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Alejandra Díaz Consultoría OS 12399 Informe 4
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PROYECTO GEF
CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EN ZONAS DE
CULTIVO DE PALMA
INFORME CUARTA ENTREGA
METODOLOGÍAS
ALEJANDRA DIAZ SUESCÚN
ING. CATASTRAL Y GEODESTA
CONSULTORIA OS 12399
MARZO DE 2014
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TABLA DE CONTENIDO
INFORME 4 -METODOLOGÍAS .................................................................................................................... 3
1. METODOLOGÍA ESTRUCTURACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN ........................ 3
2. METODOLOGÍA REVISIÓN DE LOS CERTIFICADOS DE TRADICIÓN Y LIBERTAD ......................... 6
3. PRODUCTOS .................................................................................................................................. 11
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INFORME 4 -METODOLOGÍAS
El siguiente informe de la consultoría contiene las metodologías, procesos y actividades
desarrollados durante la consultoría con el propósito de lograr la consolidación sobre una base de
datos geográfica la información de los beneficiarios a partir de los datos suministrados por los
núcleos palmeros y la revisión de los certificados de tradición y libertad, ingresando sobre la base
de datos espacial (Geodatabase) el número de la matrícula inmobiliaria. Para lograr este objetivo
se describen en procesos diferentes las actividades principales así:
1. Metodología para la estructuración y consolidación de la información espacial
2. Metodología para la revisión e inclusión en la base de datos geográfica del número de
matrícula inmobiliaria.
1. METODOLOGÍA ESTRUCTURACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE LA
INFORMACIÓN
El proceso de estructuración y consolidación espacial tiene como objetivo lograr construir una base
de datos geográfica que contenga la información de los beneficiarios suministrada por los núcleos y
la información predial de dichos beneficiarios, así como lograr incluir en la base de datos la
información de las áreas de intervención, la información de las plantaciones, subzonas y zonas
proporcionadas por Cenipalma.
Para la estructuración y consolidación de la información se realizaron los siguientes procesos:
1. Se realiza la identificación de los predios que se requieren estructurar, para ello se solicita
la información de las coordenadas de los beneficiarios de cada núcleo. De esta información
se reciben coordenadas de los núcleos Tequendama, Aceites, Palma Aceites, La Cabaña y
Manuelita. Cada núcleo entrega un Excel con la información base de los proveedores y sus
coordenadas y en formato kml (Manuelita).
La información base que cada núcleo proporcionó contiene:
Nombre del predio
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Nombre del Dueño de la plantación
Documento
Teléfono
Dirección
Vereda
Latitud
Longitud
Asociación Productores
Hectáreas
Tamaño
Número de Familias
Número de Trabajadores
Productividad Promedio
Distancia a la planta kms
Certificado en producción Orgánica
Certificado en RSPO
Con avances a certificarse
Beneficiario del Programa Cerrando Brechas
Con Avances implementación BPA
Productor líder parcela demostrativa
Otros Cultivos
Área otros cultivos Has
Soporte legal derecho de propiedad de la tierra
Permiso Uso del Agua
Se realizó el proceso de conversión de coordenadas a puntos, tendiendo los puntos en
coordenadas geográficas WGS84, se proyectan a Magna_Colombia_Bogotá. El resultado de
coordenadas válidas por núcleo fue:
Zona Núcleo Puntos
Norte Tequendama 158
Norte Aceites 30
Norte Palma Aceites 135
Oriente La Cabaña 52
Oriente Manuelita 21
TOTAL 396
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2. Teniendo los puntos en coordenadas Magna Colombia Bogotá, (396 puntos) se realiza un
inventario de planchas, a partir de la creación de un mapa con la información de los
beneficiarios y las planchas 25k; se genera un listado de planchas requeridas.
3. Se crea una File Geodatabase con la estructura preliminar que contendrá las capas
geográficas que almacena la información, inicialmente se almacenan sobre esta
Geodatabase los puntos de los beneficiarios, y la grilla de planchas. Cada capa de la
Geodatabase se proyecta para que todas las capas queden:
Sistema Magna_Sirgas
Sistema de coordenadas proyectadas: MAGNA_Colombia_Bogota
Proyección: Transversa de Mercator
Datum Bogotá.
4. Se georeferencian un total de 24 planchas distribuidas así:
Norte: 9
Oriente 1 Acacias: 8
Oriente 2 Cumaral: 7
5. Se vectoriza y estructura dentro de la GDB cada predio, en este paso se observa lo siguiente:
Algunos puntos quedan superpuestos
Existen puntos que quedan sobre un mismo predio
Por las razones anteriormente expuestas se estructuran un total de 264 Predios, se
incorpora la Cedula catastral de cada uno de ellos, y se realiza posteriormente un control
de calidad teniendo en cuenta los posibles errores topológicos en aquellos predios que
tengan colindancias, se estructuran los campos de código de vereda, código de predio y
matrícula inmobiliaria, en este último se almacenaran los número de las matriculas
inmobiliarias obtenidas a partir del certificado de tradición y libertad proporcionados por lo
núcleos.
6. Como parte del proceso de estructuración de información se reciben las capas de Zonas,
Subzonas y Plantación por parte de Cenipalma, esta información se estructura para que
quedé dentro de la File Geodatabase.
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2. METODOLOGÍA REVISIÓN DE LOS CERTIFICADOS DE
TRADICIÓN Y LIBERTAD
Para el proceso de incorporar los números de matrículas inmobiliarias se realizó las siguientes
tareas:
1. Se recepcionan los certificados de tradición y libertad y folios de matrícula, de los núcleos
Aceites y Palma Aceites.
Palma Aceites: 241 certificados
Aceites: 75
2. Se procede al proceso de revisión, el cual se realizó de la siguiente manera:
Se busca dentro de los puntos de beneficiarios - 396, el nombre del predio y el nombre del
propietario.
Si el certificado tiene el número de la cedula catastral (no todos los certificados traen el dato
de la Cedula Catastral), se verifica que el punto este localizado dentro de la misma cedula
catastral registrada dentro del certificado, si estos datos coinciden se hace una verificación
de área (cuando se encuentre disponible este dato en el certificado o folio de matrícula).
Después de las verificaciones pertinentes se procede a ingresar dentro de la capa Predial el
número de matrícula inmobiliaria.
El anterior corresponde en resumen al proceso realizado, no obstante este proceso tiene las
siguientes opciones:
1. Se busca el nombre del predio y propietario en la lista de beneficiarios georeferenciada. 2. Si se encuentra el punto que corresponde a la información registrada en el Certificado:
Se revisa el predio de ese punto y se verifica con la Cédula Catastral del certificado y las hectáreas. Si las cédulas coinciden se ingresa el número de la matricula inmobiliaria. Las áreas fueron revisadas no obstante se puede observar que éstas nunca coinciden exactamente, son diferentes las áreas de catastro (Igac) con las reportadas por Registro (Certificado de tradición y libertad), simplemente se revisa que los predios correspondan por no tener áreas con diferencias muy grandes.
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Si no hay coincidencia entre la información de la Cedula catastral y la cédula donde se
encuentra el punto y existe la información de la cedula en las planchas georeferenciadas, se mueve el punto para que coincida con la cédula registrada en el certificado y se vectoriza el nuevo predio se agrega el número de matrícula inmobiliaria y se reporta.
Si el certificado no tiene el número de la cedula catastral se reporta. Aunque exista el punto del beneficiario y un predio asociado no se agrega el número de matrícula inmobiliaria debido a la incertidumbre que dejan los puntos proporcionados por el núcleo, situación que se corrobora con la revisión de estos certificados debido a que se encontraron demasiadas incongruencias. Adelante se encuentra un consolidado de lo reportado en la revisión de los certificados y folios de matrícula.
3. Si en cambio no se encuentra dentro de la base de beneficiarios la información del
certificado se deberá:
Si el certificado tiene el Número de Cedula Catastral y ese número de cedula catastral se encuentra dentro de las planchas georreferenciadas, se vectoriza el nuevo punto se agrega sobre ese predio el número de matrícula inmobiliaria y se genera un nuevo punto de beneficiario con la información suministrada dentro del certificado o folio de matrícula.
Si el certificado tiene el Número de Cedula Catastral y ese número de cedula catastral NO se encuentra dentro de las planchas georreferenciadas, se reporta que no hay información predial.
Si el certificado NO tiene el Número de Cedula Catastral se debe reportar que no hay información de beneficiarios que corresponda a la información contenida en el certificado. Esta situación es la más encontrada, en la mayoría de los casos no existe la información de los beneficiarios, que corresponda a la registrada en el Certificado; se da en repetidas ocasiones que coincide el nombre del propietario pero no el nombre del predio, lo que lleva a concluir que la información suministrada inicialmente por el núcleo no corresponde a todos los beneficiarios porque se recibió más certificados que beneficiarios.
A continuación se muestra el flujo de trabajo realizado:
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Flujo de Trabajo revisión de certificados y folios de matrícula inmobiliaria.
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REPORTE RESUMEN DE LA REVISIÓN DE LOS CERTIFICADOS DE TRADICIÓN Y LIBERTAD Y
LOS FOLIOS DE MATRÍCULA
El siguiente es el reporte de la revisión realizada:
Núcleo Total Revisión Se requiere
revisión Total Matriculas
Ingresadas
Palma Aceites 241 187 61
Aceites 75 40 32
* Tenga en cuenta que las sumas no deben coincidir porque aunque se agregó la matrícula
inmobiliaria en algunos casos se dejó pendiente la revisión por áreas diferentes, también sucede
que aunque se revisan varios certificados algunos se encuentran repetidos. Por lo tanto se deberá
revisar el Excel que contiene todas las observaciones encontradas. El anterior cuadro pretende dejar
claro que más del 50% de los certificados deben ser revisados, existe discrepancia entre la
información enviada correspondiente al listado de beneficiarios y la información enviada de
certificados, como se muestra en el siguiente cuadro:
Núcleo Beneficiarios con
coordenadas Certificados y folios de
matricula
Palma Aceites 135 241
Aceites 30 75
TOTAL 165 316
Con el cuadro se puede justificar el hecho de que la situación más encontrada es la que no existe
coincidencia entre los datos de los beneficiarios y los datos del certificado, porque hay más
certificados que beneficiarios, por ende se requiere que el núcleo suministre las coordenadas
faltantes de los beneficiarios de acuerdo a los certificados proporcionados.
INFORMACIÓN QUE REQUIERE DE REVISIÓN
A continuación se presenta el reporte de los certificados y beneficiarios que deben ser revisados, el
tema de la revisión de áreas y la revisión de no coincidencia (es decir que la información
proporcionada de beneficiarios no coincide con los certificados) deberá ser revisada por los núcleos
para determinar el certificado enviado a qué beneficiario corresponde. La revisión de las cédulas
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catastrales no encontradas se suple con la adquisición de la información predial correspondiente y
la adición de la misma a la base de datos geográfica consolidada.
Núcleo Se requiere
revisión por área
Tiene Cedula Catastral pero no se encuentra dentro de
las Planchas
Revisión por no coincidencia
TOTALES REVISIÓN
Palma Aceites 13 65 109 187
Aceites 3 17 20 40
TOTAL 16 82 129 227
TOTAL DE LA INFORMACIÓN ESTRUCTURADA
CAPA INFORMACIÓN
INICIAL INFORMACIÓN
FINAL DIFERENCIA RESULTADO
DEL PROCESO
Beneficiarios 396 432 36
Predios 264 306 42
Como resultado del proceso de revisión de los certificados de tradición y libertad y los folios de
matrícula se logró adicionar a la GDB 42 predios con la información de las cedulas catastrales y 36
beneficiarios nuevos (éstos beneficiarios deberán ser revisados por los núcleos y deberán tener la
información base descrita con anterioridad en este documento).
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3. PRODUCTOS
1. Planchas georreferenciadas 24 en total.
2. Geodatabase que tiene la siguiente estructura. Como anexo se deja el reporte de los datos
de la Geodatabase. Se entregan las siguientes capas:
Beneficiarios_Original: Contiene los puntos de acuerdo a la información entregada
por los núcleos 264 puntos.
Beneficiarios: Capa con los puntos modificados de acuerdo a los certificados de
libertad y tradición y los folios de matrículas, 432 puntos.
Predios: predios con las modificaciones de los puntos de los beneficiarios. 306
predios.
Plantación: Información de las plantaciones suministrada por Cenipalma
Subzona: Capa con la información de las subzonas determinadas por Cenipalma.
Zona: Información de las zonas de acuerdo con lo suministrado por Cenipalma.
Grilla: Se encuentran las grillas con los números de planchas del IGAC a escalas
10000, 25000 de la zona central y Este requeridas para realizar el inventario de
planchas necesarias.
Límites: dentro de este grupo se encuentran las capas de Municipios,
Departamentos y Límite de nación, que sirven como referencia para la ubicación de
puntos y predios. Fuente IGAC a escala 1:100000.
Núcleos: Contiene una capa con el área de cada Núcleo que es un área grande
generada a partir de las coordenadas, la capa de intervención que contiene una
capa con el área de cada Núcleo o zona (Norte, Oriente Acacias y Oriente Cumaral)
y las coordenadas, que son las coordenadas proporcionadas del área de estudio en
los términos de referencia.
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3. Mapas. Mapas en formato MXD, PDF y JPG de acuerdo con la plantilla diseñada para la
generación de cartografía.
Mapa de Acotamiento: mapa que muestra el área de intervención
Mapa con las Planchas: mapa con la información de las planchas
Mapa con la información: mapa que contiene la información estructurada
Mapa con la información predial
4. Tablas:
Lista de planchas: lista con el número de planchas georreferenciadas
Lista de los predios con su número de cedula catastral y las matrículas inmobiliarias
adicionadas
Tabla que contiene la revisión con sus observaciones de los certificados de libertad
y tradición.
5. Imágenes: Imágenes del área de intervención georreferenciadas y usadas para el
acotamiento del área de estudio
6. Documentos: Contiene este informe con las metodologías empleadas para el desarrollo de
la consultoría.
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REPORTE DE DATOS – GEODATABASE versión 2.0
NOMBRE TIPO GEOMETRIA TOTAL EXTENSIÓN VISTA
Beneficiarios
Beneficiarios Capa Geográfica Punto 432
914998,4285
1130696,2945
899492,317199999
1734999,0302
Benefiiarios_Original Capa Geográfica Punto 396
914998,4285
1130696,2945
899492,317199999
1734999,0302
Predios Capa Geográfica Polígono 306
935441,4559
1133072,7773
901666,8772
1694218,6392
Cenipalma
Plantacion Capa Geográfica Polígono 8328
456085,1102
1276087,9915
641673,8858
1738299,5
Subzona Capa Geográfica Polígono 18
450302,464
1351245,0185
622278,714500001
1770594,4091
Zona Capa Geográfica Polígono 4
450302,4691
1351236,3686
622278,6994
1770621,6439
Grilla
Central_10k Capa Geográfica Polígono 12058
835000
1172500
220000
1795000
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Central_25k Capa Geográfica Polígono 3105
835000
1180000
220000
1800000
Este_10k Capa Geográfica Polígono 9985
1162004,5526
1506960,5119
18852,2562000006
1871420,0528
Este_25k Capa Geográfica Polígono 2588
1161950,9922
1514484,0949
18822,9038999993
1871504,9364
Limites
Limite_Departamental Capa Geográfica Polígono 32
-81,735620545
-66,8472153989999
-4,22577968699994
13,3947277610001
Limite_Municipal Capa Geográfica Polígono 1123
-81,735620545
-66,8472153989999
-4,22577968799993
13,39472776
Limite_Nacion Capa Geográfica Polyline 600
-78,75779361
-66,8430805249999
-4,22577968799993
11,81287171
Nucleos
Area_Nucleo Capa Geográfica Polígono 2
866730,138
1321428,4101
880133,924000001
1734963,4489
Coordenadas Capa Geográfica Punto 9
866730,1381
1321428,4101
880133,9241
1734963,449
Intervencion Capa Geográfica Polígono 3
959546,8279
1267289,3884
899704,9285
1701326,308
