Reduccin de la Pobreza PNUD

Datos sobre la Pobreza en Chile

Tasa de Pobreza e Indigencia por Regin (%)

Ao 2009

ReginPobre NoIndigentePobrezaNo PobreTotal

IndigenteTotal

Arica y Parinacota8,24,612,887,2100

Tarapac13,42,415,884,2100

Antofagasta7,20,88,092,0100

Atacama10,27,317,582,5100

Coquimbo12,34,316,683,4100

Valparaso11,73,415,184,9100

Libertador Bernardo Ohiggins9,92,912,887,2100

Maule15,84,920,779,3100

Bo Bo15,85,221,079,0100

La Araucana18,19,027,172,9100

Los Rios14,36,120,479,6100

Los Lagos11,82,414,285,8100

Aysn9,95,215,184,9100

Magallanes 6,13,09,190,9100

Regin Metropolitana8,82,711,588,5100

Total Pas11,43,715,184,9100

Tasa de Pobreza e Indigencia 1990-2009 (%)

AoPobresIndigentesBrecha de pobreza como porcentaje del PIB*

199038,412,84,09

199623,15,81,36

200020,55,71,20

200318,74,70,95

200613,73,20,49

200915,13,70,69

* Porcentaje del PIB que habra que destinar a los hogares pobres para que alcanzaran la lnea de pobreza vigente el ao respectivo

Indicadores de desigualdad 1990-2009

(ingreso per capita hogares)

AoQ5/Q1D10/D1P90/P10ndice de Gini

199016,93610,655,2

199617,135,31155,1

200017,53810,655,8

200316,234,69,854,9

200614,128,59,152,2

200914,029,68,652,4

Tasa de crecimiento del ingreso per cpita por decil de hogares (%) *

Decil2000 - 032003 - 062006 - 092000 - 09

110,222,28,745,8

26,517,514,141,4

35,716,413,638,1

44,715,711,833,4

53,314,710,829,3

63,313,510,127,3

72,612,79,825,0

81,812,38,822,4

90,211,27,416,6

100,10,613,09,2

Promedio1,57,611,117,8

*: La tasa de crecimiento 2000 a 2009 no es igual a la suma de los periodos que la componen, debido a variaciones en el tamao y composicin de la poblacin.

Pobreza e inequidad en los informes del PNUD sobre desarrollo humano en Chile

Desde 1996, la oficina del PNUD, a solicitud del gobierno de Chile, publica bianualmente informes nacionales de desarrollo humano. Estos informes constituyen un esfuerzo por identificar los principales desafos del pas con miras al incremento de su nivel de desarrollo humano, esto es, el aumento de las capacidades y opciones de las personas. En los informes y en los productos adicionales derivados de stos, se ha hecho un esfuerzo por desarrollar una mirada comprensiva y normativa de la realidad social a la luz de un enfoque conceptual novedoso y una slida base emprica.Es all donde se ha incorporado el tema de la pobreza y la inequidad en Chile aportando diagnsticos especficos respecto a la distribucin de las capacidades individuales con nfasis en el monitoreo de la equidad del proceso de desarrollo tanto desde la perspectiva espacial (calculndose el IDH para todas las regiones y comunas) como de gnero (tambin desagregada regionalmente) y recientemente tnica (trabajo en conjunto con la Universidad de la Frontera). As mismo se ha monitoreado la evolucin en el tiempo de estos indicadores desagregados.Especficamente se han implementado aproximaciones nuevas. En primer lugar, se han desarrollado y aplicado nuevos instrumentos de anlisis estadstico, fundamentalmente el ndice de Desarrollo Humano (IDH). Este ndice sinttico resume el logro de las personas en tres dimensiones que generalmente se presentan por separado: salud, educacin, ingresos. Dada su simplicidad y su vocacin de medir cunto las personas se acercan a una meta ideal de desarrollo humano, el IDH ha revelado su utilidad para identificar logros y sealar desafos para las polticas sociales del pas.En Chile el trabajo con el IDH ha apuntado desde su inicio a mejorar la capacidad analtica de la realidad nacional (recurdese que el IDH fue diseado para comparar pases). En este esfuerzo se han incorporado nuevas variables que, manteniendo su lgica general, lo hacen ms sensible a los desafos propios de Chile. Las cifras de pobreza de ingresos han sido uno de esos indicadores que se han incorporado al anlisis del desarrollo humano en Chile. Esto ha permitido, por una parte, incrementar la potencialidad del IDH y por otra, poner el tema de la pobreza y la inequidad en una perspectiva distinta. Al incluir la mirada sobre la pobreza como parte de la mirada del desarrollo humano, se reconoce el carcter multidimensional de sta y por lo mismo la necesidad de abordarla con una mirada conceptual y metodolgica que vaya ms all de la visin unidimensional de la mera pobreza de ingresos. En el esfuerzo realizado en Chile se apunta a asumir ms bien una perspectiva de pobreza humana, donde el nfasis se pone en las capacidades disponibles ms que en las carencias de las personas.Pero ms all de la incorporacin de las cifras de pobreza de ingresos en los ndices de desarrollo humano de Chile, el trabajo hecho en los informes nacionales de desarrollo humano ha permitido ofrecer una mirada conceptual distinta que sirva de marco ms general al tema de la pobreza y su superacin.Este marco conceptual dice relacin con observar la pobreza como un problema de integracin que incumbe a toda la sociedad y no slo a aquellos que viven dicha situacin. Ello implica el preguntarse por el desarrollo de capacidades sociales necesarias para impulsar creativamente acciones de transformacin de lo social. En esta mirada se hace relevante el valorar los sueos o aspiraciones de las personas y la construccin de vnculos sociales potentes que les den plausibilidad a su concrecin.En sntesis, en la perspectivas del los informes nacionales, la pobreza y la inequidad constituyen limitantes para la ampliacin del desarrollo humano del pas que requieren para su superacin de acciones colectivas que incrementen la capacidad de las personas de ser sujetos sociales y no meros receptores de los beneficios del desarrollo.