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Jesús Ruitón CabanillasDirección General de Inversión PúblicaDirección de Proyectos de Inversión PúblicaDirector de Proyectos de Inversión Pú[email protected]
CONVENCIÓN NACIONAL DE OPIS
RED SNIP DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Y RETOS AL 2021
El SNIP del Perú: Línea de Tiempo
2001 201120062002 2003 2004 2005 2007 2008 2009 2010
Ley de creación del SNIP
Aplica a GN y GR
Ley de Bases de Descentralización
Incluye a GL en el SNIP
Se Descentraliza el SNIP
de evaluación y delegación
declaratoria de viabilidad
Presencia de Asistencia Técnica
permanente en regiones
Ingresan los
primeros GL
Nueva Directiva General
Modernización SNIP
Preinversión / Banco Proyectos /
Verificación de Viabilidad
20152012 2013 2014
Comités de Inversiones y Contenidos
Mínimos Específicos
Actualización de Directiva
General e instrumentos metodológicos
Red SNIP de América Latina y el Caribe
• La Red de Sistemas Nacionales de Inversión
Pública – Red SNIP, se creó en el año 2010 con
el propósito de contribuir a la gestión de la
inversión pública de los países de América
Latina y el Caribe.
OBJETIVO:
Constituirse en un mecanismo de diálogo y
cooperación horizontal entre los países de la región en
materia de gestión de la inversión pública
La constituyen 16 paísesRED LATINOAMERICANA GDR Y CC EN
LA INVERSIÓN PÚBLICA
Participantes: Ministerios de Economía/Hacienda/Planeamiento/otros, vinculados con los sistemas de inversión
pública. A la fecha estamos Colombia, Costa Rica, Guatemala, México, Nicaragua, Panamá, Perú, Uruguay. Perú
lleva la secretaría técnica.
En lo últimos años se ha incrementado la inversión pública y privada. Asimismo, el Perú es uno de los países de la región que ha tenido la más alta tasa de reducción de
pobreza. En el 2014 llego al 22.7%Tasa de pobreza nacional (% de la población)
Incremento de la Inversión Pública y Privada
Inversión (Miles de Soles de S/:)
En el 2005 la inversión total representaba el 18% del PBI y en 2012
el 26.5%, de los cuales el 5.5 % corresponde a la inversión pública
y 22% a la inversión privada.
Inversión Pública (como porcentaje del PBI)
54.854.3
52.348.6
48.7
44.5
42.4
37.3
33.530.8
27.8
25.8
20
25
30
35
40
45
50
55
60
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
4,169 4,573 8,100 13,232 18,937 23,015 21,837 26,247
40,49949,504
60,925
79,928 67,498
83,35495,070
112,458
44,66854,077
69,026
93,160 86,436
106,369116,907
138,705
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Inversión Pública Inversión Privada2.9
3.13.4
4.3
5.2
6.0
5.05.4
5.8
6.1
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Ejecución de la inversión 2001-2014 (miles de soles)
3,961 3,509 3,351 3,708 4,1694,573
8,100
13,232
18,937
23,015
21,837
26,240
30,22431,898
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Gobierno Local Gobierno Nacional Gobierno Regional Total
REGIONES Variaciòn
2007 (%) 2013 (%) (%)
AMAZONAS 55.0 47.3 -7.7
ANCASH 42.6 23.5 -19.1
APURIMAC 69.5 42.8 -26.7
AREQUIPA 23.8 9.1 -14.7
AYACUCHO 68.3 51.9 -16.4
CAJAMARCA 64.5 52.9 -11.6
CALLAO 0.0 0.0 0.0
CUSCO 57.4 18.8 -38.6
HUANCAVELICA 85.7 46.6 -39.1
HUANUCO 64.9 42.8 -22.1
ICA 15.1 4.7 -10.4
JUNIN 43.0 19.5 -23.5
LA LIBERTAD 37.3 29.5 -7.8
LAMBAYEQUE 40.6 24.7 -15.9
LIMA 19.4 13.1 -6.3
LORETO 54.6 37.4 -17.2
MADRE DE DIOS 15.6 3.8 -11.8
MOQUEGUA 25.8 8.7 -17.1
PASCO 63.4 46.6 -16.8
PIURA 45.0 35.1 -9.9
PUNO 67.2 32.4 -34.8
SAN MARTIN 44.5 30.0 -14.5
TACNA 20.4 11.8 -8.6
TUMBES 18.1 12.7 -5.4
UCAYALI 45.0 13.4 -31.6
TOTAL 42.4 23.9 -18.5
POBREZA
Nuestros Retos: Disminuir la pobreza total y la pobreza rural
Ambitos 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 T.C 2004-2011
Total 48.6 48.7 44.5 42.4 37.3 33.5 30.8 27.8 25.8 -7.5
Urbana 37.1 36.8 31.2 30.1 25.4 21.3 20 18 16.6 -9.4
Rural 69.8 70.9 69.3 74 68.8 66.7 61 56.1 53.0 -3.3
Dominios geograficos
Costa Urbana 37.1 32.2 29.9 31.7 27.4 23.7 23 18.2 17.5 -8.6
Costa Rural 51.2 50.0 49.0 53.8 46.6 46.5 38.3 37.1 31.6 -5.5
Sierra Urbana 44.8 44.4 40.2 31.8 26.7 23.2 21 18.7 17.0 -11.2
Sierra Rural 75.8 77.3 76.5 79.2 74.9 71 66.7 62.3 58.8 -3.1
Selva Urbana 50.4 53.9 49.9 44 32.7 32.7 27.2 26 22.4 -9.1
Selva Rural 63.8 65.6 62.3 69.2 62.5 64.4 55.5 47 46.1 -3.6
Lima Metropolitana 30.9 32.6 24.2 25.1 21.7 16.1 15.8 15.6 14.5 -8.3
PERU: INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL, SEGÚN AMBITOS GEOGRAFICOS
En el 2013:
76 distritos
tienen
incidencia
de pobreza
mayor al
80%.
484
distritos
tienen
incidencia
de pobreza
mayor al
60%
86°83°
78°
73°
67°
61° 61°
65°
69°
2007 - 08 2008 - 09 2009 - 10 2010 - 11 2011 - 12 2012 - 13 2013 - 14 2014 - 15 2015 - 16
Perú: Evolución del ranking del WEFPILARES Posición Valor Posición Valor Variación
1. Instituciones 116 3.3. 118 3.3 2
2. Infraestructura 89 3.5 88 3.5 -1
3. Entorno macroeconómico 23 5.9 21 5.9 -2
4. Salud y Educación Primaria 100 5.3 94 5.4 -6
5. Educación superior y
capacitación
82 4.1 83 4.1 1
6. Eficiencia del mercado de bienes 60 4.4 53 4.5 -7
7. Eficiencia de mercado laboral 64 4.3 51 4.3 -13
8. Desarrollo del mercado
financiero
30 4.5 40 4.5 10
9. Preparación tecnológica 88 3.4 92 3.3 4
10. Tamaño de mercado 48 4.4 43 4.5 -5
11. Sofisticación empresarial 81 3.8 72 3.9 -9
12. Innovación 116 2.8 117 2.8 1
2015 - 2016 2014 - 2015
Fuente: WEF 1 a 60 61 a 80 81 a 140
Tenemos que mejorar la Competitividad del Perú
ALC 2010 2015 Variación
1 Chile 30 35 -5
2 Panana 53 50 3
3 Costa Rica 56 52 4
4 Mexico 66 57 9
5 Colombia 68 61 7
6 Perú 73 69 4
7 Brazil 58 75 -17
De 148 países estamos…….
2012/13 2011/12 2010/11 2009/10 2008/09
Lima 1º 1º 1º 1º 1º
Moquegua 2º 2º 3º 3º 3º
Arequipa 3º 3º 2º 2º 2º
Ica 4º 4º 4º 4º 4º
Tacna 5º 5º 5º 5º 5º
Tumbes 7º 6º 6º 7º 7º
La Libertad 8º 7º 8º 8º 8º
Lambayeque 9º 8º 7º 6º 6º
Piura 13º 9º 10º 10º 10º
Junin 12º 10º 9º 9º 9º
Ancash 10º 11º 11º 12º 11º
Madre de Dios 6º 12º 12º 11º 12º
Cusco 11º 13º 13º 13º 13º
Pasco 15º 14º 14º 14º 14º
San Martin 14º 15º 15º 15º 15º
Ucayali 16º 16º 16º 17º 16º
Ayacucho 17º 17º 17º 16º 17º
Puno 23º 18º 18º 18º 18º
Cajamarca 20º 19º 19º 20º 21º
Apurimac 18º 20º 21º 21º 23º
Huanuco 19º 21º 23º 23º 22º
Amazonas 21º 22º 20º 19º 20º
Loreto 24º 23º 22º 22º 19º
Huancavelica 22º 24º 24º 24º 24º
Regiòn
Orden de puestos en Indice de Competitividad
Fuente: Índice Departamental de Competitividad
Institucionalidad Infraestructura Desempeño
EconómicoSalud Educación
Clima de
NegociosInnovación
Medio
Ambiente
RRNN
COMPETITIVIDAD REGIONAL DE SIERRA Y SELVA
Tenemos que incrementar la exportaciones, oportunidades con los TLC, pero también el turismo, acuicultura, entre otros los próximos años………..
8
PERU: Evoluciones de Exportaciones Totales, Mineras y Agrarias
(Miles de Millones de US$)
-
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
50,000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
AñosExportaciones Mineras Agrarias
Perú: Exportaciones agricolas tradicionales y No
Tradicioanles (Miles de Millones de US$)
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
AñosExport . Agrícolas Tradic. Export . Agrícolas No Tradic. Total
2.2 2.22.6
2.8 2.73.0
3.4 3.5
4.1
1.92.1 2.2
2.6 2.5 2.32.7
2.9 3.0
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Total de Visitantes a Destinos Turísticos(En millones)
Total de Visitantes Nacionales Total de Visitantes Extranjeros
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
Mil
lon
es
Evolución de Visitas por Departamento
2009
2010
2011
2012
2013
DEPARTAMENTO %
AMAZONAS 0.4%
ANCASH 2.6%
AREQUIPA 4.2%
AYACUCHO 0.5%
CAJAMARCA 1.7%
CUSCO 28.1%
HUÁNUCO 0.9%
ICA 6.9%
LA LIBERTAD 4.0%
LAMBAYEQUE 4.5%
LIMA 32.7%
LORETO 2.5%
MADRE DE DIOS 0.4%
PUNO 6.3%
SAN MARTIN 3.1%
TUMBES 0.0%
UCAYALI 1.1%
TOTAL 100.0%
PERU: El PBI y la inversión pública puede verse afectada los próximos años …..
Sin embargo, el PBI puede afectarse por la crisis de la UE que crece al 1%, EEUU al 3% y China al 6%.
-10
-5
0
5
10
15
20
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Evolución del PBI de Socios Comerciales (%)
Mundo (%) EEUU (%) Zona Euro (%) China (%)
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Evolución del precio de los Comodities
Oro (US$/oz.) Cobre (US$/lb) Zinc (US$/lb) Petroleo (US$/bar)
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PBI Socios Comerciales
Mundo (%) 4.5 5.2 5.4 2.8 -0.6 5.3 3.9 3.1 3.4 3.4 3.4 3.6 3.8 3.9
EEUU (%) 3.1 2.7 1.9 -0.3 -3.5 3 1.7 2.8 2.2 2.4 3.3 3 3 3
Zona Euro (%) 1.7 3.3 3 0.4 -4.3 1.9 1.4 -0.6 -0.5 0.9 0.9 1.4 1.5 1.6
China (%) 11.3 12.7 14.2 9.6 9.2 10.4 9.2 7.7 7.8 7.4 6.8 6.3 6.3 6.3
Precio Comodities
Oro (US$/oz.) 445 605 697 873 974 1225 1570 1669 1411 1266 1230 1230 1250 1250
Cobre (US$/lb) 167 305 323 316 234 342 400 361 311 270 270 270 270 270
Zinc (US$/lb) 63 149 147 85 75 98 100 89 87 98 99 99 99 99
Petroleo (US$/bar) 57 66 72 105 62 79 95 94 98 93 50 60 60 60
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
1961
1963
1965
1967
1969
1971
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
2013
Evolución del PBI Percapita de Paises de ALC y Asia (US$)
Australia
Chile
Perú
Singapur
Corea del Sur
Retos de la Inversión Pública al 2021
Disminuir la pobreza y elevar la productividad y la competitividad.
Impulsar el crecimiento económico con mayor eficacia de la Inversión
Pública.
Impulsar estrategias articuladas con enfoque territorial para el desarrollo
sostenible (Lograr una visión territorial y priorización de la Inversión).
Lograr una programación multianual y política de inversión eficaz, eficiente y
con gran impacto. Pero también una eficiente capacidad de ejecución.
Contar con carteras estratégicas de PIPs para el cierre de brechas y el
desarrollo económico.
Promover la infraestructura de calidad, Diversificación Productiva Innovación
Tecnológica y Formación de capital Humano.
Fortalecer y repotenciar el Sistema de Seguimiento y Monitoreo.
Implementar la Evaluación Ex Post para pequeños y grandes PIPs .
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Jesús Ruitón CabanillasDirección General de Inversión PúblicaDirección de Proyectos de Inversión PúblicaDirector de Proyectos de Inversión Pú[email protected]
