EMPRESA DE ADMINISTRACIÓN DE

INFRAESTRUCTURA ELECTRICA S.A.

RECURSO DE RECONSIDERACIÓN

CONTRA LA RESOLUCIÓN

OSINERGMIN N° 166-2014-OS/CD

Jorge Velásquez Santos

Setiembre 2014

a) MODELO DE GESTIÓN

b) COSTOS POR INSTALACIÓN DE SFV PROVENIENTES DE OTRA LOCALIDAD REEMPLAZADO POR REDES ELÉCTRICAS

c) BATERÍAS

RECURSO DE RECONSIDERACIÓN CONTRA LA RESOLUCIÓN OSINERGMIN N° 166-2014-OS/CD

Análisis y Respuesta Osinergmin

Opinión de ADINELSA -selva

-Las tarifas se fijan de acuerdo a un sistema modelo bajo un enfoque de eficiencia, por ello se ha tomado el tamaño de 3500 usuarios que es tamaño mínimo de área atendida………….En la práctica para cantidades menores el tamaño de la organización, oficina y equipo de la Oficina podría ser menor. -No corresponde modificar el tamaño de la empresa modelo . -No corresponde modificar los costos de transporte

Cuando el Operador o los técnicos se desplazan a un determinado lugar, la Eficiencia de costos operativos serán mayores (S/./SFD-MES) cuanto menor sea el N° de SFD, es decir, el tamaño influye sustancialmente, por tal motivo insistimos que el tamaño debe ser reducido Osinergmin no sustenta el transporte por mayores distancias en la empresa modelo (ver gráfico), difiere con la realidad operativa que cuenta ADINELSA, las distancias promedio es de 2 a 3 veces de la empresa modelo, va en desventaja los costos de transporte en las que se requiere desplazamiento en deslizadores u otros medios en su respuesta Osinergmin solo ha considerado pasajes en colectivos. En el ANEXO N° 1 se muestra un ejemplo Loreto). CONLUSIÓN. Se sugiere a Osinergmin analizar esta realidad e incluir en la estructura tarifario : a) Incremento de las distancias de transporte. b) Disminuir el tamaño de las unidades de negocio, c) La eficiencia está íntimamente ligado al N° SFV que se

opera por economía de escala

a) MODELO DE GESTIÓN

GRAFICO DE UBICACIÓPN DE LAS INSTALACIONES FOTOVOLTAICAS

Cajamarca

Pasco

Loreto

Uayali

REGIÓN

Nº DE SFD

1 CAJAMARCA 1401

2 PASCO 623

3 LORETO 1102

4 UCAYALI 916

5 AYACUCHO 77

TOTAL 4119

6 PUNO-SFP 2 kW

200km

173 SFV 580 SFV

Pasco Pasco-Oxapampa

400 km

600 km

41 SFV

Ayacucho-

Quishuarcancha

200 km

35 SFV

Ayacucho-Palca

995 SFV

Loreto- 200 km

Maynas 107 SFV

Loreto-Yavarí

500 km

500 km

Ucayali

916 sfv

Análisis y Respuesta Osinergmin

Opinión de ADINELSA selva

Organización local independiente de Lima…., los gastos generales cubren costos indirectos

ADINELSA desde el año 2010, ha tercerizado haciendo que sus actividades de operación y mantenimiento no dependan directamente de Lima ya que se cuenta con operadores Regionales para ese fin. Cualquier modelo de explotación no es independiente de su sede central por mas cerca que fuese, de lo contrario se tendría que transferir los SFD a los Operadores de la zona. En Lima se encuentra centralizado la base de datos de las 6 Regiones, la facturación y consolidación lo efectúa personal contratado en el Área de Sistemas; asimismo contamos con Supervisores de campo en las labores de explotación de los SFD, y estos gastos constituyen como parte de los costos operativos. CONCLUSIÓN: Recomendamos que Osinergmin considere lo siguiente: a) Actualización de costos de supervisión, otros gastos indirectos,

seguros ya que todas las empresas concesionarias pagan seguro por la infraestructura eléctrica los cuales afectan presupuestalmente por cada proyecto , en este caso los SFV.

MODELO DE GESTIÓN

Análisis y respuesta Osinergmin Opinión de ADINELSA selva

El transporte de los componentes SFV de Lima a cada punto de instalación si está considerado

El transporte es mayor, debido a la tasa de fallas distinto a los considerados en la Tarifa, que es para condiciones estandar

El costo de recojo de la batería ya está incluido en la actividad de reemplazo de la batería

El reemplazo considerado por la Tarifa es por el promedio de vida hasta 3 años con porcentajes de falla menores a lo registrado por ADINELSA, se han tenido que adquirir mas baterías en esa proporción, el mayor porcentaje de fallas es en selva baja , siendo mínimo en la sierra o ceja de selva

Transporte de agua si se ha considerado dentro de los costos en cantidad estandar

Transporte de agua es mayor a lo considerado en el mantenimiento estandar.

El importe considerado para los pasajes desde la oficina hasta las distintas loc. son de S/. 5,6,12, Y 24 de acuerdo al grado de accesibilidad que tiene cada localidad

Es para localidades relativamente cerca a las Unidades de negocio

En lugares donde no existe transporte colectivo es posible utilizar los mismos medios que utiliza la población de bajos recursos para movilizarse incluso a pie

No es posible para labores de mantenimiento y reparto de recibos y que necesariamente se requieren de deslizadores cuyos costos son de S/. 250 a S/. 400/día realizando viajes de 1 a 2 veces por mes (ver ejemplo Loreto-Anexo N° 1 )

CONCLUSIÓN: Se recomienda a Osinergmin actualizar los costos de transporte en sierra y selva.

ANEXO N° 1

Ejemplo LORETO- zonas alejadas

Gasto mensual inspección general a todos los SFV (operación : distritos Belén Fernando Lores, Indiana) Deslizador de 1 a 2 veces por mes: Inspección técnico comercial en 5 días (motor 25/30HP) S/. 250/día ó en 3 días (motor 80HP) S/. 400.00 a) Iquitos – a los 3 distritos: S/. 250/día x 5 días=S/. 1,250.00 Para el caso de Yavarí-Ida: viaje 1 vez cada 2 a 3 meses b) Iquitos –Caballococha : pasaje S/.200.00 Caballococha-Yavarí : Motorista S/. 70/día Embarcación S/. 350 -400/día Combustible (110/2) gal x S/.17.0/gal S/. 935.00 Total por viaje de 4 días, cada 3 meses:S/. 2,815.00 x 2= S/.5,630.00 Gasto mínimo/mes (S/.5630/3) S/. 1,815/mes

Gasto mínimo/mes (a+b) S/. 3,065.00

Los pasajes complementarios a distancias cercanas e intermedios, los costos varían entre S/. 5.0 a S/. 38.0 por persona considerados en la Tarifa.

b) COSTOS POR INSTALACIÓN DE SFV PROVENIENTES DE OTRA LOCALIDAD REEMPLAZADO POR REDES ELÉCTRICAS

Análisis y Respuesta Osinergmin

Opinión de ADINELSA

Osinergmin no ha dado respuesta a las opiniones y sugerencias de ADINELSA

Durante 4 años de fijada las Tarifa BT-8 diversas entidades del Estado han ejecutado redes eléctricas hasta las localidades en donde se encuentran los SFV en Cajamarca, Pasco, Ucayali. ADINELSA se encuentra desembolsando para retirar, ubicar en nuevas localidades, alejadas del área de operación. Ver Ejemplo Cajamarca.(Anexo N° 2) En la tarifa BT-8, está considerada las labores de retiro y traslado dentro e la localidad que administra el Operador; pero estos casos no pueden cubrir los Operadores, además la instalación se ectuará considerando como nuevos usuarios, incrementándose los costos operativos. CONCLUSIÓN: Recomendar a Osinergmin revisar e incorporar estos costos adicionales a la estructura tarifaria.

ANEXO N° 2

ANEXO N° 2

c) BATERÍAS

Análisis y Respuesta Osinergmin

Opinión de ADINELSA

La empresa ha presentado una estadística de fallas, no menciona los motivos que ocasionaron las fallas

En la estadística de fallas, Anexo N° 3 se puede observar lo siguiente: a) Porcentaje de fallas en selva baja : 5.7% a 9.42% b) Porcentaje de fallas selva alta : 3.9% c) Porcentaje de fallas sierra : 0.33% a 0.66% . Conclusión: 1.- A bajas temperaturas el % de fallas son menores. 2.- A altas temperaturas de la selva el % de fallas no mayores. 3.- La metodología del mantenimiento es el mismo para ambos casos, excepto que en la selva se requiere mas agua destilada. 4.- Se puede deducir que la temperatura de trabajo mayormente es el causante de estas fallas. 5.- Se debe modificar la tasa de fallas en la Tarifa

Las tasas de falla representa valores estándar de acuerdo a la información del fabricante……….

Los fabricantes garantizan sus equipos a una temperatura de fabricación 20-25°C de acuerdo a los fabricantes el incremento de 10°C, disminuye la vida en un 50%, en la selva promedio entre 30 a 35°C, la tarifa debe reflejar esta realidad.

BATERÍAS

Análisis y Respuesta Osinergmin

Opinión de ADINELSA

La selección del tipo de baterías se basan lo previsto por el reglamento técnico y de acuerdo con la practica y experiencia…. Se ha corroborado con visitas técnicas

La utilización de las baterías abiertas es buena cuando el manejo es en baja escala con viviendas no dispersas; ADINELSA inició con proyectos piloto en Cerro de Pasco (123 SFV) y Ayacucho (70 SFV) con baterías solares abiertas. A mayor escala resulta complejo por la logística, transporte y mantenimiento resultando mayores costos operativos. El MEM y otras entidades están instalando baterías gelificadas en todos sus proyectos. El proyecto masivo de 500,000 SFV utilizará baterías no abiertas, debido que los costos de mantenimiento es mínimo comparado con las abiertas, considerando que este proyecto no ha tomado en cuenta el Reglamento Técnico actual . CONCLUSIÓN: Ante esta realidad, recomendamos que Osinergmin considere la incorporación a la Tarifa baterías no abiertas mediante el análisis técnico y económico..

Pág.Web: www.adinelsa.com.pe

Feb-2013

PRECIOS

Fuente de Precios: Estudio de mercado encargado a “Perú Contrata” por ADINELSA-2011

TIPO DE BATERÍA PRECIO UNITARIO(S/.)

VIDA 20 ºC VIDA 35ºC

Automotríz modificada 452 3 a 4 años 3 a 4 años

Tipo AGM 462 a 936.8 5 a 6 años 2.5 a 3 años

Tipo tubular 1547 10 a 15 años 5 a 7 años

Bajo mantenimiento 759.70 5 a 6 años 2.5 a 3 años