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Rama Judicial del Poder Público Consejo Superior de la Judicatura
Sala Administrativa
“Programa de Formación Judicial Especializada sobre Restitución y Formalización de Tierras”.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y la H. Sala Administrativa del
Consejo Superior de la Judicatura, a través de la Escuela Judicial “Rodrigo
Lara Bonilla, tienen previsto promover el Programa de Formación Judicial
Especializada sobre Restitución y Formalización de Tierras, dirigido a las y los
funcionarios judiciales creados para el efecto, para que apliquen las
normas procesales y sustanciales respectivas, logrando un proceso más
ágil, eficiente, oportuno, mediante la producción de sentencias más justas
y equitativas, que garanticen la protección de los derechos fundamentales
de las víctimas que fueron despojados u obligados abandonar sus tierras
por actos violentos o ilegales de conformidad con la Ley 1448 de 2011.
1. Justificación
El Plan Sectorial de Desarrollo de la Rama Judicial 2011-2014, elaborado por
el Consejo Superior de la Judicatura con el propósito de acercar la justicia
al ciudadano y hacer cada vez más eficaz y eficiencia la función judicial,
consagró la calidad como uno de sus principales objetivos:
“Fortalecer la calidad y la equidad de las actuaciones judiciales mediante el mejoramiento continuo de la gestión gerencial y administrativa, la selección de funcionarios y empleados por concurso de méritos, la evaluación periódica de su desempeño, el incremento del nivel de profesionalización y actualización de los servidores acorde con los cambios en los sistemas jurídicos, el acceso a la información jurisprudencial y normativa, el fortalecimiento de los estímulos, el bienestar social y la salud ocupacional, para fortalecer la aptitud, disposición de servicio y los conocimientos necesarios para el ejercicio de la función jurisdiccional.” 1(Destacado fuera del texto).
En este sentido, la Sala Administrativa tiene presente que el creciente rol del
1 Ob.cit.
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Poder Judicial en las democracias contemporáneas, en donde la sociedad
confía a sus jueces y juezas, cada vez con mayor apremio, la defensa de
sus derechos y les reclama una intervención visible y concreta en la
consolidación de sus garantías fundamentales, ha transformado el
paradigma de juez para adaptarse a los vertiginosos cambios sociales,
económicos o culturales que, por razón de la globalización y la situación de
orden público, entre otros factores, generan nuevos y más complicados
conflictos que, en no pocos casos, trascienden con facilidad las fronteras,
situación que demanda esfuerzos coordinados frente a asuntos tan diversos
y complejos como el comercio electrónico, la justicia transicional o la
persecución de la delincuencia organizada, así como la creciente
tendencia de los Estados para crear espacios comunes para el ejercicio y
reclamación de los derechos de sus asociados, incluso ante tribunales
internacionales.
Por ello, los ejercicios silogísticos, nemotécnicos y de subsunción que
caracterizaban y, que algunos establecimientos educativos aún aplican
a la enseñanza del Derecho, ceden precipitadamente el paso a
complejos procesos argumentativos de ponderación y valoración que
exigen una formación integral, sistemática, por competencias y
multicultural, orientada a la práctica judicial, como la que ofrece la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura a través de la
Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla”2, con sus 53 programas
académicos dirigidos a todas y todos los magistrados jueces y
empleados de la Rama Judicial, a los jueces y juezas de paz, las
autoridades indígenas, los aspirantes a ingresar o ascender en la carrera
2 La Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla” fue creada mediante el Decreto 250 de 1970 y su funcionamiento se inició conforme al Decreto 52 de 1987, como organismo especial de carácter docente adscrito al Ministerio de Justicia. La Ley 270 de 1996 ordenó su incorporación a la Rama Judicial y fue adscrita a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura para constituirse en “…el Centro de Formación Inicial y Continuada de funcionarios y empleados al servicio de la Administración de Justicia”. La integración se produjo en 1998 y su organización y funciones fueron establecidas por medio de los Acuerdos 800 y 964 de 2000.
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judicial, a los abogados y a los colaboradores de la Administración de
Justicia.
Así, desde el año 2000, según lo previsto por la Ley 270 de 1996 en sus
artículos 168, 170, 176 y177, la actividad de la Escuela se concentra en
las áreas de Formación Inicial y Formación Continua, a partir de un
proceso de profunda reflexión colectiva para la construcción de un
modelo educativo que fuera válido en sus fundamentos y aplicable al
contexto de la Rama Judicial de Colombia, a partir de los principios
establecidos para la función judicial en la Constitución Política y la Ley
Estatutaria de la Administración de Justicia; las políticas fijadas por la
Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura; las
investigaciones sobre la justicia; los resultados de las calificaciones de
servicios de los servidores judiciales y, por sobre todo, los aportes de las y
los Magistrados, Jueces y empleados congregados en las Redes de
Formadores y Tutores, de los Comités Académicos y de los Grupos
Seccionales de Apoyo, en un trabajo conjunto con el equipo de la
Escuela, apoyado por expertos autores, pedagogos y metodólogos.
La Escuela Judicial se constituye, entonces, en un centro de
pensamiento en donde los y las participantes han creado una
verdadera comunidad científica en la Rama Judicial a través del
intercambio de experiencias y la construcción permanente y pluralista
del conocimiento y con ello, posibilita el enriquecimiento y
mejoramiento constante de la Administración de Justicia para
garantizar un acceso efectivo a la justicia de todos los ciudadanos y
ciudadanas como fin último de su gestión. En esta perspectiva, el nuevo
enfoque pedagógico de la Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla” es el
sistémico y holista de la educación, que integra el desarrollo de la
gestión pedagógica de la Escuela con base en tres ejes: a) la
Investigación Académica Aplicada, b) los Procesos de Formación del
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Plan de Formación de la Rama Judicial, y c) la Proyección Social de la
Formación.
El modelo se basa en la consideración de que las interacciones sociales
que soportan la capacidad de una sociedad para transformarse y para
enfrentar las cambiantes condiciones del entorno están asociadas a la
dinámica y profundidad con que se den en ella los procesos de
apropiación social del conocimiento. Son estos procesos, en esencia, los
que han conducido al surgimiento de lo que ha dado en llamarse
sociedades del conocimiento, es decir, sociedades con la capacidad
de convertir al conocimiento en su principal valor de cambio. Estas
dinámicas han encontrado un reflejo revelador en lo que en la literatura
reciente sobre el conocimiento y la innovación se denominan
sociedades del aprendizaje (“learning societies”), organizaciones que
aprenden (“learning organizations”), y redes de aprendizaje (“learning
networks”) 3.
En este orden de ideas, los procesos de aprendizaje social que genera
el conocimiento se dan en cuatro niveles: individual, organizacional,
institucional y social, en los cuales la Escuela Judicial está llamada a
jugar un papel importante, que va desde la investigación y el plan de
formación para hacerle frente a estos nuevos contextos y
requerimientos del trabajo judicial, hasta el desarrollo de programas de
extensión o proyección social de la formación, con capacidad para
aportar soluciones a problemas concretos en la aplicación de justicia en
las comunidades locales y regionales para, finalmente, generar lazos de
confianza y convivencia que soporten la capacidad de la Rama
Judicial, en su conjunto, para ser efectiva en el cumplimiento de los
mandatos que la Constitución y la Ley le han dado de cara al
ciudadano y a la sociedad a la que pertenece.
3 Teaching and Learning: Towards the Learning Society; Bruselas, Comisión Europea, 1997
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En este contexto, como parte del Programa de Formación Judicial
Especializada del área Civil y con el apoyo del Ministerio de Agricultura
y Desarrollo Rural, surge el Sub-programa de Formación Judicial
Especializada sobre Restitución y Formalización de Tierras, como una
respuesta inmediata a fin de apoyar a las y los magistrados y jueces
competentes para asumir los nuevos retos que deben afrontar para
garantizar a las víctimas del conflicto armado la asistencia y reparación
integral, mediante la debida aplicación del conjunto de medidas
judiciales, administrativas, sociales y económicas, individuales y
colectivas establecidas por la Ley 1448 de 2011, dentro de un marco de
justicia transicional, que posibilite hacer efectivo el goce de sus
derechos a la verdad, la justicia y la reparación con garantía de no
repetición, de modo que se reconozca su condición de víctimas y se
dignifiquen a través de la materialización de sus derechos
constitucionales.
2. Objetivo General
El programa de formación tiene como objetivo que los funcionarios (as)
judiciales, de acuerdo con los principios constitucionales y legales, en
particular, con la nueva Ley 1448 de 2011, adquieran una competencia
técnica profesional de alto nivel en la conducción de la gestión
procesal, la comprensión de los problemas jurídicos procesales y
sustanciales, la interpretación del texto jurídico y la lógica del
razonamiento para garantizar la seguridad jurídica de las partes que
intervienen en el proceso y la oportunidad de las decisiones en la
solución de los conflictos relacionados con la restitución y formalización
de tierras (procedimiento, propiedad, tenencia, despojo, abandono
forzado de tierras).
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3. Objetivos Específicos
En la concepción holística y sistémica de la formación impartida por la
Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla”, orientada a contribuir al
fortalecimiento de la administración de justicia a partir del
reconocimiento de que la Rama Judicial ejerce una función social de
enorme trascendencia, la cual exige de sus magistrados, jueces y
empleados de altos niveles éticos y de compromiso, con respeto por la
dignidad humana y los derechos individuales y colectivos de las
personas y la eliminación de toda forma de discriminación, para
contribuir así a la construcción de un dinámico y sano tejido social que
propicie la equidad y el bienestar en la comunidad; se espera que al
finalizar el presente programa las y los participantes hayan fortalecido o
desarrollado las siguientes competencias, correspondientes a los tres
niveles de la formación integral, integrada e integradora, referidos a la
formación por competencias integradas por el “saber”, el “saber hacer”
y el “saber ser y comunicar”:
• Conocer con suficiencia los fundamentos conceptuales y
constitucionales, los instrumentos internacionales, la jurisprudencia y la
legislación sobre la restitución y formalización de tierras.
• Examinar críticamente los temas de mayor relevancia jurídica en
materia de propiedad, tenencia, despojo y abandono forzado de
tierras, comprender la realidad social, política y económica en que se
aplicará la Ley 1448 de 2011 e identificar los ejes problemáticos que
deberán enfrentar los administradores(as) de justicia al momento de
hacer efectiva esta nueva legislación.
• Estructurar y adoptar decisiones con argumentos sólidos, motivadas
fácticamente y fundamentadas jurídicamente, en las cuales se
evalúen los razonamientos judiciales presentados por las partes y se
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resuelvan todas las cuestiones planteadas, incorporando la
perspectiva de género para eliminar toda forma de discriminación.
• Aplicar las reglas positivas reguladoras de las pruebas tanto en su
decreto como en su producción y hacer una debida valoración de
las mismas.
• Conducir la gestión procesal de manera que se garanticen la plena
participación, la salvaguarda de los derechos fundamentales y la
seguridad jurídica de las partes, y ejercer la dirección del proceso
mediante el control temprano de la demanda y la elaboración del
plan del caso, cuando haya lugar a ello.
• Aplicar la oralidad en las audiencias, escuchar y facilitar la
comunicación verbal con las partes y demás intervinientes, preparar
las audiencias y conducir los debates con orden y un lenguaje
comprensible para los intervinientes.
• Reconocer que la dignidad humana es el fundamento ético de la
actividad judicial; promover la justicia y el bien común, y obrar con
independencia e imparcialidad.
• Promover, acompañar y apoyar los procesos de cambio, innovar e
interactuar con su equipo de trabajo para posibilitar un clima de
estudio productivo y fomentar una cultura organizacional acorde con
los nuevos paradigmas de la justicia, dentro de criterios de
mejoramiento continuo y búsqueda de la excelencia en la
administración de justicia.
• Promover el conocimiento y coordinación con los diferentes grupos
étnicos, en particular con la jurisdicción especial indígena y los
afrodescendientes.
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4. Beneficiarios(as)
El subprograma formación judicial especializado estará dirigido a los
servidores y servidoras judiciales vinculados a los despachos con
competencia en el Área Agraria:
• 51 Magistrados(as) de los Tribunales Superiores con competencia en
restitución y formalización de tierras.
• 114 Jueces(zas) Civiles del Circuito con competencia en restitución y
formalización de tierras.
• 342 Empleados(as) de los despachos judiciales con competencia en
restitución y formalización de tierras.
5. Diseño Curricular
El Programa de Formación Judicial Especializada sobre Restitución y
Formalización de Tierras comprende las siguientes estrategias
programáticas:
• Diseño Curricular (Estructuración del plan educativo)
• Integración del Comité Académico del Programa
• Identificación de necesidades
• Diseño del Plan de formación
• Preparación de materiales didácticos de apoyo
• Conformación de la Red de Formadores y Formadoras
Judiciales
• Ejecución de los planes de estudios de formación
• Seguimiento y evaluación del programa
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El proceso de diseño curricular inicialmente incluye dos grandes etapas:
una diagnóstica y la otra de planificación.
Etapa de diagnóstico. Esta etapa permite:
• Identificar las necesidades prioritarias a nivel de formación y los
principales problemas de la realidad individual y social a los que se
puede dar respuesta con una propuesta educativa determinada.
• Analizar las posibilidades de aplicación práctica del
conocimiento.
Etapa de planificación. Partiendo del diagnóstico logrado, en la
segunda etapa, a través de un proceso flexible de planificación, se
intenta construir una propuesta educativa que sea una respuesta real a
las necesidades y problemas identificados.
En la primera etapa, fase I, se identifican las necesidades de formación
de los servidores judiciales en un área específica a partir de una
confrontación de la oferta y la demanda, se analizan las bases legales
de un programa en esta área y se determina la capacidad institucional
para asumirlo. A partir de estos análisis se puede llegar a establecer, por
una parte, si un programa determinado se justifica o no, y por otra, si un
programa que se justifique es factible de ser realizado. Además, se
particulariza el diagnóstico de la región o sector y de la población
objetivo del programa a partir de sus características sociales,
económicas, políticas y culturales, y de sus intereses y necesidades
específicas de formación. Estos elementos confrontados con las políticas
sectoriales y nacionales frente al área; con las políticas institucionales en
términos de su filosofía y principios, y con las concepciones teóricas
adoptadas de educación; permiten traducir el diagnóstico en términos
de problemas o áreas problemáticas en cualquier campo del
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conocimiento que pueden ser abordados desde una propuesta
educativa.
La segunda etapa, la de planificación, incluye la fase II del macrodiseño
curricular, en la que a partir de las áreas problemáticas detectadas en
la fase I, se definen las principales competencias a nivel del saber, del
saber hacer y del saber comunicar que tienen que llegar a desarrollar
los participantes de un programa para poder dar respuesta a dichas
áreas problemáticas. Del análisis de estas competencias se derivan: el
perfil del participante, los objetivos del programa, los contenidos
mínimos requeridos y las áreas del conocimiento, desde las cuales se
pueden abordar las estrategias metodológicas y evaluativas que
contribuyan al desarrollo de estas competencias. A partir de este
proceso se llega al plan de estudios.
6. Estrategias del Diseño Curricular
De acuerdo con los lineamientos expuestos, el programa de Formación
Judicial Especializada sobre Restitución y Formalización de Tierras, incluye
las siguientes estrategias, relacionada con el plan educativo, los módulos
y el campus y el aula virtual:
6.1. Estructuración del Plan Educativo
Identificación de necesidades: A partir de la expedición de la Ley de
Restitución y Formalización de Tierras y en desarrollo de las políticas,
planes y programas establecidos por el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural y la H. Sala Administrativa en el Plan Sectorial de
Desarrollo de la Rama Judicial, tienen previsto dar inicio a la promoción
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e impulso de la Ley 1448 de 2011, en el tema de Restitución y
Formalización de Tierras.
Para tal efecto, se tiene previsto crear el comité académico para el
impulso de esta nueva Ley de Restitución y Formalización de Tierras
donde se identificaron varias líneas de acción: 1) Elaborar, diseñar y
construir el programa de formación judicial para la implementación de
la ley de restitución y formalización de tierras. 2). Elaborar, diseñar los
módulos y materiales académicos sobre restitución y formalización de
tierras. 3) Conformar la Red de Formadores y Formadoras sobre la Ley de
Restitución y formalización de Tierras. 4) Consolidar las aulas virtuales
para este nuevo programa. 5) Ejecutar los planes de estudios y los cursos
de formación judicial que deberán ser impartidos en los distritos
judiciales que ingresen a operar de conformidad con los parámetros
legales o las políticas fijadas por la H. Sala Administrativa para su
implementación o gradualidad. 6). Seguimiento y evaluación al nuevo
Programa de Formación Judicial de Restitución y formalización de
Tierras.
De igual manera, se tiene previsto realizar el taller de diagnóstico de
necesidades sobre los problemas y dificultades que en la práctica
judicial presente la nueva ley, con el objeto de identificarlos los ejes
problemáticos y los ejes temáticos del nuevo subprograma sobre
restitución y formalización de tierras.
6.2. Diseño del pénsum de formación.
De acuerdo con los resultados de la identificación de necesidades que
se realice bajo la orientación de la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura a través de la Escuela Judicial “Rodrigo Lara
Bonilla” y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, con el apoyo de
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la Red de Formadores y Formadoras y consultores externos contratados
con recursos de AECOM (Architecture, Engineering, Consulting,
Operations and Management) y la Organización Internacional de la
Migraciones (OIM), o con recursos propios, se construye el nuevo
Programa de Formación sobre Restitución y Formalización de Tierras.
6.3. Diseño y elaboración
de materiales educativos.
Agotadas las dos fases
anteriores, se construyen
los documentos y
materiales educativos
necesarios para el
desarrollo del programa,
labor que se construye con
la colaboración del grupo
de formadores y
formadoras del Área Civil,
Penal y Contencioso
Administrativo que participan en la investigación e identificación de
necesidades de formación de las personas a quienes se les dirige el
programa.
Adicionalmente, la Escuela Judicial, dentro del Plan de Formación de la
Rama Judicial, tiene ya elaborado los siguientes módulos de formación
judicial virtualizados, que servirán de apoyo al proceso de formación:
1. Argumentación Judicial en Debates Orales y Escritos.
2. Estructura de la Sentencia
3. Nuevas Tendencias en la Dirección Judicial del Proceso
Plan de Estudios Restitución y Formalización de Tierras
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4. Juez Director del Proceso Civil
5. Prueba Judicial
Con la consecución de recursos por parte del Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural se pretende construir el módulo de formación Judicial
sobre Restitución y Formalización de Tierras(incluyendo el tema de
Indígenas y afrodescendientes), con el apoyo de recursos de AECOM.
6.3. Conformación y Actualización de la Red de Formadores(as),
Tutores (as) y Facilitadores Judicial
La Red de Formadores(as), Tutores(as) y Facilitadores(as) de la Escuela
Judicial está conformada por Magistrados y Jueces con experiencia y
experticia suficientes tanto técnica como pedagógica en su área de
conocimiento, que les permite ejercer uno o varios de los roles
mencionados (Formador (a), Tutor (a) y Facilitador (a)) en distintas
acciones académicas. Esta Red es dinámica, se fortalece con base en
el trabajo continuo del Formador, Tutor o Facilitador y se constituye en
un eje fundamental de la labor académica de la Escuela. La
característica básica del Modelo de la red es que es integrada-
integradora, pues sus miembros están permanentemente compartiendo
sus experiencias, saberes, y producción académica con el fin de
aumentar el conocimiento sobre las distintas temáticas que la Escuela
Judicial trabaja.
El reconocimiento del valor que tienen los servidores (as) judiciales hace
que la Red se nutra preferencialmente de su vocación, compromiso,
preparación y excelente desempeño.
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6.4. Selección de Formadores (as), Tutores (as), Facilitadores (as)
Judiciales
La Escuela cuenta con una Red de Formadores y Formadoras judiciales,
los cuales pertenecen a la Rama Judicial y tienen experiencia en la
misma. De acuerdo con su participación en los procesos de formación
se clasifican en facilitadores (as), en tutores (as) y en formadores (as).
El Facilitador (a): Su labor consiste en la participación en los eventos
académicos que no impliquen la réplica de los módulos. Esto es en
videoconferencias, paneles y foros organizados por la Escuela Judicial,
actividades cuyo propósito es recoger diferentes posturas jurídicas y
compartir experiencias.
El Formador (a): las funciones del formador o formadora van más allá de
la simple transmisión de información que caracteriza los modelos
pedagógicos tradicionales, correspondiéndoles, conforme al modelo
educativo y a los planes y programas de estudio ofrecidos por la H. Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura una serie de
compromisos.
6.5. Formación de Formadoras (es), Tutores (as) y Facilitadores (as)
Judiciales
Los Formación de Formadores (as), Tutores (as), Facilitadores (as)
obedece a criterios de desempeño de acuerdo con la metodología de
la Escuela Judicial, los cuales determinan el perfil que deben tener los
formadores (as) como transmisores y promotores de la formación de los
programas impartidos por la Escuela Judicial:
Saber ser: Deben ser seres humanos íntegros, tolerantes, flexibles dentro
de los parámetros básicos del desempeño, dispuestos al tema de la
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formación, a la validación y legitimación de sus pares, con una enorme
capacidad de conversación y diálogo. Cada integrante de la red de
Formadores (as) debe poseer una querencia por lo nacional, lo
patriótico, tener compromiso con su trabajo de tal modo que
transcienda su actividad particular.
Saber conocer: Deben tener un dominio experto de la materia, un
conocimiento producto de la experiencia y de la actualización del área
y del contexto general de la justicia; así mismo es necesario un
fundamento pedagógico, que se constituye en herramienta central de
su labor.
Saber hacer: Deben tener una capacidad de acompañamiento para
apoyar a los otros en el proceso de formación, a través de los actos
académicos, y la aplicación de las herramientas pedagógicas de
manera adecuada.
6.6. Guías de Facilitadores (as), Tutores(as) y formadores (as) Judiciales
Adicionalmente al módulo de aprendizaje auto dirigido para
facilitadoras y facilitadores elaborado y publicado por la Escuela, se
seguirá una guía específica de aplicación académica (herramientas
pedagógicas y didácticas), administrativa y logística, adecuados a los
propósitos del proceso educativo, teniendo en cuenta los principios de
la andrología, que incorpore todos los componentes temáticos del
mismo.
7. Diseño del Plan de Estudios
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Para el diseño del Plan de Estudios se tienen en cuenta cinco (5) módulo
que ya fueron elaborados y virtualizados por la Escuela Judicial, y
adicionalmente, comprende la estructuración de las actividades
académicas que deberán cumplir las y los discentes del programa, con
fundamento en los criterios a
observar en la conformación de
grupos y subgrupos de estudio,
estrategias de comunicación y
de coordinación, sedes,
horarios y recursos didácticos
que se utilizarán para el
desarrollo del programa. Esta
instancia comprende:
- Elaboración de
cronogramas
- Asignación de
facilitadores(as), tutores(as) y
Formadores(as)
- Elaboración de las guías para coordinadores(as) de grupo y de
subgrupo
- Reuniones preparatorias con coordinadores (as) y facilitadores(as)
- Difusión de la programación entre las y los discentes
- Resultados: Calendario académico del programa, apertura del
registro académico del programa y diseño y elaboración de los
instrumentos para la difusión de la programación entre sus
destinatarios(as).
8.1. Etapas del Plan de Estudios
Plan de Estudios Restitución y Formalización de Tierras
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Se prevé la ejecución por etapas del Programa de Formación Judicial
Especializado sobre Restitución de Tierras, el cual comprende:
8.1.1. Etapa preparatoria.
Se lleva a cabo mediante una reunión inicial presencial o
subsidiariamente, por videoconferencia según la disponibilidad de
recursos, en la cual se dan a conocer los objetivos, contenidos, etapas y
estrategias metodológicas del programa para adelantar el Análisis
Individual inicial que permitirá a cada participante hacer una reflexión
crítica acerca de la problemática general que podrá generar la
aplicación de la reforma y sus posibles soluciones.
8.1.2. Etapa de Integración a la Comunidad Judicial.
Se desarrolla un proceso de construcción colectiva de conocimientos
en cada uno de los módulos, a partir del estudio individual de los
problemas jurídicos abordados en los correspondientes módulos, en
donde los saberes trascienden el ámbito personal para contribuir al
mejoramiento institucional de toda la Jurisdicción y, a la vez, se
fortalecen las capacidades de argumentación, práctica de pruebas y
toma de decisiones judiciales en escenarios orales a través del
conocimiento y aplicación de las técnicas de oralidad en simulaciones
de audiencias, juegos de roles y pasantías, entre otras estrategias.
8.1.3. Etapa de Aplicación a la Práctica Judicial.
En esta etapa se busca "aprender haciendo" de manera que la
propuesta académica se convierta en una herramienta útil en el
quehacer judicial, permitiendo identificar las mejores prácticas en los
casos que se sometan al conocimiento de la Jurisdicción y deban ser
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tramitados conforme a la nueva legislación en materia de Restitución y
Formalización de Tierras.
8.1.4. Etapa de Seguimiento y Evaluación.
Con el fin de establecer el avance en la obtención de los logros
alcanzados frente a los objetivos del programa, se lleva a cabo el
seguimiento del programa mediante la aplicación de las encuestas
correspondientes en cada etapa de ejecución del programa cuyo
análisis permitirá aplicar las acciones de mejora que de manera
inmediata se requieran. Adicionalmente, durante la etapa de
aplicación a la práctica se realizarán "monitoreos" en los cuales los
formadores y formadoras se desplazarán a los distintos distritos a fin de
observar el funcionamiento de los despachos en cuanto a la aplicación
de la reforma e intercambiar puntos de vista sobre dicha gestión con los
titulares de los mismos.
8. Ejecución del Programa
El subprograma se desarrolla en los siguientes términos:
Etapa / Fase Ciudad
de ejecución
Término Avance
1.Diseño del Plan educativo Bogotá Octubre de 2011 En programación
2.Diagnóstico de necesidades Bogotá Octubre de 2011 Octubre
3.Diseño y elaboración del micro-currículo, Módulo de formación judicial y materiales académicos
Bogotá Octubre de 2011 En proceso de contratación con
recursos de AECOM - Ministerio de
Agricultura. D- JUSTICIA
4.Diseño y construcción del aula virtual
Bogotá Octubre de 2011 En proceso de contratación con
recursos de AECOM - Ministerio de
Agricultura
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5.Conformación Red de Formadoras/es
Bogotá Diciembre de 2011 En programación
6. Diseño Plan de Estudios Bogotá Diciembre de 2011 En programación
7. Ejecución Plan de Estudios Distritos Fase I
Distritos judiciales que se definan entre las Unidades de Restitución de Tierras y la UDAE
Diciembre – Enero de 2011
En proceso de contratación con recursos de OIM -
Ministerio de Agricultura
8. Ejecución Plan de Estudios Distritos Fase II
Distritos Judiciales que ingresen
Enero – Diciembre 2012
En programación con recursos de la
EJRLB
9. Actividades de Seguimiento y evaluación
Distritos Judiciales seleccionados
Octubre- Diciembre 2012
En programación con recursos de la
EJRLB
10. Ejecución Plan de Estudios Distritos Fase III
Distritos Judiciales que ingresen
Enero – Diciembre 2013
En programación con recursos de la
EJRLB
11. Actividades de Seguimiento y evaluación
Distritos Judiciales seleccionados
Octubre- Diciembre 2013
En programación con recursos de la
EJRLB
Contacto:
Dr. Alejandro Pastrana Ortiz
Coordinador Académico Área Civil, Comercial y Agrario
Teléfono: 3550666 Ext. 6413
