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CURSO DE ESPECIALIZACIN EN GESTIN COOPERATIVA
PIMERA PARTE
MODULO I
SEMANA 2
QU ES UNA COOPERATIVA Dependiendo de las caractersticas de la
legislacin aplicada, de la realidad socioeconmica y poltica de que
se trate y hasta del tipo de que se trate, pueden encontrarse
distintas definiciones de cooperativa. Empero, en todas ellas van a
hallarse elementos comunes que resultan a la vez sustantivos y
definitorios, que dan a esta clase de organizaciones su carcter
singular y nico:
Son (al menos a nivel de cooperativas primarias, de primer grado
o de base) asociaciones de personas
La motivacin de las personas para integrar la cooperativa, es la
satisfaccin de
necesidades, no el afn de lucro
Es mucho ms que una empresa tradicional: tambin involucra a la
comunidad.
La generacin de excedentes (beneficios) es un
tiene como objetivo principal brindar servicios a sus socios y
devuelve excedentes en forma de ms servicios y mejor calidad
Es una forma particular de identidad, a part
socios y la cooperativa y entre los socios entre si. La base
social de la cooperativa es una fuente de fortaleza, adems de la
que provenga de su solvencia econmica. La confianza de los socios
es un respaldo para
La tipificacin del fenmeno cooperativo reconoce tres planos de
anlisis: El ideolgico: de acuerdo a los principios que corresponden
a la doctrina propia del movimiento cooperativo. El social: en
cuanto personas asociadas para El econmico: la empresa colectiva
que se crea y se gestiona en comn, para dar respuesta a esa
necesidad compartida. La definicin actualmente ms aceptada, fue
establecida en el Congreso de la Alianza Cooperativa Internacional
(A. C. I.) en 1995 en Manchester, en el marco de las celebraciones
del 150 aniversario de la fundacin de la cooperativa de los
pioneros de Rochdale. La misma reza: Una cooperativa es una
asociacin autnoma de personas que se han unido voluntariamente para
hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y
culturales comunes por medio de una empresa conjunta y
democrticamente controlada1 .
1 Esta definicin est recogida de forma casi literal, en el
General de Cooperativas, N 18.407.
CURSO DE ESPECIALIZACIN EN GESTIN COOPERATIVA
QU ES UNA COOPERATIVA
Dependiendo de las caractersticas de la legislacin aplicada, de
la realidad socioeconmica y poltica de que se trate y hasta del
tipo de que se trate, pueden encontrarse distintas definiciones
ellas van a hallarse elementos comunes que resultan a la vez
sustantivos y definitorios, que dan a esta clase de organizaciones
su carcter singular y nico:
Son (al menos a nivel de cooperativas primarias, de primer grado
o de base) personas, no de capital.
La motivacin de las personas para integrar la cooperativa, es la
satisfaccin de no el afn de lucro.
Es mucho ms que una empresa tradicional: es una empresa ms sus
socios y tambin involucra a la comunidad.
La generacin de excedentes (beneficios) es un medio, no un fin.
La cooperativa tiene como objetivo principal brindar servicios a
sus socios y devuelve excedentes
ms servicios y mejor calidad.
Es una forma particular de identidad, a partir de las relaciones
que se dan entre los socios y la cooperativa y entre los socios
entre si. La base social de la cooperativa es una fuente de
fortaleza, adems de la que provenga de su solvencia econmica. La
confianza de los socios es un respaldo para los momentos de
crisis.
La tipificacin del fenmeno cooperativo reconoce tres planos de
anlisis:
: de acuerdo a los principios que corresponden a la doctrina
propia del movimiento
: en cuanto personas asociadas para la solucin de una necesidad
compartida.
: la empresa colectiva que se crea y se gestiona en comn, para
dar respuesta a
La definicin actualmente ms aceptada, fue establecida en el
Congreso de la Alianza a Internacional (A. C. I.) en 1995 en
Manchester, en el marco de las celebraciones del
150 aniversario de la fundacin de la cooperativa de los pioneros
de Rochdale. La misma reza:
Una cooperativa es una asociacin autnoma de personas que se han
unido voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y
aspiraciones econmicas, sociales y culturales comunes por medio de
una empresa conjunta y democrticamente
Esta definicin est recogida de forma casi literal, en el Artculo
4 (Concepto) de la Ley tivas, N 18.407.
CURSO DE ESPECIALIZACIN EN GESTIN COOPERATIVA
Dependiendo de las caractersticas de la legislacin aplicada, de
la realidad socioeconmica y poltica de que se trate y hasta del
tipo de que se trate, pueden encontrarse distintas definiciones
ellas van a hallarse elementos comunes que resultan a la vez
sustantivos y definitorios, que dan a esta clase de organizaciones
su carcter singular y nico:
Son (al menos a nivel de cooperativas primarias, de primer grado
o de base)
La motivacin de las personas para integrar la cooperativa, es la
satisfaccin de
es una empresa ms sus socios y
. La cooperativa tiene como objetivo principal brindar servicios
a sus socios y devuelve excedentes
ir de las relaciones que se dan entre los socios y la
cooperativa y entre los socios entre si. La base social de la
cooperativa es una fuente de fortaleza, adems de la que provenga de
su solvencia econmica.
los momentos de crisis.
: de acuerdo a los principios que corresponden a la doctrina
propia del movimiento
la solucin de una necesidad compartida.
: la empresa colectiva que se crea y se gestiona en comn, para
dar respuesta a
La definicin actualmente ms aceptada, fue establecida en el
Congreso de la Alianza a Internacional (A. C. I.) en 1995 en
Manchester, en el marco de las celebraciones del
150 aniversario de la fundacin de la cooperativa de los pioneros
de Rochdale. La misma reza:
Una cooperativa es una asociacin autnoma de personas que se han
unido voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y
aspiraciones econmicas, sociales y culturales comunes por medio de
una empresa conjunta y democrticamente
(Concepto) de la Ley
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Esta definicin recoge bastante taxativamente los aspectos que
caracterizan aen tanto asociacin de personas a la vez que entidad
econmica, el objeto sustantivo de este tipo de organizaciones (la
satisfaccin de necesidades) y la singularidad de la misma (la ayuda
mutua y el control democrtico).
VALORES Y PR Como valores, entendemos las convicciones bsicas
acerca de que cierta forma de conducta o estado de existencia, son
personal o socialmente preferibles. En ese sentido,
mayoritariamente se considera que el movimiento, la teora, la
doctrina y la praxis cooperativas estn informados por valores tales
como: autoayuda, auto responsabilidad, democracia, igualdad,
equidad, solidaridad. Desde la instancia fundacional de Rochdale,
el cooperativismo autntico se basa adems en valores tales como
honestidad En cuanto a los principios, son ideas bsicas que rigen
la conducta; fundamentalmente entonces, a la accin. Para
explicitarse en la accin concreta, aquellos valores cooperativos
que mencionamos lneas arriba, se recogen en una serie de guas
prcticas de cmo esos valores pueden pon Los principios cooperativos
originales aparecen implcitos en los estatutos sociales de la
cooperativa de consumo de los tejedores de Rochadale, que hemos
citado reiteradamente. Esta condicin hace que deban adecuarse, para
cumplir copropia, a las condiciones de los lugares y de los tiempos
de que se trate. Esto ha hecho que la formulacin original de los
principios haya debido revisarse peridicamente, a efectos de
adecuarse a la realidad y los desaf Esta adecuacin no es cuestin
menor. Tngase presente que los principios cooperativos
universalmente aceptados en cada momento dado, son recogidos en los
estatutos sociales de las cooperativas. Tambin, son generalmente
tenidos regulan al sector, y su observancia es lo que define ms
claramente si una organizacin
CURSO DE ESPECIALIZACIN EN GESTIN COOPERATIVA
Esta definicin recoge bastante taxativamente los aspectos que
caracterizan aen tanto asociacin de personas a la vez que entidad
econmica, el objeto sustantivo de este tipo de organizaciones (la
satisfaccin de necesidades) y la singularidad de la misma (la ayuda
mutua y el control democrtico).
VALORES Y PRINCIPIOS COOPERATIVOS
, entendemos las convicciones bsicas acerca de que cierta forma
de conducta o estado de existencia, son personal o socialmente
preferibles.
En ese sentido, mayoritariamente se considera que el movimiento,
la teora, la doctrina y la praxis cooperativas estn informados por
valores tales como:
la instancia fundacional de Rochdale, el cooperativismo autntico
se basa adems en honestidad, transparencia y la vocacin social.
En cuanto a los principios, son ideas bsicas que rigen la
conducta; ntonces, a la accin.
Para explicitarse en la accin concreta, aquellos valores
cooperativos que mencionamos lneas arriba, se recogen en una serie
de principios cooperativos, que representan lineamientos o guas
prcticas de cmo esos valores pueden ponerse en prctica.
Los principios cooperativos originales aparecen implcitos en los
estatutos sociales de la cooperativa de consumo de los tejedores de
Rochadale, que hemos citado reiteradamente.
Esta condicin hace que deban adecuarse, para cumplir con la
vocacin prctica que le es propia, a las condiciones de los lugares
y de los tiempos de que se trate.
Esto ha hecho que la formulacin original de los principios haya
debido revisarse peridicamente, a efectos de adecuarse a la
realidad y los desafos de un mundo en cambio.
Esta adecuacin no es cuestin menor. Tngase presente que los
principios cooperativos universalmente aceptados en cada momento
dado, son recogidos en los estatutos sociales de las cooperativas.
Tambin, son generalmente tenidos en cuenta en leyes y reglamentos
que regulan al sector, y su observancia es lo que define ms
claramente si una organizacin
CURSO DE ESPECIALIZACIN EN GESTIN COOPERATIVA
Esta definicin recoge bastante taxativamente los aspectos que
caracterizan a las cooperativas, en tanto asociacin de personas a
la vez que entidad econmica, el objeto sustantivo de este tipo de
organizaciones (la satisfaccin de necesidades) y la singularidad de
la misma (la ayuda
INCIPIOS COOPERATIVOS
, entendemos las convicciones bsicas acerca de que cierta forma
de conducta o
En ese sentido, mayoritariamente se considera que el movimiento,
la teora, la doctrina y la
la instancia fundacional de Rochdale, el cooperativismo autntico
se basa adems en
En cuanto a los principios, son ideas bsicas que rigen la
conducta; estn orientados
Para explicitarse en la accin concreta, aquellos valores
cooperativos que mencionamos lneas , que representan lineamientos
o
Los principios cooperativos originales aparecen implcitos en los
estatutos sociales de la cooperativa de consumo de los tejedores de
Rochadale, que hemos citado reiteradamente.
n la vocacin prctica que le es
Esto ha hecho que la formulacin original de los principios haya
debido revisarse os de un mundo en cambio.
Esta adecuacin no es cuestin menor. Tngase presente que los
principios cooperativos universalmente aceptados en cada momento
dado, son recogidos en los estatutos sociales de
en cuenta en leyes y reglamentos que regulan al sector, y su
observancia es lo que define ms claramente si una organizacin
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MODULO I
SEMANA 2
es o no es verdaderamente una cooperativa. Tras un largo perodo
de vigencia de los principios originados en la experiencia de
Rocmismos fueron revisados en ocasin de los Congresos de la ACI
celebrado en Pars en 1937, en Viena en 1966 y, como ya fue dicho,
en Manchester en 1995. Brevitis causa, no nos extenderemos sobre
las sucesivas variaciones en la formulacin de los principios
cooperativos, emanados de los dos primeros Congresos citados. En
este mdulo, puede verse material complementario al efecto. Nos
referiremos a la redaccin de los mismos dada en 1995, que es la que
permanece vigente: Primer Principio: Membresa abierta y
voluntariavoluntarias abiertas para todas aquellas personas
dispuestas a utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las
responsabilidades que conlleva la membresa sin discriminacin de
gnero, raza, clase social, posicin poltica o religiosa. Segundo
Principio: Control democrtico de los miembrosorganizaciones
democrticas controladas por definicin de las polticas y en la toma
de decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para representar a su
cooperativa, responden ante los miembros. En las cooperativas de
base los miembros tienen igual mientras en las cooperativas de
otros niveles tambin se organizan con procedimientos democrticos.
Tercer Principio: Participacin econmica de los miembrosmanera
equitativa y controlanuna parte de ese capital es propiedad comn de
la cooperativa. Usualmente reciben una compensacin limitada, si es
que la hay, sobre el capital suscrito como condicin de membresa.Los
miembros asignan excedentes para cualquiera de los siguientes
propsitos: El desarrollo de la cooperativa mediante la posible
creacin de reservas, de la cual al menos una parte debe ser
indivisible; los beneficios para los miembros en proporcin con sus
transcooperativa; y el apoyo a otras actividades segn lo apruebe la
membresa. Cuarto Principio: Autonoma e independenciaautnomas de
ayuda mutua, controladas por sus miembros. Si entran en acuerdos
con fuentes externas, lo realizan en trminos que aseguren el
control democrtico por parte de sus miembros y mantengan la
autonoma de la cooperativa. Quinto Principio: Educacin, formacin e
informacin a sus miembros, a sus dirigentes electos, gerentes y
empleados, de tal forma que contribuyan eficazmente al desarrollo
de sus cooperativas. Las cooperativas informan al pblico en
general, particularmente a jvenes y creadores de opinin, acerca de
la naturaleza y beneficios del cooperativismo. Sexto Principio:
Cooperacin entre cooperativasms eficazmente y fortalecen el
movimiento cooperativo trabajando de medio de estructuras locales,
nacionales, regionales e internacionales.
CURSO DE ESPECIALIZACIN EN GESTIN COOPERATIVA
es o no es verdaderamente una cooperativa.
Tras un largo perodo de vigencia de los principios originados en
la experiencia de Rocmismos fueron revisados en ocasin de los
Congresos de la ACI celebrado en Pars en 1937, en Viena en 1966 y,
como ya fue dicho, en Manchester en 1995.
, no nos extenderemos sobre las sucesivas variaciones en la
formulacin de los principios cooperativos, emanados de los dos
primeros Congresos citados. En este mdulo, puede verse material
complementario al efecto.
cin de los mismos dada en 1995, que es la que permanece
vigente:
Primer Principio: Membresa abierta y voluntaria. Las
cooperativas son organizaciones voluntarias abiertas para todas
aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios y
dispuestas
eptar las responsabilidades que conlleva la membresa sin
discriminacin de gnero, raza, clase social, posicin poltica o
religiosa.
Segundo Principio: Control democrtico de los miembros. Las
cooperativas son organizaciones democrticas controladas por sus
miembros quienes participan activamente en la definicin de las
polticas y en la toma de decisiones. Los hombres y mujeres elegidos
para representar a su cooperativa, responden ante los
En las cooperativas de base los miembros tienen igual derecho de
voto (un miembro, un voto), mientras en las cooperativas de otros
niveles tambin se organizan con procedimientos
Tercer Principio: Participacin econmica de los miembros. Los
miembros contribuyen de manera equitativa y controlan de manera
democrtica el capital de la cooperativa. Por lo menos una parte de
ese capital es propiedad comn de la cooperativa. Usualmente reciben
una compensacin limitada, si es que la hay, sobre el capital
suscrito como condicin de membresa.
bros asignan excedentes para cualquiera de los siguientes
propsitos: El desarrollo de la cooperativa mediante la posible
creacin de reservas, de la cual al menos una parte debe ser
indivisible; los beneficios para los miembros en proporcin con sus
transcooperativa; y el apoyo a otras actividades segn lo apruebe la
membresa.
Principio: Autonoma e independencia. Las cooperativas son
organizaciones autnomas de ayuda mutua, controladas por sus
miembros. Si entran en acuerdos con otras organizaciones
(incluyendo gobiernos) o tienen capital de fuentes externas, lo
realizan en trminos que aseguren el control democrtico por parte de
sus miembros y mantengan la autonoma de la cooperativa.
Quinto Principio: Educacin, formacin e informacin. Las
cooperativas brindan educacin y formacin a sus miembros, a sus
dirigentes electos, gerentes y empleados, de tal forma que
contribuyan eficazmente al desarrollo de sus cooperativas. Las
cooperativas informan al pblico
rmente a jvenes y creadores de opinin, acerca de la naturaleza y
beneficios del cooperativismo.
Sexto Principio: Cooperacin entre cooperativas. Las cooperativas
sirven a sus miembros ms eficazmente y fortalecen el movimiento
cooperativo trabajando de manera conjunta por medio de estructuras
locales, nacionales, regionales e internacionales.
CURSO DE ESPECIALIZACIN EN GESTIN COOPERATIVA
Tras un largo perodo de vigencia de los principios originados en
la experiencia de Rochdale, los mismos fueron revisados en ocasin
de los Congresos de la ACI celebrado en Pars en 1937, en
, no nos extenderemos sobre las sucesivas variaciones en la
formulacin de los principios cooperativos, emanados de los dos
primeros Congresos citados. En este mdulo,
cin de los mismos dada en 1995, que es la que permanece
vigente:
. Las cooperativas son organizaciones voluntarias abiertas para
todas aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios y
dispuestas
eptar las responsabilidades que conlleva la membresa sin
discriminacin de gnero, raza,
Las cooperativas son sus miembros quienes participan activamente
en la
Los hombres y mujeres elegidos para representar a su
cooperativa, responden ante los
derecho de voto (un miembro, un voto), mientras en las
cooperativas de otros niveles tambin se organizan con
procedimientos
. Los miembros contribuyen de de manera democrtica el capital de
la cooperativa. Por lo menos
una parte de ese capital es propiedad comn de la cooperativa.
Usualmente reciben una compensacin limitada, si es que la hay,
sobre el capital suscrito como condicin de membresa.
bros asignan excedentes para cualquiera de los siguientes
propsitos: El desarrollo de la cooperativa mediante la posible
creacin de reservas, de la cual al menos una parte debe ser
indivisible; los beneficios para los miembros en proporcin con sus
transacciones con la
Las cooperativas son organizaciones
otras organizaciones (incluyendo gobiernos) o tienen capital de
fuentes externas, lo realizan en trminos que aseguren el control
democrtico por parte de sus
Las cooperativas brindan educacin y formacin a sus miembros, a
sus dirigentes electos, gerentes y empleados, de tal forma que
contribuyan eficazmente al desarrollo de sus cooperativas. Las
cooperativas informan al pblico
rmente a jvenes y creadores de opinin, acerca de la naturaleza
y
Las cooperativas sirven a sus miembros manera conjunta por
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Sptimo Principio: Compromiso con la comunidad.sostenible de su
comunidad por medio de polticas aceptadas por sus miembPodr
encontrar una mayor explicacin sobre los valores cooperativos y el
significado de cada uno de los principios reconocidos por ACI, en
material complementario.
En resumen, a lo largo del tiempo los cooperativistas han ido
guiado sus accun movimiento de alcance mundial, en base a
convicciones en el sentido de que la participacin democrtica y
voluntaria de las personas en la resolucin de sus necesidades, la
justa distribucin del ingreso y el poder econmico en basesociedad,
permiten lograr pacficamente una sociedad mejor y una convivencia
ms armnica tanto a nivel nacional como internacional. La
experiencia ha demostrado que:
Las cooperativas son efectivos instrumencomunidades, solucionen
en base a su propio esfuerzo y la solidaridad, sus necesidades
materiales y culturales.
Democratizan el poder econmico, integrando y dando cohesin al
tejido social y
empresarial.
Movilizan recursos locales de todo tipo (econmicos, productivos,
intelectuales, de liderazgo).
Son agentes adecuados para contribuir en los planes y programas
nacionales de
desarrollo econmico y social.
Son espacio de aprendizaje y prctica para el ejercicio
democrtico y la gestin empresarial, para sectores de bajos
recursos.
CURSO DE ESPECIALIZACIN EN GESTIN COOPERATIVA
Sptimo Principio: Compromiso con la comunidad. La cooperativa
trabaja para el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de
polticas aceptadas por sus miembros.Podr encontrar una mayor
explicacin sobre los valores cooperativos y el significado de cada
uno de los principios reconocidos por ACI, en material
complementario.
ooo O ooo
En resumen, a lo largo del tiempo los cooperativistas han ido
guiado sus acciones y configurando un movimiento de alcance
mundial, en base a convicciones en el sentido de que la
participacin democrtica y voluntaria de las personas en la
resolucin de sus necesidades, la justa distribucin del ingreso y el
poder econmico en base al trabajo, la responsabilidad ante toda la
sociedad, permiten lograr pacficamente una sociedad mejor y una
convivencia ms armnica tanto a nivel nacional como
internacional.
La experiencia ha demostrado que:
Las cooperativas son efectivos instrumentos para que las
personas, las familias y las comunidades, solucionen en base a su
propio esfuerzo y la solidaridad, sus necesidades materiales y
culturales.
Democratizan el poder econmico, integrando y dando cohesin al
tejido social y
Movilizan recursos locales de todo tipo (econmicos, productivos,
intelectuales, de
Son agentes adecuados para contribuir en los planes y programas
nacionales de desarrollo econmico y social.
Son espacio de aprendizaje y prctica para el ejercicio
democrtico y la gestin empresarial, para sectores de bajos
recursos.
CURSO DE ESPECIALIZACIN EN GESTIN COOPERATIVA
La cooperativa trabaja para el desarrollo ros.
Podr encontrar una mayor explicacin sobre los valores
cooperativos y el significado de cada
iones y configurando un movimiento de alcance mundial, en base a
convicciones en el sentido de que la participacin democrtica y
voluntaria de las personas en la resolucin de sus necesidades, la
justa
al trabajo, la responsabilidad ante toda la sociedad, permiten
lograr pacficamente una sociedad mejor y una convivencia ms
armnica
tos para que las personas, las familias y las comunidades,
solucionen en base a su propio esfuerzo y la solidaridad, sus
Democratizan el poder econmico, integrando y dando cohesin al
tejido social y
Movilizan recursos locales de todo tipo (econmicos, productivos,
intelectuales, de
Son agentes adecuados para contribuir en los planes y programas
nacionales de
Son espacio de aprendizaje y prctica para el ejercicio
democrtico y la gestin
