- el conjunto arquitectónico mas importante.
2.- el conjunto de mayor concentración poblacional.
3.- zona prioritaria en el consumo alimenticio, servicios y
mantenimiento, y control y seguridad.
Por lo tanto su desarrollo arquitectónico debe considerar conjuntamente la
solución técnica y elemental de cada uno de ellos de acuerdo a la normatividad
propuesta. y que, a continuación se indica.
Una nota importante de acuerdo a las estadísticas en el comportamiento del
interno, por norma deberá evitarse incluir en el mobiliario elementos de uso común
integrados a la obra, de fabricación a base de plásticos. acrílico, fibra de vidrio,
lamina menor a calibre 20, madera, hule espuma, y tela. ya que esta demostrado
que el vandalismo y posibles amotinamientos, conatos de incendio son provocados
en esta zona, ocasionando grandes perdidas, tanto materiales como humanas y
trastornos en la seguridad.
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ALTA SEGURIDAD
Los centros de readaptación social de nivel mínima y media seguridad,
(CERESOS o penitenciarias), deberán integrar a su conjunto general, una zona de
máxima importancia para alojar a un grupo de internos (8% aproximadamente de la
población total), de mayor peligrosidad que los demás. en este caso considerando
las mas estrictas condiciones y controles de seguridad con muro mixto perimetral a
la zona y paso restringido mediante esclusa de control de acceso principal.
Dormitorios y visita conyugal
Dormitorios:
Esta zona estará integrada principalmente de un módulo de control
exclusivamente para el acceso de personal autorizado e internos, y que a la vez
proviene del acceso principal.
Las habitaciones serán individuales y deberán estar distribuidas con
flexibilidad para lograr la mayor distribución y clasificación de internos (mínimo dos
secciones por nivel) y cada una de estas clasificaciones contendrá sobre el pasillo
de circulación interna una reja de control por sección. esta zona estará ligada
mediante un modulo de control interno hacia el comedor, patio de servicio y áreas
ajardinadas.
El paso o acceso de alimentos a esta zona se hará a través de un rondín
peatonal localizado paralelamente al muro.
Estará diseñado para alojar al 50% de la población de cada sección. la
alimentación se hará en dos horarios (no se permitirá el paso de alimentos al interior
de las habitaciones).
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Visita conyugal:
Mediante el control de acceso mixto (visitantes e internos) se procede el paso
a la sala de espera. previa entrega de ropa limpia (blancos). esta sala contara con
espacio máximo para 3 parejas independientes con bancas sin muro y repisas
laterales y paso directo a habitaciones conyugales integradas con baño intimo (sin
puerta). esta sección contara con patio ajardinado de uso controlado a las parejas
que así lo deseen.
Talleres especiales y deportes
Talleres:
Los internos que integran esta zona de alta seguridad logran participar
grupalmente de acuerdo a un programa de capacitación y producción en los talleres
según los horarios establecidos y debidamente controlados por modulo de control de
acceso.
Los almacenes deberán tener acceso de materia prima y salida de productos
terminados mediante el paso único sobre la barrera física del rondín vehicular
Deportes:
En área abierta y protegida perimetralmente, se localiza una zona importante
para el desarrollo físico y deportivo para el interno, su uso estará programado por
horarios de acuerdo a las clasificaciones de internos.
Las canchas estarán diseñadas para uso múltiple de juegos (básquetbol,
voleibol), tratando de dar las dimensiones de una cancha de fútbol rápido, con la
distribución de estas.
Área formativa y visita familiar
Área formativa: Esta zona estará igualmente separada de las otras y tendrá
inicialmente su propio modulo de control que solo permitirá el paso a personal
autorizado e internos y mediante horarios establecidos y programación escolar se
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llevaran a efecto las acciones educacionales en las aulas correspondientes: aulas,
consultorio medico y taller múltiple.
Estos elementos se localizaran en conjunto, en forma independiente y su
modulo se localizara estratégicamente para obtener una visual y control total.
Visita familiar:
Toda visita e internos que ingresen a esta sección estará estrictamente
controlada por medio del modulo correspondiente, tanto física como
electrónicamente (detector de metales manual). las visitas podrán ser realizadas en:
salón de usos múltiples con servicios, sanitarios visitas e internos, tienda y servicio
telefónico y en áreas ajardinadas con parasoles, mesas y bancos. Esta zona estará
protegida y separada de las otras secciones.
Talleres de capacitación
Además de los espacios propiamente de carácter escolar, los servicios
formativos se encuentran integrados por talleres de capacitación, en cuyos edificios
se conjugan actividades industriales y agrícolas por programas específicos de
producción con actividades pedagógicas relacionadas con las disposiciones de las
autoridades.
Resulta evidente que el tipo y grado de especialización de los citados talleres
será determinado por la puesta en marcha del análisis respectivo en el que integran
las propuestas de especialidad como son:
1.- educativo.
2.- laboral.
3.- de seguridad.
4.- de comercialización.
67
5.- de oferta de empleados en las diversas expresiones de producción
industrial.
Es posible apreciar que las mencionadas propuestas deben considerar dos
grados vertientes, por un lado la que se refiere a las ofertas de empleo, una vez que
el interno abandone el centro y por el otro, la que toma en cuenta el tiempo
necesario para el aprendizaje de determinado oficio industrial para que sea
congruente con el tiempo de estadía del interno en el centro en razón de la
educación de su proceso y sentencia.
Servicios generales
Conjunto de espacios interrelacionados donde se realizan actividades diarias
para proporcionar servicios indispensables para el total de la población interna y
personal en general, se considera la zona de mas actividad durante las 24 horas del
día, con posibilidad de apoyo de internos comisionados debidamente autorizados
bajo las ordenes del jefe de áreas del personal administrativo.
El objetivo primordial de los servicios generales es garantizar el
funcionamiento optimo del conjunto en general.
El agrupamiento de los servicios generales incluyendo sus diferentes locales
y servicios, es el siguiente:
• Mantenimiento
Hidráulico.
Sanitario.
Eléctrico.
Albañilería.
Instalaciones especiales.
• Alimentación:
68
Almacenaje.
Preparación.
Suministro.
• Aseo:
Lavado-planchado.
Limpieza en general.
• Basura:
Deposito y clasificación.
En la Figura 5, se describe gráficamente la etapa de operación del CERESO
de la Zona Norte, Quintana Roo.
69
Figura 5. Diagrama de flujo del funcionamiento del CERESO de la Zona Norte, Quintana Roo.
CALLE DE PENETRACIÓN
ADUANA FEMENIL
GOBIERNO FEMENIL
PLAZA
CALLE DE PENETRACIÓN
ADUANA VARONIL
EST. FUNCIONARIOS
BOLSA
CONCESIONES
MODULO DE CONTROL
BASE
EST. VISITAS
CIRCULACION VEHICULAR
CIRCULACION DE VISITAS
CIRCULACION DE PERSONAL AUTORIZADO
GOBIERNO VARONIL
CAMINOS ACCESO
70
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto
Las obras asociadas al proyecto son aquellas que complementan a cualquiera
de las obras principales. En el Centro de Readaptación Social de la Zona Norte, se
contempla un conjunto de edificios administrativos, en los que se ubicarán las
oficinas y juzgados, mismos que se ubican frente al estacionamiento. Se trata de un
edificio de dos niveles: Edificios administrativos, de servicios, identificando el grado
de impacto que ocasionará la construcción de dichas obras, así como prever algún
riesgo en materia de impacto ambiental durante la operación de los procesos.
Además se contempla el conjunto de Servicios generales, en que se llevarán
a cabo las actividades de apoyo para el funcionamiento del CERESO. En este
conjunto se incluyen las áreas de Mantenimiento hidráulico, sanitario, eléctrico,
albañilería general e instalaciones especiales. Asimismo se cuenta con el área de
almacenaje, preparación y suministro de alimentos y las áreas tanto de limpieza
general como de lavado-planchado. Para el depósito y clasificación de desperdicios
sólidos se cuenta con un área especial en la que se prepararán los mismos para su
disposición final a cargo de un prestador de servicios autorizado por el Municipio
Benito Juárez.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio
El proyecto esta planeado para una vida útil de 30 años, que puede ser
permanente si se realiza el mantenimiento de manera adecuada, por lo que no se
contempla una etapa de abandono de sitio.
II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera
Durante la etapa de preparación del sitio y construcción del Centro de
Readaptación Social de la Zona Norte, se generará una serie de residuos sólidos,
producto del desarrollo y ejecución de las actividades y obras inherentes a estas
71
etapas. Entre ellos destacarán, por sus volúmenes y dimensiones, los que se
describen a continuación.
Materia vegetal
Como producto del desmonte y la limpieza del terreno del proyecto, se
producirá un volumen significativo de residuos vegetales, integrados principalmente
con troncos, hojarasca y raíces de las especies presentes.
La madera aprovechable que se ha cuantificado en el estudio técnico
justificativo para el presente proyecto, podría ser donada al ejido local Leona Vicario
para su beneficio, para lo cual el promovente puede realizar los trámites ante la
autoridad correspondiente para su extracción, transporte y disposición final en
beneficio de los ejidatarios.
La materia vegetal originada de la limpieza del terreno podrá ser amontonada
en pequeños acúmulos en diversos puntos del terreno para ser quemada en las
horas y los días más convenientes para esta actividad. La materia restante podrá ser
transportada a un basurero cercano. Los restos no orgánicos podrán ser utilizados
para rellenar el suelo en lugares en donde no haya estructura construccional.
Escombro
Este será producto de los trabajos de nivelación topográfica y establecimiento
de terraplenes para la construcción de las vialidades y de la excavación para la
construcción de la cimentación del muro perimetral y de los edificios.
Los escombros generados, también podrán ser utilizados para rellenar el
suelo en lugares en donde no haya estructura construccional.
Domésticos
Durante la estancia laboral del personal contratado, existe la posibilidad de
que se generen residuos de tipo doméstico constituidos principalmente con restos de
72
alimentos procesados, envolturas de celofán, plástico y cartón, recipientes o
envases de cartón, cristal, aluminio o lata.
Para recolectar los residuos sólidos se colocarán varios contenedores de
basura distribuidos estratégicamente, de manera que abarquen la totalidad del
terreno. Los contenedores serán vaciados periódicamente, trasladando los
desechos, en camiones recolectores autorizados.
Para retirar los residuos sólidos en la etapa de operación, se ha considerado
su traslado hasta el relleno sanitario de la ciudad de Cancún, mediante el apoyo de
los camiones recolectores del H. Ayuntamiento Benito Juárez, o bien mediante su
transportación en camiones de volteo contratados ante el sindicato de volqueteros
que rige en la zona (especialmente los escombros del proceso constructivo).
Aguas Residuales
En las etapas de preparación del sitio y construcción de la primera fase, las
aguas generadas serán principalmente producto de la micción, que realice el
personal contratado, durante su estancia laboral diaria y ocasionalmente de
situaciones de defecación.
Las aguas residuales recepcionadas en las letrinas portátiles, que se
instalarán en la etapa de construcción del Centro de Readaptación Social de la Zona
Norte, serán controladas directamente por la empresa arrendadora del servicio,
quien efectuará el retiro diario de las aguas acumuladas.
En la etapa de operación del Centro de Readaptación Social de la Zona
Norte, la cantidad de aguas residuales que se podrán generar por día, dependerá
del número de internos, del personal administrativo y del número de visitantes que
se reciban en los días de visita y que utilicen los servicios sanitarios.
Durante la etapa de operación las descargas de aguas residuales
domiciliarias serán conducidas utilizando cárcamo de rebombeo y terminando en
una planta de tratamiento de acuerdo a los requerimientos actuales de la legislación
73
ambiental aplicable y vigente, NOM-ECOL-001/96, 002/96 y la 00/07. Una vez
tratadas, las aguas pueden conducirse directamente a la línea de riego para uso en
jardinería y áreas verdes.
Emisiones a la atmósfera
Las actividades para llevar a cabo el proyecto Centro de Readaptación Social
de la Zona Norte, requieren de la utilización de maquinaria pesada y equipo, lo que
generará emisiones a la atmósfera (i.e. bióxido de carbono, partículas por remoción,
etc) y altos niveles sonoros.
Las emisiones de los vehículos automotores y maquinaria serán vertidas
directamente a la atmósfera, por lo que se utilizaran vehículos, maquinaria y equipo
con el sistema de escape y silenciadores en buenas condiciones de operación.
Todas las emisiones deberán estar por debajo de los límites permitidos por la NOM-
que corresponda (NOM-041-ECOL-1996, que establece los niveles máximos
permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los
vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible; NOM-
045-ECOL-1993, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del
humo, proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan
diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible; NOM-080-ECOL-1994 que
establece los niveles máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del
escape de vehículos automotores).
II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
Los residuos a generar durante las etapas de preparación del sitio, de
construcción y de operación, serán aguas residuales de sanitarios, así como de las
labores de mantenimiento y limpieza de las instalaciones del Centro de
Readaptación Social. En ambos casos, el control estará en función de la operación
de las instalaciones sanitarias y de la planta de tratamiento.
74
Planta de tratamiento
Descripción general
Diseño, construcción, arranque y estabilización de una planta de tratamiento
de aguas residuales para el Centro de Readaptación Social (CERESO) en Q. Roo
usando dos procesos biológicos. La capacidad de la planta será de 6.5 litros por
segundo (lps), ó 545.9 metros cúbicos por día.
El objetivo de esta planta de tratamiento será limpiar las aguas residuales
producidas por el CERESO. Para dar cumplimiento con la norma oficial
NOM/ECOL/001/96 y NOM/ECOL/003/97 las cuales establecen parámetros
restringidos para ser reutilizar aguas tratadas en riego de áreas verdes y contacto
humano, por lo que su grado de tratamiento debe ser de óptima calidad apegado a
las normas mencionadas anteriormente.
Por las características de las aguas residuales del CERESO el tipo de planta
de tratamiento propuesta es una combinación de dos sistemas biológicos para poder
así lograr una máxima eficiencia en remoción de contaminantes y un bajo costo en
operación (mantenimiento).
La planta consta de: Un Reactor Anaerobio de Flujo Ascendente combinada
con Un Filtro Percolador Aireado Empacado de Flujo Descendente (F.P.A.E.F.D.) y
una Cisterna de Desinfección por generación de ozono (opcional) ó desinfección por
hipoclorito de calcio. El reactor anaerobio tiene una eficiencia de un 75-80 % de las
aguas residuales. El Filtro Percolador Aireado tiene una eficiencia mínima del 80 %.
Teniendo en combinación una eficiencia en el tren de tratamiento de las aguas
residuales de un 90 %. Cumpliendo así con la norma vigente de descarga.
CARACTERÍSTICAS DEL AGUA RESIDUAL
DBO5 (mg/l) 300
75
DQO (mg/l) 600
SST (mg/l) 200
Grasas y aceites (mg/l) 100
Coliformes Totales (NMP/100ml) 1*10
pH 7
Temperatura Ambiente
CARACTERÍSTICAS DEL AGUA TRATADA (NOM/ECOL/03/97)
DBO5 (mg/l) 20
DQO 50
SST (mg/l) 20
Grasas y Aceites (mg/l) 10
Coliformes Totales (NMP/100 ml) 10
pH 7
Temperatura Ambiente
CARACTERÍSTICAS DEL AGUA TRATADA (NOM/ECOL/01/96) y
NOM/ECOL/02/96)
DBO5 (mg/l) 75
DQO 100
SST (mg/l) 50
Grasas y Aceites (mg/l) 20
Coliformes Totales (NMP/100 ml) 10
pH 7
Temperatura Ambiente
DATOS PARA DISEÑO
Tipo de tratamiento: Anaerobio de flujo Ascendente combinado
con Filtro Percolador Aireado de Columna
Empacada con flujo descendente y Cisterna
de desinfección.
76
Capacidad: 6.3 l.p.s. (545.9 m3/día)
Extensión del tratamiento: Biológico terciario avanzado. Cumple los
parámetros establecidos en las normas
oficiales mexicanas NOM/ECOL/001/96 y
NOM/ECOL /003/97
Calidad del agua tratada: El agua tratada será clara y limpia,
cumpliendo con lo especificado.
Generalidades
El caudal se calculó con los siguientes datos:
No de Internos: 2,514 (incluyendo hombres y Mujeres
en población máxima)
Gasto por interno: 150 litros / día
Gasto total: 377,100 litros / día
No. de custodios y administrativos: 300
No. de Visitantes: 2,514
Gasto por persona: 60 litros al día
Gasto total: 168,849 litros al día
Gran total a tratar: 545,949 litros al día
Caudal de diseño: 561,600 litros/día
Caudal instantáneo de diseño: 6.5 litros/segundo
Gasto extraordinario máximo de soporte: 6.8 litros/segundo
77
Se propone el suministro de una planta anaerobia de flujo ascendente con un
Filtro Percolador Aireado con inyección de aire a través de venturis internos de
control automático y una cisterna de desinfección Con capacidad de diseño de 6.5
litros / segundo, con lo cual se cubren las necesidades de tratamiento del CERESO.
DESCRIPCIÓN DEL TREN DE TRATAMIENTO
Para el caudal y características del agua residual mencionada anteriormente,
proponemos una planta con dos sistemas biológicos combinados. La primera es un
Reactor Anaerobio de Flujo Ascendente (R.A.F.A.) y el segundo es un Filtro
Percolador Aireado Empacado de Flujo Descendente y serpentín de clarificación
interna (F.P.A.E.F.D.), Cisterna de Desinfección y un Filtro de Arena sílica y
retrolavado semi-automático.
Este tratamiento se seleccionó debido a que requiere un mínimo de equipo y
mantenimiento, así como por su baja producción de lodos y producción de biogas
(gas metano). La planta de tratamiento consiste en un sistema de rejillas en el cual
son detenidos los sólidos gruesos y un desarenador en el cual las arenillas son
precipitadas dando paso solo a las aguas residuales, las cuales entran al Cárcamo
de bombeo en la cual están colocadas dos bombas sumergibles que trabajan en
forma alternada y a su vez nos sirven para recircular a presión a la primer cámara de
separación del cárcamo de bombeo, actuando como un desmenuzador mecánico y a
su vez para mandar agua residual al Reactor Anaerobio Avanzado, construido en
concreto armado el cual recibe la alimentación del agua cruda por el fondo, con el fin
de que ésta reaccione con el lecho de lodos en condiciones anóxicas. La
degradación anaerobia produce gas metano (biogas), el cual se capta en unas
campanas de expulsión en la parte superior del reactor y de las cuales salen unos
ductos y son venteados a la atmósfera. La clarificación se efectúa dentro del mismo
reactor anaerobio. Para aumentar la efectividad de la degradación de la materia
orgánica existente (del reactor anaerobio) pasa a un segundo tratamiento que es el
78
Filtro Percolador Aereado Empacado de Flujo Descendente construido en concreto
armado que trabaja de esta manera. En la parte media del filtro percolador aereado,
está colocadas unas bombas sumergibles que transfiere agua a la parte alta del
filtro, que con la ayuda de venturas, atrapa aire de la atmósfera para luego ser
conducido (aire y agua) a unos aspersores, que tienen la función de distribuir agua y
aire en toda la superficie superior del filtro y esta a su paso acelerar la degradación
de la carga orgánica que quedó del tratamiento anaerobio. Esto se logra gracias a
las bacterias facultativas presentes (Géneros Proteus, Pseudomonas, etc.), que
viven o están fijas en las paredes del empaque formando una lama entre la que pasa
el agua, llevándose a cabo la remoción de la carga orgánica. El poder de filtración
del medio filtrante tipo Biodek es de 150 m3 por m3 de empaque. El lodo (sedimento)
se recircula interiormente con la ayuda de una bomba sumergible y cuando se satura
la parte baja del filtro con lodo, este se saca con la ayuda de un sistema de by-pass
(cada 6 a 7 meses) para luego ser regresado al desarenador y a su vez inyectado al
Reactor Anaerobio. El agua tratada sale de la parte media del filtro percolador
aireado por medio de un serpentín vertical por gravedad ya con las características
descritas anteriormente. Las bombas son controladas por un panel de control el cual
le indica a cada bomba cuando arrancar y parar.
Posteriormente, el agua tratada pasa por gravedad a una cisterna de
Desinfección, construida en concreto armado, la cual tiene la función de desinfectar
el agua de bacterias patógenas para el ser humano (Eschericha coli entre otras) y de
ser un clarificador terciario. La desinfección se lleva a cabo por medio de Ozono, que
tiene la función de oxidar las enzimas de las bacterias, matándolas; Además actúa
como degradador directo por el efecto Redox (oxido-reducción). Después de este
sistema, el agua pasa por gravedad a un Filtro de Arena y Grava con retrolavado
semi-automático para eliminar las impurezas que quedaron del quemado del ozono y
los sólidos suspendidos. Después de este filtro el agua tratada, con las
características descritas, pasa por gravedad a un cárcamo de bombeo, para ser
transferida a una cisterna de almacenamiento.
79
Este sistema de tratamiento es muy conveniente debido a que produce una
cantidad muy baja de lodos, eliminando así la necesidad de hacer lechos de secado,
tener filtro prensa y la disposición del mismo. Lo anterior se traduce en menores
costos de operación y molestias por el retiro de los lodos. La frecuencia de remoción
de lodos (Reactor Anaerobio) puede ser de más de dos años, dependiendo de la
carga orgánica del agua a tratar.
Requerimientos de construcción (se presentan los planos en el anexo VIII. 1.1.b)
o Canal desarenador y retención de sólidos
o Cárcamo de bombeo, aireación y sistema SBR
o Reactor anaerobio Avanzado
o Filtro Percolador Aireado
o Cisterna de Desinfección
o Filtro de Arena y grava
o Cárcamo de bombeo de agua tratada
o Caseta de vigilancia y de control
Requerimientos mecánicos:
o 2 Bombas de 1 ½ H.p. para Filtro (aeración)
o 1 Bomba de 1 ½ H.p. para filtro (recirculación de lodos)
o 2 Bombas de 1 ½ H.p. Cárcamo de bombeo
o 1 Bomba de 1 ½ H.p para retrolavado del filtro de arena
o Generador de 80 gramos / hora de ozono
o 2 Bombas de 1 ½ H.p para cárcamo de agua tratada
o 1 Bomba de 1 ½ H.p. para aireación en el cárcamo
o 1 compresor de 2 H.p para inyección de ozono
Requerimientos eléctricos
o 3 paneles de control
o 2 Swichs (127 volts )
80
o Relleno para el Filtro (medio filtrante de material inerte, para mayor
superficie de contacto de oxigenación)
Otros requerimientos
o Equipamiento y utilería para el óptimo funcionamiento del tren de
tratamiento de la planta.
o Grava y arena para el filtro
o Rejillas para retención de sólidos gruesos
o Rejillas de soporte para mantenimiento en Cárcamo de bombeo,
Desarenador, Cisterna de Desinfección y cárcamo de bombeo
o Tuberías, válvulas check, codos, tees, coples etc. De diferentes
diámetros para el adecuado funcionamiento del tren de tratamiento
o Pruebas hidráulicas
o Pruebas eléctricas
o Arranque
o Capacitación
o Manual de uso
o estabilización
MEDIDAS TOTALES DEL TODO EL PROCESO O AREA TOTAL 180 m2
Largo: 18 m
Ancho: 10 m
Alto: 6.2 m
SISTEMA OPERACIONAL Y ALCANCES:
El tren de tratamiento esta diseñado para recibir sobrecargas (picos) de agua
residual y sin que afecte de modo gradual la calidad de agua tratada.
Sistemas de rejillas y desarenador de concreto armado:
Tiempo de retención hidráulico: 10 minutos
81
Este sistema cuenta con 2 rejillas coladoras con una inclinación de 45° de
fibra de vidrio, en este proceso esta colocada una bomba dosificadora de micro
nutrientes (vitaminas, pirimidinas y aminoácidos) alimento disponible para las
bacterias facultativas, la finalidad de estos micro nutrientes es la de acelerar la
digestión orgánica (remoción) e inhibir el crecimiento de bacterias anaerobias
sulforeductoras que podrían en un momento generar los malos olores. Esto se hace
como medida preventiva y para degradar mas rápidamente la materia orgánica.
Cárcamo de Bombeo y de homogenización de concreto armado:
Tiempo de retención hidráulico: 1.5 horas
Este sistema cuenta con 2 bombas que trabajan alternadamente y juego de
válvulas para desintegrar la materia orgánica por medio de venturis internos.
Reactor Anaerobio de concreto armado:
Tiempo de Retención Hidráulica: 8.5 horas
En el reactor es en donde se lleva a cabo la mayor degradación de la materia
orgánica y esta compuesto de cajas distribuidoras, campanas recolectoras de
biogas, canaletas de recepción de agua tratada, escalera marina, pasillo perimetral
para mantenimiento con piso antiderrapante de 50 cm y barandales de protección,
bomba superior para desalojo de lodos, tubo nucleador para medición de lodos.
Filtro Percolador Aireado Empacado de Flujo Descendente de concreto armado:
Tiempo de retención Hidráulica: 4.5 horas
En este proceso es en donde se lleva a acabo el pulimento del agua tratada y
consta de 2 bombas sumergibles que trabajan en forma alternada y por tiempos que
ayudan a distribuir agua en la parte superior del filtro con ayuda de difusores
superficiales y venturas; sen cuenta con una bomba adicional para el desalojo o
recirculación de los lodos; colocada en la parte inferior del filtro. El medio filtrante es
un material inerte polipropileno tipo Biodek o tipo biofiltrante, la capacidad de
filtración de este medio filtrante es de 120 m3 por m3 de empaque. Este medio
82
filtrante es donde se forma la biopelícula de bacterias facultativas. Esta compuesto
de pasillos perimetrales de 50 cm, barandales de protección y escalera marina
Cisterna de desinfección de concreto armado recubierto de fibra de vidrio:
Tiempo de retención hidráulica: 45 minutos
En este sistema el agua tratada pasa por gravedad en forma directa a la
cisterna de desinfección, en la parte inferior de la cisterna se encuentran difusores,
en los que se inyecta Ozono en forma directa. Un tiempo de contacto de media hora
es suficiente para que se lleve a cabo el rompimiento de la membrana celular. Este
sistema cuenta con serpentín de clarificación (terciaria)
Filtro de Arena y Grava de concreto armado: (2)
Tiempo de retención hidráulica: 10 minutos por cada uno (alternados)
En este sistema se lleva el pulimento: filtración de los sólidos suspendidos
volátiles y sedimentables.
Cárcamo de bombeo en concreto armado:
Tiempo de retención hidráulica: 1 hora
Este sistema bombea el agua tratada, hacia la cisterna de almacenamiento,
por medio de bombas sumergibles que trabajan alternadas así como también una
bomba centrífuga para el retrolavado de los filtros.
Tren de tratamiento:
1. Sistema de separación de sólidos gruesos y desarenador
2. Cárcamo de bombeo y aireación tipo SBR
3. Reactor Anaerobio Avanzado
4. Filtro Percolador Aereado Empacado de Flujo Descendente y serpentín
de clarificación con retrolavado automático (controlado por un panel de
control el cual le indica a las bombas cuando arrancar y parar)
5. Cisterna de desinfección (por generador de Ozono)
83
6. Filtro de Arena, grava y carbón activado con retrolavado
semiautomático
7. Cárcamo de bombeo
8. Caseta de controles
El agua tratada por el sistema descrito, se destinará para riego de áreas
verdes y reuso (Nom/03) ó riego de áreas verdes (Nom/01)
CAPACIDAD INSTALADA DE EQUIPOS ELÉCTRICOS
Capacidad Instalada: 16 H.P
Capacidad de operación: 8 H.P.
1 H.P es igual a: 0.7457 Kw
Gasto en Kw/h 5.97 Kw
Horas de operación: 16 horas
Gasto total en Kw 95.52
Costo del Kw/ hora: $ 1.00
Costo por día: $ 95.52
Costo por m3 tratado: $ 0.17
Nota: La producción de Biogas estimada es de 3.8 m3/hora
Con respecto a los residuos sólidos, se contempla la generación de basura de
tipo domestico. El método de control consistirá en el establecimiento de
contenedores para su recolección y posterior disposición final en el basurero
municipal de la Ciudad de Cancún.
Con relación a la generación de residuos gaseosos, el proyecto produce este
tipo de residuos solamente en la etapa de preparación del sitio y de construcción y el
control consistirá en la observación de la normatividad mexicana específica para
este tipo de emisiones.
84
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO
DEL SUELO
85
Dentro del territorio nacional, se han establecido áreas de importancia para
preservar la diversidad biológica; tradicionalmente, Quintana Roo ha sido una región
crítica para la conservación, dados los exóticos escenarios naturales que se
presentan en todo el estado. Particularmente en la zona norte, el desarrollo turístico
ha tenido un auge notablemente mayor que en el resto del territorio quintanarroense;
por lo cual se han destinado extensas áreas naturales para su protección,
contrarrestando, en cierta medida, este desarrollo.
A pesar de que la población de Leona Vicario pertenece a la zona norte del
estado de Quintana Roo, no se encuentra contemplado dentro de ninguno de los
planes y programas de ordenamiento territorial que se han realizado hasta la fecha
para el municipio al que pertenece (Benito Juárez). Por lo tanto, el predio en el que
se pretende edificar el Centro de Readaptación Social (CERESO) de Leona Vicario
hasta la fecha, no posee regulación ambiental alguna en la que se especifique el uso
de suelo al que deba ser destinado. Se analizaron las Leyes y Reglamentos vigentes
en materia de ecología e impacto ambiental, tanto estatales como federales, para
determinar los lineamientos ambientales que se deben considerar de acuerdo al tipo
de obra y al uso del suelo previsto.
En primera instancia, se remite a la Ley General de Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente, que se refiere a la preservación y restauración del equilibrio
ecológico, así como a la protección al ambiente en el territorio nacional, cuyas
disposiciones de orden público e interés social tienen por objeto, propiciar el
desarrollo sustentable.
En esta ley, el Artículo 28 establece: “La evaluación del impacto ambiental es
el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se
sujetará la realización de obras o actividades que puedan causar desequilibrio
ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones
aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de
reducir el mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. ... quienes pretendan
86
llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades requerirán previamente de
la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría.....
VII) Cambios de uso de suelo en áreas forestales, así como en selvas y zonas
áridas;
XIII) Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia
federal, que puedan causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables, daños a
la salud pública o a los ecosistemas o rebasar los límites y condiciones establecidos
en las disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la
protección al ambiente....”
El CERESO de la Zona Norte, Quintana Roo, es un proyecto de competencia
federal que requiere un cambio en el uso actual del suelo para que sea posible
realizarlo.
El siguiente instrumento legal que se analizó, fue el Reglamento de la Ley
General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en materia de Evaluación
del Impacto Ambiental, en el se exponen los procedimientos que se deben seguir en
cuanto a obras civiles, públicas y privadas, a nivel nacional, para salvaguardar el
entorno natural.
El Artículo 5 de este reglamento, menciona: “Quienes pretendan llevar a cabo
alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización
de la Secretaria en materia de impacto ambiental se establecen las actividades que
requieren autorización en materia de impacto ambiental:
O) Cambio de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas
I. Cambio de uso de suelo para actividades agropecuarias, acuícolas,
de desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías
generales de comunicación o para el establecimiento de instalaciones
comerciales, industriales o de servicios en predios con vegetación
87
forestal, con excepción de la vivienda unifamiliar y el establecimiento
de instalaciones comerciales o de servicios en predios menores a
1000 metros cuadrados, cuando su construcción no implique el
derribo de arbolado en una superficie mayor a 500 metros cuadrados,
o la eliminación o fragmentación del hábitat de ejemplares de flora y
fauna sujetos a un régimen de protección especial de conformidad
con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos jurídicos
aplicables;
II. Cambio de uso de suelo de áreas forestales a cualquier otro uso, con
excepción de las actividades agropecuarias de autoconsumo familiar,
que se realicen en predios con pendientes inferiores al cinco por
ciento, cuando no impliquen la agregación del desmonte de más de
veinte por ciento de la superficie total y ésta no rebase dos hectáreas
en zonas templadas y cinco en zonas áridas, y
III. Los demás cambios de uso de suelo, en terrenos o áreas con uso de
suelo forestal, con excepción de la modificación de suelos agrícolas o
pecuarios en forestales o silvopastoriles, mediante la utilización de
especies nativas”.
En cumplimiento a lo establecido al artículo anterior, en este documento se
presenta el estudio de impacto ambiental para el CERESO de la Zona Norte,
Quintana Roo, ya que para poder establecer este centro de readaptación, se
requiere un cambio en el uso del suelo de una zona forestal.
A continuación, se analizó la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
en la que se busca regular el manejo y aprovechamiento de los ecosistemas
forestales del país y sus recursos.
Debido a la magnitud del CERESO de la Zona Norte, Quintana Roo, el
carácter federal del proyecto, la zona en la que se pretende establecer el centro y la
necesidad de realizar un cambio de uso de suelo, se considera una situación de
88
carácter excepcional, por lo que nos remitimos al Articulo 58 de la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable, en donde remarca: “Corresponderá a la Secretaría
otorgar las siguientes autorizaciones
I. Cambio de uso de suelo en terrenos forestales, por excepción;
II. Aprovechamiento de recursos maderables en terrenos forestales y
preferentemente forestales;
III. Establecimiento de plantaciones forestales comerciales en
superficies mayores de 800 hectáreas, excepto aquéllas en terrenos
forestales temporales, y
IV. Colecta y usos con fines comerciales o de investigación de los
recursos genéticos.
Las autorizaciones a las que se refieren las fracciones I, II y III de este
artículo, podrán ser realizadas por las autoridades competentes de las entidades
federativas, en los términos de los mecanismos de coordinación previstos en la
presente Ley.
Tratándose de plantaciones forestales comerciales, se estará a lo dispuesto
en los artículos 85, 86, 87 y relativos de esta Ley, las cuales recibirán tratamientos
de desregulación administrativa y fomento.
Para los efectos de esta Ley, se entiende por:
a) Bosque nativo: El que se desarrolla por acción de la naturaleza, sin que
medie ninguna participación
humana, y
b) Plantación forestal comercial: son los predios en los cuales se desarrolla la
siembra de especies
forestales maderables para su comercialización”.
89
Por otra parte el artículo 59 menciona: “Previamente a las autorizaciones para
el aprovechamiento de los recursos forestales, la Secretaría deberá comunicar las
solicitudes respectivas a los Consejos Estatales que corresponda, para los efectos
de lo previsto en el artículo 75 de esta Ley, sin que ello implique suspender o
interrumpir los plazos señalados en la presente Ley para emitir las autorizaciones
correspondientes, de acuerdo a los términos y condiciones previstos en el
Reglamento”.
Dado el carácter excepcional, como se señaló previamente, del proyecto del
CERESO de la Zona Norte se considera como excepcional, el artículo 117 de la Ley
General de Desarrollo Forestal Sustentable en vigor, en donde señala: “La
Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales,
por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal
de que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren
que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el
deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación; y que los usos
alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo. Estos
estudios se deberán considerar en conjunto y no de manera aislada.
En las autorizaciones de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, la
autoridad deberá dar respuesta debidamente fundada y motivada a las propuestas y
observaciones planteadas por los miembros del Consejo Estatal Forestal.
No se podrá otorgar autorización de cambio de uso de suelo en un terreno
incendiado sin que hayan pasado 20 años, a menos que se acredite
fehacientemente a la Secretaría que el ecosistema se ha regenerado totalmente,
mediante los mecanismos que para tal efecto se establezcan en el reglamento
correspondiente. Las autorizaciones que se emitan deberán atender lo que, en su
caso, dispongan los programas de ordenamiento ecológico correspondiente, las
normas oficiales mexicanas y demás disposiciones legales y reglamentarias
aplicables. La Secretaría, con la participación de la Comisión, coordinará con la
90
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, la
política de uso del suelo para estabilizar su uso agropecuario, incluyendo el sistema
de roza, tumba y quema, desarrollando prácticas permanentes y evitando que la
producción agropecuaria crezca a costa de los terrenos forestales.
Las autorizaciones de cambio de uso del suelo deberán inscribirse en el
Registro. La Secretaría, con la participación de la Comisión, coordinará con diversas
entidades públicas, acciones conjuntas para armonizar y eficientizar los programas
de construcciones de los sectores eléctrico, hidráulico y de comunicaciones, con el
cumplimiento de la normatividad correspondiente”.
Además, para que se pueda realizar el cambio del uso de suelo, se deberá
cumplir con lo estipulado en el artículo 118 de esta misma Ley, se establece que “los
interesados en el cambio de uso de terrenos forestales, deberán acreditar que
otorgaron depósito ante el Fondo, para concepto de compensación ambiental para
actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento, en los términos y
condiciones que establezca el Reglamento”.
91
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL
92
IV.1 Delimitación del área de estudio
El proyecto del Centro de Readaptación Social, se pretende realizar cerca de
la localidad de Leona Vicario, municipio Benito Juárez que pertenece al estado de
Quintana Roo. Las coordenadas geográficas en donde se encuentra el predio son:
(488105.652, 2327407.771); (488406.078, 2326845.386); (487700.450,
2326468.439); (487400.024, 2327030.824) UTM. (Fig. 6). El Centro de
Readaptación Social se ha proyectado en un terreno con una superficie aproximada
de 510,079.652 m2.
Figura 6. Ubicación y plano general del predio.
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
Fig. 6. Ubicación y plano general del predio.
93
IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos a) Clima
De acuerdo a la clasificación de Köppen modificada por E. García, el predio
de este proyecto presenta un clima tipo Ax´ (w1) (i´) w”. Definido como un clima
cálido subhúmedo, con lluvias en verano (Fig. 7) y poca oscilación de la temperatura
(varia entre 5° y 7° C) y dos meses de canícula (sequía de verano). El régimen de
lluvias intermedio en el que no se cumple el requisito de 10 veces mayor la cantidad
de lluvia en el mes más húmedo que en el mes más seco y con un coeficiente
precipitación/transpiración que va de 43.2 a 55.3. La temperatura promedio anual es
de 23.7º C, el mes más cálido es agosto con un promedio de 26.2º C mientras que el
mes mas frío es enero con 22.5º C. La temperatura promedio mensual siempre esta
por arriba de los 22º C.
Figura 7. Climas de la Península de Yucatán, según Köppen, modificada por E. García.
94
Por su ubicación geográfica, las costas de Quintana Roo se encuentran en la
ruta de formación y/o paso de fenómenos meteorológicos de distintos tipos e
intensidades, de tal forma que existe un alto grado de incidencia. Se distinguen
principalmente:
Vientos Alisios y ondas del Este:
Los vientos Alisios o del este son desplazamientos de grandes masas de aire
provenientes de la Celda Anticiclónica o de Alta Presión Bermuda-Azores, localizada
en la porción dentro-norte del Océano Atlántico. Estos vientos atraviesan la porción
central del Atlántico y el Mar Caribe, cargándose de humedad. El
sobrecalentamiento del mar en el verano ocasiona que estos vientos se saturen de
nubosidad y se enfríen relativamente al chocar con los continentes, por lo que
provocan las lluvias de verano. Los vientos alisios penetran con fuerza en la
Península de Yucatán, entre los meses de mayo a octubre y son el principal aporte
de la lluvia estival. A menudo las ondas del este, perturbaciones tropicales que
viajan dentro de la corriente Alisia, incrementan la nubosidad y la cantidad de lluvia
(Lugo-Hubp et al., 1999).
Sequía intraestival o canícula:
La sequía de medio verano o canícula es la disminución en la cantidad de
lluvia durante el periodo lluvioso, esta merma puede ser de uno a tres meses; este
fenómeno varía en intensidad cada año. Es ocasionado por interferencias de
vaguadas polares sobre los vientos alisios que disminuyen su fuerza (Lugo-Hubp et
al., 1999).
Huracanes:
La mayor incidencia de huracanes en la zona es en los meses de agosto y
septiembre. Los huracanes se desarrollan a partir de tormentas tropicales, y afectan
las costas de Quintana Roo en dos matrices: la primera se sitúa en el Mar Caribe,
frente a las costas de Venezuela y Trinidad, mientras que la segunda se localiza en
95
las Antillas Menores, en el Caribe Oriental, abarcando hasta el Atlántico tropical.
Estos fenómenos se generan de junio a noviembre, siendo agosto y septiembre los
meses de más alta probabilidad (Merino y Otero 1983). Las costas de Quintana Roo
son la zona de mayor incidencia de huracanes del país. En los últimos 22 años estas
costas han sido tocadas por 33 huracanes.
El huracán Gilberto en 1988, causó daños importantes en la zona, ya que sus
vientos alcanzaron velocidades de hasta 350 km/hr, el huracán Roxana, en 1995 fue
otro huracán que impactó significativamente a Quintana Roo.
En 1998, el huracán Mitch alcanzó la costa en Honduras con categoría 5 en la
escala de Shaffir-Simpson, solo comparado con el huracán Gilberto. Mitch causó
fuertes vientos y marejadas, así como fuerte oleaje en las costas de Quintana Roo.
En 1999, en el Atlántico se registró una actividad ciclónica por arriba de lo
normal con 12 huracanes En México, la actividad fue significativamente más activa
de lo usual, con cinco ciclones tropicales con afectación directa en el litoral del golfo
de México, oriente de la mesa central y península de Yucatán; en este año, la
tormenta tropical "Katrina" y el huracán "Bret" impactaron en el territorio nacional.
Durante la temporada del 2000 se generaron cuatro depresiones tropicales,
seis tormentas tropicales y ocho huracanes, tres de los ciclones que se generaron,
afectaron directamente en el país, la tormenta tropical "Beryl", posteriormente, la
tormenta tropical "Gordon" entró al país. El tercero de los ciclones que afectó
directamente por el lado del Atlántico, fue el huracán "Keith", tocó tierra sobre Punta
Buenavista, Belice, después avanzó sobre territorio de México, cruzando el Sur de la
Península de Yucatán, hasta salir al Golfo de México
En la temporada del 2001, se generaron dos depresiones tropicales, seis
tormentas tropicales y nueve huracanes. Dos de los cuales afectaron directamente
en el país. La tormenta tropical "Chantal" tocó las costas orientales de Quintana
96
Roo, avanzando sobre Boca Bacalar Chico. Posteriormente, el huracán "Iris" entró a
tierra, a 130 Km al Sur-Sureste de Chetumal, Quintana Roo.
Finalmente, en el 2002, se generaron dos depresiones tropicales, ocho
tormentas tropicales y cuatro huracanes (Fig. 8). Durante esta temporada, sólo el
huracán “Isidore” afectó fuertemente la península de Yucatán.
Figura 8. Trayectorias de los 12 huracanes que se formaron durante la temporada 2002 en
el Atlántico.
Tormentas tropicales:
Aunque estos fenómenos son similares en temporada, estructura y
comportamiento a los huracanes, estos eventos no desarrollan velocidades de viento
tan altas.
97
Nortes:
Estos fenómenos meteorológicos son masas de aire húmedas y frías que
provienen del norte del Océano Atlántico, así como del continente y que alcanzan
altas velocidades. Provocan grandes descargas de agua acompañadas de vientos
hasta de 100 km/h, lo que hace descender la temperatura local considerablemente.
Estos fenómenos se presentan en los meses de noviembre a febrero, y
ocasionalmente en el mes de marzo.
Vientos:
De febrero a julio la zona está bajo la influencia y dominancia de vientos
alisios, que provienen del sureste, y con dirección este-oeste (Merino y Otero, 1983),
desviados ocasionalmente al sureste noreste por la presencia del continente
(Secretaría de Marina, 1979). Las velocidades del viento son de 10 km/h en
promedio y hasta 30 km/h durante perturbaciones tropicales.
b) Geología y geomorfología
Las rocas que afloran en el estado de Quintana Roo son en su gran mayoría
calizas de origen sedimentario marino y solo las recientes (originadas por la erosión
de los anteriores y vueltas a consolidar) son terrestres.
Los datos disponibles establecen que Quintana Roo y la Península de la que
forma parte, es una plataforma emergida. El norte del estado pertenece a la planicie
Mérida-Valladolid-Puerto Juárez y aunque la mayoría pertenece a la planicie central
de Yucatán, al sur se inicia con una elevación que marca el término de ésta. De
acuerdo al origen de las rocas, las formaciones se clasifican en:
Formación Icaiché que se encuentra en el suroeste del estado. Paleoceno-
Eoceno. Contiene calizas microcristalizadas, dolomitas, evaporitas y pedernal negro.
98
Formación Pisté al oeste del estado. Eoceno. Contiene calizas
microcristalizadas blancas y grises.
Formación Bacalar. Mioceno. Contiene calizas blancas cristalizadas con
bancos de coquinas.
Formación Carrillo Puerto que se extiende desde Puerto Juárez al sur hasta
cerca de Bacalar y Chetumal, al oeste llega hasta la mitad del estado. En la parte
norte se presentan depósitos más jóvenes de calizas blancas con moluscos
recientes y caliches.
La base rocosa en toda la Península de Yucatán es de tipo calcáreo de
reciente formación, con elevado contenido de calizas, con menos de 10% de calizas,
es decir de tipo sedimentario con abundante pedacería y fragmentos de conchas,
coral y arena gruesa de origen biogénico. Estas características se desarrollan sobre
calizas del Terciario superior, que constituye la roca madre.
Se considera que la parte basal de la Península de Yucatán emergió
completamente en el Triásico-Jurásico, mientras que la porción norte y oriental, ha
emergido lentamente con fenómenos importantes tales como las glaciaciones del
Pleistoceno donde el nivel oceánico disminuyó y afectó los procesos de depositación
en la línea costera de la Península.
Por su reciente origen marino, la Península de Yucatán posee rasgos
geomorfológicos específicos (Fig. 9). El sustrato es de naturaleza cárstica y por lo
mismo sumamente permeable. Abundante agua de lluvia se filtra y se convierte en el
agente responsable de la erosión tanto vertical como horizontal de los sustratos
calcáreos, de ésta manera el agua fluye a través de ríos subterráneos. Esto origina
una serie de conductos de disolución de diversos tamaños e incluso zonas de
derrumbe y exposición del agua subterránea (cenotes).
99
Figura 9. Mapa que muestra los rasgos geomorfológicos de la Península de Yucatán.
c) Suelos
Los suelos de la zona norte de Quintana Roo son recientes y con poca
diferenciación por lo que no se observa la separación en horizontes. Los suelos del
poblado de Leona Vicario son luvisol crómico como suelo predominante y vertisol
pélico como suelo secundario, con textura fina.
La zona es marcadamente plana, con pequeñas ondulaciones sin presentar
diferencias en relación al relieve que tiene en general la Península de Yucatán. El
Ejido de Leona Vicario se encuentra entre 15 y 20 m al nivel del mar.
Dado que en este poblado no tiene actividades ganaderas o agrícolas
significativas se conoce poco acerca de las características del suelo. La estructura
del suelo es de tipo granular con alto índice de lixiviación, permeabilidad y
porosidad. La textura esta representada por contener grandes cantidades de arena
(>90%) con proporciones variables de limo y arcilla. El pH es de neutro a
ligeramente alcalino, con contenido de materia orgánica variable.
100
Los tipos de suelo en Leona Vicario son: E + I/2 (Tzequel), rendzina y litosol
de textura media; al noreste y sureste. I + E + Lc/2 (Kankab), litosol, rendzina y
luvisol crómico de textura media; al suroeste. Lc + Vp/3 (Yaaxhom), luvisol y vertisol
pélico de textura fina; al noroeste.
d) Hidrología superficial y subterránea
Hidrología Superficial
El norte del estado forma parte de la Región Hidrolólogica 32, llamada
Yucatán norte, en donde dado el relieve somero de la zona y al sustrato calcáreo, no
existen escurrimientos superficiales, no se delimitan cuencas o subcuencas. Sin
embargo, se encuentran lagunas como Chuyance, Nichupté, Corchalitos, Mojarras,
Punta Laguna, Coba, Verde, Nochacan y La Unión.
En las zonas costeras se forman las zonas de humedales o pantanosas que
permanecen la mayor parte del año inundadas y en otros casi permanecen
inundadas solo hasta principios de la temporada de secas. En zonas donde existen
depresiones impermeables se forman las aguadas o sartenejas, las cuales
desaparecen en tiempo de secas.
En la zona de Leona Vicario, es común encontrar cuerpos de aguas
superficiales como lagunas (Morelos y Corchalito); cenotes de pequeños y medianos
con paredes abruptas que se han formado por el hundimiento de la bóveda cárstica
(San Justo, El Tumbo, La Paila, Tres Piedras); y aguadas que son cuerpos de agua
extensos con bordes menos abruptos que los cenotes y en donde el nivel de
circulación queda por encima al de las aguas subterráneas por lo que se alimentan
de aguas superficiales. Las principales aguadas van de la zona norte al suroeste del
ejido.
101
Hidrología Subterránea
Las aguas superficiales se infiltran a través de grietas o del suelo calizo hasta
encontrar una formación más compacta. En ocasiones puede formar cauces
subterráneos los cuales llegan a tener una ligera pendiente provocando una lenta
circulación del agua. En la mayoría de las veces el agua circula en forma de capa
por el manto freático.
El afloramiento de aguas subterráneas se puede dar en primer lugar por la
desembocadura de ríos subterráneos al mar, dicho fenómeno es frecuente hacia el
norte de la Península de Yucatán y en segundo lugar son las resurgencias
asociadas a fenómenos tectónicos, es decir, afloramientos que se presentan en las
fallas de las placas como es el caso del Río Hondo y el sistema de cenotes de la
Laguna de Bacalar.
La infiltración del agua al subsuelo es muy grande y esta característica deriva
de la naturaleza calcárea del suelo, tiene como consecuencia una condición
diferente o anómala del balance de agua, que provoca una mayor sequedad del
terreno de la que sería factible encontrar en otras zonas con la misma cantidad de
lluvia; esto se equilibra principalmente por la elevada humedad atmosférica presente
a lo largo del año, que disminuye el índice de agua transpirada por las plantas y
permite la permanencia de las selvas.
En toda la zona norte hay indicios de la existencia de aguas subterráneas, por
las características del terreno construido por rocas calcáreas que son afectadas por
la disolución, originándose dolinas, que al desplomarse forman los cenotes y
aguadas en los que la calidad del agua es tolerable.
Las condiciones hidrológicas del municipio de Benito Juárez son de
sobreexplotación por lo que se ha declarado como zona de veda para recuperación
del manto freático.
102
IV.2.2 Aspectos bióticos a) Vegetación terrestre
La Península de Yucatán es una de las 17 provincias florísticas de México
según Rzedowski (1978). Por su posición geográfica, la Península tiene una
estrecha relación florística con Centro América, la Cuenca Caribeña y el Sureste de
México.
Leona Vicario, se encuentra dentro de un geosistema natural y
semitransformado terrestre por factores bioclimáticos con vegetación de selva
mediana subperennifolia en proceso de degradación.
En la década de los 50´s se extraían grandes cantidades de maderas
preciosas para la industria y el comercio; además de la extracción de chicle, que se
realizó hasta 1958. Ya en la década de los 90´s la explotación era sobre maderas
corrientes tropicales a niveles domestico, comercial e industrial (Salas-Vargas,
1999). En estas fechas se determinó que el impacto ambiental sufrido era moderado,
mientras que la evaluación cualitativa de la vulnerabilidad de este geosistema,
resultó ser sumamente alta (Oropeza et al., 1999).
Los geosistemas con vegetación en proceso de degradación, se integran por
selvas que están en proceso destructivo a fin de ampliar las fronteras agropecuarias
y por la vegetación secundaria o acahuales muy alterados. Globalmente la
vulnerabilidad que presentan oscila de moderada a alta y el impacto ambiental es
moderado. Se distribuyen preferentemente en el sur y el este del territorio peninsular
y como sector de los geosistemas mixtos. Los peligros que pueden afectarlos, son
similares a los de las selvas pero con mayor intensidad, sobre todo a causa de la
presión antrópica. Entre las graves consecuencias ocasionadas por la destrucción
de estas áreas se mencionan: considerable reducción de la biomasa y por lo tanto,
pérdida de germoplasma; cambios en los ciclos biogeoquímicos y disminución de la
capacidad regenerativa; cambios climáticos con tendencia a la sequía y a la
103
desertificación; erosión del suelo y eliminación de hábitats para la fauna (Olmsted et
al., 1999)
Vegetación en el sitio del proyecto
En una superficie de muestreo de 0.25 ha, se encontró un total de 78
especies de plantas. Agrupadas en 39 familias.
NOMBRE COMÚN ESPECIES POR FAMILIA
CATEGORÍA DE RIESGO
LILIOPSIDA ARECACEAE 1 Chit Thrinax radiata Lodd. ex Schult. & Schult. F. Amenazada* 2 Huano Sabal japa C. Wright ex H.H. Bartlett 3 Xiat Chamaedorea seifrizii Burret. BROMELIACEAE 4 Sablay Bromelia pinguin L. POACEAE 5 Siit Lasiacis divaricata (L.) Hitchc. MAGNOLIOPSIDA ANACARDIACEAE 6 Kulimché Astronium graveolens Jacq. Amenazada* 7 Chechém Metopium brownei (Jacq.) Urban ANNONACEAE 8 Elemuy Malmea depressa (Baill) Fr. APOCYNACEAE 9 Sakits Thevetia gaumeri Hemsley ARALIACEAE 10 Sac-chechém Dendropanax arboreus Done & Planeh ASTERACEAE 11 Chalché Pluchea symphytifolia (Mill.) Gillis 12 Pechuhké Porophyllum punctatum (Mill.) S. F. Blake. 13 Taj Viguiera dentata BIGNONIACEAE
14 Bilinkoc Macfadyena uncata (Andrews) Sprague & Sandwith
15 Ekixil Cydista potosina (K. Schum. & Loes) Loes BORAGINACEAE 16 Bohom Cordia gerascanthus L. BURSERACEAE 17 Chacá Bursera simaruba (L) Sarg.
104
18 Copal Protium copal (Sch. & Cham) Engl. CAESALPINACEAE 19 Chakté Caesalpinia platiloba Wats. 20 Katalox Swartzia cubensis (Britt. / Wilson) Stand. 21 Kitamché Caesalpinia gaumeri Greenman 22 Patavaca Bauhinia divaricata Lundell CLUSIACEAE 23 Azufreché Rheedia edulis (Seem.) Planch. & Triana CONVOLVULACEAE 24 Ix chi que Ipomoea tricolor Cav. EBENACEAE 25 Silil Diospyros cuneata Standl. ESTERCULIACEAE 26 Pixoy Guazuma ulmifolia Lam. 27 Yaaxkixil Byttneria aculeata (Jacq.) Jacq. EUPHORBIACEAE 28 Chaya de monte Cnidoscolus aconitifolius (Mill) Johnston 29 Ekulub Drypetes lateriflora (Sw.) Krug. & Urb. 30 Perescut Croton reflexifolius Kunth 31 Pomoché Jatropha gaumeri Greenm. 32 Xpahul Phyllanthus mocinianus Baill. FABACEAE 33 Cacaoché Zygia stevensonii (Standl.) Killip ex Record 34 Dzalam Lysiloma latisiliquum L. Bent 35 Jabín Piscidia piscipula (L) Sarg 36 Kantohplakun Caesalpinia yucatanensis Greenm. FLACOURTIACEAE 37 Chauché Laetia thamnia L. 38 Hutsukyub Samyda yucatanensis Standl. 39 Tamay Zuelania guidonia (Sw.) Britton & Millsp. 40 Xinché Caesaria nitida (L) Jacq ICACINACEAE 41 Uvasché Ottoschulzia pallida Lundell. LAURACEAE 42 Hochokché Nectandra coriacea Sw. (Griseb.) MALPIGHIACEAE 43 Huayakté Malpighia emarginata Sessé & Moc. ex DC. 44 Sipiché Bunchosia Swartziana Griseb. MALVACEAE 45 Mahahua Hampea trilobata Standley 46 Tulipancillo Malvaviscus arboreus Cav. 47 Xta'am kam Gossypium hirsutum L. MELIACEAE 48 Xobenché Trichilia arborea (C.) D.C. MORACEAE 49 Álamo Ficus maxima Mill. 50 Guarumo Cecropia peltata Lundell. 51 Matapalo Ficus sp 52 Ramón Brosimum alicastrum Sw. MYRSINACEAE
105
53 Plomoché Ardisia escallonioides Schltdl. & Cham. MYRTACEAE 54 Chakní Calyptranthes pallens Griseb 55 Jirinich Eugenia sp. 56 Sacló Eugenia mayana Standl. NYCTAGINACEAE 57 Tatsí Neea tenuis Standl. PAPILIONACEAE 58 Xuul Lonchocarpus xuul Lundell. PIPERACEAE 59 Yaaxbeché Piper amalago L. POLYGONACEAE 60 Bob Coccoloba spicata Lundell. 61 Sacbob Coccoloba diversifolia Jacq. 62 Tohyub Coccoloba acapulcensis Standl. RUBIACEAE 63 Sabakché Coutárea hexandra (Jacq.) Schumann 64 Tastab Guettarda combsii Urban 65 Xcanan Hamelia sp RUTACEAE 66 Palogas Amyris elemifera L. SAPINDACEAE 67 Huaya Talisia olivaeformis (H.B.K.) Radlk 68 Huayamcox Exothea diphyla (Standl) Lundell 69 Kanchunb Thouinia paucidentata Radlk. SAPOTACEAE 70 Caracolillo Sideroxylon foetidissimum Jaqc. 71 Kanisté Pouteria campechiana (H.B.K.) Baheni 72 Tsis yá Pouteria reticulata 73 Sapotillo Pouterua unilocularis (Donn. Sm.) Baehni 74 Zapote Manilkara sapota (L.) Van Royer SIMAROUBACEAE 75 Negrito Simarouba glauca DC. TILIACEAE 76 X kascaat Luehea speciosa Willd. VERBENACEAE 77 Yaaxnik Vitex gaumeri Greenm. VITACEAE 78 Bejuco de agua Vitis bourganeana Planch.
*Estas categorías se encuentran en el Proyecto de Norma Oficial Mexicana (NOM-ECOL-059-2000)
De las 78 especies encontradas, sólo dos se encuentran en el Proyecto de
Norma Oficial Mexicana (NOM-ECOL-059-2000) bajo la categoría de “amenazada”.
106
En cuanto a su estructura, el sitio presenta en el estrato arbóreo muy pocos
individuos, con alturas máximas de 17-17.5 m; presentando la mayoría de ellos
alturas alrededor del promedio, entre 10 y 15 m y algunos individuos con alturas
mínimas de 4-5 m. El mismo comportamiento se observa para los diámetros a la
altura del pecho; lo que indica que se trata de una vegetación en proceso de
recuperación después de una perturbación fuerte; con una edad de entre 10 y 12
años.
Esta condición puede explicarse debido a que durante el paso del Huracán
Gilberto, algunas partes cercanas a la localidad de Leona Vicario, fueron muy
afectadas, dejando gran cantidad de árboles y ramas en el suelo, lo que aumentó el
riesgo de sufrir incendios severos como los ocurridos en el año de 1989. El monte
bajo y los acahuales fueron los menos afectados, se perdieron las hojas pero no
partes de las copas.
Según los resultados del análisis, la vegetación del sitio corresponde a una
vegetación secundaria en algunas zonas, en desarrollo de entre 10 y 12 años de
edad; con algunos elementos de Selva mediana subperennifolia en degeneración.
La selva mediana subperennifolia estructuralmente es muy similar a la selva alta
perennifolia pero es más baja y menos rica en cuanto al número de especies que la
componen. Los árboles de mayor altura alcanzan entre 15 y 25 metros. Además,
aproximadamente el 25% de las especies tiran sus hojas. Estas selvas ocupan el
segundo hábitat más importante para epífitas después de la selva alta (Olmsted y
Gómez, 1995) (Olmsted, 1999).
b) Fauna
México es considerado como un de los cuatro países biológicamente más
ricos del mundo por la existencia de cerca de 30, 000 especies de plantas con flores
y alrededor de 2, 400 especies de vertebrados terrestres (anfibios, reptiles, aves y
mamíferos).
107
En general, la península de Yucatán es considerada como una región de baja
diversidad biológica si se compara con otras regiones del país. Esta baja diversidad
se atribuye a diversos factores. Uno de ello es la topografía, la península de Yucatán
es extremadamente homogénea en cuanto a su topografía y origen geológico, se
trata de una extensión relativamente plana con elevaciones no mayores a 400 m con
suelos calcáreos.
Esta semejanza geológica y altitudinal, le proporciona similitud en cuanto a la
vegetación y por consiguiente a los hábitats disponibles. Otro factor es el clima, el
cual es tropical húmedo con poca variación en la temperatura que va de 24oC a 26oC
y una pronunciada temporada seca que se traduce en una gran estacionalidad en la
lluvia. El periodo de lluvias se extiende desde Mayo o Junio a Diciembre y el resto
del año por lo general, es extremadamente seco. La precipitación es más alta en la
base de la península (más de 1500 mm) y disminuye de manera gradual hacia el
norte (alcanzando tan solo 500 mm).
Aunado a lo anterior, casi no existen corrientes superficiales de agua,
solamente cenotes y aguadas; los ríos permanentes solo se encuentran en la base y
el agua que escurre es muy dura ya que contiene un alto contenido de calcio. Por lo
tanto la época seca no es muy favorable para algunos grupos de vertebrados como
los anfibios, que requieren de mucha humedad. Un último factor lo representa la
historia geológica. La península es de reciente formación y la colonización de esta
área por las selvas tropicales es relativamente reciente. Además, al igual que en
otras penínsulas, en general se presenta un gradiente de diversidad con mayor
número de especies en la base y menos en la punta ya que ésta es más difícil de
colonizar, ante todo si consideramos que existe un gradiente de aridez que se
acentúa de manera significativa en la porción noroeste.
Por la ubicación geográfica del predio donde se tiene el proyecto de
construcción del Centro de Readaptación Social de Leona Vicario, en el municipio de
108
Benito Juárez (norte del estado de Quintana Roo), es factible la ocurrencia de
especies endémicas y con alguna categoría de riesgo en la Norma Oficial Mexicana.
Para conocer el tipo de hábitat y el estado de conservación del mismo, así
como las especies de probable ocurrencia en el área, se llevó a cabo, el presente
estudio de la fauna de vertebrados terrestres.
De acuerdo al ámbito de distribución y al tipo de hábitat que ocupan las
diferentes especies de vertebrados terrestres, se reportan los siguientes resultados:
Anfibios
Al menos 12 especies de sapos y ranas ocurren en el área, según datos
tomados de la literatura, ninguna de ellas se encuentra bajo alguna categoría de
riesgo en la Norma Oficial Mexicana (NOM-059-ECOL-2001).
ORDEN FAMILIA GÉNERO ESPECIE TIPO DE REGISTRO
CATEGORÍA DE RIESGO
1 Anura Bufonidae (sapos) Bufo B. valliceps L
2 Hylidae (ranas trepadoras)
Agalychnis A. callidryas L
3 Hyla H. loquax L
4 H. microcephala L
5 H. picta L 6 Prynohyas P. venulosa L 7 Scinax S. staufferi L 8 Smilisca S. baudinii L 9 Prynohyas P. venulosa L
10 Leptodactylidae (ranas de lluvia) Leptodactylus L. labialis L
11 L. melanonotus L
12 Microhylidae (ranitas termiteras)
Hypopachus H. variolosus L
L: Literatura
Reptiles
En cuanto a los reptiles, ocurren un total de 41 especies, de las cuales 2
tienen alguna categoría de riesgo (amenazadas). A continuación se enlistan los
109
Reptiles de probable ocurrencia en el predio y su categoría de riesgo en la Norma
Oficial Mexicana (NOM-ECOL-059-2001).
ORDEN FAMILIA GÉNERO ESPECIE TIPO DE REGISTRO
CATEGORÍADE RIESGO
1 Squamata (lagartijas) Eublepharidae Coleonyx C. elegans L A
2 Gekkonidae Thecadactylus T. rapicaudus L 3 Corytophanidae Basiliscus B. vittatus L 4 Phrynosomatidae Sceloporus S. chrysostictus L 5 Polichrydae Anolis A. lemurinus O 6 Anolis A. rodriguezii O 7 Anolis A. sericeus L 8 Scincidae Eumeces E. schwartzei O 9 Eumeces E. sumichrasti L 10 Mabuya M. unimarginata L 11 Teiidae Ameiva A. undulata O
12 Squamata (serpientes)
Colubridae (culebras) Coniophanes C. imperialis L
13 C. meridanus L 14 C. schmidti L 15 Conophis C. lineatus L 16 Dryadophis D. melanolomus L 17 Drymarchon D. corais L 18 Drymobius D. margaritiferus L 19 Elaphe E. flavirufa L 20 Ficimia F. publia L 21 Lampropeltis L. triangulum L 22 Leptodeira L. frenata L 23 L. septentrionalis L 24 Leptophis L. ahaetulla L A 25 Masticophis M. mentovarius L 26 Ninia N. sebae L 27 Oxybelis O. aeneus L 28 O. fulgidus L 29 Pseustes P. poecilonotus L 30 Senticolis S. triaspis L 31 Sibon S. fasciata L 32 S. nebulata L 33 S. sanniola L 34 S. sartori L 35 Spilotes S. pullatus O 36 Stenorrhina S. freminvillei L 37 T. moesta L 38 Tantillita T. canula L
39 Xenodon X. rhabdocephalus L
40 Viperidae (víboras) Agkistrodon A. bilineatus L
41 Bothrops B. asper E
L: Literatura, O: Observado, E: Entrevista
110
Aves
La lista de aves asciende a un total de 84 especies, sin incluir las migratorias.
De éstas, 3 están sujetas a protección especial y 2 están amenazadas. A
continuación se enlistan las Aves de probable ocurrencia en el predio y su categoría
de riesgo en la Norma Oficial Mexicana (NOM-ECOL-059-2001).
ORDEN FAMILIA GÉNERO ESPECIE TIPO DE REGISTRO
CATEGORÍADE RIESGO
1 Tinamiformes Tinamidae (tinamues) Tinamus T: major L
2 Crypturellus C. soui L
3 Falconiformes Accipitridae (águilas) Elanus E. leucurus L
4 Falconidae (halcones) Falco F. rufigularis L A
5 Galliformes Cracidae (chachalacas, faisanes)
Ortalis O. vetula O
6 Meleagrididae (pavos) Agriocharis A. ocellata E
7 Columbiformes Columbidae Columba C. flavirostris L 8 (palomas) Zenaida Z. aurita L 9 Z. asiática O
10 Columbina C. passerina O 11 Leptotila L. verreauxi L 12 Psittaciformes Psittacidae Aratinga A. nana O 13 (pericos, loros) Amazona A. albifrons O 14 Cuculiformes Cuculidae Piaya P. cayana O 15 Cuculiformes (cuclillos) Dromococcyx D. phasianellus L Pr
16 Stringiformes Tytonidae (lechuzas) Tito T. alba L
17 Caprimulgiformes (chotacabras) Nyctibiidae Nyctibius N. griseus L
18 Caprimulgidae Nyctidromus N. albicollis L 19 Apodiformes Trochilidae Anthracothorax A. prevostii L 20 (colibries) Chlorostilbon C. canivetii L 21 Amazilia A. yucatanensis L
22 Trogoniformes Trogonidae (trogones) Trogon T. citreolus O
23 Momotidae (motmots) Eumomota E. superciliosa O
24 Piciformes Rhamphastidae (tucanes) Ramphastus R. sulfuratus O A
Picidae 25 (carpinteros) Piculurus P. rubiginosus L
26 Melanerpes M aurifrons O 27 Centurus C. pygmaeus L 28 Passeriformes Derocolaptidae Dendrocincla D. anabatina L 29 (aves canoras) (pica troncos) D. homochroa O 30 Formicariidae Thamnophilus T. doliatus L 31 Pipridae Pipra P. mentalis L 32 Cotingidae Pachyramphus P. major L 33 Tityra T. semifasciata L
111
34 T. Inquisitor L 35 Tyrannidae Tyrannus T. tyrannus L
36 (mosqueros) T. melancholicus O
37 Myiodynastes M. luteiventris L 38 M. maculatus L 39 Megarynchus M. pitangua L 40 Myiozeetetes M. similis L 41 Pitangus P. sulphuratus L 42 Myiarchus M. tyrannulus L
43 M. yucatanensis L
44 Contopus C. cinereus L
45 Myobius M. sulphureipygius L Pr
46 Rhynchocylus R. brevirostris L 47 Todirostrum T. cinereum O Pr 48 Oncostoma O. cinereigulare O 49 Elaenia E. flavogaster L 50 Myiopagis M. viridicata L 51 Pipromorpha P. oleaginea L 52 Hirudinidae Progne P. chalybea L 53 (golondrinas) Petrochelidon P. fulva L 54 Corvidae Cyanocorax C. morio O 55 (urracas) C. yucatanicus O 56 Troglodytidae Thryothorus T. maculipectus L 57 Mimidae Melanoptila M. glabrirostris O 58 (zenzontles) Mimus M. gilvus O
59 Turdidae (tordos) Turdus T. grayi L
60 Silviidae Polioptila P. albiloris L 61 Ramphocaenus R. rufiventris L 62 Cyclarhidae Cyclarhis C. gujanensis L 63 Vireonidae Vireo V. magister O 64 Coerebidae Cyanerpes C. cyaneus L
65 Emberizidae (yuyas) Icterus I. cucullatus L
66 I. mesomelas L 67 I. gularis L 68 Thraupidae Euphonia E. affinis L 69 E. hirundinacea L 70 E. gouldi L 71 Thraupis T. abbas L 72 Piranga P. rubra L 73 P. roseogularis L 74 P. olivacea L 75 Habia H. rubica L 76 H. fuscicauda L 77 Lanio L. aurantius L 78 Eucometis E. penicillata L 70 Fringillidae Saltator S. atriceps O
80 (canarios) S. coerulescens L
81 Cyanocompsa C. parellina O 82 Volatinia V. jacarina L 83 Arremonops A. rufivirgatus L
112
84 Carduelis C.psaltria L O: Observado, E: Entrevista, L: Literatura
Mamíferos
Finalmente, los mamíferos están representados por 59 especies, de las
cuales una está sujeta a protección especial. A continuación se enlistan los
Mamíferos de probable ocurrencia en el predio, y su categoría de riesgo en la Norma
Oficial Mexicana (NOM-059-ECOL-2001).
ORDEN FAMILIA GÉNERO ESPECIE TIPO DE REGISTRO
CATEGORÍADE RIESGO
1 Didelphimorphia Didelphidae (marsupiales) Didelphis D. marsupialis L
2 D. virginiana L 3 Philander P. opossum L 4 Marmosa M. mexicana L 5 Chiroptera Noctilionidae Noctilio N. leporinus L 6 (murciélagos) Mormoopidae Mormoops M. megalofila L 7 Pteronotus P. parnellii L 8 P. Dhabi L 9 Phyllostomidae Micronycteris M. microtis L
10 Mimon M. bennettii L 11 Chrotopterus C. auritas L Pr 12 Glossophaga G. soricina L 13 Carollia C. brevicauda L 14 C. perspicillata L 15 Sturnira S. lilium L 16 Artibeus A. lituratus L 17 A. intermedius L 18 A. jamaicensis L 19 A. phaeotis L 20 Chiroderma C. villosum L 21 Centurio C. senex L 22 Desmodus D. rotundus L 23 Dyphylla D. ecaudata L 24 Natalidae Natalus N. stramineus L 25 Vespertilionidae Myotis M. keaysi L 26 Eptesicus E. furinalis L 27 Rhogeessa R. tumida L 28 R. aeneus L 29 Lasiurus L. intermedius L 30 L. ega L 31 Molossidae Nyctinomops N. laticaudatus L 32 Eumops E. auripendulus L 33 E. glaucinus L 34 E. bonariensis L 35 Molossus M. ater L 36 M. sinaloae L
37 Rodentia (roedores)
Sciuridae (ardillas) Sciurus S. yucatanensis L
38 Sciurus S. deppei L 39 Geomydidae Orthogeomys O. hispidus O
113
(tuzas)
40 Heteromyidae (ratas y ratones) Heteromys H. gaumeri L
41 Muridae (ratas y ratones) Oryzomys O. couesi L
42 O. rostratus L 43 Oligoryzomys O. fulvescens L 44 Sigmodon S. hispidus L 45 Tylomys T. nudicaudatus L 46 Ototylomys O. phyllotis L 47 Otonyctomys O. hatti L 48 Reithrodontomys R. gracilis L
49 Erethizontidae (puercoespines) Coendou C. mexicanus L
50 Dasyproctidae (aguties) Dasyprocta D. punctata L
51 Agoutidae (pacas) Agouti A. paca E
52 Carnivora Canidae (zorras) Urocyon U. cinereoargenteus O
53 Procyonidae Procyon P. lotor L 54 Nasua N. narica O 55 Mustelidae Mustela M. frenata L 56 Spilogale S. putorius L
57 Artiodactyla Tayassuidae (pecaries) Tayassu T. tajacu E
58 Cervidae (venados) Odocoileus O. virginianus E
59 Mazama M. americana E
O: Observado, E: Entrevista, L: Literatura
IV.2.3 Paisaje
Para el presente documento el paisaje será equivalente al geosistema,
que equivale también a la unidad ambiental y al complejo territorial. Es un sistema
de relaciones geográficas constituido por un conjunto de elementos y componentes
que son independientes y se caracterizan por tener una estructura y dinámica
particular donde se verifican los siguientes procesos globales: transferencia de
materia y energía y evolución del sistema en el tiempo y el espacio (González,
1994).
Los geosistemas o paisajes se diferencian y delimitan tipológicamente según
Oropeza (1999), como unidades repetitivas y se dividen siguiendo un orden
jerárquico. En el primer orden se distinguen los geosistemas naturales y
114
semitransformados, y los antrópicos (transformados), de acuerdo con su grado de
modificación debido a las actividades humanas. En el segundo orden, los
geosistemas antrópicos se subdividen en tecnógenos y agrarios, dependiendo de la
influencia más notable, de acuerdo con proceso productivos. En tanto, que los
naturales y semitransformados se distinguen en : Terrestres, transicionales,
insulares y marinos, según la influencia que determina su ubicación.
Los geosistemas o paisajes de tercer orden se diferencian por la modalidad
que precisa la influencia principal. Así por ejemplo, los geosistemas o paisajes
tecnógenos incluyen a los industriales; los agrarios a los de monocultivos y cultivos
diversificados de roturado periódico, monocultivos de roturado no periódico y; mixtos
donde, se incluyen las combinaciones de todo tipo de geosistemas o paisajes.
Los geosistemas o paisajes terrestres integran a los diferenciados por
factores bioclimáticos y por factores hídricos; los transicionales o de interfase a los
geosistemas de costas y planicies costeras (factores morfodinámicos); los insulares
a los de factores bioclimáticos y los marinos a los neríticos y abisales. Por último, los
geosistemas se dividen en un cuarto orden considerados como subtipos de la
influencia principal.
En el área en la que se pretende construir el Centro de Readaptación Social
de la Zona Norte, se identificó el geosistema o paisaje de vegetación en proceso de
degradación. Está integrado por una selva en claro proceso degenerativo debido a
actividades antrópicas clandestinas y a la degradación de los elementos primarios
aún existentes en ella. La vulnerabilidad que presenta puede considerarse moderada
y el impacto ambiental puede ser moderado. En este tipo de paisaje, se podrían
conjugar e incluso agudizar algunos problemas, tanto los generados por fenómenos
naturales, como humanos. Puede estar sujeto a sequías, a los efectos de huracanes
e incendios forestales.
115
La modificación del uso del suelo a que se someterá el paisaje del sitio de
construcción del Centro de Readaptación Social de la Zona Norte, constituye un
impacto negativo sobre el paisaje; aunque la capacidad de asimilación de los efectos
derivados del establecimiento del conjunto arquitectónico, dada la gran extensión de
un entorno de selva semi-conservada puede resultar buena.
A continuación se describe paisaje del sitio, acuerdo a la visibilidad, la calidad
paisajística y la fragilidad visual: La visibilidad en el terreno en el que será construido
el Centro de Readaptación Social de la Zona Norte visto desde el acceso
proveniente de la carretera federal es buena, debido a que en el tramo comprendido
entre la carretera y el terreno se ha limpiado la vegetación alta, quedando solamente
matorral y herbáceas; además de que se cuenta con una topografía plana y
uniforme. Sin embargo, en el terreno donde se construirá el centro, la visibilidad se
reduce debido a que, aunque se trata de una vegetación en proceso de degradación,
todavía se conservan algunos árboles de la vegetación primaria. Asímismo, en toda
la zona se observa un proceso de regeneración natural lo que resulta en una
elevada densidad de plántulas y juveniles de árboles de selva mediana como
chicozapote (Manilkara zapota) y Hochokché (Nectandra coriacea), lo que reduce
grandemente la visibilidad en el interior del predio. (Anexo VIII.1.2.c)
En cuanto a la calidad paisajística, el sitio presenta una morfología tipo
planicie en la que le rasgo geológico más notable es la existencia de cavernas y
dolinas, comunes en esta zona; mismas que serán rellenadas con materiales
pétreos durante el proceso de preparación del sitio y construcción. La vegetación es
una selva mediana subperennifolia en degradación y no se encuentran puntos de
agua superficial. La calidad visual del entorno inmediato está fuertemente
determinada por la existencia de un rancho que se encuentra hacia el acceso desde
la carretera y una fábrica de blocks para construcción justo a la orilla de la carretera
federal y algunos invernaderos en proceso de construcción en la parte lateral hacia
el oriente. Hacia el fondo pudimos encontrar terrenos con vegetación secundaria de
selva mediana y algunas brechas; por lo que el paisaje desde el punto de vista visual
116
se encuentra semi-transformado, esto debido principalmente a su cercanía a la
carretera federal; lo que ha propiciado la actividad humana de tipo clandestino en el
lugar. (Anexo VIII.1.2.d)
El proyecto puede integrarse al paisaje, ya que las alturas máximas de la obra
construida en el sitio son: para el muro perimetral de 6m; para las torres de vigilancia
de 12.0 m y para el edificio de tres niveles 13.20 m. Se trata entonces de una
construcción que, visualmente, destacará sobre el paisaje en sitio; pero debido a que
la altura promedio de la vegetación es de 10 a 15 m; con algunos elementos de
hasta 17.5 m, en realidad el conjunto arquitectónico podrá integrarse al paisaje
circundante.
Tomando en cuenta el estado y estructura de la vegetación, la geomorfología
y los suelos, la fragilidad del paisaje en el que se construirá el proyecto es baja,
debido a que en su calidad de paisaje de vegetación en degeneración y el carácter
semi-transformado de su entorno inmediato, este presenta una alta capacidad para
absorber los cambios que se produzcan en él.
La frecuencia de la presencia humana en el sitio es elevada, debido
principalmente a su cercanía a la carretera federal y al poblado de Leona Vicario y
la autopista Mérida-Cancún
IV.2.4 Medio socioeconómico a) Demografía
De acuerdo al censo de INEGI 2000, la población total de Leona Vicario es de
4 599 habitantes, de los cuales 2 414 son hombres y 2 185, mujeres.
Estructura de edades de Leona Vicario
Edad No. Individuos
117
5 años y + 3 928
6 – 14 años 1 162
12 años y + 3 003
15 años y + 2 650
15 – 17 años 284
Población ocupada
Población económicamente activa 1 389 individuos
Población económicamente inactiva 1 607 individuos
Población ocupada 1 380 individuos
Población ocupada en el sector 1º 336 individuos
Población ocupada en el sector 2º 328 individuos
Población ocupada en el sector 3º 678 individuos
Población que recibe < un salario mínimo 192 individuos
El poblado de Leona Vicario, no se presentan actividades productivas
relevantes. La población económicamente activa es de 1 389 de los habitantes,
mientras que 1 607 conforman a la población económicamente inactiva. La
población ocupada en el sector primario es 336; en el sector secundario 328 y en el
terciario a 678. Por lo anterior, la realización del proyecto del Centro de
Readaptación Social de la Zona Norte, puede representar una alternativa de
ocupación de los habitantes, tanto en la etapa de construcción, como en la de
operación.
b) Factores socioculturales
El 28 de octubre de 1889, la Secretaría de Fomento otorgó en concesión 241
083 Ha al empresario Faustino Martínez para desarrollo agrícola y colonización en
terrenos ubicados en el oriente de la Península de Yucatán. Siete años después,
creo la Compañía Colonizadora de la Costa Oriental de Yucatán, que se
118
comprometió a deslindar 723 250 Ha, prácticamente 20% de la superficie del
territorio de Quintana Roo. En 1918 el Gobierno Federal tomó posesión oficial de lo
que denominó Colonia Santa Maria, misma que administró los siguientes cinco años.
En 1923, se establecieron diversas haciendas que cultivaron caña de azúcar, chicle,
tabaco, aprovechamiento de maderas, palo de tinte y otros productos; con una
ganadería incipiente.
Por resolución del 7 de marzo de 1936 fue fundado el poblado de Leona
Vicario en terrenos de la entonces denominada Hacienda de Santa María.
Es la cabecera del ejido con el mismo nombre, de acuerdo con el Diario
Oficial de la Federación publicado el 20 de julio de 1937, su dotación inicial fue de 63
840 Ha. Entre 1990 y 1996 se ejecutaron cinco expropiaciones. Actualmente, la
localidad tiene una extensión de 61 615.78 Ha.
Drenaje y alcantarillado
Ninguna parte de la comunidad cuenta con drenaje sanitario ni pluvial. Es
común que los sistemas caseros de eliminación de aguas negras se conecten a las
rejolladas o a los pozos sin tratamiento previo.
Educación
Actualmente Leona Vicario cuenta con escuelas oficiales desde nivel
preescolar hasta secundaria; así como escuelas de cursos comunitarios de primaria
y recientemente, de nivel bachillerato.
Principales actividades productivas
Aunque el poblado de Leona Vicario tiene cierta vocación agropecuaria y
forestal, no se realizan ninguna actividad productiva de manera significativa.
119
Salud
Los servicios de salud son proporcionados principalmente por Servicios
Estatales de Salud y Asistencia (SESA), que es la única institución que proporciona
el servicio a la población rural, aquí se cuenta con medicina preventiva y consulta
externa de medicina general.
Sin embargo, para acceder a servicios considerados de primer (consulta) y
segundo nivel (hospitalización) los habitantes de Leona Vicario, deben trasladarse a
la ciudad de Cancún, en donde se encuentran el Instituto Mexicano del Seguro
Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado (ISSSTE), el Sistema de Desarrollo Familiar (DIF) y la Cruz Roja, así como el
Ejército, la Naval y clínicas particulares.
Comunicación
Se tiene acceso a la localidad por vía terrestre a través de la autopista de
cuota Mérida – Puerto Juárez, o por la carretera estatal No. 180. Se comunica con
Puerto Morelos por un camino de terracería.
La comunicación en Leona Vicario, también es a través de servicio telefónico
particular, casetas públicas; oficinas de telégrafos y correos; servicio de fax,
cobertura con localizadores y telefonía celular.
Es importante mencionar que el predio donde se pretende establecer el
CERESO de la zona norte se considera como de uso forestal (Artículo 3, Fracción I
de la LEGEEPA), al no haber ningún ordenamiento o plan de manejo autorizado que
determine la vocación del terreno.
Por otra parte, dicho predio ha sido donado por los ejidatarios de Leona
Vicario ex profeso para la construcción de este centro de rehabilitación, ya que con
120
este proyecto se generarían fuentes de trabajo que beneficiarán directamente a los
habitantes de esta comunidad; por lo que el nivel de aceptación del proyecto entre
los habitantes de la localidad, así como de los integrantes del Ejido Leona Vicario es
alta.
Dentro de la zona, no se encuentra ningún tipo de monumento histórico,
artístico o arqueológico que pudiera ser afectado por la construcción del Centro; de
la misma manera, las características biológicas que se encuentran en éste, no
constituyen de ninguna manera, elementos excepcionales cuya pérdida pudiera
afectar la biodiversidad de la región.
IV.2.5 Diagnóstico ambiental
Si bien México es un país megadiverso biológicamente, también es cierto que
padece un acelerado deterioro ambiental, baste mencionar que se ha estimado una
tasa de deforestación de entre 500, 000 y un millón de hectáreas anuales que se
pierden de bosques y selvas, lo cual conlleva una acelerada tasa de extinción de
especies de plantas y animales y la degradación de ecosistemas.
Aunque el uso sustentable de la diversidad biológica contribuye a reconocer
su valor potencial y la necesidad de conservarla. La situación actual de la
biodiversidad hace necesaria una serie de medidas para detener o mitigar las
actuales prácticas de impacto negativo y revertir su efecto, con el objeto de
recuperar el capital perdido y asegurar la conservación a futuro de los recursos
naturales.
En cuanto a la vegetación, de las 78 especies encontradas, sólo dos se
encuentran en el Proyecto de Norma Oficial Mexicana (NOM-ECOL-059-2000) bajo
la categoría de “amenazada”.
1 Chit Thrinax radiata Lodd. ex Schult. & Schult. F. Amenazada* 2 Kulimché Astronium graveolens Jacq. Amenazada*
121
De las 196 especies de vertebrados terrestres reportadas en el presente
estudio, 4 especies están amenazadas y 4 están sujetas a protección especial.
Reptiles
1 Squamata (lagartijas) Eublepharidae Coleonyx C. elegans Amenazada
2 Squamata (sepientes)
Colubridae (culebras) Leptophis L. ahaetulla Amenazada
Aves
1 Falconiformes Falconidae (halcones) Falco F. rufigularis Amenazada
2 Cuculiformes Cuculidae (cuclillos) Dromococcyx D. phasianellus Sujeta a protección
especial
3 Piciformes Rhamphastidae (tucanes) Ramphastus R. sulfuratus Amenazada
4 Passeriformes (aves canoras)
Tyrannidae (mosqueros) Myobius M. sulphureipygius Sujeta a protección
especial Mamíferos
1 Chiroptera (murciélagos) Phyllostomidae Chrotopterus C. auritas Sujeta a protección
especial
Con estos resultados, la zona de estudio mantiene aun un estado aceptable
de conservación al presentar especies indicadoras de selvas maduras como se
observó durante el trabajo de campo realizado; no obstante se ubica a escasos 800
metros de la carretera federal Mérida-Puerto Juárez, en cuyos márgenes se
establece una serie de ranchos y predios con acahuales, reflejo de las diversas
actividades antrópicas recientes.
La estructura de la comunidad indica que se trata de una vegetación en
proceso de recuperación, probablemente ocasionada por el paso del Huracán
Gilberto (1988) en donde algunas partes cercanas a la localidad de Leona Vicario,
fueron muy afectadas, dejando gran cantidad de árboles y ramas en el suelo, lo que
aumentó el riesgo de sufrir incendios severos como los ocurridos en el año de 1989.
122
Esta condición de disturbio favorece también el establecimiento de especies
que prefieren áreas abiertas y bordes de bosques lo que ocasiona en cierta medida
un incremento en la riqueza de especies.
No obstante el número de especies con alguna categoría de riesgo aquí
reportadas, cabe mencionar, que por las dimensiones del predio sujeto a
transformación (56 ha), éste no representa una zona crítica para la conservación por
diversas razones: el predio se ubica en una zona con influencia directa de
actividades antrópicas donde la tala selectiva ha sido más que evidente, a juzgar por
los tocones encontrados en la misma y la tala para otros uso, por la presencia de
acahuales recientes; el predio no se establece en la zona de influencia de alguna
área natural protegida; la mayoría de las especies de mayor riesgo (los mamíferos
con algún status de protección) no son residentes permanentes del pedio y el buen
estado de conservación de la vegetación que se extiende hacía la parte norte del
mismo asegura, al menos en el corto plazo, la presencia de las especies al buscar
abrigo en dicho hábitat.
Con respecto al impacto que el Centro de Rehabilitación Social de la Zona
Norte puede tener sobre la calidad de vida de los pobladores de la zona, durante la
construcción y operación del proyecto, se puede esperar que durante la construcción
haya un aumento en la oferta de trabajo, lo que puede representar un impacto
positivo en la economía local. Asimismo, durante la operación del CERESO, puede
presentarse un aumento en el movimiento de personas y productos que puede
impactar positivamente la economía de Leona Vicario, debido a la demanda de
servicios y productos en el lugar.
Lo anterior no significa que no deban tomarse medidas tendientes a crear el
menor impacto negativo en el área, sujetándose a los criterios que establece la
normatividad y apegándose a un diseño de construcción y operación que sea
compatible con el entorno ecológico local.
123
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
124
V.1.1 Indicadores de impacto
Una definición genéricamente utilizada del concepto «indicador» establece
que éste es un elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado,
por un agente de cambio (Ramos, 1987).
En general se puede decir, que para el proyecto Centro de Readaptación
Social de la Zona norte, que el aspecto positivo más relevante es precisamente el
socioeconómico, debido a los beneficios sociales que una obra de esta naturaleza
tiene, no solo en el entorno local o municipal, sino también en el estatal.
Dentro de los otros componentes ambientales se puede considerar de gran
importancia la flora y de mediana importancia la fauna, por los impactos adicionales
que la construcción del CERESO puede generar y que se sumarían a los ya
existentes.
Para la identificación y análisis de los impactos ambientales se determinaron
inicialmente las acciones que se pretenden realizar en el área en las diferentes
etapas de ejecución del proyecto, así como todos los componentes del ecosistema
dentro del predio y en su área de influencia.
Las etapas en las que se dividió el análisis fueron: etapa de preparación del
sitio, etapa de construcción y etapa de operación y mantenimiento. Debido a la
naturaleza del proyecto no se incluye la etapa de abandono.
Las actividades que se pondrán en marcha tanto para la preparación del sitio,
como para le ejecución del proyecto de obra, que pueden ser causantes de posibles
impactos ambientales; además de las correspondientes a la operación; se han
clasificado en tres etapas, con cinco diferentes tipos de acciones, mismas que se
muestran en la Tabla IV.
125
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
Tabla IV. Acciones previstas durante las tres etapas del proyecto.
Etapa Acciones del proyecto Actividades del proyecto Delimitación del área: Brechado, trabajos topográficos y Mecánica de Suelos Localización y extracción del arbolado aprovechable Desmonte y limpieza Despalme del suelo Trazo, nivelado y relleno y compactación Construcción de caminos de acceso Establecimiento de obras de apoyo Introducción de servicios: energía eléctrica y telefonía Generación de residuos sólidos
Preparación del sitio
Modificación del régimen
Generación de residuos líquidos Cimentación Construcción y montaje de estructuras prefabricadas
Transformación del suelo
Operación de maquinaria Generación y disposición de residuos sólidos
Construcción
Localización de vertidos Generación y disposición de
residuos líquidos Operación del centro Atención a visitantes Administración y
operación Mantenimiento de instalaciones Disposición de desechos sólidos
Operación y Mantenimiento Disposición de
desechos Disposición de desechos líquidos
El ambiente como fue descrito ya en el presente documento, este se puede
descomponer en sus elementos más importantes (Tabla V), con el propósito de
analizar los impactos a los que esta sujeto el ambiente por las acciones inherentes al
proyecto.
Tabla V. Componentes ambientales que fueron considerados para la elaboración de
la matriz de Leopold modificada.
126
Características ambientales
Componentes ambientales
Elementos indicadores particulares
Tierra Suelos
Agua Calidad del agua superficial y subterránea Calidad del aire
Físicas y químicas
Aire Ruidos y vibraciones Flora Vegetación Fauna Fauna silvestre Condiciones biológicas Paisaje Calidad del paisaje
Empleos Servicios Condiciones
sociloculturales Factores socioculturales Calidad de vida
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
V.1.3.1 Criterios
La naturaleza del Impacto se refiere a las consecuencias que ejercerá el
desarrollo de las actividades inherentes a la ejecución de la obra, al provocar la
modificación de los atributos naturales y paisajísticos de los sitios en donde se
pretenda incursionar con el proyecto de interés. Para indicar la naturaleza del
impacto a provocar se consideran dos criterios: Adverso.- Cuando el desarrollo de
las actividades provoquen alteraciones o modificaciones que conduzcan al deterioro
del ecosistema predominante o bien cuando reduzcan considerablemente sus
atributos paisajísticos o interrumpan la interrelación que ocurre ente especies.
Benéfico.- Cuando el desarrollo de las actividades conduzcan a elevar la calidad de
vida del sector social que será involucrado en la realización y operación del
proyecto.
La significancia del impacto se refiere a la trascendencia que señalan los
impactos al momento de incursionar y modificar los atributos naturales que
prevalecen en el sitio donde se ejecutará la obra de interés. Este criterio puede ser
127
Significativo, poco significativo o no significativo, según la repercusión que ejerzan
sobre el recurso afectado.
La duración es un criterio que se relaciona con el periodo de tiempo que
tendrá el impacto sobre el medio natural afectado o modificado. Existen dos
categorías: Temporal, cuando el impacto únicamente actúa por un lapso de tiempo y
después de transcurrido este, desaparece, permitiendo que se recuperen las
condiciones naturales predominantes en los sitios afectados. Permanente, cuando el
impacto permanece en forma definitiva, partiendo desde la etapa en que se halla
ocasionado.
Existen dos tipos de impactos bajo el criterio de reversibilidad: los Reversibles
cuando el sistema afectado logra recuperar sus cualidades y atributos originales.
Cabe mencionar que esta recuperación puede ser producto de un proceso natural y
bien mediante la aplicación de alternativas que conduzcan a esa recuperación. El
otro criterio es el denominado Irreversible el cual se refiere a que las modificaciones,
alteraciones y eliminación de las condiciones naturales predominantes en el predio
seleccionado, no pueden recuperar sus características originales, ni aplicando
alguna alternativa ecológica.
La magnitud o alcance del impacto se refiere a la extensión del territorio que
se verá afectado por el impacto, puede ser desde una afectación puntual en áreas
definidas del predio, la totalidad del predio o el área de influencia.
En la tabla VI, se expresan los datos de la etapa y actividad en que se
generarán los impactos; el aspecto natural o social que se esté afectando; la
naturaleza, significancia duración y reversibilidad del impacto; las características del
impacto, la medida de prevención, o mitigación y/o compensación, según el tipo de
impacto y el alcance o magnitud que tendrá el impacto.
128
Naturaleza del Impacto (NI): Perjudicial (Adverso: [A]) y Beneficioso (Benéfico [B]); Significancia (S): Significativo (2), Poco significativo (1), No significativo (0); Duración (D): Temporal (T) y Permanente (P); y Reversibilidad (R): Reversibles ( R ).e Irreversible ( I ).
Tabla VI.- Descripción de Impactos.
Etapa/ Actividad Aspecto Impactado
Tipo de Impacto
(NI/S/D/R)*
Descripción del Impacto/ Medidas Alcance o Magnitud
PREPARACIÓN DEL SITIO
Vegetación
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
Estos estudios afectarán la vegetación terrestre, toda vez que se removerán aquellos individuos presentes en las líneas que se tendrán que establecer para llevar a cabo dichas actividades.
Se deberá aplicar la medida de prevención No. 1.
Áreas definidas del predio
Fauna Silvestre
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
El desarrollo de estas actividades provocaran el alejamiento de la fauna silvestre, debido al ruido ocasionado con el equipo menor de trabajo y a la presencia humana.
Las alteraciones que se ocasionarán se relacionan con sus hábitos naturales de descanso, alimentación y refugio, especialmente las especies de anfibios, reptiles, aves y mamíferos pequeños.
Se deberá aplicar la medida de prevención No. 2
Áreas definidas del predio
Paisaje
A/1/P/I Adverso, poco significativo, Permanente e Irreversible
La apertura de las líneas requeridas para los estudios de campo, iniciarán la modificación al aspecto natural del paisaje predominante
No cuenta con medida de prevención, compensación y/o mitigación.
Áreas definidas del predio
Delimitación del área: Brechado, trabajos topográficos y Mecánica de Suelos
Empleo
B/1/T/R Benéfico, poco significativo, Temporal y Reversible
El desarrollo de estas actividades contribuirá de forma temporal a la economía familiar de los elementos contratados.
No requiere de medida de prevención, compensación y/o mitigación
Áreas definidas del predio
Localización y extracción del arbolado aprovechable
Vegetación
A/1/P/I Adverso, poco significativo, Permanente e Irreversible
Esta actividad permitirá la extracción de aquellos árboles que por sus características puedan ser aprovechadas por los ejidatarios de Leona Vicario, afectando aún más la vegetación del sitio. No requiere de medida de prevención, compensación y/o mitigación
La totalidad del predio
129
Fauna silvestre
A/1/P/I Adverso, poco significativo, Permanente e Irreversible
El desarrollo de estas actividades provocaran el alejamiento de la fauna silvestre, debido al ruido ocasionado con el equipo menor de trabajo y a la presencia humana.
Las alteraciones que se ocasionarán se relacionan con sus hábitos naturales de descanso, alimentación y refugio, especialmente las especies de anfibios, reptiles, aves y mamíferos pequeños.
Se deberá aplicar la medida de prevención No. 2
La totalidad del predio
Empleo
B/1/T/I Benéfico, poco significativo, Temporal e Irreversible
El desarrollo de estas actividades contribuirá de forma temporal a la economía familiar de los miembros del ejido Leona Vicario, al beneficiarse con madera para su uso doméstico. No requiere de medida de prevención, compensación y/o mitigación
La totalidad del predio y su área de influencia
Vegetación
A/2/P/I Adverso, significativo, Permanente e irreversible
Esta labor provocará la pérdida total de la cubierta vegetal, pudiendo incrementar la temperatura, disminuyendo la tasa de evapotranspiración vegetal y la tasa de fijación de bióxido de carbono (CO2), gas que evita la refracción del calor acumulado sobre la superficie. Debido a la magnitud del proyecto, esta actividad tendrá un impacto negativo de alta magnitud e importancia sobre la vegetación del sitio. En esta etapa del proyecto requiere del desmonte de las casi 52 ha de vegetación
Se recomienda aplicar la medida de Prevención No. 1.
La totalidad del Predio
Fauna Silvestre
A/2/P/I Adverso, significativo, Permanente e Irreversible
Como resultado de esta actividad y debido a la presencia humana y a la movilización de la maquinaria pesada, se provocará el alejamiento total de la fauna silvestre
Se deberá aplicar las medidas de Prevención No. 2 y Mitigación No. 1
La totalidad del Predio
Agua superficial y subterránea
A/2/P/R Adverso, significativo, Permanente y Reversible
Como resultado de estas actividades se alterará la dirección y magnitud de las escorrentías pluviales y el drenaje interno hacia capas interiores del agua que se precipita en la época de lluvias, así como de las que atraviesan la zona en forma subterránea .
Se deberá aplicar la medida de Mitigación No.2
La totalidad del Predio
Desmonte y limpieza del terreno
Paisaje
A/2/P/I Adverso, significativo, Permanente e Irreversible
Esta actividad alterará totalmente el paisaje predominante en el predio, al modificar permanentemente la estructura vegetal del ecosistemas selvático predominante.
Carece de alguna medida de prevención o mitigación; sin embargo, se propone medida de compensación.
La totalidad del Predio
130
Empleo
B/1/T/R Benéfico, poco significativo, Temporal y Reversible
La actividad generará empleos temporales que beneficiarán en forma parcial la economía familiar de los trabajadores contratados.
No se requiere de la aplicación de alguna medida de prevención, compensación o mitigación.
La totalidad del Predio
Calidad del aire, ruidos y vibraciones
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
El uso de maquinaria pesada para el desempeño de esta labor ocasionará la incorporación de humo y polvo a la columna de aire y elevará el nivel de ruido natural.
Cuenta con la medida de prevención No. 3.
La totalidad del Predio
Suelo
A/2/P/I Adverso, significativo, Permanente e Irreversible
Se ocasionará la perdida total de la cubierta de suelo fértil.
Se deberá aplicar la medida de prevención No.4
La totalidad del Predio
Despalme del suelo
Paisaje
A/2/P/I Adverso, significativo, Permanente e Irreversible
En esta etapa se continuará afectando el paisaje natural predominante ya que se eliminarán todas las posibilidades de recuperar el ecosistema por procesos naturales.
No se cuenta con medida de prevención, compensación o mitigación.
La totalidad del Predio
Suelo y paisaje
A/2/P/I Adverso, significativo, Permanente e Irreversible
Durante este proceso se modificarán totalmente las condiciones fértiles de la cubierta edáfica natural de la totalidad del predio, provocando la alteración total del paisaje predominante.
No cuenta con medida de prevención, y mitigación.
La totalidad del Predio
Calidad del agua superficial y subterránea
A/2/T/R Adverso, significativo, Temporal e Irreversible
Como resultado de esta actividad se alterarán los procesos naturales de las escorrentías generadas por la acumulación del agua de lluvia.
Asimismo, se afectarán las condiciones del flujo interno y las escorrentías pluviales.
Por otra parte existe la posibilidad de contaminar el agua subterránea con combustibles y aceites derramados, mismos que podrán ser arrastrados por las escorrentías superficiales o subterráneas en el caso de lixiviarse hacia capas inferiores y por ende al manto freático.
Se deberá aplicar la medida de prevención No. 5 y las medidas de mitigación No. 2 y 3.
La totalidad del Predio
Trazo, nivelado y relleno y compactación
Empleo
B/1/T/R Benéfico, poco significativo, Temporal y Reversible
Esta actividad generará un número limitado de empleos temporales, que beneficiará la economía de las familias de los trabajadores contratados.
No cuenta con medida de prevención, y mitigación.
La Totalidad del predio y su área de influencia
131
Calidad del aire y ruidos y vibraciones
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
Este proceso implica el movimiento de maquinaria pesada, y vehículos de carga que serán una fuente móvil de humos y ruido, agentes contaminantes que se incorporarán a la columna de aire.
La movilización de este equipo implica también la generación de ruido, el cual se incorporará a los niveles predominantes en el entorno natural
Se deberá aplicar la medida de prevención No. 3 y de mitigación 6.
La totalidad del Predio
Suelo
A/2/P/I Adverso, significativo, Permanente e Irreversible
El depósito de materiales de desecho de la construcción de los caminos a la orilla de los mismos afectará la estructura del suelo, ya que ocasionará la acumulación de escombros, que de contar con una mala disposición ocasionarán un paisaje desagradable a la vista y nocivo porque constituye un sitio ideal para las madrigueras de fauna nociva como ratas y ratones.
Para su control se deberá aplicar la medida de Mitigación No.4
Áreas especificas del predio
Vegetación
A/2/P/I Adverso, significativo, Permanente e Irreversible
La construcción de caminos de acceso tendrá un impacto negativo y significativo sobre la flora, ya que generará la pérdida o modificación total de la cubierta vegetal por las áreas donde se han proyectado. No cuenta con medida de prevención, y mitigación.
Áreas especificas del predio
Fauna
A/2/T/I Adverso, significativo, Temporal e Irreversible
Con respecto a la fauna, la construcción de los caminos: reducirá el hábitat, lo fragmentará y lo estratificará, provocando el desplazamiento y/o aislamiento involuntario de las especies. Se deberá aplicar la medida de prevención No. 2 y de mitigación 1.
Áreas especificas del predio
Construcción de caminos de acceso
Empleo
B/1/T/R Benéfico, poco significativo, Temporal y Reversible
Esta actividad generará un número limitado de empleos temporales, contribuyendo a la economía familiar.
No se requiere de medida de prevención mitigación y/o compensación
La Totalidad del predio y su área de influencia
Fauna
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
El inadecuado manejo de la basura de los comedores puede causar el establecimiento de una población de roedores que pueden alterar el equilibrio de las poblaciones de otras especies en las circundantes del predio. Se deberá aplicar la medida de prevención No. 6 y de mitigación 7.
La Totalidad del predio y sus áreas circundantes
Establecimiento de obras de apoyo
Calidad del agua superficial y subterránea
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
Los desechos de los sanitarios y comedores, como aguas negras, aguas jabonosas y desechos de comida deberán ser estrictamente controlados, para evitar la contaminación del agua, la cual a su vez podría afectar la vegetación circundante Se deberá aplicar la medida de prevención No. 7 y de mitigación 8.
Áreas especificas del predio
132
Servicios B/2/P/I Benéfico, significativo, Permanente e Irreversible
Los servicios viales y de servicio serán mejorados sustancialmente mejorando la imagen de la zona en cuanto la dotación de servicios
No se requiere de medida de prevención mitigación y/o compensación
La Totalidad del predio y su Área máxima de influencia
Introducción de servicios: energía eléctrica y telefonía
Empleo
B/1/T/I Benéfico, poco significativo, Temporal e Irreversible
Esta actividad generará un número limitado de empleos temporales, contribuyendo a la economía de las personas contratadas y su familia.
No se requiere de medida de prevención mitigación y/o compensación
La Totalidad del predio y su Área máxima de influencia
Calidad del agua superficial y subterránea
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
La mala disposición de los residuos sólidos que se generen durante la fase de preparación del sitio, representan un agente contaminante a las condiciones de la calidad del agua, ya que constituyen una fuente de producción de lixiviados tóxicos que pudieran ser arrastrados por escorrentía y/o percolación hacia los cuerpos de agua.
Para llevar acabo el control de los residuos se deberá aplicar la medida de mitigación No 7
La totalidad del Predio
Calidad del aire
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
Esta misma mala disposición, por ejemplo a cielo abierto constituye una fuente de malos olores que serán diseminados por las corrientes de aire.
Para llevar acabo el control de los residuos se deberá aplicar la medida de mitigación No 7.
La totalidad del predio
Suelo
A/2/T/R Adverso, significativo, Temporal y Reversible
Las condiciones naturales (parámetros fisco-químicos) del suelo serán alteradas por los procesos de lixiviación de agentes contaminantes provenientes de los residuos sólidos que se acumulen de manera incontrolada.
Para llevar acabo el control de los residuos se deberá aplicar la medida de mitigación No 7.
La totalidad del predio
Fauna
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
Por otra parte, una mala disposición de estos residuos, representan un atrayente importante para la incursión de animales considerados como fauna nociva, porque constituyen una fuente de enfermedades e perjuicio de la salud humana.
Para llevar acabo el control de los residuos se deberá aplicar la medida de mitigación No 7.
La totalidad del predio
Generación de residuos sólidos
Paisaje y calidad de vida
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
Finalmente, se tiene que la disposición incontrolada de los residuos sólidos constituyen una situación desfavorable a las características del paisaje, de por sí afectado, por el desarrollo de las actividades de preparación del sitio.
Para llevar acabo el control de los residuos se deberá aplicar la medida de mitigación No 7.
La totalidad del predio
133
Calidad del agua superficial y subterránea
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
La disposición incontrolada de los productos de la micción y/o la defecación del personal contratado en esta etapa representa un agente contaminante a la calidad del agua que escurre, en la época lluviosa, por el predio y por ende al agua subterránea modificando sustancialmente sus parámetros físico-químicos.
Se deberá aplicar la medida de prevención No. 7.
La totalidad del predio y su área máxima de influencia
Calidad del aire
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
Las aguas acumuladas también constituyen una fuente importante de malos olores que serán liberados constantemente a la columna de aire. Se deberá aplicar la medida de prevención No. 7.
La totalidad del predio y su área máxima de influencia
Suelo
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
Las aguas residuales cuando son dispuestas directamente al suelo, y en cantidades importantes, constituyen un agente contaminante que altera las condiciones de los nutrientes. Se deberá aplicar la medida de prevención No. 7.
La totalidad del predio y su área máxima de influencia
Fauna
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
Estas aguas también son una fuente atrayente de fauna nociva, tales como insectos y animales domésticos (principalmente perros). Esta situación representa un vector potencial de enfermedades, principalmente las gastrointestinales.
Se deberá aplicar la medida de Prevención No. 7.
La totalidad del predio y su área máxima de influencia
Generación de residuos líquidos
Paisaje
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
Finalmente, se tiene que la mala disposición de estas aguas (especialmente las producto de la micción), propician un paisaje desagradable a la vista propiciando la alteración significativa del entorno.
Se deberá aplicar la medida de prevención No. 7.
La totalidad del predio y su área máxima de influencia
CONSTRUCCIÓN
Suelo
A/1/P/I Adverso, poco significativo, Permanente e Irreversible
Al efectuar esta actividad se realizarán excavaciones, para establecer las zapatas de cimentación del muro perimetral y de los edificios prefabricados, para esto se realizará la extracción de grandes cantidades de suelo, lo que alterará la estructura del suelo en los sitios donde se lleve a cabo.
No cuenta con alguna medida de prevención, mitigación o compensación.
Áreas especificas del predio
Calidad del aire
A/2/T/R Adverso, significativo, Temporal y Reversible
En consecuencia se modificara el paisaje local de cada predio.
No cuenta con alguna medida de prevención, mitigación o compensación.
La Totalidad del predio
Cimentación
Empleo
B/2/T/R Benéfico, significativo, Temporal y Reversible
El desarrollo de esta actividad ocasionara una fuente temporal de empleos en beneficio de la economía de las familias de las personas contratadas
No cuenta con alguna medida de prevención, mitigación o compensación.
La Totalidad del predio y su área de influencia
134
Paisaje
A/2/P/I Adverso, significativo, Permanente e Irreversible
El establecimiento de la infraestructura prefabricada del muro perimetral y los edificios del centro, implica cambios significativos y permanentes en el paisaje local.
No cuenta con alguna medida de prevención, compensación y/o mitigación, excepto que se deberán seguir las especificaciones del proceso constructivo.
La totalidad del predio
Vegetación
B/2/P/I Benéfico, significativo, Permanente e Irreversible
En la construcción del Centro, resultará necesario la aplicación de un programa de establecimiento de áreas exteriores ajardinadas para proporcionarle una vista estética y agradable a los visitantes.
Para elevar el equilibrio paisajístico y ecológico de estas áreas se deberá atender las sugerencias propuestas en la medida de mitigación No. 5.
Áreas especificas del predio
Construcción y montaje de estructuras prefabricadas
Empleos
B/2/T/R Benéfico, significativo, Temporal y Reversible
El proceso constructivo del Centro, generará una fuente importante de empleos que además de incrementar su economía local, propiciarán la generación de empleos indirectos, por ejemplo la venta ambulante de bebidas y alimentos.
No se requiere medida de prevención, mitigación o compensación.
La Totalidad del predio y su área de influencia
Calidad del agua superficial y subterránea
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
Las posibilidades de fuga de aceites y combustibles de la maquinaria a emplear durante la etapa de construcción, deben considerarse como un potencial impacto negativo. En caso de fuga de alguno de estos hidrocarburos, se puede contaminar el manto freático.
La operación de motores genera gases producto de la combustión, (bióxido de carbono) que además de contaminar el aire, al condensarse, o al entrar en solución con el agua de lluvia, formando ácidos carbónicos que al acumularse en el suelo y agua, lo acidifican.
Se deberán aplicar las medidas de prevención 3 y 5.
La Totalidad del predio y su área de influencia
Calidad del aire
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
La aplicación del programa de reforestación en las áreas ajardinadas del Centro, permitirá purificar a muy baja escala el aire circundante a las construcciones establecidas en el área gobierno del Centro.
Para incrementar las condiciones paisajísticas que conlleven a la purificación del aire se deberá aplicar la medida de mitigación No. 5.
Áreas especificas del predio
Operación de maquinaria
Ruidos y vibraciones
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
Al llevar a cabo las actividades de la etapa de construcción también se elevará el nivel de ruido local por el sonido producido por la maquinaria y equipo utilizado para la colocación de los elementos prefabricados.
Para atenuar el nivel de ruido se deberá aplicar la medida de prevención No. 3 y la medida de mitigación No. 6
135
Fauna
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
La emisión de ruido y humos tóxicos son los principales factores a considerar durante la operación de la maquinaria y equipo durante la construcción del proyecto. El ruido tiene efectos directos sobre el comportamiento de la fauna silvestre que habita en el las áreas circundantes al predio.
Para atenuar el nivel de ruido se deberá aplicar la medida de prevención No. 3 y la medida de mitigación No. 6
Áreas especificas del predio
Calidad del agua superficial y subterránea
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
Durante esta fase se generarán un sin numero de residuos constructivos, y de alimentación, destacando las envolturas y empaques de los insumos y las envolturas de los alimentos preparados.
Estos elementos contaminantes de contar con una mala disposición alterarán las condiciones de la calidad el agua que se acumula en la época lluviosa y por ende repercutirán en los demás elementos del ecosistema, toda vez que serán arrastrados por las escorrentías generadas en esas épocas lluviosas.
Para llevar acabo el control de los residuos se deberá aplicar la medida de prevención No. 6.
La totalidad del Predio y su Área de Influencia
Calidad del Aire
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
De la misma manera parte de los residuos acumulados afectarán la calidad del aire, al emitir de manera constante malos olores.
Para llevar acabo el control de los residuos se deberá aplicar la medida de prevención No. 6.
La totalidad del Predio y su Área de Influencia
Suelo
A/2/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
Por otra parte, una mala disposición de los residuos, especialmente los de origen doméstico ocasionarán modificaciones a la calidad del suelo presente en el predio, ya que sus lixiviados transportarán elementos contaminantes hacia capas inferiores.
Para llevar acabo el control de los residuos se deberá aplicar la medida de prevención No. 6.
La totalidad del Predio y su Área de Influencia
Fauna
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
En lo que respecta a la fauna, la mala disposición de los residuos, atraerá animales nocivos tales como insectos, ratas y perros callejeros los cuales son vectores de enfermedades nocivas para la salud humana.
Para llevar acabo el control de los residuos se deberá aplicar la medida de prevención No. 6.
Áreas Especificas del predio
Generación y disposición de residuos sólidos
Paisaje y calidad de vida
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
Finalmente, se tiene que la disposición incontrolada de los residuos sólidos generados del proceso constructivo, constituyen una situación desfavorable a las características del paisaje y la calidad de vida.
Para llevar acabo el control de los residuos se deberá aplicar la medida de prevención No 6.
Áreas Especificas del Predio
136
Calidad del agua superficial y subterránea
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
La disposición incontrolada de los productos de la micción y/o la defecación del personal al igual que en la de preparación del sitio representa un agente contaminante a la calidad del agua que se precipita en la época lluviosa, y se incorpora por escorrentías, al agua subterránea, modificando sustancialmente sus parámetros físico-químicos.
Se deberá aplicar la medida de prevención No. 7.
La totalidad del predio y su Área de Influencia
Calidad del Aire
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
Las aguas acumuladas también constituyen una fuente importante de malos olores que serán liberados constantemente a la columna de aire. Se deberá aplicar la medida de prevención No. 7
La totalidad del predio y su Área de Influencia
Suelo
A/2/T/R Adverso, significativo, Temporal y Reversible
Las aguas residuales que se dispongan directamente al suelo (fecalismo al aire libre), considerando el número de empleados contratados, constituyen un agente contaminante que altera sustancialmente la calidad del suelo.
Se deberá aplicar la medida de prevención No. 7.
La totalidad del predio y su Área de Influencia
Fauna
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
Los productos de la micción y defecación del personal también constituyen un elemento atrayente de fauna nociva, situación que representa un vector potencial de enfermedades, principalmente las gastrointestinales.
Se deberá aplicar la medida de Prevención No. 7.
La totalidad del predio y su Área de Influencia
Generación y disposición de residuos líquidos
Paisaje
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
Finalmente, se tiene que la mala disposición de estos productos constituyen un elemento que cambiará radicalmente paisaje en el predio del proyecto.
Se deberá aplicar la medida de prevención No. 7.
La totalidad del predio y su Área de Influencia
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Paisaje
B/2/P/I Benéfico, significativo, Permanente e Irreversible
Durante esta etapa el personal encargado de las actividades encaminadas al logro de la readaptación, así como los internos e internas, propiciarán el uso constante de las instalaciones del centro, lo que incidirá sobre las condiciones actuales del nuevo paisaje, debiéndose aplicar un constante programa de mantenimiento
No se requiere de medida de mitigación.
La totalidad del predio.
Operación del centro
Empleo
B/2/P/I Benéfico, significativo, Permanente e Irreversible
En esta etapa se contará con personal permanente el cual incrementará de manera indefinida su economía familiar e incluso favorecerán la creación de empleos indirectos.
No se requiere de medida de mitigación.
Áreas especificas del predio y su área máxima de influencia
Atención a visitantes Empleos
B/2/P/I Benéfico, significativo, Permanente e Irreversible
En esta etapa se contara con personal permanente el cual incrementará de manera indefinida su economía familiar e incluso favorecerán la creación de empleos indirectos.
No se requiere de medida de mitigación.
Áreas especificas del predio y su área máxima de influencia
137
Calidad del Aire
A/1/P/R Adverso, poco significativo, Permanente y Reversible
Las labores de mantenimiento de las instalaciones y servicios del Centro provocarán cambios en la calidad del aire, debido, entre otras cosas, a la generación de humos y polvos a la atmósfera por la combustión interna de los vehículos transportistas de insumos.
Para mitigar los efectos adversos se deberá aplicar la medida de prevención No. 3 y mitigación No. 6.
Áreas especificas del predio y su área de influencia
Ruidos y vibraciones
A/1/T/R Adverso, poco significativo, Temporal y Reversible
De las labores de mantenimiento relacionadas con la reparación mediante el uso de equipo eléctrico, maquinaria pesada o vehículos transportistas, habrán incrementos puntuales de ruido.
Para su control se deberá aplicar la medida de prevención No. 3 y la medida de mitigación No. 6
Áreas especificas del predio
Mantenimiento de instalaciones
Empleo
B/2/P/I Benéfico, significativo, Permanente e Irreversible
Para la adecuada aplicación del programa de mantenimiento se contará con personal calificado y permanente, lo cual involucra el incremento de la economía familiar del personal y de empleados indirectos.
No se requiere de medida de mitigación
Áreas especificas del predio y su área de influencia
Calidad del agua superficial y subterránea
A/1/P/R Adverso, poco significativo, Permanente y Reversible
Durante esta fase se generarán un sin numero de residuos producto del uso de las instalaciones por los internos y el personal del centro, de las labores de mantenimiento de las instalaciones y consumo de los visitantes. Estos, de contar con un manejo inadecuado ocasionarán alteraciones en la calidad del agua que se precipite en el predio.
Para llevar acabo el control de los residuos se deberá aplicar la medida de mitigación No.7
Áreas especificas del predio y su área de influencia
Calidad del aire
A/1/P/R Adverso, poco significativo, Permanente y Reversible
Los residuos que se generen en esta etapa también ocasionarán alteraciones a la calidad del aire debido a una mala disposición.
Para llevar acabo el control de los residuos se deberá aplicar la medida de mitigación No 7.
Áreas especificas del predio y su área de influencia
Suelo
A/2/P/R Adverso, significativo, Permanente y Reversible
Puede ocurrir que los lixiviados de los residuos sólidos se infiltren hacia capas inferiores, dañando las condiciones del suelo.
Para llevar acabo el control de los residuos se deberá aplicar la medida de mitigación No 7.
Áreas especificas del predio y su área de influencia
Fauna
A/1/P/R Adverso, poco significativo, Permanente y Reversible
Asimismo, los residuos generados en esta etapa especialmente los del área de internos, servicios generales y de gobierno, de no ser manejados adecuadamente, constituirán un atrayente importante de animales nocivos a la salud humana.
Para llevar acabo el control de los residuos se deberá aplicar la medida de mitigación No 7.
Áreas especificas del predio y su área de influencia
Disposición de desechos Sólidos
Paisaje y calidad de vida
A/1/P/R Adverso, poco significativo, Permanente y Reversible
La disposición incontrolada de los residuos generados ocasionara escenarios paisajísticos desagradables a los internos y trabajadores del centro. Para llevar acabo el control de los residuos se deberá aplicar la medida de mitigación No 7.
Áreas especificas del predio y su área de influencia
138
Calidad del agua superficial y subterránea
A/1/P/R Adverso, poco significativo, Permanente y Reversible
La disposición incontrolada de las aguas residuales representan un vector importante de contaminación a las condiciones de calidad del agua en el predio.
Se deberá aplicar la medida de mitigación No. 8.
Áreas especificas del predio y su área de influencia
Calidad del aire
A/1/P/R Adverso, poco significativo, Permanente y Reversible
Las aguas acumuladas también constituyen una fuente importante de malos olores que serán liberados constantemente a la columna de aire.
Se deberá aplicar la medida de mitigación No. 8.
Áreas especificas del predio y su área de influencia
Suelo
A/2/P/I Adverso, significativo, Permanente e Irreversible
Las aguas residuales que se dispongan que se lleguen a infiltrar al suelo, y subsuelo, de acuerdo al numero de sanitarios establecidos en la infraestructura, constituyen un agente contaminante que altera sustancialmente su calidad.
Se deberá aplicar la medida de mitigación No. 8.
Áreas especificas del predio y su área de influencia
Disposición de desechos líquidos
Paisaje A/1/P/R Adverso, poco significativo, Permanente y Reversible
Finalmente, la lixiviación de las aguas residuales se verá reflejada en las alteraciones del paisaje circundante, específicamente en la manifestación de enfermedades de las plantas utilizadas en las áreas ajardinadas.
Se deberá aplicar la medida de mitigación No.8.
Áreas especificas del predio y su área de influencia
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología
Seleccionada
Metodología
Para la identificación de los impactos ambientales previsibles, derivados de la
construcción del proyecto Centro de Readaptación Social de la Zona Norte, en el
municipio Benito Juárez, Estado de Quintana Roo, y en su zona de influencia, se
analizó la información recopilada a través de la ejecución de los diferentes estudios y
otras fuentes de información sobre una superficie de 510 079.652 m2 donde se
construirá el proyecto.
El criterio seguido en la concepción del proyecto, para su diseño como en el
proceso constructivo, tomo en cuenta las características naturales de la zona y las
del terreno que ocupará el proyecto, con el objeto de que los impactos negativos o
adversos que se pudieran generar con la construcción de la obra, se puedan
prevenir y hasta eliminar desde la etapa de proyecto y diseño, dejando a las
139
siguientes etapas la responsabilidad de reducir y/o compensar, los que
inevitablemente se tendrán que presentar en la etapa de construcción.
Por esta razón el proyecto fue ubicado en una zona que se encuentra ya
perturbada, y se eligió un proceso constructivo empleando elementos prefabricados,
lo cual permite desde el proyecto eliminar y reducir algunos de los impactos sobre el
ambiente físico, biótico y socioeconómico.
Durante el desarrollo de todo el proyecto se aplicarán criterios ecológicos para
preservar las condiciones naturales del área, en la medida de lo posible, observando
el cumplimiento de todas las normas oficiales mexicanas aplicables al proyecto.
La técnica seleccionada para el análisis ambiental del proyecto Centro de
Readaptación Social de la Zona Norte corresponde a una adecuación de la técnica
matricial de Leopold, que establece una metodología para la identificación de
impactos ambientales.
Esta técnica se refiere al análisis de interacciones que se presentan entre las
diversas actividades del proyecto y los factores o atributos del ambiente
potencialmente afectados. Para ello se utilizan cribados o mallas, por lo que a esta
matriz también se le denomina de cribado ambiental.
Por medio de esta matriz se identifican todas las actividades (situadas en las
columnas en la parte superior de la matriz) que se realizaran para el proyecto
propuesto, tales como preparación del sitio, construcción, operación y
mantenimiento y los factores ambientales que pueden resultar afectados (se indican
en las filas), tales como aire, agua suelo, paisaje, etc, para la determinación y
discusión de los impactos generados por el proyecto.
140
Justificación
La zona del proyecto se ubica en el Ejido Leona Vicario, en un terreno cuyo
acceso se encuentra aproximadamente en el kilómetro 286 de la carretera federal
180 Mérida-Puerto Juárez; a 10.9 Km. de la localidad de Leona Vicario y a 33 Km de
la ciudad de Cancún y no se encuentra dentro de ninguna área natural protegida.
El área de influencia del proyecto será por su importancia socioeconómica de
carácter local o municipal ya que en su totalidad se ubica dentro de un solo ejido,
Leona Vicario y un solo municipio, Benito Juárez.
Las obras se realizaran en un área que tiene características naturales
alteradas dado que se encuentra a escasos 1000 m de la carretera Mérida-Puerto
Juárez, a lo largo de la cual se encuentran operando ranchos con actividades
diversas, agrícolas e incluso ganaderas y a la acción de actividades clandestinas de
extracción de madera; así como a la acción de fenómenos naturales como el
huracán Gilberto y los incendios forestales posteriores al huracán registrados en la
zona.
La tabla VII, muestra la matriz de Leopold modificada, construida para la
evaluación de los impactos ambientales.
Significado de la Matriz de Leopold
En la matriz anterior se sintetiza el efecto de cada una de las actividades que
se produce sobre el conjunto del medio; sirve asimismo, para expresar la
vulnerabilidad de un elemento del medio ante un conjunto de acciones.
Los valores que figuran en cada casilla corresponden a los datos, según
importancia y magnitud del impacto. La agregación por filas valora el impacto global
en cada una de las características del medio debido a la acción de todas las
actividades que se ejercen sobre ellas. La agregación por columnas expresa el
141
impacto total sobre el conjunto de todas las características del medio ejercido por la
actividad correspondiente.
De acuerdo a los resultados del análisis de los impactos ambientales que la
construcción del Centro de Readaptación Social de la Zona Norte ocasionará sobre
el ambiente del predio donde se realizará el proyecto, se tiene que los mayores
impactos tanto en magnitud como en importancia serán causados durante la etapa
de preparación del sitio o modificación del régimen; siendo los elementos
ambientales más impactados negativamente el suelo y el paisaje. El impacto
benéfico más notable será sobre el empleo y la calidad de vida de los habitantes de
142
Tabla VII. Matriz de Leopold modificada.
Del
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ción
del
áre
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Loca
lizac
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ción
de
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Gen
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Tierra Suelos
Agua Calidad del agua superficial y subterránea
Calidad del aire
Ruidos y vibraciones
Flora Vegetación
Fauna Fauna Silvestre
Paisaje Calidad del paisaje
Empleo
Servicios
Calidad de vida
SIMBOLOGIA: M - Magnitud: I - Importancia:
-3 alto impacto adverso 1
-2 significativo impacto adverso 2
-1 bajo impacto adverso 3
1 bajo impacto positivo
2 significativo impacto positivo
3 alto impacto positivo
Condiciones biológicas
mod
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Físicas y químicas
Aire
Condiciones socioeconómicas
Factores socieconó-
micos
Causantes de posibles impactos ambientales
Elementos y caraterísticasambientales
-32
-12
-12
Magnitud del impacto
Importancia del impacto
-68
172
-32
-22
-22
-22
-22
-32
-32
-32
-22
-12
-13
-13
-12
-12
-13
-13
-13
-11
-11
-12
-12
-22
-12
-12
-12
-12
-12
-12
-11
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-12
-23
-23
-33
-32
33
-12
-33
-32
-12
-12
-12
-12
-12
-12
-22
-32
-32
-32
-12
-12
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-12
-12
-12
33
-12
13
23
13
13
13
23
23
23
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33
33
33
-12
-12
-12
-1220
-2118
-2118
-1325
-1325
-44
-29
-39
-16
24-6
13-6
13
-1624
-1624
-1726
-1726
2133
33
-36
21
42
-13
-54
-911
-89
-24
5
6-7
13-5
1-47
89
-27
29
-47
-423
-712
-6
11-13
23
66
33
16
1015
-69
-813
-1422
143
la zona de influencia del proyecto, debido al incremento en la oferta laboral y a la
introducción de los servicios.
En general, se observa que el impacto negativo, aunque notable será
principalmente puntual en el área del proyecto y se están anticipando medidas de
prevención, mitigación y compensación para estos impactos.
144
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
145
VI.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental.
Es importante señalar que cualquier obra de infraestructura establecida en un
ambiente natural tiene un impacto negativo sobre los ecosistemas presentes en él.
Estos impactos, sin embargo, pueden reducirse mediante medidas de mitigación, o
bien, si esto no es posible, establecer programas de restauración ambiental ex situ
una vez que la obra ha sido concluida.
Desde el punto de vista socio económico, la construcción del Centro de
Readaptación Social de la Zona Norte, tendrá un impacto positivo sobre la oferta de
trabajo. Pudiendo laborar los pobladores de Leona Vicario en los trabajos de
construcción
Uno de los principales impactos que la construcción del Centro de
Readaptación Social de la Zona Norte ocasionará en el área de influencia del
mismo, dada la naturaleza del proyecto, es la imposibilidad de realizar un programa
de desmonte selectivo del sitio de construcción. Para compensar el impacto del
desmonte se recomienda llevar a las siguientes acciones:
Programa de rescate de la vegetación
Este programa es un documento, que se elabora para establecer cuales de
las especies encontradas en el sitio del proyecto son candidatas a rescate,
eliminándose aquellas que resultan peligrosas por su toxicidad, oportunistas que
proliferan en zonas perturbados o especies que han demostrado no ser sujetos
apropiados para transplante debido a su alto índice de mortalidad, que resulta en un
esfuerzo infructuoso de rescate.
Cabe señalar, que los ejemplares de especies arbóreas son poco
susceptibles de rescate, debido a su costo excesivo, así como a la baja probabilidad
de supervivencia al trasplante. Por lo anterior, el rescate se deberá enfocar
146
preferentemente a un mayor número de individuos de talla pequeña dado que
poseen una mayor capacidad de adaptarse al cambio.
La importancia ecológica es otro factor a tomar en cuenta en el rescate de las
especies, debiéndose considerar, en primer término, si ésta tiene asignada alguna
categoría de protección, como: en peligro de extinción, amenazada, rara, etc. de
acuerdo a la NOM-059-ECOL-2001. En segundo término, si la especie es de
distribución restringida; si tienen un papel ecológico importante para el equilibrio de
las comunidades naturales, o si son de lento crecimiento.
Por último, se considera si la especie representa un valor económico
relevante, o por su importancia como plantas de ornato, como es el caso de la
palma: chit (Thrinax radiata); plántulas de chicozapote (Manilkara zapota) y el akits
(Tevethia gaumeri), entre otras.
Creación de un área de conservación ex situ
Como parte de las medidas de compensación por la deforestación total del
sitio, se sugiere, como acción de compensación, un programa de reforestación con
especies nativas y de importancia económica en una superficie similar a la
propuesta en áreas del ejido Leona Vicario, o en donde la SEMARNAT juzgue más
conveniente.
Las medidas de prevención que se proponen de acuerdo a las actividades
que se desarrollarán en cada una de las etapas del proyecto: preparación del sitio,
construcción, operación y mantenimiento; están de acuerdo a las características de
los impactos generados durante la ejecución de estas actividades, se plantan las
siguientes medidas de prevención y/o mitigación.
147
Las medidas de prevención se refieren a las acciones que se deberán
realizar, antes de llevar a cabo la actividad que desencadenará un impacto sobre los
atributos naturales del predio, donde se llevará a cabo el cambio de uso del suelo de
interés.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN
1.- Rescate de flora
Antes de iniciar las labores de estudios topográficos, mecánica de suelos y
desmonte de la totalidad del predio, el promovente deberá aplicar un programa de
rescate florístico que contemple los siguientes aspectos:
a).- Durante la elección especies a rescatar, se deberá dar preferencia a la
catalogadas en algún status de protección, según las normas oficiales vigentes,
como es el caso de la palma Chit Thrinax radiata, que se encuentra amenazada.
b).- Los individuos rescatados deberán presentar potencial de pronta
recuperación, deberán estar sanos y vigorosos; asimismo deberán ser jóvenes. De
esta manera se reduce considerablemente la tasa de mortandad, al extraer
especimenes con pocas probabilidades de supervivencia.
c). Cuando la especie seleccionada este representada por individuos arbóreos
y sea complicado realizar su extracción como en el caso del Astronium graveolens,
se deberá colectar únicamente material de germoplasma, por ejemplo, frutos y
semillas y partes vegetativas con potencial reproductivo tales como varetas
obtenidos de los tallos y ramas.
d).- Los individuos y el germoplasma rescatado deberán enviarse a un centro
de acopio, recuperación y reproducción, mismo que podrá establecerse en las
inmediaciones del sitio seleccionado a fin de aumentar la capacidad de
148
recuperación, por tratarse de un lugar con condiciones semejantes a las del predio a
modificar.
e). Los individuos rescatados, recuperados y/o reproducidos, deberán
someterse a un monitoreo permanente para verificar su recuperación y detectar la
manifestación de condiciones nocivas a esa supervivencia, tales como la invasión de
maleza, plagas y enfermedades.
f).- El programa de rescate deberá concluir hasta que las plantas rescatadas
sean utilizadas para la repoblación de las áreas verdes y ajardinadas del terreno
seleccionado o de algún área perturbada y de interés de los programas de
restauración que este ejecutando la autoridad competente en la materia.
2.- Preservación de la Fauna silvestre.
Los criterios que deberán observarse para la preservación de la fauna
silvestre, son los que a continuación se describen:
a).- Antes de realizar cualquier actividad inherente a la etapa de preparación
del sitio o al momento de estarse ejecutando, se deberá de disponer de un espacio
de tiempo, entre la incursión al predio con el equipo, insumos y personal y la
ejecución de la actividad, con la finalidad de permitir el alejamiento natural de las
especies de fauna silvestre que se encuentren en el área de trabajo.
b).- En los casos de encontrarse, al momento de estar realizando la actividad,
con especies de lento desplazamiento se deberá propiciar su alejamiento o bien se
deberá proceder a su rescate y traslado has un sitio seguro.
c).- Cuando el espécimen rescatado no puede ser traslado a un sitio
adecuado a su supervivencia, deberá ser dispuesto a las autoridades competentes
para que estas decidan el sitio donde deberá enviarse, mismo que deberá asegurar
149
su supervivencia, por ejemplo áreas naturales protegidas con ecosistemas similares
al presente en el predio de interés.
d).- En el caso de requerirse el rescate de especies, este deberá ser aplicado
con todas las medidas de seguridad indispensable a fin de evitar posibles accidentes
durante el proceso de rescate y manejo del individuo rescatado. Entre las medidas,
destaca que se deberá contar el equipo de rescate, de acuerdo al tipo de especie.
No. 3.- Control de la generación de partículas, emisión de humos y
generación ruido.
a).- Generación de partículas. Para disminuir la generación de partículas
emitidas por la circulación de los vehículos, operación de la maquinaria pesada y
acarreo de insumos, se deberá reducir la velocidad de circulación, dentro del predio,
hasta un máximo de 10Km/h.
En el caso del acarreo de insumos tales como el polvo de piedra y la grava,
los vehículos transportistas deberán contar con una lona que cubra estos materiales.
Durante el uso del equipo menor tales como taladros, sierras y cortadoras de losa,
utilizadas en el proceso constructivo se deberá contar con un recipientes suficientes
para colectar las partículas generadas y una vez que se llene cada bote, el material
colectado (aserrín y polvo) deberá humedecerse para evitar su dispersión por
derrame o acción del aire.
b).- Emisión de Humos. Para el control de la emisión de humos, generados
por la combustión interna, de los vehículos automotores y la maquinaria pesada,
estos se deberán ser sometidos a un programa de mantenimiento general que
involucre la afinación y carburación así como la revisión y reparación, en su caso ,de
los sistemas de escape.
150
c).- Generación de ruido. Para reducir los ruidos emitidos por la operación y
circulación de los vehículos y maquinaria pesada, utilizadas en las fases de
preparación del sitio, construcción y mantenimiento, así como el uso del equipo
menor en el proceso constructivo, se deberá aplicar una revisión constante del
funcionamiento de este equipo a fin de detectar cualquier desperfecto que
incremente el ruido generado por su funcionamiento. En caso de detectar algún
desperfecto se deberá efectuar su reparación inmediata, por ejemplo la afinación del
los vehículos o el cambio de piezas descompuestas en el equipo menor.
No. 4.- Recuperación de suelo Fértil.
Se recomienda que previo al despalme del terreno, se recupere la capa
vegetal del suelo (fértil) a fin de reutilizarlo en los programas de rescate florístico y
reforestación que se apliquen en las áreas ajardinadas.
No. 5.- Derrame de combustibles.
Con el propósito de evitar accidentes humanos y ecológicos por el derrame
accidental de combustibles, se deberá prohibir el llenado de los vehículos
automotores en el predio. En los casos del abastecimiento de diesel a la maquinaria
pesada, se deberá contar con embudos especializados que penetren suficiente para
evitar el derrame del combustible al suelo. En caso de que ocurra un derrame
accidental se deberá contar con toallas oleofílicas o en su caso material inerte tales
como polvo de piedra y aserrín.
No. 6.- Manejo de Residuos Sólidos.
a).- Generación de Escombros. Los escombros que se generen en los
procesos de cortes, rellenos, establecimiento de terraplenes y pavimentos, así como
de la construcción de edificios e inmuebles, deberán ser recolectados diariamente en
un sitio de acopio temporal instalado dentro de la propiedad en un área estratégica
151
que no afecte el desarrollo de las actividades inherentes a la ejecución del proyecto.
Los escombros acumulados deberán ser utilizados en los trabajos de relleno de las
áreas de construcción o bien se deberán enviar al sitio que indique la autoridad
correspondiente en la materia.
b).- Generación de residuos constructivos. Los residuos que se generen
durante el proceso constructivo, tales como pedacería de cimbra, varillas, alambrón,
alambre de amarre, cajas y envolturas de insumos, clavos, etc. deberán depositarse
de manera provisional en botes metálicos para su posterior envió al relleno sanitario
de la ciudad de Cancún.
c).- Generación de residuos domésticos. Los residuos de origen doméstico se
deberán separar por tipo contando con recipientes para el acopio temporal de cristal,
lata, aluminio, cartón, plástico y residuos orgánicos. Los residuos que no sean
biodegradables y no se puedan reciclar, se deberán enviar al relleno sanitario de
referencia, mientras que los reciclables se deberán enviar a los diferentes centros de
acopio que operan en la ciudad de Cancún.
No. 7.- Manejo de las aguas residuales.
Los productos de la micción y defecación del personal durante el jornal laboral
diario, deberán recepcionarse a través de sanitarios ecológicos portátiles. Estos
deberán ser arrendados en alguna empresa especializada, misma que será la
encargada de realizar su mantenimiento frecuente. Para no rebasar o exceder la
capacidad de carga de estos sanitarios se recomienda contar con uno por cada 25
empleados.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
A continuación se señalan las alternativas, que deberá observar la empresa
promovente, a fin de reducir o minimizar los impactos ambientales ocasionados.
152
No. 1.- Preservación de la Fauna silvestre.
A fin de evitar la perturbación de la fauna silvestre, durante la ejecución de
todas las etapas del proyecto (preparación del sitio, construcción, operación y
mantenimiento), se deberán colocar letreros alusivos a la preservación de las
especies que deambulen, habiten u ocupen en forma ocasional, el área del proyecto.
La información a considerar, deberá indicar la importancia ecológica de las especies
o bien indicar que no sean molestadas.
No. 2.- Escorrentías Pluviales.
Para reducir los efectos ocasionados por la ejecución de la obra, al flujo
natural de las escorrentías pluviales que ocurren en la época lluviosa del año, se
deberán elaborar canales temporales entre las áreas de acopio de insumos tales
como el polvo de piedra y la grava que empleará en la edificación. En la etapa de
operación se deberá contar con una red de drenaje pluvial, que contemple la
separación de basura y grasas y aceites a fin de evitar el arrastre, de estos
productos, hacia el área de influencia del predio y en consecuencia se evite la
contaminación de los procesos naturales que ocurren en esta. Además esta red
evitará la acumulación de agua en el predio, misma que no podrá ser absorbida en
su totalidad por las plantas establecidas en las áreas verdes.
No. 3.- Derrame de combustibles. Se deberá evitar en la medida de lo posible
el abastecimiento de combustibles dentro del área de operación del proyecto. Sin
embargo, cuando ocurra un derrame accidental se deberá contar con las
herramientas mínimas indispensables para reducir los efectos negativos que
pudieran ocurrir, tales como aserrín, y/o toallas oleofílicas.
No. 4.- Manejo de Escombros.
153
Para el control adecuado de los escombros que se generen en durante las
excavaciones de las fosas para cimientos y redes de servicios, se deberá establecer
un centro de acopio temporal, el cual se deberá establecer en un área estratégica
,que no afecte el desarrollo de las actividades inherentes a la ejecución y operación
del proyecto. Los escombros acumulados, deberán ser utilizados en los trabajos de
relleno de las áreas de construcción o reparación de servicios o bien para la
nivelación del terreno. En caso de no reutilizarse deberán ser enviados al sitio que
indique la autoridad correspondiente en la materia.
No. 5.- Reforestación de las áreas verdes y ajardinadas.
Una vez que se haya concluido la etapa de construcción del proyecto y antes
de iniciar su operación se recomienda establecer bandas de vegetación en la zona
de estacionamientos y jardines de visita familiar del Centro. Por otra parte, para
llevar a cabo la plantación de los individuos requeridos, se recomienda utilizar los
rescatados en el mismo predio o bien especies nativas propias de los ecosistemas
predominantes en la zona de influencia del predio.
No. 6.- Control de la generación de partículas, emisión de humos y
generación ruido.
a).- Generación de partículas. Para disminuir la generación de partículas,
emitidas por la circulación de los vehículos de empleados y visitantes a las
instalaciones del Centro, se deberá establecer un programa de mantenimiento
continuo de las vialidades y áreas de estacionamiento, a fin de retirar los elementos
que constituyen un factor generativo de estos polvos. Asimismo, se deberá limitar la
velocidad de circulación, hasta un máximo de 10Km/h.
b).- Emisión de Humos.
154
Para el control de la emisión de humos, generados por la combustión interna,
de los vehículos automotores que incursionen al predio se deberá indicar que sean
sometidos a un programa de mantenimiento general que involucre la afinación y
carburación, así como la revisión y reparación, en su caso, de los sistemas de
escape. Esta sugerencia, es con el objetivo de evitar la emisión de humos, que en
un momento dado podrían influir en el detrimento de las condiciones ecológicas,
predominantes en las áreas circundantes. Todas las emisiones deberán estar por
debajo de los límites permitidos por la Norma Oficial Mexicana que corresponda
(NOM-041-ECOL-1996), que establece los niveles máximos permisibles de emisión
de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en
circulación que usan gasolina como combustible; NOM-045-ECOL-1993, que
establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo, proveniente del
escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que
incluyan diesel como combustible.
c).- Generación de ruido. Respecto al ruido que se genere por las labores de
operación y mantenimiento de las instalaciones del Centro, aunque estos serán
puntuales y de poca duración, causando en ocasiones ligeras molestias, deberá
procurarse reducirlos al mínimo mediante la aplicación de un programa de
mantenimiento preventivo del equipo que ocasione este ruido, para ajustarse a lo
señalado en la NOM-080-ECOL-1994 que establece los niveles máximos
permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de vehículos automotores.
No. 7.- Residuos Sólidos.
a).- Residuos Sólidos No Biodegradables. Los residuos sólidos que caigan
dentro de esta categoría que se generen en la etapa de operación del Centro, tales
como pedacería de madera, cimbra, varillas, alambrón, alambre de amarre, cajas y
envolturas de insumos, clavos, cristal, lata, aluminio, cartón, plástico etc. deberán
depositarse de manera provisional en botes metálicos. Este acopio temporal deberá
155
ser por categorías, según el tipo de residuos, para su posterior envió al relleno
sanitario de la ciudad de Cancún, cuando se trate de materiales no reciclables y los
que se puedan reciclar se deberán enviar a los diferentes centros de acopio que
operan en la ciudad de Cancún.
b).- Residuos Sólidos Biodegradables. Los residuos de origen doméstico
biodegradables que se generen en el Centro, se deberán recepcionar
temporalmente en recipientes con tapa hermética, para su posterior envío al relleno
sanitario de la ciudad de Cancún.
No. 8.- Manejo de las aguas residuales.
Las aguas residuales que se generen en el Centro, deberán ser tratadas para
acelerar su biodegradación para esto la empresa promovente ha considerado
únicamente llevar a cabo su recepción a través de una red de drenaje sanitario que
estará conectada a un planta de tratamiento establecida dentro del Centro, en el
área de Servicios Generales.
Asimismo, se recomienda que al término de la obra, deberá ser retirado del
área de construcción, cualquier excedente de agregados pétreos y materiales
usados en la misma. Así mismo, deberán realizarse actividades de riego, para evitar
la dispersión de polvos y partículas, en el área del proyecto.
Además, en caso de que las actividades de preparación del sitio, construcción
y mantenimiento se realicen a contrato, la medidas anteriores deberán estar
contempladas en la parte contractual entre el promoverte y las empresas que
desarrollen los trabajos.
VI.2 Impactos residuales
Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente
después de aplicar las medidas de mitigación. En el caso del proyecto Centro de
156
Readaptación Social de la Zona Norte, el impacto al ambiente más notable es la
pérdida de la vegetación del terreno en el que se ubicará el proyecto. Se trata,
además de un impacto que carece de medida de mitigación o restauración, debido a
que, por la naturaleza del proyecto, resulta imposible llevar a cabo un desmonte
selectivo o el trasplante de las plantas rescatadas en el desmonte en las áreas
verdes o ajardinadas del Centro de Readaptación Social.
Sin embargo, es importante resaltar que por lo anterior, la compensación del
impacto que ocasionará la pérdida total de la cubierta vegetal del predio, resulta uno
de los aspectos más importantes de esta manifestación. En este sentido, se propone
la Creación de un área de conservación ex situ, por medio del diseño y ejecución de
un programa de reforestación con especies nativas y de importancia económica, en
un terreno, que puede estar localizada en el mismo ejido Leona Vicario, o en el sito
en el que la SEMARNAT juzgue más conveniente.
157
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
158
VII.1 Pronóstico del escenario
Tal como se ha plasmado en las matrices de identificación y valoración de
impactos ambientales, el desarrollo del proyecto impactará de manera adversa los
componentes ambientales, esencialmente los factores constituidos por la
vegetación, el suelo, el paisaje y las aguas subterráneas, provocando la alteración
del micromedio. Las expectativas creadas por la implementación de los trabajos y
actividades del proyecto, se dirigen a que estas no se traducirán en un factor grave
de deterioro ambiental, al no afectar significativamente el orden natural del
ecosistema circundante, así como tampoco se crearan condiciones que se traduzcan
en afectaciones trascendentales e irreversibles al ecosistema, registrándose
únicamente a nivel de predio y aún cuando en la mayoría de los casos éstas se
consideran como poco significativas, puntuales y temporales, resultaran un factor de
afectación acumulativo por las actividades similares que son desarrolladas en la
zona, que pudieran originar la desestabilización del ecosistema por la falta de
planeación.
Por otra parte, aunque el proyecto considera eliminar la totalidad de la
vegetación del predio, la diversidad de la zona de influencia no será afectada en
función de que todas las especies identificadas en el predio se distribuyen de
manera homogénea en las comunidades vegetales de las zonas circundantes,
además de que el tipo de vegetación que será desmontada corresponde
precisamente al tipo más abundante en la península de Yucatán.
Escenario esperado por la ejecución de las actividades:
Los residuos vegetales producto del desmonte y del despalme, causarán un
impacto visual negativo de manera temporal, contrastando la materia en
descomposición, por su coloración, con los demás elementos verdes del escenario.
La gran masa estructural de las plantas a remover se traducirá en detritus fibrosos
resistentes conformados por hojarasca, leña, etc,
159
Las construcciones planificadas para el proyecto, aportaran su cuota de
fragmentación y reducción del hábitat, lo que juntamente con la presencia humana
afectará de manera negativa el libre desplazamiento de la fauna silvestre, pero en
ese sentido hay que reconocer que las especies silvestres existentes en la zona, en
cierta medida son tolerantes a la presencia del hombre, y se trata de individuos
transitorios, ya que su hábitat está localizado en zonas más alejadas de la carretera
federal.
Los elementos de contaminación a la atmósfera, en la escala local, serán
variables en las distintas etapas del proyecto. Así, en la etapa de preparación del
sitio durante la ejecución del proyecto, serán los vehículos que ingresen al área de
construcción del CERESO, los que emitirán gases a la atmósfera. En ese sentido, se
tiene que estos compuestos recién liberados en la combustión de gasolinas son
relativamente solubles, no obstante, conforme transcurre el tiempo se convierten en
formas menos solubles, lo cual facilita su remoción mediante métodos de lavado de
la atmósfera por efecto de la lluvia, por lo que el pronóstico del escenario en materia
de contaminación atmosférica es favorable, al no ser impactado de manera severa.
Siendo el polvo otro de los posibles contaminantes de la atmósfera, en el
ámbito del proyecto, se considera que las partículas de tierra no pueden ser factor
contaminante ya que la presencia de humedad y de materia orgánica impide la
división fina de partículas. Por otra parte, los posibles polvos generados no
constituyen materia de impacto debido a la presencia de la vegetación circundante
que amortigua su dispersión.
Los mayores impactos negativos se generarán durante la etapa de
preparación del sitio y construcción del proyecto, los cuales afectarán principalmente
la vegetación, incidiendo directamente y únicamente sobre la abundancia de las
especies de selva mediana y aquellas invasoras de vegetación secundaria; especies
que presentan altos valores de abundancia en todas las selvas medianas
secundarias de la Península de Yucatán e incluso del trópico mexicano.
160
En función de lo anterior el pronostico ambiental no se contempla como
adverso, aun y cuando se generarán impactos negativos, estos no se traducirán en
impactos críticos que pudieran deteriorar significativa e irreversiblemente las
condiciones naturales del sitio y de la zona.
Es necesario comentar que si bien el proyecto ocasionará impactos adversos,
es evidente que por sí solos estos impactos no constituyen un factor de deterioro, si
pudieran configurarse como tales ante la acumulación y la sinergia correspondiente
a otros proyectos que se llevaran acabo en el futuro en la zona. En general el
escenario esperado consistirá en un paisaje modificado en el cual se observe el área
del Centro de Readaptación Social desprovista de vegetación y elementos ajenos al
mismo entorno, entre los más notables se encuentran el muro perimetral, las torres
de vigilancia y el edificio central de cuatro niveles. La fauna, especialmente los
mamíferos, serán desplazados del sitio
VII.2 Programa de vigilancia ambiental
Durante el presente proyecto se adoptará la forma básica de vigilancia y/o
monitoreo de los elementos del medio ambiente, que consistirá en observaciones
directas. Los parámetros a monitorear serán:
1).- Observación directa de los efectos sobre la erosión del suelo en el área
de influencia de las construcciones tales como vialidades internas y acceso principal
desde la carretera federal.
2).- Observación sobre la adecuada ejecución del rescate de las especies del
predio, así como de la creación y operación del vivero que se propone como medida
de compensación al desmonte total.
161
3).- Vigilancia de la operación de la planta de tratamiento de aguas
residuales, para controlar cualquier contaminación sobre los acuíferos subterráneos.
A este respecto se propone llevar a cabo el monitoreo de la calidad del agua de
inyección profunda que por procedimiento solicita la Comisión Nacional del Agua. Se
considera que deberán llevarse a cabo análisis precisos como bioensayos,
mediciones de contaminantes, mediciones de DBO, concentración de coliformes,
etc.
VII.3 Conclusiones
La construcción del Centro de Readaptación Social de la Zona Norte, en una
superficie de 51.79 ha, tendrá beneficios en los habitantes de todo el Estado de
Quintana Roo, ya que contará con instalaciones capaces de albergar a 1490
internos, hecho que representará un enorme paso en el logro de la readaptación
social y por ende en lucha contra la delincuencia, debido a que el diseño del Centro
fue conceptualizado de acuerdo a los criterios establecidos en la normatividad para
que sea parte fundamental e instrumento para el tratamiento de los internos, lo cual
significa que el planteamiento, la operatividad y el diseño de los espacios idóneos
para el desarrollo de las actividades conducentes a la impartición de la justicia, en el
caso de los presuntos responsables de los delitos sujetos a proceso y para la
readaptación social de los internos sujetos a ejecución de penas, sea dentro de un
marco de humanidad, dignidad, clasificación y seguridad, de acuerdo con los
mandatos de la Ley y Normas mínimas de la Secretaria de Gobernación.
Con respecto a la posesión legal del terreno del proyecto, el ejido de Leona
Vicario aprobó mediante asamblea ejidal el 22 de noviembre de 2002, la autorización
para que el Gobierno del Estado ocupe y haga uso, de manera previa a la
expedición del decreto expropiatorio, una superficie de 60 ha para la construcción de
un Centro de Readaptación Social y de las Instalaciones de la Policía Federal
162
Preventiva. Dicha superficie corresponde a terrenos de uso común que están fuera
del Área Forestal Permanente del Ejido.
Aunque se provocará un impacto severo a los ecosistemas terrestres
presentes en el predio, para el establecimiento del conjunto del CERESO se ha
cuidado que el diseño y el proceso constructivo del mismo sean de tal forma que los
impactos adicionales al ambiente sean minimizados.
Además, el sitio se caracteriza por presentar modificaciones en su estructura
y conservación a causa de las diferentes actividades que han desarrollado los
pobladores de la comunidad con el paso del tiempo, encontrándose instalados
cerca del sitio invernaderos y otras obras civiles que han ocasionado que en el área
del proyecto la población utilice las maderas duras tropicales para sus
construcciones y también para comercializar a las zonas turísticas, lo que puede
confirmarse por la existencia de al menos dos caminos antiguos para extracción de
madera.
A pesar que el terreno donde se va a realizar el CERESO corresponde a una
Selva Mediana Subperennifolia, se registraron dos especies forestales incluidas bajo
algún status de protección en la Norma Oficial Mexicana -059-SEMARNAT-2001,
con categorías de amenazada no endémica mismas para las que se proponen
medidas de mitigación para su preservación
La operación de CERESO, constituirá una fuente importante de empleos
permanentes para los habitantes de su área de influencia, principalmente los
residentes del poblado Leona Vicario y de la ciudad de Cancún y poblaciones
circunvecinas.
Por otro lado, los impactos ambientales que generará la construcción del
CERESO han sido analizados para conocer tanto su magnitud como su importancia
163
y estar en condiciones de proponer las medidas de prevención, mitigación y
compensación aplicables para la reducción de los impactos que esta genere.
Asimismo, se considera que los beneficios socioeconómicos durante la
construcción y operación del Centro de Readaptación Social de la Zona Norte son
de tal magnitud que justifican la realización del proyecto.
Se ha propuesto para los impactos adversos generados las medidas de
mitigación, algunas de ellas implican la restauración del área afectada ex situ como
en el caso del desmonte del terreno.
Con respecto a los impactos benéficos, se tiene a favor del proyecto la
inversión que se realizará y los beneficios que directa o indirectamente recibirá la
población del Estado y más directamente, de las comunidades circunvecinas a la
zona del proyecto.
164
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