Racionalización Observatorios Distritales

Subsecretaría de Planeación Socioeconómica – SDP Dirección de Políticas Sectoriales

Enero de 2017

Diagnóstico de la Problemática

Situación Distorsiones en la conceptualización de los observatorios

Proliferación de instancias. Se identificaron en la primera fase 37 observatorios:

27 Activos

10 Inactivos

Poca información generada o que no es utilizada para la toma de decisiones

Observatorios que no responden al proceso de generación de conocimiento

Panorama Inicial

4 observatorios locales activos ( Antonio Nariño, Engativá, Tunjuelito y Chapinero 1 observatorio local inactivo (Teusaquillo)

ACTIVOS(22) INACT IVOS(10)

DescentralizaciónyParticipación DerechosHumanos

AsuntosPolíticos

SectorialdelaT ransparencia

Integ ridadytransparencia ServicioalaCiudadanía

LaboralydelaAdmon.Pública T IC

Víctimasdelconflictoarmado.

PolíticaPúblicaLGBT I D iscapacidad

D inámicasdelTerritorio D inámicaUrbanayReg ional

HabitabilidadenCalle

Familias

EquidadenCalidaddeVidaySalud

HospitalesPúblicos

SaludAmbiental

Hacienda TécnicoCatastral FiscaldeBogotá

Cultura Culturas ParquesyEquipamientosDep.

AmbientaldeBogotá

RuraldeBogotá

GestióndeRiesgosyCambioClim.

Turismo

DesarrolloEconómico

Seguridad CentrodeEst.enConvivenciaySeg .

Mujer MujeresyEquidaddeGénero

Educación ConvivenciaEscolar

Integ ración DerechosdelaJuventud

SeguridadAlimentariadeBogotá

Gobierno

GestiónPública

Planeación

Ambiente

Salud

DesarrolloEconómico

Racionalizar el número de Observatorios Distritales evitando la duplicidad de acciones y de asignación de recursos y mejorar la producción de información del Distrito.

Levantar la información de los observatorios a partir de revisión páginas web, encuestas electrónicas y entrevistas a profundidad.

Analizar los datos para determinar las reformas requeridas.

Modificación de los actos de creación- Facultades para modificar los creados mediante Acuerdo.

Normas que deroguen los observatorios que no se requieran. Fusión de observatorios con temáticas similares.

Optimización de los observatorios por cada sector.

Guías metodológicas de creación y operación de observatorios. Difusión y calidad de la información- Conocimiento para decisiones

Estrategia

Resultados del Análisis

•  7 Observatorios que no existen

•  3 nuevos Observatorios

AmbienteORARBO-ObservatorioReg ionalAmbientalydeDesarrolloSOstenibledelRioBogotá

Salud ObservatoriodeSustanciasPsicoactivasMovilidad ObservatoriodeMovilidad

•  6 Observatorios inactivos: Gobierno SectorialdelaT ransparencia

EquidadenCalidaddeVidaySaludHospitalesPúblicosRuraldeBogotáGestióndeRiesgosyCambioClim.

Educación ConvivenciaEscolar

Ambiente

Salud

Observatorios por Acuerdo

•  De 10 observatorios creados mediante Acuerdo, fusionamos 5 de estos en 2 nuevos observatorios, Decreto 548 de 2016:

Nombredelobservatorio DecisióndeanálisisEducación ConvivenciaEscolar Semantiene

Mujer MujeresyEquidaddeGénero SemantieneDesarrolloEconómico Turismo Semantiene

Hacienda TécnicoCatastral SemantieneGestiónPública VíctimasdelConflictoArmado Semantiene

Planeación Discapacidad

Familias

CalidadDeVidaYSaludSustanciasPsicoactivasSeguridadySaludAlimentariayNutricional

Seinteg randentrodelObservatorioPoblacionalD iferencialjuntoconel

ObservatoriodeFenómenodeHabitabilidad

SaludSeinteg randentrodeunúnico Observatorio

deSalud juntoconlosObservatoriosdeHospitalesPúblicosySaludAmbiental

Tareas Decreto 548 de 2016

Conformar la Red de Observatorios Distritales Responsable y líder: Secretaría Distrital de Planeación

Definir los Lineamientos Generales para el funcionamiento, coordinación, producción e intercambio de información de los Observatorios Distritales.

Responsables: Secretarías Distritales de Planeación, Desarrollo Económico y General.

Centralizar y organizar la información proveniente de los Observatorios en www.inventariobogota.gov.co.

Responsables: Secretarías Distritales de Planeación y Desarrollo Económico con asesoría de la Alta Consejería para las TIC.

Administrador: Secretaría Distrital de Planeación

Hacer seguimiento al cumplimiento de las acciones reglamentadas a través del Decreto 548 de 2016.

Responsable: Secretaría General

Recomendaciones

Sector O bservatorio

Entre

vista

Posib

le Du

plicid

ad

Buen

as

Prác

ticas

Revis

ión

Red

Fusió

n

Forta

lecer

Observatorio Distrital de Víctimas delConflicto Armado A XObservatorio de Integridad yTransparencia de Bogotá

A XObservatorio de Descentralización yParticipación

A XObservatorio de Asuntos Políticos A X

Observatorio Sectorial de Transparencia I XObservatorio Técnico Catastral A XObservatorio Fiscal I XObservatorio Dinámicas del Territorio A XObservatorio de Política Pública LGBTI A XObservatorio Distrital de Discapacidad I XObservatorio Social para las Familias delDistrito Capital I XObservatorio de Fenómeno deHabitabilidad en Calle I XObservatorio de Dinámica Urbana yRegional (ODUR) I X

Gestión Pública

Gobierno

Hacienda

Planeación

Recomendaciones

Sector O bservatorio

Ent

revi

sta

Posi

ble

Dup

licid

ad

Bue

nas

Prác

ticas

Rev

isió

n

Red

Fusi

ón

Fort

alec

er

Observatorio de Turismo A XObservatorio de Desarrollo Económico A X

Educación Observatorio de Convivencia Escolar I XObservatorio de Seguridad y SaludAlimentaria y Nutricional del DistritoCapital

I XObservatorio sobre Alcohol y SustanciasPsicoactivas A XObservatorio de Salud Ambiental deBogotá A X XObservatorio para la Equidad en Calidad de Vida y Salud de Bogotá I XObservatorio de Hospitales Públicos I X

Salud

Desarrollo

Recomendaciones

Sector O bservatorio

Ent

revi

sta

Posi

ble

Dup

licid

ad

Bue

nas

Prác

ticas

Rev

isió

n

Red

Fusi

ón

Fort

alec

er

Cultura Observatorio de Culturas A X

Observatorio Ambiental de Bogotá A XObservatorio Regional Ambiental y deDesarrollo Sostenible del Rio Bogotá A X XObservatorio Distrital de Gestión deRiesgos y Cambio Climático I XObservatorio Rural de Bogotá I X

Movilidad Observatorio de Transporte de Carga A XMujeres

Observatorio de Mujeres y Equidad deGénero de Bogotá (OMEG) A X X

Ambiente

Recomendaciones

Sector O bservatorio

Entre

vista

Recomendación

Observatorio Distrital de Víctimas delConflicto Armado A

Se mantiene. Se sugiere que interactue con el Observatorio PoblacionalDiferencial

Observatorio de Integridad yTransparencia de Bogotá

ASe sugiere revisar si duplica funciones con el Observatorio detransparencia de la Secretaría de Gobierno. Recomendamos que seaoperado por la Veeduría.

Observatorio de Descentralización yParticipación

ASe sugiere evaluar si las funciones son desempeñadas realmente por laSubsecretaría de Asuntos Locales y Desarrollo Ciudadano de laSecretaría de Gobierno

Observatorio de Asuntos Políticos ASus productos son de manejo interno. Se recomienda revisar sucontinuidad como observatorio o convertirlo en sistema.

Observatorio Sectorial de Transparencia ISe sugiere revisar si duplica funciones con el Observatorio de Integridad y Transparencia de la Secretaría General. Recomendamos que seaoperado por la Veeduría.

Observatorio Técnico Catastral ASe mantiene. Se sugiere que actue en red con el ODUR y el Observatoriode Dinámica Urbana de la SDP

Observatorio Fiscal ISe recomienda que cuente con personal propio para su operación. entreen operación y que tenga personal propio

Observatorio Dinámicas del Territorio A Debe funcionar bajo la red de observatorios de la SDP

Observatorio de Política Pública LGBTI A

Observatorio Distrital de Discapacidad I

Observatorio Social para las Familias delDistrito Capital I

Observatorio de Fenómeno deHabitabilidad en Calle I

Observatorio de Dinámica Urbana yRegional (ODUR) I Debe funcionar bajo la red de observatorios de la SDP

Se fusiona en el Observatorio Poblacional Diferencial

Gestión Pública

Gobierno

Hacienda

Planeación

Recomendaciones

Sector O bservatorio

Ent

revi

sta

Recomendación

Observatorio de Turismo AEs de los más activos. Tiene mucho que enseñar sobre la operación deobservatorios

Observatorio de Desarrollo Económico ASe sugiere fortalecerlo para que haga seguimiento a todas las políticasdel sector

Educación Observatorio de Convivencia Escolar I El sector manifestó su pronta activación por la importancia del tema.

Observatorio de Seguridad y SaludAlimentaria y Nutricional del DistritoCapital

I Operara bajo un solo observatorio de salud.

Observatorio sobre Alcohol y SustanciasPsicoactivas A Operara bajo un solo observatorio de salud.

Observatorio de Salud Ambiental deBogotá A

Operara bajo un solo observatorio de salud. Este observatorio tiene muybuenas prácticas, articulos indexados y es de los más consultados

Observatorio para la Equidad en Calidad de Vida y Salud de Bogotá I Operara bajo un solo observatorio de salud.

Observatorio de Hospitales Públicos I Operara bajo un solo observatorio de salud.

Salud

Desarrollo

Recomendaciones

Sector O bservatorio

Ent

revi

sta

Recomendación

Cultura Observatorio de Culturas A Es fuente de información de otros Observatorios y entidades distritales,genera conocimiento como instrumento para seguimiento y evaluación

Observatorio Ambiental de Bogotá A Es fuente de información de otros Observatorios y entidades distritales,genera conocimiento como instrumento para seguimiento y evaluación

Observatorio Regional Ambiental y deDesarrollo Sostenible del Rio Bogotá A

Funciona de manera eficiente. Es consultado por la ciudadanía. Debeoperar de forma articulada con el Observatorio Ambiental

Observatorio Distrital de Gestión deRiesgos y Cambio Climático I Se sugiere que se fusione con el Observatorio Ambiental.

Observatorio Rural de Bogotá I Se sugiere que se fusione con el Observatorio Ambiental.

Movilidad Observatorio de Transporte de Carga Ase sugiere rediseñarlo para que abarques todos los tipos de movilidaddel sector y fortalecer sus indicadores

MujeresObservatorio de Mujeres y Equidad deGénero de Bogotá (OMEG) A

Es un observatorio con información que puede compartir con otrosobservatorios

Ambiente

Recomendaciones Finales

La importancia de la información obliga al trabajo en red. Esta tarea si bien está en la Comisión de Estudios e Información debe

ser liderada por la Secretaria General

Este trabajo no incluyó la revisión de los observatorios de las Alcaldías Locales. Estos observatorios producen información importante para la ciudad, se debe buscar su trabajo en red

Se recomienda socializar la directriz de no crear más observatorios y que todos trabajen bajo los observatorios existentes.

Buscar alianzas con el sector académico para mejorar la calidad de las

investigaciones, la producción de indicadores y la utilización de la

información producida por el Distrito en sus observatorios es una tarea fundamental

para obtener el mejor retorno de la inversión y para garantizar la independencia del análisis.

Gracias