Proyecto Munet e-Gobierno Panama

Panamá, junio 2011

Ing. Maribel Wong

Objetivos de Proyecto Munet

Fortalecer la capacidad institucional de los gobiernos locales a través de la implementación de soluciones de gobierno electrónico, con estos objetivos: • Profundizar las acciones que vienen desarrollando las organizaciones en

materia de Sociedad del Conocimiento, modernización del gobierno, transparencia, eficiencia, desarrollo local.

• Apoyar a los municipios a profundizar en su inserción a la Sociedad del

Conocimiento mediante un equipo estable y cualificado responsable del avance de los proyectos y el diseño de una estrategia de gobierno electrónico para su municipio.

• Incrementar el nivel de eficiencia con el que opera el municipio aprovechando

las TIC. • Aumentar el nivel de transparencia de la gestión municipal con la

incorporación de las TIC en la gestión municipal y en el manejo de las relaciones con los ciudadanos.

• Favorecer la participación ciudadana en temas de interés público facilitando el

acceso a la información y a los representantes municipales mediante mecanismos que ofrecen las TIC.

Acerca de la AIG

•La Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental (AIG), antes

Secretaría de la Presidencia para Innovación Gubernamental (SIG), fue

creada mediante Ley 65 de 30 de octubre de 2009, y reglamentada según

Decreto Ejecutivo No. 205 de 9 de marzo de 2010.

•Es la entidad competente del Estado Panameño para planificar, coordinar,

emitir directrices, supervisar, colaborar, apoyar y promover el uso óptimo de

las tecnologías de la información y comunicaciones en el sector

gubernamental para la modernización de la gestión pública, así como

recomendar la adopción de políticas, planes y acciones estratégicas

nacionales relativas a esta materia.

•La AIG tiene personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía en su

régimen interno, capacidad de adquirir derechos y contraer obligaciones,

administrar sus bienes y gestionar sus recursos.

Convocatoria a nivel Nacional Panamá (26 de Julio 2010)

Los Santos (28 de Julio 2010)

Chiriquí(30 de Julio 2010)

Entidades que apoyan a los Gobiernos Locales •Proyecto de Munet – AIG

•Programa de Desarrollo Municipal - Prodem/MEF

•Plan de Ordenamiento Territorial – MIVIOT

•Programa Nacional de Administración de Tierra

PRONAT / ANATI

•CONADES – Ministerio de la Presidencia

•Ministerio de Gobierno – Dirección de Gobiernos Locales

Municipios Seleccionados

Firma de acuerdo OEA / AIG – Octubre 2010

Acuerdo Interinstitucional con el MEF

Taller de sensibilización – Noviembre 2010

Conformación de Equipos Munet Nacionales y Consultores Munet Nacional

•El Gerente MuNet Municipal, es nombrado por el alcalde del municipio y

ejerce liderazgo en un equipo de hasta diez funcionarios municipales que

integrarán el equipo MuNet en cada municipio. El Gerente Munet

Nacional, será el responsable de la implementación del Programa en el

municipio y reportará al Gerente MuNet Nacional y al alcalde.

•El perfil de los monitores no estaban contemplados en el diseño del

Programa Munet. Este perfil lo implementamos en Panamá como parte

de la estrategia de la gerencia de Munet Panamá, ya que

considerábamos con la ayuda de este personal iba a ser mas efectivo el

trabajo en municipios en cuanto a la capacitación virtual, ayuda a

organizar los trabajos y tareas del grupo de munet municipal.

Gerente MuNet

Panamá

Jefe Tecnología

Nacional 14 Consultores MuNet

Nacionales (2 Municipios cada uno)

28 Gerentes

MuNet

Municipales

Gerente MuNet

E-Gobierno

6 países (OEA)

Consultor

Hemisférico

Panamá (OEA)

AIG

MEF

Otras entidades

Equipo MuNet

Municipal de 10

personas en

cada Municipio

Asesores, administrativos,

personal de apoyo

Firma acuerdo con

SAP/OEA

Órgano Ejecutor (Panamá)

Capacitación Virtual

Desde noviembre del 2010 hasta marzo del 2011 aproximadamente 300 funcionarios municipales

participaron en una capacitación virtual organizada por la OEA. El curso de “Formulación a las

Estrategias de Gobierno Electrónico Municipal” les permitió crear proyectos de TICS con formato

de e-gob para implementar en sus respectivos municipios en un periodo 2011-2014

En esta capacitación virtual, los Monitores de Munet han tenido una importante participación,

permitiendo así cumplir con muchos de los objetivos en este rubro.

Aproximadamente el 60% de los funcionarios logró obtener sus certificaciones del curso.

0 2 4 6 8 10 12 14

AguadulceBocas del Toro

ChanguinolaDolegaMariato

SantiagoPesé

Las MinasSoná

AtalayaBarú

BoqueteChitré

GualacaOcú

ArraijánChepo

TabogaAntón

Los SantosTonosí

BoquerónLa Pintada

ColónPenonoméPortobelo

BugabaLa Chorrera

Aprobados

Reprobados

Abandono

Visita a los Municipios En nuestra visita de Abril del 2011 a los municipios del Provincias Centrales

• Aprovechamos para felicitar a los funcionarios que con gran sacrificio pasaron el curso

•Actualizarlos en el Proyecto Munet e-gobierno Panama

•Hablar con los señores alcaldes y grupos de Munet

•Ayudarlos con consultas para las entregas de los diagnósticos

•Explicar la importancia de las encuestas de Percepción

•Se mandaron 1,000 copias de las encuestas para cada municipio

•Se mandaron productos promocionales (cuadernos, lápices y plumas) para incentivar al

ciudadano a que realice las encuestas

•Las personas a cargo de las encuestas son los monitores

•Le pedimos el apoyo a las alcaldías para que hicieran una nota de autorización a los monitores

para que pudieran hacer encuestas en escuelas, centros de salud, municipio, etc

•El objetivo es obtener por lo menos 350 encuestas por municipio para que Diego Cardona nos

ayude hacer las estadísticas y presentarlas junto con el diagnostico de Transparencia

•Se les explico que una vez se haga entrega formal de las estrategias, el gerente munet municipal debe

exponer al Consejo el documento de Estrategias para que se haga una resolución y por ley quede

resguardado el proyecto Munet y las estrategias.

Implementación de Herramientas e-Muni

Visita a los municipios

(Abril 2011)

Entrega de las Estrategias Municipales y Certificados Los días 30, 31 de Mayo y 2 de Junio del 2011 se realizó la entrega formal del Documento de las

Estrategias e-gob Municipales

•El día 30 de Mayo se realizó el evento en el Ascanio Arosemana, salón 409 . Contamos con la

participación de los señores alcaldes de Chepo, Taboga, Arraijan, Chorrera, Colón y Portobelo,

funcionarios del gobierno central, invitados de la OEA, ACDI, AIG y otros.

•El día 31 de Mayo se realizó el evento en el salón de convenciones de Coopeve en Santiago.

Contamos con la participación de los señores alcaldes de Santiago, Atalaya, Soná. Mariato, Aguadulce,

Penonomé, Antón, La Pintada, Los Santos, Tonosí, Chitré, Pesé, Ocú, funcionarios del gobierno central,

invitados de la OEA, AIG y otros.

•El día 2 de Junio se realizó el evento en el salón de la gobernación de la provincia de Chiriquí.

Contamos con la participación de los señores alcaldes de Barú, Bugaba, Boquete, Dolega, Gualaca,

Boquerón, Isla Colón (Bocas del Toro) y Changuinola, funcionarios del gobierno central, invitados de la

OEA, AIG y otros.

Entrega de las Estrategias e-gob

Municipales(Mayo 2011)

Alcaldes de Chiriqui y Bocas Alcaldes de Los Santos, Herrera, Veraguas y Coclé

Alcaldes de Panamá y Colón

Entrega de aporte del MEF

El acuerdo del MEF fue refrendado en marzo del 2011 y estamos realizando los actos públicos en Panama Compra.

Implementación de herramientas e-Muni

Implementación de herramientas e-Muni • Nube Computacional de la AIG

•Hosting de los servidores de MuniPortal, MuniServi y MuniParticipa

• Roll Out en los Municipios

•Los monitores deben de replicar el curso técnico de las herramientas e-Muni en cada uno de sus municipios asignados •La primera herramienta a implemantar en las sucursales es el MuniPortal. Para ello se deben hacer grupos de trabajo y asignaciones para subir la información al portal. •Los portales deben de regirse lo mas posible a los estándares para páginas web, publicadas en http://www.gacetaoficial.gob.pa/pdfTemp/26749_A/32063.pdf

Estándares para la creación de portales

Portal Municipal

Información

de CONADES

Información

Geográfico

Catastral

Plan de

Ordenamiento

Territorial (POT)

Transparencia

Entorno Virtual

Entorno Virtual

Entorno Virtual

Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental

Gerencia del Programa MuNet e-Gobierno Panamá

Casa García, Presidencia de la República de Panamá

0832-1089 World Trade Center

email: mwong@innovacion.gob.pa