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CONSULTA PÚBLICA MIA-P PUERTO DE FERRYS DE CARGA CALETITA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR DEL PROYECTO PUERTO DE FERRYS DE CARGA CALETITA PROMOVENTE ADMINISTRACION PORTUARIA INTEGRAL DE QUINTANA ROO, S.A. DE C.V. GRUPO CONSULTOR ECOLÓGICO, S.C.P. Enero de 2007

Puerto de Ferrys de Carga Caletita

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

DEL PROYECTO

PUERTO DE FERRYS DE CARGA CALETITA

PROMOVENTE ADMINISTRACION PORTUARIA INTEGRAL DE QUINTANA

ROO, S.A. DE C.V.

GRUPO CONSULTOR ECOLÓGICO, S.C.P.

Enero de 2007

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CONTENIDO

PRESENTACIÓN .................................................................................................................................. 1

DECLARACIÓN DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO ................................................................................. 3 I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE

DEL ESTUDIO....................................................................................................................................... 4

1.1 PROYECTO ...................................................................................................................................... 4 1.2 PROMOVENTE ................................................................................................................................. 6 1.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL................................ 6

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO................................................................................................ 7

2.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ....................................................................................... 7 2.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO ....................................................................... 9

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y LA REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO.................................. 17

3.3. DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS .............................. 27 3.4. PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO DE COZUMEL................................................................. 27

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO .......... 29

4.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO......................................................................................... 29 4.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL.......................................................... 30

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES .................................................................................................................................. 64

5.1 METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES ................................................... 64 VI. MEDIDAS DE MITIGACIÓN..................................................................................................... 71

6.1 DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN POR COMPONENTE AMBIENTAL ........................ 71 6.2 IMPACTOS RESIDUALES ................................................................................................................ 74

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES ............................................................................................ 75

7.1 PRONOSTICO DEL ESCENARIO....................................................................................................... 75 7.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL...................................................................................... 77 7.3 CONCLUSIONES............................................................................................................................. 77

BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................................. 79

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PRESENTACIÓN El objeto del presente Estudio de Impacto Ambiental es estimar los efectos que el proyecto de PUERTO DE FERRYS DE CARGA CALETITA puede causar sobre el medio ambiente con el fin de que la SEMARNAT emita una resolución en la que se determine, a los solos efectos ambientales, la conveniencia o no de realizarlo y, en caso afirmativo, fije las condiciones en que debe llevarse a cabo. La actuación que nos ocupa se localiza al Oeste de la isla de Cozumel, en el Paraje conocido como Caletita, al sur de la ciudad San Miguel de Cozumel. El tipo de infraestructura que se pretende ubicar es un Puerto de Ferrys de Carga, formado por un polígono de 19,757.0 m2, de los cuales 4,928.0 m2 estarán sobre la superficie terrestre y 14,829.0 m2 estarán sobre el espejo de agua marina; con tres posiciones de atraque para ferrys de carga, también conocidos como transbordadores. Desde el punto de vista del medio ambiente la característica que más destaca de la zona en que se ubicará el proyecto es su monotonía y la ausencia de elementos notables, encontrándose situado, casi exclusivamente, sobre una zona de arenales, donde sólo se han podido identificar algas, en bajo porcentaje. Una característica significativa del entorno es la proximidad del Parque Nacional Arrecifes de Cozumel, aunque este se encuentra a unos 2.5 km al sur del emplazamiento del proyecto, de manera que no se producen impactos de ocupación sobre él. En consecuencia de todo lo anterior cabe señalar que el ámbito en el que se ubica el polígono tiene unas características ambientales que serían adecuadas para este tipo de actividad. En la instalación del muelle que se analiza destacan como elementos determinantes de su impacto la circunstancia de que se trata de una infraestructura “volada” sobre pilotes, de tal manera que sólo entra en contacto con el sustrato en puntos muy concretos, de pequeño tamaño, por lo que el proyecto puede considerarse escasamente agresivo para el entorno en que se ubica. El presente documento se ha elaborado con el máximo rigor exigible a todo análisis de impacto ambiental. Para evaluar el mismo se han considerando los dos elementos que determinan la importancia de las repercusiones ambientales de una actuación en su entorno; uno es el carácter de la actuación, el otro es la calidad, y más concretamente un atributo derivado de ella que es la fragilidad del entorno en el que se ubica. También se ha tenido en cuenta que se actúa en una zona cuyo principal recurso es el turismo, y que éste es cada vez más sensible ante la degradación ambiental y de muy rápida respuesta a un comportamiento ambiental poco comprometido. Para la realización de este estudio se ha seguido una metodología que, operativamente se ha desarrollado en las siguientes fases:

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1. Primera toma de contacto con la zona, mediante visita y recorridos por la zona.

2. Recopilación de la información bibliográfica y cartográfica, así como de la fotografía aérea.

3. Estudio de la bibliografía y cartografía recopilada.

4. Interpretación de la fotografía aérea.

5. Trabajo de campo y campaña de inventariado del fondo marino mediante buceos.

6. Realización del estudio en Gabinete. Como herramientas informatizadas de trabajo se han utilizado los siguientes programas:

• ARCGIS 9, para el análisis y la elaboración de cartografía diversa.

• PHOTOSHOP, para tratamiento de imágenes.

• IMPRO 3, programa informatizado de Evaluación de Impacto Ambiental.

• MICROSOFT OFFICE, para el trabajo de ofimática. El equipo técnico de GRUPO CONSULTOR ECOLÓGICO agradece a los servicios técnicos de la SEMARNAT la atención prestada durante todo el proceso de elaboración; asimismo agradece al la ADMINISTRACION PORTUARIA INTEGRAL DE QUINTANA ROO, S.A. DE C.V. la confianza depositada.

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Declaración del responsable del estudio El responsable del estudio de impacto ambiental declara, bajo protesta de decir verdad, que los resultados del presente estudio se obtuvieron a través de la aplicación de las mejores técnicas y metodologías comúnmente utilizadas por la comunidad científica del país, y del uso de la mayor información disponible; y que las medidas de prevención y mitigación sugeridas son las más efectivas para atenuar los impacto ambientales identificados.

En Cancún, noviembre de 2006

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO

1.1 Proyecto 1.1.1 Nombre del proyecto Puerto de Ferrys de Carga Caletita. 1.1.2 Ubicación del proyecto El Puerto de Ferrys de Carga se ubicará en la zona conocida como Caletita, que se encuentra al sur de la ciudad San Miguel de Cozumel (Figura 1), En la Isla de Cozumel, Quintana Roo. Las coordenadas geográficas se muestran en la Tabla I, Figura 2.

Figura 1. Sitio en el cual se propone la construcción del Puerto de Ferrys de Carga Caletita

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Tabla I. Ubicación del área del proyecto en coordenadas UTM WGS84.

Vértice X Y 1 503791.3469 2266313.31782 503754.545 2266249.57503 503623.7787 2266324.94554 503549.8656 2266305.14055 503539.5128 2266343.77766 503573.3202 2266352.83627 503,536.1200 2266484.9088 503561.0235 2266532.99199 503596.2798 2266542.4388

10 503625.9480 2266444.272511 503620.9480 2266435.612312 503646.8299 2266339.019713 503672.8107 2266324.019714 503697.8107 2266367.3210

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Figura 2. Vértices del polígono del proyecto Puerto de Ferrys de Carga Caletita.

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1.1.3 Vida útil del proyecto Se considera una vida útil Indefinida, con la aplicación de mantenimiento preventivo adecuado la operación de las estructuras puede prolongarse por tiempo indefinido. 1.1.4 Documentación legal Se anexa copia del acta constitutiva de la APIQROO (Anexo 1) Se anexa copia

1.2 Promovente 1.2.1 Nombre o razón social Administración Portuaria Integral de Quintana Roo, S.A de C.V. (APIQROO) 1.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente API940317 RZA 1.2.3 Nombre y cargo del representante legal

1.2.4 Dirección del promovente o representante legal para oir y recibir notificaciones.

1.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental 1.3.1 Nombre o razón social Grupo Consultor Ecológico, S.C.P. 1.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP GCE 061005BP6 1.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

1.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio

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II. Descripción del proyecto

2.1 Información general del proyecto 2.1.1 Naturaleza del proyecto El proyecto que se pretende llevar a cabo consiste en la construcción y operación de un Puerto de Ferrys de Carga en el Paraje Caletita de la isla de Cozumel, Quintana Roo. El área del puerto tendrá una superficie de 19,757.0 m2, de los cuales 10,550.0 m2 corresponde al área de atraque y descarga de los ferrys, y 9,207.0 m2 corresponde al patio de maniobras y áreas de servicios, los cuales incluyen el acceso de vehículos terrestres, helipuerto, caseta de cobro, área de administración, cafetería, baños y sanitarios. Como la obra se pretende realizar dentro de la Zona Federal Marítima y sobre la zona marítima, la evaluación de la presente manifestación de impacto ambiental corresponde ser evaluada por el Gobierno Federal a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. El proyecto busca cumplir uno de los objetivos de la administración estatal, de dotar a la isla de mejores instalaciones para el transporte marítimo y el abastecimiento de alimentos y suministros a la población. La ubicación del proyecto se encuentra fuera del Parque Nacional de Arrecifes de Cozumel, al norte del mismo, los impactos que generará la realización del proyecto serán en general moderados o poco significativos. 2.1.2 Selección del sitio Criterio normativo El principal criterio para seleccionar el sitio del proyecto es que se trata de la UGA del POET vigente en Cozumel destinada específicamente para ese tipo de uso. Criterio ambiental En la elección del sitio también fue importante la información sobre el fondo marino en la zona, toda vez que se trata de un área sin presencia de estructuras arrecifales, que se ubica fuera del Parque Nacional Arrecifes de Cozumel y al norte del mismo, por lo que las corrientes dominantes, con dirección sur a norte, permiten prever que no habrá riesgos para esa área natural protegida. Criterio logístico El área del proyecto se encuentra dentro de la zona urbana, pero fuera del centro histórico tradicional, por lo que no impactará la imagen de la ciudad y si contará con un acceso adecuado hacia una zona comercial-industrial de la isla. 2.1.3 Localización del proyecto El proyecto se localiza en el Paraje conocido como Caletita, al sur de la ciudad San Miguel de Cozumel, junto al Faro del Milenio. Se ubica entre el Hotel Cozumel Resort y el Muelle Seco de Meridiano 87, delimitado por las coordenadas UTM WGS84 que se presentan en la Tabla 1 y su imagen anexa, con una superficie de 19,757 m2.

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2.1.4 Inversión requerida La inversión necesaria estimada para la realización del presente proyecto será de $200,000,000.00 (DOSCIENTOS MILLONES DE PESOS) la cual será de proporcionada por la iniciativa privada previa licitación. 2.1.5 Dimensiones del proyecto El muelle de Ferrys de Carga Caletita contará con cabezal de atraque de 109.5 m, para tres posiciones de 36.50 m de ancho cada una tres secciones, el cabezal o área de arribo de embarcaciones. La sección de acceso a tierra tendrá un ancho de 76.60 m (Figura 3).

SUPERFICIE TERRESTRE 4,928.00 M2

SUPERFICIE EN ESPEJO DE AGUA 14,829.00 M2

108.0150.0

0

150.93

76.52

40.00

35.63

127.0794.70

30.00

82.50

36.50

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42.51

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Figura 3. Dimensiones del proyecto.

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2.1.6 Uso actual del suelo y cuerpo de agua en el sitio del proyecto De acuerdo con el POET de la Isla de Cozumel y su Zona Marina de Influencia y el Programa de Desarrollo Urbano de Cozumel, los usos predominantes en la zona marítima son las actividades náuticas, navegación y fondeo de embarcaciones, y en la zona terrestre los usos son la infraestructura urbana, turística, comercial y habitacional. Por lo que la propuesta del presente proyecto no contradice las políticas de uso vigentes. Actualmente la zona terrestre es una superficie rocosa, desnuda de vegetación, sin uso, y el área marina se usa para navegación de lanchas que se mueven cerca de la costa. 2.1.7 Urbanización del área y servicios requeridos La zona terrestre que proponemos para realizar el proyecto cuenta con accesos terrestre, marítimo y aéreo, además de servicios e infraestructura como energía eléctrica, agua potable, transporte público, teléfono, sanitarios y demás servicios urbanos. Así pues, no se requieren servicios adicionales para el proyecto que nos ocupa.

2.2 Características particulares del proyecto 2.2.1 Programa general de trabajo La construcción del Puerto de Ferrys de Carga Caletita se realizará en un periodo de 12 meses, la tabla II presenta el cronograma de las actividades. Tabla II. Cronograma de Actividades

MES Actividad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Preparación

Hincado de Pilotes

Colocación de Trabes

Colocación de losa prefabricada

Acabados

2.2.2 Preparación del sitio El proyecto del Puerto de Ferrys de Carga Caletita no requiere de preparación del sitio. Sin embargo; con la finalidad de evitar la suspensión de sedimentos y la contaminación del sitio se instalará un cerco de malla geotextil perimetral al sitio de trabajo. La malla cubrirá desde el lecho marino hasta la superficie del mar, eliminando con ello la posibilidad de escape de las partículas que pudieran ser puestas en suspensión. 2.2.3 Obras y actividades provisionales Se contempla la instalación de una bodega tipo desarmable para el almacenamiento temporal de herramientas y materiales, la cual se ubicará sobre la zona rocosa.

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2.2.4 Construcción El Puerto de Ferrys de Carga Caletita estará fundado sobre pilotes de acero rellenos de concreto, hincados a la roca, compuesto de un puente de acceso de 96 m. de longitud por 30 m. de ancho y una área de desembarque de 80 m por 60 m. Patio de maniobras 4,800 m2 de superficie en el area terrestre, toda la plataforma del muelle será de losa prefabricada colocada sobre trabes. A continuación se describen las etapas más importantes. 2.2.4.1 Hincado de pilotes El muelle se cimienta sobre los pilotes (Figura 4), los cuales se colocan, previa limpieza y rectificación del fondo marino, apoyando camisas metálicas que actúan a modo de encofrado perdido, perforando interiormente con equipos especiales hasta por lo menos 2,00 m de profundidad en roca sana, mediante un sistema conocido como spin - fin.

Figura 4. Cimentación a base de Pilas Spin Fin. El hincado se realizará mediante la colocación de tubos o camisas de acero por medio del siguiente sistema de pilas SPIN FIN (Figura 5). El hincado de los pilotes en el terreno se realiza mediante una máquina llamada pilotera. Esta tiene un martinete que los golpea hasta que se llega a la profundidad especificada en el proyecto. Eventualmente, la hinca se realiza mediante un dispositivo vibratorio. El martinete funciona en medio de un par de guías paralelas o correderas suspendidas de una grúa elevadora estándar. En la parte inferior las guías se conectan a la grúa por medio de un miembro horizontal, conocido como marcador. El marcador puede alargarse o acortarse para permitir el hincado de pilotes inclinados y también para poner a plomo las guías en el sitio de un pilote vertical. Al martinete lo guían axialmente rieles incorporados en las guías.

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Figura 5. Hincado de pilotes.

Después de hincados los pilotes se rellenan de concreto, lo que aumenta la resistencia del fuste, porque tanto la resistencia del acero como la del concreto contribuyen a la resistencia de la columna (Figura 6).

Figura 6. Armado de pilote.

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2.2.4.2 Colocación de trabes Para el montaje de la estructura es necesario el trazo y nivelación de los ejes, donde se montarán las trabes principales sobre la cimentación existente, para esto se requiere del uso de una grúa de la capacidad adecuada para la elevación y maniobras de los elementos de acuerdo a la necesidad del proyecto.

La grúa eleva los elementos, los cuales son fijados a los pilotes por medio de soldadura o tornillos, los elementos principales son; anclas, que se fijan ahogadas en la cimentación, estas sirven para fijación de los pilotes que son los elementos que transmiten las cargas de manera vertical a la cimentación, después se procede al montaje de las trabes que son los elementos principales que transmiten las cargas de manera horizontal a los pilotes. Sobre las trabes se coloca la losa prefabricada.

Figura 7. Armado de Estructura

2.2.4.3 Colocación de losa prefabricada

La plataforma del muelle estará conformada por losetas premoldeadas de concreto, apoyadas sobre las vigas premoldeadas. Las losetas tienen una longitud y espesor, variable, y serán colocadas por medio de grúa sobre las trabes.

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Figura 8. Armado de losas prefabricadas

2.2.4.4 Acabados En esta etapa se realizan las actividades necesarias para proporcionar al Puerto de Ferrys de Carga todas las instalaciones y accesorios requeridos. Bitas La colocación de las bitas que son piezas de hierro o madera, fijadas fuertemente a la cubierta en sentido vertical, que tienen por objeto encapillar o afirmar los cabos. Suelen ser a pares y tienen forma cilíndrica.

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Defensas Consiste en la colocación de escudos metálicos recubiertos con material antifricción y amortiguadores, al rededor del muelle. Montaje Eléctrico En esta etapa se realizan las instalaciones eléctricas necesarias para suministrar energía eléctrica al muelle. 2.2.5 Operación y mantenimiento Para su operación, se establecerá un reglamento obligatorio para todos los usuarios y personal del Puerto de Ferrys de Carga que incluirá las siguientes reglas de protección ambiental:

• Todas las operaciones de mantenimiento, carga de combustible y reparaciones de emergencia se realizarán en el área destinada para tal efecto, la cual contará con sistemas de prevención de derrames.

• Especificaciones de manejo de pinturas, solventes y fibra de vidrio. • Prohibición de utilizar mangueras de presión para el lavado de las instalaciones. • Obligación de utilizar sólo sustancias biodegradables para el lavado. • Prohibición de arrojar o verter desechos de cualquier tipo al mar. • Utilización de depósitos indicados para cada tipo de residuos.

La operación del Puerto de Ferrys de Carga incluirá la prestación de los siguientes servicios.

• Servicios de agua, energía y teléfono. • Suministro de combustible. • Suministro de agua y descarga de depósitos sanitarios. • Radiocomunicación, • Auxilio en casos de emergencia. • Información meteorológica.

Otros servicios complementarios, como asistencia médica especializada, se encuentran disponibles en la zona del proyecto, que es la ciudad de Cozumel. 2.2.6 Obras asociadas al proyecto No se prevén obras asociadas al proyecto distintas a las descritas. 2.2.7 Abandono del sitio La obra del proyecto que nos ocupa tiene un periodo de vida útil indefinido, por lo que no se prevé el abandono del sitio, que además recibirá mantenimiento periódico. 2.2.8 Utilización de explosivos Durante las diferentes etapas del proyecto no se prevé la utilización de explosivos

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2.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera Residuos sólidos. Los residuos sólidos no peligros que se generen en la etapa de construcción y operación del proyecto, tales como: residuos orgánicos, papel, cartón, plásticos, metales, escombros, serán cuidadosamente recolectados y puestos en contenedores para su posterior traslado a sitios autorizados por el Municipio. Así mismo, durante la etapa de operación se tendrán contenedores especiales para residuos sólidos, mismos que se enviarán al servicio de limpia municipal, con cargo al operador del Puerto de Ferrys de Carga. Los envases de lubricantes y cualquier sustancia que genere residuos peligrosos serán acopiados en depósitos especiales y entregados a una empresa autorizada por la SEMARNAT para su manejo y disposición. Residuos líquidos Durante la etapa de construcción se instalarán sanitarios portátiles, que captarán las aguas negras y su manejo y disposición lo hará una empresa autorizada. En la etapa de operación las aguas negras y grises serán canalizadas al sistema de drenaje público con cargo al nuevo Puerto de Ferrys de Carga. Cualquier residuo de hidrocarburos será acopiado en depósitos especiales en el nuevo Puerto de Ferrys de Carga y entregado a una empresa autorizada para su manejo y disposición. Emisiones de gases y partículas a la atmósfera Para evitar la emisión de gases y partículas a la atmósfera se supervisará que el equipo que se contrate durante la etapa de construcción esté en buenas condiciones. Durante la etapa de operación se capacitará al personal para que los motores de combustión se mantengan en buen estado y sólo permanezcan encendidos el tiempo mínimo necesario para operaciones y maniobras. Emisión de ruido Durante la etapa de construcción, los trabajos que generen ruidos altos se limitarán a horas hábiles. No se prevé la generación de ruido intenso en la etapa de operación. 2.2.8 Infraestructura para el manejo y disposición de los residuos Durante las diferentes etapas del proyecto se contará con depósitos especiales cerrados para contener los residuos sólidos, mismos que serán retirados del sitio por personal calificado para su disposición en sitios autorizados por el Municipio. Como se indicó en el apartado anterior, el proyecto contará en todo tiempo con contenedores cerrados para el depósito de residuos sólidos. Los residuos de obra serán retirados y colocados en donde disponga la autoridad municipal, en tanto que los residuos sólidos no

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peligrosos serán canalizados al servicio de limpia local, y los residuos sólidos peligrosos serán retirados por una empresa especializada y autorizada por la SEMARNAT para su manejo y disposición. Durante la etapa de construcción los residuos de escombro y similares que se generen serán dispuestos en los bancos autorizados para este fin de acuerdo a la autoridad municipal. Los residuos que puedan ser aprovechados, como madera, cartón, unicel, metal, etc., serán separados y canalizados a empresas recicladoras. Para los residuos de aguas negras en la etapa de construcción se contará con sanitarios portátiles, la empresa que suministra las unidades se encargará del desalojo de las aguas y de su disposición final y en la etapa de operación se contará con servicios sanitarios conectados a la red sanitaria pública. Así mismo, se contará con un sistema para el desalojo de depósitos sanitarios de las embarcaciones mediante equipo de bombeo conectado al drenaje público, con cargo al operador del muelle.

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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y LA REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO 3.1 Programa de Ordenamiento Territorial (POET) de la Isla de Cozumel y su Zona Marina, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo el 21 de mayo del 2002. El proyecto se ubica en la UGA Marina M320 (Figura 9), la cual está expresamente considerada para realizar el tipo de obra que se propone, toda vez que se encuentra definida en el ordenamiento citado con las siguientes características: Política: Aprovechamiento Fragilidad Ambiental: Media Uso Predominante: Infraestructura portuaria Usos Compatibles: Navegación Usos Condicionados: Turismo, pesca y acuacultura Uso Incompatibles: Ninguno

Figura 9. UGA Marina M320

Área del proyecto “Muelle Caletita”

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Tabla III. Criterios ecológicos asignados a la UGA M320 Criterio Texto Cumplimiento

EQUIPAMIENTO Eq 2 Los depósitos de combustible deberán

someterse a supervisión y control, incluyendo la transportación marítima y terrestre de estas substancias.

El uso de combustibles en el proyecto estará a cargo de personal especializado y se mantendrá en un sitio específico para ese servicio con muretes y equipo para prevenir derrames. Su transportación se realizará de acuerdo con las medidas de seguridad y en recipientes especiales para combustibles.

Eq 3 Deberá existir una reglamentación y mecanismos de control, vigilancia y monitoreo sobre el uso de productos químicos como agroquímicos, pesticidas, combustibles, recubrimientos de preservación, materiales de construcción, etc.

No se utilizarán agroquímicos ni pesticidas, pero el uso de combustibles, recubrimientos de preservación y materiales de construcción se hará con recipientes adecuados y cuidando que no caigan al agua. Se tendrá vigilancia extrema para mantener limpios los espacios en donde se utilicen materiales de construcción y se vigilará que los desechos sean retirados sin afectar el sitio.

q 22 La construcción de muelles permanentes debe restringirse a la UGA decretada como Infraestructura Portuaria (M20) y su aprobación deberá someterse, tanto a una manifestación de impacto ambiental específica, como a estudios de demanda de mercado que demuestren la necesidad de aumentar el número actual de muelles.

El Puerto de Ferrys de Carga Caletita se ubica en la UGA decretada para infraestructura portuaria.

Eq 23 La manifestación de impacto ambiental para la construcción de muelles deberá incluir información específica acerca de la geología y geomorfología costera, batimetría, procesos de acarreo litoral, refracción de oleaje, circulación de corrientes superficiales y subterráneas, cercanía a sistemas arrecifales o hábitats frágiles, repercusiones en la calidad del agua marina, así como de su monitoreo y el de la línea de costa, tipo de embarcaciones y rutas de navegación permitidas, señalización, e infraestructura terrestre requerida y su impacto a los ecosistemas terrestre y marinos adyacentes.

Los estudios correspondientes se indican en el apartado de oceanografía de la descripción ambiental y en el anexo de batimetría (Anexo 3).

FLORA Y FAUNA Ff 7 Se prohíbe la introducción de especies de flora

y fauna exóticas. En el presente proyecto no se prevé la introducción de especies de flora y fauna exóticas.

Ff 8 Se deben realizar estudios específicos que permitan delimitar las áreas de reproducción de especies sujetas a estatus y elaborar programas de manejo para su conservación.

Los estudios de caracterización no indican la presencia de áreas específicas de reproducción de especies sujetas a estatus de conservación.

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Criterio Texto Cumplimiento Ff 11 La construcción de infraestructura y las

actividades de mantenimiento, limpieza, reparación y abastecimiento de combustible para embarcaciones sólo se autorizarán mediante manifestación de impacto ambiental que analice las afectaciones directas e indirectas a los organismos y hábitats relevantes.

El presente documento da cumplimiento a este criterio.

Ff 12 Las actividades de mantenimiento, limpieza, reparación y abastecimiento de combustible están sujetas a la prohibición de verter contaminantes y/o substancias tóxicas de cualquier tipo.

Se mantendrá e informará de la prohibición de verter cualquier sustancia contaminante o tóxica en todas las etapas del proyecto.

Ff 34 Se permite el desarrollo de UMAS tanto extensivas como intensivas

No aplica. El proyecto no incluye el desarrollo de UMAS.

Ff 36 La instalación de UMAS no podrá realizarse cuando la extracción y/o utilización de una especie o especies afecten directamente la permanencia de especies incluidas en la NOM-059-ECOL-1994.

No aplica. El proyecto no incluye la instalación de UMAS.

Ff 39 El tipo e intensidad de la UMA deberá ser acorde a las condiciones de fragilidad y limitantes de recursos (suelo, agua y biodiversidad).

No aplica. El proyecto no incluye la instalación de UMAS.

Ff 47 Las UMAS deberán contar con un Programa de Manejo autorizado, donde se especifique claramente las cuotas de extracción de los ejemplares procedentes de su hábitat.

No aplica. El proyecto no incluye la instalación de UMAS.

Ff 54 Se permitirá la creación UMAS para la extracción sustentable de peces de ornato.

No aplica. El proyecto no incluye la instalación de UMAS.

MANEJO DE ECOSISTEMAS Mae 6 Se prohíbe usar explosivos o cualquier otra

sustancia que ocasione alteración a las características fisicoquímicas del agua o a los ecosistemas.

Para el desarrollo del proyecto no se incluye el uso de explosivos. Sin embargo, el uso de materiales de construcción o de combustibles para los equipos estará a cargo de personal calificado.

Mae 8 Se prohíbe realizar actividades de dragado, o de cualquier otra naturaleza, que generen suspensión de sedimentos o provoquen áreas con aguas fangosas o limosas dentro del área protegida o en zonas aledañas.

No aplica. El proyecto se encuentra fuera y no es aledaño a la zona protegida Parque Nacional Arrecifes de Cozumel.

Mae 9 Se prohíbe instalar plataformas o infraestructura de cualquier índole dentro del área protegida. En las zonas externas al área, estás construcciones deberán someterse a evaluación de impacto ambiental.

No aplica. El proyecto se encuentra fuera y lejos de la zona del área protegida del Parque Nacional Arrecifes de Cozumel.

Mae 10 Fuera del área del Parque Nacional sólo se podrán ubicar y construir puntos de anclaje en arenales ubicados al menos a 500 m de distancia de los arrecifes.

No aplica. El proyecto se encuentra a una distancia mayor de 500 m de distancia de los arrecifes.

Mae 12 En los arrecifes no se permitirá la recolección de organismos vivos, muertos o materiales naturales, ni arrojar ningún tipo de desecho sólido o líquido.

No aplica. El proyecto no se ubica en zona de arrecifes.

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Criterio Texto Cumplimiento Mae 52 Se prohíbe la disposición de aguas residuales

en cenotes, lagunas, zonas inundables o en cualquier otro tipo de cuerpo de agua terrestre o marino.

En ninguna etapa del proyecto se verterán aguas residuales al mar.

PESCA Pe 1 Se recomienda que las instituciones

gubernamentales y académicas actualicen los estudios poblacionales que permitan definir las especies, volúmenes de captura y artes permitidas para la actividad pesquera, así como las temporadas de veda para las zonas que se encuentran fuera del área reglamentada por el Parque Nacional Arrecifes de Cozumel.

El proyecto no incluye actividades de pesca comercial.

Pe 2 Se permitirá la pesca comercial de acuerdo a las temporadas de veda, cuotas de captura y artes de pesca establecidas por las autoridades competentes con base en estudios específicos.

No aplica. El proyecto no incluye actividades de pesca comercial.

Pe 5 Se deberán realizar investigaciones que permitan aprovechar especies de valor comercial actualmente subexplotadas.

No aplica. El proyecto no incluye actividades de pesca comercial.

La UGA terrestre con la que colinda el proyecto es la Ah315 y el POET la define con las siguientes características: Política: Aprovechamiento Fragilidad Ambiental: Media Uso Predominante: Asentamientos humanos Usos Compatibles: Turismo e infraestructura Usos Condicionados: Industrial Uso Incompatibles: Agrícola, pecuario, forestal, acuacultura, minería Tabla IV. Criterios ecológicos asignados a la UGA Ah312 Criterio Texto Cumplimiento

ASENTAMIENTOS HUMANOS Ah 1

La zona urbana y la franja de viviendas a lo largo de la carretera transversal no deberán extenderse más allá de sus límites actuales (fundo legal).

No aplica. Por la naturaleza del proyecto el cual se construirá en la zona costera.

Ah 2 Deberá densificarse el área urbana actual propiciando la ocupación de los lotes baldíos.

No aplica. Por la naturaleza del proyecto el cual se construirá en la zona costera.

Ah 3 Se propone que el fundo legal de la zona urbana (reserva territorial) se amplíe a una franja dentro de la UGA T4, sujeto al Plan Director de Desarrollo Urbano, sin densidades para desarrollo turístico (UGA T 12), la cual podrá ser ocupada hasta la saturación del actual fundo legal.

No aplica. Por la naturaleza del proyecto el cual se construirá en la zona costera.

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Criterio Texto Cumplimiento Ah 4 Las áreas de reservas territoriales para crecimiento

urbano decretadas por el Plan Director de Desarrollo Urbano deberán mantener su cubierta vegetal original en tanto no sean ocupadas.

No aplica. Por la naturaleza del proyecto el cual se construirá en la zona costera.

Ah 5 En la zona urbana deberá incrementarse el porcentaje de áreas verdes en relación con las construidas, con una superficie mínima de áreas verdes de 10 m2/habitante

No aplica. Por la naturaleza del proyecto el cual se construirá en la zona costera.

Ah 6 En la zona urbana deberá fomentarse que los espacios abiertos cuenten con cubierta arbórea.

No aplica. Por la naturaleza del proyecto el cual se construirá en la zona costera.

Ah 7 Los asentamientos humanos deberán contar con lineamientos para la construcción de obra e infraestructura relacionados con la prevención de desastres naturales.

El proyecto esta diseñado para ser desmontado en caso de amenaza de huracanes.

Ah 8 Se fomentará que las construcciones cuenten con sistemas de captación y almacenamiento de agua de lluvias.

El proyecto contempla la instalación de un sistema de drenaje.

Ah 9 Se prohíbe la construcción de pozos domésticos para extracción de agua del manto freático en la zona urbana.

No aplica. Por la naturaleza del proyecto no se contempla la construcción de pozos domésticos.

Ah 10 Deberá levantarse un inventario de pozos domésticos urbanos y regular el volumen de extracción de agua.

No aplica. Por la naturaleza del proyecto el cual se construirá en la zona costera.

Ah 11

La canalización del drenaje sanitario y pluvial deben estar separados.

El proyecto contempla la instalación de redes de drenaje.

Ah 12 El drenaje pluvial deberá orientarse a pozos de absorción con sistemas de decantación, trampas de grasas y sólidos, y filtración arenosa.

El proyecto contara con redes de drenaje que estarán conectadas al drenaje municipal.

Ah 13 Los pozos de absorción del drenaje pluvial deben recibir mantenimiento permanente para desazolvarlos y eliminar los residuos que obstruyen el flujo de agua.

No aplica. El proyecto contara con redes de drenaje que estarán conectadas al drenaje municipal

Ah 14 Queda prohibida la construcción de pozos de absorción para drenaje doméstico en zonas urbanas y rurales.

No aplica. El proyecto contara con redes de drenaje que estarán conectadas al drenaje municipal.

Ah 15 Deberá regularse la construcción de pozos caseros para extracción de agua del manto freático.

No aplica. Por la naturaleza del proyecto el cual se construirá en la zona costera.

Ah 16 Se promoverá la instalación de fuentes de energía alternativa (eólica y solar) en zonas rurales.

No aplica. Por la naturaleza del proyecto el cual se construirá en la zona costera.

CONSTRUCCIÓN

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Criterio Texto Cumplimiento C 1 No se permite la apertura de nuevos bancos de

extracción de material pétreo. No aplica. No se considera la apertura de nuevos bancos de extracción.

C 5

Previo a la preparación y construcción del terreno, se deberá llevar a cabo un rescate de ejemplares de flora y fauna susceptibles de ser reubicados en áreas aledañas

No aplica. En el área del proyecto no existen ejemplares que necesiten ser reubicados.

C 6 Los campamentos de construcción deberán ubicarse dentro de las áreas de desplante de la obra; nunca sobre humedales, Zona Federal Marítimo Terrestre o hábitats relevantes de la flora y fauna de la región.

Los campamentos necesarios para la realización del proyecto se ubicaran en la zona de desplante de la obra.

C 7 Los campamentos de construcción deberán contar con letrinas secas.

No aplica. Se utilizaran las instalaciones sanitarias de la Marina Banco Playa.

C 8 Los campamentos de construcción deberán contar con un sistema de colección y disposición de desechos sólidos en áreas autorizadas por el municipio.

Se operara un programa de manejo de residuos solidos, que incluya la separación y disposición final.

C 9 El uso de explosivos durante la construcción de cualquier tipo de obra, infraestructura o desarrollo, está sujeto a manifestación de impacto ambiental y a los lineamientos de la Secretaría de la Defensa Nacional.

No aplica. No se es necesario el uso de explosivos para la realización del proyecto.

C 10 No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa, Zona Federal Marítimo Terrestre y áreas marinas.

Todos los residuos que se generen por la construcción se enviaran al sitio de disposición final autorizado por el municipio.

C 11 Los productos primarios de las construcciones (envases, empaques, cemento, cal, pintura, aceites, aguas industriales, desechos tóxicos, fertilizantes, insecticidas, aguas de lavado, bloques, losetas, ventanería, etc.) deberán disponerse en confinamientos autorizados.

Todos los productos primarios que se dispondrán en confinamientos autorizados.

C 12 Deberán tomarse medidas preventivas para la eliminación de grasas, aceites, emisiones atmosféricas, hidrocarburos y ruido provenientes de la maquinaria en uso en las etapas de preparación de sitio, construcción y operación.

Se establecerán medidas de mitigación para atenuar las actividades que generen estos impactos. (Programas de mantenimiento preventivo, manejo de residuos peligrosos, etc.)

C 13 No se permitirá la construcción de infraestructura ni edificaciones en áreas bajas inundables, zonas de manglares y sistemas lagunares.

No aplica. El proyecto no se construirá en áreas inundables ni en zonas de manjares.

C 14 Queda prohibida la quema de desechos sólidos y vegetación, la aplicación de herbicidas y defoliantes y el uso de maquinaria pesada para el desmonte y mantenimiento de derechos de vía.

No se permitirá la quema de residuos sólidos, vegetación, el uso de herbicidas y defoliantes, ni será necesario el uso de maquinaria para desmonte.

C 15 No se permitirá la extracción de arena de las playas como material de construcción, relleno o para la creación de playas artificiales.

No aplica, no se prevé la extracción de arena de playas.

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Criterio Texto Cumplimiento C 17 Se recomienda que las instalaciones turísticas de bajo

impacto se construyan con más de un 50% de materiales naturales (madera, palma, arena, tierra, etc.) permitiéndose el uso de material resistente a fenómenos naturales en su estructura.

No aplica, el proyecto no incluye instalaciones turísticas.

EQUIPAMIENTO Eq 1 Los depósitos de combustible deberán reubicarse en

zonas distantes a los asentamientos humanos y áreas turísticas, dejando una franja de amortiguamiento cuyo perímetro deberá establecerse a partir de estudios de riesgo.

El uso de combustible en el área del proyecto será por medio de recipientes máximos de 200 lts.

Eq 2 Los depósitos de combustible deberán someterse a supervisión y control, incluyendo la transportación marítima y terrestre de estas substancias.

El uso de combustibles en el proyecto estará a cargo de personal especializado y se mantendrá en un sitio específico para ese servicio con muretes y equipo para prevenir derrames. Su transportación se realizará de acuerdo con las medidas de seguridad y en recipientes especiales para combustibles.

Eq 3 Deberá existir una reglamentación y mecanismos de control, vigilancia y monitoreo sobre el uso de productos químicos como agroquímicos, pesticidas, combustibles, recubrimientos de preservación, materiales de construcción, etc.

No se utilizarán agroquímicos ni pesticidas, pero el uso de combustibles, recubrimientos de preservación y materiales de construcción se hará con recipientes adecuados y cuidando que no caigan al agua. Se tendrá vigilancia extrema para mantener limpios los espacios en donde se utilicen materiales de construcción y se vigilará que los desechos sean retirados sin afectar el sitio.

Eq 4 Se prohíben los tiraderos a cielo abierto para la disposición de desechos sólidos.

Todos los residuos que se generen se enviaran al sitio autorizado por la autoridad municipal.

Eq 7 Los asentamientos humanos deberán contar con un programa de reducción, separación y disposición de desechos sólidos.

Durante la construcción del proyecto se implementar un programa de manejo de residuos sólidos que incluya reducción, separación y disposición final

Eq 8 Deberá revisarse el funcionamiento y la eficiencia de la planta de tratamiento de aguas residuales e infraestructura asociada (red de drenaje, aereadores, etc.).

No aplica. Estas actividades están a cargo del Municipio.

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Criterio Texto Cumplimiento Eq 10 Toda emisión de aguas residuales deberán cumplir con

la NOM-001-ECOL-1996, la Ley de Aguas Nacionales y su reglamento.

No aplica. No se descargaran aguas residuales en aguas o bienes nacionales.

Eq 13 Las cabañas ecoturísticas y casas habitación que no se encuentren conectadas al sistema de drenaje municipal deberán dirigir sus descargas hacia sistemas alternativos de tratamiento y reutilización. Se prohíbe la descarga de aguas residuales no tratadas.

No aplica. Por la naturaleza del proyecto.

Eq 16 Deberá establecerse un sistema de monitoreo periódico y permanente de la calidad del agua que se extrae a través de la red de pozos, así como de las condiciones del manto freático, que permita la toma de decisiones inmediatas sobre los niveles de extracción.

No aplica.

Eq 17 La red de distribución de agua potable debe ser rehabilitada para evitar pérdidas y posteriormente someterse a un mantenimiento periódico y permanente.

Estas actividades están a cargo del Municipio.

Eq 18 Se propone que el Ayuntamiento y CAPA establezcan un plan de costos estratificados del agua potable en función del nivel económico, tipo de uso y volumen de consumo.

No aplica. Estas actividades están a cargo del Municipio.

Eq 19 La instalación de plantas desalinizadoras deberá sujetarse a una manifestación de impacto ambiental que considere las tecnologías más modernas, particularmente acerca de la disposición de las salmueras y los mecanismos para evitar la modificación de las características fisicoquímicas del agua de mar y el impacto a hábitats costeros.

No aplica no se instalaran plantas desalinizadoras.

Eq 24 La edificación o ampliación de marinas estará sujeta a la presentación de una manifestación de impacto ambiental, la cual incluirá información específica acerca de la geología y geomorfología costera, batimetría, procesos de acarreo litoral, refracción de oleaje, circulación de corrientes superficiales y subterráneas, cercanía a sistemas arrecifales o hábitats frágiles, repercusiones en la calidad del agua marina, así como de su monitoreo y el de la línea de costa, tipo de embarcaciones y rutas de navegación permitidas, señalización e infraestructura terrestre requerida y su impacto a los ecosistemas terrestres y marinos adyacentes, para su autorización.

No aplica. El proyecto no es relativo a marinas.

Eq 28ª En la Zona Federal Marítimo y Terrestre se permite únicamente la construcción de infraestructura portuaria siempre y cuando no rebase los 50 cm de altura. No se permite la construcción de edificios.

El proyecto se desarrollará en la Zona Federal Marítimo y Terrestre pero no rebasará los 50 m.

Eq 29 Para la ubicación de infraestructura sobre las playas, se deberá establecer una zona de restricción de construcción, basada en un estudio de procesos costeros para la zona.

No aplica porque en el área del proyecto no existen playas.

Eq 30 El diseño y construcción de los desarrollos deberá considerar las condiciones naturales del área, con la finalidad de mantener los procesos estaciónales de acumulación y pérdida de arena de las playas.

No aplica porque en el área del proyecto no existen playas.

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Criterio Texto Cumplimiento Eq 31 No se permite la extracción de arena de las playas. No se extraerá arena de las

playas. Eq 32 Los nuevos desarrollos (instalaciones hoteleras, de

servicios y residenciales urbanas) deberán conectarse al drenaje municipal promoviendo el mejoramiento de la planta de tratamiento.

No aplica.

Eq 35 Los desarrollos turísticos no podrán descargar sus aguas servidas, incluyendo aquellas con tratamiento primario, a la zona marina adyacente, cuerpos de agua o hábitats terrestres que presenten factibilidad de contaminación al manto freático.

No aplica

Eq 36 Las autorizaciones para la operación de tiendas de buceo y actividades acuático recreativas vinculadas a los desarrollos turísticos requieren de permiso y estarán sujetas a la normatividad ambiental vigente (Programa de Manejo del Parque Nacional).

No aplica.

INFRAESTRUCTURA If 1 Deberá analizarse la reubicación de la planta de

generación eléctrica fuera de la zona urbana. No aplica.

If 2 Se prohíbe la instalación de infraestructura de comunicación o energía (postes, torres, estructuras,líneas, antenas) en zonas de alto valor escénico y/o cultural.

No aplica.

If 3 La instalación de líneas de comunicación y conducción de energía eléctrica deberá ser autorizada mediante la evaluación de una manifestación de impacto ambiental.

If 4 Se recomienda que el suministro de energía para las diferentes actividades provengan de fuentes alternativas (eólica o solares)

No aplica.

If 5 Deberán revisarse las carreteras perimetral y transversal, y en su caso, realizar las modificaciones estructurales necesarias que permitan el flujo natural del agua dulce y marina y faciliten los movimientos de la fauna.

No aplica.

If 6 Se recomienda que los nuevos caminos y las ampliaciones de los actuales se lleven a cabo con alcantarillas que garanticen los flujos de agua; los bordes deberán ser protegidos con árboles y arbustos nativos.

No aplica.

If 8 El diseño de calles y avenidas deberá considerar el flujo y colecta de aguas pluviales, así como su orientación hacia pozos de infiltración.

No aplica.

If 9 Deberá separarse la canalización del drenaje pluvial y sanitario.

El drenaje pluvial no se mezclará con el sanitario.

INDUSTRIA In 1 Sólo deberá desarrollarse la industria mínima necesaria

para la dotación de insumos a la población y las actividades turísticas, bajo manifestación de impacto ambiental.

No aplica.

In 2 La industria deberá ubicarse en zonas cercanas al área urbana, debiendo contar con franjas de amortiguamiento entre ésta y los asentamientos humanos.

No aplica.

Flora y Fauna

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Criterio Texto Cumplimiento Ff 7 Se prohíbe la introducción de especies de flora y fauna

exóticas.

Ff 26 Se podrán establecer viveros e invernaderos para producción de plantas de ornato y medicinales con fines comerciales, e incorporar el cultivo de especies arbóreas y arbustivas nativas con fines de reforestación de sitios sujetos a restauración.

No aplica.

Ff 27 Se prohíbe el aprovechamiento de leña para uso doméstico y para carbón.

No aplica.

Ff 30 Deberá sustituirse el uso de la palma chit (Thrinax radiata) para la elaboración de techos por otras especies que no se encuentren amenazadas o sujetas a estatus.

No aplica.

Ff 55 Deberán llevarse a cabo campañas de control y eliminación de la fauna feral, especialmente en los alrededores del relleno sanitario.

No aplica.

MANEJO DE ECOSISTEMAS Mae 48 Se recomienda la utilización de fertilizantes orgánicos

degradables en áreas jardinadas No aplica.

Mae 52 Se prohíbe la disposición de aguas residuales en cenotes, lagunas, zonas inundables o en cualquier otrotipo de cuerpo de agua terrestre o marino.

El proyecto contará con redes de drenaje conectadas al drenaje municipal.

TURISMO Tu 1 La prestación de servicios turísticos en ecosistemas costeros

o marinos con presencia de manglar, zonas inundables, colindancia de arrecifes, selva y/o presencia de flora y fauna consideradas en la NOM ECOL-059, serán determinados mediante una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá garantizar el mantenimiento, características estructurales y funcionales del ecosistema y desarrollar las medidas de mitigación y monitoreo.

No aplica. El proyecto no implica la prestación de servicios turísticos.

Tu 12 En la zona urbana se establece una franja costera de 61 Ha (UGA T 15) en el polígono colindante al norte con el costado sur de las instalaciones del Sector Naval Militar, al sur con la avenida Claudio Canto Anduze y su Proyección sobre la línea de costa, al este con la Avenida Rafael E. Melgar hasta la proyección de la calle 27 sur y a partir de ese punto rumbo al sur en una franja de 100 mts desde la línea de costa hacia el interior de la isla se podrán llevar a cabo desarrollos turísticos de densidad media con densidades de hasta 60 cuartos/ha.y zonas comerciales, coeficiente de ocupación del suelo (COS) de 55%, coeficiente de utilización del suelo (CUS) de 1.4, altura máxima de los edificios de 4 niveles/14 mts.

No aplica. El proyecto no es un desarrollo turístico.

Tu 24 En las zonas costeras destinadas al desarrollo turístico -actual y potencial- se deberá respetar la servidumbre de paso y garantizar el libre acceso de la población a las zonas de playa.

No aplica.

Tu 25 El Programa de Ordenamiento Ecológico deberá contar con un grupo técnico de seguimiento y monitoreo que evalúe el cumplimiento de las condicionantes establecidas.

No aplica.

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3.2. NORMAS OFICIALES MEXICANAS 3.2.1 NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental – especies nativas de México de flora y fauna silvestres – categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio – lista de especies en riesgo. Esta norma enlista las especies de flora y fauna protegidas. Durante los estudios de caracterización en el medio, las especies identificadas no se encuentran dentro de la lista de la presente norma. 3.2.2 NOM-002-SEMARNAT-1996. Esta Norma Oficial Mexicana establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal con el fin de prevenir y controlar la contaminación de las aguas y bienes nacionales, así como proteger la infraestructura de dichos sistemas. Se respetará esta norma durante las diferentes etapas de construcción y operación del Puerto de Ferrys de Carga Caletita.

3.3. Decretos y programas de manejo de áreas naturales protegidas El proyecto Puerto de Ferrys de Carga Caletita no se ubica ni total ni parcialmente dentro de Áreas Naturales Protegidas.

3.4. Programa de Desarrollo Urbano de Cozumel De acuerdo al PDU de la Isla de Cozumel el proyecto se encuentra en la zona urbana, ubicada dentro del Fundo Legal las características naturales del territorio que comprende esta área según lo establece el POET, se deduce que el crecimiento urbano es factible, dadas las características del terreno, su topografía y su localización estratégica en la isla. Por otra parte, el área terrestre del proyecto se encuentra desprovista de vegetación, lo que permite concluir que no existirá una afectación a ecosistemas primarios únicos y/o de carácter especial. Así mismo, el proyecto es compatible con el Programa de Ordenamiento Costero previsto en el PDU, y que consiste en “Fomentar el apoyo de las actividades turísticas, comerciales e industriales con la promoción de programas de mejoramiento y construcción de instalaciones portuarias”, al cual se le asigna una Prioridad A, que es la máxima. El Subprograma de Infraestructura Portuaria incluye entre sus líneas directrices la de “Establecer proyectos portuarios estratégicos dentro del Centro de Población que permitan mejorar los servicios destinados al turismo, así como reducir los costos de suministro a la isla”. De acuerdo con la clasificación del territorio del PDU de Cozumel, el proyecto se ubica frente a la zona urbana, y aledaño a una franja costera clasificada como urbanizable (Figura 10).

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Figura 10. Plano de clasificación del territorio de la zona urbana de Cozumel.

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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

4.1 Delimitación del área de estudio El área de estudio del proyecto Puerto de Ferrys de Carga Caletita corresponde a la delimitación de la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) M320 del POET de la Isla de Cozumel y su Área Marina de Influencia, y consiste en la plataforma insular de la costa oeste en su porción norte, la cual abarca una superficie aproximada de 243 ha (Figura 11), caracterizada por la presencia de terrazas submarinas cubiertas de arenales, a diferencia de la porción sur de la misma zona costera oeste, que incluye el Parque Nacional Arrecifes de Cozumel, donde la presencia de escalones da lugar a la formación de cuerpos arrecífales. Como se mencionó en el capitulo anterior el uso predominante de la UGA M320 es la infraestructura portuaria y por lo mismo es utilizada cotidianamente para actividades náuticas, en los alrededores del área del proyecto se encuentran varias terminales marítimas y marinas, por lo que la realización del proyecto cumple ampliamente con cada uno de los criterios ecológicos previstos. El área que ocupará el proyecto se localiza en Paraje costero conocido como Caletita, al sur de la ciudad San Miguel de Cozumel, junto al Faro del Milenio. Se ubica entre el Hotel Cozumel Resort y el Muelle Seco de Meridiano 87, delimitado por las coordenadas UTM WGS84 que se presentan en la Tabla 1, con una superficie de 19,757.0 m2.

Figura 11. Delimitación del área del estudio

Área del proyecto

Área de estudio

Marina Banco Playa

Muelle Puerta Maya

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4.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental 4.2.1 Aspectos abióticos La costa noroeste de la Isla de Cozumel se caracteriza por ser una plataforma insular formada por terrazas distinguibles a la -5, -10 y -15 metros. A la profundidad de -20 metros se ubica el inicio del talud, conocido localmente como cantil, de la Isla de Cozumel, en el cual se pueden encontrar profundidades de hasta 250 m.

a) Clima De acuerdo a la clasificación climática de Köopen, el tipo de clima que posee la isla de Cozumel es Amw (Cálido subhúmedo), con lluvias abundantes en verano y escasas en invierno. La oscilación térmica varía entre 5 y 7 °C. TEMPERATURA PROMEDIO. La temperatura media anual es mayor a los 25 °C. En los meses de mayo – agosto se presenta la temperatura máxima que oscila entre los 34 y 36 °C, así mismo latemperatura mínima se registra durante los meses de diciembre – febrero, siendo ésta de 19 °C en promedio. Tabla V. Temperaturas mediad (ºC) registradas durante un periodo de 29 años Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual 22.9 23.3 24.5 26.0 26.9 27.2 27.2 27.2 26.8 26.0 24.6 23.3 25.5 Fuente: Estación Climatología Cozumel PRECIPITACIÓN PROMEDIO ANUAL. En la entidad llueve anualmente alrededor de 1000 mm, concentrándose en el período que va de mayo a octubre, con máximos en junio y septiembre y una disminución relativa importante, llamada sequía intraestival o canícula, en agosto. Básicamente se reportan precipitaciones máximas de 190 – 220 mm en la temporada junio, septiembre octubre, y mínimas de 45 mm en los meses críticos de sequía, entre marzo – abril. Las nieblas, aparecen en los últimos y primeros meses del año, presentándose casi siempre al paso de un frente frío. Por lo general estas nieblas se forman después de las 22:00 horas y desaparecen antes de las 08:00 horas. FORMACIONES NEBULOSAS Y VIENTOS DOMINANTES. Durante la mayor parte del año, el cielo se encuentra de medio nublado a nublado por columbiformes (con desarrollo vertical) que ocasionan chubascos frecuentes y tormentas eléctricas, principalmente por las tardes o noches. En invierno, condiciones frontales (Nortes) originan nubes estratiformes (en capas o mantos y sin desarrollo vertical) que dan lugar a lluvias ligeras intermitentes. La corriente general de vientos que domina la costa oriental son los Alisios, por lo que de febrero a septiembre son dominantes del este al sureste con velocidad promedio de 15 km/hora, alcanzando frecuentemente velocidades de 30 km/hora, en depresiones atmosféricas tropicales (80 – 90 Km/hr) y más de 120 km/hr en huracanes. De octubre a enero predominan vientos con componente norte, siendo menos intensos que los del verano. Los vientos afectan directamente las mareas. De manera general en la isla de Cozumel se presenta un ciclo de mareas denominado semidiurno, que se caracteriza por tener dos máximas de marea al día; cuya variación nunca llega a más de 30 cm.

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Entre los procesos climáticos más sobresalientes están los huracanes, que encuentran en la costa de Quintana Roo el sitio de impacto más frecuente, lo cual, aunado al bajo perfil del terreno, hacen que esta zona tenga un índice de riesgo hidrometeorológico, particularmente por los efectos asociados a la marejada de tormenta.

b) Geología Cozumel se encuentra 18 km al este de la Península de Yucatán. A los dos lados de la isla, que se extiende de norte a sur, existe una plataforma insular estrecha que está dividida claramente en terrazas y escalones. Se supone, son plataformas de abrasión del Holoceno. La plataforma del oeste se compone de 3 terrazas (5m, 10 m y 20m), y el talud insular empieza a 20m. de profundidad. La vertiente baja con un ángulo de casi 90° hasta 400 m. (Muckelbauer, 1989). La geología superficial de Cozumel (Springall, Espinoza, Spaw) corresponde a la formación “Carrillo Puerto” con estrato profundo Pliocénico, distribuido en todo el subsuelo de la isla a una profundidad entre 24 y 25m. Se compone de fósiles de caracol y lodos consolidados sin fósiles. Presenta otro estrato del Pleistoceno, entre 25 y 16m. de profundidad con tres horizontes, el inferior con un sedimento delgado correspondiente a una capa de marea y restos de arrecifes de parche; el medio con materiales ligeramente sueltos y en proceso de consolidación y superficialización (Sascab). Por último un estrato del holoceno ocupando los 16m superficiales, formado en su horizonte inferior por los fragmentos de coral, ostras, caracoles y algas calcáreas; y el horizonte superior por restos arrecifales fuertemente consolidados. En toda el área del Fundo Legal se observa la roca aflorante, donde se pueden distinguir vestigios de fragmentos arrecifales, que representan el último estrato descrito anteriormente. Estas rocas forman en realidad cadenas o capas fuertemente consolidadas que ascienden ligeramente a la superficie.

c) Geomorfología En el sistema ambiental en el cual se halla el proyecto, identificado como plataforma insular noroeste, se registró una profundidad que aumenta desde el borde terrestre, a 0 m, en un gradiente discontinuo que permite distinguir 3 terrazas, a la -5 m, -10 m y -15 m aproximadamente, en donde empieza el talud insular; esta disposición de la plataforma explica en buena medida la ausencia de arrecifes en la zona, los cuales si están presentes en las áreas dominadas por escalones. d) Hidrología En la isla de Cozumel no existe evidencia de ríos o arroyos permanentes que desemboquen en el mar; esto es debido al elevado contenido cárstico y a la delgada capa de suelo superficial, que facilita la rápida absorción del agua de lluvia hacia el subsuelo. Sin embargo esta situación favorece a su vez una circulación hidráulica subterránea, que ha generado en toda la isla un sistema de cavidades o cavernas, algunas de las cuales afloran hacia la superficie, en los llamados cenotes.

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No obstante lo anterior, dentro del Fundo Legal podemos encontrar algunas áreas inundadas sobre zonas en donde la saturación de la arcilla en conjunción con la roca aflorante ha logrado disminuir la filtración rápida del agua. Sin embargo, estas inundaciones son temporales y desaparecen en los meses críticos de sequía.

f) Oceanografía Trasporte litoral El transporte litoral de la costa oeste de Cozumel está directamente relacionado con las corrientes marinas que se presentan en la costa. El transporte es principalmente hacia el norte, con contracorrientes significativas hacia el sur, paralelas a la costa (Figura 12).

Figura 12. Transporte de sedimento en el área de estudio. A todo lo largo del área el sedimento es arrastrado de sur a norte, hasta llegar al extremo de la isla, en donde la corriente se abre y da lugar a una contracorriente circular. En el Canal de Cozumel encontramos velocidades de corriente de 20 a 180 cm/s, y por fenómenos ageostóoficos se forman flujos hacia el sur en la costa oeste de Cozumel. Las contracorrientes que se presentan en la costa son intermitentes y hasta la fecha no se ha podido determinar del todo las causas de este fenómeno, aunque en parte se debe a las variaciones en la línea de costa a lo largo de la isla, y se tienen teorías que explican que

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estos cambios de dirección son también en parte debidos a procesos advectivos, diferencias de presión y/o fenómenos ageostóficos. Para determinar el proceso de transporte litoral en la zona de estudio se realizó un reconocimiento de la línea de costa, a fin de identificar las condiciones de acumulación de arena y sedimentos en torno a algunos espigones y estructuras portuarias que existen en la zona. Así mismo, se consideró la información batimétrica de toda el área y el espesor del sedimento en diferentes sitios de la plataforma insular. El análisis indicó que la mayor parte del frente de mar de la zona está formado por afloramientos rocosos a los cuales les causa muy poco efecto de modificación la presencia de corrientes marinas, toda vez que existe muy poca reacción de disolución de la roca caliza por el agua marina, debido a la salinidad. La misma condición de frente rocoso impide el depósito de arenas que den lugar a playas naturales, toda vez que la refracción en los frentes de piedra no permite el efecto de reducción de la energía de las corrientes y olas, de modo que el sedimento suspendido se mantiene en tal condición y sigue avanzando hacia el norte. Ni siquiera la presencia de espigones en la costa dieron lugar a modificaciones significativas de la línea litoral cuando parten de un frente rocoso. Enseguida se presenta una secuencia de imágenes de satélite desde el extremo sur del área de estudio al el extremo norte, en las cuales se muestran las estructuras artificiales en el litoral y la ausencia de efectos en la línea natural de costa, salvo en la parte más norteña de la isla.

Figura 13. Muelles de cruceros al norte del Arrecife Paraíso.

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Figura 14. Estructuras artificiales al norte del sitio del proyecto.

Figura 15. Estructuras frente a la zona urbana de San Miguel de Cozumel.

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Figura 16. Muelle de cruceros Punta Langosta.

Figura 17. Zona de acreción junto a un espigón, al 1.4 km al norte de la marina Banco Playa.

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Figura 18. Zona de acarreo de taninos hacia el suroeste por efecto de una contracorriente. El arrastre termina en el espigón frente al Hotel El Cozumeleño. Los brazos de la mancha de taninos y materia orgánica muestran como la contracorriente gira hacia el norte tras ser interceptada por el espigón.

Figura 19. Vista del extremo norte de la costa oeste de Cozumel, en la cual se aprecia como aunque la zona emergida gira hacia el este, en la zona submarina la plataforma insular se prolonga al norte, en donde la acreción da lugar a un banco de arena alargado.

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Así, a lo largo de toda la zona de estudio el efecto de erosión costera es muy limitado, por la formación rocosa de la línea de costa, en tanto que el arrastre de sedimentos que llegan a la zona ocasiona depósitos submarinos en parte y los más finos pasan “de largo” frente al litoral y siguen hacia el norte, en donde se depositan en bancos submarinos. Por lo que hace a las playas, casi no se encontraron sitios de depósito natural de arena, con excepción de la Rada de San Miguel, al norte del área del proyecto, particularmente junto al muelle fiscal, y la cual ha sido erosionada por los huracanes recientes que azotaron la isla. Las características del fenómeno de transporte litoral descritas permiten prever que la presencia del Muelle de Ferrys de Carga Caletita, construido sobre pilotes, tendrá muy poca influencia en la conformación natural de la línea litoral, a la vez la potencial suspensión de sedimentos en la zona no implicaría riesgos para el Parque Nacional Arrecifes de Cozumel, que se encuentra al sur del sitio del proyecto, pues los elementos suspendidos serían arrastrados hacia el norte.

Refracción del oleaje en la costa oeste de Cozumel El oleaje predominante que incide sobre la Isla de Cozumel se origina en el Mar Caribe, donde la mayor parte del año se forman olas de 1 a 1.5 m de altura y periodos de 7 a 8 segundos en promedio (Figura 20).

Figura 20. Incidencia del oleaje sobre la Península de Yucatán.

La costa oeste de la Isla de Cozumel se encuentra protegida del oleaje proveniente del Mar Caribe (del Este) y la mayor parte del año presenta oleaje producido por el viento local con alturas menores a los 0.3 m, por lo que se trata de olas manocromáticas de pequeña amplitud, con efectos de viento y refracción por corrientes despreciables. De enero a mayo se pueden presentar los fenómenos conocidos como “Nortes”, los cuales son fenómenos de baja presión formados en los Estados Unidos y su influencia llega hasta la Península de Yucatán, provocando, como su nombre lo indica, vientos provenientes del norte que ocasionan oleaje que incide sobre la costa oeste de Cozumel. Este tipo de oleaje es de alturas de 1 a 2 metros y periodos de 3 a 4 segundos, por lo que resulta significativo en la costa occidental de Cozumel. En la siguiente figura podemos ver las olas incidentes sobre la costa oeste de Cozumel producto de los vientos del norte (Figura 21).

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Figura 21. Oleaje incidente por vientos del norte.

Este oleaje se refracta en la costa occidental de Cozumel, para dirigirse hacia el suroeste, como se puede apreciar en la Figura 22.

Figura 22. Refracción del oleaje en la costa occidental de Cozumel.

Atendiendo a los modelos matemáticos de refracción, se tiene que un frente de olas que se propaga desde aguas profundas hacia la costa experimentará un cambio de dirección por el efecto de la batimetría; sin embargo, este efecto comienza a ser notable, en términos prácticos, para profundidades menores a la mitad de la longitud de onda. En el caso de la zona de estudio, prácticamente toda ella presenta frentes rocosos de pendiente abrupta, por lo que no ocurre el efecto de cambio por cuestiones batimétricas, por lo que la refracción es

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constante hacia el suroeste, y al no haber pendientes suaves que disipen la energía de la ola, ésta tiende a mantener su altura. El oleaje de los nortes, que incide sobre la costa occidental de Cozumel, se presenta ocasionalmente a lo largo del año y sin efectos significativos para el proyecto o viceversa por el fenómeno de refracción. Así mismo, es de señalar que no se pretende construir escolleras, y por lo tanto tampoco es necesario establecer guías de olas o rompeolas, a la vez que el proyecto se establecerá en una zona sin playas, de gran estabilidad, por lo que no se prevén efectos en la morfodinámicos. En el caso del proyecto que se propone, se trata de plataformas suspendidas sobre el agua por columnas, y se estima que el oleaje no presentará problemas de operatividad.

Patrones de corrientes El Sistema de Corrientes del Canal de Yucatán (Figura 23) fluye hacia el oeste, al acercarse a la costa de Yucatán el mayor flujo de agua acarreado comienza a desviarse hacia el norte, produciendo un flujo persistente hacia el noroeste en los dos bordes de la Isla de Cozumel. El transporte entre la Península de Yucatán y la Isla de Cozumel (i.e., a través del Canal de Cozumel) es cercano a los 5 Sverdrups1 en promedio, con velocidades a la mitad del canal que van de 20 a 180 cm/s.

Figura 23.- Sistema de Corrientes del Canal de Yucatán. 1 Sverdrup es una unidad de velocidad, donde 1 Sverdrup = 106 m3/s

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La batimetría (Figura 24) permite determinar la existencia de dos canales cuya morfología parece controlar el flujo de la Corriente de Yucatán. Uno es el Canal de Cozumel, el cual se extiende cercano a la costa hasta el Canal de Yucatán y el otro es un canal externo a la Isla de Cozumel, más profundo y complejo, separado del canal interior por la Isla de Cozumel pero que converge para volverse adyacente al canal interior en la zona del Canal de Yucatán. El núcleo, o núcleos, de la Corriente de Yucatán fluyen controlados topográficamente por estos dos canales.

Figura 24.- Imagen tridimensional de los fondos marinos en torno a Cozumel.

Un estudio reciente del flujo subinercial2 y de las diferencias de presión a lo largo del canal realizado por Chávez et al (2003), muestra la existencia de periodos que se prolongan más de 1 mes con cambios de dirección de la corriente bastante notorios. El flujo fue medido durante un año, en 4 localidades alrededor de la Isla, incluyendo la colocación de dos instrumentos a lo largo del eje central del canal con 8.6 km de separación entre ellos, con la finalidad de hacer estimaciones del gradiente de velocidad a lo largo del canal. Las nuevas mediciones revelaron que la aceleración de la curvatura o aceleración centrípeta de la corriente es la contribución más significativa en el origen del flujo geostrófico3 . De hecho, la curvatura es, algunas veces, tan grande que la diferencia de presión produce un 2 Flujo subinercial, se refiere a eventos con frecuencias menores al periodo inercial. En esta ocasión se utilizó un filtro de corte de 38 horas para los datos, así que se desecharon todos los movimientos menores a 38 horas (altas frecuencias, mareas (12 y 24 horas), etc.) y se utilizaron únicamente bajas frecuencias. En estas frecuencias normalmente se puede encontrar que existe un balance geostrófico: el término de la ecuación que contiene el parámetro de Coriolis, esta balanceado con el gradiente de presión. 3 Flujo geostrófico: es cuando el flujo es perpendicular al gradiente de la presión. Esto significa que el flujo estará a lo largo de líneas de presión constante.

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flujo geostrófico en dirección opuesta (hacia el sur) al flujo predominante con dirección al norte, esto significa, que la curvatura es anticiclónica (o sea, en dirección de las manecillas del reloj).

El balance geostrófico se da cuando el término de Coriolis y el gradiente de presión son los dominantes en la ecuación de momentum y prácticamente se comportan igual.

Por ejemplo en el Canal de Cozumel donde la componente transversal (eje x) y a lo largo del canal (eje y) Tenemos:Fv = (1/rho) dp/dx,

donde F es el parámetro de Coriolis, v la componente de corriente a lo largo del canal y dp/dx el gradiente de presión a través del canal.

Se han realizado estudios de corrientes (Figura 25) encontrando fluctuaciones que se relacionan con cambios de presión barométrica y en otras ocasiones son opuestos y como no son geostróficos, se les llama ageostróficos.

Figura 25. Fluctuaciones de la velocidad de la corriente.

Para el presente estudio se hicieron mediciones de corrientes desde el Barco Princesa Maya que, se ubicó en las coordenadas WGS 84 050305, 2268691 en septiembre del 2006, con Corrientímetro Sontek Modelo Mini-ADP (Figuras 26 y 27).

Figura 26. ADP Sontek.

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Figura 27. Pantalla de datos del corrientímetro. Los resultados permitieron identificar las corrientes principales en la zona (Figura 28).

V = 100 cm/s en promedio

Contracorriente

Figura 28.- Barco Princesa Maya y corrientes litorales.

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De los resultados de las corrientes predominantes en la zona se halla que el proyecto no implicará alteración significativa de las mismas, ya que se asienta sobre pilotes o columnas circulares que ofrecen poca resistencia a la circulación del agua. Repercusiones en la calidad del agua marina y la línea de costa Calidad del agua marina El corrientímetro utilizado para las mediciones también realizó registros de temperatura y salinidad del agua en la zona del proyecto, mismas que se ilustran en las Figuras 29 y 30. Estos registros permitirán contar con información útil para monitoreos posteriores. Así mismo, aunque no se prevén afectaciones significativas a la calidad del agua por el desarrollo, antes de iniciar cualquier actividad del proyecto se ordenará un análisis de calidad del agua a una empresa certificada por la EMA con representación en Cancún (REPAMA), a fin de que se considere como información base antes del proyecto.

Temperatura del agua frente a la costa oeste de Cozumel 17 de sept 2006 de las 12:10 a las 15:20, a 5.9 m de profundidad

29.5

29.55

29.6

29.65

29.7

29.75

29.8

0 5 10 15 20 25

Mediciones

Tem

pera

tura

Figura 29.

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Salinidad del agua frente a la costa oeste de Cozumel 17 de sept 2006 de las 12:10 a las 15:20, a 5.9 m de profundidad

35.86

35.88

35.9

35.92

35.94

35.96

35.98

36

36.02

36.04

1 6 11 16

Mediciones

Sal

inid

ad

Figura 30. Línea de costa Debido al diseño del proyecto, que no incluye obras de protección, dragados u otras semejantes, y las características descritas de la morfología costera, se prevé que éste no alterará la línea de costa. 4.2.2. Aspectos bióticos

Metodología Para la caracterización ecológica del sitio de estudio se realizaron muestreos en el medio marino en tres sitios a lo largo de la zona de estudio:

• Área de muestreo sur: Caletita (sitio del proyecto)

• Área de muestreo media: Rada San Miguel

• Área de muestreo norte: Banco Playa

Para hacer comparables los diferentes resultados en las tres zonas de muestreo, se realizaron 25 transectos submarinos en cada sitio, distribuidos aleatoriamente entre la línea de costa y el borde de la plataforma insular, conocido localmente como cantil. Cada uno de los transectos presentó una longitud de 20 metros y se tomaron registros de la presencia de organismos a cada 25 cm, además de registrar las coordenadas de inicio de cada uno. La ubicación de los transectos en coordenadas UTM WGS84 se presenta en la siguiente tabla:

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Tabla VI. Ubicación de los transectos en coordenadas UTM WGS84 en los sitios de estudio. Banco Playa Rada de San Miguel Caletita Número

de Transecto X Y X Y X Y

T-1 505722 2269599 505391 2268455 503408 2266379

T-2 505760 2269614 505411 2268450 503423 2266366

T-3 505763 2269742 505421 2268439 503438 2266353

T-4 505844 2269775 505437 2268429 503454 2266342

T-5 505869 2269812 505455 2268411 503480 2266367

T-6 505901 2269796 505434 2268382 503493 2266351

T-7 505935 2269807 505472 2268399 503507 2266337

T-8 505954 2269821 505323 2268400 503521 2266323

T-9 505989 2270275 505346 2268387 503533 2266308

T-10 505977 2270213 505368 2268375 503543 2266294

T-11 505946 2270082 505383 2268360 503534 2266300

T-12 505976 2270029 505393 2268343 503565 2266298

T-13 505955 2269984 505415 2268336 503601 2266297

T-14 505982 2269930 505246 2268357 503633 2266297

T-15 505925 2269886 505267 2268339 503672 2266297

T-16 505949 2269869 505291 2268326 503713 2266296

T-17 505971 2269842 505315 2268310 503567 2266462

T-18 505999 2269816 505343 2268293 503586 2266449

T-19 506021 2269801 505365 2268278 503604 2266436

T-20 506059 2269789 505195 2268304 503623 2266423

T-21 506072 2269780 505216 2268286 503643 2266411

T-22 506093 2269774 505245 2268271 503663 2266402

T-23 506110 2269774 505264 2268248 503686 2266390

T-24 505864 2269692 505287 2268229 503711 2266383

T-25 506024 2269949 505310 2268218 503749 2266378

La identificación de especies sésiles y peces fue determinada in situ de acuerdo a criterios fisonómicos. Para efectuar la determinación y la correcta nomenclatura de los nombres científicos de las especies reportadas se consultaron los libros de identificación de peces Human y DeLoach (2002) y de corales Human y DeLoach (2002). RESULTADOS Área de muestreo sur: Caletita En la porción sur del área de estudio, en el área de Caletita, se registró un total de 21 especies (Tabla VII). En esta zona se pueden reconocer diferentes ambientes por el tipo de sustrato y la profundidad a la que se encuentran.

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Tabla VII. Listado de especies en el área de Caletita.

GRUPO NOMBRE CIENTÍFICO Alga Café Turbinaria sp. Alga Café Padina sp. Alga Café Dyctiota sp. Alga Verde Halimeda sp. Alga Verde Udotea sp. Alga Verde Caulerpa sp. Alga Verde Penicillus sp.

Pasto Marino Thalassia testudinum Alga Verde Azul -

Esponjas - Erizo del Caribe Diadema antillarum

Hidrozoarios - Caracol - Corales Meandrina meandrites Corales Montastrea annularis Corales Siderastrea siderea Corales Stephanocoenia intersepts Corales Millepora complanata Corales Porites sp.

Gorgónidos - Estrella de mar cojín Oreaster reticulatus

En la zona del cantil frente a Caletita (Figura 31), que es la zona mas profunda, los Hidrozoarios y las Esponjas fueron los organismos que registraron la mayor importancia con 3.75% y 2.5% de Dominancia Relativa.

Figura 31. Área del Cantil

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En la segunda zona, que es una zona de arenales, el alga verde Halimeda sp. resultó ser el componente biótico más importante, con 3% en el valor de Dominancia Relativa. Entre el resto de los componentes bióticos se encuentran principalmente algas verdes como Penicillus sp. y Caulerpa sp., con importancia de 1.31% y 0.48% de Dominancia Relativa. En la zona rocosa (Figura 32), debido a que se presenta una mayor área de fijación para larvas de cnidarios, se registró la presencia de esponjas y corales como Meandrina meandrites (2.5%), Montastrea annularis (0.63%) y Porites sp. (0.63%), dispersos en la zona. La importancia de los corales es mínima, con un valor de dominancia relativa muy bajo.

Figura 32. Zona rocosa en Caletita.

Entre la zona rocosa y el arenal se encuentra un área de sustrato duro cubierto con arena fina (Figura 33), en donde se registró una diversidad de 0.88 bits/ind.

Figura 33. Sustrato duro con arena fina.

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Finalmente, en la pared contigua a la costa (Figura 34), se encontraron gorgónidos (5.63%) y pequeñas colonias de corales de Millepora complanata (3.75%), Siderastrea siderea (1.85%) y Stephanocoenia intercepts (1.25%). El alga verde Penicillus sp. (2.50%) se encuentra como un elemento importante de esta zona.

Figura 34. Pared en el área de Caletita.

Área de muestreo Rada San Miguel En la zona del área de desplante del proyecto (Figura 35), se presenta un total de 24 especies y el sustrato es homogéneo donde únicamente se registra un solo tipo de ambiente que está dominado por plantas (Tabla VIII).

Figura 35. Algas en la Rada de San Miguel.

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Tabla VIII. Lista de especies en la Rada de San Miguel.

GRUPO NOMBRE CIENTÍFICO Alga Café Turbinaria sp. Alga Café Padina sp. Alga Café Dictyota sp. Alga Café Sargassum sp.

Alga Verde Halimeda sp. Alga Verde Udotea sp. Alga Verde Penicillus sp. Alga Verde Caulerpa sp.

Algas Verde-Azul - Pasto Marino Thalassia testudinum

Esponjas - Coral de Dedo Porites porites Coral Estrellita Siderastrea siderea Coral Estrella Montastrea cavernosa

Coral Stephanocoenia intercepts Coral Manicinia areolata Coral Millepora alcicornis

Gorgónido - Anémona Gigante Condylactis gigantea

Erizo Espinas Blancas Tripneustes ventricosus Erizo del Caribe Diadema antillarum

Erizo Punta de Lápiz Eucidaris tribuloides Gusano Tubícola Sabellastarte sp.

Zohantido - La parte posterior del área del proyecto limita con la zona de arenales (Figura 36), en donde las algas Dictyota sp. (8.05%), Penicillus sp. (6.45%), Padina sp. (3.5%) y Halimeda sp. (2.95%) son los cuatro elementos más importantes.

Figura 36. Arenales.

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La importancia de los corales queda reducida a 1.15% de Siderastrea siderea y 0.3% de Porites sp. Estas especies se presentan en colonias pequeñas y aisladas (Figura 37 Y 38).

Figura 37. Manicinia areolata.

Figura 38. Dos colonias de coral de Stephanocenia intercepts.

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Área de muestreo norte: Banco Playa Finalmente, en el área de Banco Playa, se registró un total de 14 especies (Tabla IX) y dos tipos de zonas, un extenso arenal y la zona del cantil, donde comienza el talud insular.

Tabla IX. Listado de especies en el área de Banco Playa.

GRUPO NOMBRE CIENTÍFICO Alga Café Turbinaria sp.

Alga Verde Penicillus sp. Pasto Marino Thalassia testudinum

Alga Verde Azul - Esponjas -

Hidrozoarios - Caracol - Corales Montastrea cavernosa Corales Siderastrea siderea Corales Stephanocoenia intersepts Corales Porites sp. Corales Dichocenia stokesi

Gorgonidos - Zohantido -

En la zona del cantil los organismos más importantes fueron las esponjas, con una dominancia relativa de 15.54%, y los gorgónidos, con 3.39%. En la zona del arenal, la dominancia relativa la siguen manteniendo las esponjas (1.53%), sólo que en esta zona el alga verde Penicillus sp. (0.49%) y los pastos marinos Thalassia testudinum (0.56%) siguen en importancia (Figura 39).

Figura 39. Pastos marinos Thalassia testudinum

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Distribución de la biodiversidad Como se muestra en la Figura 40, la mayor diversidad dentro del área de estudio se registró dentro de la Rada de San Miguel, la cual es una zona donde el sustrato está cubierto por algas con un valor de 1.43 bits/ind del Índice de Shannon. En esta zona se presenta un total de nueve especies de algas diferentes entre las cuales Dictyota sp. es la más importante.

Figura 40. Mapa de distribución de diversidad. Las otras zonas con una diversidad media (0.45 bits/ind- 0.88 bits/ind) son áreas con un sustrato duro cubierto con arena fina y la zona del cantil, donde las características del sustrato (sustrato duro y con poco sedimento) permiten la fijación de organismos sésiles como esponjas e hidrozoarios. Finalmente la diversidad más baja se registró en el área de los arenales, con un valor entre 0.16 y 0.28 bits/ind., que cubren todo el frente de la Ciudad San Miguel de Cozumel. Estas zonas están desprovistas de organismos sésiles y sólo se registra la presencia de los pastos marinos Thalassia testudinum.

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FAUNA Durante los buceos se registró la presencia un caracol (Gastropoda) (Figura 41), la estrella de mar cojín Oreaster reticulatus (Figura 42), el pez escorpión Scorpaena plumieri (Figura 43), la raya amarilla Urolophus jamaicensis (Figura 44) y el pez torito Lactophrys triqueter (Figura 45).

Figura 41. Caracol. Figura 42. Estrella de mar cojín Oreaster

reticulatus

Figura 43. Pez escorpion Scorpaena plumieri Figura 44. Raya amarilla Urolophus jamaicensis

Figura 45. Pez Torito Lactophrys triqueter.

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Especies en la NOM-059-SEMARNAT-2001 En los muestreos realizados no se encontraron especies que se encuentren enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 4.2.3 Medio socioeconómico

Demografía Para enero del 2005 el Consejo Municipal de Población estimaba una población en la isla de Cozumel cercana a los 89,600 habitantes, que conformaban aproximadamente el 7.3 % de la población estatal; de ellos 51.6 % son hombres y 48.4 % son mujeres.

Población económicamente activa La Población Económicamente Activa en la isla se estima que equivale al 47.94% del total de los habitantes. Del total de la población ocupada, casi 80% se ubica en el sector terciario. La principal y más importante actividad económica que se realiza en Cozumel es el turismo, en el año 2003, Cozumel, capto a 2.7 millones de turistas provenientes de cruceros, 354,737 turistas de pernocta, la ocupación hotelera fue del 47.8%, con una derrama económica de 417 millones de dólares estadounidenses. Existían 54 hoteles que en total ofrecían 4,010 habitaciones (Fuente: Secretaría de Turismo).

Servicios

Medios de comunicación Cozumel cuenta con una carretera costera y diferentes arterias viales; telefonía fija y celular; telégrafo y correo, un aeropuerto internacional de 2 pistas con movimiento regional, nacional e internacional, y dos empresas navieras que operan el servicio regular de pasajeros entre Cozumel y Playa del Carmen, con 12 viajes redondos diariamente.

Sistema de manejo de residuos

Sólidos En la Isla se generan diariamente más de 135 toneladas de basura que son enviadas al tiradero municipal mediante camiones recolectores de basura que se distribuyen en 12 rutas.

Líquidos Los residuos líquidos son recolectados a través de la red de drenaje que recibe en cárcamos de rebombeo ubicados en la avenida costera Rafael Melgar, para luego bombear a la planta de tratamiento de aguas residuales Municipal. El sistema de tratamiento de la planta para aguas residuales “San Miguelito” es por el proceso de lodos activados. Esta planta tiene una capacidad instalada para procesar 125 litros/seg.

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4.2.4. Diagnóstico ambiental El área de estudio donde se pretende realizar el Puerto de Ferrys de Carga Caletita, es un área donde predomina el sustrato arenoso o duro cubierto con arena fina, el cual se encuentra prácticamente libre de organismos sésiles. Los organismos con mayor presencia son hidrozoarios, esponjas, algas verdes y cafés. Sin embargo, su presencia no es significativa. El lugar donde se presenta la mayor cantidad de organismos es el cantil, que por su profundidad no es apto para el desplante de las columnas del muelle, por lo que no se verán afectadas. Las colonias de corales que se encontraron en el estudio son pequeñas y de muy baja densidad y no se presentan formaciones arrecífales. Con base en estos estudios se puede afirmar que el ecosistema marino no sufrirá impactos irreversibles y puede integrarse sin ninguna dificultad a las nuevas instalaciones. Análisis de componentes abióticos y su relación con el proyecto El proyecto se ubica en el sur del sistema ambiental definido como plataforma insular noroeste, conformado por 3 terrazas, a la -5 m, -10 m y -15 m, disposición que explica en gran medida la ausencia de arrecifes en la zona. El clima de la Isla de Cozumel es Aw0im; Cálido-húmedo, con lluvias abundantes en verano y superiores a 40 mm en el mes más seco. Entre los procesos climáticos más sobresalientes están los huracanes, que en el país tienen su mayor frecuencia de impacto precisamente en Quintana Roo, lo cual hace que esta zona tenga un índice de riesgo hidrometeorológico alto. La zona del proyecto se encuentra sobre un estrato de calizas sedimentarias, cubierto por un estrato medio propio de una capa de marea con materiales biogénicos y un estrato superficial de arena. La zona costera está conformada principalmente por afloramientos rocosos con pozas de marea. La corriente predominante en el área de estudio es la del Canal de Cozumel, que va hacia el norte con una velocidad de uno a tres nudos. El régimen de mareas en la región corresponde al tipo mixto semidiurno, de baja amplitud, con una variación máxima de 0 a 25 cm. Debido a que el área de estudio está protegida de los vientos predominantes en la región, procedentes del este-sureste, el oleaje en la zona del proyecto, producido por el viento local, es de apenas 30 cm. Sólo en la temporada de Nortes se llegan a presentar oleajes con alturas de 1 a 2 m y periodos de 3 a 4 segundos que inciden en la costa, provenientes del norte y que en general se refractan hacia el suroeste, aunque no hay condiciones batimétricas y morfológicas para que se desarrolle el fenómeno de refracción del oleaje. Las condiciones abióticas descritas justifican que en el POET de Cozumel se haya designado al área de estudio para el desarrollo de la navegación, toda vez que se trata de una zona sin formaciones arrecifales, con una plataforma insular suficiente para el hincado de estructuras marítimo-portuarias y ubicada en la costa de sotavento, que está resguardada la mayor parte del año y únicamente se ve afectada durante la temporada de los “nortes”. A la vez que el sitio es favorable para el desarrollo del proyecto Puerto de Ferrys de Carga Caletita, éste no implica riesgos de afectación significativa a los factores abióticos descritos, particularmente corrientes y oleaje, toda vez que su desplante sobre pilotes implica poca resistencia a los movimientos hidrológicos, así como tampoco afectará la morfología costera natural ni alterará los procesos de transporte litoral, lo que consecuentemente implica menor

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afectación a los factores bióticos. Salvo por el aspecto visual, el establecimiento del puerto no significa una modificación de la línea de costa, por estar sostenido sobre pilotes. Por otro lado, la dirección predominante de las corrientes en el área de estudio, hacia el norte, da lugar a que el riesgo de afectación de ecosistemas frágiles por arrastre de sedimentos en la zona del proyecto sea nulo, pues dichos ecosistemas se encuentran al sur. Características particulares del área de muestreo Caletita A fin de que la autoridad cuente con mayores elementos para la evaluación de los potenciales efectos del proyecto, agregamos una descripción más detallada de la zona de Caletita, en la cual se pretende su establecimiento, con los rasgos particulares sobresalientes y la descripción de cada uno de los tipos de fondo hallados, en la cual se incluye una estimación de diversidad y la proporción de cobertura expresada en términos de dominancia relativa por grupo de especies y sustrato desnudo. Cable CFE Un elemento abiótico más a tomar en cuenta para el desarrollo del proyecto es la presencia del cable de la CFE que conduce energía a la isla, mismo que se encuentra cubierto por una delgada capa de arena. Este cable llega a la isla por la el sitio en el cual se pretende establecer el proyecto, y fue registrado en los transectos T1 (X=503408, Y=2266379) y T2 (X=503423, Y=2266366) (Tabla III) de los muestreos en Caletita (Figuras 46 a 49).

Figura 46. Panorámica del cable de CFE. Figura 47. Cable de CFE sobre el sustrato T1.

Figura 48. Acercamiento del cable de CFE. Figura 49. Vista del cable hacia el cantil.

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Para evitar cualquier daño al cable o movimientos del mismo que pudieran causar daños en el sitio, el trayecto del mismo se marcará con boyas en superficie y marcas submarinas y el diseño del muelle se realizará evitando que el desplante de los pilotes coincida con la posición del cable. Zona del Cantil Esta es la zona más próxima al cantil (talud insular), que se encuentra a una profundidad promedio de 15 m (Ver plano batimétrico anexo), en las proximidades de esta área se los transectos T1 y T2 (Tabla III), donde se registró un sustrato arenoso con presencia de hidrozoarios, esponjas, gorgónidos y varias especies de algas (Figuras 50 y 51). Entre los grupos más importantes en esta zona se encuentran los hidrozoarios y las esponjas. La diversidad de especies de está zona es intermedia entre los arenales y la zona rocosa y la costa, con un valor de 0.45 bits/ind.

Figura 50. Panorámica de la zona de cantil. Figura 51. Toma de datos en la zona de cantil. Tabla X. Índice de importancia en la zona de cantil

Factores Sustrato/especie Dominancia relativa

Abiótico Arena 90.625 Hidrozoarios 3.75

Esponjas 2.5 Penicillus sp. 1.25

Algas Verde Azul 0.625 Algas Verdes 0.625

Biótico

Gorgonidos 0.625 Arenal Esta es una de las zonas más extensas en el área de muestreo de Caletita y está representada por los transectos T2 a T8 (Tabla III). Se registró una profundidad máxima de 12 m y un sustrato arenoso con rocas dispersas (Figura 52) y en su zona más somera el promedio fue de 8.5 m. Aquí hallamos un arenal extenso (Figura 53). Por la baja presencia de organismos sésiles, la diversidad de esta zona es la menor de toda el área de estudio (0.17 bits/ind).

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Figura 52. Arenal con rocas dispersas. Figura 53. Arenal extenso hacia el área somera. En esta zona la gran mayoría de la cobertura es el sustrato de arena desnudo. Entre la cobertura de elementos bióticos el alga Halimeda sp. es el más importante (Tabla XI).

Tabla XI. Índice de importancia en la zona de Arenal

FACTORES SUSTRATO/ESPECIE DOMINANCIA RELATIVA

Arena 97.08 Abiótico Roca 0.42 Hidrozoario 0.42

Halimeda sp. 1.25 Penicillus sp. 0.42

Alga Verde Azul 0.21 Biótico

Thalassia testudinum 0.21 Zona de Arena Gruesa En esta zona se ubicaron los transectos T9 a T13 y se caracterizó por presentar un grano de arena más grueso que la zona anterior (Figura 54) y una gran acumulación de restos de corales muertos (Figura 55). El valor de diversidad que se presentó fue bajo con 0.41 bits/ind y sólo fue mayor que en la sección del arenal. La profundidad promedio fue de 7 m.

Figura 54. Vista de la zona de arena gruesa. Figura 55. Acumulación de restos de coral.

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El sustrato desnudo representó el 92% y la presencia de organismos sésiles es mínima. Las algas verdes representaron el 3.75 %, seguidas de Halimeda sp. Con 1.50 % y Penicillus sp con apenas el 1.0 %. El porcentaje restante se repartió entre las demás especies que podemos ver en la Tabla XII.

Tabla XII. Índice de Importancia en la zona de Arena Gruesa.

FACTORES SUSTRATO/ESPECIE DOMINANCIA

RELATIVA

Abiótico Arena Gruesa/Restos coral 92.00

Algas Verdes 3.75 Halimeda sp. 1.50 Penicillus sp. 1.00 Caulerpa sp. 0.50 Udotea sp. 0.25

Alga Verde Azul 0.25 Thalassia testudinum 0.25

Biótico

Estrella de mar cojín 0.25 Zona Rocosa Esta es una franja rocosa de aproximadamente unos 10 metros de ancho, paralela a la costa, que se encuentra a una profundidad de 6 m (T14) (Figura 56 y 57). Esta es una zona de transición donde la profundidad y la diversidad cambian de manera importante. La diversidad registrada en esta zona es la mayor junto con la zona costera con un valor de 0.88 bits/ind.

Figura 56. Panorámica de la zona rocosa. Figura 57. Transecto en la zona rocosa. El sustrato desnudo de roca fue el que ocupó la mayor superficie del fondo, con 76.25%. Dentro del factor biótico, se registraron tres especies de corales (Meandrina meandrites, Montastrea annularis, Siderastrea siderea) entre las cuales M. meandrites registró la mayor importancia. Las esponjas también presentaron un valor alto de importancia en éste estrato (Tabla XIII).

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Tabla XIII. Índice de importancia rocosa en la costa

FACTORES SUSTRATO/ESPECIE DOMINANCIA RELATIVA

Roca 76.25 Abiótico Arena 11.25 Meandrina meandrites 5.00

Esponjas 3.75 Montastrea annularis 1.25 Siderastrea siderea 1.25

Biótico

Algas verdes 1.25 Zona Costera Esta es la zona más somera dentro del área de estudio y se localiza a una profundidad promedio de 3 metros (T15 y T16) (Figuras 58 y 59). A pesar de presentar los valores de diversidad más altos dentro del área de estudio (0.88 bits/ind), ésta sigue siendo muy baja.

Figura 58. Tendido del transecto (zona costera) Figura 59. Colonia de Siderastrea siderea. Corales en el área de estudio Además de los muestreos realizados, se hizo una revisión de imágenes de satélite, fotografía aérea y recorridos en botes con fondo de cristal a lo largo de la zona de estudio, a fin de identificar formaciones arrecifales. De los análisis y recorridos se concluyó que en toda el área la presencia de corales es mínima y no se presentan formaciones arrecifales. Se registró presencia de corales pequeños, de especies como Agaricia sp. y Porites porites en las zonas del cantil y en las paredes rocosas costeras en Caletita y Banco Playa (Figura 60).

Figura 60. Corales Coral Agaricia sp., menor a 5 cm, y Porites porites, de 5 cm.

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Ausencia de arrecifes coralinos en el área del proyecto La ausencia de arrecifes en el área del proyecto es un hecho bien conocido en la comunidad de Cozumel, donde el buceo para observación de arrecifes es una de las actividades productivas más importantes de la población, por lo que la identificación de los sitios con tales formaciones es de gran importancia para los prestadores de servicios locales (Figura 61).

Figura 61. Promoción turística para la isla de Cozumel. Los rectángulos rojos cruzados con una línea blanca indican los sitios con arrecifes, por lo que se sugieren para el buceo recreativo.

Así mismo, la ausencia de formaciones arrecifales se prueba fehacientemente con los resultados del muestreo intensivo realizado en la zona. Por otro lado, la ausencia de arrecifes en Caletita es reconocida en diferentes documentos científicos, que incluso la explican como consecuencia de las condiciones abióticas del sitio,

Sitio del proyecto

FORMACIONES ARRECIFALESC

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particularmente la acumulación de sedimentos que ha dado lugar a la conformación del fondo en terrazas, y no escalones, como ocurre más al sur de la plataforma insular occidental, y a que la corriente del Canal de Cozumel, que circula de sur a norte, da lugar a un arrastre de sedimentos en esa misma dirección, lo que no favorece el desarrollo arrecifal en la parte norte, por lo que “Sólo en las plataformas del sur y parte del oeste (Muelle Internacional), se pueden encontrar arrecifes. Éstos gradualmente se desarrollan hacia el sur, alcanzando su máximo cerca de Palancar y Colombia” (Muckelbauer, 1990, citado en el Programa de Manejo del Parque Nacional Arrecifes de Cozumel). Cercanía a sistemas arrecifales o hábitats frágiles La Rada de San Miguel, donde se ubica el proyecto se encuentra lejos de las formaciones arrecifales identificadas en torno a la isla de Cozumel. El área de arrecifes de la costa occidental comienza al sur de la zona del proyecto, a unos 5 km, justo al sur del muelle de Puerta Maya (Figura 62), donde comienza el Parque Nacional Arrecifes de Cozumel.

Figura 62. Distancia del proyecto a sistemas arrecifales. La zona de desplante del proyecto se ubica aproximadamente a 2.57 km al norte del Arrecife Paraíso y del límite del Parque nacional Arrecifes de Cozumel. En el recuadro se muestra el polígono de esa ANP presentado en el Programa de Manejo de la misma.

Mar Caribe

Arrecife Paraíso

Sitio del proyecto

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La distancia es aún mayor para la zona de arrecifes profundos, los más importantes del área, que se ubican en el suroeste de la isla, donde conforman un importante parapeto a lo largo del borde de la plataforma insular, presentando un alto grado de desarrollo entre los 10 y los 60 metros de profundidad (Figura 63).

Figura 63. Localización de arrecifes profundos según estudio realizados por personal de la Estación Puerto Morelos, Instituto de Ciencias del Mar y Limnología, de la UNAM (1987). La zona del proyecto se encuentra varios km al norte del área del proyecto. Texto original: “Localización del área de estudio y situación de los arrecifes profundos de la isla de Cozumel, Nótese que estos arrecifes se encuentran exclusivamente en la parte sur y a sotavento de la isla.”

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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

5.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales 5.1.1 Indicadores de impactos Para la identificación de los impactos se utilizo la matriz de cribado. Consiste en una matriz del tipo Leopold modificada. Se utiliza para reconocer los efectos negativos y positivos del proyecto. Se disponen en las columnas las acciones del proyecto, y en los renglones, las características del escenario ambiental. Los indicadores son los elementos del medio ambiente afectados por los cambios que se originan de la realización de las obras del Puerto de Ferrys de Carga Caletita. Para las acciones a realizar en la ejecución del proyecto se consideran, generalmente, tres etapas: 1. Etapa de preparación del sitio. 2. Etapa de construcción. 3. Etapa de operación. Para las características del escenario ambiental se consideran, generalmente, tres aspectos: 1. Factores del medio abiótico. 2. Factores del medio biótico. 3. Factores del medio socioeconómico. Posteriormente, una vez identificadas las relaciones entre acciones del proyecto y factores ambientales, se procede con la asignación de una calificación genérica de impactos significativos y no significativos, benéficos o adversos, con posibilidades de mitigación o no. Este grupo de interrelaciones se evalúa posteriormente en una serie de descripciones. 5.1.2 Criterios y Metodologías de evaluación de impactos 5.1.2.1 Criterios Las interacciones identificadas, es decir, los impactos ambientales se valoran y describen con base en los siguientes criterios:

• Naturaleza: Evalúa si el efecto del impacto es Adverso o Benéfico • Signo: Con mitigación +, Sin mitigación sin signo. • Importancia: Significativo, no significativo. • Temporalidad: se especifica si el efecto del impacto es temporal o permanente y, si

el estilo de letra es en negrita la actividad o efecto es de carácter permanente, si el estilo es normal el efecto es de carácter temporal.

• Afectación: se valora el alcance del efecto sobre el medio; Puntual, Local, Regional, Estatal.

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Simbología de Impactos

A Adverso significativo sin mitigación A+ Adverso significativo con mitigación an Adverso no significativo sin mitigación

an+ Adverso no significativo con mitigación B Benéfico significativo bn Benéfico no significativo P Puntual (hasta un Km) L Local (hasta 15 Km) R Regional (hasta 150 Km) E Estatal, Nacional o Internacional

Estilo Normal Actividad o efecto de carácter temporal Estilo Negrita Actividad o efecto de carácter permanente

Se consideran, también, algunos criterios adicionales asociados con las características del proyecto mismo y que, resultan ser relevantes para la decisión sobre la metodología para evaluar los impactos ambientales: Dimensiones del proyecto: el proyecto abarcara una superficie de 14,829.0 m2 dentro del mar, más 4,928 m2 sobre la costa; así, en total el proyecto se realizará en una superficie de 19,757.0 m2. El muelle de Ferrys de Carga Caletita contará con cabezal de atraque de 109.5 m, para tres posiciones de 36.50 m de ancho cada una tres secciones, el cabezal o área de arribo de embarcaciones. La sección de acceso a tierra tendrá un ancho de 76.60 m. Tipo de obras: el proyecto implica obras que consisten en construcción de un Puerto de ferrys para el arribo de embarcaciones de carga y descarga, consistente en una plataforma sostenida por pilotes. La tabla XIV se presenta la matriz de cribado con los impactos identificados conforme a la metodología mencionada.

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Tabla XIV. Matriz de Cribado

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A continuación se describen los impactos detectados en la matriz de cribado. PREPARACIÓN DEL SITIO El proyecto no necesita la preparación del sitio, sólo se colocará la malla geotextil para evitar la dispersión de los sedimentos, lo que no representa un impacto significativo para la naturaleza del fondo marino, la calidad del agua, la flora y la fauna marina de los alrededores. Construcción Los principales impactos a los componentes ambientales que se contemplan en esta etapa son los siguientes: Factores Abióticos Agua Marina Debido a que la mayoría de las actividades se realizarán bajo el agua se prevé una suspensión de sedimentos que alterará la calidad del agua, aunque este impacto se considera adverso no es significativo, pues es puntual y temporal, ya que al terminar las actividades regresa a su estado natural. De cualquier modo, se aplicarán medidas de mitigación para este impacto. Por la generación de residuos sólidos no peligrosos, se prevé un impacto significativo con prevención y mitigación, a través de la recolección de los residuos, su depósito en contenedores para su posterior disposición en el sitio autorizado por el Municipio. La colocación de las trabes y plataformas prefabricadas del muelle es una actividad que causará impacto adverso poco significativo sobre el agua marina, ya que durante la construcción se dispersarán materiales pétreos en las inmediaciones en cantidades pequeñas. Este impacto será temporal, reversible, puntual y con medidas de mitigación asociadas. Durante las diferentes actividades se operará maquinaria pesada, que pudiera alterar la calidad del agua marina por derrames accidentales, este impacto podría ser adverso significativo pero se contemplan medidas de prevención y mitigación. Suelo Otro componente que puede ser afectado por la maquinaria es el suelo, aunque el suelo en la zona terrestre del proyecto no es tal, sino pura roca. Este impacto es no significativo, temporal, reversible, puntual y con medidas de mitigación. En el fondo marino, debido al los movimientos de la maquinaria y trabajos relacionados, se removerán los sedimentos pero no se alterarán sus características fisicoquímicas. Este impacto es poco significativo, temporal, reversible, puntual y con medidas de mitigación. La generación de residuos producto de la construcción tendrá un impacto adverso poco significativo, temporal y reversible, ya que se tendrá especial cuidado en no permitir su

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disposición indiscriminada y sobre suelo natural. El impacto es reversible ya que en caso de contaminación por residuos sólidos habrá remediación de suelo, también, será puntual y con medidas de mitigación asociadas. Las operaciones de mantenimiento, carga de combustible y reparaciones de emergencia representan riesgo de impacto significativo con medidas de mitigación asociadas. Atmósfera El uso de maquinaria durante las tareas de construcción en el sitio afectará la calidad del aire por la generación de humos, polvos y el estado acústico natural. Este impacto es poco significativo, temporal y reversible por la dispersión natural. El efecto es puntual y con medidas de mitigación asociadas. Paisaje El paisaje sufrirá un impacto adverso significativo, ya que las estructuras del muelle podrán sobrepasar varios metros sobre el nivel del mar. El impacto es irreversible, aunque puntual y sin medidas de mitigación. Factores Bióticos Flora y Fauna Marina El sitio en donde se pretende construir el Puerto de Ferrys de Carga Caletita es un área que de acuerdo al estudio realizado presenta pequeñas colonias de corales de baja densidad y no presenta formaciones arrecífales, la presencia de flora marina que se encuentra en el área de estudio no es significativa, pero el posible impacto que pudiera ocasionarse a este sistema es reversible y temporal, además de puntual, para este impacto se prevén medidas de mitigación. Factores socioeconómicos Social La percepción social se verá afectada negativamente por la presencia de maquinaria mayor en la zona, sin embargo el impacto será poco significativo, temporal, reversible, puntual y con medidas de mitigación asociadas.

Económico El empleo se verá beneficiado aunque de manera poco significativa, por la generación de empleos especializados. El impacto será temporal, reversible y puntual, con medidas relacionadas con la contratación de mano de obra local y prestadores de servicios locales. El abasto también se verá favorecido por la demanda de algunos insumos para la maquinaria, como combustibles, lubricantes y refacciones. El impacto es temporal y local.

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OPERACIÓN Aguas Marinas En la etapa de operación, aumentara en tráfico de embarcaciones lo que pudiera alterar la calidad del agua, este impacto se considera permanente, puntal con mediadas de mitigación. La generación de residuos durante la operación tendrá un impacto adverso poco significativo, temporal y reversible, ya que se tendrá especial cuidado en no permitir su disposición indiscriminada en las aguas. El impacto es reversible ya que en caso de contaminación se hará limpieza en las aguas, también será puntual y con medidas de mitigación asociadas. El manejo inadecuado de los combustibles que serán utilizados para las embarcaciones que cotidianamente realizan movimientos en el puerto son factores potenciales de impactos sobre la zona costera, produciendo, de manera inmediata una afectación directa sobre este componente ambiental, y los elemento biológicos que aloja. El impacto se considera potencial, adverso y, de presentarse, temporal con baja significancia, en consideración de que el derrame potencial sería de muy bajo volumen. Suelo La generación de residuos durante la operación tendrá un impacto adverso poco significativo, temporal y reversible, ya que se tendrá especial cuidado en no permitir su disposición indiscriminada en el suelo natural. El impacto es reversible ya que en caso de contaminación habrá remediación de suelo, también, será puntual y con medidas de mitigación asociadas. Atmósfera Debido al aumento de tráfico de embarcaciones se alterará la calidad del aire por la generación de humos, así como el estado acústico natural. Este impacto es poco significativo, temporal y reversible por la dispersión natural. El efecto es puntual y con medidas de mitigación asociadas. Factores Bióticos Flora y Fauna Marina Las especies marinas podrán sufrir un impacto adverso, aunque poco significativo, al tener que reconocer una nueva estructura dentro de sus áreas normales de desplazamiento. El impacto será temporal, ya que los organismos marinos se acostumbran a estas estructuras, por lo tanto es reversible y puntual, además de plantearse medidas de mitigación. Paisaje Las nuevas instalaciones del muelle se integraran al paisaje existente en el lugar sin ocasionar impactos adversos significativos.

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Factores socioeconómicos Social El Puerto de Ferrys de Carga pretende mejorar el abastecimiento de insumos a la isla, y a su vez mejorar la calidad de vida de la población, por lo que es un impacto benéfico significativo regional. Económico Durante la etapa de operación se generarán impactos benéficos sobre el componente económico dado que se generarán empleos permanentes lo que, en el mediano y largo plazo, generará una mejora en las condiciones de vida de los habitantes de la isla de cozumel Transporte La realización de este proyecto pretende brindar un apoyo para el transporte marítimo a la población en general, comerciantes, visitantes e inversionistas.

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VI. MEDIDAS DE MITIGACIÓN

6.1 Descripción de las medidas de mitigación por componente ambiental Tabla XV. Descripción de las medidas de mitigación por componente ambiental en la etapa

de Construcción Etapa de Construcción

Componente Ambiental

Impacto Medida de Mitigación

Adverso y significativo por contaminación por disposición inadecuada de residuos constructivos y municipales.

Manejo cuidadoso de los materiales. Colocación de mallas, tarimas o lonas en la zona de obras de construcción y restauración para evitar el vertimiento de materiales a la zona marina. Aplicación de sanciones por tirar basura al mar.

Adverso y significativo por contaminación por derrame accidental de combustibles o pinturas.

Manejo cuidadoso con personal capacitado para el manejo de combustibles en la zona de obras (carga de combustibles y mantenimiento de maquinaria). Almacenamiento y manejo de combustibles de acuerdo con lo que establecen las normas y reglamentos aplicables.

Agua

Adverso e inevitable por la alteración temporal en sus características fisicoquímicas por el hincado de pilotes para el.

Por la naturaleza de los trabajo habrá una dispersión de sedimentos para esta actividad se utilizarán mallas geotextiles, este impacto tendrá una temporalidad muy reducida y las condiciones normales serán recuperadas de manera natural casi inmediatamente.

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Suelo

Adverso y significativo por contaminación por disposición inadecuada de residuos constructivos y municipales

Colocar en la zona terrestre de la obra contenedores para los residuos, debidamente señalizados y que cuenten con tapa para evitar la proliferación de fauna nociva.

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Adverso y significativo por contaminación por derrames de combustibles, aceites.

Las reparaciones de emergencia y el abastecimiento de combustibles se realizarán en el área destinada para tal efecto, la cual contará con sistemas de prevención de derrames.

Atmósfera

Adverso significativo temporal por la modificación temporal de la calidad del aire por emisión de contaminantes y ruido por operación de maquinaria y resuspensión de partículas por los camiones de transporte de materiales.

Utilización de maquinaria de modelos recientes y en buen estado de operación. Se trabajara en horas hábiles para no afectar a la población por el aumento de ruido. Transportar los materiales en camiones cubiertos con lonas.

Flora y Fauna

Adverso significativo por la alteración temporal de las comunidades vegetales y animales marinas por vertimiento accidental de residuos o derrame de combustibles.

Capacitación de los trabajadores en el manejo cuidadoso de los materiales, peligrosos como combustibles y pinturas. Informar a los trabajadores sobre las características particulares de la flora y la fauna de la isla.

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Fauna Adverso no significativo por la dispersión de la fauna acuática de la zona del proyecto.

Es un impacto temporal sin medida de mitigacion.

Paisaje

El paisaje sufrirá un impacto adverso significativo, ya que las estructuras del muelle podrán sobrepasar varios metros sobre el nivel del mar. El impacto es irreversible, aunque puntual y sin medidas de mitigación.

Benéfico significativo por la creación de empleos temporales

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Benéfico significativo regional permanente al incrementar el abastecimiento de insumos a la isla, y a su vez mejorar la calidad de vida de la población

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Tabla XVI. Descripción de las medidas de mitigación por componente ambiental en la etapa

de operación. Etapa de Operación

Componente Ambiental

Impacto Medida de Mitigación

Adverso y significativo por contaminación por disposición inadecuada de residuos no peligrosos.

En la etapa de operación se colocaran suficientes contenedores para residuos debidamente señalizados para que los usuarios puedan depositar en ellos su basura y evitar que se arrojen al agua.

Agua Adverso y significativo por contaminación por derrame accidental de combustibles de las embarcaciones.

Personal capacitado para el manejo de combustibles en las instalaciones (carga de combustibles y mantenimiento de maquinaria). Almacenamiento y manejo de combustibles de acuerdo con lo que establecen las normas y reglamentos aplicables.

Suelo

Adverso y significativo por contaminación por disposición inadecuada de residuos constructivos y municipales

Se colocarán en los alrededores de la zona del proyecto contenedores para los residuos, debidamente señalizados y que cuenten con tapa para evitar la proliferación de fauna nociva.

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Atmósfera

Debido al aumento de tráfico de embarcaciones se alterara la calidad del aire por la generación de humos, así como el estado acústico natural. Este impacto es poco significativo, temporal y reversible por la dispersión natural. El efecto es puntual

Se verificará que las embarcaciones cuenten con un programa de mantenimiento para reducir, la emisión de contaminantes.

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Flora y Fauna

Adverso significativo por la alteración temporal de las comunidades vegetales y animales marinas por vertimiento accidental de residuos o derrame de combustibles.

Capacitación de los trabajadores en el manejo cuidadoso de los materiales, peligrosos como combustibles y pinturas. Se verificará que las embarcaciones cuenten con un programa de mantenimiento para reducir los incidentes provocados por la falta de mantenimiento.

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Benéfico significativo regional permanente al incrementar el abastecimiento de insumos a la isla, y a su vez mejorar la calidad de vida de la población

6.2 Impactos residuales Al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación en sus diversas vertientes, se le conoce como impacto residual. Claramente, el efecto de muchos impactos puede reducirse notablemente al aplicar las medidas dirigidas a tal fin y, muchos otros no pueden ser mitigados; no obstante, la medida real de la efectividad de las propuestas para minimizar los efectos de los impactos ambientales se representan a través de la verificación de los impactos cuyos efectos permanecerán por más tiempo; es decir, los impactos residuales. Los impactos asociados con la operación del Puerto de Ferrys de Carga Caletita de Isla de Cozumel están relacionados, principalmente, con: Los derrames accidentales de materiales peligrosos de las embarcaciones, tales como; combustibles, aceites, etc. La disposición inadecuada de residuos en la zona portuaria. Son estos mismos impactos los que, de no aplicarse las medidas de control propuestas, podrían convertirse en un problema ambiental de magnitud mayor en la zona costera de la isla. Cabe señalar que, el proyecto motivo de la presente manifestación, de llevarse a cabo de acuerdo a los lineamientos de ingeniería propuestos y de aplicarse las medidas para minimizar los impactos que conforman parte del presente capítulo, no causará impactos de magnitud considerable, que todos son potenciales, temporales y de baja significancia ambiental por lo que se considera que el proyecto es ambientalmente compatible con el entorno en el que pretende realizarse

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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES

7.1 Pronostico del escenario Escenario sin el proyecto De acuerdo a los resultados de los estudios y con base en la evaluación de los impactos realizados con los criterios establecidos, el desarrollo del proyecto Puerto de Ferrys de Carga Caletita se considera factible ya que las mismas políticas del estado así lo establecen, y la incorporación del proyecto se realizará en armonía con el entorno sin alterar los ecosistemas acuáticos ni terrestres ya que en la zona de estudio existen pequeñas comunidades, de flora y fauna marina que no representan limitantes para el establecimiento del proyecto. El escenario que se vislumbra (Figura 64) sin la realización del Puerto de Ferrys de Carga Caletita, es un paisaje sin actividades reguladas, que pudieran sobreexplotar o hacer mal uso de los recursos de los alrededores. Ineficiente o limitado abastecimiento de alimentos y suministros a la población, que en caso de presentarse algún fenómeno meteorológico, pone en riesgo la calidad de vida de la población.

Figura 64. Escenario sin proyecto

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Escenario con el proyecto. Por lo contrario, la realización del Puerto de Ferrys de Carga Caletita, representa para la población de la isla de Cozumel una mejor calidad de vida al contar con más y mejores productos y servicios en cualquier época del año. Aumenta la capacidad de la isla para recibir más embarcaciones y para cubrir las necesidades de evacuación en caso de ser necesario. Incrementaría la navegación regulada y supervisada por personal capacitado, así como los ingresos de la población local por la creación de nuevos empleos. Mejora el panorama con el establecimiento del muelle (Figura 65), se establecen nuevas colonias de organismos sésiles en los pilotes del muelle, incluyendo corales.

Figura 65. Escenario con el proyecto.

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7.2 Programa de vigilancia ambiental La empresa responsable de llevar a cabo la construcción del Puerto de Ferrys de Carga Caletita contratará a un Ingeniero Ambiental, biólogo u otro especialista calificado, el cual se encargará de darle seguimiento al presente programa de vigilancia ambiental. Durante la realización de los trabajos de construcción se vigilará estrictamente que no se arrojen residuos sólidos al mar de ningún tipo, se capacitará al personal sobre la importancia de prevenir la contaminación en el medio marino y terrestre. Se harán brigadas de limpieza diarias para retirar los desperdicios que accidentalmente hayan caído al mar y los que estén dispersos en el suelo, para depositarlos en los contenedores y posteriormente enviarlos al sitio autorizado por el municipio. Se supervisará que las maquinarias que trabajen en el proyecto cuenten con un programa de mantenimiento preventivo, para evitar en lo posible cualquier contingencia ocasionada por la falta de este. Las aguas negras generadas en los sanitarios se retiraran diariamente para evitar la proliferación de fauna nociva. Se supervisará el cumplimiento de todas las medidas de prevención y mitigación propuestas y de que los trabajos y operación se realicen conforme a los términos y condicionantes que emita la SEMARNAT en el resolutivo respectivo.

7.3 Conclusiones La revisión continúa de la correcta aplicación de las medidas de mitigación permitirá el adecuado desarrollo del proyecto en armonía con el ecosistema, debido a que en la zona de estudio no se encuentran densidades significativas de flora y fauna marina, lo que permite asumir que la afectación ambiental es baja y, con base en el análisis y evaluación de los impactos identificados es posible asegurar que la presunción inicial es acertada. Los impactos que se prevén que ocurrirán sobre la atmósfera en lo relativo a la calidad del aire, tanto por la emisión de contaminantes y ruido, como por la suspensión de partículas, aunque de carácter adverso son temporales y los efectos cesan inmediatamente después de suspenderse la generación. Ello, adicionado a las características de la dinámica atmosférica que favorecen la dispersión de contaminantes, permite asumir que la realización del proyecto no generará una modificación relevante en este componente ambiental y que la condición atmosférica no presentará variaciones permanentes que pudiesen acusar un efecto nocivo. Por ello, no se espera que la realización del proyecto induzca una modificación considerable en esta componente ambiental; por el contrario, si se almacenan adecuadamente los tambores de combustibles y se pone mayor cuidado en su manejo así como el de los residuos, es posible mejorar las condiciones de seguridad e higiene del muelle. El agua es el componente ambiental que puede verse afectado en mayor magnitud si no se presta el debido cuidado a la colocación del cercado perimetral con una malla geotextil para

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evitar que la dispersión del suelo marino producida por el hincado de los pilotes del muelle afecte en demasía a los componentes biológicos del ecosistema marino. Si se aplican las medidas propuestas en el capítulo precedente, se puede asegurar que los efectos sobre el ambiente serán temporales y no inducirán problemas mayores o desequilibrios relevantes. Por lo mencionado anteriormente puede afirmarse que la realización de las obras que conforman el presente proyecto no inducirá modificaciones ambientales que pudieran, en el futuro mediato o de largo plazo, inducir un desequilibrio ambiental de consideración. Se requiere, no obstante, establecer mecanismos particulares de regulación, control y vigilancia que permitan asegurar que la operación es la adecuada y se realiza conforme a lo que establecen los diversos ordenamientos vigentes tanto en materia ambiental como de vías de comunicación.

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