Que Paso En La Educacion Argentina, Adriana Puiggrospor noeliacordero21 | buenastareas.comCultura y educacin en la coloniaLos guaranes educaban sistemticamente pero no llegaron a una institucionalizacin, al igual que los aztecas y los incas. Los ancianos transmitan saberes oralmente a los jvenes (trabajo, rituales, costumbres). Tanto los aztecas como los incas queran institucionalizar la educacin pero pensada para las clases dirigentes. Comienzan a separar la educacin de la poltica y la religin. Se crean templos-escuelas: educador-sacerdote. Contenidos: poltica, religin, arte de la guerra, ciencia y tecnologa. Cuando llegan los conquistadores, se aduean de la terea de educar y se consideran los nicos con derecho a hacerlo (evangelizar).Los espaoles consideraban a los habitantes de estas tierras como:* Brbaros e inhumanos: el representante de este pensamiento fue Seplveda, quien crea que el estado natural de la sociedad estaba basado en jerarqua-desigualdad.* Salvajes susceptibles de evangelizacin: el representante de este pensamiento fue Fray Bartolom de las Casas. Crea en la igualdad. Argumentaba que los salvajes son buenos por naturaleza y que es deber de los espaoles evangelizarlos ya que se encuentran en un estadio de evolucin menor.* Buenos salvajes: as lo crean los jesuitas.* Simples ignorantes.Desde 1513 hasta 1542 rigi el llamado requerimiento (por Palacios Rubio, jurista de la Corona) el cual estableca que el Papa, representante de Dios en la tierra, entreg Amrica a los espaoles y portugueses pero que los indios no fueron informados de esto. Con la lectura de este documento se reparaba dicho error. El indio que loentenda y aceptaba se salvaba de ser esclavizado. Esta lectura fue hecha sin intrprete.Relacin pedaggica entre indios y conquistadores: dominacin.La conquista no fue homognea en todo el territorio, se pueden distinguir tres etapas:* 1492-1545 (descubrimiento-concilio de Trento)* 1500: ningn indio puede ser sometido.* 1503:casa donde dos veces por da un sacerdote ensea a leer y escribir a los nios como as tambin la doctrina cristiana.* 1509: cada comunidad tiene un sacerdote para ensear y una iglesia.* 1512: los franciscanos traen cartillas a Amrica (educacin masiva-homogeneizadora)* 1518: educacin para los hijos de los caciques.* 1536: el obispo de Mxico y el virrey Antonio de Mendoza fundan el Colegio Imperial de Santa Cruz.* 1545-1767 (concilio de Trento-expulsin de los Jesuitas)* 1545: concilio de Trento, confirma el derecho a colonizar.* 1550: leyes indias, derecho a ser considerados humanos.* 1565: primera escuela conventual en Tucumn.* 1573: escuela en Santa Fe.* 1580: no hay rastros de maestros.* 1586: los Jesuitas fundan una escuela en Santiago del Estero.* 1603: se registran tres maestros, Ambrosio de Acosta, Diego Rodrguez (laico) y Francisco de Vitoria.* 1612: se funda el Convento de Santa Catalina (educacin para mujeres).* 1617: los Jesuitas abren colegio en Plaza de Mayo.* 1684: Ignacio Duarte Quirs funda el Real Convictorio Monserrat de Crdoba.* Expansin escolar de las rdenes religiosas, laicas y el clero.* 1551: universidad de Lima (San Marcos)* 1571: Universidadde Mxico.* 1613: Colegio Mximo de Crdoba fundado por el jesuita Diego Torres. Autorizado para emitir ttulos de Bachiller, Licenciado, Maestro y Doctor por diez aos, luego, en 1634 comenz a otorgar ttulos perpetuos.* 1767-1810 (expulsin de los Jesuitas-Independencia).Durante casi dos siglos los establecimientos que impartan educacin pblica eran los ayuntamientos. Las escuelas para el pueblo enseaban las primeras letras y evangelizaban. Las universidades proporcionaban saberes cultos, formaban dirigentes polticos y religiosos. Los educandos eran hijos de funcionarios espaoles y criollos.En el siglo XVII, Europa se vio convulsionada por las guerras religiosas. Despus de la Guerra de los Treinta Aos (1620-1650), Alemania qued destruida y tomaron fuerza los Borbones que rigieron en Amrica desde 1700 hasta la Independencia. Los borbones, temerosos de la sublevacin de los hispanoamericanos hicieron reformas en su poltica colonial. As, crearon el Virreinato del Ro de la Plata en 1776, como as tambin consulados de comercio y las Sociedades Econmicas de Amigos del Pas, la apertura del comercio libre y la expulsin de los jesuitas en 1767. Esta expulsin, produjo un vaciamiento de educadores.En 1780, en Crdoba, el obispo Jos Antonio de San Alberto comenz a formar a los curas como docentes. Hizo crecer los establecimientos educativos del noroeste. Tema al liberalismo y al avance ingls y protestante.Las castas estuvieron excluidas de todos los institutos de enseanza.

La formacin del sujeto independienteContexto: Europa creca econmica-cultural yeducacionalmente. Lo mismo pasaba en Estados Unidos, avanzaba el capitalismo, haba cada vez ms integracin. Las colonias hispanoamericanas, en cambio, estaban cada vez ms fragmentadas y dispersas. La legislacin colonial impeda el libre comercio exterior y la difusin de ideas.Los jvenes pertenecientes a familias ricas saban lo que pasaba en el exterior y queran independizarse. Haba sublevaciones indgenas, los borbones repriman.1777: el mexicano Juan Jos de Vrtiz asume la titularidad del virreinato del Ro de la Plata. Funda el Real Colegio de San Carlos con Juan Baltasar Maciel como su director, la Casa de los Nios Expsitos, la Casa de la Comedia, el Hospicio de los Pobres Mendigos y la Casa Correccional de Mujeres.1800: llega Mariano Moreno a Charcas, hijo de un modesto empleado. Estudi en Buenos Aires en la escuela del Rey, luego en el Real Colegio de San Carlos. Estudi Derecho en la Universidad de Chuquisaca.Colonias: quieren independizarse pero se sienten incapaces de gobernarse a s mismas.1802: Hiplito Vieytes inicia lecciones elementales de agricultura para los jvenes.Belgrano: secretario del Consulado de Comercio en Buenos Aires. En 1793 cre las escuelas nutica y minera. Fund la Sociedad Patritica Literaria y Econmica. Fue vocal de la Primera Junta. Fund la Escuela de Matemticas. La Junta le encomend la creacin de una escuela durante su campaa militar: Belgrano dict un reglamento para las escuelas del norte: deban ser estatales y administradas por los ayuntamientos. El espritu nacional prevaleca sobre el extranjero. Los salarios docentes y los aportes para los niosdeban ser pagados por el gobernador del pueblo. Indica que la otorgacin de los cargos docentes se hara por oposicin, a partir de convocatoria pblica y que esto era una condicin para tener una sociedad independiente. Otorgaba un papel central al catolicismo en las escuelas, especificaba los horarios de misa y oracin, como as tambin el calendario escolar, horarios, actividades, contenidos y das de asueto. Los castigos corporales iran de los seis a los doce azotes.Conservadores y liberales:Conservadores: Saavedra. Concepcin colonial. A favor de los sectores hispnicos. Defenda la educacin clerical (en manos de la iglesia), rechazaba la educacin para los indios y mestizos. Pedagoga tradicionalista, colonial y anti-independentista.Liberales: Moreno. Educacin de ciudadanos modernos y democrticos. Libertad de leer y escribir. Derecho a la informacin. Esto es necesario para el proceso de independencia.* Pedagoga liberal radicalizada: antirracista, democrtica, laica y anticlerical. Simn Rodrguez, educacin del pueblo, esa es la base para un sistema educacional progresista para naciones libres. (ideas de la revolucin francesa: respeto al individuo, razn iluminada, progreso).* Educacin federalista popular con elementos liberales: educacin moderna apoyada en la participacin de la sociedad civil y cultura de los pueblos.* Pedagoga de la generacin liberal de 1837: (Sarmiento) exclusin de los indios, descalificacin de toda expresin cultural, rechazo a la herencia hispnica. Propugnaba la europeizacin de la cultura. Adoptaba el modelo educativo norteamericano. Queraeducacin pblica para toda la poblacin.* Pedagoga liberal oligrquica: (Rivadavia, Bartolom Mitre) modernizar el sistema usando la estructura e ideologa ms elitista francesa.* Pedagoga tradicionalista colonial anti-independentista: (sectores pro-hispnicos de la Iglesia catlica) educacin colonial y clerical. Rechazaba la educacin de indios y mestizos.Sarmiento denunci la persistencia de mtodos de tortura en las escuelas. El culto catlico se combin con el culto a los smbolos patrios.Artigas en 1815 funda la Escuela de la Patria.El vnculo pedaggico no cambi: los conocimientos adquiridos por los alumnos en sus comunidades eran descalificados y se les exiga una fe plena hacia las verdades que transmita la escuela.La Asamblea Constituyente del ao 13 aboli los castigos corporales.Ideologas pedaggicas:Tradicionalista: Facundo Quiroga y Juan Manual de Rosas, sostenan la estructura educativa tradicional.Liberal: Artigas, Bustos, Ramrez y Urquiza. Construir un sistema educativo estatal. Comenzaron a diferenciarse entre las creencias religiosas y la adhesin a la concepcin medieval del poder que otorgaba primaca a la Iglesia Catlica sobre el Estado. Avanzaron sobre el monopolio educativo eclesistico desarrollando la instruccin pblica, implementaron la obligatoriedad y gratuidad.Artigas quiso traer el mtodo de Lancaster.

Civilizacin o barbarieLos caudillos pretendan que la organizacin de la educacin reflejara su proximidad poltica con la gente que gobernaban. Su obra educacional estuvo dirigida a la gente que confiaba en ellos.El inters delconservadurismo liberal porteo estaba centrado en la educacin de los dirigentes, junto con una atraccin esttica por el progreso que lo seduca por ser moda en Europa.Rivadavia (conservador) adhera al utilitarismo ingls. Se circunscriba a los intereses porteos de levita y quera separarse del interior. Se subordinaba a Inglaterra, con la cual contrat el emprsitoBaringBrothers, fundador de la poltica de endeudamiento externo. Cre el Banco de Descuentos y la Bolsa de Comercio y estableci el sistema de enfiteusis, mediante el cual se repartieron tierras pblicas a colonos y aisl fuertemente a Buenos Aires del resto de las provincias.Rivadavia introdujo el mtodo lancasteriano en todas las escuelas de Buenos Aires, decret la obligatoriedad escolar y cre la Sociedad de Beneficencia. Promovi el desarrollo de la educacin media abriendo el Colegio de Ciencias Morales. Rivadavia opt por el modelo napolenico consistente en una pirmide en cuya cspide est la universidad. Quiso una centralizacin completa de la educacin en el poder porteo. Rivadavia aspiraba a formar una minora esclarecida y privilegiada. Los caudillos progresistas prefirieron promover Juntas Protectoras de la Educacin, provinciales y locales, en las que los vecinos tuvieran participacin activa y defendieran la autonoma de los sistemas educativos de sus provincias.El sujeto pedaggico imaginado por Rivadavia se caracterizaba por su aislamiento respecto del resto de los connacionales, una mentalidad moderna, utilitaria, economista y desinteresada del contexto social. Del imaginario pedaggico rivadaviano se deriva unliberalismo pedaggico elitista o un conservadurismo modernizante. Del imaginario pedagoga de los caudillos progresistas surge un federalismo pedaggico democrtico que se engancha con las propuestas de Simn Rodrguez.Facundo Quiroga defenda la concepcin educacional colonial arraigada del noroeste argentino y crea que la educacin era propiedad de la Iglesia Catlica. Acus a todo lo extranjero de estar vinculado con el liberalismo protestante y defendi la vieja cultura y educacin tradicionales bajo el lema Religin o muerte.Rosas asumi el poder en 1829, estableci una fuerte censura de prensa y se destruyeron libros. El rosismo persigui al Saln Literario formado por los jvenes cultos de Buenos Aires. Expuls a los intelectuales liberales acusndolos de afrancesados. Su valor ms importante era la defensa de la Nacin. Su gobierno no se ocup de la educacin que fue decayendo en manos del inspector general de escuelas, Saturnino Segurola. En 1831 el gobierno de Rosas dispuso que se homogeneizaran los programas escolares, adecuando los contenidos al conservadurismo popular. Se exigi a los docentes que firmaran un certificado de adhesin al gobierno, los que se negaron fueron dejados cesantes. En 1835 se impuso el uso de la divisa punz a todos los docentes y empleados pblicos. En 1835 modifico el reglamento de la universidad obligando jurar fidelidad a la Santa Federacin. En 1836 no se podan expedir ttulos de doctor o abogado sin un certificado de buena conducta otorgado por la polica. En 1838 borro del presupuesto los salarios docentes y se estableci que los padres y deudos pagaran losgastos locales, maestros, monitores y tiles escolares. Esta poltica de destruccin del sistema educativo de Rosas tuvo como motivacin la necesidad de derivar fondos de la Confederacin a los gastos militares por la guerra con Bolivia y el bloqueo anglo-francs, que tuvo su pico ms alto con el combate de Obligado en 1845. Rosas estuvo en contra de la obligatoriedad escolar. Haca hincapi en que el Estado no deba financiar la educacin, la cual deba ser privada, se trababa de transferir los establecimientos pblicos al sector privado. De Angelis, su principal asesor en cuestiones culturales impuso restricciones en el mbito educativo: la enseanza no deba apartarse de los contenidos ideolgicos acordes con el gobierno y la Iglesia Catlica. Se establecieron aranceles a las escuelas primarias pblicas y echaron de ellas a los nios que no podan pagarlos. Cerr la Casa de Nios Expsitos y saco todo aporte financiero a la universidad. Creci mucho la enseanza privada. Los contenidos variaron en su orientacin que fue americanista, antieuropea y antiunitaria y estuvieron marcados por una fuerte defensa de los derechos de la Confederacin sobre las Malvinas, Paraguay y la Patagonia.En 1844 Rosas decreta la transferencia de la direccin de la educacin al Ministerio de Gobierno, impuso un fuerte control de las actividades de docentes extranjeros. Oblig a las escuelas, pblicas y privadas a practicar los rituales federales.Rosas adjudicaba a la educacin un papel ms ligado al orden que al trabajo. De Angelis era contradictorio porque antes de servir a Rosas haba promovido experiencias educativasliberales. El mismo cre la Escuela Lancasteriana, su mujer fundo el Colegio Argentino (de nias).La Generacin de 1837 reuna jvenes liberales que se sentan responsables de la cosa pblica. Crean en la democracia liberal y se diferenciaban de los liberales rosistas y de los unitarios. Se decan herederos legtimos de la patria, fundaron en Buenos Aires la Asociacin de Mayo, queran hacer una revolucin moral, convencidos de que por el momento era imposible concretar una revolucin material. Se valan de la propaganda liberal lenta tratando de meterse en los corazones para ganar a los jvenesoficiales patriotas, a los hacendados ricos, a la juventud del interior, para la causa antirrosista. Que el hombre sea libre en sus creencias y su conciencia, esto es condicin para una democracia, y para ello no deba existir una religin de Estado. La sociedad religiosa debe ser independiente de la sociedad civil.Echeverra se ocupaba de los principios, de las ideas fundadoras. Alberdi, de la organizacin econmica y las instituciones. Sarmiento estaba preocupado por la cultura de la poblacin.Juan Bautista Alberdi hace una crtica a la concepcin pedaggica rivadaviana: sugiere que los ensayos de Rivadavia llevaban a formar demagogos, sofistas, monrquicos. Hay que formar al productor, meter la modernizacin en las costumbres de la gente, imbuirla de la fiebre de actividad y de empresa de los yanquis, hacer obligatorio el aprendizaje del ingls en lugar del latn, multiplicar las escuelas de industria y comercio, desplazar el claro del lugar de los educadores. Alberdi atac al catolicismo acadmico ydiferenci a la religin verbalista de la educacin religiosa prctica, vinculada con la sociedad y sus necesidades, a la cual adjudic mayor eficacia. Alberdi consideraba que la educacin deba estar subordinada a la economa y a los cambios demogrficos-culturales. Primero haba que traer inmigrantes ya que su influencia producira cambios de hbitos y valores. Luego se podra educar. No bastaba con alfabetizar, haba que ensear a trabajar. Alberdi slo concibi al sujeto pedaggico como una proyeccin de la cultura francesa, de la laboriosidad inglesa, de la eficacia norteamericana. Borr, al igual que Sarmiento, al sujeto social real.En 1847, Sarmiento visit los Estados Unidos. Observ con inters el hecho de que la educacin pblica estuviera amarrada a la sociedad desde abajo, que la comunidad fuera un sujeto activo de su propia educacin y que la religin no fuera contradictoria con el desarrollo de una pedagoga moderna. Encontr una realidad en la cual el nexo entre educacin y progreso pareca posible. Se sorprendi de la responsabilidad central que tenan las municipalidades y las asociaciones civiles en la educacin y aprob el hecho de que la educacin estatal fuera supervisada por representantes de los ciudadanos, elegidos mediante el voto popular. Sarmiento propuso darle a la poblacin una educacin bsica integral que elevara su cultura. Dio importancia al desarrollo de las escuelas de artes y oficios y quiso una educacin racional y cientfica, pero no fue simplemente un utilitarista. La formacin de la moral y de las costumbres era la base de la estabilidad sobre la cual debe descansar elprogreso econmico y social. Sarmiento imaginaba un sistema educativo extenso, que llegara a todos los habitantes educables. No dej al pueblo analfabeto fuera del juego poltico sino que lo dividi en educables y no educables, en forma definitiva. Quiso construir un modelo educativo capaz de operar sobre la sociedad cambindola y controlndola, y crey posible imponer una forma de pensar, sentir y hablar a quienes escapaban de la categora de brbaros. La idea de seleccionar a los ms aptos era coherente con la doble operacin de invitar a emigrar a la Argentina a los pueblos noreuropeos y apoyar las campaas del desierto que arrasaban con la poblacin indgena. Dirigi su inters hacia el control de los cuerpos, los regmenes disciplinarios y las formas de seleccin de la poblacin escolar. La instruccin pblica sera una responsabilidad colectiva aunque sus principales sostenedores fuera del Estado seran las cooperadoras, las asociaciones de padres, las sociedades populares y las bibliotecas pblicas. No consideraba que la escuela fuera la nica institucin encargada de educar, sino tambin las sociedades de beneficencia, casas cunas, asilos, escuelas de artes y oficios, escuelas normales y tambin conferencias pblicas y de predicacin laica. El sistema requera educadores profesionales.La organizacin del sistema educativo nacionalLa constitucin de 1853 fue el reflejo del programa expuesto por Juan Bautista Alberdi en una de sus obras. Planteaba que era posible transformar a la Argentina en una nacin moderna estableciendo el liberalismo econmico y construyendo un Estado republicano. Lainmigracin noreuropea transformara a la sociedad eliminando los restos indgenas e hispnicos. La libertad de industria, comercio, expresin y trabajo y la inviolabilidad de la propiedad ms el afianzamiento de la paz interior y el ejercicio poltico de los derechos de todos los ciudadanos haran de Argentina un pas civilizado.El artculo 5 estableci que las provincias deben asegurar la educacin primaria, la administracin de justicia y el gobierno municipal y que el Gobierno Nacional es garante del goce y ejercicio de sus instituciones. Entre las atribuciones del Congreso cabe la de dictar planes de instruccin general y universitaria.Cado Rosas se restituyeron los fondos destinados a educacin al presupuesto del Estado. Se cre el Ministerios de Instruccin Pblica a cargo de Vicente Fidel Lpez y que luego sera removido por el gobernador Valentn Alsina para crear el Departamento de Primeras Letras a cargo del rector de la universidad. Finalmente se cre un Departamento de Escuelas dirigido por Sarmiento en 1856. El colegio de Ciencias Morales haba reabierto bajo la rectora del sacerdote Eusebio Agero, quien comparta las ideas rivadavianas. Concurran al colegio los hijos de familias patriarcas, siendo este formador de dirigentes. El pacto San Jos de Flores estableci que el colegio pasara a manos de la Nacin y en 1863 se convirti en Colegio Nacional.La poltica educacional del rgimen surgido de Caseros estuvo influida por la tensin entre unitarios y federales y tambin sufri las diferencias que se produjeron dentro del propio liberalismo triunfante sobre la relacin que seproyect entre el sistema y la sociedad. Sarmiento propuso que se diera prioridad a la generalizacin de la educacin bsica. Mitre representaba a quienes queran que el esfuerzo educativo del naciente Estado Nacional apuntara a educar a la clase dirigente. Aunque ya se saba que Argentina tendra un sistema educativo escolarizado en el que el Estado jugara un rol principal. Ni Mitre negaba la necesidad de desarrollar una educacin bsica ni Sarmiento despreciaba la educacin media y universitaria dirigida a la elites. Se trataba de una cuestin de prioridades. La poltica de Mitre tuvo siempre una clara tendencia a la centralizacin y a la elitizacin de la direccin del sistema. En cambio, la propuesta de Sarmiento acepto otorgar un poder sobresaliente al gobierno central pero quiso que el sistema se apoyara en las instituciones de la sociedad civil. Sarmiento fue concejal de municipio en Buenos Aires desde el Departamento de Escuelas del Estado de Buenos Aires y senador de la legislatura provincial entre 1857 y 1860. Desde la jefatura del Departamento de Escuelas dot a los establecimientos educativos de rentas propias para garantizar su financiamiento ms all de los vaivenes polticos de los gobiernos. Fundo nuevas escuelas, hizo construir edificios modernos para las llamadas Catedral al norte y Monserrat y para las escuelas de muchas poblaciones rurales, fund la primera revista pedaggica del pas, anales de la educacin comn. La batalla de Pavn en la cual Mitre triunf sobre Urquiza consolid la unidad nacional y abri las puertas para el proyecto pedaggico centralista de la oligarqua liberal. En1862 Mitre asumi la presidencia que ejerci hasta 1868 y nombr a Sarmiento su Ministro de Gobierno. Sarmiento fue nombrado gobernador militar de San Juan para que aniquilara desde all a las montoneras criollas. Durante su gobernacin, que ejerci entre 1862 y 1864 venci al caudillo riojano Chacho Paaloza. Al mismo tiempo organizaba el sistema educativo provincial. Sancion la primera Ley de Educacin en la cual estableci un fondo estatal permanente para su financiamiento ya que consideraba que la renta para la enseanza deba venir de un impuesto pagado por los habitantes con ese fin especial y que solo en caso de dficit el Gobierno Provincial o Nacional deba pagar los gastos de su presupuesto general. Sarmiento afianz el cumplimiento de la obligatoriedad escolar, autoriz subvenciones a establecimientos particulares, extendi la red escolar. Se ocup tambin de la enseanza media fundando el Colegio Preparatorio que dependa de la Universidad de Buenos Aires y que luego se convertira en Colegio Normal. Las crticas nacionales a la campaa contra el Chacho lograron que Sarmiento renunciara a la gobernacin. En 1868 accedi a la presidencia de la Republica que ejerci hasta 1874 con Nicols Avellaneda como su Ministro de Justicia e Instruccin Pblica. En 1870 fund la escuela norma de Paran. Nombr a George Stearns como rector, un profesor norteamericano protestante. Amante de la liberacin femenina, admirador de las mujeres educadoras, trabajadoras y liberales, Sarmiento trajo al pas 23 maestras norteamericanas. Tambin fund el Colegio Militar y la Escuela Naval. Era su meta la extensin delsistema educativo pblico hasta abarcar al conjunto de la poblacin educable. Mitre otorgaba a la enseanza un valor social y consideraba que era un servicio que deba prestar el Estado. De la educacin dependan en gran parte la justicia, el progreso y la democracia. El inters principal de Mitre era desarrollar una educacin secundaria dirigida a la minora ilustrada, aspiraba a formar una inteligencia capaz de gobernar el pas y vencer definitivamente a la barbarie. Interpret la Constitucional Nacional de manera que a las provincias tocaba ocuparse de la educacin primaria y a la Nacin de la general (secundaria) y universitaria. Su obra comenz con la fundacin del Colegio Nacional sobre la base del antiguo Colegio de Ciencias Morales. Entre 1863 y 1898 se crearon 17 colegios nacionales. El primer rector del Colegio Nacional Buenos Aires fue Eusebio Agero y el director de estudios Amadeo Jacques, quien trataba de conciliar una escuela secundaria que diera a los jvenes una amplia preparacin cultural para seguir luego los estudios que quisieran elegir, con carreras ms prcticas destinadas a aquellos que no fueran a continuar estudios universitarios.Desde 1880 hasta 1916 la poltica nacional estuvo en manos de distintas fracciones de la oligarqua que por esos aos consolido su propiedad de la tierra, los frigorficos y el comercio exterior. La misma clase dirigente que haba convocado a los inmigrantes se negaba a realizar la reforma agraria necesaria para cumplir con la promesa de prosperidad que el gobierno argentino ofreca en Europa mediante una profusa propaganda. Los frigorficos,ferrocarriles, minas y muchas estancias seran propiedad de los ingleses. El pas no escapa al lugar que le toc a Amrica Latina en la Divisin Internacional del Trabajo, importara manufacturas y exportara carne, cueros y granos. Como todas las naciones cuya economa se reduca a la produccin y exportacin de materias primas, el Estado Argentino quedara de ah en ms pendiente de emprsitos y endeudado. La dcada de 1880 comenz con el gobierno de Julio Argentino Roca. La clase dirigente y los sectores ms modernos de la sociedad comprendan que el Estado requera reformas, pero las redujeron a un ajuste que consisti en la secularizacin de los cementerios y el establecimiento del matrimonio civil y de la educacin laica en las escuelas nacionales. La dcada de 1880 fue de progreso en el marco del pas oligrquico y dependiente. En 1882, Dardo Rocha fund la Ciudad de la plata. En 1897 cre la Universidad de La Plata que presidi Joaqun V. Gonzlez, un poltico y humanista. Se prolong el ferrocarril. Roca decidi que solo las rutas improductivas quedaran en manos del gobierno y las productivas seran privadas. Se instalaron los primeros frigorficos argentinos que al poco tiempo fueron sobrepasados por los britnicos. Se intensifico la exportacin de ganado y creci significativamente la de granos. Hubo una gran acumulacin privada y crecieron los gastos pblicos, el desequilibrio financiero y la inflacin. Ofrecieron emprsitos y Argentina los acept, sin preocuparse por el futuro, el Gobierno engros as la deuda externa. La concepcin de la modernizacin fue esttica e intelectual. Los argentinosalimentaban su idea de superioridad argumentando que el hombre haba surgido en esta regin. Maestros y profesores crean que el progreso era un efecto de la educacin. Roca estaba convencido de que el orden era la base del progreso. Su lema era paz y administracin.En Argentina se senta la falta de una legislacin que unificara los sistemas escolares creados por gobernadores y criollos y reglamentara las relaciones entre Nacin y provincias en materia educativa. Por lo cual, en 1871 se dict la Ley de Subvenciones Escolares que sistematiz la ayuda econmica de la Nacin a las provincias. La ley destinaba fondos del tesoro nacional para construir edificios para las escuelas pblicas, adquirir mobiliario, libros, tiles y pagar sueldos de profesores. En 1875 Onsimo Leguizamn, Ministro de Instruccin Pblica del Gobierno de Nicols Avellaneda comenz a hablar de la necesidad de una Ley de Educacin Comn para la Provincia de Buenos Aires, la cual fue sancionada en 1875 como consecuencia de la reforma de la Constitucin Provincial de 1873. Estableca la enseanza primaria, gratuita y obligatoria, de ocho aos para los varones y seis para las mujeres, el gobierno escolar a cargo de un Concejo General de Educacin y un Director General de Escuelas, a cargo de Sarmiento. La administracin local sera desempeada por una comisin vecinal elegida por el pueblo. Las rentas escolares quedaban expresamente fijadas, lo mismo que un fondo permanente. En 1880 se convirti en Capital Federal la ciudad de Buenos Aires. Por la Ley de Capitalizacin, los establecimientos y edificios pblicos situados en el municipio deBuenos Aires quedaron bajo la jurisdiccin de la Nacin. En 1881 Roca cre el Concejo Nacional de Educacin, Sarmiento fue su presidente, quien luego renunci a causa de la tensin existente con los vocales de dicho concejo que respondan a la jerarqua eclesistica. Se acentu en enfrentamiento entre la Iglesia Catlica y los intelectuales y polticos laicos y se llegara a la ruptura en el Primer Congreso Pedaggico Sudamericano en 1882. Uno de los mayores puntos de conflicto era la garanta constitucional de la libertad de cultos, libertad de ensear y aprender. La Iglesia consideraba que era su derecho ejercer el monopolio religioso y pedaggico. Sostena que el orden cultural solo sera legtimo si responda al derecho cannigo acorde al Concilio de Trento y segua los lineamientos doctrinarios. Solo la Iglesia Catlica tena legitimidad como educadora. Su palabra pedaggica representaba la civilizacin, la moral, la verdad, y el orden social. Su labor principal era combatir al enemigo: el atesmo, protestantismo, judasmo, liberalismo, positivismo, anarquismo, racionalismo, cientfico-socialismo. El normalismo laicista encarnaba todos estos males. En 1862 el nacionalismo catlico fortaleci su posicin en los medios de difusin. Toco a los colegios nacionales y en particular, a las escuelas normales llevar adelante una intensa lucha por la secularizacin de la enseanza y de la formacin docente. El resultado de este enfrentamiento fue que el sustrato hispnico catlico persisti en el Noroeste, el Litoral se vio forzado a una mayor tolerancia cultural como consecuencia de la inmigracin. La Patagoniatuvo una fuerte presencia de salesianos. A diferencia de la cultura memorstica y libresca que impuso la Iglesia Catlica en el Noroeste y de la modernizacin de la organizacin social que tuvo alguna vigencia en el Litoral, los salesianos educaban para el trabajo y las actividades prcticas.La meta de la Iglesia fue que la ley se aplicara solo a la Capital y a los territorios nacionales. Esta posicin triunfo y las provincias quedaron abiertas a la participacin de la Iglesia en la enseanza pblica.La escuela sera neutral para dar cabida a todos los habitantes en esa poca de inmigracin. Pero el Estado Nacional se propona mantenerla bajo un frreo control. En 1884 el Congreso de la Nacin aprob la Ley 1.420 de Educacin Comn, laica y obligatoria, cuya jurisdiccin abarcara la Capital Federal y los territorios nacionales. Se estableci un consejo escolar en cada distrito de la campaa y en cada parroquia de la Capital y un Concejo Nacional de Educacin. Se rest poder a la sociedad civil para elegir a los vocales y dems autoridades de los consejos. Los consejos escolares de distritos deban ser los nexos formales entre los ciudadanos y el sistema escolar. En 1885, por iniciativa de Nicols Avellaneda, el Congreso de la Nacin sancion la Ley Universitaria, 1579. Estableca una forma parcial de autonoma universitaria, introduca el principio de la eleccin de las autoridades por parte de la comunidad universitaria. Tambin estableca algunos de los rganos de gobiernos que an conformaban la universidad como la Asamblea Universitaria y el Concejo Superior. En 1905 el gobierno presidido porManuel Quintana sancion la Ley Linez que autorizaba a la Nacin a instalar escuelas de su jurisdiccin en las provincias que as lo solicitaran. Entre 1875 y 1905 qued organizado legalmente el sistema educativo argentino.La fundacin del debate pedaggicoEl analfabetismo era el tema de debate de la poca. Los inmigrantes que llegaron entre fines del siglo XIX y principios del XX no eran aquellos noreuropeos cultos que esperaban los dirigentes argentinos, sino campesinos sobrantes del proceso de modernizacin europea, en su mayora catlicos y analfabetos.La sociedad argentina no pudo llegar a ningn acuerdo sobre un problema tan crucial como la relacin entre la educacin y el trabajo. Las propuestas de los conservadores contemplaban la necesidad de diversificar el sistema, ofrecer nuevas opciones y capacitar a la poblacin para una variedad de tareas.Los debates entre polticos y educadores giraron en torno del papel que se le adjudicaba a la educacin en la construccin de la hegemona. El bloque de poder porteo, libreempresista y agrario exportador estaba interesado en usar la educacin para imponer el orden. Los trabajadores rurales, los artesanos de las ciudades, el naciente proletariado industrial y los nuevos sectores medios inmigrantes queran que jugara un papel ms progresista, la vean como un vehculo para la movilidad social y aspiraban a la concurrencia de sus hijos a la escuela tanto como la posesin de un pedazo de tierra o un empleo en empresas o administracin pblica.La revolucin radical de 1890 condeso la protesta de aquellos sectores lleno de preocupacin a losintelectuales de la oligarqua. Creca el anarquismo. Juan B. Justo cre el Partido Socialista. En 1891 quebraron el Banco Nacin y el Banco de la Provincia de Buenos Aires. Adems qued seriamente afectada la compaa inglesa BaringBrothers por la falta del pago argentino. El ambiente poltico y econmico intervino en la acentuacin de tendencias pedaggicas distintas. El nacionalismo catlico exigi la adaptacin de la poblacin al modelo cultural tradicionalista y la represin de toda disidencia. Desarrollo un sistema escolar privado, asistencial y lucho por obtener dominio de la educacin pblicaLos sectores medios y los inmigrantes sentan atacada su perspectiva de movilidad social por la va de la educacin ante el intento de limitar la obligatoriedad y restringir la oferta de bachilleratos. Pero al mismo tiempo quedo registrado en informes de inspectores y directores el profundo inters de esos sectores por obtener una educacin menos abstracta, ms actualizada, prctica y vinculada al trabajo.La Escuela Normal de Paran fue la cuna de os normalistas pero no les transmiti una ideologa pedaggica homognea. Pedro Scalabrini, se incorpor a la Escuela Normal de Paran como director de estudios, era un profesor italiano muy culto que primero simpatizo con las ideas del filsofo espiritualista alemn Karl Krause y luego se inclin por el positivismo. Logro despertar la vocacin docente en varias generaciones de estudiantes. El carcter mtico, militante y misional del rol docente se acentu durante la gestin del espaol Jos Mara Torres quien impuso criterios de orden y autoridad aunque no era positivistasino conservador. El positivismo pedaggico elaboro modelos dirigidos a ordenar, reprimir, expulsar o promover en la escuela sistemticamente a la poblacin alcanzando la mayor correlacin posible entre raza, sector social y educacin proporcionada por el Estado, algunos de sus voceros fueron Octavio Bunge, Jos Ramos Meja, Vctor Mercante. El normalismo rpidamente iba adquiriendo una cierta autonoma respecto de las polticas oficiales y la pureza de las teoras de la poca. La corriente que llamaremos normalizadora predominante en la docencia se senta apstol del saber y consideraba que educar al ciudadano era una misin. La antinomia civilizacin/barbarie operaba en su pensamiento. Sus adherentes crean en la necesidad de l escuela pblica y aunque tambin crean en la religin como sustento del orden moral, adscriban con conviccin al laicismo. El mtodo, la organizacin escolar, la planificacin, la evaluacin y la disciplina eran las nociones que organizaban sus prcticas. Poco a poco esas categoras seran organizadoras de su identidad. Lo cual tuvo como consecuencia que el vnculo que consideraban como legtimamente pedaggico fuera necesariamente bancario (Freire). Eran profundamente sarmientinos, adoptaban las ideas de su mentor sin crticas y se sentan representantes de la civilizacin y combatientes contra la barbarie.Desde el ministerio de educacin de la nacin y los ministerios provinciales de pretenda que quede todo registrado. As se fueron desarrollando distintos tipos de registros. Rodolfo Senet, pedagogo, elaboro un diagrama disciplinario basado en la oposicindelincuente/adaptado que organizara la vida escolar. De ese modo, hizo derivar las series disciplina=delincuencia=enfermedad; buena conducta=capacidad de adaptacin=salud. Otorg gran importancia a la herencia de las enfermedades que inclua desde la sfilis hasta la locura, la idiotez y la degeneracin. As pretendan organizar grupos escolares perfectamente homogneos de los cuales se hubiera excluido a quienes no alcanzaran el perfil del buen alumno. La concepcin normalizadora fue influida por el higienismo, la preocupacin por hbitos higinicos, alimentarios y sexuales se acrecent con la llegada de inmigrantes.Ramos Meja, medico positivista argentino, presidio el Consejo Nacional de Educacin desde 1908 hasta 1913 con un profundo afn normalizador. Planteaba que hacan falta dos generaciones de mestizaje para que se regeneraran la raza que haba sufrido la influencia de la inmigracin. El higienismo avanz ms an y penetr la vida cotidiana de las escuelas, se instal en los rituales, la palabra de los maestros, en la aplicacin concreta de la discriminacin y la promocin. La escuela se convirti en un gran mecanismo de adaptacin a las normas.No todos los docentes adhirieron a la normalizacin. Algunos se empezaron a interesar por nuevas experiencias pedaggicas que centraban la atencin en el nio antes que en el docente y su saber. Los democrtico-radicalizados no dejaron de adscribir a los principios rectores del sistema educativo moderno, en especial a la escuela pblica estatal y al alcance de toda la poblacin. Fueron espiritualistas sin que ello excluyera su creencia catlica pero no militaron en lasfilas del catolicismo sino en las del normalismo. Los democrtico-radicalizados constituyeron una expresin del antipositivismo que para esa poca afloro en toda Amrica Latina. Se opusieron al positivismo que en las dcadas anteriores se haba vinculado con las polticas conservadoras y racistas. Consideraron la educacin moral como el medio ms idneo para producir una revolucin pacfica y al sistema educativo escolarizado como la herramienta para realizarla. Luchaban contra la corrupcin y la burocratizacin. Fueron contrarios a cualquier opcin elitista, ya sea pblica o privada o que convirtiera la educacin en una empresa econmica o en una forma de manipulacin poltica o ideolgica.Los docentes socialistas. Fue otra corriente normalista que estuvo constituida por los maestros y profesores que militaban en el socialismo. Compartan caractersticas con los normalizadores y los democrticos-radicalizados. Rechazaban a los criollos y admiraban al proletariado europeo. Adheran a Sarmiento y a las ideologas sociolgicas liberales. Rechazaban el orden conservador y defendan la principalidad del Estado, pero se interesaban principalmente por el rol de la sociedad civil en el sistema educativo estatal. Promovieron sociedades de educacin y bibliotecas populares. En la prctica escolar, los socialistas no diferan de los democrtico-radicalizados. Trataban de generar vnculos participativos con los alumnos y sus padres y combatan el autoritarismo de los burcratas que dirigan la accin normalizadora. Los educadores anarquistas, tenan una posicin libertaria, fueron antiestatistas y promovieron lacreacin de escuelas vinculadas con organizaciones mutuales, los sindicatos obreros nacientes y los grupos anarquistas. Sus escuelas se diferenciaron de las estatales por algunos de los contenidos que transmitan pero no por la organizacin poltica interna ni la metodologa. La vinculacin de estos educadores con el movimiento anarquista lo coloc entre los perseguidos por el rgimen. Los docentes libertarios fueron encarcelados o expulsados del pas y sus escuelas cerradas luego de hechos violentos que tuvieron lugar a principios de siglo por un grupo llamado anarquistas expropiadores.Los demcrata-radicalizados, los socialistas y los libertarios coincidan en la experimentacin de una educacin alternativa al modelo normalizador que triunfaba. Fueron patriotas pero imaginaron una organizacin del sistema escolar que permitiera la participacin de la sociedad o en el caso de los anarquistas, excluyera al Estado y fuera autogestionaria. Crean que la escuela pblica deba integrar a los inmigrantes del pas pero respetndolos. Estuvieron en contra de la imposicin ideolgica y cultural indiscriminada. Interpretaron la ley 1.420 resaltando sus aspectos ms democrticos. Los demcrata-radicalizados y los socialistas fueron docentes, inspectores, y funcionarios del sistema de educacin pblica. Es decir que el movimiento crtico se desarroll en el interior del sistema, no fue marginal. El poder conservador se sum a la burocracia que se fue formando en el sistema y combati duramente a la disidencia. Traslad, jubil y degrad jerrquicamente a los disidentes y exoner a los ms extremistas.Lassociedades populares de educacin jugaron un papel muy importante en la educacin argentina, eran asociaciones que comenzaron a formarse con la llegada de los primeros inmigrantes de la segunda mitad del siglo XIX. Al comenzar el siglo XX haba sociedades populares de varios tipos: colectividades extranjeras; nacidas de las polticas socialistas y anarquistas; pertenecientes a los vecinos y de actuacin barrial; promovidas por las autoridades educativas; promovidas por el Consejo Nacional de Educacin. Tambin se distinguan por sus funciones y su diferenciacin respecto de la labor de las escuelas. Educaban a la mujer y se inclinaban favorablemente hacia los movimientos de liberacin femenina. Se ocupaban de los discapacitados, educaban a los adultos y a los desertores escolares, educaban para el trabajo. Las sociedades populares fueron difusos centros de transmisin cultural cuando el sistema an no se haba extendido y lo complementaron cuando se transform en un gran aparato escolarizado, ofrecindoles una educacin no escolarizada a los sectores marginales. Este movimiento de la sociedad civil persisti hasta mediados de 1940.Para 1910 el positivismo entra en cada al mismo tiempo que crecan las alternativas pedaggicas espiritualistas y antipositivistas. El pensamiento de muchos docentes democrticos argentinos era de corte krauso-positivista. El espiritualismo liberal impregnaba la escuela activa o escuela nueva. En Argentina comenzaba a gestarse el movimiento de la escuela activa muy vinculado al nacimiento del sindicalismo docente. Nacida desde el mutualismo, vinculada al anarquismo y mucho alsocialismo, la actividad sindical docente fue creciendo en las primeras dcadas. En 1912 se produce la primera huelga de la docencia argentina. En 1913 aquellos que realizaron la huelga fueron exonerados incluyendo autoridades del Consejo Nacional de Educacin. En 1917 estall en Mendoza una huelga de docentes con apoyo de la clase obrera, el primer movimiento de fuerza nacional docente. La problemtica educativa de este periodo estuvo influida por las demandas de participacin en la planificacin, gestin y conduccin de las polticas educativas. Los docentes se manifestaban contra la burocracia y a favor de una educacin nacionalista y democrtica. El gobierno radical que subi al poder en 1916 dio a los educadores progresistas un marco poltico permisivo para el desarrollo de sus ideas y experiencias pero no logr consolidar una propuesta pedaggica acabada. Los docentes ms progresistas desde el punto de vista pedaggico eran tambin los dirigentes del naciente sindicalismo magisterial.La sociedad argentina era reducida, tambin lo era en consecuencia la poblacin escolar. La enseanza enciclopdica y memorstica desactualizada o ajena a la realidad social era muy criticada. En 1918 comienza en la Universidad de Crdoba el movimiento reformista. El reformismo universitario quera autonoma universitaria, la libertad de ctedra y el cogobierno. El principio de autonoma era un intento de separar el campo educativo de los caprichos del gobierno. La sociedad necesitaba un espacio donde se desarrollaran libremente el pensamiento y la investigacin cientfica. La concepcin de una universidad autnoma peroestatal formaba parte de la idea de un Estado mucho ms complejo que el necesario para el pas agroexportador. El cogobierno era heredero de las experiencias educativas anarquistas. El movimiento reformista que naci en Crdoba en 1918 se extendi rpidamente por Amrica Latina. El modelo de universidad que propugnaba era el ms avanzado de su poca.Del yrigoyenismo a la dcada infameCon la derogacin de la reforma Saavedra Lamas qued restablecida la estructura tradicional y volvi a ser vigente el currculum enciclopdico, se elimin de nuevo la orientacin prctica y se abandonaron los intentos de construir una relacin pedaggica entre escuela y trabajo. La relacin entre el gobierno y la docencia se fue deteriorando durante la dcada de 1920. Los docentes demandaban mejores condiciones laborales pero a eso se sum la irritacin por el cambio de rumbo del radicalismo. El gobierno de Marcelo T. de Alvear se ali con los conservadores y puso a funcionarios polticos en los cargos directivos del sistema escolar, quienes provocaron deficiencias administrativas, escases presupuestara, mal estado de los edificios y politequeria. Al mismo tiempo algunos representantes de la vanguardia pedaggica de la dcada anterior como Jos Rezzano fueron funcionarios del Consejo Nacional de Educacin y trataron de institucionalizar algunas innovaciones. Ese proceso empez en 1920 con la Reforma Rezzano y culmin en 1933 con la implantacin de los programas de asuntos en todas las escuelas de la Capital Federal y los territorios nacionales. La Reforma Rezzano estaba muy influida por el pedagogo norteamericano JohnDewey y la misma consista en un sistema integral de educacin/trabajo con talleres y laboratorios. La reforma daba prioridad a las necesidades biolgicas y psicolgicas del nio y se basaba en los principios de la Ley 1.420, combata la dispersin provocada en los alumnos por la organizacin curricular positivista y trataba de concentrar su inters y atencin en una organizacin de los contenidos que respondiera a los lazos que unen naturalmente las cosas. La clase era considerada un grupo social donde deba reinar el amor. El lenguaje practico y ldico ocupaban un lugar importante. Proponan que la enseanza de la historia fuera un cuadro vivo y la educacin cvica una prctica. La reforma enfrento al positivismo normalista. Los docentes eran patriotas y enseaban con conviccin la historia, la geografa y los smbolos de la Nacin pero reclamaban su derecho a disear las ceremonias escolares y a crear los homenajes cvicos. En 1924 Rezzano fue nombrado asesor de la inspeccin de enseanza secundaria. El modelo pedaggico normalizador ordenaba la vida escolar.La pedagoga argentina ms avanzada no pudo o supo crear categoras que atiendan simultneamente al individuo (creatividad, imaginacin, desarrollo propio, identidad personal) que vincularan la educacin con el trabajo y que construyeran los valores, hbitos y gustos colectivos. La idea de prctica fue reducida a la actividad en la clase escolar y la capacitacin para el trabajo sustituida por una conexin abstracta con la vida social. El segundo gobierno de Hiplito Yrigoyen hered del alvearismo la burocracia, la mala administracin y laenemistad con los docentes. El ministro De La Campa aport un programa llamado escuelas de nuevo tipo dirigido a nios de 6 a 8 aos para formarlos en oficios artesanales, rurales y urbanos. Este programa fue duramente criticado por su esencia de educacin laboral temprana.Los maestros malquistados con el ministro De La Campa no opusieron resistencia al golpe que tuvo lugar el 6 de Septiembre de 1930 que derroc a Hiplito Yrigoyen e inaugur una metodologa ilegitima y violenta de acceso al poder. Leopoldo Lugones, socialista admirador de la revolucin rusa se convirti en un ferviente corporativista y escribi su libro Didctica en 1911. Juan B. Tern, un espiritualista, antilaicista y conservador fue presidente del Consejo Nacional de Educacin. Tern provena del normalismo y respondi a las demandas insatisfechas de los docentes. Las provincias y los territorios nacionales fueron dotados de consejos escolares con un carcter ms burocrtico impidiendo la participacin de los vecinos. Tern era germanfilo, repudiaba el reformismo universitario y la escuela activa. Luchaba contra el divorcio. Trat de congelar la identidad del maestro sobre la figura del apstol, cuya misin era curar el hedonismo de la sociedad. Consider a la enseanza prctica una tirana para el nio y propuso centrar su educacin en la moral. Haba que espiritualizar la escuela, combatir el comunismo entre los estudiantes e impulsar la gestin educativa privada. Tena una postura aristocrtica y conservadora con muchos elementos del nacionalismo catlico. Pero su lema espiritualizar la escuela fue asumido como propio por muchospadres y maestros.En el IV Congreso de Sociedades Populares de Educacin se acord promover la lucha contra el analfabetismo, el cooperativismo escolar, las escuelas populares de puertas abiertas, la accin de las instituciones culturales en la vida deportiva, la educacin de los adultos en los buques que traan inmigrantes y la capacitacin laboral.En plena crisis de 1930 florece un gran individualismo que aspiraba solo al ascenso social.Agustn P. Justo puso a Ramn J. Crcano como presidente del Consejo Nacional de Educacin, quien suprimi los centros de estudiantes en los colegios secundarios. El gobierno persigui a los docentes que tenan posturas radicalizadas, laicistas y escolanovistas. Se exoner a muchos y se traslad a lugares inhspitos a muchos otros. Se orden la enseanza privada estableciendo el rgimen de incorporacin de los establecimientos particulares a los pblicos. La enseanza tcnico-profesional de nivel medio, se crearon o transformaron escuelas normales regionales, escuelas prcticas del hogar, comerciales y de orientacin regional.En 1935, el inspector general de enseanza secundaria, normal y especial, era el profesor Juan Mantovani, laico y espiritualista. Presento un proyecto de reforma de tono antiutilitario y contrario a la educacin prctica aunque trataba de conciliar una base formativa y humanstica con estudios especializados. El proyecto se ocupaba de los problemas de los adolescentes y atenda especialmente las conexiones entre niveles y modalidades flexibilizando el pasaje entre distintas opciones de la enseanza secundaria para evitar la formacin decompartimientos estancos y dar un sentido integral al nivel medio. Los intelectuales, polticos y la opinin pblica identificaban cada vez con ms fuerza al nacionalismo con el fascismo y al liberalismo con el desprecio por lo propio y la europeizacin de las ideas. Muchos docentes que eran catlicos en su vida privada, pregonaban que la escuela pblica deba ser laica, introducan ahora, alentados por el oficialismo, los smbolos y los rituales eclesisticos. El espiritualismo laico se tornaba espiritualismo catlico. La obligatoriedad de la enseanza religiosa fue decretada en 1937 en la provincia de buenos aires siendo gobernador Manuel Fresco y director de escuelas Roberto J. Noble. La escalada culminara con el decreto 18.411/43 cuando ocupaba la presidencia provisional de la nacin Pedro P. Ramrez y era ministro de educacin Gustavo Martnez Zuviria. Durante la gestin de Zuviria se decreto la enseanza de la religin catlica en las escuelas pblicas primarias, postprimarias, secundarias y especiales. La resolucin tomo fuerza con la presidencia de Pern. Las publicaciones del magisterio no reaccionaron, como poda esperarse, dadas la raigambre laicista del sector y la prediga antinormalista oficial. Al mismo tiempo, intelectuales provenientes del radicalismo fundaron FORJA (fuerza de orientacin radical de la joven argentina). En 1938 el gobierno felicitaba a los docentes por el cumplimiento de los rituales patriticos, se hacan homenajes a Mitre, Avellaneda, Juan B. Tern. Se superponan las simbologas patriticas, militares y eclesisticas. En 1940 se aprueba un dictamen de la Comisin deDidctica que expresa la necesidad de reforzar el patriotismo dados los peligros que acechan a la libertad, la independencia y la justicia, recomienda retomar la sana orientacin que tenan los programas sancionados en 1910 cuando ejerca la presidencia del Consejo Nacional de Educacin el positivista Ramos Meja. El nacionalismo impregna los contenidos. En 1940 se presenta un nuevo programa para la promocin de la enseanza de la agricultura y la ganadera. La incorporacin de los militares y lo militar a la vida escolar es notable en los actos, los programas y los textos. El nacionalismo es considerado como el remedio contra el peligro de la disolucin nacional por docentes como Rosario Vera Pealoza. El exceso de docentes sin cargo da el tono a las posiciones en el campo profesional gremial docente, La Obra expresa la opinin favorable a la jubilacin de directores y docentes, poniendo el acento en razones de Estado que estaran por encima de los perjuicios que causara a los individuos reirarse. No hay oposicin en el sector docente.El enfrentamiento que los docentes haban evitado durante una dcada se produjo inevitablemente. En 1944 el interventor en el Consejo Nacional de Educacin declaro en comisin a todo el personal y dejo cesantes a 238 educadores por actividades contrarias a la Nacion, inmoralidad, delitos, inconducta, etc.La iniciativa privada solo se ocupa de educar sistemticamente a los pudientes. Sus actividades de beneficencia eran muy limitadas. La sociedad civil prefera delegar la tarea de reestructurar la educacin y depositaba esa responsabilidad en el Estado.