PROYECTO NACIONAL

INTEGRANTES:REYNALDO SOTELO CHOQUEMÓNICA ROSALES ROMERO

WILBERT AGUILAR MARQUEZ

“Proyecto Nacional” es una expresión relativamente

nueva en el lenguaje de estudiosos, científicos sociales y políticos. En el país, desde 1972 a la fecha, el CAEM es la institución que más énfasis ha puesto en el estudio y uso del concepto. Y desde hace varios años los participantes del Curso de Defensa Nacional dedican horas de esfuerzo a fin de aprehender, analizar y desarrollar el tema.

Toda colectividad humana que ha llegado a conformar una organización social, política, económica y jurídica, tienen fines que alcanzar. Los fines de cualquier Estado, constituyen "su razón de ser, la misión que debe cumplir, su justificación histórica"

Introducción

El Proyecto Nacional, tiene que ser visto como

un proceso amplio, siempre en construcción, con ideas movilizadoras que concierten voluntades a nivel nacional, que aspiran a consensos parciales y provisorios sobre derroteros a seguir, que genere cultura política, y un hábito de tolerancia entre nosotros, es un mecanismo para democratizar el futuro.

Introducción

Ser consensual, es decir: Requiere del apoyo de las

mayorías nacionales. Ser procesal, es decir: Demanda el cumplimiento

progresivo de varias etapas, las mismas que están dadas por la acción política desplegada por sucesivos gobiernos.

Ser flexible, de manera que en los proyectos y programas que de él se deriven sea posible planificar actividades que implica la política nacional.

Otorgar direccionalidad a la acción política, en el sentido de que permite el progresivo logro de los Objetivos Nacionales, al mismo tiempo que va solucionando los grandes cambios de carácter estructural que presenta la nación.

CARACTERÍSTICAS

Ser realista, optimista en la entrega al trabajo

participativo en equipo y así superar la ambición individual del oportunismo, donde debemos ser útiles para servir a los demás, y no el de servirse de los demás para nuestro interés personal, que casi siempre será en perjuicio del País y de la Nación.

CARACTERISTÍCAS

- Propósitos que desagregan, interpretan y detallan,

operativizando los OONN - Responden a la Imagen Objetivo y definen un sistema

social por alcanzar - Orientan la acción política y el comportamiento de

grandes sectores de la población - Son eminentemente cualitativos - Contribuyen a

configurar un estilo de vida nacional y una organización política, económica, social y militar.

- Agotan todas las dimensiones del hombre, pues ponen en juego toda la cultura nacional

ESTRUCTURA DEL PROYECTO NACIONAL

1. Los objetivos del Proyecto Nacional

2. Los lineamientos de Política

- Contienen las decisiones fundamentales sobre las vías de acción y las normas orientadoras necesarias para alcanzar los Objetivos.

- Son de alta generalidad. - Determinan, en algunos casos, la prioridad o la forma

adecuada para alcanzar los Objetivos.

“ES UN CONJUNTO SISTEMATIZADO DE VALORES, PRINCIPIOS Y

OPCIONES CONCEPTUALES COHERENTES E INTERRELACIONADAS QUE REFLEJAN UNA TOMA DE POSICION TEORICO-PRAGMATICA FRENTE AL SER Y DEBER SER DEL MUNDO, LA VIDA, LA SOCIEDAD, EL ESTADO Y LA PERSONA HUMANA”

Por lo tanto: Consideramos al Perú como: Un Estado democrático

participativo, con líderes y ciudadanos que tengan cultura política, un país donde se respete la Constitución, los derechos humanos, la libertad de expresión de ideas y culto; Un Estado descentralizado acorde con la realidad geográfica, los valores culturales y la identidad de sus pueblos. Un Estado donde el sistema de justicia, cumpla sus funciones con autonomía, eficiencia y equidad, que no permita y sancione la corrupción.  

CONCEPCIÓN IDEOPOLÍTICA

Un Estado con una política exterior que promueva la protección de los intereses nacionales, la integración regional y el desarrollo de las fronteras vivas, que afronte, de conformidad a sus intereses, la globalización en todos sus campos. Un Estado con una estructura moderna, y cuya acción política este guiada por los OONN, para el logro del Bien Común. Un Estado que tenga un sistema educativo promotor del desarrollo integral de la persona humana, promueva la identidad nacional y los valores morales, con el propósito de crear una sociedad que nos permita afrontar con éxito, todas las actividades de los diversos campos de la actividad humana;

Un Estado que sepa mantener un desarrollo económico sostenido y sustentable , en el marco de una economía social de mercado e insertada en el contexto internacional, eliminando la pobreza y el desempleo. U n Estado que conserve y proteja su patrimonio cultural, el medio ambiente y sea promotor del uso adecuado de los recursos naturales. Un Estado garante de la soberanía, independencia e integridad territorial, contando con un sistema de defensa moderno, eficiente y eficaz, que asegure el Desarrollo y la Seguridad Nacional.

CONCEPCIÓN IDEOPOLÍTICA

FORMULACION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO NACIONAL CONSISTE EN CONVERTIR FORMALMENTE , EN OBJETIVOS DE LARGO PLAZO , LAS PRESCRIPCIONES CONTENIDAS EN LA IMAGEN OBJETIVO, EN TODOS LOS CAMPOS Y ASPECTOS DE LA REALIDAD NACIONAL. DEBE BUSCARSE UN CUIDADOSO EQUILIBRIO ENTRE LOS RESULTADOS BUSCADOS Y LA INTEGRIDAD PROPIA DE UN PROYECTO NACIONAL.

ESTABLECIMIENTO DE LOS LINEAMIENTOS DE POLITICA SON LAS FORMAS GENERALES DE CONSEGUIR LOS OBJETIVOS PRIORIDADES, ENCAUSAMIENTOS. SE ESTABLECEN EN BASE AL CONJUNTO DE CONCLUSIONES OBTENIDAS DURANTE TODO EL PROCESO. REPRESENTAN BÁSICAMENTE DIRECTIVAS POLITICAS DE ALTA GENERALIDAD, PARA VIABILIZAR LA CONSECUCION ARMONICA , COHERENTE Y EFECTIVA DE LOS OBJETIVOS.

ES LA EXPRESIÓN DE LOS PROPÓSITOS DE UN GOBIERNO,

TRADUCIDOS EN OBJETIVOS, POLÍTICAS DE GOBIERNO Y PREVISIONES, LLAMADOS A GUIAR Y ENCAUSAR SU ACCIÓN POLÍTICA Y ESTÁN REFERIDOS EN FORMA INTEGRAL AL DESARROLLO Y A LA DEFENSA, EN EL MARCO DE LA CONFIGURACIÓN PROGRESIVA DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO NACIONAL Y POR ENDE DE LOS OBJETIVOS NACIONALES.

LA IMPORTANCIA DEL PROYECTO DE GOBIERNO RADICA EN EL HECHO DE QUE CONTIENE LAS DECISIONES DE UN GOBIERNO PARA GUIAR SU ACCIÓN POLÍTICA ; Y, AL MISMO TIEMPO, PARA ORIENTAR EL SUBSECUENTE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO, TANTO DEL DESARROLLO COMO DE LA DEFENSA.

PROYECTO DE GOBIERNO

1. Concurrente y coadyuvante a la consecución de los Objetivos

del Proyecto Nacional y Objetivos Nacionales 2. Es integrador de los propósitos vinculados al desarrollo y a la

defensa. 3. El logro de sus propósitos fluctúa alrededor del mediano

plazo. 4. Prevé los conflictos de significación para la seguridad nacional, así como la forma de encararlos. 5. Plasma la política y estrategia de los gobernantes. 6. Es realista, por responder a la capacidad de la Nación y la

coyuntura Nacional. 7. Es orientador inmediato del Planeamiento Estratégico del

Desarrollo y de la Defensa.

CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO DE GOBIERNO

OBJETIVOS DE GOBIERNO POLITICAS HIPOTESIS (AMENAZAS) OBJETIVOS DEL PROYECTO DE GOBIERNO SON HECHOS POR REALIZAR, SITUACIONES POR CONFIGURAR RESULTADOS POR OBTENER DURANTE LA GESTIÓN DE UN GOBIERNO, EN ARMONÍA CON LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO NACIONAL Y LOS OBJETIVOS NACIONALES. VERTEBRAN LA ACCION POLITICA GUBERNAMENTAL DURANTE UN PERIODO PRESIDENCIAL. SU LOGRO DEBE CONSTITUIR APROXIMACIONES SUCESIVAS A LA CONFIGURACION DEL PROYECTO NACIONAL.

ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE GOBIERNO

POLITICAS

SON NORMAS AMPLIAS, GENERALES, QUE CONTIENEN PRESCRIPCIONES REFERIDAS A LAS VÍAS O CAUCES DE ACCION QUE ORIENTAN LA CONSECUCIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO DE GOBIERNO.

ESTAN DESTINADAS A CONDICIONAR LA PRAXIS POLÍTICA FIJANDO LOS LIMITES RAZONABLES QUE SIRVEN DE GUÍA PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LAS ESTRATEGIAS.

SON EL “QUE HACER” PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS.

ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE GOBIERNO

HIPÓTESIS

INSTRUMENTOS DE DECISIÓN POLÍTICA, ADOPTADA EN EL MÁS ALTO NIVEL DE CONDUCCIÓN DEL ESTADO, QUE CONTIENEN PREVISIONES SOBRE POSIBLES CONFLICTOS DE MARCADA SIGNIFICACIÓN, EN LOS AMBITOS INTERNO Y EXTERNO, ASÍ COMO PREVISIONES SOBRE LAS FORMAS INTEGRALES DE AFRONTARLOS.

ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE GOBIERNO

Democracia y Estado de Derecho Fortalecimiento del Régimen Democrático y del Estado de

Derecho Democratización de la Vida Política y Fortalecimiento del Sistema

de Partidos Afirmación de la Identidad Nacional Institucionalización del Diálogo y la Concertación Gobierno en Función de Objetivos con Planeamiento Estratégico,

Prospectiva Nacional y Procedimientos Transparentes Política Exterior para la Paz, la Democracia, el Desarrollo y la

Integración Erradicación de la Violencia y Fortalecimiento del Civismo y de la

Seguridad Ciudadana Descentralización Política, Económica y Administrativa para

Propiciar el Desarrollo Integral, Armónico y Sostenido del Perú Política de Seguridad Nacional

Equidad y Justicia Social Reducción de la Pobreza Promoción de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminación Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad y

Promoción y Defensa de la Cultura y del Deporte Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo Promoción de la Seguridad Alimentaría y Nutrición Fortalecimiento de la Familia, Protección y Promoción de la Niñez, la

Adolescencia y la Juventud

Competitividad del País Afirmación de la Economía Social de Mercado Búsqueda de la Competitividad, Productividad y Formalización de la Actividad

Económica Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental   Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología Desarrollo en Infraestructura y Vivienda   Política de Comercio Exterior para la Ampliación de Mercados con Reciprocidad Política de Desarrollo Agrario y Rural

Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

Afirmación de un Estado Eficiente y Transparente Cautela de la Institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su

Servicio a la Democracia Promoción de la Ética y la Transparencia y Erradicación de la

Corrupción, el Lavado de Dinero, la Evasión Tributaria y el Contrabando en Todas sus Formas

Erradicación de la Producción, el Tráfico y el Consumo Ilegal de Drogas

Plena Vigencia de la Constitución y de los Derechos Humanos y Acceso a la Justicia e Independencia Judicial

Acceso a la Información, Libertad de Expresión y Libertad de Prensa

Trigésima Política de Estado Eliminación del Terrorismo y afirmación de la Reconciliación

CUANTIFICABLES. Medibles en sus efectos en resultados y

en costos. DE MEDIANO PLAZO. Cinco años, periodo de gobierno COYUNTURALES. En el tiempo, se inician en el momento,

pero pueden tener alcance estructural en sus efectos FLEXIBLES. Adaptables a los cambios y variaciones en la RN. INTEGRALES. Abarcan el desarrollo y la defensa ESPECÍFICOS. Enfrentan problemáticas especificas DE TERCER NIVEL. OONN, OOPN, OOPG ORIENTAN EL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO. Tanto del

desarrollo como de la defensa, reflejan los propósitos políticos, a ser alcanzados a través del Planeamiento estratégico

CARACTERISTÍCAS DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO DE GOBIERNO

Se entenderá por conflicto a toda relación de oposición entre dos partes, personas- instituciones –estados. cuyos protagonistas o portavoces creen tener objetivos o intereses incompatibles choque, combate, pugna, lucha. los conflictos se manifiestan como: - guerra - subversión - luchas – desastres

AMENAZAS

Las provenientes del exterior generadas por intereses expansionistas, económicos o de poder.

Ecuador país amazónico Fronteras marítimas con el Ecuador y Chile Presencia de las FARC, Paramilitares, ELN y narcotraficantes en la frontera

con Colombia Salida al mar de Bolivia Salida del gas Boliviano Invasión de capitales de países fronterizos Multinacionales ONGs Globalización

CONFLICTO

1. Análisis de las conclusiones del estudio de la RN en lo que

se refiere a concepciones, opciones, preferencias, creencias y posiciones políticas, su permanencia histórica, predominancia, etc. en base a indicadores tales como: % obtenidos en elecciones, control e influencia en organizaciones sociales, ideas políticas predominantes (Iglesia, FFAA, Universidades, colegios profesionales), ideas políticas predominantes en las elites intelectuales, tendencias políticas de los medios de comunicación.

2. Formulación de la CIP que refleje el pensamiento político mayoritario, compartido por la nación.

3. Esta CIP debe ser un resultado integral y coherente , que respete lo que realmente prevalece en la sociedad y al mismo tiempo atienda a los intereses y aspiraciones nacionales.

ELABORACIÓN DE LA CONCEPCIÓN IDEOPOLÍTICA

ELEMENTOS DE JUICIO QUE LA SUSTENTAN. DESCRIPCION DEL CONFLICTO. PROBABLE ADVERSARIO O EL PRINCIPAL. PROBABLE CAUSAS. POSIBLE ACTITUD DE TERCEROS CIRCUNSTANCIAS COYUNTURALES. PLAZOS Y CONDICIONES. FINALIDAD GENERAL (ESTRATEGIA NACIONAL). FINALIDAD ORGANISMOS ESPECIFICOS. INSTRUCCIONES COMPLEMENTARIAS.

CONTENIDO DE UNA HIPÓTESIS

PROYECTO NACIONAL

GRACIAS!!