Qu es el Informe Tcnico Sustentatorio para la aprobacin o modificacin del ROF? Publicada el 28 de Mayo de 2008. Tenga en cuenta esta fecha para verificar la vigencia de la base legal de la informacin presentada a continuacin. Respuesta: Es el documento en el cual se exponen los aspectos legales, tcnicos, administrativos y econmicos que justifican la existencia de cada rea en la organizacin, as como las funciones y competencias que le son asignadas. Existen tres tipos de informe: de modificacin del ROF, de modificacin parcial del ROF, de creacin de nueva entidad o fusin de entidades Para la elaboracin del Informe Tcnico por Modificacin Integral del ROF, se deber tomar en cuenta los siguientes contenidos: 1. Seccin 1 - Justificacin: se sustenta la necesidad de la existencia de una nueva estructura y funciones de la entidad, debiendo incluirse un anlisis funcional, un anlisis de la estructura, anlisis de no duplicidad de funciones, propuesta de nuevo Cuadro para Asignacin de Personal CAP, anlisis de simplificacin y optimizacin de procesos, anlisis de las posibilidades de tercerizacin de actividades y la identificacin del rea responsable de la supervisin de las actividades mercerizadas. 2. Seccin 2 - Anlisis de consistencia: en esta seccin se debe sustentar la coherencia entre la estructura orgnica propuesta y los objetivos institucionales contemplados en documentos de planeamiento de carcter multianual y otros instrumentos que expresen las polticas, sectoriales, regionales o locales. 3. Seccin 3 Efectos presupuestales: en esta seccin se debe sustentar la coherencia entre la estructura orgnica propuesta y el financiamiento con que cuenta la entidad con un horizonte de tres aos, a tal efecto deber incluir un cuadro comparativo de gastos de operacin de la estructura vigente y la estructura propuesta; anlisis de costo-beneficio de la acciones propuestas para su tercerizacin; sustento del financiamiento del eventual incremento del gasto corriente de la propuesta de nueva estructura para un horizonte de tres aos. Explicacin: Como puede apreciarse, las normas exigen que el rea tcnica sustente debidamente las propuestas de cambio organizacional y justifique su diseo, no se trata entonces slo de establecer una estructura en un grfico, sino que esta debe responder a diferentes criterios de anlisis legal y econmico que en resumen deben orientarse a que la organizacin logre de la manera ms eficaz y eficiente el logro de su finalidad de mejorar el bienestar de los ciudadanos y procurar un desarrollo sostenido. Base legal: Lineamientos para la elaboracin y aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones ROF por parte de las entidades de la Administracin Pblica, D.S. N 043-2006-PCM, publicado el 26/07/2006. Recomendacin de buenas prcticas: 1. Conformar una comisin tcnica presidida por el funcionario a cargo del rea de planificacin, e integrada por el encargado de racionalizacin, legal, tesorera, contabilidad, personal y logstica, a efectos que asuman la responsabilidad de la elaboracin del Informe Tcnico Sustentatorio para la modificacin del ROF. 2. Establecer mecanismos de coordinacin con el alcalde y los miembros del Concejo Municipal y con los funcionarios municipales, para discutir las polticas y criterios que deben ser tomados en cuenta para el diseo organizacional y la constitucin de reas orgnicas en la entidad.