¿QUÉ HACER CONTRA UN ACTA DE CONTROL QUE EMITE LA SUTRAN? – MODELO DE ESCRITO DE DESCARGOS RESPECTO DE UN ACTA DE CONTROL

Por José María Pacori Cari

Profesor de Derecho de la UJCM

La Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías – SUTRAN – se encarga de supervisar la acción de los sujetos del transporte terrestre, en este actuar el Estado le concede una facultad sancionadora en caso de verificar la existencia de faltas; de tal manera, que el actuar de la SUTRAN puede darse de oficio o a instancia de parte. Es el caso que la supervisión por control se realiza y al Ciudadano se le entrega un Acta de Control por una o varias presuntas infracciones, tal vez el Ciudadano considera que lo indicado en el Acta de Control es arbitrario e ilegal por lo que quiere hacer algo contra esta acta, pues lo que establece la ley es que frente al Acta de Control el administrado puede presentar sus descargos, luego existirá una etapa probatoria y se procederá a emitir la Resolución que pone en conocimiento la absolución o sanción del Ciudadano por la comisión de una o más faltas administrativas. Contra esta resolución podrá interponer recurso de reconsideración o apelación. A continuación el ofrecemos un modelo de descargos para que lo modifique y pueda hacer algo contra un Acta de Control indebida. Le sugerimos tenga en cuenta la normatividad que se indica en el escrito, esta justificará su elaboración oportuna (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI)

Modelo de descargos sobre un Acta de Control

SUMILLA: Presento mis descargos respecto del Acta de Control Nro. […].

SEÑORES DE LA SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTE TERRESTRE DE PERSONAS, CARGA Y MERCANCÍAS – SUTRAN

[NOMBRES Y APELLIDOS DEL AFECTADO], con DNI […], con domicilio para notificaciones en [indicar la dirección donde desea que lleguen las notificaciones, generalmente será donde vive], a Ud., respetuosamente, digo:

Conforme al artículo 3.3 del Decreto Supremo 017-2009-MTC denominado “Reglamento Nacional de Administración de Transporte” el “Acta de Control” es el “Documento levantado por el inspector de transporte y/o por entidad certificadora, en la que se hace constar los resultados de la acción de control.”

Además, conforme al art. 118 del Decreto Supremo 017-2009-MTC “El procedimiento se inicia en cualquiera de los siguientes casos: 118.1.1 Por el levantamiento de un acta de control en la que consten las presuntas infracciones cometidas por el transportista.”

I.- EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO

Habiendo sido notificado con la entrega de una copia del Acta de Control, en mi calidad de presunto infractor, cumplo en el plazo de cinco (5) días hábiles contados a partir de la recepción de la notificación del Acta de Control Nro. […] con presentar mis descargos, ofreciendo los medios probatorios pertinentes con la finalidad que se me absuelva de las presuntas faltas imputadas.

II.- BASE LEGAL

El Artículo 120.1 del Decreto Supremo 017-2009-MTC indica “El conductor y el titular de infraestructura complementaria de transporte se entenderá válidamente notificado del inicio del procedimiento con la sola entrega de una copia del acta de control levantada por el inspector en el mismo acto.”

El Artículo 122 del Decreto Supremo 017-2009-MTC indica “El presunto infractor tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles contados a partir de la recepción de la notificación para la presentación de sus descargos, pudiendo, además, ofrecer los medios probatorios que sean necesarios para acreditar los hechos alegados en su favor.”

III.- FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO

1.- Con fecha […] se realiza la acción de control en el lugar ubicado en […], como consecuencia de esta acción de control se emite el Acta de Control Nro. […], en la cual se indican las siguientes presuntas infracciones: [enumerar las infracciones]

2.- Respecto de estas presuntas infracciones procedo a realizar mis descargos:

2.1.- [indicar sus los hechos y, de conocer, las normas que se han contravenido]

2.2.- [la indicación de normas en los descargos no es necesario, por lo que la enumeración de hecho que considera no se han tomado en cuenta es suficiente]

3.- Dentro de este contexto, solicito se tengan por presentados mis descargos y se me absuelva de las presuntas faltas imputadas.

IV.- MEDIOS PROBATORIOS

1.- [La norma indica que de tener medios de prueba los ofrezca, por lo que si no tiene este punto puede obviarlo]

2.- [Puede indicar documentos, informes que quiere que se realicen, exhibiciones, pericias, inspecciones, declaraciones de testigos, pero deben ser pertinentes]

POR LO EXPUESTO:

A UD. pido se tengan por presentados los descargos y se actúen los medios de prueba presentados.

Arequipa, 28 de octubre del 2015

[Firma del ciudadano, no es necesario firma de abogado]