PROYECTO VENTANILLA DE TRÁMITES MUNICIPALES

La Ventanilla de Trámites Municipales es un proyecto para desarrollar, operar e implementar en las municipalidades del país, un sistema Web que soporte los procesos transaccionales de los trámites municipales (Sistema VTM).

Esta iniciativa:

• Es parte del Programa de Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet

• Una de las prioridades de la Agenda Digital 2.0, en materia de gobierno electrónico.

• Se encuentra alineado con los objetivos presidenciales de incentivar el desarrollo de las micro y pequeñas empresas.

DESCRIPCION DEL PROYECTO

ORGANISMO EJECUTOR DEL PROYECTO

La ejecución del proyecto está a cargo de la SUBDERE, con la colaboración técnica y financiera de la Subsecretaría de Economía, Fomento y Reconstrucción.

Participan, además, la Subsecretaría de Vivienda, la Autoridad Sanitaria, el Servicio de Impuestos Internos, la Tesorería General de la República, el Servicio de Registro Civil e Identificación y el Proyecto de Reforma y Modernización del Estado.

1. Presupuesto de la Nación.

2. Programa Fortalecimiento de la Estrategia Digital de Chile (Préstamo BID 1585/OC-CH).

3. Componente Apoyo Programa Ventanilla Empresa del Proyecto Apoyo a la Creación y Desarrollo de Empresas Innovadoras (Convenio de Financiación Nº CHL/B7-311/2003/5755).

FUENTES DE FINANCIAMIENTO

OBJETIVOS DEL PROYECTO

Principal:

Mejorar la calidad de los servicios municipales, mediante la adopción de una estrategia de gobierno electrónico orientado al ciudadano.

Operacionales:

1. Desarrollar un sistema Web que soporte los procesos de los trámites municipales.

2. Implementar el sistema VTM en 126 municipalidades (37%) de todo el país.

Compra Huevo

Interno:

Externo:

Informaciones Dideco Patentes Obras

SII SRCeI MINVUSALUDOTRO

MODELO OPERACIONAL

• 2 canales para acceder a los trámites

• Integración, a través de mecanismos de interoperatividad, con los sistemas de los servicios públicos

• Pago electrónico a través del módulo de pago de la TGR

• Mesa de Ayuda

• Control y auditoría de las transacciones y procesos

MODELO TECNOLÓGICO

• Una plataforma central que es accesible vía Internet.

• Arquitectura multicapas y diseño orientado a objetos, modular y escalar.

• Herramienta Workflow para efectuar las interacciones y orquestar procesos.

• Base de datos centralizada.

• Firma Electrónica Avanzada y Estándar XML.

• Integración con Web Services.

BENEFICIOS DEL PROYECTO

1. INTEROPERATIVIDAD: Capacidad de comunicarse y operar con los sistemas de distintos organismos públicos para intercambiar información en forma rápida y segura.

2. REDUCCIÓN DE COSTO Y DINERO PARA EFECTUAR LOS TRÁMITES: Resolución de trámites de manera más expedita y con mayor economía.

3. ALTA DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO: Servicios en forma ininterrumpida durante las 24 horas del día, los siete días de la semana y los 365 días del año.

BENEFICIOS DEL PROYECTO

4. PAGO ELECTRÓNICO A TRAVÉS DE LA TESORERÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA: Pago electrónico a través de los medios de pago que tienen convenio con la Tesorería General de la República. Entre éstos, se cuentan tarjetas bancarias y tarjetas de casas comerciales.

5. INFORMACIÓN Y TRANSPARENCIA DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS: Se transparentarán los procedimientos de cada trámite de modo que los ciudadanos conozcan cuales son los plazos que tienen establecidos para ello y cuales han sido sus resoluciones. De igual modo, se reportarán las cuestiones incidentales que se susciten en relación a su solicitud de modo que puedan, en todo momento, aportar documentos u elementos de juicio que ayuden a resolverlos o alegar defectos del procedimiento, infracción de los plazos señalados, etc.

TRÁMITES SELECCIONADOS

1. Obtención de patentes comerciales, industriales, profesionales y de microempresa familiar.

2. Obtención de patentes de alcoholes.

3. Renovación de patentes comerciales, industriales, profesionales y de microempresa familiar.

4. Renovación de patentes de alcoholes.

5. Obtención de certificados de obras (número y afectación a utilidad pública).

6. Permisos de edificación.

7. Recepción de obras.

8. Permisos de demolición.

9. Permisos de uso de Bien Nacional de Uso Público.

MUNICIPIO

Tarea: Hacer lo que han hecho siempre pero incorporando nuevas tecnologías en parte del proceso que tiene cada trámite.

• Recepción de una solicitud de un trámite

• Registro de observaciones o aprobaciones

• Recepcionar el pago a través de informes de la VTM (TGR)

• Firmar el documento correspondiente a cada trámite (certificado, permiso, patente, otros) con certificado digital o Firma Electrónica Avanzada

CAMBIOS en la forma de hacer un Certificado de Número

Presencial VTM

Recepción de una solicitud de tramite

Validación de antecedentes

Inspección o revisión de catastro

Genera borrador de certificado

Firma el Certificado con Certificado Digital

MUNICIPALIDADES PRIMERA ETAPA

1. Arica2. Antofagasta3. Copiapó4. La Serena5. Valparaíso6. Los Andes7. Rancagua8. San Fernando9. Talca10. Colbún11. Chillán12. Los Ángeles13. San Ignacio

14. Temuco15. Pucón16. Puerto Montt17. Dalcahue18. Coihaique19. Punta Arenas20. Santiago21. Peñalolén22. Maipú23. Conchalí24. La Cisterna25. San Joaquín26. La Granja

MUNICIPALIDADES SEGUNDA ETAPA

1 Iquique1 Pica1 Pozo Almonte1 Alto Hospicio2 Mejillones2 Sierra Gorda2 Calama2 Tocopilla3 Tierra Amarilla3 Vallenar3 Huasco4 Coquimbo4 Vicuña4 Los Vilos4 Salamanca4 Ovalle5 Casablanca5 Concón5 Puchuncaví5 Quilpué

5 Viña del Mar5 La Ligua5 Quillota5 Calera5 San Antonio5 San Felipe6 Graneros6 Las Cabras6 Machalí6 Rengo6 Requinoa6 Santa Cruz7 Constitución7 Curicó7 Molina7 Teno7 Linares7 Parral8 Concepción8 Coronel

8 Lota8 Penco8 San Pedro de la Paz8 Talcahuano8 Tomé8 Hualpén8 Arauco8 Cabrero8 Nacimiento9 Lautaro9 Padre Las Casas9 Villarrica9 Angol9 Collipulli9 Victoria10 Calbuco10 Puerto Varas10 Castro10 Ancud10 Osorno

MUNICIPALIDADES SEGUNDA ETAPA

11 Aisén11 Cisnes11 Chile Chico12 Porvenir12 Natales12 Torres del Paine13 Cerrillos13 Cerro Navia13 El Bosque13 Estación Central13 Huechuraba13 Independencia13 La Florida13 La Pintana13 La Reina13 Las Condes13 Lo Barnechea13 Macul13 Ñuñoa13 Pedro Aguirre Cerda

13 Providencia13 Pudahuel13 Quilicura13 Quinta Normal13 Recoleta13 Renca13 Vitacura13 Puente Alto13 Colina13 Lampa13 Til Til13 San Bernardo13 Buin13 Paine13 Melipilla13 Talagante13 Padre Hurtado13 Peñaflor14 Valdivia14 La Unión

TIEMPOS

PROXIMOS PASOS

Junio 2008 : Licitación 4 trámites de Obras

Julio 2008: Licitación 4 trámites de Patentes

Agosto 2008: Versión 1.1 de certificados de Obras

1 nuevo Trámite de Obras

Septiembre 2008: 1 nuevo Trámite de Obras

1 nuevo Trámite de Patentes

Octubre 2008: 1 nuevo Trámite de Patentes

Noviembre 2008: 1 nuevo Trámite de Obras

1 nuevo Trámite de Patentes

Diciembre 2008: 1 nuevo Trámite de Obras 1 nuevo Trámite de Patentes

CARTERA DE PROYECTOS

Desarrollo Aplicación VTM

Mesa de Ayuda

Estudio Tarifarlo

Redes WiFiCampaña de

Difusión

Adquisición de Equipamiento

Plataforma VTM Hosting y Lic

Gestión del Cambio

Capacitación

Rediseño GTM

Marca y Logo Normas Gráficas

Firma Electrónica Avanzada II

Gestión del Cambio II

Firma Electrónica Avanzada

SUBDERE

TGR

Servicios Públicos

Subsecretaría de Economía y

AChM

Municipalidades

Ciudadanos y empresasCGR y

direcciones de control municipal

Auditores

Clientes

Promotores

Contraparte

Proveedores deInformación

Actores y Roles en el Modelo

Operador

Equipo de Trabajo - Actores

EMPRESA EXTERNA EQUIPO VTM

MUNICIPALIDADES

CAPACITACIÓN GESTIÓN DEL CAMBIO

MESA DE AYUDA

CAMPAÑA DE DIFUSIÓN

REDISEÑO GTM-VTMREDISEÑO GTM-VTM

TEMAS SUBDERE

UGEL

TEMAS SUBDERE

UGEL

Equipo de Trabajo - Actores

ÁREA OPERATIVA

ÁREA TÉCNICA

MUNICIPALIDADES

Gerente de Proyecto

AREA OPERATIVAAREA OPERATIVA

Isabel Soto de Beltrán

Pamela Vizcarria

Danitza Gallegos

Marcelo Acevedo

Plataforma TecnológicaPlataforma TecnológicaInternet

SAFirma Electrónica

Servicio WEB

GTM-WEB

BPEL

dB

Municipio

CiudadanoSUBDERESUBDERE

SII

SRCeI

TGR

Web ServiceF.E.A.S.O.A.P.L.R.

Web ServiceF.E.A.S.O.A.P.L.R.

Con el número 1:Cristian Fuentes(Arquitecto)

Con el número 2: Carolina Romero(Analista de Negocios)

Con los números 3 y 4______________(Desarrolladores)

Con el número 5:Juan Helo(Sysadmin)

D.T.Darío Riquelme Z.

El equipo técnico