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CIDEU Gijón - Junio de 2008 PROGRAMA VILA VIVA - BELO HORIZONTE / BRASIL Rehabilitación estructural de asentamientos informales I MESA - REGENERACIÓN URBANA JUEVES - 19 DE JUNIO

Proyecto Vila Viva en Belo Horizonte

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Conjunto de intervenciones integradas estructuradas en tres grandes ejes: reorganización urbanística, recalificación ambiental y desarrollo de la organización social

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CIDEU

Gijón - Junio de 2008

PROGRAMA VILA VIVA - BELO HORIZONTE / BRASIL

Rehabilitación estructural de asentamientos info rmales

I MESA - REGENERACIÓN URBANAJUEVES - 19 DE JUNIO

���� Extensión territorial: 335 km 2

���� Población: 2,2 millones de habitantes

���� Población RMBH: 4,5 millones de habitantes

���� Cuarta mayor capital de Brasil

���� Población económicamente activa: 51%

���� Economía principal: prestación de servicios

MINAS GERAIS

BRASIL

LOCALIZACIÓN

Belo Horizonte

área

cantidad

población

n.º familias en posición de alto riesgo geológico

16,65 km² (5%)

209

500 mil hab (22%)

10.600

déficit habitacional cantitativo 50 mil viviendas

Villas, favelas y urbanizaciones de interés social5% del territorio municipal

POSICIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS PRECARIOS

Belo Horizonte

Discusión pública de los recursos destinados a la construcción de nuevas viviendas para la población de poca renta

Acciones para reducción y eliminación de áreas de riesgo geológico en un proceso continuo de asistencia técnica y social.

PEARPrograma de Regularización Agraria

Control Urbano

Programa Bolsa Moradia

POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITACIÓN (PMH)

Belo Horizonte

Programa de Manutención en Villas y Favelas

OP

OPH

PMH

Auxilio mensual para pago de alquiler a la familias retiradas de áreas de riesgo.

Acciones de monitoramiento, licenciamiento y fiscalización en ZEIS.

Mejora de los accesos y pequeñas obras para ayudar a eliminar las áreas de riesgo geológico.

Regulariza la propriedad de la tierra en ZEIS

Discusión pública de los recursos destinados a las obras de infraestructura y equipamientos

Intervención estructural en favelas

Vila Viva

PROASReasentamiento monitorado por el poder público.

VILA VIVA

Plan Global Específico (PGE)

urbanístico-ambiental

propuestas de intervenciones

Levantamiento de datos

diagnóstico integrado

jurídicosocio-económico y

organizacional

jerarquización de las intervenciones

PGE - direciona las inversiones públicas y es esencial pa ra la captación de recursos externos

movilizacióncomunitaria

Fonte: Dirección de Planificación / Urbel (2008)

VILA VIVA

Intervenciones estructurantes en marcha

Vila / Favelas Inversión

(R$ Milliones)*

Población

(familias)

Aglomerado da Serra 188,4 11.100

Vila Califórnia 19,4 1.120

Conjunto Taquaril 91,7 6.215

Aglomerado Morro das Pedras 119,7 5.115

Vila Pedreira Prado Lopes 49,0 1.915

Vila São José 115,0 2.400

TOTAL 583,2 27.865

R$ 583,2 millones aplicados en 25% de la población de ZEIS

REPLICABILIDADE

concluido

en marcha

no poseen PGE / PDRR

Situación de los Planes Globales Específicos

VILA VIVA

Principios de la Reabilitación Estructural

Desarollo

urbano

sostenible

extensión de las mejoras propuestas

Integración de las políticas urbanas

“Intersectorialidad” y gestión compartida

política de inclusión social y generación de renta

sostenibilidad de las acciones

integración de los asentamientos informales al rest o de la ciudad

� Área experimental - 2º mayor grupo de villas y favelas de la RMBH

� Experiencia pionera de implantación total del PGE (6 villas):Santana do Cafezal, Marçola, N. Srª. Aparecida, N. Srª. da Conceição,

N. Srª. de Fátima e Novo São Lucas.

� área aproximada : 151 ha

� población aproximada: 60.000 habitantes

� renta media por familia : 65 a 130 dólares

VILA VIVA - Aglomerado da SerraCaracterización del área

INICIO: mediados de 2005

TÉRMINO: final de 2009

Relieve accidentado

Elevada densidad demográfica y constructiva

Accesibilidad deficiente

VILA VIVA - Aglomerado da SerraDiagnóstico urbanístico

VILA VIVA - Aglomerado da SerraDiagnóstico Urbanístico

Áreas de elevado riesgo geológico-geotécnico

Ocupación irregular de laderas = deslizamientos

Viviendas precariasViviendas precarias

VILA VIVA - Aglomerado da SerraDiagnóstico Ambiental

Acumulación de basura y deforestación

+Contaminación de los cursos de agua

y de las líneas de drenaje

DegradaciónAmbiental

DegradaciónAmbiental

4Falta de saneamiento básico.

4Sistema de desechos insuficiente -

redes clandestinas.

Falta de atención adecuada a la salud:Falta de atención adecuada a la salud:

4Poco alcance de la medicina preventiva.

4Carencia de espacios físicos y atención especializada.

Dificultad de Acceso a la Propiedad:Dificultad de Acceso a la Propiedad:

4Urbanización irregular y clandestina.

Educação Deficiente:Educação Deficiente:

4Falta de plazas.

Vulnerabilidade social:Vulnerabilidade social:

4Desempleo, violencia y drogas.

VILA VIVA - Aglomerado da SerraDiagnóstico Social

VILA VIVA - Aglomerado da SerraPlan general del proyecto

N

4Desocupación de vaguadas.

4Protección de las nacientes y preservación de los arroyos en lecho natural.

Interface con el PROGRAMA DRENURBS

4Recuperación de la vegetación de ribera. Plantío de plantones - vivero escuelaPROYECTO UMA VIDA UMA ÁRVORE

Recualificación ambiental

VILA VIVA - Aglomerado da SerraLíneas de acción

5 Parques: 1ª, 2ª y 3ª ÁguaPocinho y Cardoso

Parque da 3ª Água

4Abastecimiento de Agua:

4ampliación de la red de abastecimiento;

4unidades habitacionales con red particular.

4Desecho Sanitario:

4universalización de la coleta y tratamiento de desechos;

4creación de redes entre los edificios;

4Interceptación a lo largo de las vaguadas.

4Drenaje:

4privilegia desagüe natural de las aguas;

4limpieza de las vaguadas;

4diques para contención de inundaciones.

4Limpieza Urbana:

4ampliación de la coleta de residuos sólidos e

incentivo a la coleta selectiva.

Implantación de Sistema de Saneamento

VILA VIVA - Aglomerado da SerraLíneas de acción

Valoración de las identidades urbanas y creación de nuevos ejes simbólicos.

Reestructuración Urbanística

VILA VIVA - Aglomerado da SerraLíneas de acción

Nuevas vías vehiculares y urbanización de callejone s: accesibilidad e incentivo al transporte colectivo.

Interface com el PROYECTO VIURBS.

Revegetación de taludesErradicación de las áreas de riesgo

VILA VIVA - Aglomerado da SerraLíneas de acción

Diques para contención de inundaciones

Contención deladeras

Planta tipo del piso de 2

cuartos

Reestructuración del sistema habitacional y Regularización Agraria

VILA VIVA - Aglomerado da SerraLíneas de acción

272 unidades habitacionales ya

construidas y ocupadas

Propiedad PúblicaPropiedad Privada

Usucapión – Adquisición de propriedad vía la justicia.

Propiedad Estadual: Convenio - Titulación Directa (compra y venta)

Propiedad Municipal: Titulación Directa (compra y venta)

Programa de Educación Sanitaria y Ambiental:

gestión participativa para la utilización y preservación de los equipamientos urbanos

y de las áreas verdes

Acompañamiento social em los procesos de retirada y reasentamiento:pré y tras-vivir

PROGRAMA BH-CIDADANIA - 2 centros

Desarollo socio-organizacional

VILA VIVA - Aglomerado da SerraLíneas de acción

4Aprovechamiento de las demandas y potenciales de la comunidad.

4 Programas de generación de empleo y renta - mano de obra local.

Producción de los uniformes de los obreros de la obra de la comunidad.

Programa de Capacitación y Cualificación Profesional

Fábrica de ladrillos de cemento para las unidades habitacionales

Desarrollo socio-organizacional

VILA VIVA - Aglomerado da SerraLíneas de acción

1 - RETIRADA DE ESGOTO RECUPERACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

2 interceptores de esgotos45 km de red de desechos ya implantados: 7 km en urbanización de vías

38 km condominiais

2 - RETIRADA DE LOS DEPÓSITOS DE BASURA DI SMINUICIÓN DE LA EMISIÓN DE GASES

3 - AUMENTO DE LAS ÁREAS VERDES REDUCCIÓN DE LA EMISIÓN DE MONÓXIDO DE CARBONO

Implantación de 5 PARQUES = 250.000 m²parques en implantación

20.000 m² de taludes ya revegetados em los movimient os de tierra de la obra

Contribuciones directas del Programa para la mejora de las condiciones climáticas

VILA VIVA - Aglomerado da SerraResultados ya alcanzados

Remoção de 500 famílias de áreas de risco 200 familias ya retiradas

VILA VIVA - Aglomerado da SerraResultados ya alcanzados

ANÁLISIS COMPARATIVA - BALANCEO:

4número de remociones hechas – 1.300

4mobilidade de la morada – preferencia por el Aglomerado

4famílias en nuevas moradas construyedasas – 272 (480 en construcción)

4disminuición del tiempo en viaje hasta el sitio: red viárias en andadura;

INDICADORES DE DESEMPEÑO:

Índice de Salubridad Ambiental – ISA / considerable aumento ;

Índice de calidad de Água – IQA / PROJETO MANUELZÃO - considerable aumento ;

Contribuición de Belo Horizonte para la disminuición d e motivos hacia el cambio climático

4 92% de las famílias se quedan en Aglomerado, o al alrededor;46% de las famílias en la Región Metropolitana de BH;42% de las famílias volvieron hacia su ciudad de origen.

Secretaria Municipal de Políticas Urbanas - SMURBEMaria Fernandes Caldas / Secretaria Municipal Interina de Políticas Urbanas

[email protected] / 55 (31) 3277- 5010

Companhia Urbanizadora de Belo Horizonte – URBELMaria Cristina Fonseca de Magalhães / Diretoria de Planejamento

[email protected] / 55 (31) 3277-5273

CONTACTOS

www.pbh.gov.br / urbanismo y obras / Programa Vila [email protected] / 55 (31) 3277-5086

PROGRAMA VILA VIVA - BELO HORIZONTE / BRASIL

Rehabilitació n estructural de asentamientos informales