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Red por la Vida y los Derechos Humanos del Cauca Cric – Cima – Anuc u.r. – Codesco – Mcc INFORME DE LA SITUACIÓN DE DERECHOS HUMANOS AÑO 2.008

Red por la Vida y los Derechos Humanos del Cauca20DDHH%20CAUCA... · muertos en el municipio de Caloto Cauca. Otra de las violaciones en esta modalidad es el caso del indígena Justiniano

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Red por la Vida y los Derechos Humanos del Cauca Cric – Cima – Anuc u.r. – Codesco – Mcc

INFORME DE LA SITUACIÓN DE DERECHOS HUMANOS AÑO 2.008

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Red por la Vida y los Derechos Humanos del Cauca INFORME DE LA SITUACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS AÑO 2.008

PRESENTACIÓN Dando continuidad al compromiso de la Red por la Vida y los Derechos Humanos del Cauca concretamente en el trabajo relacionado con la sistematización, visibilización, denuncia y seguimiento a los casos de violación a los derechos humanos, en especial el derecho a la vida, a la libertad y la integridad de líderes, organizaciones y comunidades, nos permitimos presentar el documento INFORME DE LA SITUACIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA AÑO 2.008. El presente documento aborda los casos y hechos presentados en el año 2.008 a los cuales a través de fuentes primarias y secundarias tuvimos acceso y contrastación de las mismas, al igual, que clasifica dichos casos en las modalidades y variables definidas por la Red, a saber: Violación a los Derechos Humanos en donde se clasifican los casos en los que presumiblemente la responsabilidad recae en las Fuerzas del Orden del Estado; Violencia Socio-política que contiene los casos en los cuales la/s victima/s hacen o hacían parte de un proceso organizativo y por el rol social que asumen fueron blanco de amenazas, atentados o asesinatos y, Violencia Social No política, variable que recoge los casos en los que el autor no está identificado, sin embargo por el modus operandi y el contexto en el que se desarrollaron, dan cuenta de la agudización de la crisis en materia de derechos humanos. Con preocupación, la Red por la Vida y los Derechos Humanos del Cauca hace visible la degradación del conflicto que afecta a la población civil en particular a las organizaciones sociales, evidenciado en el incremento de la violación a los derechos, en especial el derecho a la vida con un registro de 309 asesinatos en las diferentes variables de clasificación. Denotándose expresiones de racismo y sevicia al afectarse principalmente los-as pobladores-as rurales entre ellos a la población indígena. El Informe se entrega como un insumo de trabajo, que permita a las organizaciones sociales, de derechos humanos e instituciones gubernamentales y no gubernamentales, realizar los respectivos análisis en materia de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario que contribuya a la constante visibilización, denuncia y seguimiento.

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CONTENIDO

1. VIOLACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS

1.1 Ejecuciones Extrajudiciales…………………………………………………………. 04

1.2 Detenciones Arbitrarias…….……………………………………………………….. 07

1.3 Amenazas Individuales……………………………………………………………… 08

1.4 Amenazas Colectivas………………………………………………………………. 09

2. VIOLENCIA SOCIO-POLÍTICA

2.1. Asesinatos……………………………………………………………………………… 11

2.2. Atentados……………………………………………………………………………….15

2.3. Amenazas Individuales……………………………………………………………… 15

2.4. Amenazas Colectivas………………………………………………………………...16

3. MASACRES……………………………………………………………………………………..18

4. VIOLENCIA SOCIAL NO POLÍTICA……………………………………………………….. 21

5. RESUMEN DE CASOS SISTEMATIZADOS DURANTE EL AÑO 2.008 POR ZONA………23

6. MEGAPROYECTOS: POBLACIONES EN RIESGO…………………………………………27

7. REQUERIMIENTOS …………………………………………………………………………… 30

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1. VIOLACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS

1.1 Ejecuciones Extrajudiciales:

Partiendo del concepto que la ejecución extrajudicial “ es un homicidio intencional perpetrado en forma deliberada y arbitraria por un agente estatal, por un particular que actúa con el apoyo, la anuencia, la aquiescencia o la tolerancia de un agente estatal, o por un particular que actúa gracias a la ausencia de garantías y de protección de la víctima por parte del Estado”1 ; nuestra base de datos registra en el año 2.008, ocho (8) hechos de ejecuciones extrajudiciales que dejaron 17 victimas convirtiéndose en una práctica de degradación del conflicto social y armado que no es nueva el departamento del Cauca, la de culpar a civiles de pertenecer a grupos subversivos, y luego de retenerlos, en muchos de los casos conocidos, inventarse combates para que luego tales personas sean acusadas de haber atacado a la fuerza pública, fundamentalmente al ejército y luego aparecer como muertas en combate, además de la manipulación de pruebas y la escena de los hechos. “En un conflicto como el colombiano, los militares están entrenados para seguir al pie de la letra una doctrina: “No se trata de salir a la calle a ver si encuentran a alguien mal parado para convertirlo en una baja. La baja tiene que ser producto de una operación militar plenamente justificada y planeada… , explicó otra fuente militar” (Revista SEMANA Nov 3 de 2008 . Art. La Historia detrás del remezón.). El sinnúmero de casos sucedidos en Soacha Cundinamarca, lo que hicieron fue colocar en evidencia (destapar) una realidad que desde hace años venía haciendo carrera en todo el territorio nacional, y que ratifican una serie de denuncias y seguimiento a casos que desde la Red por la Vida y los DDHH del Cauca, hemos venido adelantando desde el año 2003. Denuncias que en esta ocasión se refieren particularmente a hechos de ejecuciones extrajudiciales sucedidas durante el año 2008, donde las víctimas pertenecen a diferentes sectores sociales, indígenas, campesinos, desde lo sucedido en el mes de enero con una masacre de indígenas del Resguardo de Quizgó en el municipio de Silvia, la denuncia que hacen los familiares del Señor Panfilio Cabrera en Florencia, quien fue asesinado junto a 2 personas más sin identificar, así mismo la supuesta muerte en combate del joven discapacitado Fredy Cerón en San Lorenzo Bolívar, donde a la vez fue dado de baja un supuesto comandante guerrillero quien había sido retenido para luego ser ejecutado en estado de indefensión como una muestra clara de infracción al DIH por parte del ejercito colombiano. El caso de los comuneros indígenas, los hermanos Ipia, quienes fueron fusilados acusados de ser guerrilleros, versión que luego sería desmentida por la organización ACIN quienes hoy hacen

1 Marco Conceptual, Banco de Datos de Violencia Política y Derechos Humanos del CINEP.

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seguimiento a este hecho. Los falsos positivos de 7 jóvenes provenientes del Valle del Cauca (Yumbo, Candelaria, Palmira), encontrados asesinados 5 de ellos en Timbío Cauca caso en manos de la personería de Yumbo y los 2 restantes encontrados muertos en el municipio de Caloto Cauca. Otra de las violaciones en esta modalidad es el caso del indígena Justiniano Tunubalá, quien es acusado de llevar en la parte posterior de su motocicleta a un supuesto guerrillero, lo increíble está en que él es abatido a tiros pero el supuesto guerrillero que viajaba con él, nunca apareció. Este caso es seguido por la organización CRIC. El último caso que resaltamos es el cruento atentado cometido contra el vehículo de la Consejera Mayor del CRIC Aida Quilcué, la cual por fortuna no viajaba ese día en su camioneta y donde fue asesinado con disparos de fusil el Señor EDWIN LEGARDA en el municipio de Totoró Cauca, conductor y esposo de la Consejera. Este hecho es considerado muy grave y compromete no únicamente a los autores materiales del Ejército colombiano sino al Gobierno y la política de seguridad democrática del Presidente Uribe Vélez, configura además, un atentado contra la organización social que ha estado en constantes jornadas de movilización y exigibilidad por sus derechos. Los casos narrados, afectaron principalmente al sector indígena y los municipios de: Timbío, Caloto, Corinto, Silvia, Bolívar, Florencia y Guapi, así mismo, es necesario mencionar que estos casos afectaron principalmente a la población entre los 18 y 30 años de edad y, que de los 18 casos 1 afectó directamente a una mujer.

Fecha Sitio Victima/s Presunto Responsable Ficha No.

Roberth Heler Astaiza Luis Carlos Otero Velasco

30/01/08 Chulica, resguardo indígena de Kisgó municipio de Silvia Elías Pechené Pillimue

Ejército Nacional, Batallón de Alta Montaña No. 4

EE-01-08

09/03/08 Vía Guapi - Iscuendé

Teodoro Peña BAFLIM EE-02-08

26/03/08 Vía Florencia Cauca – La Cruz N

Panfilio Domínguez Cabrera

Ejército Nacional, Batallón José Hilario López.

EE-03-08

06/05/08 Vda Plan de Esperanza - Bolívar

Fredy Cerón Batallón de Alta Montaña No 4. Benjamín Herrera.

EE-04-08

Amparo Chaguendo Ipia

29/05/08 Vda La Cominera - Corinto

Silvio Chaguendo Ipia

Ejército Nacional – Batallón Codazzi.

EE-05-08

José Domínguez Jhon Oswaldo Arce Jhon Jairo Rosero José Arbey Muñoz

Timbío

José Eduard Cabal Erminson Mendoza

24/08/08

Caloto Luís Alfredo Ramírez

Ejército Nacional. - Hecho que tiene características de “Falso Positivo”

EE-06-08

17/09/08 Vda Jerusalem – Jambaló

Justiniano Tunubalá Tizú

Patrulla Militar Batallón Pichincha.

EE-07-08

16/12/08 Gabriel López – Totoró

Edwin Legarda Ejército Nacional. EE-08-08

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1.2 Detenciones Arbitrarias “Privar de la libertad a una o a varias personas por parte de agentes directos o indirectos del Estado, por razones y mediante procedimientos no contemplados en la ley penal.”2 Se considera una detención arbitraria. Dentro de esta modalidad violatoria a la libertad y el debido proceso, consagrados constitucionalmente en nuestro país, para el año 2008, nuestra base de datos resalta los casos de 3 indígenas detenidos del resguardo de Quichaya en Silvia el día 5 de enero acusados de ser guerrilleros por el ejército nacional, al siguiente día, en el Oriente Caucano en Silvia fueron detenidos y agredidos de manera brutal por la policía nacional el consejero Mayor del Cabildo de Territorios de Oriente Jorge Eliécer Sánchez y el conductor de su vehículo Víctor Darío Fernández, todos ellos sin orden proferida por fiscalía alguna. Esta modalidad de la detención arbitraria, deja entrever desde qué dimensión se maneja la justicia en nuestro país, donde los ciudadanos pueden ser detenidos en cualquier momento exponiéndose a abusos de autoridad y a la discrecionalidad de la autoridad militar o de policía, que se encuentre en el territorio donde la persona es retenida. En los siguientes meses, marzo, abril, junio de 2.008, se presentaron otras detenciones arbitrarias en municipios del norte y occidente del departamento, todas bajo la justificación de ser colaboradores de la subversión, entre los que están los casos del señor Iván Grisales detenido por el Batallón Contraguerrilla No. 57 en Miranda, del agricultor y ex - integrante de la Unión Patriótica Misael Salazar de Argelia quien denunció haber sido detenido injustamente y torturado por el ejército con el agravante que algunos soldados después fueran identificados por él en las filas del grupo paramilitar “Los Rastrojos”. En el mes de abril, en el municipio de Corinto, miembros del Batallón Agustín Codazzi detuvieron y atropellaron a 2 comuneros indígenas, a los señores Jaime Jesús Díaz y Cristian Vicente Sotelo , personas que serían rescatados de manos del ejército por la Guardia Indígena, la cual reclamando su legitimidad y autoridad, demostraron su inocencia. Otro hecho indignante fue el sucedido a la Comunera indígena Ana Maria Perdomo y a su pequeña hija de 2 años, quienes fueron detenidas por agentes del ESMAD, y al momento de detenerla la golpearon en su rostro, para luego conducirla a ella y su hija hasta el comando de Policía de Caloto. Es evidente que estas prácticas estatales son violaciones flagrantes de los derechos civiles y políticos por abuso de autoridad y muestran la intencionalidad de confundir a la población, estigmatizar a los líderes sociales, entregar “resultados positivos”, involucrar a la sociedad civil con el conflicto militar y también reprimir la protesta social o la oposición política.

2 Idem

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Durante el año 2.008, la base de Datos de la Red, registra un total de 11 detenciones arbitrarias, en 6 hechos, que afectaron principalmente al sector indígena.

Fecha Sitio Victima/s Presunto Responsable Ficha No. José Albeiro Yonda Juvenal Guetio

05/01/08 Resguardo indígena de Quichaya Joaquín Guetio

Ejército Nacional. DT-01-08

Jorge Eliécer Sánchez 06/01/08 Cabecera municipal de Silvia

Víctor Darío Fernández Policía Nacional. DT-02-08

28/03/08 Vda Caraqueño, municipio de Miranda

Iván Raúl Grisales Dagua Batallón Contraguerrilla No 57.

DT-03-08

04/04/08 Cgto La Belleza municipio Argelia

Misael Salazar Ejército Colombiano. DT-04-08

Jaime Jesús Díaz 09/04/08 Vda Pueblo Nuevo, Cgto Rionegro opio Corinto

Cristian Vicente Sotelo

Batallón Codazzi de Palmira

DT-05-08

Ana María Perdomo 06/06/08 Vía que conduce a la hacienda la Emperatriz

Hija de Ana María Perdomo

ESMAD DT-06-08

1.3 Amenazas Individuales

Constituye una amenaza individual “…la manifestación de violencia contra una persona por parte de agentes directos o indirectos del estado, que la colocan en situación de víctima potencial de agresiones contra su vida e integridad, afectando su estabilidad psíquica.”3 Es decir colocan a la persona amenazada en un estado de extrema vulnerabilidad, afectando su comportamiento personal, familiar y social y el de las personas que la rodean. En nuestra base de datos reportamos varios casos durante el año 2008 donde la responsabilidad recae presumiblemente en agentes del Estado: 1. El 7 de enero fueron retenidos y golpeados los indígenas Misael Gembuel y

Mauricio Mestizo Rivera pertenecientes a la Asociación Indígena “Avelino Ul” en el municipio de Toribío por militares del Batallón de infantería No 8, siendo amenazados, ultrajados y señalados como colaboradores de la guerrilla.

3 Idem.

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2. El 21 de junio en el municipio de La Vega Cauca, corregimiento de Altamira fue apresado, agredido y amenazado el agricultor Darío Ruiz por miembros del Batallón de Alta Montaña No. 4 “Benjamín Herrera Cortés”.

Fecha Sitio Victima/s Presunto Responsable Ficha No. Misael Gembuel 07/01/08 Vda San Julián –

Mpio Toribío. Mauricio Mestizo Rivera

Batallón de Infantería No 8 “Batalla Pichincha”

AI-01-08

21/06/08 Cgto Altamira Opio La Vega

Darío Ruíz Batallón de Alta Montaña Benjamín Herrera Cortés

AI-02-08

1.4 Amenazas Colectivas

Son “…las manifestación de violencia contra un grupo de personas por parte de agentes directos o indirectos del Estado, que lo colocan en situación de víctima potencial de agresiones contra sus vidas o integridad, afectando su organización o su lucha por reivindicación de derechos.”4 En la finca “Las Pirámides”, municipio de Santander de Quilichao mientras más de 80 indígenas adelantaban un ritual de Liberación de la Madre tierra e iniciaban la labranza, fueron brutalmente agredidos por la fuerza pública y atacados a bala y machete por agentes de la Policía, el ESMAD y el Ejército en una acción represiva conjunta profiriendo insultos y amenazas, situación que a su momento fue denunciada por la ACIN y el CRIC en los espacios regionales, nacionales e internacionales. Para el pueblo indígena y el movimiento social en su conjunto, esta acción del Estado constituyó una afrenta demasiado peligrosa para el desarrollo del trabajo social y comunitario y por lo tanto fue calificado como una violación flagrante a los derechos humanos y amenaza a la vida.

Fecha Sitio Victima/s Presunto Responsable Ficha No. 01/07/08 Finca Las

Pirámides – Santander de Quil

Comunidad indígena

Ejército, Policía, Esmad AC-01-08

4 Idem.

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1. RESUMEN DE CASOS SISTEMATIZADOS DURANTE EL AÑO 2.008 POR ZONA A continuación se presenta una síntesis de los hechos ocurridos en cada una de las cinco zonas del departamento del Cauca. Ejec: Ejecución Extrajudicial Her: Heridos As: Asesinato. Ate : Atentado

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Det: Detención Arbitraria AI : Amenaza Individual AC: Amenaza Colectiva

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2. VIOLENCIA SOCIOPOLÍTICA 2.1 Asesinatos por Violencia Socio-política: La RED POR LA VIDA Y LOS DDHH DEL CAUCA, relaciona a continuación ocho (8) asesinatos de los que fueron objeto miembros de organizaciones indígenas, campesinas, sindicales y políticas, muertes que enturbian aún más el panorama de este informe, y donde han sido asesinados importantes líderes sociales y defensores-as de derechos humanos. Es de resaltar que la población más afectada en el año 2008 respecto de asesinatos políticos fue la indígena, pero en general el movimiento social fue seriamente afectado, principalmente en el segundo semestre. A continuación relacionamos fechas, hechos y personas víctimas de este conflicto social, político y armado que tiende desde todas sus acciones a romper los tejidos organizativos fundamentalmente de nuestros movimientos sociales. Municipio de La Sierra: 17 de Enero- 08. En la Vereda El Túnel, fue asesinado ARNULFO BARCO ANACONA, de profesión agricultor, dirigente local del movimiento político Convergencia Ciudadana, en este atentado también fue herida su esposa. Autor, sin identificar. Municipio de Santander de Quilichao: 7 de Febrero – 08. Asesinada la educadora MARIA TRUJILLO perteneciente a la organización sindical ASOINCA, en un hecho aparentemente aislado, pero que fue rechazado y denunciado por su organización, reconociendo en ella su activismo por la causa sindical y social y exigiendo al Estado que este asesinato no quede en la impunidad como muchos otros. 24 de Agosto - 08. En la Vereda Santa Rosa fue asesinado el Comunero indígena LUIS OLMEDO GUEJIA TROCHEZ, según la denuncia de su organización, la ACIN, igualmente, autor sin identificar. Municipio de Bolívar: 20 de septiembre – 08. Asesinado en el Corregimiento Guachicono, el líder comunitario y defensor de derechos humanos de la organización CIMA, EVER GONZALEZ, quien contaba en el momento de su asesinato con medidas cautelares y de protección por parte del Mininterior, su organización exige del Gobierno colombiano se dé con los culpables materiales e intelectuales y se los castigue ejemplarmente.

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Municipio de El Tambo: 20 de Septiembre – 08. En la Vereda 7 de agosto, es asesinado con sevicia y señales de tortura el ex - dirigente de la ANUC, CESAR MARIN, quien lideró en su momento recuperaciones de tierra. Autor sin identificar. Municipio de Popayán: 28 de Septiembre – 08. Es asesinado en el Barrio El Mirador el líder indígena RAUL MENDOZA, quien en varias ocasiones había sido amenazado por fuerzas oscuras, casos que dicho dirigente había denunciado ante las autoridades. Mendoza había sido Consejero del CRIC y en el momento era el Presidente de la Asociación de Reasentamientos de Terradentro y lideraba procesos de liberación de la Madre Tierra en la finca “Los Naranjos” municipio de Sotará. Este caso tiene seguimiento de su organización CRIC. No se han establcedio los autores materiales e intelectuales del crimen. Estos tres últimos casos, que son coincidentes respecto de las fechas y la relación inter - organizativa, fueron denunciados por la Red por la Vida y sus respectivas organizaciones como parte de toda una política de atemorización contra la lucha social que desde ya, preparaba acciones contundentes de movilización tales como la Minga de Resistencia Social y Comunitaria. Municipio de Toribío: 11 de Octubre – 08. En la Vía que conduce del Palo a Toribío, es asesinado NICOLÁS VALENCIA LEMUS, por paramilitares que cubrían sus rostros con pasamontañas. Estos luego de cometer el crimen dejaron graffiti`s con el nombre “águilas negras”. Es de anotar que este asesinato se da dentro del contexto de movilización indígena y popular. En este mismo día en la Vereda Quinamayó, entre Totoró y Jambaló es asesinado otro comunero indígena del Resguardo de Jambaló, el Señor CELESTINO RIVERA. La organización indígena denunció de nuevo al Estado colombiano como responsable político de estos hechos de sangre contra el movimiento indígena y sus líderes. Municipio de El Patía: 17 de diciembre – 08. En la Vereda La Planada, Corregimiento Quebrada Oscura, hace presencia el grupo paramilitar “Los Rastrojos”, causando terror en la población, asesinan al Señor GILBERTO ZEMANATE, líder comunitario y secuestran a otro campesino de apellido Ortiz.

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la base de Datos de la Red registra un total de 12 asesinatos, en los cuales las victimas eran integrantes de organizaciones sociales. El sector mayormente afectado es el indígena seguido del sector sindical y campesino. Dentro de los municipios mayormente afectados se encuentra Santander de Quilichao, Balboa, Argelia, La Sierra y Jambaló. Es importante resaltar que la población más afectada se encuentra en los 31 y 45 años de edad y que de los 11 asesinatos, una era mujer.

Fecha Sitio Victima/s Presunto Responsable

Ficha No.

17/01/08 Vda El Tunel mpio de La Sierra

Arnulfo Barco Anacona Sin identificar Vsp-01-08

07/02/08 Vda El Salero – Sotará José Gialdo Mamiam Paramilitares Vs-02-08 09/02/08 Santander de

quilichao María Trujillo Sin Identificar Vs-03-08

09/02/08 Balboa Arley Benavides Samboní Paramilitares Vs-04-08 24/08/08 Vda Santa Rosa mpio

Santander Q. Luís Olmedo Guejia Trochez

Sin identificar. Vsp-05-08

20/09/08 Guachicono – Bolívar Ever González Sin Identificar Vsp-06-08 20/09/08 Vda Siete de Agosto

mpio El Tambo César Marín Sin Indetificar Vsp-07-08

28/09/08 Barrio el Mirador - Popayán

Raúl Mendoza Sin Identificar Vsp-08-08

11/10/08 Vía “El Palo” – Toribío Nicolas Valencia Lemus Grupo “Águilas Negras”

Vsp-09-08

11/10/08 Vda Quinamayó vía Totoró - Jambaló

Celestino Rivera Sin Identificar. Vsp-10-08

12/12/08 Santander de Quilicha William Rubio Ortiz Sin Identificar Vs-11-08 17/12/08 Vda La Planada mpio

de Patía. Gilberto Zemanate Grupo “Los

Rastrojos” Vsp-12-08

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2.2. Atentados contra la vida por Violencia Socio-política:

“El Atentado es el intento de destruir la vida o de afectar la integridad física de una persona en forma intencional, por parte de agentes directos o indirectos del Estado…”5 Un total de 7 atentados contra la vida por violencia socio-política son los registrados en la base de datos, éstos al igual que en las demás variables afectaron mayormente al sector indígena. Fecha Sitio Victima/s Presunto

Responsable Ficha No.

21/01/08 Barrio Bello Horizonte - Popayán

Luís Alfredo Lucero Sin Identificar Avps-01-08

17/02/08 Sector “La Floresta” Mpio de Morales

Antonio Ordoñez Cucuñame

Sin Identificar Avps-02-08

17/07/08 Resguardo de Honduras – Morales

José Goyes Santacruz Sin Identificar Avps-03-08

Cristóbal Quiguanás 27/08/08 Silvia José Edgar Chindicue

Sin Identificar Avps-04-08

30/09/08 Resguardote Canoas Santander de Quilich

Marino Dagua Sin Identificar Avps-05-08

06/10/08 Puerto Tejada Hildebrando Chará Chará Sin Identificar Avps-06-08 23/12/08 Popayán Hermes Muñoz Sin Identificar 2.3 Amenazas individuales por violencia sociopolítica: Tres amenazas individuales por violencia sociopolítica son las registradas en la base de datos año 2.008, éstas afectaron a una líder estudiantil, un indígena y un líder cívico. Fecha Sitio Victima/s Presunto

Responsable Ficha No.

14/04/08 Santander de Quilich Feliciano Valencia Sin Identificar Mvsp- 01-08 30/05/08 Barrio Modelo - Popay Alirio Vidales Zuñiga Sin Identificar Mvsp- 02-08 22/08/08 Popayán Jaime Manuel Burbano Sin Indetificar

Bibiana Andrea Muñoz 06/12/08 Popayán Luís Fernando Solano

Grupo “Águilas Negras”

Mvsp- 04-08

5 Idem.

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2.4 . Amenazas colectivas por violencia sociopolítica:

Tres amenazas colectivas por violencia sociopolítica son las registradas en la base de datos año 2.008, éstas afectaron a la organización estudiantil, indígena y campesina, el presunto responsable en dos de las tres se identificó como el grupo autodenominado “Águilas Negras”. Fecha Sitio Victima/s Presunto Responsable Ficha No.

12/08/08 Popayán (vía Email) CRIC Grupo autodenominado “Campesinos embejucados”

Evp-01-08

Bogotá D.C. (vía Email) CNA CIMA -MCC

Grupo “Águilas Negras” Evp-02-08

16/12/08 Popayán Estudiantes UNICAUCA

Grupo “Águilas Negras” Evp-03-08

Estos hechos registrados, nos indican que la Violación al Derecho a la Vida, está al orden del día y degrada aún más el conflicto interno que vive el país y la región, y por supuesto debe servir como alerta y llamado real a la comunidad en general a asumir la defensa de los derechos humanos y el DIH, pues la gran mayoría de los hechos atentatorios contra la vida están dados contra líderes y comunidades del movimiento social caucano, y requerir de las autoridades competentes las medidas y garantías necesarias.

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3. MASACRES

El poder se vale de todos los mecanismos y formas permitidos y no permitidos para prevalecer y ganar la guerra, no permitiendo arbitrio alguno ni dejándose imponer normativas ni reglamentos, por eso es que el terror además de ser un mecanismo terriblemente eficaz es la mejor manera de ir quitando obstáculos y opositores del camino. LA MASACRE entonces, se convierte hoy para los mercaderes bélicos en un apoyo fundamental y cruento para ganar la guerra, de ahí su desarrollo e implementación constante, durante todo el transcurso del conflicto interno en nuestro país y las regiones como el Cauca, en donde se encuentran cruzados factores, actores e intereses de toda índole. Es para la Red por la Vida muy preocupante tener que reportar que durante el año 2008 se conoció de nueve (9) masacres en territorio caucano con 35 víctimas, que las autoridades y el Estado no han logrado explicar ni sus móviles ni sus autores, excepto dos hechos donde los autores son miembros del Ejército colombiano, el cual reportó las victimas como bajas en combate. El 30 de enero, en el Resguardo de Kisgó fueron masacrados 3 indígenas en donde están incriminados soldados del Batallón de Alta Montaña No 4. El 6 de Marzo en la Vereda El Pedregal, municipio de Inzá, fueron muertos a garrotazos y arma blanca 4 personas, los autores no están identificados. El 11 de Julio fueron asesinadas 3 personas, por hombres que se movilizaban en motocicletas en el Barrio Jardín de la cabecera municipal de Balboa, los autores no han sido identificados. El 21 de julio en la vía que conduce de El Estrecho, La Barca, Balboa fueron interceptadas tres personas por hombres fuertemente armados y masacrados en un paraje solitario del camino, hasta el momento no se sabe quienes fueron los autores. El 8 de Agosto en la cabecera de Puerto Tejada fueron asesinados 3 jóvenes, posibles enfrentamientos entre pandillas, los autores permanecen sin identificar. El 8 de Agosto en el Corregimiento Huisitó, municipio de El Tambo, fueron masacradas 8 personas , 7 de ellas viajaban en un campero de servicio público a jugar un partido de fútbol y 1 más que viajaba en una moto. Extrañas circunstancias rodean este caso, en primera instancia atribuyen esta masacre a grupos armados al servicio del narcotráfico. El 24 de Agosto en el municipio de Timbío y Caloto fueron encontrados los cuerpos de 7 jóvenes que se habñian trasladado desde municipios del Valle del Cauca,este caso es denunciado como “falsos positivos” además. 5 de ellos fueron masacrados en una zona de Timbío. El Ejército colombiano los reportó como muertes en combate.

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El 1 de Octubre en la Vereda La Palma, municipio de La Sierra Cauca fueron encontrados 3 personas sin identificar con múltiples heridas de bala, autor desconocido. El 19 de Octubre en la vereda Paramillo, municipio de Santander de Quilichao fueron masacrados 3 miembros de una misma familia, luego serían encontrados por la Guardia Indígena enterrados en una fosa común con señales de tortura, hasta el momento no se conoce de los autores de estos crímenes. Este contexto desdice de los supuestos logros alcanzados por la política de seguridad democrática del gobierno actual y por el contrario nos ubica en circunstancias aterradoras de la crisis humanitaria y de derechos humanos por la que atravesamos los-as caucanos-as, de ahí la necesidad que las organizaciones sociales y de DDHH, recojamos esta información para la denuncia nacional e internacional.

Masacre Victima/s Roberth Heler Astaiza Luís Carlos Otero Velasco

Ficha No: Ms-01-08 Fecha: 30 de enero de 2.008. Lugar: Chulica resguardo de Kisgó Mpio de Silvia

Elías Pechené. Felina Caldón de Muñoz Olmedo Caldón Muñoz José Casamachín Melenje

Ficha No: Ms-02-08 Fecha: 06 de marzo de 2.008 Lugar: Vda San Miguel, Cgto El Pedregal Mpio Inzá. Lucila Muñoz Caldón

Alberto Narváez Héctor Cristian Merley Córdoba

Ficha No: Ms-03-08 Fecha: 11 de Julio de 2.008 Lugar: Barrio El Jardín casco urbano Mpio Balboa Omar Merley Córdoba

Bernardo Bolaños Mutis

Edgar Rengifo Hoyos

Ficha No: Ms-04-08 Fecha: 21 de Julio de 2.008. Lugar: Vía que comunica “El Estrecho” Patía con “La Barca” Balboa. Idelberg Ortega Bolaños

Jorge Enrique Muñoz Viáfara Diego Fernando Campo

Ficha No: Ms-05-08 Fecha: 04 de agosto de 2.008 Lugar: Casco Urbano de Puerto Tejada Diego Edinson Umaña

José Gabriel Itas Novoa José Galvis Plaza Leonel Eduardo Narváez Alexander Torres Guzmán Fredy Jesús Riascos Montilla Jesús Edinson Alomía Jader Alomía

Ficha No: Ms-06-08 Fecha: 08 de agosto de 2.008 Lugar: Huisito municipio de El Tambo

Jhon Eduar Lasso José Domínguez Jhon Oswaldo Arce Jhon Jairo Rosero José Arbey Muñoz

Ficha No: Ms-07-08 Fecha: 24 de agosto de 2.008 Lugar: Timbio – Cauca

José Eduar Cabal NN Ficha No: Ms-08-08

Fecha: 01 de Octubre de 2.008 NN

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Lugar: Vereda La Palma mpio La Sierra NN Aminta Serna Pineda Florentino Sánchez

Ficha No: Ms-09-08 Fecha: 19 de diciembre de 2.008 Lugar: Vereda Paramillo, Resguardo Munchique Los Tigres – Santander de Quilichao Carol Jimena Sánchez Serna

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4. VIOLENCIA SOCIAL NO POLÍTICA Un total de 287 asesinatos en la variable de Violencia Social no política se registra en la base de datos para el año 2.008, la cual al igual que en los años anteriores, continúa afectando sobremanera los municipios de Popayán, Santander de Quilichao, Puerto Tejada, El Tambo y El Patía y, el grupo poblacional mayormente afectado se encuentra en las personas entre los 18 y los 30 años de edad con un total de (122 casos), victimizando de manera directa principalmente a los hombres. Es de resaltar que los meses en los que se percibe mayor número de asesinatos en esta variable, es Julio y Agosto, seguidos de Diciembre, Septiembre, Enero y Febrero. De igual manera, se hace necesario visibilizar que un alto porcentaje de los casos sistematizados presentan el sicariato como modus operandi, así como la atribución de un 90% de los casos registrados en el municipio de Puerto Tejada a la “guerra entre pandillas”. Uno de los hechos significativos para esta variable tiene con ver con la responsabilidad atribuida al grupo autodenominado “Los Rastrojos”. Grupos de hombres armados han llegado a comunidades como Argelia, raptando jóvenes, quienes posteriormente aparecen muertos con signos de tortura, ó, grupos armados que desplazándose en motocicletas llegan a una comunidad y disparan indiscriminadamente causando la muerte y heridas a varias personas. Los anteriores datos dan cuenta de la falta de políticas que verdaderamente protejan a los ciudadanos-as y garanticen un derecho fundamental como lo es el derecho a la vida, pero también, la garantía de los derechos civiles y políticos consagrados en la Constitución Nacional.

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5. RESUMEN DE DATOS POR VARIABLE Y POR ZONA

Zona Norte

Violación de DDHH Violencia Socio-

política

Violencia Social

No política

Total Masacr

Municipio

Ejc Det Her AI As AI AC Ate As Her AI

Puerto Tejada 0 0 0 0 0 0 0 01 20 10 0 31 1 (3 Vic)

Villa Rica 0 0 0 0 0 0 0 0 01 0 0 01 0

Santander 0 0 0 0 03 01 0 01 35 04 0 44 1 (3 vic)

Buenos Aires 0 0 0 0 0 0 0 0 07 03 0 10 0

Suárez 0 0 0 0 0 0 0 0 04 0 0 04 0

Morales 0 0 0 0 0 0 0 01 04 01 0 06 0

Caloto 02 01 0 0 0 0 0 0 02 01 0 06 0

Corinto 02 01 0 0 0 0 0 0 04 0 0 07 0

Miranda 01 0 0 0 0 0 0 0 04 0 0 05 0

Padilla 0 0 0 0 0 0 0 0 02 0 0 02 0

Total 05 02 0 0 03 01 0 03 83 19 0 116 2 (6 vic)

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Zona Centro

Violación de DDHH Violencia Socio-política

Violencia

Social No política Municipio

Ejc Det Her AI As AI AC Ate As Her AI

Total Mascres

Paéz 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Inzá 0 0 0 0 0 0 0 0 04 01 0 05 1 (4 vic)

Totoró 01 0 0 0 0 0 0 0 01 0 0 02 0

Jambaló 01 0 0 0 01 0 0 0 0 0 0 02 0

Toribío 0 0 0 02 01 0 0 0 0 0 0 03 0

Silvia 03 05 0 0 0 0 0 02 01 0 0 11 1 ( 3 vic)

Caldono 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

El Tambo 0 0 0 0 01 0 0 0 21 01 0 23 1 (8 vic)

Popayán 0 0 0 0 01 04 0 02 83 14 0 104 0

Cajibío 0 0 0 0 0 0 0 0 04 01 0 05 0

Total 05 05 0 02 04 04 0 04 114 17 0 155 3 (15 vic)

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Zona Sur

Violación de DDHH Violencia Socio-política

Violencia

Social No política Municipio

Ejc Det Her AI As AI AC Ate As Her AI

Total

Mascre

Rosas 0 0 0 0 0 0 0 0 02 0 0 02 0

Argelia 0 01 0 0 0 0 0 0 03 03 02 09 0

Balboa 0 0 0 0 01 0 0 0 07 02 0 10 1 (3 vic)

La Sierra 0 0 0 0 01 0 0 0 10 0 0 11 1 (3vic)

Sotará 0 0 0 0 01 0 0 0 01 0 0 02 0

Timbío 05 0 0 0 0 0 0 0 03 0 0 08 1 (5 vic)

La Vega 0 0 0 02 0 0 0 0 07 0 0 09 0

Sucre 0 0 0 0 0 0 0 0 07 0 0 07 0

Patía 0 0 0 0 01 0 0 0 24 07 0 32 0

Bolívar 01 0 0 0 01 0 0 0 06 06 0 14 0

Mercaderes 0 0 0 0 0 0 0 0 11 01 0 12 0

Almaguer 0 0 0 0 0 0 0 0 01 0 0 01 0

San Sebastián 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Santa Rosa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Florencia 01 0 0 0 0 0 0 0 01 0 0 02 0

Total 07 01 0 02 05 0 0 0 83 19 02 119 3 (11 vic)

Zona Pacífica

Violación de DDHH

Violencia Socio-política

Violencia

Social No política Municipio

Ejc Det Her AI As AI AC Ate As Her AI

Total Masac

López de Mic 0 0 0 0 0 0 0 0 01 0 0 01 0

Timbiquí 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Guapi 01 0 0 0 0 0 0 0 06 0 01 08 0

Total 01 0 0 0 0 0 0 0 07 0 01 09 0

Nota: Los datos registrados corresponden al número de victimas en el año por cada una de las modalidades, más no al número de hechos. Llámese hechos a cada uno de los eventos en donde pueden existir una o más victimas.

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Tal como se puede evidenciar en las tablas antes presentadas, la zona norte y la zona centro del departamento son las zonas mayormente afectadas por la violación a los derechos. Encontramos que la zona centro reporta un total de 155 casos en las diferentes modalidades presentadas en este informe y 3 masacres que dejaron 15 víctimas, así mismo, la zona Norte que presenta 116 casos y 2 masacres con 6 victimas. En cuanto a los casos en los que presumiblemente la responsabilidad directa o indirecta es de las fuerzas militares del Estado, nuevamente es la zona centro la que presenta mayor número, con un total de 12 casos, seguido de la zona sur con 10 casos.. Lo mismo sucede para la variable de clasificación Violencia Político Social en donde la zona centro vuelve a ser la protagonista seguida de la zona Norte.

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6. MEGAPROYECTOS: POBLACIONES EN RIESGO

En la concepción del capital se imponen ideas, como que el desarrollo se mide por las obras de infraestructura, obedeciendo a una mirada unilateral de lo que significa Progreso para las comunidades, y que “primero es el crecimiento económico para después hacer la redistribución de la riqueza en la sociedad”, llevamos dos siglos de dominio de estos conceptos y aún los que concentran no empiezan a devolverle al conjunto de la sociedad por los beneficios obtenidos para honrar su compromiso. Tras estas ideas se oculta lo que realmente persiguen los grandes inversionistas y el capital como tal, y es apropiarse de la riqueza en sus diferentes formas, dándole un realce al valor de cambio, cuantificando lo inmedible como a la naturaleza, en relación directa con la premisa de “cuanto ganar o dejar de ganar por no explotarla”. No se valoran ni cuantifican los desequilibrios que se generan por el afán depredador de obtener ganancias rápidas para unos pocos a costa de poner en riesgo la supervivencia de pueblos y comunidades enteras. La pregunta que cabe ante esta amenaza, es ¿Vale la pena acumular riquezas materiales para solventar la crisis del capital a nivel global, a cambio de la vida en el Planeta Tierra, y que ésta misma crisis no permita realizar la riqueza o gastarla por que no hay quien compre o consuma? Obedeciendo a esas concepciones de generar riqueza y de desarrollo para el Cauca se ha definido desde fuera (el nivel internacional y central nacional), partiendo de intereses y políticas multinacionales, cuales son los sectores que deben dinamizarse para “insertar al Cauca al desarrollo” o más bien para que las regiones marginales del Cauca aporten sus “riquezas” a mejorar la tasa de ganancia de los grandes inversionistas, y por la vía de copiar el modelo de dependencia se incluyan en el consumo de productos foráneos, como quien dice, en ese loable objetivo de superar la crisis de ganancias de los inversionistas, no solo aportaremos con nuestras riquezas naturales convertidas en materias primas, sino que además compraremos todas las mercaderías que nos envíen para así devolverles los pírricos pagos que hagan a la población por la mano de obra barata que pagarán para saquear lo que necesitan. Un triple negocio: Apropiación de la Naturaleza, Mano de Obra y Talento Barato, y Mercado para sus chucherías! El Departamento y el país han sido preparados para cumplir con los designios de grandes empresas y grupos económicos nacionales y extranjeros, para mantener “la confianza inversionista”. Todo ello, parte del Modelo de Pacificación inmerso en la Doctrina de Seguridad Integral que ya impuso la Seguridad Democrática y que hoy pretende avasallar con la Estrategia de “Recuperación Social del Territorio”, con el sofisma de arrebatárselo de las garras a un fantasmagórico terrorismo, agónico según ellos mismos, atropellando poblaciones, comunidades, organizaciones que habitan esos territorios, desconociendo prácticas, usos, costumbres y derechos. Adicionalmente se han aplicado ajustes institucionales y de política pública lesivas a la soberanía, autonomía y bienestar de las comunidades, con normas que privatizan los territorios y atentan contra la permanencia en los mismos de los pueblos, comunidades que por décadas y centurias los han cuidado.

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Esas intenciones se reflejan en la triada de políticas oficiales: Documento CONPES 3297 “Desarrollo sostenible para el Cauca” (2005), Agenda Interna de Productividad y Competitividad para el Cauca (2006), y el actual Plan de Desarrollo 2008-2011 “Arriba el Cauca” (2008), donde se priorizan Sectores Ejes de la Economía y se plantean Estrategias de Explotación de las Riquezas centradas en monopolios y empresas extranjeras con intereses en esos sectores. Todas las tentativas de “integrar el Cauca al desarrollo”, coinciden en reconocer sus potenciales riquezas dadas a la bondad de la naturaleza y la custodia de las comunidades, pero que requieren de la inversión del sector público en infraestructura-conectividad para poder acceder a las mismas y colocarlas en el mercado. La inversión prevista, requiere de hasta en un 84% de lo público (Municipios y departamento en 56%, Nación en 28%), con más gavelas para los privados que a la postre se alzarán con el 100% de la riqueza a cambio de un escaso 16% de la inversión. A la triada de documentos públicos mencionados, se le suma una triada de relaciones compleja integrada por: Territorios (riquezas)-Políticas Públicas (Normas y Decisiones Centralistas)-Impactos en los grupos humanos (Violación de Derechos), o sea que hay una estrecha relación entre los intereses que se buscan resolver en territorios con riquezas y la afectación de las comunidades, y el vehículo para acceder a las riquezas son los Megaproyectos, liderados por las grandes obras de infraestructura-conectividad, y los proyectos económicos invasivos que afectan en condiciones similares las diferentes subregiones del Cauca. Podemos identificar los Megaproyectos siguientes: Zona Franca o Parque Agroindustrial del Norte, Agrocombustibles al Nororiente (Caña para etanol: Incauca, La Cabaña) y Pacífico (Palma Aceitera), Minería de oro en el occidente de norte (Buenos Aires-Suárez: Kedahda) a sur (Patía: kedahda) y Pacífico, y carbón de Noroccidente (Suárez-Cajibío) a Suroccidente (El Tambo-Patía: Carbones de Occidente, Carboandes), Forestales (Smurfit Kappa) al Centro. La implementación de estos Megaproyectos entre sus impactos sobresalen la generación de conflictos con las comunidades por la concentración en la tenencia de la tierra y por usos del suelo privatizadores (licencias, permisos y concesiones mineras, forestales, de aguas etc) en contravía de los usos colectivos; la presión sobre los mejores suelos por plantaciones forestales y de agrocombustibles(palma aceitera, caña para etanol) ocasionando desabastecimiento alimentario; privatización de fuentes de agua imponiendo usos industriales sobre el consumo humano colocando en riesgo la continuidad de comunidades como en el Norte con la conformación de los Consejos de Cuencas hegemonizados por los ingenios y los industriales; generación de problemas sanitarios y de saneamiento ambiental por las prácticas extractivas y de transformación contaminantes que degradan ecosistemas, fuentes de agua, suelos, aire, bosques, colocando en riesgo las posibilidades en el mediano plazo de sostenibilidad de actividades económicas y de comunidades enteras que sufren cambios culturales, sociales y políticos por la imposición de modelos de economía de enclave, consumistas y dependientes. La situación es más crítica pues a nadie se le ha pedido opinión ni mucho menos consentimiento. La primacía del Bien Común sobre el interés particular, el Derecho de Prelación y la Consulta Previa que ampara a las comunidades en general, y

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principalmente a indígenas y afros, no son tenidos en cuenta; y se juega con el futuro de pueblos enteros al no informárseles de las implicaciones de estas rápidas “formas de hacer desarrollo”, es más en el caso de los proyectos mineros se ha llegado a afirmar que independiente de la opinión y querer de las comunidades, “los proyectos van con o sin la aprobación de la gente, pues la ley brinda las garantías para explotar por parte de las empresas”. Podríamos cruzar en el territorio la presencia de los Proyectos Económicos Productivos, de Infraestructura-Conectividad con las afectaciones a los derechos de comunidades expresado en las diferentes modalidades de violación a Derechos Civiles y Políticos (vida, integridad, libertad), como también a Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales, obteniendo una sorprendente interrelación en las zonas con intereses económicos con las de mayor índice de violencia en paradoja con la necesidad de aseguramiento para “garantizar niveles de estabilidad que brinden confianza a los inversionistas”, con la consecuente pregunta que surge, ¿Será que para garantizar la confianza de los inversionistas, se requiere de un Modelo de Aseguramiento Pacificador y Aleccionador donde no caben diversidades ni diferencias y por el contrario se requiere de homogeneidad y sumisión?, ¿Será que garantizar tasas de ganancia elevadas, tiene entre sus estrategias para dominar a los habitantes de un territorio, presionarlos para su desplazamiento, e incluso diezmarlos?. Solo así es entendible el rol que las autoridades policiales y militares al igual grupos armados privados o ilegales, cual fuerzas de ocupación, vienen cumpliendo en contra de pueblos, comunidades y organizaciones, para favorecer minorías opulentas, cargadas de racismo y avaricia, argumentando el restablecimiento del orden y la hegemonía por la fuerza de las armas para apropiarse de los territorios y saquear sus riquezas.

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7. REQUERIMIENTOS

La Red por la Vida y los Derechos Humanos del Cauca hace un llamado a las organizaciones sociales y de derechos humanos para que el presente informe sirva como insumo para la exigibilidad de los derechos fundamentales violados por Estado y/o sus agentes y para el seguimiento de los casos aquí expuestos. De igual manera, la Red por la Vida y los Derechos Humanos del Cauca demanda del Estado Colombiano que los casos registrados en este informe sean investigados y los delitos cometidos no queden en la impunidad, a la vez que haya reparación, verdad, justicia y compromiso de no repetición. A la vez el requerimiento para que la población civil y sus formas de organización sean excluidas del conflicto y respetada su autonomía. A las organizaciones nacionales e internacionales defensoras de los derechos humanos, la Red por la Vida y los Derechos Humanos del Cauca las insta para que en torno a la situación aquí evidenciada y las denuncias presentadas reclamen del Estado Colombiano soluciones concretas a la crisis humanitaria y de derechos humanos que vive el departamento del Cauca y la nación. Así mismo, a visibilizar, denunciar y hacer acompañamiento a las comunidades y sus organizaciones. De la misma manera, Red por la Vida y los Derechos Humanos del Cauca insta igualmente a las autoridades civiles a que asuman su responsabilidad y mandato constitucional de brindar garantías a los-as ciudadanos-as en el ejercicio de sus derechos.

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