Radiaciones no ionizantes en el ecuador

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS(Universidad del Perú, DECANA DE AMÉRICA)

FACULTAD DE INGENIERÍA ELECTRÓNICA Y ELÉCTRICA

II Foro Internacional“Salud, Nuevas Tecnologías y Medio Ambiente”

26-27 de agosto de 2010Quito -Ecuador

EL ESTATUS ACTUAL DE LA REGULACIÓN EN LATINOAMÉRICA

MAG. ING. VÍCTOR CRUZ ORNETTA

El crecimiento de la telefonía móvil ha sido El crecimiento de la telefonía móvil ha sido galopante es así que actualmente existen galopante es así que actualmente existen aproximadamente 4500 millones de abonados a nivel aproximadamente 4500 millones de abonados a nivel mundial mientras que en Latinoamérica al 1er mundial mientras que en Latinoamérica al 1er trimestre de 2010 el total de abonados esta en el trimestre de 2010 el total de abonados esta en el orden de 500 millones. orden de 500 millones.

Paralelo a este gran crecimiento también se Paralelo a este gran crecimiento también se incrementado la preocupación por los efectos en la incrementado la preocupación por los efectos en la salud de los campos electromagnéticos (CEM).salud de los campos electromagnéticos (CEM).En ese sentido las regulaciones latinoamericanas En ese sentido las regulaciones latinoamericanas vienen estableciendo estándares para limitar la vienen estableciendo estándares para limitar la exposición a los campos electromagnéticos desde la exposición a los campos electromagnéticos desde la década pasada, siendo Argentina el primer país década pasada, siendo Argentina el primer país latinoamericano que establece estándares para los latinoamericano que establece estándares para los CEM. CEM.

PRINCIPALES EVENTOS REALIZADOS EN LATINOAMERICA CON PRINCIPALES EVENTOS REALIZADOS EN LATINOAMERICA CON LA PARTICIPACIÓN DE OMS /ICNIRPLA PARTICIPACIÓN DE OMS /ICNIRP

•Simposio Internacional de la OMS : Simposio Internacional de la OMS : ““Efectos en la Salud de los CEM, ArmonizaciEfectos en la Salud de los CEM, Armonizacióón de n de Estandares y Medidas de MitigaciEstandares y Medidas de Mitigacióónn””Lima (Peru), 7-9 Marzo 2001Lima (Peru), 7-9 Marzo 2001

•Taller International de la CITEL- OEA Taller International de la CITEL- OEA ““Aspectos TAspectos Téécnicos y Regulatorios de los cnicos y Regulatorios de los Efectos de las Radiaciones No Ionizantes de las Emisiones ElectromagnEfectos de las Radiaciones No Ionizantes de las Emisiones Electromagnééticasticas””Lima, Peru, 19 Junio 2006Lima, Peru, 19 Junio 2006

•Taller Internacional CITEL- OEA Taller Internacional CITEL- OEA ““Aspectos TAspectos Téécnicos y Regulatorios de las Emisiones cnicos y Regulatorios de las Emisiones de Radiaciones No Ionizantesde Radiaciones No Ionizantes””San Salvador, El Salvador, 18 Abril 2007San Salvador, El Salvador, 18 Abril 2007

•6toTaller Internacional sobre Radiaciones No Ionizantes de ICNIRP6toTaller Internacional sobre Radiaciones No Ionizantes de ICNIRPRio de Janeiro , Brasil,14-18 Octubre 2008 Rio de Janeiro , Brasil,14-18 Octubre 2008

•Foro Internacional “Las Antenas de Telecomunicaciones y la Salud Humana - OMS: Foro Internacional “Las Antenas de Telecomunicaciones y la Salud Humana - OMS: Mitos y verdades sobre las radiaciones no ionizantes Mitos y verdades sobre las radiaciones no ionizantes Lima, Perú, 2-3 Diciembre 2009Lima, Perú, 2-3 Diciembre 2009

ORGANIZACIONES MULTINACIONALESORGANIZACIONES MULTINACIONALES

CITEL (Comisión Interamericana de CITEL (Comisión Interamericana de Telecommunicaciones)- Parte de la Organización de Telecommunicaciones)- Parte de la Organización de Estados Americanos (OEA)Estados Americanos (OEA)35 Estados Miembros 35 Estados Miembros Más de 200 miembros asociadosMás de 200 miembros asociados..

NORMAS ICNIRPNORMAS ICNIRP

• El umbral de Tasa de Absorción Específica (SAR) que produce el incremento de temperatura de 1º C para los órganos más sensibles de 4 W/kg es la base para una restricción de la exposición ocupacional de 0,4 W kg-1, que proporciona un margen grande de seguridad para otras condiciones limitantes, tales como temperatura ambiente, humedad, o niveles de actividad física (ICNIRP, 1998).

• Los datos del laboratorio y los resultados de algunos estudios en seres humanos (Michaelson y Elson 1996), dejan claro que los ambientes térmicos agotadores y el uso de drogas o del alcohol pueden comprometer la capacidad termorreguladora del cuerpo. Bajo estas condiciones, se deben introducir factores de seguridad para proporcionar una protección adecuada a los individuos expuestos.

2

2

5

5

5 24

1/21/2

5

5 24

1/2

2

5

4

0.4

0.08

0Límite

OcupacionalLímite

PoblacionalUmbral para

efectos adversos

SA

R W

/kg

Margen de Seguridad 10X

Margen de Seguridad 50X

RESTRICCIONES BÁSICASRESTRICCIONES BÁSICAS

2

2

5

5

5 24

1/21/2

5

5 24

1/2

2

Tipo de exposición

Rango de Frecuencias

Densidad de Corriente para

cabeza y tronco

(mA m-2) (rms)

SAR promedio en

todo el cuerpo (Wkg -1)

SAR local cabeza y tronco (Wkg -1)

SAR localextremidade

s (Wkg -1)

Exposición ocupacional

hasta 1 Hz 40 -- -- --

1 - 4 Hz 40/f -- -- --

4 Hz – 1 kHz 10 -- -- --

1 - 100 kHz f/100 -- -- --

100 kHz - 10MHz f/100 0.4 10 20

10 MHz - 10 GHz -- 0.4 10 20

Exposición al público en

general

hasta 1 Hz 8 -- -- --

1 - 4 Hz 8/f -- -- --

4 Hz – 1 kHz 2 -- -- --

1 - 100 kHz f/500 -- -- --

100 kHz - 10 MHz f/500 0.08 2 4

10 MHz - 10 GHz -- 0.08 2 4

LIMITES DE EXPOSICIÓN OCUPACIONALLIMITES DE EXPOSICIÓN OCUPACIONAL2

2

En el caso OcupacionalEn el caso Ocupacional, los límites se aplican a las personas se , los límites se aplican a las personas se encuentran expuestas a radiaciones como consecuencia de su trabajo, encuentran expuestas a radiaciones como consecuencia de su trabajo, estas personas están enteradas de la potencia de exposición, y pueden estas personas están enteradas de la potencia de exposición, y pueden tomar control sobre éste. También se aplican cuando una persona se tomar control sobre éste. También se aplican cuando una persona se encuentra transitoriamente en un lugar donde dichos límites son aplicados encuentra transitoriamente en un lugar donde dichos límites son aplicados y esta persona es informada sobre la potencia de exposición.y esta persona es informada sobre la potencia de exposición.

5

5

5 24

1/21/2

5

5 24

1/2

2

Intensidad de Intensidad de Densidad de Densidad de Potencia Rango de Campo Eléctrico Campo Magnético Campo Magnético Onda Plana Equivalente

Frecuencia E H B Seq(V/m) (A/m) (uT) (W/m )

Hasta 1 Hz ----------------- 1,63 x 105 2 x 105 ------------------1 - 8 Hz 20.000 1,63 x 105 / f2 2 x 10 5 / f2 ------------------8 - 25 Hz 20.000 2 x 104 / f 2,5 x 104 / f ------------------

0,025 - 0,82 KHz 500 / f 20 / f 25 / f ------------------0,82 - 65 KHz 610 24,4 30,7 ------------------0,065 - 1 MHz 610 1,6 / f 2,0 / f ------------------

1- 10 MHz 610 / f 1,6 / f 2,0 / f ------------------10 - 400 MHz 61 0,16 0,2 10

400 - 2000 MHz 3f 0.5 0,008 f 0.5 0,01 f 0.5 f / 402 - 300 GHz 137 0,36 0,45 50

LIMITES DE EXPOSICIÓN POBLACIONALLIMITES DE EXPOSICIÓN POBLACIONAL

En el caso PoblacionalEn el caso Poblacional, los límites se aplican en situaciones en la cual el , los límites se aplican en situaciones en la cual el público en general puede estar expuesto a radiaciones, o en el caso en que público en general puede estar expuesto a radiaciones, o en el caso en que las personas estén siendo expuestas como consecuencia de su trabajo, y las personas estén siendo expuestas como consecuencia de su trabajo, y no pueden ser informados de la potencia de exposición, o no pueden tomar no pueden ser informados de la potencia de exposición, o no pueden tomar control sobre su propia exposicióncontrol sobre su propia exposición..

Intensidad de Intensidad de Densidad de Densidad de Potencia Rango de Campo Eléctrico Campo Magnético Campo Magnético Onda Plana Equivalente

Frecuencia E H B Seq(V/m) (A/m) (uT) (W/m )

Hasta 1Hz ----------------- 3,2 x 104 4 x 104 ------------------

1 - 8 Hz 10.000 3,2 x 104 / f2 4x 104 / f ------------------8 - 25 Hz 10.000 4.000 / f 5.000 / f ------------------

0,025 - 0,8 KHz 250 / f 4 / f 5 / f ------------------0,8 - 3 KHz 250 / f 5 6,25 ------------------3 - 150 KHz 87 5 6,25 ------------------0,15 - 1 MHz 87 0,73 / f 0,92 / f ------------------

1 - 10 MHz 87/ f 0.5 0,73 / f 0,92 / f ------------------10 - 400 MHz 28 0,073 0,092 2

400 - 2000 MHz 1375 f0.5 0,0037 f0.5 0,0046 f 0.5 f / 2002 - 300 GHz 61 0,16 0,20 10

RESUMEN DE LA REGULACIÓN LATINO-AMERICANA DE RESUMEN DE LA REGULACIÓN LATINO-AMERICANA DE RADIACIONES NO IONIZANTESRADIACIONES NO IONIZANTES

PAÍS ORGANISMO REFERENCIA RANGO DE FRECUENCIA DEL SERVICIO

FECHA

ARGENTINA

SECRETÁRÍA DE ENERGÍA ICNIRP 50 Hz (trabajadores, público en general)

1998

MINISTERIO DE SALUD Y ACCIÓN SOCIAL

ICNIRP100 kHz- 300 GHz

(trabajadores, público en general)

1995

SECRETARÍA DE COMUNICACIONES 2000

MINISTERIO DE TRABAJO ACGIH 0 Hz- UVC(trabajadores)

2003

BOLIVIA SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES

FCC 300 kHz- 100 GHz(trabajadores, público en general)

2002

BRAZIL

AGENCIA NACIONAL PARA ELECTRICIDAD (NO ESPECIFICA)

ICNIRP 60 Hz(público en general) 2004

AGENCIA NACIONAL PARA TELECOMMUNICACIONES

ICNIRP 9kHz- 300 GHz(trabajadores, público en general)

2002

LEY ICNIRP 2009

CHILE MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

ICNIRP Telefonía Móvill y PCS(público en general)

2010

COSTA RICAINSTITUTO DE ELECTRICIDAD DE

COSTARRICA LIMITES LA FLORIDA –

EE.UU.

50 Hz(público en general)

1998

MINISTERIO DE SALUD 2001

SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES

UIT K-52 (ICNIRP)

0 Hz- 300 GHz(trabajadores, público en general)

2010

PAÍS ORGANIZACIÓN REFERENCIA RANGO DE FREQUENCIA/ SERVICIOS

FECHA

COLOMBIA

MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS (NO ESPECÍFICO)

ICNIRP 60 Hz 2007

MINISTERIO DE COMUNICACIONES UIT .K52 (ICNIRP) 9 kHz- 300 GHz(trabajadores, público en general

2005

ECUADOR NATIONAL COMMMICATIONS COUNCIL

UIT.K52 (ICNIRP) 9 kHz- 300 GHz(trabajadores, público en general

2005

PANAMA MINISTERIO DE SALUD Y BIENESTAR SOCIAL

IEEE 300 kHz – 100 GHz (trabajadores, público en general)

PARAGUAY MINISTERIO DE SALUD Y BIENESTAR SOCIAL

ICNIRP 0 Hz- 300 GHz(trabajadores, público en general)

2007

PERÚ

MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS (NO ESPECÍFICO)

ICNIRP 60 Hz 2006

CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE

ICNIRP 0 Hz- 300 GHz (público en general

2005

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACCIONES

ICNIRP 9 kHz- 300 GHz (trabajadores, público en general

2003

VENEZUELA

COVENIN ICNIRP 0Hz –UVC 1998Revisada

2000

COMISIÓN NACIONAL DE COMUNICACIONES

ICNIRP 3 kHz- 300 GHz (trabajadores, público en general

2005

PAÍS REFERENCIA RANGO DE FRECUENCIAS/

SERVICIOS

ÁREAS SENSIBLES DISTANCIAS MÍNIMAS

ARGENTINAhttp://www.cnc.gov.a

r

Fueron emitidas antes de las

Recomendaciones ICNIRP 1998, pero

los níveles máximos permisibles son muy

cercanos a los níveles ICNIRP

100 kHz- 300 GHz No hay referencias a áreas sensibles

En la regulación nacional no hay referencia a distancias mínimas, pero en algunas ciudades hay límites de las distancias.

BOLIVIAhttp://200.105.130.251/Portals/0/Regulacion/EST_limite_exposicion.pdf

FCC 300 kHz- 100 GHz No hay referencias a áreas sensibles

En la regulación nacional no hay referencia a distancias mínimas.

BRASILhttp://www.anatel.gov.br

ICNIRP 9 kHz- 300 GHz Define como ´´áreas críticas aquellas que estan localizadas a una distancia no mayor de 50 m de hospitales, clínicas, escuelas y nidos. En algunas ciudades hay límites más estrictos para áreas sensibles.

En la regulación nacional no hay referencia a distancias mínimas

CHILEhttp://www.subtel.cl

Basado en ICNIRP: Cuatro veces por

debajo

Telefonía móvil y PCS Para áreas sensibles 40 veces por debajo de los límites ICNIRP poblacionales


RESUMEN DE LOS PRINCIPALES ASPECTOS DE LAS REGULACIONES RESUMEN DE LOS PRINCIPALES ASPECTOS DE LAS REGULACIONES LATINOAMERICANAS SOBRE RADIACIONES NO-IONIZANTESLATINOAMERICANAS SOBRE RADIACIONES NO-IONIZANTES

http://www.anatel.gov.br/

PAÍS REFERENCIA RANGO DE FRECUENCIAS/

SERVICIOS

ÁREAS SENSIBLES DISTANCIAS MÍNIMAS

COLOMBIAhttp://www.mincomunicaciones.gov.co

ICNIRP 9 kHz- 300 GHz No hay referencias a áreas sensibles


COSTA RICA ICNIRP 0 Hz- 300 GHz No hay referencias a áreas sensibles


ECUADORhttp://www.supertel.gov.ec


PANAMAhttp://190.34.186.22/telec/digidocs/resol_AN_2161-Telecom.pdf

IEEE 300 kHz – 100 GHz No hay referencias a áreas sensibles


PARAGUAYhttp://www.presidencia.gov.py

ICNIRP 0 Hz- 300 GHz No hay referencias a áreas sensibles


PERÚhttp://www.conam.gob.pehttp://www.mtc.gob.pe

ICNIRP 9 kHz- 300 GHz Se considera que lugares cerca de escuelas y centros de salud (hospitales, clinicas, etc.) necesitan protección adicional. Para estas áreas el limite máximo permisibles es la mitad de los límites ICNIRP poblacionales


VENEZUELAhttp://www.conatel.g

ov.ve



http://www.mincomunicaciones.gov.co/

http://www.supertel.gov.ec/

http://190.34.186.22/telec/digidocs/resol_AN_2161-Telecom.pdf

http://www.presidencia.gov.py/

http://www.conam.gob.pe/

http://www.mtc.gob.pe/

INICIATIVAS RECIENTESINICIATIVAS RECIENTES

BrasilBrasil Comisión Gubernamental sobre Campos Electromagnéticos Proyecto de Investigación Epidemiológico ELF de la Universidad de Sao Paulo

MexicoMexicoAsociación Mexicana de Bioelectromagnetismo

Multinational (Argentina, Brasil, Perú)Multinational (Argentina, Brasil, Perú) Panel Latinamericano Experto Científico sobre Campos Electromagnéticos de Radiofrecuencia

PANEL EXPERTO CIENTÍFICO PANEL EXPERTO CIENTÍFICO LATINOAMERICANO SOBRE CAMPOS LATINOAMERICANO SOBRE CAMPOS

ELECTROMAGNÉTICOS DE RADIOFRECUENCIAELECTROMAGNÉTICOS DE RADIOFRECUENCIA

Este panel experto ha preparado un documento sobre las experiencias de investigación, estándares y comunicación de riesgo en Latinoamérica para diseminar los resultados entre las administraciones y autoridades de telecomunicaciones latinoamericanas.

El documento final ahora se encuentra publicado en Internet

CONCLUSIONESCONCLUSIONESDe 35 países en el continente de Las Américas solamente 13 países (incluyendo Canadá y Estados Unidos) ya han adoptado los estándares para RNI, la mayoría de ellos para telecomunicaciones.

Muy pocos países Latinoámericanos (05) han establecido estándares para ELF y la mayoría no son específicos porque son parte de regulaciones más generales para la operación de redes de electricidad.

Actualmente la mayoría de los países sudamericanos (09) cuentan con estándares RNI para los sistemas de telecomunicaciones excepto Uruguay, que esta desde hace varios años trabajando su estándar y en América Central (incluyendo México) solamente Costa Rica y Panamá tiene estándares para telecomunicaciones.

Hay algunos esfuerzos para establecer programas de investigación (Brasil) pero todavía son de muy pequeños.

Muchas GraciasMuchas Gracias

[email protected]@gmail.com

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