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108 » Apoyar el mejoramiento del transporte mediante el impulso al empleo de la bicicleta. » Reducir la contaminación y la congestión. Descripción del proyecto La red de ciclorrutas que se propone está conformada por una serie de anillos perimetrales que parten del eje ambiental de la quebrada La Iglesia y conecta el oriente de la ciudad, sector de la plaza Guarín, con el sector de la Villa Olímpica y la UIS. A partir de este sector, se plantea una directa conexión con el occidente de la ciudad a partir de la calle 9, y, a su vez, con el centro administrativo municipal a través del eje de la carrera 11. Así mismo, se plantean unas alternativas que conecten la ciudad en sentido transversal y unos tramos complementarios que conecten sectores específicos. Las características de la red propuesta se exponen a continuación: Red de ciclorruta estudiantil. Une en forma directa y expedita los polos de atracción de estudiantes con las áreas residenciales más densas. La red se ubica sobre el sector de la Universidad Industrial de Santander, sobre los corredores de la calle 9, carreras 28 y 31, y bulevar Santander. El sector de Calle de los Estudiantes en el barrio Ciudadela Real de Minas y el sector de Provenza en torno al colegio INEM. ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P ! P E VILLA ROSA UIS CHAPINERO QUINTA BRIGADA GAITAN SAN FRANCISCO GIRARDOT CENTRO LA FERIA SOTOMAYOR LA CONCORDIA CIUDADELA REAL DE MINAS MUTIS DIAMANTE II PROVENZA EL PORVENIR KENNEDY LA JOYA LAGOS DEL CACIQUE CABECERA DEL LLANO Anillo Vial Via Lebrija Tv. Oriental Via Pamplona Anillo Vial Plaza de mercado central Estadio Alfonso López Fiscalía General de la Nación Clínica Bucaramanga Plaza de mercado Guarín Hospital universitario de Santander Colegio INEM Alcaldía Gobernación de Santander Puerta del Sol Mesón de los Bucaros Universidad Santo Tomás Sena Udi Plaza de mercado San Francisco Udes Parque Simón Bolívar Parque Mejoras Públicas Parque Antonia Santos Parque Santander Parque Centenario Parque Robledo Parque recrear Campo Hermoso Parque recrear del Mutis Parque las Cigarras Parque Romero Parque de los Niños Parque Leones Parque San Pio Parque las Hormigas Parque del Agua Parque la Flora Parque Integral Metropolitano Parque Morrorico Centro comercial la Quinta Éxito la Rosita Carrefour Éxito Oriental Acrópolis Megamall Plaza de mercado la Concordia Plaza de mercado Campo Hermoso Colegio la Salle Colegio nuestra señora del Pilar Colegio la Merced Instituto Gabriela Mistral Unidades tecnológicas de Santander Concha acústica Biblioteca pública Gabriel Turbay Catedral de la Sagrada Familia Auditorio Luis A. Calvo Hotel Bucarica Clínica Saludcoop Policlínica Clínica San Pablo Hospital San Camilo Centro de salud la Concordia Cruz Roja Clinicentro Colsanitas © Proyectos para el mejoramiento de la movilidad peatonal E COLORADOS KENNEDY PABLON VILLA ROSA Anillo Vial © 0 500 1,000 1,500 250 Metros 0 500 1,000 1,500 250 Metros Parque lineal de escarpa Barrios Colorados y Pablón Convención Equipamientos Áreas de uso público y de encuentro social Parques metropolitanos proyectados Parques existentes Leyenda Longitud [ Km] Tráfico calmado 6,40 Peatonal exclusivo 1,13 Mejoramiento de andén 58,92 Mejoramiento de corredores peatonales en zonas de difícil acceso 7,00 Leyenda Udes Udes

Proyectos para el mejoramiento de la movilidad peatonalalbatros.uis.edu.co/eisi/images/Cartelera/Pdf/CAPITULO 4_Parte3.pdf · la quebrada La Iglesia y conecta el oriente de la ciudad,

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108

» Apoyar el mejoramiento del transporte mediante el

impulso al empleo de la bicicleta.

» Reducir la contaminación y la congestión.

Descripción del proyecto

La red de ciclorrutas que se propone está conformada por una

serie de anillos perimetrales que parten del eje ambiental de

la quebrada La Iglesia y conecta el oriente de la ciudad, sector

de la plaza Guarín, con el sector de la Villa Olímpica y la UIS.

A partir de este sector, se plantea una directa conexión con el

occidente de la ciudad a partir de la calle 9, y, a su vez, con el

centro administrativo municipal a través del eje de la carrera 11.

Así mismo, se plantean unas alternativas que conecten la ciudad

en sentido transversal y unos tramos complementarios que

conecten sectores específicos.

Las características de la red propuesta se exponen a

continuación:

Red de ciclorruta estudiantil. Une en forma directa y

expedita los polos de atracción de estudiantes con las

áreas residenciales más densas. La red se ubica sobre el

sector de la Universidad Industrial de Santander, sobre

los corredores de la calle 9, carreras 28 y 31, y bulevar

Santander. El sector de Calle de los Estudiantes en el

barrio Ciudadela Real de Minas y el sector de Provenza

en torno al colegio INEM.

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FiscalíaGeneral dela Nación

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de Santander

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Bucaros

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UdiPlaza demercado SanFrancisco

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ParqueSimónBolívar

ParqueMejorasPúblicas

ParqueAntoniaSantos

ParqueSantander

ParqueCentenario

ParqueRobledo

Parque recrearCampo Hermoso

Parquerecreardel Mutis

Parque lasCigarras

ParqueRomero

Parque delos Niños

ParqueLeones

ParqueSan Pio

Parque lasHormigas

Parquedel Agua

Parquela Flora

ParqueIntegralMetropolitano

ParqueMorrorico

Centro comercial la Quinta

Éxito laRosita

Carrefour

ÉxitoOriental

Acrópolis

Megamall

Plaza demercado laConcordia

Plaza demercado Campo

Hermoso

Colegiola Salle

Colegionuestra señoradel Pilar

Colegiola Merced

InstitutoGabrielaMistral

Unidadestecnológicasde Santander

Conchaacústica

BibliotecapúblicaGabriel Turbay

Catedral dela SagradaFamilia

AuditorioLuis A.Calvo

HotelBucarica

ClínicaSaludcoop

Policlínica

ClínicaSan Pablo

HospitalSan Camilo

Centro desalud laConcordia

CruzRoja

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Proyectos para el mejoramiento de la movilidad peatonal E

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0 500 1,000 1,500250Metros

0 500 1,000 1,500250Metros

Parque lineal de escarpa

Barrios Colorados y Pablón

Convención

EquipamientosÁreas de uso público y de encuentro socialParques metropolitanos proyectados

Parques existentes

Leyenda

Long it ud [ Km]

Tráfico calmado 6,40

Peatonal exclusivo 1,13

Mejoramiento de andén 58,92Mejoramiento de corredores peatonales en zonas de difícil acceso

7,00

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Red de ciclorruta para la conectividad. Une en forma

directa y expedita los polos de atracción de empleo

principalmente con las áreas residenciales densas y de baja

conectividad. La red se ubica sobre los corredores de la

carreras 12 y 11 y conecta los barrios Gaitán, Granada,

García Rovira, San Miguel y Gómez Niño; de igual forma,

se contemplan otros corredores transversales en el

sentido occidente-oriente sobre la calle 31, la Avenida

Quebrada Seca y la calle 53.

Red de ciclorruta ambiental y recreativa. Es parte

integral de la red, pero está asociadas al sistema

ambiental y recreativo de la ciudad, aunque también

cumple funciones de movilidad, como alternativa de

transporte. Se localiza en las rondas del sistema hídrico,

que hacen parte del sistema de parques lineales y en otras

áreas de reserva ambiental o en áreas vinculadas a centros

deportivos y recreativos de carácter metropolitano. La red

se ubica sobre el eje de la quebrada La iglesia y se conecta

con el corredor de la carrera 34 hasta llegar a la Plaza Guarín

y el Parque del Agua. Así mismo, se contempla una red

sobre el borde de escarpa, que permite conectar los barrios

Provenza y Diamante II; una segunda, en el barrio La Victoria

y su conexión con el parque de Las Cigarras en la Ciudadela

Real de Minas, y la tercera en torno al barrio el Mutis.

Un componente del sistema de vías para bicicletas lo

constituyen las estaciones o parqueaderos para bicicletas.

Estas ciclo-estaciones permiten articular el sistema como una

red y a la vez le proporcionan funciones de soporte y refuerzan

la movilidad. Estas facilidades permiten además el desarrollo

de actividades paralelas al uso de la bicicleta y posibilitan el

intercambio y la alternativa para los usuarios de la ciclorruta.

Los parqueaderos para bicicletas propuestos para el municipio

de Bucaramanga se plantean en las siguientes zonas:

Universidad Industrial de Santander

Plaza Guarín

Parque San Pío

Parque Integral Metropolitano

Calle de los Estudiantes

Parque Custodio García Rovira

Parque de los Niños

Parque Cristo Rey

Parque Centenario

Colegio INEM

Las anteriores estaciones para bicicletas propuestas son

indicativas y podrán ser ajustadas por el plan maestro

de ciclorrutas.

Metas

Construcción de una red de ciclorrutas a razón de 2 km

anuales.

Lograr incrementar la participación de la bicicleta en el

total de los viajes hasta alcanzar 5% en 2030.

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InstitutoGabrielaMistral

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Colegionuestra señoradel Pilar

Colegiola Salle

Plaza demercado Campo

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Plaza demercado laConcordia

Hospitaluniversitariode Santander

ColegioINEM

AlcaldíaGobernaciónde Santander

Mesónde losBucaros

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UniversidadSanto Tomás

Puertadel Sol

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Plaza demercadocentral

EstadioAlfonsoLópez

FiscalíaGeneral dela Nación

ClínicaBucaramanga

Plaza demercadoGuarín

ClínicaSaludcoop

ClínicaSan Pablo

ClinicentroColsanitas

CruzRoja

Policlínica

Centro desalud laConcordia

HospitalSan Camilo

Éxito laRosita

Carrefour

ÉxitoOriental

Acrópolis

Megamall

Centrocomercialla Quinta

DIAMANTE II

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Parque recrearCampo Hermoso

Parquedel Agua

Parque lasHormigas

ParqueSan Pio

ParqueLeones

Parquede losNiños

ParqueRomero

Parque lasCigarras

ParqueCentenario

Parquerecreardel Mutis

ParqueMorrorico

ParqueIntegralMetropolitano

Parquela Flora

Conchaacústica

BibliotecapúblicaGabriel Turbay

Catedral dela SagradaFamilia

AuditorioLuis A.Calvo

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Red de ciclorrutas

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0 500 1,000 1,500250Metros

0 500 1,000 1,500250Metros

Parque lineal de escarpa

Barrios Colorados y Pablón

ConvenciónLong it ud

[ Km]

Red de ciclorrutas

Ciclorruta estudiantil 12,12Ciclorruta para la conectividad 11,07Ciclorruta ambiental y recreativa 15,84

39,03Total red de ciclorrutas

Leyenda

CicloparqueosParques metropolitanos proyectados

Parques existentes

Leyenda

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112

4.13 Programa 13: Sistema integrado de transporte público

• Proyecto 13.1:

Implementación del sistema integrado del área metropolitana de Bucaramanga

Objetivos

Objetivo general

Implementación de un sistema integrado que atienda 100% de

los viajes que se efectúan en transporte público no individual.

Objetivo específicos

» Ampliar la cobertura del sistema a 100%, bajo las

mismas condiciones operativas y condiciones del

transporte masivo.

» Mejorar la confiabilidad del sistema, para lo

cual contará con mecanismos tecnológicos que

permitan un control efectivo de las autoridades,

con los correspondientes efectos sobre la calidad

del servicio.

» Mejorar las condiciones de eficiencia de la operación

del transporte y reducir el costo generalizado y los

costos de operación.

» Reducir los niveles de accidentalidad ocasionados

por las condiciones de operación del transporte

público.

» Reducir la emisión de contaminantes originados

por los vehículos de transporte público colectivo y

por sus condiciones de mantenimiento y operación.

En este sentido, la totalidad de la flota contará con

estándares altos de exigencia adaptados para operar

con combustibles limpios y mecanismos efectivos de

verificación de sus condiciones técnico-mecánicas.

» Mejorar la calidad del empleo de aquellos vinculados

con la operación del TPC, en especial de los

conductores de los vehículos, y asegurar que puedan

vincularse como empleados de los operadores del

sistema en condiciones laborales dignas y acordes

con la legislación laboral.

» Implementar una política tarifaria justa que consulte

la realidad económica y social de sus usuarios y se

mantenga en los mismos niveles actuales.

Descripción del proyecto

El proyecto consiste en la implementación del sistema

integrado de transporte público para el área metropolitana de

Bucaramanga. Para lograr la implementación del proyecto,

es necesario llevar a cabo las actividades que se presentan y

detallan en los párrafos siguientes:

Análisis de situación actual y formulación de la nueva estructura de rutas

La primera etapa consiste en un análisis de las condiciones

operacionales del servicio que se están prestando en el AMB; a

partir de los resultados del análisis, debe realizarse una nueva

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FiscalíaGeneral dela Nación

ClínicaBucaramanga

Hospitaluniversitario

de Santander

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Parquerecreardel Mutis

Parque recrearCampo Hermoso

ParqueRobledo

ParqueCentenario

ParqueAntoniaSantos

ParqueMejorasPúblicas

ParqueSimónBolívar

ParqueSantander

ParqueIntegralMetropolitano

ParqueSan Pio

Parquela Flora

Parquedel Agua

Parque lasHormigas

ParqueLeones

ParqueMorrorico

Parque delos Niños

ParqueRomero

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Sistema integrado de transporte público

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Barrios Colorados y Pablón

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Corredores habilitados para rutas complementarias

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propuesta de configuración del sistema de rutas, y mantenerse

a Metrolínea como estructurante. La nueva propuesta debe

soportarse en la jerarquía vial y en la tipología de rutas definidas

en el presente plan.

Dimensión de requerimientos operacionales

Una vez formulada la nueva estructura de rutas, es necesaria la

formulación de los elementos de tipo operacional, de manera que

puedan efectuarse los análisis de viabilidad financiera y tarifaria.

Esta dimensión debe procurar el detalle de las rutas con sus

indicadores operativos básicos (longitud, tiempo de ciclo, perfil

de carga, índice de rotación), los perfiles de demanda, los factores

de expansión, la flota requerida, discriminada por tipología, los

kilómetros recorridos por tipo de vehículo (discriminación diaria,

semanal y anual) y el IPK.

Definición de requerimientos de infraestructura

La estructura de rutas definida y el esquema operacional previsto

supondrá una serie de requerimientos de infraestructura, que

deberán ser precisados, dimensionados y estimados sus costos.

La definición deberá incluir igualmente la definición de la

responsabilidad de su ejecución y la determinación de si será

financiada con recursos públicos o si será cargada a la tarifa que

pagan los usuarios.

Dentro de los componentes de infraestructura deberán ser

analizados, entre otros, los siguientes: terminal de intercambio,

paraderos, construcción o recuperación de la malla vial,

incluyendo señalización y patios y talleres.

Análisis tarifario

Como parte del estudio, es necesario efectuar una definición

clara de la política tarifaria que será adoptada; para ello,

deberán establecerse los principios básicos para su definición,

ajuste y actualización, y en el análisis deberán incorporarse las

definiciones contractuales del SITM, incluidos los mecanismos de

remuneración para cada uno de sus agentes.

La definición de la política tarifaria es de vital importancia por

su impacto directo sobre los usuarios de transporte; en esencia,

los habitantes de los estratos 1, 2 y 3 del AMB. En este ejercicio

deberá consultarse la capacidad de pago de los usuarios y el

impacto total del gasto en transporte, así como la revisión de

alternativas de tratamiento preferencial para ciertas poblaciones

vulnerables, como ancianos, niños y estudiantes, entre otros.

Análisis financiero

Como parte del estudio, es necesario efectuar un análisis

de la viabilidad financiera del proyecto, y precisar aquellos

componentes que pueden ser cargados a la tarifa al usuario.

Deberán igualmente estudiarse alternativas de arquitectura de

rutas y de infraestructura, y buscar un adecuado balance entre

eficiencia, seguridad, confort y tarifa.

El análisis financiero, igualmente, deberá proponer los

mecanismos para vincular los actuales operadores en el sistema

y prever el procedimiento para incluir en el futuro otros modos

de transporte, como el sistema de cable.

Análisis jurídico

Desde el punto de vista jurídico, deberá realizarse el análisis que

determine la viabilidad de implementación del proyecto, que

explore las diferentes alternativas y, de acuerdo con su resultado,

que elabore las propuestas y los documentos necesarios para

su implementación. Entre las alternativas que deberán ser

analizadas se incluye la realización de un nuevo proceso licitatorio

o la ampliación de los contratos de los operadores actuales, tanto

de transporte como de recaudo.

Análisis institucional

En el desarrollo del proyecto deberán identificarse desde el

punto de vista institucional la definición precisa de cada uno

de los diferentes procesos, los diferentes agentes con sus

respectivas funciones e instancias y los mecanismos de relación.

115

Metas

Implementar el sistema integrado de transporte público

para el AMB con una cobertura de 100% de los viajes

urbanos.

Alcanzar la etapa de “plena integración” antes de tres

años, después de adoptado el plan maestro de movilidad

del municipio de Bucaramanga.

Lograr la adecuada integración modal entre el sistema

de buses y el cable que se construirá en la zona

de Morrorico.

Lograr implementar el sistema de manera autosostenible,

con una tarifa al usuario que consulte su capacidad

de pago, en especial de aquellos que pertenecen a los

hogares de menores ingresos.

4.14 Programa 14: Transporte por cable aéreo

• Proyecto 14.1:

Estudios de factibilidad para nuevos corredores de transporte por cable aéreo

Objetivos

Objetivo general

Elaborar los estudios de factibilidad para la implementación de

nuevos corredores de las comunas 1 y 2 – La Virgen y la estación

Buenos Aires – Embalse de Bucaramanga de un sistema de

transporte por cable aéreo.

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Proyecto en licitación

Proyecto en fase 3

Proyecto propuesto

Proyecto propuesto

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LA CONCORDIA

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LA JOYA

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ClínicaBucaramanga

Plaza demercadoGuarín

Hospitaluniversitariode Santander

ColegioINEMAlcaldía

Gobernaciónde Santander

Puertadel Sol

Mesónde losBucaros

UniversidadSanto Tomás

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mercado SanFrancisco

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ParqueSimónBolívar

ParqueMejorasPúblicas

ParqueAntoniaSantos

ParqueSantander

ParqueCentenario

Parque Robledo

Parque recrearCampo Hermoso

Parquerecrear

del Mutis

Parque lasCigarras

ParqueRomero

Parque delos Niños

ParqueLeones

ParqueSan Pio

Parque lasHormigas

Parquedel Agua

Parquela Flora

ParqueIntegral

Metropolitano

ParqueMorrorico

Centrocomercialla Quinta

Éxito laRosita

Carrefour

ÉxitoOriental

Acrópolis

Megamall

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© Sistema de transporte alternativos en zonas de difícil acceso

0 500 1,000 1,500250Metros

ConvenciónCablelínea

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Rutas MetrolíneaRuta troncal

Ruta pretroncal

Ruta alimentadora

Cable aéreo embalse

Cable aéreo del norte

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117

Objetivos específicos

» Identificar las finalidades del proyecto y definir

el trazado de los nuevos corredores del sistema

Metrolínea a partir del análisis de las alternativas

viables identificadas y estimar sus costos y beneficios

de manera preliminar.

» Seleccionar las alternativas que han de evaluarse;

definir las orientaciones de los estudios técnicos,

financieros, económicos y ambientales del proyecto

y estimar costos y beneficios de cada una de las

soluciones para eliminar las soluciones menos

convenientes.

» Realizar la formulación reduciendo al máximo la

incertidumbre de la inversión del proyecto.

» Realizar la evaluación final de los aspectos técnicos,

financieros, económicos y ambientales para

recomendar lo más conveniente y óptimo para

la comunidad.

Descripción del proyecto

Se propone la realización del estudio de factibilidad de un

proyecto de construcción de una red de cables aéreos que

integre aquellas zonas de difícil acceso por sus características

topográficas, y que estén densamente pobladas por habitantes de

bajos ingresos. Esta red deberá contemplar igualmente acciones

que permitan, además de solucionar problemas de movilidad,

recuperar o generar espacio público para los habitantes del

sector del área de influencia, de manera que mejore el entorno, y

atender otro tipo de necesidades de la población, como parques,

bibliotecas, plazoletas y espacio público en general.

Además de atender las necesidades de movilidad de los

habitantes de la zona de influencia, la red de cables debe ser

analizada como una opción que promueva flujos turísticos y se

convierta en fuente de empleo. De esta forma, el cable aéreo

tendría fines económicos, sociales y turísticos, además de los

ambientales; cultivaría nuevos espacios intermodales para

lograr tener una mayor eficiencia en el desplazamiento, que

garantizaría la integración y la rapidez al utilizar los diversos

modos de transporte y un buen desarrollo social de los habitantes

de zonas deprimidas de la ciudad.

Localización

El estudio debe efectuar el análisis de una red de cables en las

comunas 1, 2 y 14 de la ciudad. En la figura siguiente se esboza

una idea de lo que podría ser la red.

Metas

Construcción de una primera línea antes de finalizar el

año 2013.

Lograr la consolidación de la línea de cable como

alimentadora del SITM.

Lograr ingresos que permitan el autosostenimiento

de la línea.

4.15 Programa 15: Transporte intermunicipal

• Proyecto 15.1: Construcción y/o adecuación de terminales satélite e integración con Metrolínea

Objetivo

Objetivo general

Mejorar las condiciones de operación del transporte

intermunicipal con la eliminación de los efectos negativos de su

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118

operación desordenada y el logro de su integración física con el

sistema integrado de transporte masivo.

Objetivos específicos

» Creación de terminales satélite de transferencia en

las zonas periféricas, que puedan ser manejados

y controlados, tanto administrativa como

financieramente, de la terminal de transportes

central y Metrolínea.

» Disminuir la informalidad en el servicio prestado por

parte del transporte intermunicipal.

» Mejorar, con la reducción de los tiempos de

viaje, el servicio prestado a los usuarios del

transporte intermunicipal.

Descripción del proyecto

El proyecto consiste en la construcción y puesta en operación

de una infraestructura metropolitana para el transporte

intermunicipal en los puntos donde se presentan terminales

informales que afectan negativamente su entorno y generan

problemas de movilidad.

119

En particular, se propone la construcción de un terminal satélite

en Morrorico, la implementación de la terminal intermodal

‘Cabecera Norte’ del SITM y una estación de transferencia en el

sector de la Puerta del Sol.

La terminal de Morrorico se ubicaría en la vía a Cúcuta y debería

integrarse al parque proyectado en esta zona de la ciudad.

Esta terminal atendería el tráfico hacia Cúcuta y Venezuela y

permitiría la integración con la estación del cable aéreo y el SITM.

Otro punto que se podría articular como terminal satélite es

el sitio donde funcionaría la estación de Cabecera Norte para

Metrolínea en el sector del barrio Kennedy.

La terminal, que debería contar con las facilidades requeridas,

conforme con su demanda, atendería los viajes con origen o

destino el norte de la ciudad y posibilitaría, dado el caso, la

entrada de los vehículos al sector urbano de Bucaramanga.

Adicionalmente a las dos terminales satélites, se propone

la construcción del punto de regulación del transporte

intermunicipal en el sector de la carrera 15 con calle 58, como

solución al problema de descargue de pasajeros que se presenta

sobre la carrera 27, en inmediaciones del intercambiador de la

Puerta del Sol en sentido norte – sur.

La solución planteada no consiste precisamente en una terminal

satélite, sino en una terminal de intercambio modal que permita

la integración con el SITM por medio de la estación de La Isla,

con la construcción de una estación en el lote aledaño a este

sector, como lo muestra la figura, con un área aproximada de

680 m2, además de evitarse el entrecruzamiento de los buses

que se alistan a tomar la vía hacia Girón en busca de la terminal

de transporte.

Metas

Se pretende con este proyecto constituir en una primera

etapa las terminales satélites en los lugares identificados y

considerados como adecuados para su ubicación. Inicialmente,

estas terminales serán de paso; es decir, que los vehículos

despachados de la terminal central deberán hacer una parada

en la terminal satélite para recoger los pasajeros que esperan el

servicio en dicha terminal. 

En una segunda etapa, los buses intermunicipales llegarán

solamente hasta las terminales. En ese momento, operarán como

terminales origen-destino. Para esta etapa, se contempla como

factor clave del éxito la interconexión con el sistema de transporte

masivo, de forma que para determinadas rutas intermunicipales

no se tenga que llegar hasta la terminal central.

4.16 Programa 16: Transporte de carga

El transporte de carga tiene un impacto significativo sobre

la productividad y la eficiencia del sector empresarial, la

conectividad de la población a los servicios sociales, la

conectividad de la población en áreas remotas, el desarrollo

regional y local y la integración nacional e internacional. Teniendo

en cuenta la importancia que esto representa, se presenta un

conjunto de recomendaciones sobre el desarrollo de proyectos

viales, de estrategias para el reordenamiento de las actividades

logísticas alrededor de la definición de zonas especializadas y, por

último, se plantean medidas para la regulación y la planificación

de esta actividad.

• Proyecto 16.1: Adecuación y consolidación de la infraestructura vial para el transporte de carga regional e intraurbano.

En desarrollo de la estrategia formulada, se ha propuesto

la conclusión del circuito vial metropolitano, así como la

construcción de algunos corredores viales para el mejoramiento

del transporte de reparto de carga interna. Aunque algunos de

estos no se encuentran dentro del municipio de Bucaramanga

en su totalidad, generan un gran impacto en la movilidad de

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120

la ciudad y en su articulación regional. Entre estos proyectos se

encuentran los siguientes, por orden de prioridad:

Para el transporte regional y de paso

Conclusión de la doble calzada Café Madrid – Palenque.

Continuación de la doble calzada La Cemento – La Virgen.

Construcción proyecto vial metropolitano, Tres Esquinas

(Piedecuesta) – Circunvalar Mensulí (Floridablanca) –

Variante Helechales – Vía a Cúcuta Km 12 Bucaramanga

– Cúcuta o en su defecto Tres Esquinas – Km 40

Bucaramanga – Cúcuta.

Construcción conexión Bucaramanga – Ruta del Sol

(antiguo corredor de la vía férrea).

Construcción de la vía de Nazareth (entre el sector

Chimitá y la carrera 15 con bulevar Bolívar).

Para el transporte de reparto intraurbano

Continuación doble calzada Girón – Bucaramanga

(sector El Bueno – La Salle).

Construcción de los 6 tramos de la Troncal Norte – Sur.

Construcción de la transversal de los Cerros.

De igual forma, se presentan a continuación las intersecciones

existentes que deberán ser intervenidas para el mejoramiento de

su operación y seguridad.

Intersección en La Cemento (vía a la costa con anillo vial

metropolitano).

Intersección en la carrera 15 con bulevar Bolívar.

Intersecciones sobre el corredor del bulevar Bolívar entre

carreras 21 y 27.

Intersección del Mesón de los Búcaros (carrera 27 con

Quebrada Seca).

Intersección de la avenida Quebrada Seca con carrera

33A “Megamall”.

Intersecciones viales de la troncal norte – sur.

Adicionalmente, deberán realizarse estudios, diseños y

construcción de las intersecciones viales que permitirán conectar

los nuevos corredores viales con la red vial existente.

• Proyecto 16.2: Sistema logístico de carga

Con el objeto de encontrar soluciones de infraestructura

especializada que permitan acoger la actividad logística y

organizar el transporte del área metropolitana de Bucaramanga

en condiciones óptimas para los operadores, la movilidad y

el territorio de sus cuatro municipios, así como promover y

potenciar el uso de la infraestructura instalada, se propone la

creación de “áreas estratégicas para el desarrollo de plataformas

logísticas”. En este sentido, se adoptan los resultados del estudio

desarrollado por Planeación Nacional (2009), denominado ‘Planes

urbanos logísticos para la gestión de carga’, con los siguientes

resultados de infraestructura especializada requerida.

Centro logístico

Se deberá localizar un centro de logística para el área

metropolitana de Bucaramanga, sobre el anillo vial, entre los

municipios de Girón y Floridablanca.

El centro logístico de distribución de carga tendrá el objetivo de

apoyar las actividades de distribución y consolidación dentro del

área urbana, la distribución de cortas distancias (intraurbana),

donde se concentren servicios a la carga, como recepción,

almacenaje y despacho, consolidación / desconsolidación,

“picking”, “parking”, etiquetado, preparación de pedidos,

armado de kits, conservación en condiciones de temperatura y

humedad apropiadas, desaduanaje e inspecciones fitosanitarias

y de seguridad, entre otras.

121

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^^ k

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E

Bavaria

Centroabastos

Sanandresitola Isla

Asomercado

Plaza demercado laConcordia

Plazasatélitedel sur

Plaza demercadocentral

Plaza demercado San

Francisco

Plaza demercadoGuarín

Plaza demercadoKennedy

Plaza de mercadocomunal Campo Hermoso

La Triada

Exito deCabecera

Mutisplaza

Panamericana

Homecenter

Centrocomercialla Quinta

Éxito laRosita

Carrefour

ÉxitoOriental

Acrópolis

Megamall

ParqueCentenario

ParqueRobledo

Parque recrearCampo Hermoso

Parquerecrear

del Mutis

Parque lasCigarras

ParqueRomero

Parque delos Niños

ParqueSimónBolívar

ParqueSan Pio

Parque lasHormigas

Parquedel Agua

Parquela Flora

ParqueLeones

ParqueMorrorico

ParqueMejorasPúblicas

ParqueAntoniaSantos

ParqueSantander

ParqueIntegralMetropolitano

ColegioINEM

AlcaldíaGobernación de Santander

Puertadel Sol

Mesónde losBucaros

UniversidadSanto Tomás

Sena

Udi

Udes

EstadioAlfonsoLópez

FiscalíaGeneral dela Nación

ClínicaBucaramanga

Hospitaluniversitariode Santander

Anillo Vial

Au. Piedecuesta

Via Pamplona

Via

Lebr

ija

Anill

o Vi

al

Tv. Oriental

Via

Pam

plon

a

GAITAN

SAN FRANCISCO

GIRARDOT

CENTRO

LA FERIA

SOTOMAYOR

LA CONCORDIA

CIUDADELAREAL DEMINAS

MUTIS

VILLA ROSA

PROVENZA

EL PORVENIR

KENNEDY

LAJOYA

LAGOS DEL CACIQUE

CABECERA DEL LLANO

UIS

CHAPINERO

QUINTABRIGADA

DIAMANTE II

Parque industrialprovinciade Soto

©

Lineamientos para el transporte de carga E

Bavaria

An

illo

Via

l

KENNEDY

COLORADOS

PABLON

VILLA ROSA

©

0 500 1,000 1,500250Metros

0 500 1,000 1,500250Metros

Centro de atención y servicios Nazareth

Centro de atención y servicios Palenque

Centro delogística

Barrios Colorados y Pablón

Transversal de los Cerros

Troncal norte-sur

Doble calzada Girón-Bucaramanga

Troncal norte-sur

Vía Nazareth

Doble calzada La Cemento-La Virgen

Conexión Bucaramanga-ruta del sol

Conexión Bucaramanga-ruta del sol

Doble calzada La Cemento-La Virgen

Convención

Infraestructura vial para el transporte de carga regional e intraurbano

Corredores actuales para el transporte de carga regional

Nuevos corredores para el transporte de carga regional y de paso

Nuevos corredores para el transporte de reparto intraurbano

k Centros de acopio de alimentos

^ Centros comerciales Centro de logística

Centro de atención de servicios

Zona industrial

Equipamientos logísticos e infraestructura

Horario

Corredor vial

Sector

Restricción de carga > 4,5 ton

Leyenda06:00 a.m a 09:00 p.m12:00 p.m a 02:00 p.m05:30 p.m a 08:00 p.m

UdesUdes

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122

Centro de atención y prestación de servicios

Deberán conformarse tres centros especializados de atención y

prestación de servicios a los conductores, a los vehículos y a la

carga en general; estos centros son: Nazareth (Bucaramanga),

Palenque (Girón) y Tres Esquinas (Piedecuesta).

El centro de atención y servicio de Nazareth se articulará a la

meseta de Bucaramanga con el corredor vial de Nazareth, al

cruce entre la carrera 15 y el bulevar Bolívar, que conectará el

flujo desde y para el oriente, y deberá contemplar los siguientes

servicios, entre otros.

Servicios a vehículos: patios de maniobra, aparcamientos,

gasolinera, taller, venta de repuestos.

Servicios a personas y empresas: hotel, restaurante,

banco, oficina de empleo, centros de convenciones,

transporte público, servicios de tecnologías de

información y comunicaciones, electricidad, agua,

recolección y reciclaje de residuos.

Otros servicios generales: vigilancia 24 horas, predios

cerrados, circuito cerrado de comunicación, accesos

controlados, centro de recepción de visitantes.

• Proyecto 16.3: Medidas para la planificación y la regulación logística

Con el objetivo de mejorar los instrumentos de planificación

y regulación de la actividad logística en el área metropolitana

de Bucaramanga, se recomienda el desarrollo de las

siguientes acciones:

Formular e implementar el plan de abastecimiento

y distribución de alimentos para la ciudad de

Bucaramanga y su área metropolitana, con el objetivo

de definir la estructura de distribución y los proyectos

de infraestructura y regulación específica, ya que

fácilmente representa un 40% de la movilización de

carga de la ciudad.

Formular e implementar el plan logístico de carga

intraurbano, se realizaría a partir de la metodología y

el marco conceptual establecido en el estudio DNP –

Steer Davies, y permitiría concretar las recomendaciones

sobre el tipo de regulación que sería aplicado, basado

en la normativa de usos del suelo y en las estrategias

socioeconómicas definidas en el POT. Deberá definir

las zonas de cargue y descargue en la meseta, así como

reglamentar y unificar horarios.

Deberán mantenerse y actualizarse las restricciones

al transporte de carga sobre los sectores centro,

cabecera y algunos corredores de la red vial arterial, que

actualmente controla y regula la Dirección de Tránsito

de Bucaramanga, principalmente para aliviar el impacto

sobre la movilidad en las horas pico. Estas medidas se

deben adaptar a la nueva propuesta de jerarquía vial

propuesta por el Plan de Movilidad.

Realizar los estudios de factibilidad para la conformación

de una bolsa de carga que concentre la producción con

destino al resto del país y al exterior, especialmente

para la micro y las pequeñas empresas que transportan

individualmente productos, como es el caso de

productores de calzado, marroquinería, textiles y

vestido, entre otros.

Se deben iniciar los programas de renovación en las

áreas donde actualmente los servicios a los vehículos

han afectado el espacio público con el fin de mitigar los

impactos actuales o que propicien la reubicación de estos

vehículos. Si se decide continuar con estas actividades

en el área, habrá que desarrollar zonas de logística,

estacionamiento y servicios.

Se deberá reglamentar y controlar la distribución

interna de productos y mercancías de acuerdo son el

peso neto de los vehículos utilizados, de forma que

exista una coherencia con la jerarquía vial propuesta,

123

con el propósito de minimizar los impactos que sobre la

estructura de pavimento y la infraestructura en general

se están generando.

Fortalecer las entidades de tránsito y transporte

con instrumentos, técnicos, legales y financieros,

para realizar el debido control de las zonas de

estacionamiento de cargue y descargue en las zonas

comerciales, industriales y en los establecimientos

comerciales de grandes superficies.

De esta forma, Bucaramanga tiene, por lo tanto, el reto de

responder no solo a su propia dinámica y satisfacer su movilidad

interna, sino considerar su papel actual como epicentro de

servicios regional, nacional e internacional, teniendo en cuenta

su posición estratégica en la frontera colombo-venezolana.