7/23/2019 Qu es la LOCE

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Qu es la LOCE? El anlisis crtico de la Fech

Les presentamos un anlisis crtico sobre la LOCE elaborado por laFederacin de Estudiantes de la Universidad de Chile

La Le! Or"nica Constitucional de Ense#an$a %LOCE&es a'uella 'ueestablece todo el marco estructural del sistema educativo en todos susniveles actualmente e(istente en nuestro pas) Esta le! *ue dictada el+ltimo da de la dictadura de ,inochet por parte de la -unta de .obierno! para ser modi/cada0 por su carcter de constitucional0 re'uiere los 123de ambas cmaras del ,arlamento)En muchas ocasiones las diversas demandas estudiantiles se han vistotruncadas en su posible reali$acin producto de los amarres 'ueestablece esta le!) ,or ello en innumerables ocasiones los estudianteshemos mani*estado la necesidad de dero"ar la mencionada le"islacin)4esde la vuelta a la democracia se han reali$ados al"unos cambios a

esta le! los 'ue han permitido 'uitarle el ori"inal tinte militarista !conservador0 en particular en lo re*erido a eliminar todos los artculos'ue permitan la intervencin a las instituciones de educacin por partede los or"anismos de se"uridad nacional0 as como la prohibicin ae(pulsar o evitar el in"reso a alumnas en estado de maternidad) 5inembar"o estas modi/caciones no han lo"rado evitar ni detener el estadoactual de crisis de la educacin p+blica en todos sus niveles) 6 pesar delos *ondos 'ue se in!ectan de ms en /nanciamiento estudiantil0 lue"ode a#os de movili$acin estudiantil universitaria7 ! de los aportes 'uereali$a el "obierno en becas0 in*raestructura ! subsidio en la educacinescolar0 es evidente 'ue ho! el sistema educacional chileno pasa por

una "i"antesca crisis en 'ue una re*orma real ! estructural esabsolutamente necesaria ! ur"ente con el /n de conse"uirverdaderamente una educacin de calidad para todos como tanto seescuch decir en las campa#as presidenciables)6 ra$ de la movili$acin de los secundarios0 ho! e(iste un consenso enla sociedad0 re8e9ado en un 3:; de apo!o ciudadano a las demandasestudiantiles0 'ue el "obierno debe reali$ar los cambios estructurales'ue la educacin chilena tanto re'uiere ! 'ue los parlamentarios hanrehusado en su ma!ora) En este sentido los escolares le estn dandoclases a la sociedad chilena el valor de la or"ani$acin ! participacin enpost de conse"uir sus derechos)

La mencionada LOCE ha permitido 'ue la e(istencia de losestablecimientos de educacin sea re"ulada e(clusivamente por elmercado ba9o la l"ica 'ue los establecimientos compitan ! sobresal"anpor medio de ste) Esto ha provocado 'ue los establecimientos demenores recursos estn condenados a entre"ar una educacin de malacalidad a todos 'uienes deban estudiar en ellos0 particularmente al nivelescolar) 4e esta manera el derecho a la educacin de todo ciudadanopasa a se"undo plano)

http://www.fech.cl/documentos/loce.pdfhttp://www.fech.cl/documentos/loce.pdf

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Con esto0 la educacin chilena se ha vuelto una *orma ms de reproducirla enorme desi"ualdad de nuestra sociedad) El 'ue nace pobre en unacomuna sin recursos no le 'ueda otra 'ue ir a un liceo municipal pobre !de ba9sima calidad) La educacin necesita cambios estructurales ! ur"ecambiar la LOCE as como revisar el sistema de municipali$acin ! la

e*ectividad de la -ornada Escolar Completa))))6hora es cuando

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=nstituto ,ro*esional o un Centro de Formacin cnica) ,ara elloprincipalmente se e(i"e 'ue se ten"a una personalidad0 *ondos parahacer la actividad ! un estatuto)

G) 5obre los estatutos de las instituciones de educacin superior es

importante destacar 'ue obli"a a 'ue estos0 independiente de lo 'uede/nan la comunidad0 no permitan la participacin con derecho a votode los alumnos ! *uncionarios administrativos0 tanto en r"anosencar"ados de la "estin ! direccin de una institucin de Educacin5uperior0 como en la eleccin de autoridades unipersonales ocole"iadas)

H) Fi9a los lmites de la autonoma acadmica0 econmica !administrativa) En particular cabe mencionar 'ue la autonoma nopermite 'ue se use el recinto para ideolo"i$acin ! polticas partidistas)6simismo la libertad acadmica se limita a la verdad por los cnones de

la ra$n ! los mtodos de la ciencia)

>:) Fi9a la creacin0 inte"rantes ! *unciones del Conse9o 5uperior deEducacin cu!as atribuciones son principalmente reconocer ! veri/carlos pro"ramas de Universidades e =nstitutos pro*esionales)

Qu posibilidades *rena la LOCE o 'ue vacos se "eneran?

>) Uno de los ob9etivos principales con los 'ue se cre esta Le! *ueparaaumentar la cobertura por medio del mercado0 pero ello se de9absolutamente rele"ado a se"undo plano la calidad de la educacin 'ue

reciben los ni#os de nuestra sociedad) Esta le! no permite controlare*ectivamente la apertura e(cesiva de establecimientos educacionales !sus respectivas calidades en cual'uier nivel educacional) 4e esta *ormael Estado no solo se desli"a de su deber de impulsar ! e(tender unsistema de educacin 'ue permita la b+s'ueda de i"ualdad ! promocinsocial sino 'ue slo se reduce su rol a subsidiar la iniciativa de privadoscon escasos mr"enes de re"ulacin en aras a la libertad de ense#an$a)Esto representa lo ms criticable de esta le! puesto 'ue el resultado deesto es mantener la desi"ualdad en la sociedad en ve$ de lo"rar lasuperacin de la poblacin por medio de la educacin)

) o establece en nin"una parte r"anos con poder ! recursos e*ectivospara controlar los re'uisitos 'ue deben cumplir los establecimientoseducacionales en cada nivel0 lo cual no ase"ura una educacin decalidad) Esto se traduce en trminos de in*raestructura en las tristesim"enes 'ue se han visto ho! por televisin de establecimientos consalas de clases inundadas lue"o de una lluvia0 ba#os 'ue no cumplennin"una re"la de hi"iene0 computadores en desuso abandonados0 etc) !en trminos de contenidos0 en los resultados 'ue arro9an 'ue cada ve$

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son menos los estudiantes provenientes de la educacin p+blica 'ueobtienen buenos resultados en la ,5U 'ue le permiten acceder a laUniversidad) Esto *rena la posibilidad e*ectiva de ase"urar un accesoi"ualitario a una educacin de calidad en cual'uiera de los niveles deeducacin)

B) ,roducto de este amarre se *rena la posibilidad real de e(i"ir en lasmunicipalidades una educacin de calidad ! una e*ectividad completade la -EC0 tanto en los contenidos como en la in*raestructura en la cualse reali$a) En la Le! solo se /9an criterios mnimos 'ue deben cumplir losestablecimientos) Esto permiti 'ue las alcaldas0 producto de la Le! deAunicipali$acin0 ser los sostenedores de los liceos p+blicos0 lo 'ue en lama!ora de las comunas se traduce en la entre"a de una educacinde/ciente a la poblacin ! sin ase"urar los mnimos estndares decalidad)

1) Finalmente0 esta le"islacin *rena la posibilidad de poseer unacomunidad 'ue ten"a el derecho a la participacin en losestablecimientos educacionales tanto en vo$ como en voto de susrepresentantes) 5i bien esto se lo"ro burlar 9urdicamente con el 5enadoUniversitario de la Universidad de Chile0 en todos a'uellosestablecimientos creados despus de >HH: es absolutamente imposiblepor amarre constitucional)