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R ELATORIO DE I MPACTO A MBIENTAL Ley 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13 PROYECTO “P LAN DE U SO DE LA T IERRA E XPLOTACIÓN A GRO - P ECUARIA (S ISTEMA S ILVOPASTORIL ) P ROPONENTE : PEDRO SEMENIUK FEDORICHEN U BICACIÓNDEL P ROYECTO : Lugar: Madrejón – Tte. Martínez Distrito: Mcal. Estigarribia Departamento: Boquerón E MPRESA C ONSULTORA : Consultora de Gestión Ambiental S.A. Registro SEAM - CTCA – COD. E – 135 Tel. (021) 665-107 Website: www.cgambiental.com.py E QUIPO C ONSULTOR : Lic. Ccias. Amb. Samuel Jara Godoy Florencia Silva Registro SEAM – CTCA – COD. I -761 Asistente Técnica Ambiental C.I.N° 694.393 C.I.N° 4.289.894 Cel. (0981) 537-749 A ÑO 2017

PROYECTO - mades.gov.py...Ccias. Amb. Samuel Jara Godoy Florencia Silva Registro SEAM – CTCA – COD. I -761 Asistente Técnica Ambiental C.I.N° 694.393 C.I.N° 4.289.894 Cel. (0981)

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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL Ley 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental”

Decreto Reglamentario 453/13 y 954/13

PROYECTO

“PLAN DE USO DE LA TIERRA – EXPLOTACIÓN AGRO-PECUARIA” (SISTEMA SILVOPASTORIL)

PROPONENTE:

PEDRO SEMENIUK FEDORICHEN

UBICACIÓN DEL PROYECTO:

Lugar: Madrejón – Tte. Martínez Distrito: Mcal. Estigarribia Departamento: Boquerón

EMPRESA CONSULTORA:

Consultora de Gestión Ambiental S.A. Registro SEAM - CTCA – COD. E – 135 Tel. (021) 665-107 Website: www.cgambiental.com.py

EQUIPO CONSULTOR:

Lic. Ccias. Amb. Samuel Jara Godoy Florencia Silva Registro SEAM – CTCA – COD. I -761 Asistente Técnica Ambiental C.I.N° 694.393 C.I.N° 4.289.894 Cel. (0981) 537-749

AÑO 2017

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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO: “PLAN DE USO DE LA TIERRA – EXPLOTACIÓN AGRO-PECUARIA” (SISTEMA SILVOPASTORIL)

PROPONENTE: PEDRO SEMENIUK FEDORICHEN EMPRESA CONSULTORA: CGA S.A. – CTCTA – SEAM – E-135

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CAPITULO 1

INTRODUCCIÓN

Breve descripción de los principales componentes del Proyecto propuesto: una declaración de su

necesidad y los objetivos que debe cumplir; la empresa ejecutora; su estado y plazos actuales.

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1. INTRODUCCIÓN

Toda actividad de desarrollo económico implica ciertos efectos negativos sobre el medio ambiente;

sin embargo, es posible lograr un equilibrio entre la actividad humana y la protección del ambiente a través

de la integración del factor ambiental dentro de un Sistema de Gestión, que promueva la sustentabilidad

de las actividades.

La propiedad objeto de estudio se encuentra ubicada en el lugar denominado “Madrejón – Tte.

Martínez”, del Distrito de Mcal. Estigarribia del Departamento Boquerón, en la misma se pretende

implementar un Plan de Uso Racional de la Tierra, el cual contemplará el desarrollo de sistemas de pastoreo

y producción pecuaria de ganado (cría, recría y engorde).

El proponente desarrollará la actividad agropecuaria mencionada trabajando en torno a tres

principios fundamentales: tecnología y maquinarias de última generación, gente capacitada y un equilibrio

con el medio ambiente. Por otra parte, el terreno donde se pretende implementar el proyecto presenta las

condiciones topográficas y la disponibilidad de los recursos necesarios para una producción sustentable del

rubro.

Debido a esto, en el presente estudio se presenta el Plan de Gestión Ambiental del Proyecto en el

cual se identifican los impactos ambientales que podrían generar las distintas actividades del proyecto.

Cada impacto identificado presenta su respectiva valoración; además, se proponen una serie de medidas

de mitigación que se implementarían para disminuir los impactos ambientales negativos en caso de que se

produzcan, así como también para la potenciación de aquellos impactos positivos. Cada medida de

mitigación se presenta con sus respectivos costos y cronograma de implementación. De igual manera, se

define el programa de monitoreo para la implementación de las medidas de mitigación con sus respectivos

costos.

El contenido principal hace una exposición a los resultados, conclusiones y gestiones recomendadas,

basándose en el estudio, el análisis de los datos recolectados, verificaciones “in situ” y a las referencias

bibliográficas utilizadas en la interpretación de los datos recopilados íntegramente.

1.1. Marco Jurídico

La presente Evaluación de Impacto Ambiental es realizada en el marco del nuevo Decreto N° 453/13

y su modificatoria – ampliatoria el Decreto N° 954/13 que reglamenta la Ley N° 294/93 “De Evaluación de

Impacto Ambiental”, según el Art. N° 7 de dicha ley, el tipo de proyecto a desarrollar pertenece al inciso b)

La explotación agrícola, ganadera, forestal y granjera.

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CAPITULO 2

CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO

Una descripción del tipo de obra o naturaleza de la actividad proyectada, con mención de sus

propietarios y responsables; su localización; sus magnitudes; su proceso de instalación, operación y

mantenimiento; tipos de materia prima e insumos a utilizar; las etapas y el cronograma de ejecución;

numero y caracterización de la fuerza de trabajo a emplear.

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2. CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO

2.1. Nombre del Proyecto:

“Plan de Uso de la Tierra – Explotación Agropecuaria (Sistema Silvopastoril)”

2.2. Tipo de Actividad:

Según el Artículo N° 7 de la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, el tipo de proyecto a

desarrollar pertenece al inciso b) La explotación agrícola, ganadera, forestal y granjera.

2.3. Datos del Proponente:

Proponente: Pedro Semeniuk Fedorichen

C.I.N°: 497.143

Dirección: Ruta Graneros del Sur Km 15, Colonia Fram

2.4. Datos del área del Proyecto (*):

Lugar: Madrejón – Tte. Martínez

Distrito: Mcal. Estigarribia

Departamento: Boquerón

Tabla 1 Detalle de los datos del inmueble

Matrícula N° Padrón N° Superficie (Has)

Q01-635 5.575 1.007 Ha, 8.449 m2, 6.900 cm2

Q5-70, 81, 80, 79 260, 263, 262, 261 8.119 Ha, 1.418 m2, 1.925 cm2

(*)Datos extraídos del Informe Pericial y Contrato de Compra – Venta proveídos por el proponente.

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2.5. Ubicación del Emprendimiento:

La propiedad objeto de estudio se encuentra ubicada sobre la calle 4 de mayo, en el lugar denominado

“Madrejón – Tte. Martínez”, distrito de Mcal. Estigarribia, perteneciente al departamento de Boquerón.

A continuación, se muestran imágenes de la localización y ubicación de la propiedad en cuestión:

Imagen 1 Mapa del distrito de Mcal. Estigarribia. Fuente: Atlas Censal del Departamento de Boquerón. DGEEC. 2002

Con las siguientes coordenadas: 21K 806261.61 m E 7718389.42 m S

Área del Proyecto

Imagen 2 Imagen Satelital del Inmueble Fuente: Google Earth (2017)

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Acceso a la propiedad: Se accede a la propiedad a través de la ruta denominada Carlos Antonio López,

que une Asunción – Mariscal Estigarribia, hasta el desvío a Filadelfia (Km 427). De este último punto y rumbo

a Tte. Montania (Km 96), y luego rumbo Norte 171 km de este último punto se llega al Parque Nacional

Defensores del Chaco, donde se toma la calle 4 de mayo (a la izquierda) recorriendo 16 km

aproximadamente donde se encuentra el acceso a la propiedad.

2.6. Descripción del ámbito de la propiedad – Usos de la Propiedad

2.6.1. Imagen Satelital 1986

Para la elaboración del uso alternativo propuesto del suelo, se ha considerado una imagen satelital del año

1986, con el fin de que el diseño planteado cumpla con las normativas legales vigentes para el desarrollo de

las actividades.

Imagen Satelital 1986

Obs.: Se puede mencionar que según la imagen satelital del año 1986 la propiedad objeto de estudio

poseía el 99,9 % de bosque nativo y 0,1 % de pastura enmalezada.

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2.6.2. Uso Actual del Suelo

De los estudios preliminares, se obtuvo la descripción del uso actual del suelo, según una imagen satelital

actualizada de la propiedad, la cual también ha servido de base para la formulación del uso propuesto.

Imagen Satelital Actualizada

Obs.: Según la imagen satelital actualizada en relación con la imagen satelital del año 1986, se puede

observar un aumento de la pastura enmalezada al oeste de la propiedad de 43,5 has. Es importante

mencionar que el proponente ha adquirido la propiedad este año (2017).

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Mapa de Uso Actual

Al respecto se presenta en el siguiente cuadro de informaciones la distribución de la superficie del uso

actual de la propiedad basada en la imagen satelital de la propiedad:

Tabla 2 Detalle del Uso Actual del Suelo

Uso Actual Superficie

Has %

Área Boscosa 9.064,3 99,4

Pastura Enmalezada 51,5 0,5

Caminos - Tajamares 11,1 0,1

Total 9.126,9 100,0

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Área Boscosa: En total existe una superficie de 9.064,3 hectáreas de bosque nativo, correspondiente al 99,4

% de la superficie total de la propiedad. En la composición de bosque nativo se observa agrupaciones

vegetales de porte bajo, mediano y alto, siendo los estratos arbustivos como: Labón, Quebracho blanco,

Palo Santo, Guami Pire, Cardon, Samu’u, Palo Lanza, entre otros.

Pastura Enmalezada: Actualmente existe una superficie de 51,5 hectáreas de pastura enmalezada,

equivalente al 0,5 % de la superficie total.

Caminos: La superficie destinada a los caminos internos corresponde a 11,1 hectáreas, correspondiente al

0,1 % de la superficie total.

Mapa de Uso Alternativo del Suelo

Considerando las disposiciones legales existentes que regulan o rigen esta actividad y de acuerdo a la

disponibilidad de los recursos naturales se ha proyectado de la siguiente manera:

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Tabla 2. Mapa de Uso Alternativo del Suelo

Uso del Suelo Superficie

Has %

Área Boscosa 3.137,8 34,4

Franja de Separación 1.184,2 13,1

Bosque de Protección 231,3 2,5

Área a Habilitar 4.509,6 49,4

Área de Limpieza 51,5 0,5

Caminos – Tajamares 11,1 0,1

Total 9.126,9 100,0

Área Boscosa: El área que se destinará para la reserva boscosa será de 3.137,8 hectáreas, correspondiente

al 34,4 % de la superficie total de la propiedad, considerando las legislaciones vigentes.

Franja de Separación: La superficie destinada para las franjas de separación abarcará un área de 1.184,2

hectáreas, correspondiente al 13,1 % del total de la propiedad, las mismas adecuadas al Decreto 18.831/86

“Normas de protección de medio ambiente”, que exige 100 metros de ancho como mínimo.

Bosque de Protección: Se puede indicar que al sur de la propiedad atraviesa un cauce hídrico, para lo cual

se prevé un bosque de protección, el cual se extenderá en una superficie de 231,3 hectáreas,

correspondiente al 2,5 %.

Obs.: Cabe mencionar que, la propiedad objeto de estudio se encuentra dentro de la Biosfera del

Chaco, por lo que se ha tenido en cuenta la Resolución SEAM N° 200/01, en el cual establece en el Art. 32

inciso c) Poseer como mínimo 50 % de la superficie con mínimas alteraciones antrópicas, o en condiciones

naturales. Considerando esta normativa, se diseñó el mapa de uso alternativo estableciendo un 50 % de

áreas verdes donde se incluye el bosque de reserva, franjas de separación y bosque de protección.

Área a Habilitar: Se pretende la habilitación de 4.509,6 hectáreas de tierra para la producción agropecuaria.

La misma corresponde a 49,4 % de la superficie total del inmueble. En dicha área se implantará

principalmente la pastura especie Gatton Panic.

Área de Limpieza: Se prevé la limpieza de la pastura enmalezada existente dentro del inmueble,

correspondiente a 51,5 hectáreas del total de la propiedad, para la implantación de pasturas destinada a las

actividades agropecuarias.

Caminos: La superficie destinada a los caminos internos corresponde a 11,1 hectáreas, equivalente al 0,1 %

de la superficie total.

2.7. Procesos y tecnologías que se aplicarán:

El proyecto está enfocado a la actividad agropecuaria, (Cría, recría y engorde), complementada

apropiadamente con sanitación constante, además de una distribución adecuada del ganado en los

potreros, con rotación de los mismos, incluido el manejo correcto de las pasturas cultivadas y la

conservación de los suelos.

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2.7.1. Estudios preliminares realizados:

Estudio de suelo

Para la planificación del proyecto agropecuario fueron realizados estudios de suelos, mediante

muestreos de suelo en diferentes puntos de la propiedad. Los estudios de suelos fueron realizados a fin de

verificar la clasificación previamente realizada en gabinete por análisis de imágenes satelitales y

superposición de mapas de clasificación de suelos de la propiedad, a fin de determinar la aptitud de uso y

sus restricciones.

Inventario Forestal

En la propiedad en estudio se ha realizado un inventario forestal mediante el levantamiento de datos

en 7 parcelas, distribuidas sistemáticamente en una superficie total de 9.064,3 hectáreas de bosque.

Los datos obtenidos fueron procesados y analizados, con el fin de identificar las especies existentes

en el bosque, su categoría comercial y sus volúmenes.

Los métodos utilizados para llevar a cabo el inventario forestal incluyeron imágenes de satélite en las

cuales se clasificaron las principales coberturas vegetales del terreno. Se identificaron las formaciones

vegetales tales como los bosques donde se realizaría el inventario forestal, así como la pastura enmalezada

y cursos hídricos.

Se confeccionó un mapa-imagen y con los datos proporcionados por los propietarios se identificaron

caminos transitables y accesos. Con lo cual se trazaron la ubicación de las parcelas a inventariar.

Para el inventario forestal fue utilizado el método de muestreo sistemático, ubicando parcelas a unos

100 metros desde el borde de los accesos identificados previamente, para acceder al punto fijado para la

parcela de muestreo se realizaron picadas abiertas manualmente (personal con machete y fóisas).

2.7.2. Etapas o fases del proyecto:

Cabe mencionar que, actualmente el proyecto se encuentra en una etapa de planificación, donde se

pretende la habilitación de 4.509,6 hectáreas según el mapa de uso alternativo presentado, respetando la

reserva forestal según lo estipulan las normas vigentes que rigen la materia, considerando además que la

propiedad se encuentra en la Biosfera del Chaco.

Primeramente se identifica la etapa de pre – implementación, comprende las labores de planificación

llevadas a cabo para las actividades a ser desarrolladas, entre ellas se mencionan las siguientes:

❖ Levantamiento de informaciones cartográficas, interpretación de imágenes satelitales y

elaboración de mapas temáticos.

Cabe mencionar que parte del bosque será habilitado para permitir principalmente el establecimiento

de pasturas para la producción pecuaria o algún otro tipo de producción apta para la zona.

El resto de la superficie boscosa será conservada como reserva forestal según el Artículo 42 de la Ley

422/73.

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La etapa de implementación integra todas aquellas actividades que tienen como objetivo la adecuación

de los recursos existentes para posibilitar que el proyecto agropecuario opere en forma óptima.

A continuación se detallan los procesos que se desarrollaran para la implementación de las actividades:

1. Habilitación de Tierras

La habilitación de tierras productivas se realizará en la superficie determinada por el uso alternativo

propuesto para la explotación agropecuaria u otras actividades que sean aptas para la zona.

2. Sistema de desmonte propuesto

En base a las regulaciones consideradas y a la vista de las condiciones edafoclimáticas (suelo y clima)

y de vegetación encontradas en el terreno, se recomiendan las siguientes medidas para el desmonte:

1. Realizar el desmonte sobre una superficie no mayor de 4.506,9 hectáreas de bosque, que

constituye la superficie remanente, una vez descontadas las áreas a ser conservadas como bosques de

reserva, bosque de separación y bosque de protección.

2. Realizar un desmonte de menor impacto mediante la aplicación del sistema silvopastoril. Si bien

se siguen realizando otros tipos de desmontes, el sistema silvopastoril es el único sistema actualmente

permitido por el Instituto Forestal Nacional, ya que el desmonte a cadena o cualquier tipo de desmonte

total, no está siendo autorizado por dicha Institución.El concepto silvopastoril, en su dimensión real, implica

la producción de ganado debajo del monte, es decir que no permite un desmonte total de los árboles. Este

sistema prevé solo la limpieza del sotobosque y el uso de ganado con una carga mínima para permitir el

desarrollo y la conservación del bosque, incluso en el largo plazo.

Sin embargo, para la ganadería de alta productividad, en la cual es requerida la implantación de

pasturas y el uso de tecnologías de optimización de la producción, es necesario encontrar un punto de

equilibrio en el cual el pasto implantado pueda desarrollarse bien y al mismo tiempo pueda conservarse un

porcentaje de árboles que provean sombra, descanso para los animales, funciones de reproducción de la

flora (polinización, cruzamiento, producción de semillas), protección de los efectos del viento, etc.

Para que este sistema sea efectivo, es necesario conservar suficiente cantidad y diversidad de árboles

en pie en las zonas desmontadas. Si se conservan solo los árboles mayores, (de más de 30 cm de DAP) estos

son tan escasos y aislados unos de otros, que además de no alcanzan una cantidad apropiada de árboles

por hectárea, tampoco se logra conservarlos por largo tiempo, ya que este sistema es el más susceptible a

los daños por viento y enfermedades, puesto que los árboles mayores generalmente están huecos o

dañados y tienen menos posibilidades de supervivencia y además no se logran adaptar a las nuevas

condiciones posteriores al desmonte.

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3. Se recomienda para el presente proyecto, la conservación de árboles medianos (en el rango de

DAP de 20 a 29,9 cm), los cuales son más abundantes y permiten conservar más individuos por hectárea, y

también son más sanos y resistentes, tanto a las enfermedades como a la caída por viento. Además se

adaptan a las nuevas condiciones de manera más ágil (mayor crecimiento, mejor desarrollo radicular,

desarrollo de copas más anchas y a menor altura, menor daño por efecto del viento, mayor tiempo de vida).

4. Teniendo en cuenta que los desmontes resultan en una gran cantidad de biomasa, y que la misma

no solo implica un obstáculo para el buen establecimiento del pasto, sino también un gran riesgo de dañinos

incendios de alta duración e intensidad, se recomienda la extracción de la mayor cantidad posible de

biomasa (rollos, ramas, residuos) de dichas áreas, antes y/o después del desmonte.

5. Finalmente, cabe destacar que para el proyecto objeto de estudio se tiene previsto la habilitación

de tierras de forma paulatina, es decir que el desmonte para la implantación de pasturas se realizará a largo

plazo.

3. Delimitación de las parcelas a desmontar

Consiste en la marcación de parcelas a desmontar por medio de picadas bien visibles de modo a permitir

a los operadores de las máquinas no desviarse de los límites.

4. Apertura de caminos

La apertura de caminos internos es la actividad más importante ya que permite facilitar las actividades

propias del desmonte como las tareas del manejo del rodeo. La buena planificación de los mismos permitirá

la economía de recursos financieros como también minimizará impactos menores sobre los recursos

naturales.

5. Implementación de medidas de protección

Las medidas establecidas en el marco legal vigente, tanto forestal como ambiental, establecen

requerimientos tales como:

La conservación de franjas de bosque de 100 metros de ancho alrededor de cada porción

desmontada;

Las parcelas a ser desmontadas no deben superar las 100 hectáreas;

La limpieza de la biomasa resultante del desmonte, sin la aplicación de fuego. La biomasa extraída

para el caso de este proyecto será aprovechada por el propietario para la utilización de postes;

Además de estas medidas principales, también se recomiendas las siguientes:

No realizar ningún tipo de explotación, previa ni posteriormente al desmonte, en las franjas de

bosque de protección, ni siquiera para la obtención de postes u otros productos y subproductos (la

obtención de los mismos puede realizarse de los bosques de reserva, ya que los mismos no tienen funciones

de protección y no están restringidas al uso racional y aprovechamiento forestal selectivo – bajo un Plan de

Manejo.

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6. Implantación de pasturas

El programa ganadero consistirá principalmente en la implantación de pasturas cultivadas en una

superficie total de 4.509,6 hectáreas. Inmediatamente después de la habilitación de tierras se realizará la

siembra de gramíneas.

La pastura a ser implantada en la propiedad serán la Gatton Panic, la cual se adapta al tipo de suelo

y clima existente en la zona del proyecto.

7. Apotreramiento

Se prevé la instalación de potreros, cuyas superficies oscilarán de entre 50 a 100 hectáreas

(independientemente de las franjas de bosques protector de las parcelas) cada uno, tratando en lo posible

de no dejar el suelo descubierto a fin de evitar problemas posteriores de erosión eólica, pérdida de

fertilidad, humedad, materia orgánica, etc.

8. Manejo de pastura y ganado

La producción ganadera se realizará en base al sistema de rotación en potreros delimitados por

alambrados y separados entre sí por franjas de bosque nativo. Los potreros serán dotados de caminos de

acceso e infraestructura de provisión de agua apropiada (tajamares, tanques y/o bebederos).

Carga animal: la carga animas será de acuerdo a la superficie da cada potrero a ser utilizado en el

sistema de rotación selectiva y se estima un promedio de 0,75 a 1 U.A./ha (U.A. equivalente a 400 kg de

peso), a fin de evitar el sobre pastoreo, pisoteo animal y perjuicios posteriores tanto al suelo (compactación,

retención de agua – permeabilidad, desequilibrio térmico), como a la propia pastura (encañado,

regeneración escasa).

Producción y manejo de ganado: La unidad productiva estará dedicada a la cría y engorde de ganado

vacuno – machos y hembras – provenientes de compras a realizarse en la zona. La raza a utilizar será

Brahman, principalmente. El ganado será manejado en lotes clasificados por sexo (macho y hembra),

carimbo (año de nacimiento), pelaje (color) y tamaño (peso).

Además se realizará un programa de sanitación, el cual se basará en el empleo de vacunas periódicas

(obligatorias por ley y voluntarias), a más de la administración de compuestos vitamínicos y minerales,

sales, etc.

Sistema de Producción: Cría, re-cría y terminación

El sistema de cría, recría y engorde de ganado a pastoreo se efectuará mediante la implantación de

pasturas cultivadas de alta producción forrajera. De esta manera, se busca obtener ejemplares oportunos

de clase A, es decir, con un peso de terminación acorde a la demanda del mercado.

Hacienda de cría: Está representada por vientres, terneros y toros. Los toros serán apartados de las

vacas entre Marzo a Agosto, para luego volver al potrero de vientres.

Las vaquillas: Permanecerán en potreros diferentes hasta la postura de ser entoradas (320 Kg. o más).

Los terneros: Serán separadas de la madre entre los 8 a 10 meses de edad (desmamantaje). Las

vaquillas serán manejadas en potreros diferentes de los toritos.

Novillos: Serán manejados en potreros separados del resto y además serán clasificados por postura.

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Cría o producción de terneros: Es la actividad que requiere de mayor atención dentro de la

Producción Ganadera, ya que de ella depende en gran medida el éxito o fracaso del emprendimiento. La

ubicación de los mismos es de suma importancia y en especial para las preñadas, que en lo posible deben

estar cerca del casco o retiro para ser observadas constantemente.

Re cría: Consiste en la actividad ganadera por la cual se preparan los animales para el objetivo final

ya sea para vientres o para faena.

En este caso es hasta antes de la terminación y en el período entre el desmantaje hasta

aproximadamente 20 meses de edad.

Durante esta etapa se seleccionan las futuras vientres y se apartan las que se consideran indeseables.

Así mismo se realiza la castración, apartaje de toritos para futuros reproductores y todos los tratamientos

de rutina que se realiza al ganado.

Terminación: Consiste en el acabado final del vacuno o empulpamiento, para obtener un buen

resultado por sobre todas las cosas al animal debe de disponer de buenos forrajes, aguadas bien ubicadas,

con las complementaciones de minerales necesarias para cada zona y un buen programa sanitario.

La tendencia del mercado es acabar el animal en el período de tiempo más corto posible y

actualmente se consiguen animales bien terminados a los 24 meses principalmente los productores que

trabajan con buen programa, con razas de porte mediano a chico y con buena calidad forrajera.

Manejo de pasturas: a fin de evitar la proliferación de especies vegetales invasoras (malezas) en las

gramíneas implantadas, se prevé la utilización de maquinarias (en caso de gran invasión) o corpidas

manuales cuando la regeneración de la vegetación invasora es localizada.

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2.8. Materia Prima e Insumos:

Insumos líquidos:

- Agua para consumo del ganado y el consumo humano;

- Vacunas para sanitación;

- Combustibles para maquinarias y equipos;

- Lubricantes.

Insumos sólidos:

Insumos de producción pecuaria: corresponde a los alimentos de los animales, así como los

reproductores y los vientres.

Equipos e insumos para maquinarias específicas: todo lo concerniente al equipamiento de repuestos

para maquinarias utilizadas para la instalación y mantenimiento de los potreros.

Insumo de infraestructuras: corresponde a los alambres, postes y balancines, así como bebederos

que deben ser instalados.

Los insumos agrícolas utilizados en la alimentación animal deben estar registrados por el ente

regulador.

Se prohíbe la utilización de despojos, harina de carne y de huesos provenientes de otros bovinos,

como está contemplado dentro de la Resolución VMG N° 15/2004, del Servicio Nacional de Calidad y Salud

Animal, donde se dictan las medidas de carácter sanitario para prevenir la entrada al país de la Encefalopatía

Espongiforme Bovina.

Resolución VMG N° 15/2004 “POR LA CUAL SE PROHIBE LA UTILIZACIÓN DE HARINA DE CARNE Y

HUESO DE ORIGEN ANIMAL Y OVINO, ASÍ COMO PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS QUE CONTENGAN EN SU

FORMULACIÓN, DESTINADAS A LA ALIMENTACIÓN DE RUMIANTES EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL”

2.9. Maquinarias y Equipos:

Maquinarias Propiedad

Cantidad Propia Arrendada

Topadora D6 X 2 (Dos)

Rastra pesada X 2 (Dos)

Tractor de apoyo X 2 (Dos)

Rollo de arrastre X 2 (Dos)

*Teniendo en cuenta el cuadro precedente, los trabajos de habilitación de tierras y la implantación de

gramíneas se realizará con maquinarias contratadas.

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2.10. Recursos Humanos:

Esta empresa ganadera genera trabajo permanente para unas 10 personas aproximadamente,

quienes se consideran como empleados que se encuentran afectados en forma directa a las labores

normales de producción y los considerados que trabajan en forma indirecta o temporal, bajo el régimen de

contratados en un número aproximado (de acuerdo a las necesidades) de unas 2 a 3 personas.

2.11. Desechos, características, tratamientos:

Sólidos:

Se generarán envases vacíos de vacunas y otros medicamentos veterinarios, los cuales serán

retirados por los funcionarios del Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (SENACSA).

También se podrán generar envases de alimentación complementaria para los animales, en caso de

que se realice.

Líquidos:

Se estima que no se producirán efluentes líquidos durante las actividades de cría y engorde de

ganado vacuno. En caso de que se generase algún tipo de efluentes, la cantidad será mínima.

Emisiones gaseosas:

Emisiones de gases de combustión resultantes del uso de camiones, vehículos y maquinarias que

sean necesarios para el desarrollo de las actividades.

Generación de ruidos:

La generación de ruidos sólo se dará durante el uso de camiones, vehículos y/o maquinarias.

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CAPITULO 3

MARCO POLÍTICO – SOCIO – ECONÓMICO

AMBIENTAL

Constitución Nacional. Convenios Internacionales. Leyes Ambientales. Sistema Nacional del

Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaría del Ambiente. PAN. EIA. Penalización de Delitos

ecológicos. Otras leyes de carácter ambiental. Resoluciones de la SEAM. De la Ley Nº 294/93 de Evaluación

de Impacto Ambiental.

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3. MARCO POLÍTICO SOCIO-ECONÓMICO AMBIENTAL

3.1. Incidencia socio-económica del Proyecto:

El proyecto “Plan de uso de la tierra – Explotación Agropecuaria” – (Sistema Silvopastoril),

propuesto por el Señor PEDRO SEMENIUK FEDORICHEN según el Art. 7 de la Ley N° 294/93 corresponde a

una actividad de explotación agrícola, ganadera, forestal y granjera. El mismo se halla ubicado en el lugar

denominado “Madrejón – Tte. Martínez”, del distrito de Mcal. Estigarribia, perteneciente al Departamento

de Boquerón.

Dicho proyecto, cuyas premisas parten de las condiciones ambientales y socioeconómicas del medio,

la aptitud de los suelos, el uso de la tierra y otros factores, considerados todos los tipos de uso de la tierra

destinados a la producción fundamentalmente agropecuaria y forestal.

Cabe destacar que el 60% de la economía municipal esta ligado al sector primario – el 51% de la

actividad económica depende del sector ganadero y el 9% del sector forestal, situación propia de las áreas

rurales.

Para la realización del proyecto por el tipo y su alcance, involucran una serie de actividades y procesos

que promueven el desarrollo socio-económico a nivel local, ya que durante el inicio de dichas actividades

se requerirá de mano de obra, uso de maquinarias, materiales y herramientas, por tanto el proyecto genera

una expectativa económica y ofrece oportunidades de fuente de empleo para la región.

3.2. Vinculación con las normativas ambientales:

El marco legal e institucional dentro del cual se analizan los aspectos ambientales del proyecto, hace

relación a la implementación de normativas para el caso específico, y otros elementos que ayudan a

comprender mejor el escenario socio – económico en el cual se desarrolla. Es por ello que, a continuación

se mencionan las principales normas legislativas que tienen una estrecha relación con el proyecto citado

(siguiendo el orden de prelación de las normativas).

La Constitución Nacional

Política Ambiental Nacional del Paraguay

Principales Leyes Ambientales

Ley N° 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental”

Ley N° 836/80 – “Código Sanitario”

Ley N° 1.160/97 – “Código Penal”

Ley N° 716/96 “Delitos contra el medio ambiente”

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Ley N° 422/73 “Forestal”

Ley N° 515/94 “Que prohíbe la exportación y tráfico de rollos, trozos y vigas de madera”

Ley N° 536/94 “De Fomento a la Forestación y Reforestación”

Ley N° 4014/10 “De prevención y control de incendios”

Ley N° 3001/06 – “De valoración y retribución de los servicios ambientales”

Ley N° 3.239/07 “De los Recursos Hídricos del Paraguay”

Ley N° 4.241/10 “De Restablecimiento de Bosques Protectores de Cauces Hídricos dentro del

Territorio Nacional”

Ley N° 3.556/87 “De Pesca y Acuicultura”

Ley N° 96/92 “De Vida Silvestre”

Ley N° 352/94 “De áreas silvestres protegidas”

Ley N° 1.863/02 “Estatuto Agrario” y su modificatoria Ley N° 2002/02

Ley N° 904/81 – “Estatuto de las Comunidades Indígenas”

Ley N° 123/91 “Que Adopta Nuevas Formas de Protección Fitosanitarias”

Ley N° 3.742/09 “De Control de Productos Fitosanitarios de Uso Agrícola”

Ley Nº 3.956/09 – “Gestión Integral de los Residuos Sólidos en la República del Paraguay”

Ley Nº 1.100/97 – “Prevención de la Polución Sonora”

Ley N° 5.211/94 – “De la Calidad del Aire”

Ley N° 426/94 – “Orgánica Departamental”

Ley Nº 3.966/2010 - “Orgánica Municipal”

Además se cuentan con Convenios, Acuerdos y Tratados Internacionales ratificados por la

República del Paraguay tales como:

Ley N° 1.231/96 “Que aprueba y ratifica la Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial,

Cultural y Natural”

Ley N° 61/92 “Que aprueba y ratifica el Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono,

adoptado en Viena el 22 de Marzo de 1985; el Protocolo de Montreal relativos a las sustancias agotadoras

de la Capa de Ozono, concluido en Montreal el 16 de Setiembre de 1987; y la enmienda del Protocolo de

Montreal relativo a las sustancias que agotan la Capa de Ozono, adoptada en Londres el 29 de junio de

1990, durante la Segunda reunión de los Estados partes del Protocolo de Montreal”.

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Ley N° 350/94 “Que aprueba la convención relativa a los humedales de Importancia Internacional

como hábitat de aves acuáticas”.

Decretos Reglamentarios

Decreto N° 10.579 – “Por el cual se reglamenta la Ley N° 1.561/2000 “Que crea el Sistema Nacional

del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaria del Ambiente”

Decreto Nº 453/13 “Por el cual se reglamenta la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental”

Decreto N° 954/13 – “Por el cual se modifican y amplían los artículos 2°, 3°, 5° y 6° inciso e) 9°, 10°,

14° y el anexo del Decreto N° 453 del 8 de Octubre del 2.013, por el cual se reglamente la Ley N° 294/83 de

Evaluación de Impacto Ambiental” y su modificatoria la Ley N° 345/1994 y se deroga el Decreto N°

14.281/1996

Decreto N° 18.831/96 “Por el cual se establecen Normas de Protección del Medio Ambiente”

Decreto Nº 9.824/12 – “Por la cual se reglamenta la Ley N° 4.241/10 De Restablecimiento de

Bosques Protectores de Cauces Hídricos dentro del Territorio Nacional”

Decreto Nº 13.202/01 “Por el cual se declara la reserva de biosfera del Chaco, localizada en el

departamento de Alto Paraguay y el departamento de Boquerón”

Decreto Nº 14.390/92 – “Por el cual se aprueba el reglamento general técnico de seguridad, higiene

y medicina en el trabajo”

Resoluciones

Resolución SEAM N° 222/02 “Por el cual se establece los padrones de la calidad de agua en todo el

territorio nacional”

Esta resolución establece la clasificación de las aguas del territorio nacional según el uso que se le

dé; y a su vez, establece los padrones de calidad de cada uno de los tipos de agua. El artículo 1 estable la

clasificación de las aguas del territorio nacional. En los artículos 2, 3, 4 y 5 se establecen los parámetros de

calidad para las aguas de clase 1, 2, 3 y 4 respectivamente. En el artículo 6 se establecen los parámetros de

calidad de aguas destinadas a uso recreativo. Mientras que el artículo 7 establece los límites de la calidad

de efluentes que serán vertidos a cuerpos de agua.

Resolución SEAM N° 255/06 “Por el cual se establece la Clasificación de las Aguas de la República del

Paraguay”

Por esta Resolución se establece, de manera preventiva, la clasificación de todas las aguas del

Paraguay en la Clase 2, de conformidad con lo establecido en la Resolución Nº 222/02.

Esto obedece a la necesidad de anticipar instrumentos preventivos más eficaces y medidas

mitigadoras o compensatorias más eficientes, a fin de reducir los riesgos de ocurrencia de los mismos.

Esta Resolución no será aplicada a los recursos hídricos o sus tramos de mejor clasificación. Se

considera aguas de Clase 1 a las nacientes, surgentes o manantiales de los cursos de agua que no presentan

grave deterioro en el ecosistema al cual pertenece, o bien, se encuentran conservadas por el Sistema

Nacional de Áreas Silvestres Protegidas o por Reservas Privadas declaradas por la Secretaría del Ambiente.

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Resolución SEAM N° 2.194/09 “Por el cual se establece el Registro Nacional de Recursos Hídricos, el

Certificado de Disponibilidad de Recursos Hídricos, y los procedimientos para su implementación”

El Registro Nacional de Recursos Hídricos está destinado a la inscripción de todas las personas físicas

y jurídicas, de derecho público y privado que se encuentran en posesión de recursos hídricos, o con

derechos de uso y aprovechamiento o que realicen actividades conexas a los recursos hídricos, las que

deberán registrarse en la Dirección General de Protección y Conservación de los Recursos Hídricos de la

Secretaria del Ambiente.

Resolución SEAM N° 2.068/05 “Por el cual se establece las Especificaciones Técnicas aplicables al

Manejo de los Recursos Naturales en Unidades Productivas”

Esta resolución establece las medidas de manejo de los recursos naturales que podrán ser aplicadas

en unidades productivas, de tal manera a que la producción sea de forma sustentable, siempre buscando

proteger el medio ambiente. En la resolución se establecen métodos de labranza, manejo de cultivos,

prácticas forestales de protección y producción, practicas agroforestales, entre otros.

Resolución SEAM N° 252/06 “Por la cual se establecen los Términos Oficiales de Referencia para la

Presentación de los Proyectos de Uso gro-pecuario, en el marco Legal de la Ley N° 96…”

Artículo 1°: Establecer en carácter obligatorio la implementación de los Términos Oficiales de

Referencia (TOR), que se encuentran en el anexo de la presente Resolución, para los proyectos de uso Agro-

pecuarios, los mismos son complementarios a lo establecido en la Ley N° 294/93 “De Evaluación de Impacto

Ambiental”.

Resolución SFN 001/94 – “Por la cual se establecen normas para la protección de los bosques

naturales de producción”

Resolución SEAM 200/01 “Por la cual se asignan y reglamentan las categorías de manejo; la

zonificación y los usos y actividades”

Resolución MAG 458/2003 – “Por la cual se establecen medidas para el uso correcto de plaguicidas

en la producción agropecuaria”

Se establece que, debe haber una franja de seguridad de 100 metros a la redonda de asentamientos

humanos, centros educativos, centros y puestos de salud, templos, plazas, lugares de concurrencia pública

y cursos de agua en general. Dentro de esta franja NO PODRÁ SER APLICADO NINGUNA CLASE DE

PLAGUICIDAS.

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CAPITULO 4

DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Los limites del área geográfica a ser afectada, con una descripción física, biológica, socioeconómica y

cultural, detallada tanto cuantitativa como cualitativamente, del área de influencia directa de las obras o

actividades y un inventario ambiental de la misma, de tal modo a caracterizar se estado previo a las

transformaciones proyectadas, con especial atención en la determinación de las cuencas hidrográficas.

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4. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

4.1. Descripción de Factores Físicos:

4.1.1. Ubicación Geográfica:

Mcal. Estigarribia es una localidad del departamento de Boquerón, cerca de la frontera con Bolivia y

con Argentina.

El presente proyecto se encuentra ubicado en el lugar denominado “Madrejón – Tte. Martínez”,

perteneciente al distrito de Mcal. Estigarribia, Departamento de Boquerón.

Ubicación del Proyecto

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4.1.3. Geología

La zona donde se encuentra ubicada la propiedad objeto de estudio corresponde a (tq) Cuaternario

indiferenciado Arcilloso franco arcilloso – limoso drenaje imperfecto.

Imagen 3 Mapa de Geología del Chaco Fuente: Atlas Geográfico del Chaco

Ubicación del Proyecto

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Los conocimientos geológicos referente al Chaco Paraguayo, sobre todo respecto a la cobertura de

sedimentos sueltos más recientes, son todavía muy escasos Esto explica por la infraestructura poco

desarrollada, y además por la situación geológica; porque aproximadamente el 80 – 90 % de la superficie

se compone de sedimentos finos cuaternarios y eventualmente también terciarios, varias veces

redepositados, los cuales se encuentran generalmente cubiertos por una vegetación más o menos densa.

Además no se conocen todavía recursos minerales de alto valor económico, los que habrían podido

levantar mayor interés geológico en esta región. En la mayor parte del Chaco las excavaciones para la

construcción de la ruta Transchaco o las aguadas artificiales para la acumulación de aguas pluviales

(denominados tajamares) son los únicos lugares que permiten escasos y someros exámenes en los 2 – 3

metros superficiales de los sedimentos cuaternarios. Con respecto al subsuelo más profundo se adquirió

alguna información a través de la prospección de hidrocarburos (hasta hoy poco exitosa).

4.1.4. Orografía:

Como los demás departamentos de la región Occidental, Boquerón carece de accidentes orográficos

importantes. Penetra en su territorio una moderada elevación, como última prolongación del Cerro León.

4.1.5. Hidrografía:

El río Pilcomayo baña la zona sur de Boquerón, junto con algunos afluentes no navegables, pero

importantes para el regadío de los suelos.

Por la propiedad, en la zona SUR de la misma, atraviesa un cauce hídrico, se contempla para el mismo

la protección boscosa.

4.1.6. Clima

Boquerón se encuentra entre los departamentos que mayores temperaturas presentaron en el 2002,

alcanzando en promedio de 25° C. Fueron las medias máxima y mínima 33°C y 25°C respectivamente. Es

una de las zonas más secas, alcanzando en el año citado una precipitación total de solo 594 mm, y con

agosto y septiembre sin lluvias caídas.

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Mapa de Precipitaciones del Chaco

Imagen 4 Mapa de precipitaciones del Chaco Fuente: Atlas Geográfico Chaco Paraguayo

Zona del Proyecto Precipitación media anual

800 mm a 1000 mm

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4.1.7. Suelos

Taxonomía del Suelo

De acuerdo al Mapa taxonómico del suelo presentado en anexos se menciona que la misma se

encuentra sobre suelos de órdenes: Solonetz Háplico, Solonetz Gleico y Solonetz estagnico.

A continuación, se detalla las características de los suelos del orden solonetz:

El término solonetz deriva de los vocablos rusos “sol” que significa sal y “etz” que es un sufijo

indicador superlativo, haciendo alusión a su carácter salino con alto contenido en sodio, magnesio o

ambos, en el complejo de cambio.

El material original lo constituye, prácticamente, cualquier material no consolidado y,

principalmente sedimentos de textura fina.

Se asocian a terrenos llanos de climas con veranos secos y cálidos o a viejos depósitos costeros

con elevado contenido de sodio. Las mayores extensiones se encuentran en praderas ubicdas en zonas

llanas o suavemente onduladas, sobre loess o sedimentos francos o arcillosos, en climas semiáridos,

templados y subtropicales.

El perfil es de tipo ABtnC o AEBtnC cuyo horizonte superficial es negro o pardo. Los Solonetzs bien

desarrollados pueden tener un horizonte Álbico sobre el Nátrico, que tiene una estructura columnar bien

desarrollada con las bases superiores muy redondeadas. Bajo el horizonte Nátrico pueden aparecer

horizontes Cálcicos o Yésicos. Es frecuente que el pH supere el valor de 8.5 lo que indica la presencia de

carbonato sódico.

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Los altos niveles de sodio cambiable pueden afectar a la capa arable del suelo, bien directamente

con la toxicidad del del elemento o de forma indirecta, generando una estructura muy deteriorada que

se expresa más con el suelo húmedo. Muchos Solonetz de regiones templadas presentan una capa

superficial muy humífera, y pueden ser cultivados o usados como pastos. En las regiones semiáridas

pueden usarse para cultivo extensivo o permanecer como baldíos.

Los suelos están representados en la unidad cartográfica, primero con símbolo del dominante,

separado por una barra del sub-dominante (Ej. GLe/VRe) en donde SNh es Solonetz Háplico (suelo

dominante) y SNg es Solonetz gleico (suelo sub-dominante). Las unidades de suelo se presentan en el mapa

en la secuencia indicada y pueden ser separados únicamente a escala más detallada.

A continuación se presentan las asociaciones de suelos encontradas en la propiedad objeto de

estudio, con sus respectivas superficies:

Símbolo Asociación de unidades del suelo Superficie

Has %

SNh/SNg Solonetz Háplico/Solonetz gleico 6.410,1 70,2

SNg/SNh Solonetz gleico/Solonetz háplico 1.855,8 20,3

SNj/g Solonetz estagnico/gleico 861,0 9,5

Total 9.126,9 100,0

Mapa de Capacidad del Suelo

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El sistema utilizado que permite estimar la aptitud de las tierras para uso agrícola forestal es el de la

FAO (1.976), teniendo en consideración la relación del nivel tecnológico a aplicar y los posibles beneficios

económicos y tecnológicos que se obtendrán del uso de la tierra, es decir, la tierra se clasifica sobre las

bases de su valor unitario especifico y las condiciones ambientales socioeconómicas de la finca.

El método contempla la evaluación de la aptitud de la tierra para uso con cultivos que exigen labranza

permanente de suelos, así como la instalación de pastura implantada y natural y la silvicultura.

Para incluir los suelos en las distintas categorías se deben evaluar las tierras mediante indicadores

que son proporcionados por los resultados de los estudios básicos de suelos y las condiciones del

establecimiento. Los indicadores que permitieron evaluar las tierras fueron;

Profundidad efectiva

Posibilidad de mecanizar (arada, rastreada, sub-solado y otras prácticas de limpieza mecánica)

Resistencia a la erosión eólica

Capacidad de almacenaje y disponibilidad de agua para las plantas.

Ausencia de inundación.

Exceso de elementos tóxicos en la zona radicular, especialmente sodio y sales solubles como sulfatos.

Disponibilidad de oxígeno (proceso de hidromorfismo)

Presencia de bosques de explotación forestal

Disponibilidad de nutriente (fertilidad aparente)

Clase textural adecuada.

Para los niveles de manejo de los suelos se consideró el nivel de capacidad de mecanización de la

empresa y el nivel tecnológico de la misma (capacidad de aplicar tecnología de distintos niveles):

Nivel de manejo I: Es el nivel tradicional del agricultor con bajo grado de mecanización, tecnología,

insumos (capital) y mano de obra. Consiste en un uso más extractivo y extensivo de la tierra.

Nivel de manejo II: Es el nivel tecnológico mejorado, con utilización de mayor cantidad de insumos

(capital) y mano de obra, como desmonte adecuado para la explotación de la tierra en agricultura, cultivos

forrajeros, silvicultura y explotación forestal sostenida. Aplicación de productos agroquímicos adecuados

como fertilizantes y correctivos, plaguicidas, abonos orgánicos, aplicación de prácticas de drenaje entre

otros

Nivel de manejo III: Es el nivel más alto que se puede aplicar en una empresa agropecuaria con los

conocimientos actuales. Incluye prácticas de abonamiento orgánico y mineral, aplicación de

acondicionamientos en el suelo, control sistemático de malezas y aplicación de herbicidas, siembra directa

con rotación de cultivos, empleo de riego (distintos sistemas), entre otras prácticas.

Basado en las cualidades de las tierras y el nivel tecnológico aplicado para mejorar la productividad

se establecen las clases de aptitud de las tierras y es como sigue:

1. Clase Buena: Incluye tierras sin limitaciones significativas para la producción agrícola-ganadera-

forestal sostenible, con el nivel tecnológico considerado. Las restricciones que pueden presentar, no

reducen significativamente los beneficios y no degradan los suelos.

Agricultura con cultivos de ciclo corto A1 y de ciclo largo A2

1- Cultivo Forrajero – P

2- Silvicultura – S2

3- Forrajes Naturales – N; explotación forestal S1

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2. Clase Moderada: Incluye tierras con limitaciones moderadas para la producción sostenida y con

beneficio económico y ecológico. Se requieren la aplicación de insumos (capital) y más trabajos (siembra

directa y rotación de cultivos) para obtener beneficio.

4- Agricultura con cultivos de ciclo corto a1 y de ciclo largo a2

5- Cultivo Forrajero – p

6- Silvicultura – s2

7- Forrajes Naturales – n; explotación forestal s1

3. Clase Restringida: Incluye tierras con limitaciones fuertes para la producción sostenida,

económicos y ecológicamente, por lo que requieren aplicación tecnologías y capital alto para elevar los

beneficios de la explotación.

8- Agricultura con cultivos de ciclo corto (a1) y de ciclo largo (a2)

9- Cultivo Forrajero (p)

10- Silvicultura (S2)

11- Forrajes Naturales (n); explotación forestal (s1)

4. Clase no apta: Incluye tierras que no se pueden utilizar para la producción sostenida con beneficio

económico. Se recomienda para reserva biológica o lugares de recreación. Se simboliza con la letra R

subíndice p, (Área de reserva que debe ser preservada).

12- Preservación – Rp; Recuperación – Rr.

En base a lo expuesto, las tierras de la propiedad en estudio, han sido clasificadas conforme a su

aptitud de uso, tal como se presenta a continuación:

Clase de suelo Capacidad de suelo Superficie

Has %

Buena NTII 1 A 1 2p 3S2 4N S1 6.410,1 70,2

Buena NTII 2P 3S2 4N S1 5 a 1 1.855,8 20,3

Moderada 6p 8n s1 861,0 9,5

Total 9.126,9 100,0

4.2. Descripción de Factores Biológicos:

4.2.1. Flora:

La región del Chaco contiene una alta diversidad florística, abarcando cerca de 5.000 diferentes

especies de plantas. Los pueblos indígenas usan cerca de 1.500 plantas como remedios yuyos y muchas de

las especies tienen aplicaciones para la alimentación y la producción.

Entre las especies endémicas en peligro de extinción por la deforestación se hallan el Trébol

(Amburana cearensis) y el medicinal Palo Santo (Bulnesia sarmentoi), usado por curanderos tradicionales.

Además del Jacarandá ,Pindó , Karanday (palmera) y una Variedad de orquídeas (Bromelieseus - Besterus -

Capanencia - etc.).

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Según el mapa de vegetación del chaco; elaborado por el Proyecto Sistema Ambiental de la Región

Occidental (SARO), la propiedad donde se desarrollará el proyecto presenta los siguientes tipos de

vegetación: los Bosques xéricos de las llanuras aluviales antiguas del Chaco Septentrional occidental.

Imagen 5 Vegetación dentro de la propiedad del proyecto Fuente: Atlas Geográfico del Chaco Paraguayo. Informe y 12 mapas temáticos (REDIEX, 2009)

Área del proyecto

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4.2.2. Fauna:

La fauna chaqueña es diversa en cuanto a especies y abundante por el número de individuos.

Los invertebrados presentan la diversidad más alta y mayor abundancia de individuos. Destacan los

artrópodos (en especial insectos, arácnidos y diplópodos o ambuá) y moluscos (caracoles), las abejas

(meleras, tapesu’a y rubito), las hormigas (en especial las ysau, que hacen enormes cuevas en las que

cultivan hongos), las termitas (kupi’i), además de los coleópteros, son los más destacados por su abundancia

o por el papel que juegan en los ecosistemas.

La fauna mejor conocida en el espacio chaqueño es la de vertebrados. Ecológicamente hay especies

generalistas, con mucha tolerancia ecológica, y otras especializadas para los ambientes extremos.

Las especies características del Chaco presentan adaptaciones para soportar la aridez, como el letargo

o las secreciones protectoras de la piel ante la desecación, o siguen mecanismos como hacer nidos de

espuma, enterrarse temporalmente en la época seca, etc.

4.2.3. Descripción del Aspecto Socio – Económico:

Economía

Respecto al total del año 1982, la Población Económicamente

Educación

La matriculación en el nivel primario disminuyó abruptamente de 1982 a 1992, pero logró

recuperarse vertiginosamente al aumentar 7 veces de 1992 al 2002; la del secundario alcanzó a triplicarse

entre 1982 y 2002, observándose un significativo crecimiento en la última década. También se ha

incrementado en este lapso el número de locales de enseñanza primaria y secundaria y de cargos docentes

en primaria, aunque a menor velocidad que las matrículas.

A pesar de los avances mencionados, Boquerón presenta la menor proporción nacional de asistencia

actual a instituciones de enseñanza formal para el grupo de personas de 7 años y más de edad. Más del 80

% de los habitantes de 15 años y más son alfabetos.

Salud

La menor cantidad de centros de salud y puestos sanitarios del país es la que se observa en Boquerón,

totalizando solo 23. El número de camas por cada 10.000 habitantes ha disminuido en relación al año 1982,

alcanzando hoy 8,8.

Vías de comunicación

El río Paraguay es la principal vía de comunicación del departamento. En cuanto a vías terrestres, solo

cuenta con caminos terraplenados vecinales, semiempedrados, los que se han proyectado asfaltarse.

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4.3. Áreas Silvestres Protegidas:

Cabe mencionar que en las inmediaciones del proyecto se encuentran las áreas silvestres protegidas

denominadas: Reserva Natural Cerro Cabrera/Timane, Parque Nacional Chovoreca, Parque Nacional Río

Negro, Parque defensores del Chaco y Parque Nacional Médanos del Chaco.

Además se puede mencionar que el proyecto se encuentra dentro de la reserva de la Biosfera del Chaco.

Ubicación del Proyecto

Imagen 6 Mapa de Áreas Silvestres Protegidas del Paraguay Fuente: SINASIP (2007)

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4.4. Comunidades Indígenas:

Se puede mencionar que en las cercanías de la propiedad no se registran comunidades indígenas como

se observa en el mapa presentado, pero sí, se destaca la existencia de pueblos indígenas dentro del distrito

de Mcal. Estigarribia.

Imagen 7 Pueblos Indígenas del Departamento de Boquerón Fuente: STP/DGEEC. III Censo Nacional de Población y Viviendas para Pueblos Indígenas 2012

Área del Proyecto

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4.5. Área de Influencia del Proyecto:

La propiedad objeto de estudio se encuentra localizada en el lugar denominado “Madrejón – Tte.

Martínez”, perteneciente al distrito de Mcal. Estigarribia, departamento de Boquerón.

Imagen 8 Mapa Político de la Región Occidental, Chaco Fuente: Atlas Geográfico del Chaco

4.5.1. Área de Influencia Directa (AID)

El área de influencia directa (AID), incluye la propiedad bajo estudio propiamente dicha y las

propiedades y recursos adyacentes, la propiedad se encuentra alrededor de otras estancias dedicadas al

rubro de explotación agropecuaria, además cabe mencionar que el proyecto se encuentra dentro de la

biosfera del Chaco.

Área de Influencia

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4.5.2. Área de Influencia Indirecta (AII):

El área de influencia indirecta del proyecto constituye las áreas circunvecinas al sitio, principalmente

con lo que respecta al bioma descripto.

En ese sentido se puede mencionar que el proyecto se encuentra alrededor de 4 Parques Nacionales,

siendo éstos: Parque Nacional Chovoreca (ubicado a 75 km aproximadamente), Parque Nacional Río Negro

(125 km), Parque Defensores del Chaco (60 km), Parque Nacional Médanos del Chaco (190 km), y una

Reserva Natural denominada Cerro Cabrera/Timane (183 km).

Además se puede señalar que la propiedad se encuentra a 155 km de la ciudad de Bahía Negra.

Desde el punto de vista económico la actividad desarrollada tiene incidencias en los principales

centros del departamento por la adquisición de bienes, servicios, insumos, mano de obra y por la venta de

productos (carne) inclusive a otros departamentos.

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CAPITULO 5

IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE IMPACTOS

Los análisis indispensables para determinar los posibles impactos y los riesgos de las actividades

durante cada etapa de su ejecución y luego de finalizada; sus efectos positivos y negativos, directos e

indirectos, permanentes o temporales, reversibles o irreversibles, continuos o discontinuos, regulares o

irregulares, acumulativos o sinérgicos, de corto, mediano o largo plazo.

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5. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS

5.1. Formación del Equipo Consultor

El presente estudio fue elaborado por la empresa Consultora de Gestión Ambiental S.A., registrada

en la Secretaría de Ambiente con el Catastro Técnico de Consultores Ambientales (CTCA – SEAM) Código E-

135.

5.2. Metodología Implementada para el Estudio de Impacto Ambiental

La metodología del Presente estudio comprendió un conjunto de actividades, investigaciones y

tareas técnicas que se llevaron a cabo con la finalidad de cumplir acabadamente con los objetivos

propuestos del estudio en el marco del Decreto N° 453/13 y su modificatoria – ampliatoria Decreto N°

954/13 que reglamentan la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental.

A partir de un análisis previo del proyecto para conocerlo a profundidad, a los efectos de la

Evaluación, se ha establecido una metodología de trabajo que comprendió las siguientes etapas:

Etapa 1: La Identificación y la Evaluación Ambiental de las siguientes acciones

Identificación de las acciones del proyecto potencialmente impactantes: las mismas

fueron identificadas en las cuatro fases del proyecto.

Identificación de los factores del medio potencialmente impactados: también se

determinaron en las cuatro fases del proyecto.

Todos estos datos permitieron la elaboración de una lista de chequeo o matriz de causa/efecto

entre acciones del proyecto y factores del medio. Además una determinación y elaboración de la

matriz de importancia y valoración cualitativa y cuantitativa de los impactos.

Etapa 2: Elaboración de un cuadro de Mitigación y Monitoreo de los impactos ambientales

identificados en todas sus etapas y comprende los siguientes puntos:

Programa de mitigación de los impactos ambientales

Cronograma de implementación

Costos de la implementación

Programa de monitoreo ambiental

Cronograma de implementación del monitoreo

Costos del monitoreo

Con la finalidad de realizar las tareas de las dos etapas de identificación y análisis de impactos se llevó

a cabo la recopilación de la información para posteriormente ejecutar la valoración de los impactos

ambientales identificados, cuyas tareas se describen a continuación.

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Recopilación de la Información

Esta etapa se dividió en las siguientes tareas:

Trabajo de campo: se realizaron visitas al predio donde se encuentra instalado el

proyecto, objeto del estudio, y de su entorno, con la finalidad de obtener informaciones relevantes

sobre las variables ambientales que puedan afectar al proyecto, tales como el medio físico (suelo, agua,

topografía, geología, vegetación, fauna, paisaje, infraestructura, servicios, etc.), y el medio socio –

económico.

Recolección y verificación de datos: se llevo a cabo la recolección de datos relacionados

con el sector en estudio. Igualmente se realizó una recopilación de las normas y disposiciones legales

relacionadas al medio ambiente y al municipio.

Procesamiento de la Información: una vez obtenida toda la información se procedió al

ordenamiento y análisis de las mismas con respecto al proyecto.

Definición del entorno del proyecto: fue definida el área geográfica directa e

indirectamente afectada por las acciones del proyecto; se describió el proyecto y también el medio

físico, biológico y socio – cultural en el cual se halla inmerso.

A partir de un análisis previo del proyecto para conocerlo en profundidad a los efectos de la

evaluación se ha establecido una metodología de trabajo que comprendió un conjunto de actividades

investigaciones y tareas técnicas (trabajos de campo como de gabinete) que se llevaron a cabo con la

finalidad de cumplir con los objetivos propuestos.

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5.3. Identificación de los Factores Ambientales:

Los factores ambientales de interés han sido determinados en base a los diferentes componentes y

sub-componentes ambientales. En el cuadro que se presenta a continuación constan los factores

ambientales considerados, su clasificación de acuerdo al componente y sub-componente al que pertenece

y la definición del impacto que se podría generar sobre cada uno de ellos.

Sub-Componente Factor Ambiental Definición

COMPONENTE FÍSICO

Aire

Calidad del aire

Hace referencia a la presencia en el aire de sustancias que pudieran alteran su calidad, tanto gases, humos, partículas y otros.

Ruido Incremento de los niveles de presión sonora en el área del proyecto.

Suelo

Calidad del suelo Alteración de la calidad del suelo por incorporación de sustancias contaminantes y/o por erosión de la capa superficial.

Estructura del suelo Alteración de la estructura del suelo por excavaciones o por compactación.

Erosión Arrastre de la superficie terrestre por agentes externos como viento y agua.

COMPONENTE FÍSICO

Agua

Aguas subterráneas Alteración de la calidad del agua subterránea ante el riesgo de contacto con algún tipo de contaminante que pudiera filtrar hasta la napa freática.

Aguas superficiales

Alteración de la calidad del agua superficial ante el riesgo de contacto con algún contaminante.

Alteración del caudal del curso hídrico superficial por captación de agua y por descarga de aguas de riego.

Paisaje Paisaje Alteración de la visual paisajística del sitio de emplazamiento.

COMPONENTE BIOLOGICO

Flora Cobertura vegetal Extracción de la capa vegetal del suelo en las zonas de cultivo y de construcción.

Fauna Especies de la fauna

Estampido de la avifauna durante las actividades de construcción.

Reducción de la microfauna y del hábitat de la fauna silvestre.

Ofrecimiento de ecosistemas para las aves en los bosques de reserva.

COMPONENTE ANTROPICO

Social

Salud y seguridad Alteración de la salud y seguridad de los operarios de la planta por exposición a riesgos de accidentes.

Empleo Contratación de servicio de mano de obra temporal y permanente.

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Sub-Componente Factor Ambiental Definición

Economía Contribución a la economía regional por la adquisición de materia prima y la exportación de productos.

5.4. Actividades e Identificación de Potenciales Impactos del Proyecto:

En los cuadros presentados a continuación se describen las diferentes actividades del proyecto con

los respectivos impactos negativos que podrían originar:

Actividades del Proyecto Sub - Componente Ambiental Impacto Ambiental

IMPLANTACIÓN DE PASTURAS

Habilitación de tierras para pastoreo – Implantación de

pasturas

Suelo

Erosión de la capa superficial del suelo debido a la eliminación de la cobertura vegetal, mientras el suelo se encuentre desnudo descubierto.

Cambio en las características físicas del suelo.

Compactación del suelo.

Deterioro de la fertilidad del suelo.

Agua

Aumento de la escorrentía superficial y el transporte de sedimentos hasta cauces hídricos superficiales mientras el suelo se encuentre descubierto.

Paisaje Cambio en el aspecto paisajístico de la zona.

Flora

Disminución de la vegetación natural de la zona.

Introducción de malezas.

Fauna Reducción del hábitat de especies.

Salud y seguridad Ocurrencia de accidentes a operarios.

Socioeconómico Contratación de servicios tercerizados

MANEJO DE GANADO

Carga animal – Pastoreo – Potreramiento

Suelo

Compactación del suelo por el pastoreo.

Mayor erosión del suelo debido al desbroce del suelo y pisoteo de la vegetación.

Agua Alteración de la calidad del agua superficial por procesos erosivos.

Flora Alteración del hábitat y disminución de la cobertura vegetal de las pastura por sobrepastoreo

Fauna

Ocurrencia de cacería furtiva en los alrededores.

Competencia del ganado con otras especies de animales.

Salud y seguridad Ocurrencia de accidentes a operarios.

Socioeconómico Generación de fuentes de trabajo.

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Actividades del Proyecto Sub - Componente Ambiental Impacto Ambiental

Dinamización de la economía local y regional

Vacunación – sanitación de animales

Suelo

Alteración de la calidad del suelo en caso de mala gestión de residuos generados durante las campañas de vacunación.

Agua

Alteración de la calidad del agua en caso de mala gestión de residuos generados durante las campañas de vacunación.

Salud y seguridad Ocurrencia de accidentes a operarios.

Socioeconómico Generación de fuentes de trabajo.

Contratación de servicios tercerizados

MANTENIMIENTO DE PASTURAS

Mantenimiento de pasturas

Suelo

Alteración de las propiedades químicas del suelo por la aplicación de agro-defensivos para el control de plagas y malezas.

Pérdida de materia orgánica debido a una mayor mineralización y la consecuente disminución de la fertilidad.

Agua

Alteración de la calidad del agua superficial y/o subterránea por la aplicación de agro-defensivos para el control de plagas y malezas.

Alteración de la calidad del agua por procesos erosivos.

Aire Alteración de la calidad del aire por deriva de agro-defensivos aplicados.

Flora Afectación a la vegetación natural de sitio en caso de aplicación excesiva de fertilizantes y otros agro-defensivos.

Fauna

Afectación a las comunidades de insectos, artrópodos, lombrices, avifauna y otros en caso de aplicación excesiva de fertilizantes y agro-defensivos.

Bioacumulación de sustancias de agro-defensivos en la cadena trófica.

Salud y seguridad

Ocurrencia de accidentes a operarios.

Posible afectación a la salud de los personales que manipulen los fertilizantes y/o agro-defensivos a ser aplicados.

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La implementación de proyectos agro-pecuarios dentro del marco del desarrollo sostenible tiene como

objetivo modificar el medio ambiente natural de modo que puedan extraerse del mismo tantos alimentos

y tantas materias primas como sean posibles, sin que con ello se ponga en peligro la base de recursos

naturales de producción.

En el área de estudio se desarrolla una comunidad natural compuesta por animales y vegetales de

diversas especies, que se encuentran coexistiendo y estableciendo entre ellas relaciones mutuas y

recíprocas que hace que exista un nivel de organización bastante estable y dinámico.

Los factores climáticos, condicionan a los demás elementos del ecosistema, y hacen muchas veces que

el índice de diversidad en una zona determinada sea bajo y extremadamente frágil y muy dependiente de

su entorno. De igual manera el suelo presenta una estabilidad en lo que respecta a su estructura,

temperatura, microorganismos, pH, textura, porosidad, que permite en desarrollo de vida adaptada a él.

Todos estos elementos, suelo, clima y vegetación permiten que ciertos animales adaptados a las

condiciones del lugar puedan desarrollarse y establecer sus hábitats en estas áreas.

Como se menciona esta organización es estable y dinámica y siempre se encuentra en equilibrio,

ocurriendo pequeños cambios permitiendo siempre a los integrantes poder recuperarse y adaptarse. En

algunos casos especies animales migran a otros biotopos en busca de alimento y nuevos hábitats ejerciendo

presión sobre los recursos por competencia.

No solo los factores físicos y biológicos son afectados por los impactos, existe otro como lo es el socio

económico. Mucha gente vive por ejemplo, de los productos del bosque como lo son en su mayoría los

indígenas, que serían un sector muy afectado, pero muchas veces las estancias, absorben esta mano de

obra.

Un aspecto positivo es que con la implementación de estos tipos de proyectos hay mayor circulación de

dinero, con compra de insumos, contratación de mano de obra, alquiler de máquinas etc., lo que redunda

muchas veces en el beneficio de las comunidades cercanas verificándose un mayor desarrollo y aumento

de servicios para la zona.

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CAPITULO 6

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

Un Plan de Gestión Ambiental que contendrá la descripción de las medidas protectoras, correctoras

o de mitigación de impactos negativos que se prevén en el proyecto; de las compensaciones e

indemnizaciones previstas; de los métodos e instrumentos de vigilancia, monitoreo y control que se

utilizarán, así como las demás previsiones que se agreguen en las reglamentaciones.

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6. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

6.1. Tabla de Medidas de Mitigación y Monitoreo

COMPONENTE FÍSICO

SUELO

Actividades Impacto Ambiental Medidas de mitigación Monitoreo

Desmonte - Habilitación de tierra para pastoreo – Implantación de pasturas.

Erosión de la capa superficial del suelo.

Evitar la eliminación de rompevientos naturales, especialmente tener en cuenta la orientación este-oeste de manera de interponer una barrera efectiva a los fuertes vientos de dirección norte y sur.

Controlar que se mantengan coberturas vegetales estratégicas de manera a disminuir la incidencia de erosión eólica.

No dejar el suelo desnudo por periodos de tiempo prolongado.

Controlar que la siembra de la pastura se realice inmediatamente después de la limpieza.

Se recomienda implementar el sistema Silvopastoril como método de habilitación de pasturas nuevas. Realizando el pastoreo en combinación con los palmares característicos del sitio del proyecto.

Controlar que se considera a sistema Silvopastoril como alternativa eficiente de producción.

Compactación del suelo por paso de máquinas

Se utilizará el Sistema Caracol. Controlar que se considera el Sistema Caracol como método de desmonte.

Cambio en las características físicas y químicas del suelo, reducción de la materia orgánica y deterioro de la fertilidad del suelo.

Evitar la quema como método de limpieza y despeje del terreno.

Controlar que se busquen alternativas distintas a la quema para la habilitación del terreno.

Carga animal - Pastoreo

Compactación del suelo por el pastoreo.

Evitar el sobrepastoreo en los potreros, determinando la carga animal por superficie.

Controlar la carga animal en los potreros.

Mayor erosión del suelo debido al desbroce del suelo y pisoteo de la vegetación.

Evitar el sobrepastoreo en los potreros, determinando la carga animal por superficie.

Controlar la carga animal en los potreros.

Mantener una buena cobertura vegetal del suelo, realizar el mantenimiento periódico de las pasturas.

Controlar la cobertura del suelo periódicamente.

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COMPONENTE FÍSICO

SUELO

Actividades Impacto Ambiental Medidas de mitigación Monitoreo

Vacunación – sanitación de animales

Alteración de la calidad del suelo en caso de mala gestión de residuos generados durante las campañas de vacunación.

Los residuos que se generen durante las campañas de vacunación deberán ser retirados por los profesionales responsables de las campañas.

Controlar que al finalizar las campañas de vacunación se realice el retiro de los residuos generados durante la misma.

Mantenimiento de pasturas

Pérdida de materia orgánica debido a una mayor mineralización y la consecuente disminución de la fertilidad por el uso de fertilizantes y agro-defensivos.

Realizar análisis de fertilidad del suelo de manera a que las dosis de fertilizantes a aplicar sean acorde a las necesidades del suelo.

Controlar las dosis de fertilizantes a aplicar de acuerdo a los análisis de fertilidad del suelo.

Aplicación de fertilizantes en dosis necesarias, teniendo en cuenta las necesidades del suelo.

Controlar las dosis de fertilizantes aplicadas.

Utilización de ciertos agro-defensivos específicos solo en caso que se manifiesten las plagas.

Controlar la frecuencia de aplicación de los agro-defensivos.

Se recomienda elaborar un programa de control de malezas y plagas que incluya prácticas preventivas, labores culturales, control mecánico y/o químico según sean las especies que afecten al cultivo.

Controlar la elaboración de un Plan Integrado de Plagas.

COMPONENTE FÍSICO

AGUA

Actividades Impacto Ambiental Medidas de mitigación Monitoreo

Desmonte - Habilitación de tierra para pastoreo – Implantación de pasturas

Aumento de la escorrentía superficial y el transporte de sedimentos hasta cauces hídricos superficiales.

No dejar el suelo desnudo por periodos de tiempo prolongado.

Controlar que la siembra de la pastura se realice inmediatamente después de la limpieza.

Mantener los bosques de protección de cursos hídricos superficiales de acuerdo a las dimensiones establecidas en la legislación.

Controlar el cumplimiento de la Ley N° 4.241/10.

Carga animal – Pastoreo

Alteración de la calidad del agua superficial por procesos erosivos.

Evitar el sobrepastoreo en los potreros, determinando la carga animal por superficie.

Controlar la carga animal en los potreros.

Mantener los bosques de protección de cursos hídricos superficiales de acuerdo a las dimensiones establecidas en la legislación.

Controlar el cumplimiento de la Ley N° 4.241/10.

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Vacunación – sanitación de animales

Alteración de la calidad del agua en caso de mala gestión de residuos generados durante las campañas de vacunación

Los residuos que se generen durante las campañas de vacunación deberán ser retirados por los profesionales responsables de las campañas.

Controlar que al finalizar las campañas de vacunación se realice el retiro de los residuos generados durante la misma.

Mantenimiento de pasturas

Alteración de la calidad del agua superficial y/o subterránea por la aplicación de agro-defensivos para el control de plagas y malezas.

Aplicación de fertilizantes en dosis necesarias, teniendo en cuenta las necesidades del suelo.

Controlar las dosis de fertilizantes aplicadas.

Evitar realizar las pulverizaciones en sitios muy cercanos a cursos de agua y en sitios en los que se tenga el nivel freático muy próximo al suelo.

Controlar la protección del recurso agua en todos los sitios.

Alteración de la calidad del agua por procesos erosivos.

Realizar la limpieza del suelo en las pasturas solo en los sitios donde se requiera, disminuyendo así las superficies a ser intervenidas.

Controlar los sitios donde se realice el mantenimiento de pasturas.

COMPONENTE FÍSICO

AIRE

Actividades Impacto Ambiental Medidas de mitigación Monitoreo

Mantenimiento de pasturas

Alteración de la calidad del aire por deriva de agro-defensivos aplicados.

Realizar las pulverizaciones y aplicaciones en momentos en los cuales el viento se encuentre calmo.

Controlar la dirección y velocidad del viento al momento de realizar las aplicaciones.

COMPONENTE FÍSICO

PAISAJE

Actividades Impacto Ambiental Medidas de mitigación Monitoreo

Desmonte - Habilitación de tierra para pastoreo – Implantación de pasturas

Cambio en el aspecto paisajístico de la zona.

Mantener ciertos porcentajes de cobertura vegetal natural, principalmente en los bordes de caminos, así como los bosques protectores de cursos hídricos superficiales.

Controlar el cumplimiento de la Ley N° 4.241/10.

COMPONENTE BIOLÓGICO

FLORA

Actividades Impacto Ambiental Medidas de mitigación Monitoreo

Desmonte - Habilitación de tierra para pastoreo – Implantación de pasturas

Disminución de la vegetación natural de la zona.

Dejar remanentes de cobertura vegetal natural de la zona, especialmente en los bordes de los potreros y superficies de pastoreo.

Controlar el mantenimiento de remantes de vegetación natural.

Mantener los bosques de protección de cursos hídricos superficiales de acuerdo a las dimensiones establecidas en la legislación.

Controlar el cumplimiento de la Ley N° 4.241/10.

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Introducción de malezas.

Utilización de semillas certificadas y de alto porcentaje germinativos.

Controlar la certificación de semillas y su porcentaje de germinación.

Carga animal – Pastoreo

Alteración del hábitat y disminución de la cobertura vegetal de las pasturas por consumo por los animales.

Controlar la carga animal y el tiempo de pastoreo de acuerdo a los ciclos de las pasturas implantadas, de modo a propiciar la propagación de las mismas en forma natural.

Controlar que suelo se encuentre siempre cubierto de pasturas, en los sitios de pastoreo.

Mantenimiento de pasturas

Afectación a la vegetación natural de sitio en caso de aplicación excesiva de fertilizantes y otros agro-defensivos.

Reducir al máximo la utilización de agro-defensivos, implementar control biológico, cuidados culturales y físicos antes que los químicos.

Controlar la implementación de control biológico, cuidados culturales y físicos.

Utilización de agro-defensivos específicos solo en caso que se manifiesten las plagas.

Controlar la frecuencia de aplicación de los agro-defensivos.

Seguir rigurosamente las recomendaciones incluidas en las etiquetas de los productos utilizados. Respetar las indicaciones en cuanto a las dosis a ser utilizadas. No utilizar productos no autorizados por la SEANAVE.

Controlar los tipos de productos utilizados.

COMPONENTE BIOLÓGICO

FAUNA

Actividades Impacto Ambiental Medidas de mitigación Monitoreo

Desmonte - Habilitación de tierra para pastoreo – Implantación de pasturas

Reducción del hábitat de especies.

Dejar remanentes de cobertura vegetal natural de la zona, especialmente en los bordes de los potreros y superficies de pastoreo.

Controlar el mantenimiento de remantes de vegetación natural.

Mantener los bosques de protección de cursos hídricos superficiales de acuerdo a las dimensiones establecidas en la legislación.

Controlar el cumplimiento de la Ley N° 4.241/10.

Respetar los corredores biológicos y trampolines de biodiversidad establecidos en el presente Estudio de Impacto Ambiental.

Controlar el mantenimiento de los corredores biológicos y trampolines de biodiversidad.

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Carga animal – Pastoreo

Ocurrencia de cacería furtiva en los alrededores.

Concienciar a los personales de la propiedad sobre la prohibición de realizar la caza de animales.

Controlar que los personales no realicen la caza de animales silvestres

Instalar en distintos puntos de la propiedad carteles indicativos de la prohibición de la caza furtiva.

Controlar la instalación de carteles prohibitivos.

Mantenimiento de pasturas

Afectación a las comunidades de insectos, artrópodos, lombrices, avifauna y otros en caso de aplicación excesiva de fertilizantes y agro-defensivos.

Reducir al máximo la utilización de agro-defensivos, implementar control biológico, cuidados culturales y físicos antes que los químicos.

Controlar la implementación de control biológico, cuidados culturales y físicos.

Utilización de agro-defensivos específicos solo en caso que se manifiesten las plagas.

Controlar la frecuencia de aplicación de los agro-defensivos.

Seguir rigurosamente las recomendaciones incluidas en las etiquetas de los productos utilizados. Respetar las indicaciones en cuanto a las dosis a ser utilizadas. No utilizar productos no autorizados por la SEANAVE.

Controlar los tipos de productos utilizados.

COMPONENTE ANTRÓPICO

SALUD Y SEGURIDAD

Actividades Impacto Ambiental Medidas de mitigación Monitoreo

Desmonte - Habilitación de tierra para pastoreo – Implantación de pasturas Pastoreo – Vacunación – Mantenimiento de pasturas

Ocurrencia de accidentes a operarios.

Para todas las actividades los operarios deberán contar con los equipos de protección necesarios, principalmente guantes y botas.

Controlar el uso de EPIs por parte del personal operario.

Ocurrencia de accidentes a operarios y/o afectación a la salud.

Adiestrar a todo el plantel humano sobre los riesgos existentes y las medidas de prevención de accidentes, en el uso de implementos y en el manejo del ganado.

Controlar a realización de capacitaciones al personal.

Capacitar en medidas de primeros auxilios a todo el personal, especialmente en el uso de antídotos para casos de intoxicación.

Controlar a realización de capacitaciones al personal.

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COMPONENTE ANTRÓPICO

SALUD Y SEGURIDAD

Actividades Impacto Ambiental Medidas de mitigación Monitoreo

También en el tratamiento de enfermedades o afecciones a la salud humana, caso deshidratación, insolación, mareos, vómitos, mordeduras venenosas, etc.

Contar con un botiquín de primeros auxilios, para casos de urgencias

Controlar que el botiquín cuente con todos los medicamentos básicos necesarios.

Toxicidad para los operarios en caso de contacto con los agro-defensivos.

Los personales deberán estar capacitados en el manejo correcto de productos de agro-defensivos y fertilizantes, así como el manejo de los envases vacíos.

Controlar la contratación de personales idóneos y brindarles capacitación.

Los personales que realicen el manipuleo de los productos de agroquímicos deberán contar con todos los equipos de protección personal de modo de evitar el contacto con los mismos.

Controlar que los personales cuenten con guates largos, botas, overoles y tapabocas.

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CAPITULO 7

ALTERNATIVAS DEL PROYECTO

Una relación de las alternativas técnicas del proyecto y de las de su localización, así como una

estimación de las circunstancias que se darían si el mismo no se realizase.

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7. ALTERNATIVAS DEL PROYECTO

7.1. Alternativas del Proyecto:

Las actividades de explotación ganadera aquí presentados, constituyen las alternativas más viables

de ejecución, por integrar las mejores opciones de los diferentes puntos de vista, principalmente los

siguientes: territorial, cultural, económico, social, ecológico y político.

Aspecto territorial: el área presenta excelentes condiciones para el desarrollo ganadero por su

ubicación dentro del territorio nacional. De hecho la zona se caracteriza por un gran desarrollo de este tipo

de actividades. La zona no presenta problemas de comunicación para el traslado de los productos a los

centros de comercialización y el acceso a servicios básicos.

Aspecto cultural: Los pobladores del lugar tienen una cultura estrechamente relacionada con las

actividades ganaderas, de más de 5 décadas, quienes ya han realizado trabajos relacionados a dicha

actividad o bien serán adiestrados para tal efecto.

Aspecto económico: Gran ventaja para el desarrollo del proyecto por existir poca demanda de la

mano de obra en la zona, pues no existen fábricas o industrias que puedan absorber la cada vez mayor

oferta de mano de obra. Sin embargo, la empresa debe considerar las normas de seguridad laboral y

sanitaria en todas las etapas de su implementación, a fin de evitar pérdidas de vidas humanas y deterioro

en la salud, tanto de los trabajadores como de la población local.

Aspecto ecológico: El proyecto contempla el uso sustentable de los recursos naturales existentes en

el inmueble.

Así, las actividades se orientan hacia la alteración mínima del ecosistema, tomando las previsiones

para atenuar los posibles impactos negativos que pudieran ocurrir sobre:

1) El suelo

2) El agua

3) La flora y,

4) La fauna, componentes del ecosistema del bosque y

5) La atmósfera y la sociedad local.

Aspecto político: Las actividades de la empresa están encuadradas dentro de las prioridades del

Gobierno Nacional, departamental y distrital, por su aporte socio-económico directo e indirecto al ocupar

mano de obra local y generar otros empleos en actividades conexas.

7.2. Alternativas de Localización:

Los propietarios han adquirido la propiedad considerando factores como la superficie, el suelo, el

clima, en especial la lluvia y teniendo en cuenta que la zona es eminentemente agro-pecuaria por lo que no

se ha tenido en cuenta otra alternativa de localización del proyecto.